時間:2023-03-16 15:26:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇投資模式論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1引言
創(chuàng)業(yè)投資體系主要涉及三方當(dāng)事人,即投資者、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過公募或私募發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,然后經(jīng)過項目篩選將資金投入到具有高增長潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中去,創(chuàng)業(yè)企業(yè)高速發(fā)展后,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)退出創(chuàng)業(yè)企業(yè),將其持有的股份變現(xiàn)后償還給投資者。在國外,很多創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金投入時選擇了聯(lián)合投資方式,即幾家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合對一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,每家機(jī)構(gòu)只投入很少一部分資金,累積效應(yīng)使得利益一致的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)占有了相對多數(shù)的股權(quán),而每一家承擔(dān)的投資風(fēng)險卻沒有增加。這是因為國外許多的創(chuàng)業(yè)投資基金都對創(chuàng)業(yè)企業(yè)有最高投資限額、最高控股比例以及最低項目個數(shù)的風(fēng)險控制制度。一般規(guī)定,對一個創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資不能超過某一創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)創(chuàng)業(yè)資本總額的20%,若具有高增長潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金需求大于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所能供給的額度時,那么領(lǐng)頭的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)會聯(lián)合其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同向某一創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本需求和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)之間的風(fēng)險分擔(dān),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資運行效率。聯(lián)合投資按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)區(qū)域分布的不同,可以分為國內(nèi)聯(lián)合投資、中外聯(lián)合投資、國外聯(lián)合投資。
2從亞信看中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資的意義
留美博士田溯林等于1994年在美國達(dá)拉斯創(chuàng)建“亞信”公司,1995年公司總部遷往北京,經(jīng)過幾年的經(jīng)營擴(kuò)張,公司在Internet網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域、大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件開發(fā)等都具有一定的市場競爭力。到1996年,作為國內(nèi)快速增長的高科技企業(yè),開始被一些創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所青睞。美國忠誠集團(tuán)創(chuàng)業(yè)投資基金、華平創(chuàng)業(yè)投資基金和中國創(chuàng)業(yè)投資基金三家具有優(yōu)勢互補(bǔ)性的投資公司達(dá)成協(xié)義于1997年向該公司聯(lián)合投資1800萬美元創(chuàng)業(yè)資本。獲得投資后,亞信很快便在美國成功上市。
從上可以看出,中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資具有特殊的意義:
(1)中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資彌補(bǔ)了各自在企業(yè)增值服務(wù)上的不足,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)與實力整合。憑借國外創(chuàng)業(yè)投資基金豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗,聯(lián)合投資后,亞信改組了董事會、明確了公司目標(biāo)、規(guī)范了公司決策過程、建立了財務(wù)監(jiān)控機(jī)制、調(diào)整了激勵政策,培育了一批優(yōu)秀的管理人員。忠誠集團(tuán)創(chuàng)業(yè)投資基金作為著名的證券投資基金管理集團(tuán)(忠誠集團(tuán))附屬的創(chuàng)業(yè)投資基金,對證券市場了如指掌,為亞信上市融資提供了必備條件;中國創(chuàng)業(yè)投資基金的優(yōu)勢在于非常熟悉中國的投資環(huán)境與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,與政府的關(guān)系也非常融洽,為亞信創(chuàng)造了一個更好的外部發(fā)展環(huán)境;由于IT產(chǎn)業(yè)豐富的產(chǎn)品開發(fā)和市場經(jīng)營方面的優(yōu)勢,華平創(chuàng)業(yè)投資基金為亞信提供內(nèi)在的技術(shù)支持。
(2)彌補(bǔ)了單個投資在創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模上的不足、實現(xiàn)了投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)化。首先,各個創(chuàng)業(yè)投資基金的專業(yè)化程度和資本實力不一,確定各自合理的投資規(guī)模便產(chǎn)生了差異。因此,對一個具有高增長潛力與高風(fēng)險的亞信來說所需資本很有可能超出了某一創(chuàng)業(yè)投資基金所能承擔(dān)的上限額度,各個創(chuàng)業(yè)投資基金可以根據(jù)各自的具體情況,綜合考慮,自主決策,以達(dá)到自身最佳的投資規(guī)模。其次是實現(xiàn)了投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)化,對每家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)而言,聯(lián)合投資形成了數(shù)量規(guī)模,降低了每個投資者所承受的風(fēng)險,保持了創(chuàng)業(yè)資本的流動性和快速變現(xiàn)能力,而且規(guī)模效應(yīng)的實現(xiàn)導(dǎo)致管理成本與成本都大大減少。
(3)更好地主動控制風(fēng)險,使風(fēng)險得到有效分擔(dān)。首先,通過三個創(chuàng)業(yè)投資基金對亞信的共同的審查、股權(quán)安排、分階段投資與監(jiān)控等,彌補(bǔ)了單個創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在風(fēng)險鑒別能力上的局限性,減少投資決策造成的風(fēng)險。其次,可以加強(qiáng)對被投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)的控制。一般來說創(chuàng)業(yè)投資是不傾向于控股的,但是由于我國特殊的國情,在單個創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自身的資本實力與股權(quán)比例局限下所導(dǎo)致的決策權(quán)不足,聯(lián)合投資可能使得利益一致的創(chuàng)業(yè)投資基金在遇到特殊情況時有更多的發(fā)言權(quán)。
3我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的中外聯(lián)合投資模式探討
由于我國創(chuàng)業(yè)投資還處于初期,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)資本額有限、管理經(jīng)驗不足、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)整體水平不高、再加上行政色彩的干預(yù)、利益集團(tuán)的安置、專業(yè)人才的匱乏,根本上無法滿足創(chuàng)業(yè)資本的高效率的運行,如果采取國內(nèi)聯(lián)合投資的話,起不到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的作用,反而會由于各自利益而相互扯皮。而對于國外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來說,首先由于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展時期較長,具有多年的經(jīng)驗積累,建立起了一套獨特的投資理念和哲學(xué),具備了相對有較完整的項目評價體系與風(fēng)險控制手段。其次往往具有比較完整的決策程序與流程,從項目篩選、盡職調(diào)查、投資安排、價值評估到合同簽訂、投資后的增值服務(wù)與監(jiān)管等,每一個環(huán)節(jié)都有自己健全的機(jī)制與規(guī)范化的管理。最后就是國外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理水平較高,善于調(diào)動外部專家的智慧,如與技術(shù)、財務(wù)、法律、政府等部門建立戰(zhàn)略關(guān)系。所以,采用中外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的聯(lián)合投資對我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展尤其重要。下面通過案例分析我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外聯(lián)合投資模式的必要性。
3.1境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聯(lián)合投資的模式研究
隨著中國創(chuàng)業(yè)資本市場的快速發(fā)展,境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)之間“井水不犯河水”的狀況正在逐漸改變,由于政策和法律的限制,境內(nèi)外創(chuàng)投企業(yè)之間的合作尚處于摸索階段,他們之間的相應(yīng)合作模式也表現(xiàn)出了很強(qiáng)的多樣性和靈活性的特點。所以隨著我國政策的逐漸寬松,研究境內(nèi)外創(chuàng)投之間聯(lián)合投資模式具有重要作用。這里通過兩個比較典型的案例來分析我國現(xiàn)實模式選擇。
案例一:廣東風(fēng)險投資集團(tuán)和臺灣和通投資有限公司的聯(lián)合投資模式
2002年8月,廣東風(fēng)險投資集團(tuán)和和通投資有限公司合資設(shè)立了廣州冠通創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,在境內(nèi)和境外分別募集兩個基金。雙方聯(lián)合采取了一種更為靈活的思維模式:項目評估整合,投資決策分開。但這個合資的基金管理公司只負(fù)責(zé)項目的評估、推薦和投資后的管理,真正的決策權(quán)還是由各自的基金掌握。在一方?jīng)Q定向一創(chuàng)業(yè)企業(yè)融入創(chuàng)業(yè)資本的情況下,另外一方也沒有必要一定跟投。所以冠通公司并不是這兩個基金嚴(yán)格意義上的管理者,它也不負(fù)責(zé)這兩個基金的短期運作。這種模式的優(yōu)點:雙方通過這種較為松散的合作實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),但同時又保留了個體決策的空間。缺點:境外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)一般缺乏大陸投資經(jīng)驗和投資關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而且我國產(chǎn)業(yè)升級的政策目的和外資純粹的商業(yè)目的之間往往是不相容的,這些都制約著聯(lián)合投資的發(fā)展。
