時(shí)間:2023-03-16 15:25:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇憲政思想論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
黃老之學(xué)的“無(wú)為而治”首先存在一個(gè)重要的前提,那就是刑名法制思想。由于在老子“無(wú)為”的基礎(chǔ)上,共同吸取了儒、法、陰陽(yáng)家的政治主張,黃老道家提出了“刑德相養(yǎng)”、“文武兼行”的兩手政策,即一種道治與法治、德治相結(jié)合的政治策略。黃老之學(xué)的法制思想既不像老莊那樣主張不用“什伯之器”,完全廢法;也并不像法家那樣走向?yàn)E用法令的另一個(gè)極端,而認(rèn)為“過(guò)極失當(dāng),天將降央”。因此主張“先德后刑”,慎重執(zhí)法。從這個(gè)意義上說(shuō),黃老之學(xué)的法制思想是具有一定進(jìn)步性的。
2.君佚臣勞、九竅有職的職能觀
“天不一時(shí),地不一利,人不一事?!闭f(shuō)明了世事、能人的多樣性,從而引申為黃老著名的職能分工觀點(diǎn),即為政當(dāng)各司其職,各盡其宜。這就是黃老“無(wú)為而治”具體的執(zhí)行手段。在黃老道家心目中,道是“無(wú)為而無(wú)不為”的,運(yùn)用于政治,就是主張“君道無(wú)為”,“君無(wú)為而臣有為”。“天無(wú)形而萬(wàn)物以成,至精無(wú)象而萬(wàn)物以化,大圣無(wú)事而千官盡能,此乃謂不教之教,無(wú)言之昭”,善于為君者應(yīng)當(dāng)效法天道自然無(wú)為的原理,做到無(wú)識(shí)無(wú)事、無(wú)知無(wú)為,而讓臣下守職盡能。值得注意的是,君臣等級(jí)的存在,在黃老道家看來(lái)是理所當(dāng)然的,是符合天地恒常的,被統(tǒng)治者只能永遠(yuǎn)處在被剝削被壓迫的地位,這是有其歷史局限性的。然而,這里面體現(xiàn)出了層級(jí)管理思想和職能分工原則,其積極性和先進(jìn)性也是值得肯定的。
二、“無(wú)為”管理的對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理的啟示
黃老“無(wú)為”思想產(chǎn)生于從天下大爭(zhēng)走到全國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)國(guó)末期,又在社會(huì)急需安定、人民迫切要求休養(yǎng)生息的西漢初期得到發(fā)展和興盛。它在漢初七十年蔚然成風(fēng),為統(tǒng)治者所全盤(pán)接受并使之成為政策現(xiàn)實(shí)。劉邦在開(kāi)國(guó)之初,就采取了一系列措施,令蕭何定律令,韓信定軍法,張倉(cāng)定歷法和度量衡制度,叔孫通定禮儀等,為漢初無(wú)為而治奠定了基礎(chǔ)。蕭何和曹參就是極力推行以黃老無(wú)為治國(guó)的人。由于曹參以清靜安民為本,相國(guó)三年,初見(jiàn)成效,出現(xiàn)了惠帝、呂后時(shí)期的“天下宴然”、“衣食滋殖”的安定景象。此后又經(jīng)過(guò)“文景之治”,西漢社會(huì)終于走上了發(fā)展和繁榮的道路,到漢武帝時(shí)期形成空前強(qiáng)大的漢帝國(guó)。黃老成為當(dāng)時(shí)占統(tǒng)治地位的思想,最根本的原因在于它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)緩和社會(huì)矛盾,恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要,適應(yīng)了漢初統(tǒng)治階級(jí)革除秦代弊政、積蓄力量以鞏固新王朝的需要。到漢武帝統(tǒng)治的時(shí)代,名分已定,政權(quán)鞏固,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍事大力發(fā)展,統(tǒng)治者便不愿再安于黃老“無(wú)為”的自由放任狀態(tài),要大有作為。西漢中期,在漢武帝采納公孫弘、董仲舒等人“抑黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的建議之后,也就隨著國(guó)家由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,黃老之學(xué)就從政治上退出了歷史舞臺(tái),最終為服務(wù)于漢武帝的政治理念的董仲舒新儒學(xué)所代替。但是,它留給后人的是一筆偉大的思想文化遺產(chǎn),是在一定條件下可以使用的某些管理思想,以及至今仍然值得我們批判繼承。在今天看來(lái),兩千多年前一度游刃于政治領(lǐng)域的黃老“無(wú)為”辯證管理思想,卻早已蘊(yùn)含了現(xiàn)代企業(yè)管理所強(qiáng)調(diào)的較多原則,以上五個(gè)管理觀點(diǎn)具有現(xiàn)代意義上的先進(jìn)性:
(1)黃老“無(wú)為”的重要前提,就是肯定法制的必要性。一國(guó)之治如此,一個(gè)企業(yè)要發(fā)展壯大也需要嚴(yán)明的紀(jì)律。形成紀(jì)律是一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)在復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展乃至成功的基礎(chǔ)。明智的領(lǐng)導(dǎo)者首先要構(gòu)建良好的組織紀(jì)律,使員工得以遵守和尊重統(tǒng)治組織的規(guī)則,并且明智地運(yùn)用懲罰以對(duì)付違犯規(guī)則的行為。紀(jì)律是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹各種會(huì)議決議,執(zhí)行集團(tuán)、公司制定的預(yù)算、計(jì)劃、通知,這是企業(yè)員工必須履行的職責(zé)。企業(yè)成員應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律當(dāng)成一種習(xí)慣,做任何事情都按照規(guī)則去進(jìn)行,從而做到“隨心所欲不逾矩”,才能保證企業(yè)穩(wěn)定有序地發(fā)展。
(2)“君佚臣勞”,“九竅有職”則說(shuō)明了企業(yè)善用人才、職能分工的重要性。美國(guó)國(guó)家計(jì)算機(jī)公司經(jīng)理帕特森有句至理名言:“不要去做可以交給別人做的事情”。任何一位高明的企業(yè)家的管理幅度都是有極限的,超過(guò)這個(gè)極限,只能造成管理系統(tǒng)的混亂和低效。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者的“有為”,不應(yīng)是直接指向自己的活動(dòng),而應(yīng)是直接指向被領(lǐng)導(dǎo)者的活動(dòng)。君主所以能夠“無(wú)為”,是因?yàn)橘t臣之“有為”。這里的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者要能夠思賢若渴,用人得當(dāng),方可達(dá)到“無(wú)為而治”的境界。在用人上對(duì)“賢臣”必須高度信任,充分放權(quán),做到“疑人不用,用人不疑”,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)各級(jí)管理者和全體員工的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識(shí)。
(3)“以民為本”,體現(xiàn)人本文化已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一大趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以人性化管理啟動(dòng)員工的興奮點(diǎn),發(fā)揮員工的積極性,開(kāi)發(fā)員工的創(chuàng)造性,幫助員工實(shí)現(xiàn)自我超越,搭建企業(yè)與員工的“心靈之橋”,使所有的員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展充滿信心。消除員工之間的身份界限,創(chuàng)造一種尊重員工、理解員工、關(guān)心員工的企業(yè)文化氛圍。尊重員工,就是要尊重員工的合法權(quán)利,尊重員工的人格尊嚴(yán)和勞動(dòng)成果,要把員工當(dāng)成主人,讓員工參與企業(yè)的決策,使員工感到有地位,有作為;理解員工,就是要設(shè)身處地的為員工著想,理解員工的想法和看法,善于換位思考,多溝通,多引導(dǎo),把員工思想統(tǒng)一到有利于企業(yè)發(fā)展和員工成長(zhǎng)上來(lái);關(guān)心員工,就是要在涉及到員工的理想、事業(yè)、追求、家庭、健康等方面,多為員工辦好事、辦實(shí)事、解難題。這樣,才能讓每一位成員都能積極投入到企業(yè)發(fā)展上來(lái)。
中圖分類號(hào):D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2011)032(C)-0080-01
黨的十七大報(bào)告指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系?!薄叭宋年P(guān)懷”的提出反映了黨的思想政治工作的新變化,體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)人的關(guān)懷,社會(huì)對(duì)人的關(guān)愛(ài)和思想政治工作應(yīng)人性化的要求,進(jìn)一步豐富了思想政治工作的內(nèi)涵,拓寬了思想政治工作者的研究視野,這標(biāo)志著我們黨對(duì)在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好思想政治工作有了新思考和新認(rèn)識(shí),也為我們進(jìn)一步有效開(kāi)展思想政治工作指明了方向。
一、優(yōu)化思想政治工作人文關(guān)懷的社會(huì)環(huán)境