案例二:深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)和軟庫發(fā)展有限公司的聯(lián)合投資模式
深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)與軟庫發(fā)展有限公司的聯(lián)合采取的是美元與人民幣基金模式雙方各出資100萬美元注冊成立創(chuàng)新軟庫創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。創(chuàng)新投資集團(tuán)募集1億元人民幣的基金并將其放在境內(nèi),軟庫發(fā)展有限公司在境外募集與1億人民幣等值的外幣基金放在境外。這兩個基金交給創(chuàng)新軟庫創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司統(tǒng)一管理。如果投資的項目需要人民幣背景,就用境內(nèi)的基金進(jìn)行投資,將來在境內(nèi)退出;如果投資的項目需要海外控股的背景,則用境外的基金進(jìn)行投資,將來通過海外上市或并購實現(xiàn)退出,投資后所得的收益按照事先約定的比例在雙方之間進(jìn)行分配。
這種模式為外資涉足境內(nèi)人民幣項目提供了機(jī)會。雙方共同進(jìn)行項目評估、投資決策,本質(zhì)上來說就是重新組織了一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),其優(yōu)點就是通過這種制度設(shè)計,外方得以廣泛地參與中國境內(nèi)人民幣項目的投資,而中方除了借鑒外方的管理經(jīng)驗外,還獲得了海外退出的途徑。但是雙方在合作的過程中雖然表現(xiàn)出良好的意愿,但在使雙方效用協(xié)調(diào)一致時,尤其是在境內(nèi)和境外基金投資收益有差別的情況下,如何妥善地安排利益分配,是這種合作模式面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
綜上所述的兩種模式,由于政策法律的限制,直接的聯(lián)合投資模式還行不通,雙方通過以上兩種間接的方式進(jìn)行聯(lián)合有可能實現(xiàn)某種程度的雙贏,以上兩種模式很多程度上的設(shè)計實際上是局限于法律政策而做出的權(quán)宜之計,是我國聯(lián)合投資模式的一個現(xiàn)實選擇,對我國創(chuàng)業(yè)投資中外聯(lián)合具有一定的指導(dǎo)作用。
3.2聯(lián)合投資的注意事項
二、投資學(xué)MOOC教學(xué)改革內(nèi)容
針對MOOC和投資學(xué)專業(yè)課程的特點,依托MOOC在線教育相關(guān)設(shè)計原則,我們提出包含“MOOC課程的硬件設(shè)施建設(shè)”、“投資學(xué)專業(yè)課程的流程再造”和“師生互動和生生交流機(jī)制改革”等三方面的投資學(xué)專業(yè)MOOC課程教學(xué)改革模式。
(1)MOOC課程的硬件設(shè)施建設(shè)。MOOC課程的核心在于在線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),像界面交互平臺等也直接關(guān)系到學(xué)生獲取答案和信息的效率以及師生、生生互動的可能性。在引入先進(jìn)的MOOC平臺的同時,注意其適用性。
(2)投資學(xué)專業(yè)課程的流程再造。MOOC模式顛覆了傳統(tǒng)的投資學(xué)課程教授方式,需要圍繞學(xué)生設(shè)計的學(xué)習(xí)規(guī)則和學(xué)習(xí)能力規(guī)劃新的授課流程,加強(qiáng)對于應(yīng)用實踐方面的培訓(xùn)。強(qiáng)化課外和課堂學(xué)習(xí)、線上和線下學(xué)習(xí)功能互補(bǔ)的特征。
(3)師生互動和生生交流機(jī)制改革。結(jié)合MOOC的在線評分、學(xué)生互評等模式,設(shè)計團(tuán)隊學(xué)習(xí)模式,改進(jìn)學(xué)習(xí)效果的評價機(jī)制。
三、投資學(xué)MOOC教學(xué)改革目標(biāo)
簡而言之,投資學(xué)MOOC教學(xué)改革目標(biāo)位:本著“以人為本”的原則,通過對基于MOOC的投資學(xué)專業(yè)課程的設(shè)計,有效降低學(xué)生在學(xué)習(xí)時間、地域方面的限制,利用師生互動以及學(xué)生內(nèi)部交流等方式,提供有效的資源擴(kuò)充渠道來提升學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性,及時強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)的效果。同時這也是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高等教育教學(xué)相結(jié)合的潮流,創(chuàng)新投資學(xué)教學(xué)模式,提升學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)時代的知識學(xué)習(xí)能力。具體來說,教學(xué)改革的目標(biāo)包含以下幾個子目標(biāo)。
(1)變“以教師為中心”為“以學(xué)生為中心”,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性,通過同學(xué)間的互教互學(xué)、教師的關(guān)注和反饋等,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
(2)順應(yīng)科技對于教育領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展方向,鍛煉學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)持續(xù)學(xué)習(xí),全面提升學(xué)生利用投資相關(guān)理論去解決現(xiàn)實問題的能力。
(3)通過MOOC教學(xué)模式改革,改進(jìn)教師群體對自身角色定位的新認(rèn)識。研究式教學(xué)、知識的更新、新教學(xué)模式的實施,都要依賴教師的努力工作,新技術(shù)下教師既是教學(xué)方式倡導(dǎo)者也是親身實踐者,這有助于實現(xiàn)從單純的“教”到全方位輔助的轉(zhuǎn)變。
四、投資學(xué)MOOC教學(xué)改革實施方案
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳統(tǒng)課堂教學(xué)的融合意味著教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、授課模式等多方面的變化。技術(shù)是基礎(chǔ)、內(nèi)容是核心,MOOC課程的引入需要循序漸進(jìn)??傮w上通過對硬件技術(shù)、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容等的改革來逐步實施。
(1)建設(shè)投資學(xué)專業(yè)的MOOC網(wǎng)絡(luò)平臺。利用近年來國內(nèi)外知名高校發(fā)展MOOC平臺的機(jī)會,基于投資學(xué)專業(yè)自身的特點,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上引入合適的MOOC平臺,通過合作等方式將一些優(yōu)質(zhì)的投資學(xué)相關(guān)公開課程引入到專業(yè)學(xué)習(xí)中,提升課程質(zhì)量。
(2)結(jié)合MOOC的特征對投資學(xué)課程和教學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計。構(gòu)建投資專業(yè)授課小組,以學(xué)生學(xué)習(xí)路徑為核心對投資學(xué)課程進(jìn)行設(shè)計。對課程目標(biāo)設(shè)置,話題、時間及作業(yè)安排等進(jìn)行規(guī)劃,按照主題之間的邏輯關(guān)系合理地組織和編排課程內(nèi)容、強(qiáng)化投資學(xué)專業(yè)課程的內(nèi)在聯(lián)系,增加課程視頻、在線測試練習(xí)、網(wǎng)絡(luò)討論版等豐富教學(xué)內(nèi)容。
(3)改革教師的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。發(fā)揮教師在引導(dǎo)學(xué)習(xí)方面積極作用,建設(shè)投資學(xué)專業(yè)的主題教學(xué)模式。一方面,學(xué)生依據(jù)學(xué)習(xí)主題,在課后通過材料以及和同伴溝通等獲取對學(xué)習(xí)知識的理解,另一方面,利用MOOC平臺加強(qiáng)對投資實景演練以及實驗、案例教學(xué)的投入,強(qiáng)化強(qiáng)化復(fù)雜學(xué)習(xí)任務(wù)的實踐。
Abstract:AccordingtohumancapitaltheoryandtherealityofXinjiangFarmingCorps,humancapitalofXinjiangFarmingCorpscanbeclassifiedintothreetypessuchasgeneraltype,technologicaltypeandbusinessmanagementtype.Basedonthis,thispaperanalyzesanddiscussesgeneralhumancapitalinvestmentmodelintheaspectsofregulareducation,healthandhealth-care,farmingtechniquecultivation,labortransferandsoon.Presenthumancapitalinvestmentmethodandmodelarestillworthdiscussingandtheproblemisthatthehumancapitalinvestmentishigherbutthereturnislowerinthecorps.Thecombinationinvestmentmodelwhichchoosesfavorableinvestmentmodelbasedontherealityofthecorpsaccordingtohumanresourcesvalueandspecialtyofdifferenthumancapitalscansolvethepresentprobleminhigherinvestmentinhumancapitalbutlowerreturn.
Keywords:farm;humancapital;investmentmodel
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們紛紛揭示和論證了人力資本和經(jīng)濟(jì)增長之間的緊密聯(lián)系,人力資本的重要性已被越來越多的人所領(lǐng)悟?,F(xiàn)在,人們的目光已經(jīng)集中到如何形成和提升人力資本這一問題上,因此,結(jié)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱兵團(tuán))實際,對農(nóng)場人力資本投資模式作深入的分析,對促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)場人力資本的形成和積累具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、兵團(tuán)農(nóng)場人力資本的類型劃分
兵團(tuán)農(nóng)場人力資本,從受教育程度和所從事的工作性質(zhì)、特點等角度分類,可劃分為普通型、技術(shù)專長型、經(jīng)營管理型三類。這三類具有由低到高的層次性,便于我們對農(nóng)場人力資本投資模式進(jìn)行分析和設(shè)計,有利于提升農(nóng)場人力資本。
1.普通型
普通型農(nóng)場人力資本是目前兵團(tuán)農(nóng)場人力資本中等級最低,最一般的類型,主要是指身體健康,智力健全,具有小學(xué)或初中文化水平,能從事一般性農(nóng)場作業(yè)的勞動力。這類人力資本的形成一方面是完全或部分接受了九年制義務(wù)教育,具備了基本的知識文化素質(zhì),另一方面,通過家庭式的傳、幫、帶,從父輩那里獲取一定的農(nóng)場知識和作業(yè)技能,并且在自身實踐中形成自己的農(nóng)場技術(shù)。這類農(nóng)場人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質(zhì),對體力的要求較高,所以,在年齡和受教育程度相同的前提下,男性的人力資本存量比女性高得多。在兵團(tuán)總?cè)丝谥袃H受過初中教育的人口為81.84萬,占總?cè)丝诘?3.36%。受過小學(xué)教育的人口為76.02萬,占30.98%,尚未受過任何正規(guī)教育,但基本具備農(nóng)場生產(chǎn)技能的人口38.09萬人,約占16%,三者共同構(gòu)成兵團(tuán)普通型人力資本的主體,占兵團(tuán)總?cè)丝诘?0%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,普通型人力資本應(yīng)該力爭向下面兩種類型轉(zhuǎn)化,否則,此類人力資本有可能在殘酷的競爭中被淘汰。
2.技術(shù)專長型