1、構(gòu)建完善的社會(huì)機(jī)制。首先在經(jīng)濟(jì)機(jī)制上要在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)求更大的發(fā)展,為思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)穩(wěn)定而又牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持。其次要實(shí)現(xiàn)政治體制的成功變革。政治體制的變革目前而言對(duì)于思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)所最有啟發(fā)的是服務(wù)型政府的構(gòu)建。以服務(wù)求生存的政治體制模式對(duì)于思想政治工作的支持是必要的。最后在文化發(fā)展機(jī)制上,需要秉承文化大繁榮、大發(fā)展的理念,力爭(zhēng)為思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)相對(duì)寬松、愉悅的文化氛圍。與此同時(shí),比如完善的社會(huì)保障機(jī)制等其他相關(guān)社會(huì)機(jī)制的構(gòu)建也對(duì)思想政治工作人文關(guān)懷環(huán)境的實(shí)現(xiàn)起到支持作用。
2、優(yōu)化思想政治工作內(nèi)部環(huán)境。有的學(xué)者認(rèn)為思想政治工作的內(nèi)部環(huán)境起著重要的作用,強(qiáng)調(diào)指出要構(gòu)建融合機(jī)制、溝通機(jī)制、內(nèi)化機(jī)制等等機(jī)制來(lái)力促思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)。的確思想政治工作人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)不僅僅是外在社會(huì)環(huán)境的支持就可以完成的,也需要思想政治工作內(nèi)部環(huán)境的有力作用。思想政治工作內(nèi)部環(huán)境的支持作用的實(shí)現(xiàn),主要在于構(gòu)建思想政治工作人文關(guān)懷的機(jī)制:構(gòu)建融入社會(huì)生活的融合機(jī)制、建立思想政治工作主客體有效交流機(jī)制、探索實(shí)現(xiàn)思想政治工作科學(xué)育人機(jī)制、搭建思想政治工作人文關(guān)懷的激勵(lì)機(jī)制等。思想政治工作人文關(guān)懷的運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建,有利于實(shí)現(xiàn)思想政治工作規(guī)律和方法的有效連接,這對(duì)實(shí)現(xiàn)思想政治工作的目標(biāo)無(wú)疑是大有裨益的。
二、在思想政治工作中,樹(shù)立人文關(guān)懷的理念
1、重塑人文關(guān)懷理念的理解和認(rèn)識(shí)。理念屬于世界觀、人生觀、價(jià)值觀的范疇,同人的思想觀念、本質(zhì)需要和人的發(fā)展密切相關(guān),它在指導(dǎo)人的行為方面能起到十分重要的作用。因此,在思想政治工作過(guò)程中,必須首先樹(shù)立以人為本的工作理念。人文科學(xué)“之所以取得科學(xué)的地位,主要靠客觀和公正的探索精神,以及通過(guò)對(duì)觀察進(jìn)行控制和邏輯推理而進(jìn)行的系統(tǒng)研究”。思想政治工作走出簡(jiǎn)單重復(fù)的舊有模式,需要將方法建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上。正如亞里士多德所言,科學(xué)的重要功能在于解釋,而科學(xué)解釋就是從有關(guān)某種事實(shí)的知識(shí)過(guò)渡到關(guān)于這個(gè)事實(shí)的原因的知識(shí)。黑格爾也認(rèn)為,惟有思維才能把握事物的本質(zhì)、實(shí)質(zhì)、世界的普遍力量和終極目的?!爱?dāng)精神一走上思想的道路,不陷入虛浮,而能保持著追求真理的意志和勇氣時(shí),它可以立即發(fā)現(xiàn),只有(正確的)方法才能規(guī)范思想,指導(dǎo)思想去把握實(shí)質(zhì),并保持于實(shí)質(zhì)中?!?/p>
2、加大宣傳力度和提升主體素質(zhì)。從借鑒和吸收國(guó)外人本思想和中國(guó)傳統(tǒng)文化中人文精神的過(guò)程中,形成思想政治工作人本理念是實(shí)現(xiàn)思想政治工作人文關(guān)懷首要目的。一方面加大宣傳力度。思想政治工作在傳統(tǒng)意義上講就是宣傳教育工作,即使處在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,思想政治工作的人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn),仍然是離不開(kāi)宣傳工作的支持。主要是加大國(guó)外人本思想、自由、平等思想的宣傳和中國(guó)傳統(tǒng)教育思想中民本思想和教育主體性思想的弘揚(yáng)。在此強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是這種宣傳和教育是面向社會(huì)的、有選擇性內(nèi)容的宣傳。另一反面是提升主體的素質(zhì)。思想政治工作的實(shí)施者是人,是專兼職相結(jié)合的思想政治工作者,提升他們的素質(zhì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)思想政治工作人文關(guān)懷理念的全面樹(shù)立是必要的。因此需要優(yōu)化他們的知識(shí)、文化、能力、年齡結(jié)構(gòu),提升他們的綜合素質(zhì),將他們培養(yǎng)關(guān)懷理念的有效接收者、理解者、接受者和行動(dòng)者。