技術(shù)專長型農(nóng)場人力資本是農(nóng)場人力資本的“中間型”,是今后大多數(shù)農(nóng)場人力資本的發(fā)展方向和基本類型。它主要是指身體素質(zhì)好,智力較高,具有初中以上文化程度(一般為普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生),從事技能性農(nóng)場操作的勞動力。這類農(nóng)場人力資本經(jīng)過了較高文化層次的培養(yǎng),具有扎實的知識文化基礎(chǔ),較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,他們中的許多人還具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。技能型農(nóng)場人力資本比一般型農(nóng)場人力資本具備更大優(yōu)勢。在團(tuán)場具備上述條件的人口約34.83萬人,占14.20%。
3.經(jīng)營管理型
經(jīng)營管理型農(nóng)場人力資本是農(nóng)場人力資本的最高層次,在農(nóng)場人力資本中不占多數(shù),但他們所起的作用卻不可小視,并且他們的人力資本投資回報也很高。經(jīng)營管理型農(nóng)場人力資本是指身體素質(zhì)好,思維敏捷,邏輯性強(qiáng),洞察能力強(qiáng),具有大專以上(少部分人學(xué)歷較低)文化程度,熟悉農(nóng)技知識及農(nóng)村人文知識,有較強(qiáng)的市場觀念,具備管理能力,能在農(nóng)場中從事管理性工作的勞動力。這類農(nóng)場人力資本具有很高的知識文化水平,善于抓住機(jī)遇,能夠把握農(nóng)產(chǎn)品市場的脈搏,能夠管理農(nóng)場企業(yè)。兵團(tuán)農(nóng)場的各級管理人員基本可以歸為此類。
二、農(nóng)場人力資本投資的一般模式
在農(nóng)場,人力資本投資模式歸結(jié)起來有正規(guī)教育、衛(wèi)生保健、培訓(xùn)、遷移等,對這些模式進(jìn)行定性和定量分析,既可為政府制定政策提供理論依據(jù),也可以輔助農(nóng)場勞動力作出理性的人力資本決策。
1.正規(guī)教育的投資和收益分析
秦偉平,汪全勇,石冠鋒,劉文霞:新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)場人力資本投資模式探討正規(guī)教育投資分為兩種,一種是農(nóng)村家庭對家庭成員(一般為子女)個體的投入,一種是政府或社會對教育的投入,前者暫且稱為“個人投資”,后者暫且稱為“社會投資”。正規(guī)教育的收益也分為個人收益和社會收益,個人收益包括精神收益和經(jīng)濟(jì)收益,精神收益包括教育可以使人的文明程度大大提高,人對職業(yè)的選擇能力和滿足程度大大提高,人對工作、生活、藝術(shù)的鑒賞能力大大提高,人更具有責(zé)任使命感,人更具有組織性與社會適應(yīng)性,甚至更深刻地認(rèn)識人生的意義。經(jīng)濟(jì)收益主要是指個人未來較高的經(jīng)濟(jì)回報,這種回報不僅是較高的經(jīng)濟(jì)收益,而且受教育的人會合理的安排經(jīng)濟(jì)支出,會利用科學(xué)文化知識更好地保護(hù)自己和家人的身體健康,從而減少醫(yī)療費用。另外,受教育程度高的人會有更多的機(jī)會更換職業(yè),以取得更多的收入。社會收益主要是指服務(wù)于社會的收益和個人不能獨自享有的收益部分,如教育帶來的經(jīng)濟(jì)增長和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)等。
從社會投資角度來看,兵團(tuán)在切實貫徹九年制義務(wù)教育的同時,積極調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),重點改革高中階段的教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中等職業(yè)教育和中等成人教育。農(nóng)牧團(tuán)場的勞動力素質(zhì)不斷提高,特別是職工子女素質(zhì),他們知識水平普遍較高,整體素質(zhì)較好。但是這些子女當(dāng)中有很大一部分不愿意上崗,造成農(nóng)場人力資本的現(xiàn)實投入很低,嚴(yán)重影響了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從個人投資角度來看,農(nóng)場人力資本在很大程度上要依靠自身的身體素質(zhì),對體力的要求較高,青年男子因進(jìn)行正規(guī)教育而放棄的收益即機(jī)會成本較女子大,農(nóng)村男子的增量投資收益率會低于女子的增量投資收益率,由此推出的結(jié)論是對男子進(jìn)行正規(guī)教育投資的可能性比對女子進(jìn)行正規(guī)教育投資的可能性要小,但是現(xiàn)實生活中,因種種因素,如重男輕女思想、男女的生理差異對學(xué)習(xí)的影響等,結(jié)果往往是對男子進(jìn)行正規(guī)教育的投資比對女子進(jìn)行正規(guī)教育的投資多。從而表現(xiàn)出個人投資的非理性。
2.健康投資和收益分析
健康投資也可叫做衛(wèi)生、保健投資,是指一定時期用于預(yù)防和治療人體病變、維護(hù)和保持人們身心健康所花費的所有支出。從內(nèi)容上看,健康投資包括花費在醫(yī)藥、醫(yī)療器械、設(shè)備及設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)報酬支付,醫(yī)療科學(xué)技術(shù)研究和情報調(diào)查等方面的直接費用;也包括用于公共衛(wèi)生(包括環(huán)境、食品、勞動等衛(wèi)生工作),地方病、寄生蟲病、急慢性傳染病的大規(guī)模防治,以及衛(wèi)生檢疫和衛(wèi)生宣傳方面的間接性費用。健康投資是一種可以為投資帶來預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的生產(chǎn)性投資。
“十五”時期,兵團(tuán)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,對兵團(tuán)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。居民健康狀況明顯改善,到2004年,兵團(tuán)居民人均期望壽命為75.61歲,嬰兒死亡率為12.69‰,五歲以下兒童死亡率15.4‰,孕產(chǎn)婦死亡率0.72‰,各項綜合反映國民健康的主要指標(biāo)均超過了“十五”計劃?!笆濉睍r期兵團(tuán)衛(wèi)生公共體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,初步搭建起兵團(tuán)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和疫情網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建,完成了兵團(tuán)、師、團(tuán)三級公共衛(wèi)生體系的建設(shè),職能作用明顯發(fā)揮。
3.農(nóng)場技能培訓(xùn)的投資效果分析
如果說教育投資、衛(wèi)生、保健投資對農(nóng)場人力資本生產(chǎn)主要是一種間接影響,在于形成知識存量和體能存量,那么,農(nóng)場技能培訓(xùn)的投資往往直接形成能力,具有很強(qiáng)的專業(yè)性、鮮明的層次性、顯著的實踐性和明顯的經(jīng)濟(jì)性。
在職培訓(xùn)是克服目前農(nóng)場職工,尤其是外來勞務(wù)工素質(zhì)下降的一個最快捷、最有效的措施。冬季培訓(xùn)是農(nóng)場長期以來狠抓的一項大規(guī)模的在職培訓(xùn)活動,包括勞動局實施的“職業(yè)資格”培訓(xùn)、科委開展的“科技之冬”活動以及教委進(jìn)行的“掃盲”工作。這些活動在一定范圍和一定程度對提高了農(nóng)場人力資本發(fā)揮了重要作用。但也存在條塊分割,各自為戰(zhàn)甚至相互矛盾的局面,一定程度上削弱了技能培訓(xùn)的整體性。最好是三家聯(lián)合,統(tǒng)一指揮,以“技術(shù)等級”培訓(xùn)為主要形式,以實用生產(chǎn)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,開展培訓(xùn)。讓職工在學(xué)技術(shù)、用技術(shù)中提高,在學(xué)技術(shù)、用技術(shù)中脫盲,整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
4.“遷移”的投資和收益分析
現(xiàn)有研究表明,遷移新地后的凈現(xiàn)值(即新地區(qū)期望獲得的收益現(xiàn)值減去遷移耗費的成本現(xiàn)值)超過現(xiàn)在地區(qū)的收入現(xiàn)值是農(nóng)村勞動力遷移的基本條件之一。獲得預(yù)期較大的收益是勞動力遷移的決定性原因。
兵團(tuán)勞動力的遷移從形式上可以分為就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩類。勞動力的就地轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為農(nóng)場勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1980年到2004年,從事農(nóng)場的職工從占職工總數(shù)的65.7%下降到2001年的47.0%,到2004年剛剛恢復(fù)到50.5%;而從事工業(yè)、建筑業(yè)的勞動力比重由22.6%下降到18.7%;從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重由11.7%上升到30.8%。從事種植業(yè)的職工下降速度最快,由從業(yè)人員總數(shù)的64%下降為43.5%。
農(nóng)場勞動力的異地轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為農(nóng)場高素質(zhì)職工的流失和內(nèi)地農(nóng)村地區(qū)富余閑散勞動力的涌入。農(nóng)牧農(nóng)場35歲以下的青年職工不安心在農(nóng)場,通過各種途徑向內(nèi)地、城市、沿海地區(qū)流動。出現(xiàn)了大量的外出“打工仔”,使農(nóng)場、連隊失去了“頂梁柱”。為了盡快補(bǔ)充農(nóng)場一線勞動力的嚴(yán)重不足,各師、團(tuán)、連三級領(lǐng)導(dǎo)也在有計劃地從河南、四川、青海等省引進(jìn)移民和大量的民工補(bǔ)充職工隊伍。有的連隊60%是新職工,主要由他們來支撐連隊地農(nóng)場生產(chǎn)。
就勞動力個人而言,勞動力遷移是勞動者在預(yù)期遷移收入與成本之間作出權(quán)衡選擇的結(jié)果(圖1),是一項理性的投資。圖1中的E0表示如果勞動力在原居住地繼續(xù)勞作以后收入趨勢;E1則是勞動力作出遷移決策后預(yù)期將來收入,勞動力遷移決策以及遷移的欲望的強(qiáng)烈程度受到以下因素的影響:
(1)在C點以后E1曲線的高度表示變換地區(qū)后獲得的收入量。如果遷移后的收入較大地增加,并隨著工齡的延長而提高,必然對勞動力有很強(qiáng)的吸引力;反之,遷移后的收入較少會減弱勞動力的遷移欲望。
(2)遷移后的工作年限長短直接關(guān)系到個人總收益量。勞動力個人在較低的工作年齡段就應(yīng)該尋找最能發(fā)揮自身人力資本作用的地區(qū)和職業(yè)。
(3)圖中的ABC點構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)損失計入遷移成本。這一成本將對農(nóng)民的遷移決策造成負(fù)面影響,如果這一成本過大,農(nóng)民將取消遷移決策。因此,為降低成本,一般應(yīng)在遷移之前作好工作安排,以避免損失。
就農(nóng)場而言,勞動力引進(jìn)則屬于一種迫不得已的非理。據(jù)90年代中期的一次調(diào)查顯示,在短短幾年中,自治區(qū)流向內(nèi)地的科技人員達(dá)6000多人,其中兵團(tuán)占到4000余人,而且絕大多數(shù)是從農(nóng)牧農(nóng)場走出去的。近些年來,這種情況越演越烈,“老年職工盼退休,中年職工跳龍門,青年職工不上崗”已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象。當(dāng)相當(dāng)數(shù)量的職工離開農(nóng)場而去時,大批內(nèi)地勞動力涌入,這些人大多來自貧困山區(qū),文化素質(zhì)普遍較低。雖然在一定程度上彌補(bǔ)了農(nóng)場生產(chǎn)上勞動力的不足,然而,有技術(shù)、懂經(jīng)營的人走了,沒有技術(shù)、不懂經(jīng)營的人來了,有較高文化素質(zhì)的勞動者走了,較低文化素質(zhì)的勞動者來了,這不同質(zhì)的一來一去,使兵團(tuán)農(nóng)場職工隊伍整體素質(zhì)下降。
三、幾點啟示
1.高投資低投入
對兵團(tuán)這樣一個農(nóng)場人口眾多、農(nóng)場人口總體素質(zhì)偏低的經(jīng)濟(jì)體而言,提升農(nóng)場人力資本可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長,對于這一點相信大多數(shù)人都不會懷疑,關(guān)鍵在于如何提升農(nóng)場人力資本,探討農(nóng)場人力資本投資模式的目的也在于此。但是,我們同時不能忽略一個問題,投資的對象是誰?相對于地方農(nóng)村,目前農(nóng)場人力資本的投資范圍不可謂不廣、投資力度不可謂深,但與農(nóng)場人力資本高投資相伴隨的是越來越多的層次越來越高的人力資本流失。導(dǎo)致農(nóng)場人力資本高投資低投入的惡性循環(huán)。所以,在進(jìn)一步探討農(nóng)場人力資本的有效投資模式之前,必須認(rèn)真分析對不同人力資本進(jìn)行投資后的現(xiàn)實投入問題,這個問題解決不好,將會繼續(xù)導(dǎo)致農(nóng)場人力資本高投資低投入情況發(fā)生。
2.投資模式的選擇
農(nóng)場人力資本的投資途徑存在多樣性,投資模式存在差異性,這就決定了投資者在作出人力資本投資決策時應(yīng)考慮“兩性”,即投資的理性和多元性。所謂理性,就是在進(jìn)行人力資本投資前要進(jìn)行理性分析,不可盲目地跟隨他人,要根據(jù)農(nóng)場實際情況進(jìn)行可行性分析。既然是“投資”,就應(yīng)該考慮到投資的風(fēng)險性,要大致計算投資成本和回報利潤,其中投資成本應(yīng)包括直接成本和機(jī)會成本,回報利潤也并不僅是貨幣收入,還應(yīng)包括生活環(huán)境改善、個人家庭的心理收益等等,所謂多元性就是人力資本投資的渠道很多,要考慮到投資的多元化。正規(guī)教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、遷移等都是人力資本的形成途徑,一些人的學(xué)歷層次不高卻能獲得較多的收益,正是因為他們通過非正規(guī)教育而形成的人力資本存量較多。因此,筆者建議要根據(jù)兵團(tuán)不同類型人力資本的價值和獨特性以及團(tuán)場經(jīng)濟(jì)條件的實際情況進(jìn)行投資模式的組合(如圖2所示)。
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關(guān)鍵詞:風(fēng)險投資;組織模式;比較
二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代,高科技產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。高科技產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展離不開風(fēng)險投資。風(fēng)險投資是一種全新的投融資制度,它有效地把現(xiàn)代科技知識與金融資本結(jié)合起來,使知識迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,成為高科技產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。在風(fēng)險投資制度中,企業(yè)組織模式設(shè)置的恰當(dāng)與否是該制度有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。由于世界各國的國情不同、制度環(huán)境等不同,因此,各國在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)過程中所采用的組織模式也不同。實踐證明,不同的風(fēng)險投資組織模式運作效率是不同的,從而在很大程度上會影響本國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。世界各國在發(fā)展風(fēng)險投資過程中主要采用了有限合伙制、子公司制及公司制等形式。
一、有限合伙制
有限合伙制是美國風(fēng)險投資公司采用的最主要組織形式。據(jù)統(tǒng)計,美國2003年有限合伙制投資基金參與風(fēng)險投資額占風(fēng)險投資總額的81.2%。有限合伙制是由投資者(有限合伙人)和基金管理者(普通合伙人)合伙組成的一個有限合伙公司。有限合伙人是風(fēng)險資本的主要提供者,通常對風(fēng)險投資公司投入99%的資金,一般不參與公司的具體經(jīng)營,負(fù)有限責(zé)任。普通合伙人通常是風(fēng)險資本的經(jīng)理人,即風(fēng)險投資家,他們投入的是科技知識、管理經(jīng)驗和金融專長,負(fù)責(zé)公司的管理,同時還必須投入風(fēng)險投資公司大約1%的資金,負(fù)無限責(zé)任。有限合伙制的主要特點在于:
1、有限合伙制是有期限的。為激勵普通合伙人努力工作,有限合伙協(xié)議普遍約定企業(yè)的生命周期為5—10年,風(fēng)險投資家為了能得到后續(xù)融資,必須在前一個合伙期限內(nèi)有所成就。因此,風(fēng)險投資家容易產(chǎn)生努力工作的動機(jī)。
2、有限合伙制大多采取“無過離婚”條款。所謂“無過離婚”是指即使普通合伙人并未犯原則性的錯誤,只要有限合伙人對其失去信心,他們也會停止追加投資。因此,普通合伙人必須充分合理地運用已籌集到的資金。
3、獨特的報酬體系。有限合伙企業(yè)中普通合伙人從合伙關(guān)系中得到兩種報酬,一是少量的管理費,二是在投資成功后獲得20%投資收益。這樣,一般合伙人通過1%的出資額,就可以獲得類似期權(quán)形式的20%的利潤分享權(quán),成為合伙企業(yè)的內(nèi)部股東,大大激勵了風(fēng)險投資家去努力工作。
4、額外控制權(quán)。在投資之初,風(fēng)險投資家不了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的經(jīng)營才能,不了解所投資項目的收益與風(fēng)險情況,信息不對稱尤為嚴(yán)重,可能導(dǎo)致“逆向選擇”,因此風(fēng)險投資家往往要求額外控制權(quán),例如董事會中的絕大多數(shù)席位,使其擁有充分的權(quán)利更換管理層,以限制創(chuàng)業(yè)企業(yè)家在信息傳遞時的不誠實行為。
5、多輪次投資。在投資時,風(fēng)險投資家不是把資金一次全部投入,而是按照企業(yè)發(fā)展的階段分期投入,并且風(fēng)險投資家具有放棄前景黯淡的項目的權(quán)利,這一權(quán)利也成為風(fēng)險投資家限制創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的一個籌碼。
6、風(fēng)險投資家為風(fēng)險企業(yè)提供管理。風(fēng)險投資中,有限合伙人不僅對風(fēng)險企業(yè)投入資金而且還注入自己的管理。風(fēng)險投資家通過對風(fēng)險企業(yè)的財務(wù)、人事、計劃和戰(zhàn)略等一系列的管理、監(jiān)督,降低了企業(yè)運作風(fēng)險。
7、獨特的出資結(jié)構(gòu)。在有限合伙制企業(yè)里,有限合伙人一般有10—30人,而且都規(guī)定最低的出資額,通常每個有限合伙人的最低投入是100萬美元,大型基金的最低限額為1000—2000萬美元。由于有限合伙人之間的利益結(jié)構(gòu)與資本力量相對均衡,各個有限合伙人都有足夠的動力和控制力去搜集信息、評價監(jiān)督一般合伙人,因此這種股權(quán)融資結(jié)構(gòu)克服了一般企業(yè)廣泛存在的股權(quán)過于分散情況下中小股東搭大股東便車的問題和大股東“以大欺小”問題。
可見,有限合伙制上述一系列的契約安排,有效解決了風(fēng)險資本提供者和風(fēng)險投資家之間以及風(fēng)險投資家和風(fēng)險企業(yè)家之間存在的信息不對稱問題,建立了合理的激勵與監(jiān)督機(jī)制,適應(yīng)了風(fēng)險投資市場上的高風(fēng)險性和信息不對稱的特點,因此頗具制度效率。
二、子公司制
子公司制也是風(fēng)險投資的一種組織模式。這里的子公司指的是大的金融機(jī)構(gòu)或?qū)崢I(yè)公司以獨立實體、分支機(jī)構(gòu)的形式建立的風(fēng)險投資公司。其主要目的在于為母公司提供創(chuàng)新動力。60年代末和70年代初,《財富》500強(qiáng)中有25%的公司開展了子公司形式的風(fēng)險投資計劃。
在日本,風(fēng)險投資的主要組織形式是附屬于金融機(jī)構(gòu)的投資公司,日本的風(fēng)險投資公司平均74%隸屬于銀行或證券公司。這是由日本的投融資習(xí)慣和政府的政策導(dǎo)向等因素決定的。日本投資行為過于求穩(wěn),冒險精神和合作意識不強(qiáng),有限合伙制和私人投資方式在日本缺乏生存環(huán)境,加之政府的扶持政策主要集中在貸款貼息與擔(dān)保方面等因素造成的。歐洲風(fēng)險投資組織模式也是以金融機(jī)構(gòu)附屬風(fēng)險投資公司的形式為主。在歐洲各國的主要政策與計劃中,其重點扶持的投資主體是銀行,如英國的信貸擔(dān)保計劃,德國的風(fēng)險投資促進(jìn)計劃等等,都是針對銀行等金融機(jī)構(gòu)從事風(fēng)險貸款制訂的貼息與擔(dān)保計劃,其目的是鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險投資。
三、公司制
公司制是指以股份公司或有限責(zé)任公司的形式設(shè)立的風(fēng)險投資公司的組織模式。我國由于沒有有限合伙制的法律制度,因此,我國風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)主要采用了公司制的組織形式。公司制組織形式在風(fēng)險投資中的缺陷主要有以下幾個方面:
1、與有限合伙制相比,公司制的激勵機(jī)制是有限的。在公司制下,缺乏適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制,管理人員很難得到有限合伙制下的豐厚的報酬水平。因此管理人員努力工作的動力不足。
2、在公司制條件下,決策過程比較復(fù)雜,決策權(quán)實際控制在董事會手中。風(fēng)險企業(yè)往往是科技型企業(yè),要求決策者講究決策的專業(yè)性、靈活性和實效性。出資人由于缺乏風(fēng)險企業(yè)的專業(yè)知識而出現(xiàn)決策的低效率和失誤。甚至影響到風(fēng)險投資家的積極性。
3、公司制的運營成本高。首先,公司制成本十分高昂。公司制中的信息不對稱問題比有限合伙制更為嚴(yán)重,更容易產(chǎn)生人的道德風(fēng)險從而增加了成本。其次,從運作成本上看,由于有限合伙不是稅法上的納稅主體,風(fēng)險企業(yè)取得贏利時無須就該贏利交納所得稅,只是投資者在取得相應(yīng)利潤時才交納個人所得稅,這就避免了重復(fù)納稅,而公司制形式下風(fēng)險投資公司及投資者都是納稅主體,因此存在重復(fù)納稅問題;二是從日常管理費用的支出來看,由于有限合伙是一種自由合同關(guān)系,當(dāng)事人完全可以通過協(xié)商事先約定管理成本,因此管理費用也是可控的。而在公司制下,股東將無法采用固定費用的方法支付風(fēng)險投資家的報酬。
在公司制構(gòu)架下,無論設(shè)計多么周密的治理結(jié)構(gòu),最終還是解決不了弱激勵機(jī)制、高運營成本等問題;因此其運行效率低下。
總之,通過上述風(fēng)險投資組織形式的比較,可以看出,與其它的組織形式相比,有限合伙制在風(fēng)險投資的運作中是最為有效的組織形式。其巧妙而獨特的制度設(shè)計符合并適應(yīng)了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,有效地解決了企業(yè)中的權(quán)利與責(zé)任的信息不對稱等問題,形成了強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)制,極大促進(jìn)了對風(fēng)險投資業(yè)的迅速發(fā)展,因此,我們在構(gòu)建我國的風(fēng)險投資體系時應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)和大膽地借鑒有限合伙制度。
二、案例點評
雷軍曾在小米第三輪融資時對媒體說道,投資者愿意創(chuàng)投小米,是靠著“市夢率”,夢有多大,企業(yè)的價值就有多大。然而沒有真金白銀,僅僅憑雷軍講了一個夢的故事就吸引了海內(nèi)外資本的青睞么?事實當(dāng)然不是如此。在下文中本文將從小米的前三輪融資中逐漸剖析小米的商業(yè)模式。
1.首輪融資
天使投資人和風(fēng)投機(jī)構(gòu)在首次選擇投資小米時,小米手機(jī)一代還沒有,此時的小米可以說仍處于種子期或者說創(chuàng)立期,此時的風(fēng)險是相當(dāng)大的,本文認(rèn)為風(fēng)險資本在項目選擇上看中了小米以下三點:(1)創(chuàng)業(yè)者的信譽(yù)雷軍從2007年金山上市后退出金山,天使投資做得風(fēng)生水起,雷軍一個人把整個投資機(jī)構(gòu)幾十人的工作全包了,投資成績斐然。這次高調(diào)亮相,創(chuàng)業(yè)小米。說明雷軍對小米手機(jī)的商業(yè)模式已經(jīng)有了充分的把握,不然不至于把半世英名賭上去?;诶总娨酝某煽?風(fēng)險資金即使抱著玩玩的態(tài)度也應(yīng)該賭上一把。(2)小米的互聯(lián)網(wǎng)思維現(xiàn)有的智能手機(jī)市場競爭已然十分激烈,再靠著傳統(tǒng)手機(jī)公司的模式去做智能手機(jī)顯然不能打開市場。然后小米從一開始就是看準(zhǔn)了移動互聯(lián)網(wǎng)的大潮流,它的鐵人三項“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”也解釋了,小米公司從一開始就是從互聯(lián)網(wǎng)著手去增加用戶粘性和忠誠度。先著手做服務(wù)和軟件,在積累了一定的客戶群體的基礎(chǔ)上再做硬件,打開市場的缺口,不得不說這確實十分精明。(3)MIUI的魅力MIUI就是小米公司用互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、發(fā)燒友參與開發(fā)改進(jìn)的創(chuàng)新模式。這種模式讓用戶有參與感,它每周五雷打不動的更新。對于熱愛MIUI的用戶而言,每個周末,都有一份期待。也正是這種參與感和期待感,讓小米有了自己的客戶基礎(chǔ),也正是這份基礎(chǔ),既奠定了小米的商業(yè)模式,也奠定了小米模式的成功。