現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作是為了激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)造性、積極性與主動(dòng)性,給企業(yè)的生存與發(fā)展提供全身心的服務(wù)。它作為現(xiàn)代企業(yè)管理中的一部分,不但是創(chuàng)建和諧社會(huì)的政治方式,還是堅(jiān)持以人為本的管理方式。并且現(xiàn)代企業(yè)在共青團(tuán)、宣傳教育、黨建以及文化建設(shè)方面均歸類到思想政治工作當(dāng)中。實(shí)際來(lái)講,現(xiàn)代企業(yè)管理十分繁瑣,從本質(zhì)上而言,就是對(duì)人的管理。思想政治工作對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)管理而言十分關(guān)鍵,也成為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效保障[1]。當(dāng)前,已經(jīng)逐步深入到企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的方方面面,否則,企業(yè)管理就會(huì)受到較大的阻礙。在社會(huì)生產(chǎn)力當(dāng)中,人是最為活躍的因素,不論是生產(chǎn)工具的變更,物質(zhì)資源的改變,還是科學(xué)技能的使用,都要通過(guò)人來(lái)完成。所以,現(xiàn)代企業(yè)只有將思想政治工作做好,才可以將人和物科學(xué)的結(jié)合,才可以最大程度開(kāi)發(fā)出人的潛力,提高員工主人翁的責(zé)任感。
1.2掌握現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的精華
(1)在觀念上強(qiáng)化時(shí)代感。將員工的思想從主觀主義及形而上學(xué)中解脫出來(lái),需要提高創(chuàng)新意識(shí),積極探索思想政治工作的新方法、新內(nèi)容、新途徑。需要盡快加強(qiáng)科技意識(shí),通過(guò)現(xiàn)代科技方法,提升思想政治工作的科學(xué)效應(yīng)。
(2)在思維上要將求實(shí)當(dāng)做思考與處理問(wèn)題、審核工作成果的標(biāo)準(zhǔn)。不但要放眼于潛在利益、間接利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,還應(yīng)當(dāng)放眼于眼前利益、現(xiàn)實(shí)利益以及局部利益當(dāng)中。努力協(xié)助員工解決好集體利益和個(gè)人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、精神利益與物質(zhì)利益。
(3)在內(nèi)容上通過(guò)改革發(fā)展穩(wěn)定局勢(shì)。正確看待國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的利益關(guān)系,創(chuàng)建企業(yè)文化,重視員工生活,完善處理問(wèn)題的責(zé)任機(jī)制。
2現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新方法
2.1加強(qiáng)思想政治工作者本身的理論修養(yǎng)
思想政治教育的生命力是將理論與實(shí)際相融合,其目的是為了人們能夠進(jìn)一步接受和掌握理論,并可以用在處理實(shí)際問(wèn)題方面,而非教條主義、本本主義,所以,針對(duì)思想政治工作人員本身的理論修養(yǎng)也具有全新的標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展,產(chǎn)生了各種各樣的新問(wèn)題、新?tīng)顩r。大家的思想也產(chǎn)生了更多的疑惑。例如:如何對(duì)公平和效率、個(gè)人利益和企業(yè)利益、誠(chéng)信與競(jìng)爭(zhēng)等方面的原則性問(wèn)題的關(guān)聯(lián)給予理解。一旦我們的思想政治教育無(wú)法通過(guò)發(fā)展的新觀念、新理論回答問(wèn)題,就只能成為形式主義,是無(wú)法被人們肯定的。
2.2加強(qiáng)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題
思想政治工作不但要說(shuō),還要做,在某些狀況里,做遠(yuǎn)比說(shuō)要便捷得多。思想政治工作是團(tuán)結(jié)人心、激發(fā)人的積極性與創(chuàng)造性的工作,是一項(xiàng)非常需要耐心的工作[3]。在思想在教育的過(guò)程里,是和群眾一同研討、處理實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。是和呼吸、命運(yùn)緊緊相連的過(guò)程。通過(guò)實(shí)踐可以證明,對(duì)于一些較難處理的問(wèn)題,要實(shí)事求是的向員工交代清楚,闡明事實(shí),講清道理,就可以獲得員工的支持與理解。比如:企業(yè)頒布一些制度或措施,如果按照以上內(nèi)容進(jìn)行,員工一定會(huì)給予理解與支持。所以,企業(yè)的創(chuàng)新在于為了解決員工“飯碗”。將這些情況和員工交底,員工才會(huì)真正的信任企業(yè),并全身心的服務(wù)于企業(yè)。