2.二輪融資
小米科技的第二次融資是在小米手機(jī)首發(fā)不到半年的時間完成的。從小米首發(fā)的盛況來看,小米手機(jī)踏入市場的第一步是成功的,這也直接證明了雷軍的鐵人三項“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”模式是行的通的,除此之外,此次風(fēng)險資本追投的一個很大原因,本文認(rèn)為應(yīng)該歸因于小米的銷售策略。(1)預(yù)售的銷售策略小米的做法是預(yù)訂聚合購買需求,預(yù)估出整體銷量,然后通過限量發(fā)售的方式,在新品幾個月后待成本下降再交付到消費者手上。這其中的重要原理就是硬件生產(chǎn)中一個重要的規(guī)律:生產(chǎn)數(shù)量越多,攤薄到每一部手機(jī)的成本也就越低。而對小米手機(jī)來說,分輪進(jìn)行銷售,策略在于手機(jī)前的幾個月要控制銷量,因為那正是利潤極薄時。此后小米要持續(xù)不斷擠牙膏式地預(yù)訂造勢,不斷提醒用戶來搶購產(chǎn)品。等到幾個月后,硬件的成本真正降下來,才進(jìn)行批量交付,這也是每部手機(jī)利潤率最高的時候。因此,其在制定生產(chǎn)計劃時,大多是小批量生產(chǎn),然后再視銷售情況來選擇是否繼續(xù)加碼生產(chǎn)。這種在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)售的方式,能讓手機(jī)廠商在第一時間掌控整體銷售量以及迅速回籠資金,相比傳統(tǒng)手機(jī)廠商的模式,雷軍顯然少了庫存的煩惱。當(dāng)然,小米銷售策略的本質(zhì),仍然是基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,這是毋庸置疑的。
3.三輪融資
2012年6月底,小米完成第三輪2.16億美元融資,估值40億美元。在項目估值上,40億美元的估值,只能說取決于投資人評估時采取何種參照。如果按手機(jī)公司和移動互聯(lián)網(wǎng)公司,40億美元的估值顯然是高得離譜。但如果小米未來轉(zhuǎn)向電子商務(wù),就像與雷軍有關(guān)系的凡客和原金山卓越那樣,則參照的標(biāo)準(zhǔn)就變成京東商城,而在2012年,京東的估值大約在80億到100億美元之間,如此看來,40億美元的估值似乎也不為過。當(dāng)然,如果說第一輪和第二輪的融資,風(fēng)險資本可以因為創(chuàng)業(yè)者的故事而掏錢,那么到了第三輪融資,如果沒有真金白銀的話是斷然吸引不了投資者的。此時,本文認(rèn)為小米的魅力主要有一下幾點。(1)智能手機(jī)的想象空間iPhone單款手機(jī)2011年全球銷量突破9000萬臺,預(yù)計2012年可以達(dá)到1.3億臺至1.5億臺,營收將突破1000億美元但是,若把2012年500萬臺原定出貨量的小米扔進(jìn)智能手機(jī)的洪流中,這又是一個尷尬的數(shù)字。國內(nèi)品牌中,華為2012年全年智能手機(jī)的出貨量也在2000萬臺。按照業(yè)內(nèi)說法,在沒有達(dá)到1000萬臺的年出貨量之前,小米根本還沒有形成足夠的規(guī)模,但同時也說明了小米仍有很大的發(fā)展空間。(2)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)實戰(zhàn)斗力基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,利用電子商務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)直銷也是小米擴(kuò)大銷售渠道的一條很好的路徑。由于沒有實體店,在銷售渠道這一塊,小米節(jié)省了許多的渠道成本,也正是如此,它才能將更多的精力和資金投入到產(chǎn)品的研發(fā)和快速換代以及增加互聯(lián)網(wǎng)用戶的粘性。這個小米的互聯(lián)網(wǎng)基于,無一不是契合的。
一、案例正文
小米公司正式成立于2010年4月,是一家專注于智能產(chǎn)品自主研發(fā)的移動互聯(lián)網(wǎng)公司,其核心業(yè)務(wù)是小米手機(jī)、MIUI、米聊。值得一提的是,MIUII是一款基于Android原生系統(tǒng)深入優(yōu)化定制的一款手機(jī)操作系統(tǒng),而正是利用了MIUII,小米公司首創(chuàng)了用互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、發(fā)燒友參與開發(fā)改進(jìn)的模式。這種模式增強(qiáng)了用戶的粘性和忠誠度,為后來的“米粉文化”奠定了基礎(chǔ)。從2010年到2015年,小米經(jīng)歷了5輪融資,從最初估值2.5億美元到最新估值450億美元,小米讓我們看到了互聯(lián)網(wǎng)時代帶來的奇跡。也引發(fā)我們的思考,小米模式與傳統(tǒng)的手機(jī)公司的區(qū)別到底在哪里?小米如何憑借一己之力異軍突起,在智能手機(jī)市場競爭如此激烈的環(huán)境下還能搶占到一定的市場份額,成為現(xiàn)在銷量繼三星、蘋果之后的公司。
二、案例點評
雷軍曾在小米第三輪融資時對媒體說道,投資者愿意創(chuàng)投小米,是靠著“市夢率”,夢有多大,企業(yè)的價值就有多大。然而沒有真金白銀,僅僅憑雷軍講了一個夢的故事就吸引了海內(nèi)外資本的青睞么?事實當(dāng)然不是如此。在下文中本文將從小米的前三輪融資中逐漸剖析小米的商業(yè)模式。
1.首輪融資
天使投資人和風(fēng)投機(jī)構(gòu)在首次選擇投資小米時,小米手機(jī)一代還沒有,此時的小米可以說仍處于種子期或者說創(chuàng)立期,此時的風(fēng)險是相當(dāng)大的,本文認(rèn)為風(fēng)險資本在項目選擇上看中了小米以下三點:(1)創(chuàng)業(yè)者的信譽(yù)雷軍從2007年金山上市后退出金山,天使投資做得風(fēng)生水起,雷軍一個人把整個投資機(jī)構(gòu)幾十人的工作全包了,投資成績斐然。這次高調(diào)亮相,創(chuàng)業(yè)小米。說明雷軍對小米手機(jī)的商業(yè)模式已經(jīng)有了充分的把握,不然不至于把半世英名賭上去。基于雷軍以往的成績,風(fēng)險資金即使抱著玩玩的態(tài)度也應(yīng)該賭上一把。(2)小米的互聯(lián)網(wǎng)思維現(xiàn)有的智能手機(jī)市場競爭已然十分激烈,再靠著傳統(tǒng)手機(jī)公司的模式去做智能手機(jī)顯然不能打開市場。然后小米從一開始就是看準(zhǔn)了移動互聯(lián)網(wǎng)的大潮流,它的鐵人三項“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”也解釋了,小米公司從一開始就是從互聯(lián)網(wǎng)著手去增加用戶粘性和忠誠度。先著手做服務(wù)和軟件,在積累了一定的客戶群體的基礎(chǔ)上再做硬件,打開市場的缺口,不得不說這確實十分精明。(3)MIUI的魅力MIUI就是小米公司用互聯(lián)網(wǎng)模式開發(fā)手機(jī)操作系統(tǒng)、發(fā)燒友參與開發(fā)改進(jìn)的創(chuàng)新模式。這種模式讓用戶有參與感,它每周五雷打不動的更新。對于熱愛MIUI的用戶而言,每個周末,都有一份期待。也正是這種參與感和期待感,讓小米有了自己的客戶基礎(chǔ),也正是這份基礎(chǔ),既奠定了小米的商業(yè)模式,也奠定了小米模式的成功。
2.二輪融資
小米科技的第二次融資是在小米手機(jī)首發(fā)不到半年的時間完成的。從小米首發(fā)的盛況來看,小米手機(jī)踏入市場的第一步是成功的,這也直接證明了雷軍的鐵人三項“硬件+軟件+互聯(lián)網(wǎng)”模式是行的通的,除此之外,此次風(fēng)險資本追投的一個很大原因,本文認(rèn)為應(yīng)該歸因于小米的銷售策略。(1)預(yù)售的銷售策略小米的做法是預(yù)訂聚合購買需求,預(yù)估出整體銷量,然后通過限量發(fā)售的方式,在新品幾個月后待成本下降再交付到消費者手上。這其中的重要原理就是硬件生產(chǎn)中一個重要的規(guī)律:生產(chǎn)數(shù)量越多,攤薄到每一部手機(jī)的成本也就越低。而對小米手機(jī)來說,分輪進(jìn)行銷售,策略在于手機(jī)前的幾個月要控制銷量,因為那正是利潤極薄時。此后小米要持續(xù)不斷擠牙膏式地預(yù)訂造勢,不斷提醒用戶來搶購產(chǎn)品。等到幾個月后,硬件的成本真正降下來,才進(jìn)行批量交付,這也是每部手機(jī)利潤率最高的時候。因此,其在制定生產(chǎn)計劃時,大多是小批量生產(chǎn),然后再視銷售情況來選擇是否繼續(xù)加碼生產(chǎn)。這種在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)售的方式,能讓手機(jī)廠商在第一時間掌控整體銷售量以及迅速回籠資金,相比傳統(tǒng)手機(jī)廠商的模式,雷軍顯然少了庫存的煩惱。當(dāng)然,小米銷售策略的本質(zhì),仍然是基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,這是毋庸置疑的。
3.三輪融資
2012年6月底,小米完成第三輪2.16億美元融資,估值40億美元。在項目估值上,40億美元的估值,只能說取決于投資人評估時采取何種參照。如果按手機(jī)公司和移動互聯(lián)網(wǎng)公司,40億美元的估值顯然是高得離譜。但如果小米未來轉(zhuǎn)向電子商務(wù),就像與雷軍有關(guān)系的凡客和原金山卓越那樣,則參照的標(biāo)準(zhǔn)就變成京東商城,而在2012年,京東的估值大約在80億到100億美元之間,如此看來,40億美元的估值似乎也不為過。當(dāng)然,如果說第一輪和第二輪的融資,風(fēng)險資本可以因為創(chuàng)業(yè)者的故事而掏錢,那么到了第三輪融資,如果沒有真金白銀的話是斷然吸引不了投資者的。此時,本文認(rèn)為小米的魅力主要有一下幾點。(1)智能手機(jī)的想象空間iPhone單款手機(jī)2011年全球銷量突破9000萬臺,預(yù)計2012年可以達(dá)到1.3億臺至1.5億臺,營收將突破1000億美元但是,若把2012年500萬臺原定出貨量的小米扔進(jìn)智能手機(jī)的洪流中,這又是一個尷尬的數(shù)字。國內(nèi)品牌中,華為2012年全年智能手機(jī)的出貨量也在2000萬臺。按照業(yè)內(nèi)說法,在沒有達(dá)到1000萬臺的年出貨量之前,小米根本還沒有形成足夠的規(guī)模,但同時也說明了小米仍有很大的發(fā)展空間。(2)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)實戰(zhàn)斗力基于小米手機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)思維,利用電子商務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)直銷也是小米擴(kuò)大銷售渠道的一條很好的路徑。由于沒有實體店,在銷售渠道這一塊,小米節(jié)省了許多的渠道成本,也正是如此,它才能將更多的精力和資金投入到產(chǎn)品的研發(fā)和快速換代以及增加互聯(lián)網(wǎng)用戶的粘性。這個小米的互聯(lián)網(wǎng)基于,無一不是契合的。
三、總結(jié)
2012年底,小米科技憑借著小米盒子,首次將硬件產(chǎn)品線從手機(jī)拓展至其他領(lǐng)域。眾所周知,雷軍的小米王國主要由三大業(yè)務(wù)板塊組成:小米手機(jī)、米聊和MIUI,這三者之間的主次關(guān)系也曾被業(yè)界廣泛討論,但現(xiàn)在的狀況是三者的粘著關(guān)系已經(jīng)不易打破:手機(jī)是最底層,MIUI是中間過渡層,米聊則是最頂端。雷軍堅信“手機(jī)會替代電腦成為最常用的終端,而電視會成為手機(jī)的顯示器。”從這個角度看,小米盒子就是實現(xiàn)這個構(gòu)想最重要的紐帶,就是最重要的手機(jī)配件。而出售小米盒子不僅可以聯(lián)通手機(jī)與智能電視,打通未來向智能家居發(fā)展的大門,也打通了小米科技原先從底層到頂端的鏈條??v觀小米歷史,從成立至今,小米不過5歲。然而在最新一輪的融資中,小米估值高達(dá)450億美元,成為世界上估值最高的初創(chuàng)企業(yè)。此時小米還未上市,有人預(yù)計小米2016年或?qū)⑸鲜校菚r便是風(fēng)險資本項目推出最好的時刻,而到時候市值到底有多少,旁觀者們盡可發(fā)揮想象。小米科技從自己的核心業(yè)務(wù):小米手機(jī)、MIUI、米聊到現(xiàn)在拓展到智能家居,小米帝國的版圖與5年之前已經(jīng)不可同日而語的了。但小米每一次的拓展,必將為原有的帝國注入新的血液和新的利潤增長點,從最初“觸網(wǎng)”的手機(jī)公司到現(xiàn)在國際資本狂熱追逐的小米巨人,小米在未來還將繼續(xù)完善它的手和腳:積極地圍繞手機(jī)展開戰(zhàn)略布局,去完成它的帝國大業(yè)。
作者:錢曉潔 單位:寧波大學(xué)商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]財新網(wǎng).國際資本熱逐小米.,訪問日期:2015.05.22.
[2]百度文庫.小米營銷模式分析.,訪問日期:2015.05.23.