2.3言行一致,身體力行
思想政治教育過(guò)程絕非上課與聽(tīng)課的關(guān)系,教育者本身就要將自己變成受教育者,并且要以一個(gè)成功的受教育者身份出現(xiàn)在員工面前。這樣才能夠建立自身的魅力,才能夠通過(guò)自己的形象和行為說(shuō)服員工、教育員工、感召員工。
3實(shí)現(xiàn)和發(fā)展企業(yè)的思想政治工作
現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新不但要在形式上創(chuàng)新,還要綜合企業(yè)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際狀況,持續(xù)豐富新的思想政治工作內(nèi)容,激發(fā)員工和領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性與工作熱情,持續(xù)提升企業(yè)在管理方面的能力以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。更加重視企業(yè)文化方面的創(chuàng)新,通過(guò)全新的思想與精神對(duì)員工進(jìn)行改造。解決員工在思想與利益方面的要求,掌控和重視員工的情緒,真正為員工處理問(wèn)題,解決問(wèn)題。激勵(lì)員工對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題提出批評(píng)和建議,為了開(kāi)展思想政治工作做好鋪墊。
2.全面堅(jiān)持群眾路線的根本工作方法,把群眾路線的科學(xué)方法貫穿到大學(xué)生思想政治工作全過(guò)程。堅(jiān)持黨的群眾路線教育要求創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作新機(jī)制,歸根到底就是堅(jiān)持用中國(guó)化的最新理論成果和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富實(shí)踐去指導(dǎo)大學(xué)生思想政治工作,能夠真正站在大學(xué)生的角度去解決大學(xué)生思想政治工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在信息時(shí)代和多元化思想背景下,大學(xué)生思想政治工作面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境,開(kāi)展大學(xué)生思想政治工作必須要在新的實(shí)踐環(huán)境中不斷豐富和完善堅(jiān)持走群眾路線的這一根本工作方法和根本工作原則,真正深入學(xué)生中,堅(jiān)持思想政治工作調(diào)查研究從學(xué)生中來(lái)、解決問(wèn)題的辦法深入到學(xué)生中去。針對(duì)大學(xué)生對(duì)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)思想認(rèn)識(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不解和迷惑,思想、心理領(lǐng)域出現(xiàn)的各種迷茫和焦慮,要扎實(shí)深入到學(xué)生中及時(shí)予以思想上的指導(dǎo),讓大學(xué)生在人生重要的“十字路口”能夠做到及時(shí)“剎車(chē)”,能夠明辨什么是主流與支流、什么是正確與錯(cuò)誤,注重開(kāi)展“潤(rùn)物無(wú)聲”的思想教育。
3.樹(shù)立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在實(shí)踐中始終做到依靠學(xué)生、相信學(xué)生、為了學(xué)生。高校大學(xué)生思想政治工作如果脫離了學(xué)生,不依靠學(xué)生、不相信學(xué)生、沒(méi)有樹(shù)立起全心全意為學(xué)生服務(wù)的意識(shí),即使再出色、再豐富的思想政治工作也將失去它原本的意義,變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。不可否認(rèn),當(dāng)前高校開(kāi)展大學(xué)生思想政治工作過(guò)程中,個(gè)別高校、個(gè)別行政工人員興起形式主義,工作要求和目標(biāo)完全依據(jù)上級(jí),應(yīng)付上級(jí)交代的工作任務(wù),思想政治工作在大學(xué)生群體中所發(fā)揮的實(shí)際作用遭到質(zhì)疑。樹(shù)立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),必須要牢記宗旨、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正態(tài)度,用全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨意識(shí)、實(shí)事求是的精神狀態(tài)和科學(xué)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的各種困難和思想困惑。在實(shí)踐中始終做到依靠學(xué)生、相信學(xué)生、為了學(xué)生,必須在大學(xué)生思想政治工作中主動(dòng)接近學(xué)生、貼近學(xué)生,不能依靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教,更不能搞冠冕堂皇的形式主義,否則,思想政治工作也就失去了本質(zhì)的意義。
二、黨的群眾路線教育實(shí)踐下大學(xué)生思想政治教育機(jī)制創(chuàng)新具體路徑
1.牢牢把握新時(shí)期大學(xué)生需求特點(diǎn),努力構(gòu)建思想政治工作齊抓共管的新格局、新體系。新的歷史時(shí)期,大學(xué)生思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到自身成長(zhǎng)和成才,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合格建設(shè)者和可靠接班人的政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐下創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育工作新機(jī)制,就必須要從這一戰(zhàn)略高度出發(fā),牢牢把握新時(shí)期大學(xué)生需求特點(diǎn)。高校思想政治工作要全面考量到當(dāng)前大學(xué)生實(shí)際需求特點(diǎn)和規(guī)律,構(gòu)建新體系、謀劃新格局,全面提升思想政治工作在教學(xué)、科研與管理工作中比重與分量,突出針對(duì)性,將其貫穿到高校工作的全過(guò)程。在具體工作模式和工作方式上,充分構(gòu)建黨、政、團(tuán)等部門(mén)分工實(shí)施、協(xié)調(diào)協(xié)作的工作格局,按照集體醞釀、各負(fù)其責(zé)的原則定期舉辦和召開(kāi)大學(xué)生思想政治狀況研討會(huì),對(duì)特定時(shí)期和特定范圍內(nèi)大學(xué)生的實(shí)際需求和思想困惑做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,努力形成黨、政、團(tuán)齊抓共管的新格局。與此同時(shí),要重視大學(xué)生思想政治教育工作的投入,不斷改善條件、優(yōu)化手段,改造提升更加有利于開(kāi)展思想政治工作的硬軟件條件,確保構(gòu)建的新格局有堅(jiān)強(qiáng)的保障支持機(jī)制。
2.在思想政治工作中按照“一切為了群眾”要求,創(chuàng)新有利于學(xué)生個(gè)體全面、良性發(fā)展的個(gè)性化工作格局。黨的群眾路線教育實(shí)踐的根本出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)在于“一切為了群眾”,開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中要努力踐行這一要求,引導(dǎo)幫助大學(xué)生順利找到更加符合自身實(shí)際、更加符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的道路,在強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)下為大學(xué)生提供強(qiáng)大的理論支撐和思想保障。創(chuàng)新有利于學(xué)生個(gè)體全面、良性發(fā)展的個(gè)性化工作格局,要重點(diǎn)處理好兩方面的工作:一是要真正做到“一切為了學(xué)生”,在具體工作中尤其要具備較強(qiáng)的目標(biāo)性、前瞻性,從幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才的角度不斷開(kāi)展理論知識(shí)教育和多姿多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),以此提升大學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、探索世界的能力,幫助學(xué)生能夠熟練運(yùn)用的觀點(diǎn)和立場(chǎng)去分析社會(huì)現(xiàn)象、解決各種實(shí)際問(wèn)題。二是在思想政治教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面,實(shí)現(xiàn)“一切為了學(xué)生”的目標(biāo),必須要為實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障和硬件軟件條件支撐,自覺(jué)把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作為重要的方針,努力為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是全面、高效利用已經(jīng)普及化的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”思想政治工作無(wú)可比擬的獨(dú)特作用?!