房地產(chǎn)投資信托(REITs),是指采取投資公司、信托計劃或投資基金的形式,通過發(fā)行股票或受益憑證募集投資者的資金,然后進(jìn)行專業(yè)化的房地產(chǎn)或房地產(chǎn)抵押貸款投資。近年來,REITs在國外發(fā)展迅速,形成了以美國為代表的美國模式和以日本、新加坡等亞洲國家為代表的亞洲模式,這兩種模式在發(fā)展歷程、立法和結(jié)構(gòu)方面都表現(xiàn)出不同的特點。我們有必要對此進(jìn)行分析,并從中得到一些啟示。
一、兩種房地產(chǎn)投資信托模式的發(fā)展歷程
(一)美國房地產(chǎn)投資信托的發(fā)展歷程
REITs以美國發(fā)展的最為成熟和完善,至今已有40多年的歷史??梢哉fREITs基本上是《國內(nèi)稅收法典》的產(chǎn)物。當(dāng)時的美國政府為刺激疲軟的房地產(chǎn)市場,在稅法的修訂案中授予REITs特殊的所得稅待遇,同時對它的組織結(jié)構(gòu)、收益分配等要件方面做出嚴(yán)格的界定。而且REITs所發(fā)行的股票或受益憑證可以上市交易,這就解決了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)投資流動性差的問題。
但是,REITs在美國的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。20世紀(jì)80年代以前,REITs受限于法律約束和經(jīng)濟(jì)形勢的變化,發(fā)展大起大落,投資者對這種創(chuàng)新的投資模式充滿了懷疑。80年代以后,REITs的狀況開始好轉(zhuǎn),這不僅得益于美國《1986年稅收修正案》的頒布,它極大地增強(qiáng)了REITs的獲利能力,使REITs獲得了避稅優(yōu)勢,從而吸引了大量投資者;而且也得益于REITs自身的調(diào)整和改變,在經(jīng)歷了70年代的挫折以后,REITs積累了大量經(jīng)驗,改變經(jīng)營戰(zhàn)略以增加投資機(jī)會及分散風(fēng)險。進(jìn)入90年代以后,隨著美國房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇和繁榮,REITs也進(jìn)入了一個繁榮發(fā)展階段。迄今美國大約有300余家REITs,總資產(chǎn)超過3000億美元,大約2/3在股票交易所上市。從長期來看,REITs在美國目前還處于逐步成長的少年時期。而根據(jù)預(yù)測,以后30年REITs的總資產(chǎn)將在4500億-6000億美元之間。隨著美國REITs的不斷發(fā)展與完善,它對美國房地產(chǎn)業(yè)乃至整個國家經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生更大的作用。
(二)亞洲國家房地產(chǎn)投資信托的發(fā)展歷程
日本的REITs是由金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)界及政府共同推動發(fā)展的。上世紀(jì)90年代日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅給金融機(jī)構(gòu)留下大量貶值的抵押房地產(chǎn),形成巨額不良資產(chǎn)。面對此現(xiàn)實,金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)界開始考慮房地產(chǎn)的流動性,極力推出有關(guān)房地產(chǎn)的證券化產(chǎn)品。同時,日本政府采取一系列措施刺激房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,1998年通過了《特殊目的公司法》,又于2000年11月修正為《投資信托法》,準(zhǔn)許投資信托資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),2001年3月東京證券交易所建立了REITs上市系統(tǒng),允許REITs上市交易。截止至2006年年底,日本共有25支上市REITs??梢灶A(yù)想,隨著日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,銀行壞賬的消除,REITs的發(fā)展將開始進(jìn)入繁榮時期,并對日本房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
自2000年起,REITs在亞洲其它國家也有了突破性的發(fā)展。新加坡財政當(dāng)局在1999年5月14日頒布了《財產(chǎn)基金要則》,并在2001年的《證券和期貨法則》對上市REITs做出相關(guān)規(guī)定,以管理REITs的運行。目前,新加坡已有15支REITs成功上市,總市值估計超過220億元;韓國在2001年頒布了《房地產(chǎn)投資公司法》,為REITs發(fā)展提供相關(guān)的法律依據(jù)。隨后,韓國證券交易所修改了上市規(guī)則,制定了REITs上市的相關(guān)條例。目前韓國有8支REITs,其中7支公開上市,另一支為私募發(fā)行。
總之,美國REITs經(jīng)過多年的發(fā)展,已成為一種合理可行的房地產(chǎn)投資方式,其比重已經(jīng)超過直接投資方式。但在新興市場和發(fā)展中國家,REITs還處于起步階段,具有良好的發(fā)展前景。
二、兩種房地產(chǎn)投資信托模式在立法上的比較
(一)稅收優(yōu)惠驅(qū)動模式—美國REITs
美國REITs的設(shè)立主要由《證券投資法》和有關(guān)的稅法所決定。REITs除了要符合1933年的《證券投資法》和各州的相關(guān)法律外,其最主要的法律條件來自于針對REITs的稅法。由于REITs在稅收方面享受優(yōu)惠,因此相關(guān)稅法演變是決定REITs結(jié)構(gòu)、發(fā)展和演變的主要因素。在美國設(shè)立REITs并享受稅收優(yōu)惠的主要條件包括REITs的結(jié)構(gòu)、投資范圍、收入分配等方面。可以說,稅收優(yōu)惠是美國REITs發(fā)展的主要驅(qū)動力,而REITs行業(yè)也根據(jù)市場的發(fā)展不斷創(chuàng)新,選擇合適的結(jié)構(gòu)和發(fā)展策略。
一、海外投資保險制度的概念
海外投資保險制度(overseasinvestmentinsurancescheme)又稱海外投資保證制度(investmentguaranteeprogram),是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險,提供保險或保證,投資者向本國保險機(jī)構(gòu)申請保險后,若承保的政治風(fēng)險發(fā)生,致使投資者遭受損失,則由國內(nèi)保險機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國投資保險機(jī)構(gòu)申請保險,在獲得批準(zhǔn)后,若承保的政治風(fēng)險發(fā)生,致使投資者蒙受損失,則由國內(nèi)保險機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國際法條文中,通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險制度”,從嚴(yán)格意義上講,海外投資保險制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別:海外投資保險制度,是國家政府支持下的一種特殊的保險制度,承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險;海外投資保證制度,不僅包括對政治風(fēng)險的承保,而且也包括對非政治性的商業(yè)風(fēng)險的承保。賠償方式上的區(qū)別:投資保證,一般對所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償;投資保險,只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講,二者是一致的,都是為了鼓勵、促進(jìn)、保護(hù)本國海外投資而建立的保障制度。
二、海外投資保險制度立法模式的幾種類型介紹
(一)雙邊模式
雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險的前提,即美國與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定,投資者只有在于美國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,才可以申請保險。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險出現(xiàn),美國向投資者賠償損失后,就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國政府就有權(quán)向東道國索賠。
(二)單邊模式
日本的海外投資保險制度采用的是與美國截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國訂立的雙邊保證協(xié)定為前提,只依據(jù)日本的國內(nèi)法,就可以對海外投資進(jìn)行保險。
(三)多邊模式
多邊模式又稱混合模式,以德國為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起,以雙邊模式為主,以單邊模式為輔,比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用雙邊模式,未與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者,交相為用,以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)海外投資。
三、關(guān)于建立我國海外頭投資保險制度模式選擇的幾種學(xué)說
目前,過于構(gòu)建我國海外投資保險制度的模式,學(xué)界的學(xué)說基本可以歸納為三類:
第一種主張,我國的海外投資保險制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是,我國與他國訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多,若實行雙邊模式,會使許多在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資的投資者,得不到投資保險的保護(hù),即投資保險制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提,也會使海外投資保險制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。
第二種主張,我國的海外投資保險制度應(yīng)實行美國式的雙邊主義模式。即,投資者只能在與母國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資才能加入保險。也就是將國家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國國內(nèi)法的海外投資保險制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險制度的最大的優(yōu)勢是,有利于代位權(quán)的實現(xiàn)。
第三種主張,采用德國式的混合模式。一部分學(xué)者主張,采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國的政治風(fēng)險的大小而定,對于在政治風(fēng)險小的國家投資,采取單邊主義的模式,對于在政治風(fēng)險大的國家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張,對于在于我國訂立雙邊投資保證協(xié)定的國家投資,采取雙邊模式;對于在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,采用單邊便模式。
我國在建立海外投資保險制度應(yīng)充分考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實,根據(jù)實際需要,全面考察三種制度模式的利弊,做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計。
四、單邊模式與雙邊模式的比較分析
就雙邊模式而言,他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點:
1.雙邊保險制度可以解決本國政府在私人海外投資保險機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問題。出訴權(quán)是指,投資國母國政府將本國海外投資保險的保險機(jī)構(gòu)的向東道國政府行使代位求償權(quán)的請求提交國際法庭,或通過外交渠道支持這種代位求償請求權(quán)的資格。在海外投資保險制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國籍不連續(xù)的情況,在這種情況下,出訴權(quán)是否要遵守國籍連續(xù)原則,國際上尚無共識,而雙邊保護(hù)制度中投資國和東道國可以通過簽訂條約商定是否適用“國籍連續(xù)”原則。
2.雙邊保險制度能加強(qiáng)本國海外投資的保險機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國的海外投資保險機(jī)構(gòu)通過代位權(quán)的行使將投資者與東道國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國同東道國間的官方的關(guān)系。對于求償主體的變更往往會遭到東道國拒絕,在這種情形下,承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約,而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化,為保險機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。
但是,雙邊模式的保險制度和單邊模式的保險制度相比也有其不可避免的缺陷,雙邊模式的保險制度,以投資母國與東道國的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提,這就排除了一部分與投資母國未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家或地區(qū)的投資者,這些投資者無法享有投資保險制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制,在任何國家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制,這些限制使海外投資保險制度的施行處于不確定狀態(tài)。
五、我國海外投資保險制度雙邊模式的確立
筆者認(rèn)為,根據(jù)我國海外投資發(fā)展的現(xiàn)實以及我國國情,我國適合采用美國式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國海外投資保險機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下,國際法上的履約義務(wù)使得原屬國際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國際法上的法律關(guān)系,從而使得海外投資行為受到國際法層面的保護(hù)。相對單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡WC模式,雙邊模式可以有效地消除東道國政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國依據(jù)外交保護(hù)提出國際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
雙邊模式的海外投資保險制度有利于代位權(quán)的實現(xiàn)。根據(jù)國際法原則,國家間的地位是平等的,任何國家都沒有權(quán)利將本國的意志施加給別的國家,因而海外投資保險制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán),只有在東道國認(rèn)可的前提下,才可以順利實現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下,投資母國的代位權(quán)得到東道國的認(rèn)可的前提下實施的,因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實現(xiàn)。
通過外交保護(hù)來行使代位權(quán)相比通過雙邊投資保護(hù)協(xié)定來行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國受到不法侵害或不公正待遇時,東道國不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時,投資者要求母國通過外交途徑對其進(jìn)行保護(hù)。但實踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國際慣例中,國家代表投資者通過外交途徑向東道國求償,要受到嚴(yán)格的條件(用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國際持續(xù)原則)制約。除非投資者得不到東道國合理的司法行政救濟(jì),否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時,要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時屬于被請求國國民。可見如果不符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”,便會使海外投資保險制度中的代位權(quán)的實現(xiàn)受到阻礙。除此之外,“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國家認(rèn)可,投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下,才可以在東道國投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國家濫用外交權(quán)以此損害東道國的國家利益。我國目前海外投資集中在發(fā)展中國家,在這種單邊模式下,通過外交途徑來實現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。
雙邊模式可以快捷地解決投資爭議。從對海外投資者提供的保護(hù)的實際效果來看,雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為,投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時得到賠償,更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國的投資糾紛。效率對于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而在單邊模式下,投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后,才可以向母國尋求外交保護(hù),此過程耗費時間和精力使整個運作過程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險制度可以使投資者及時得到賠償,盡快脫離糾紛,把精力盡快地投入到建設(shè)投資項目中去。及時得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的,卷入無休止的繁瑣的政治紛爭絕非投資者所愿。所以,雙邊模式的海外投資保險制度,能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過商業(yè)化途徑解決,避免了國際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。
雙邊模式的海外投資保險制度可以降低政治風(fēng)險的可能性。雙邊模式的海外投資保險制度,不僅有“防患于未然”的功能,也有“補(bǔ)救于已然”的功能。在單邊模式的保險制度下,投資國與東道國之間沒有訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)議,東道國的政治風(fēng)險活動不受協(xié)議約束,同時對投資國沒有保障對方投資安全的義務(wù)。這就造成了在東道國制造有可能損害投資者利益的行為時就可以肆無忌憚無所顧忌。
尤其是在某些發(fā)展中國家,事后利用“卡沃爾條款”來拒絕投資母國的外交保護(hù)。而目前,我國的大部分的海外投資在發(fā)展中國家,發(fā)展中國相對政局動蕩、法律不健全,采用單邊模式風(fēng)險太大。而雙邊模式與單邊模式相比最大的優(yōu)勢在于,投資母國與東道國訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,兩國之間的關(guān)系由具有平等地位的國家關(guān)系,轉(zhuǎn)化為東道國對投資母國具有保護(hù)其投資安全的國際義務(wù)的關(guān)系。在東道國違約時就不得不顧及由違約導(dǎo)致的國家責(zé)任。在制造政治風(fēng)險時就會有所考慮,從客觀上降低了海外投資的政治風(fēng)險。
用雙邊模式的海外投資保險制度符合我國國情,有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。海外投資保險制度的模式確立,應(yīng)由我國的現(xiàn)實國情和投資發(fā)展的現(xiàn)狀來決定。即根據(jù)國情需要,如何最大程度上維護(hù)好國家利益是選擇投資保險制度模式的根本標(biāo)準(zhǔn)。雙邊模式最大的缺陷在于使投資東道國的范圍受到一定的限制。但是這個缺陷與投資母國代位權(quán)的順利實現(xiàn)相比,似乎是微不足道的。
改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,但是整體水平比較弱,還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,海外投資的規(guī)模、質(zhì)量、效益與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一還是資金不足,所以引進(jìn)外資和國際融資一直是我國開放型經(jīng)濟(jì)的主旋律。目前,國家也鼓勵有能力的企業(yè)“走出去”,但是國家的政策只是鼓勵、支持,不是大力提倡。我國的海外投資還處于初級階段,發(fā)展還不成熟完善,需要國家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。而雙邊模式的保險制度,可以通過對投資項目的審批,引導(dǎo)投資者的投資方向。向與我國訂立雙邊保護(hù)協(xié)定的國家投資,這樣的國家一般與我國的關(guān)系比較友好,社會、政治、經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展相對穩(wěn)定完善,在這樣的東道國投資會更有利于海外投資事業(yè)的發(fā)展。對海外投資的引導(dǎo)調(diào)控作用是單邊模式的保險制度所不具備的。
雙邊模式的海外投資保險制度對我國海外投資保險事業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。根據(jù)國際慣例,海外投資保險都是由國家財政支持,一旦代位權(quán)無法實現(xiàn),就等于用國家財政補(bǔ)貼私人海外投資的由政治風(fēng)險帶來的損失。這對于海外投資保險的發(fā)展是相當(dāng)不利的,對海外投資事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也會帶來不利影響。
海外投資保險制度與雙邊投資保護(hù)協(xié)定相輔相成,不可分而治之。國內(nèi)法層面上的海外投資保險制度需要國際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定的支持。國際法層面上的雙邊投資保護(hù)協(xié)定具有“防患于未然的作用”,而國內(nèi)法的海外投資保險制度可以“補(bǔ)救損失于已然”,兩個功能相互補(bǔ)充、相互作用,從而防范風(fēng)險的發(fā)生,補(bǔ)救風(fēng)險帶來的損失,促進(jìn)我國海外投資的發(fā)展。目前,我國已經(jīng)與世界100多個國家訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,其中已經(jīng)包括了我國海外投資的相對集中的20多個國家,其中絕大多數(shù)條款都規(guī)定了“代位權(quán)”,而且目前簽約國的范圍還在不斷擴(kuò)大。這樣從簽約的數(shù)量和范圍上看基本能滿足我國海外投資處于初級階段的發(fā)展要求。
綜上所述,雙邊模式順利的解決了海外投資保險制度中最核心最關(guān)鍵的代位權(quán)問題,具有單邊模式不可比擬的優(yōu)勢,根據(jù)我國國情,雙邊模式的海外投資保險制度的建立對海外投資的長遠(yuǎn)發(fā)展都十分有利。
參考文獻(xiàn):
[1]余勁松.國際投資法.法律出版社,1997.
2.案例分析
2.1園區(qū)簡介
某工業(yè)園區(qū)擁有較好的規(guī)劃條件,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),已入駐較多企業(yè),并且擁有完善的服務(wù)體系,其具體的基本概況如下:園區(qū)總規(guī)劃面積31.34平方公里,近期規(guī)劃面積13.57平方公里。已建成主干道15條33公里,主要道路網(wǎng)絡(luò)基本形成;水、電、通訊等配套設(shè)施齊全,已基本實現(xiàn)“七通一平”。2012年,某工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值67.46億元,工業(yè)增加值15.51億元,完成固定資產(chǎn)投資10.54億元。現(xiàn)擁有各類企業(yè)百余家,其中主要企業(yè)26家?;疽詸C(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、皮革加工、化工等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。
2.2能源投資決策
在該工業(yè)園區(qū)電、熱能量需求能源的條件下,可優(yōu)先選擇不同方案設(shè)計得到系統(tǒng)總費用最少的可持續(xù)發(fā)展的不可再生與可再生能源的最優(yōu)分配(能源選擇)、最優(yōu)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)的系統(tǒng)組合。對于本案例工業(yè)園區(qū)的能源投資,設(shè)施管理服務(wù)主要可以分為四個方案:方案一,工業(yè)園區(qū)所需所有的能源均向園區(qū)外購買,包括電能和熱能;方案二,工業(yè)園區(qū)的熱需求由燃煤鍋爐供應(yīng),電需求全部由設(shè)施管理服務(wù)商向園區(qū)外的電網(wǎng)購買;方案三,工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理服務(wù)商引入以燃煤、燃?xì)鉃槿剂系腻仩t和汽輪機(jī)的CHP系統(tǒng);方案四,工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理服務(wù)商引入除方案三以外的設(shè)備,備選設(shè)備有燃油機(jī)、光伏電板等。本案例設(shè)備資源庫為太陽能光伏電板、CHP鍋爐和汽輪機(jī)、燃油機(jī)I類、燃油機(jī)II類、燃油機(jī)III類、燃?xì)廨啓C(jī)I類、燃?xì)廨啓C(jī)II類、燃?xì)廨啓C(jī)III類、供熱鍋爐。表示分別為xis=[x11,x21,x311,x321,x331,x411,x421,x431,x51]。所對應(yīng)的環(huán)境成本值相對值,如表2所示。在MATLAB工具箱中,調(diào)用函數(shù)linprog,[z,F(xiàn)min,exitflag]=linprog(c,b,d,beq,deq,ldz,udz,z0,options),計算四種方案的結(jié)果,根據(jù)計算結(jié)果得出工業(yè)園區(qū)不同能源方案對比表(年均),如表3所示。該表給出了不同方案設(shè)施管理公司的利潤、工業(yè)園區(qū)外購電能量、外購熱能量、外購電能費、外購熱能費、設(shè)施管理公司成本。其中外購能源費和外購熱能費指的是工業(yè)園區(qū)各企業(yè)用戶直接/間接(通過設(shè)施管理公司,而設(shè)施管理公司不在從中賺取差價)向園區(qū)外電網(wǎng)/熱網(wǎng)購買電能/熱能所需的費用。管理者利潤是指工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理公司在投資規(guī)劃期內(nèi)每年年均獲得的收益,從表中可以看出,方案二的收益為負(fù),這是因為環(huán)境成本的原因(上文已有敘述),管理者成本指的是指工業(yè)園區(qū)設(shè)施管理公司每年所投入的成本,包括環(huán)境成本、設(shè)備成本、燃料成本等。園區(qū)能源總成本對比,如圖2所示,即表示了該工業(yè)園區(qū)能源總成本在不同方案下的比較,包括園區(qū)內(nèi)設(shè)施管理公司產(chǎn)能的成本以及各企業(yè)向園區(qū)外購買能源所需要的成本。圖中,方案一與方案二的總成本基本持平,因為該工業(yè)園區(qū)的熱需求總量不大,由燃煤鍋爐供應(yīng)熱能基本不能獲取利潤,形成不了規(guī)模效益。在考慮環(huán)境成本下,設(shè)施管理公司甚至還面臨虧損;方案三總成本較方案二減少20.3%,因為熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng),能夠?qū)Σ煌焚|(zhì)的能量進(jìn)行梯級利用,溫度比較高的、具有較大可用能的熱能用來被發(fā)電,而溫度比較低的低品位熱能則被用來供熱供冷,確保了能源的利用效率;方案四總成本較方案三減少9%,相對與方案二減少27.4%,因為在熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,引入了燃油機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)、以及太陽能光伏發(fā)電設(shè)備,能夠首先利用燃油、天然氣生產(chǎn)高價值的電力,再將余熱用于供熱或工業(yè)蒸汽負(fù)荷,并且創(chuàng)造比前者更加顯著的經(jīng)濟(jì)效益,于此同時又利用光伏發(fā)電減少了二氧化碳和二氧化硫的排放,兩者相得益彰,一同縮小了環(huán)境成本支出。能源系統(tǒng)管理者成本對比,如圖3所示,方案一與方案二基本持平,這是加入燃煤鍋爐供應(yīng)該工業(yè)園區(qū)體量不大的熱需求,其成本支出較低。方案三是方案二成本的490倍,這是因為引入一整套熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)并依靠其供電,所需要的費用較高。而方案四的成本更高,是方案三的2.35倍,是方案二的千倍以上,這說明依靠雖然有集中式系統(tǒng)供能,但是引入分布式系統(tǒng)供能所需要的成本相當(dāng)高,例如,單太陽能光伏電板的固定費用就高達(dá)40000元/KW。綜上所述,每一種方案都有其具體的價值,雖然后兩者與環(huán)境和諧度更高,但是園區(qū)設(shè)施管理者所需要投入的成本也高,因此針對不同的投資主體和環(huán)境條件需要選擇不同的能源投資方案。
(二)美國監(jiān)管模式分析。美國對投資基金的監(jiān)管始于1929年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在美國,投資基金的管理機(jī)關(guān)是證券交易委員會(SEC)。本世紀(jì)30年代,美國先后頒布了有關(guān)投資基金發(fā)展的各種法律法規(guī),有《1933年聯(lián)邦證券法》、《1934年證券交易法》、《1940年投資公司法》、《1940年投資顧問法》等。以法律為準(zhǔn)繩來監(jiān)督、檢查和控制基金的行為,強(qiáng)調(diào)基金企業(yè)在法律約束下進(jìn)行自律管理,該模式符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,既能為投資基金的有序發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ),又能為廣大投資者提供完整的法律保護(hù),使得投資基金的發(fā)展充滿了活力,但此模式弱化了政府功能,不利于投資基金的迅速起步和成長壯大,也不利于及時、有效地處理投資基金發(fā)展中出現(xiàn)的各種新問題。
(三)日本監(jiān)管模式分析。日本的投資基金是在政府的積極倡導(dǎo)和支持下成長起來的,因而,日本投資基金監(jiān)管模式的最大特征在于政府對基金發(fā)展的嚴(yán)格管制,通過政府職能機(jī)構(gòu)制定強(qiáng)有力的措施來對基金發(fā)展的方向、規(guī)模及基金的運行和管理進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)。日本模式的優(yōu)點在于可以充分發(fā)揮政府的功能,迅速推進(jìn)投資基金的起步和發(fā)展,縮短基金發(fā)展的成熟期,同時也有利于發(fā)揮投資基金在支持國家金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的積極作用。但是這種模式帶有濃厚的行政和計劃色彩,容易滋生腐敗和官僚作用;且該模式下的基金行業(yè)自律性較差,市場競爭亦不充分,不利于基金業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、我國投資基金市場動態(tài)化綜合監(jiān)管模式的構(gòu)建
(一)我國投資基金市場監(jiān)管體制的理性選擇
1、選擇美國模式難以實現(xiàn)。目前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,市場經(jīng)濟(jì)體制模式尚未完全建立起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響仍然存在,無論是企業(yè)還是個人對時常經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和適應(yīng)能力都是有限的,廣大投資者對市場風(fēng)險認(rèn)識不足,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度較低以及相應(yīng)的法制基礎(chǔ)弱、市場建設(shè)滯后,人們的認(rèn)識及心理準(zhǔn)備不到位等,決定了我國走美國模式很困難。
2、選擇英國模式也不現(xiàn)實。雖然英國能充分發(fā)揮基金行業(yè)的自律功能,自覺地踏上規(guī)范化發(fā)展軌道,但行業(yè)協(xié)會的構(gòu)建與完善及行業(yè)自律功能的發(fā)揮均需要一個較長的過程。對于我國這樣一個投資基金剛剛起步且發(fā)育程度還很低的國家來講,由于受整個宏觀環(huán)境的影響,我國構(gòu)建行業(yè)組織,組建相關(guān)協(xié)會本身就有較大的困難,即使盡快組建,這些行業(yè)組織也需要一個發(fā)展完善過程。在這種發(fā)育程度低的狀態(tài)下,很難達(dá)到真正意義上的自律,這對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下我國投資基金的快速發(fā)展不僅不利,反而有可能阻礙其正常發(fā)展。
3、選擇日本模式也不適應(yīng)。雖然日本模式能充分利用政府的強(qiáng)大功能培養(yǎng)和推進(jìn)投資基金快速起步和成長壯大,但這也同我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。一方面,現(xiàn)在我國處于體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,如果再以政府嚴(yán)格管制的方式來推動投資基金市場的發(fā)展,而削弱市場功能,勢必會對我國的改革和市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程帶來不利影響。另一方面,政府嚴(yán)格管制很容易引發(fā)制度上的障礙,從而不利于市場競爭機(jī)制的發(fā)揮,最終導(dǎo)致投資基金市場發(fā)展因缺乏有效的制衡機(jī)制而走入誤區(qū)。
4、建立適合我國國情的基金市場監(jiān)管模式。當(dāng)前,我國所處的國內(nèi)外環(huán)境與英、美、日等國在基金市場監(jiān)管模式形式形成時期所處的條件相比,已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。在我國金融和經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程加快發(fā)展,國際和國內(nèi)市場競爭加劇的今天,國內(nèi)外環(huán)境給我國投資基金市場的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,同時又提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這種形式同時也對我國的投資基金市場監(jiān)管提出了更高的要求,為了達(dá)到持續(xù)、穩(wěn)定、快速和有序發(fā)展我國投資基金市場的目的,必須要對當(dāng)前的監(jiān)管體制作以調(diào)整和創(chuàng)新。從我國的現(xiàn)實情況看,采用上述任何一種模式顯然都不完全符合我國目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來和投資基金市場發(fā)展處于起步階段的國情,因此,必須通過對國外各種基金市場監(jiān)管模式的“揚(yáng)棄”,構(gòu)建具有中國特色的基金市場動態(tài)化綜合監(jiān)管模式。
(二)動態(tài)化綜合監(jiān)管模式的內(nèi)涵
在我國投資基金市場監(jiān)管體制的構(gòu)建中,應(yīng)該綜合考慮和兼顧各種監(jiān)管主體的監(jiān)管功能和優(yōu)勢,發(fā)揮多種監(jiān)管手段的積極作用,既要從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā),滿足投資基金市場初期發(fā)展的要求,又要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,構(gòu)建一種在法律約束下的政府管制與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管體制模式-動態(tài)化綜合監(jiān)管體制模式,是較為現(xiàn)實、合理的理性選擇。所謂動態(tài)化綜合監(jiān)管,其含義是指管理中既要注重各種監(jiān)管主體的有機(jī)結(jié)合,又要根據(jù)監(jiān)管對象所處的環(huán)境和條件,動態(tài)地選擇相應(yīng)的管理手段和方式。這種監(jiān)管機(jī)制是監(jiān)管主體綜合化與監(jiān)管手段動態(tài)化的有機(jī)統(tǒng)一。在某種意義上說,它是一種管理指導(dǎo)思想,其真正意義在于指導(dǎo)我們一切從實際出發(fā),進(jìn)行有準(zhǔn)備地方案管理和策略管理。這種管理模式要求我們根據(jù)發(fā)展目標(biāo),既要進(jìn)行戰(zhàn)略性管理,又要有戰(zhàn)術(shù)管理,既要有優(yōu)化方案設(shè)計的充分準(zhǔn)備,又要有應(yīng)變的策略準(zhǔn)備,以便保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)構(gòu)建動態(tài)化綜合監(jiān)管模式的意義和作用
這種模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮不同監(jiān)管主體的功能和多種監(jiān)管手段的積極作用,因而既有利于通過法規(guī)規(guī)范促進(jìn)投資基金市場中各類投資基金的良性競爭,又有利于充分發(fā)揮政府的特殊功能,對投資基金市場的發(fā)展實施有效的培育和引導(dǎo),促進(jìn)投資基金市場的迅速成長與壯大。這種模式對我國具有重要意義也正是因為它所具有的靈活監(jiān)管特點比較適合我國現(xiàn)階段的投資基金市場發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展的需要。它能夠有效地兼顧各方面的需要在推動基金市場發(fā)展的同時,又能防范諸多弊端的出現(xiàn)。
這種模式有利于基金行業(yè)的投資基金市場競爭中加強(qiáng)合作,發(fā)揮出基金行業(yè)的整體功能效應(yīng),避免內(nèi)部的惡性競爭,并盡可能地以合作同盟的形式參與國際競爭,這對起步較晚的我國投資基金早日趕上國際化發(fā)展步伐,加快投資基金市場與國際接軌有著積極的促進(jìn)作用。構(gòu)建動態(tài)化綜合監(jiān)管模式,要與我國大眾投資者的心理素質(zhì)、認(rèn)識程序相適應(yīng),能夠在發(fā)展中提高大眾對投資基金的理性認(rèn)識,強(qiáng)化大眾的投資意識和心理承受能力,從而為投資基金市場的發(fā)展打下了廣泛的社會基礎(chǔ),這對推動我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及投資基金市場的全方位發(fā)展有十分重要意義。
三、動態(tài)化綜合監(jiān)管模式的發(fā)展思路構(gòu)建我國投資
基金市場動態(tài)化綜合監(jiān)管模式的總體發(fā)展思路可以概括為:以法制建設(shè)為基礎(chǔ)和保障,建立全國統(tǒng)一的,權(quán)威性的投資基金市場主管機(jī)構(gòu),對基金市場的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,同時建立和完善基金行業(yè)組織及其相應(yīng)約束自律機(jī)構(gòu),以此來保證投資基金市場的持續(xù)、穩(wěn)定和有序發(fā)展。這一思路的指導(dǎo)思想就是“三位一體,協(xié)同監(jiān)管”?!叭灰惑w”指的是同時綜合考慮三種監(jiān)管方式,一是通過制定法律法規(guī)來規(guī)范市場中基金企業(yè)的行為,使企業(yè)在法律約束下進(jìn)行自律監(jiān)管;二是行政監(jiān)管,即通過建立權(quán)威性的,全國統(tǒng)一的投資基金市場管理機(jī)構(gòu),代表政府對基金市場發(fā)展實施監(jiān)督、檢查,引導(dǎo)和控制;三是通過建立和完善行業(yè)自律機(jī)制,使基金行業(yè)組織協(xié)會進(jìn)行自律監(jiān)管。所謂“協(xié)同監(jiān)管”指的是在投資基金市場發(fā)展過程中,針對投資基金市場發(fā)展目標(biāo)和具體運行狀況,恰當(dāng)?shù)靥幚砗蛣澐终芾恚袠I(yè)自律和企業(yè)自我管理的范圍及重點,避免監(jiān)管中的錯位或遺漏,同時做到宏觀目標(biāo)與微觀目標(biāo)的協(xié)調(diào),近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的協(xié)調(diào)。在具體操作上,我國投資基金市場監(jiān)管體系應(yīng)該怎么建立呢?筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面下手:
1、大力發(fā)揮政府的監(jiān)管職能。從世界各國投資基金市場的發(fā)展歷程來看,各國基金主管部門一般由中央銀行或財政部逐步移交給證券管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在我國目前投資基金存在多頭管理的形式下,發(fā)揮政府監(jiān)管職能的首要任務(wù)就是要順應(yīng)國際發(fā)展趨勢,確定我國的投資基金主管機(jī)關(guān)。即由國家投資基金管理委員會統(tǒng)一、集中管理。這個委員會由現(xiàn)有管理部門(人民銀行、證券委、證監(jiān)委等)的有關(guān)專家組成,是全國投資基金市場管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:制定投資基金管理有關(guān)法律和政策;設(shè)計投資基金市場的總體發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督基金法規(guī)的實施依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對基金發(fā)行流量及存量的總額或結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而引導(dǎo)投資基金市場合理配置社會資源,有效地保護(hù)投資者的合法權(quán)益,規(guī)范機(jī)構(gòu)投資者。成立中國投資基金管理委員會意味著各管理部門權(quán)力的移交,這必須考慮有一個“緩沖”的過渡措施。為防止過渡期出現(xiàn)權(quán)力真空,導(dǎo)致投資基金市場秩序混亂,可以考慮實行申請發(fā)起設(shè)立基金和基金上市監(jiān)督分開管理的辦法。前者由人民銀行審核批準(zhǔn),并按基金規(guī)?;蚧鹦再|(zhì)確立總行和大區(qū)分行二級審批制度;后者由人民銀行牽頭,會同證券委、證監(jiān)會,在證券管理機(jī)構(gòu)下設(shè)立專門機(jī)構(gòu),即“中國投資基金管理委員會”,具體監(jiān)管國內(nèi)投資基金市場。其職責(zé):一是制定基金上市標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)具備的條件;二是安排基金交易場所,形成統(tǒng)一的基金交易市場;三是審批基金要求上市的申請,確保上市基金的素質(zhì);四是監(jiān)管行為是否符合有關(guān)文件規(guī)定,及時公布有關(guān)信息;五是對違章行為進(jìn)行處罰。
2、籌建投資基金行業(yè)自律組織。隨著證券市場的發(fā)展,要選擇那些成功的基金管理公司作為主體力量,籌建“中國投資基金管理公會”,并借鑒香港經(jīng)驗,在組織形式上實行會員制。正式會員由各地基金管理公司參加,其任務(wù):一是制定中國投資基金執(zhí)業(yè)守則;二是推廣基金業(yè)務(wù),擴(kuò)大國內(nèi)基金市場;三是監(jiān)督基金的日常動作,使之規(guī)范化;四是出版基金管理專業(yè)刊物;五是培訓(xùn)基金從業(yè)人員;六是仲裁有關(guān)基金方面的糾紛;七是維護(hù)和樹立基金業(yè)的良好社會聲譽(yù)。
3、成立投資基金的評估機(jī)構(gòu)。隨著投資基金市場規(guī)模(市場絕對規(guī)模和相對規(guī)模)的迅速發(fā)展,建立全國統(tǒng)一的基金評估機(jī)構(gòu)也很重要。資產(chǎn)評估有利于明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化投資公司管理,合理補(bǔ)償資產(chǎn),優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu),保護(hù)國有資產(chǎn),維護(hù)投資基金交易各方的合法權(quán)益。
4、建立各項規(guī)章制度。我們可以通過建立信用等級制度,信息披露制度和經(jīng)理人,托管人考評制度,從不同側(cè)面對投資基金市場進(jìn)行監(jiān)管。一是建立信用評級制度。根據(jù)不同投資基金的風(fēng)險程度,模仿債券評級的辦法,對投資基金進(jìn)行信用評級,該信用主級主要依賴基金的經(jīng)營業(yè)績,投資政策與目標(biāo)。管理人的業(yè)務(wù)水平及組合投資的效益和風(fēng)險等幾方面。它不僅為證監(jiān)會對投資基金市場監(jiān)管提供客觀的依據(jù),也為投資者的理性投資提供了可靠保證。二是建立規(guī)范的信息披露制度。與股票上市公司的信息披露制度一樣,基金管理公司必須執(zhí)行信息披露義務(wù),披露內(nèi)容包括各類報表、投資規(guī)模、投資方向、預(yù)期收益及重大事件披露等信息。三是建立經(jīng)理人、托管人考評制度。由投資者、行業(yè)協(xié)會和證監(jiān)部門組成的評審團(tuán)定期考評并公布于眾,以褒揚(yáng)先進(jìn),強(qiáng)化托管各方的責(zé)任心和使命感。
5、完善投資基金市場的社會監(jiān)督機(jī)制。國外經(jīng)驗證明,完善的投資基金市場社會監(jiān)督機(jī)制是投資基金市場健康發(fā)展的必要保證。首先,要利用投資者對基金市場進(jìn)行外部監(jiān)督。其次,建立完善的投資基金評價體系。包括建立全國統(tǒng)一的基金評估機(jī)構(gòu)和創(chuàng)辦基金專業(yè)刊物兩個方面。再次加強(qiáng)具有公正性、權(quán)威性的會計、審計、法律等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。此外,還應(yīng)建立先進(jìn)完備的技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)即電子監(jiān)督系統(tǒng),對投資基金市場的運行和投資基金的投資運作進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,使其理性化、規(guī)范化。
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