皩W(xué)生思想政治工作如何進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)學(xué)生公寓,如何在學(xué)生社區(qū)和公寓內(nèi)建立黨團(tuán)組織,或設(shè)立其他思想教育互動(dòng)平臺(tái),也是高校學(xué)生思想工作面臨的重大問(wèn)題。隨著國(guó)家政治生活的民主化、法制化進(jìn)程的加快,必須加強(qiáng)學(xué)校管理制度化和思想政治工作民主化建設(shè),構(gòu)筑校務(wù)公開(kāi)、民主管理、多向交流的互動(dòng)平臺(tái)。聽(tīng)證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)等就是值得探索的有益途徑。”⑤充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特功能和特殊優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新有助學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的新格局。
3.不斷優(yōu)化整合高校資源,確保高校大學(xué)生思想政治教育主渠道與輔渠道融會(huì)貫通。一是要進(jìn)一步構(gòu)建和完善以“兩課”為核心的高校思想政治工作“第一課堂”作用?!暗谝徽n堂是指學(xué)校教學(xué)計(jì)劃以內(nèi)安排的思想政治教育,主要指兩課教學(xué)。這一部分的內(nèi)容是由中央統(tǒng)一規(guī)定,由各高等院校統(tǒng)一安排的,具有明確的目標(biāo)要求和普遍強(qiáng)制性,是實(shí)施思想政治教育的‘主渠道‘’主陣地’”。⑤新的歷史條件下,伴隨著高等教育改革的逐步深入以及高校教育的逐步開(kāi)放,構(gòu)建和完善以“兩課”為主體的、為核心的思想工作陣地顯得尤為重要:能夠從根本上確保高校思想政治工作始終圍繞“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”這一目標(biāo)緊緊開(kāi)展,從根本上確保高校思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是要整合思想政治教育的載體和方式方法,不斷推陳出新。尤其在大學(xué)生“三觀教育”、理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育方面緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的鮮活事跡和先進(jìn)人物典型作為重要素材,突出時(shí)代脈搏,貼近學(xué)生實(shí)際。三是要在大學(xué)思想政治教育過(guò)程中不斷轉(zhuǎn)換思路和工作機(jī)制。將單調(diào)的理論說(shuō)服教育與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合,將教育融入解決大學(xué)生實(shí)際思想困惑中,不斷增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和感召力,真正實(shí)現(xiàn)理論教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合、思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合的工作需求。四是要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),將校園網(wǎng)絡(luò)化教育模式和功用發(fā)揮至淋漓盡致。開(kāi)辟專門(mén)網(wǎng)絡(luò)政工平臺(tái),對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題由專門(mén)負(fù)責(zé)老師予以解答,避免了傳統(tǒng)條件下面對(duì)面的形式,有效解決一些學(xué)生出于各種考慮、不愿直接與老師溝通的問(wèn)題。
隨著建立社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代使命的提出,司法公正已經(jīng)成為社會(huì)民眾和司法工作者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會(huì)變化日新月異,法律調(diào)整的領(lǐng)域、層面也在不斷拓展,人民群眾的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)各階層比以往任何時(shí)候都更加期盼公平正義。司法公正是法的自身要求,也是依法治國(guó)的要求,是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中體現(xiàn)公平、平等、正當(dāng)、正義的精神,是人類在邁向法制社會(huì)的進(jìn)程中運(yùn)用法律手段解決各類糾紛而追求的一個(gè)永恒的價(jià)值目標(biāo)。
一、司法公正的內(nèi)涵
司法公正,或公正司法,其基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。在這里,司法活動(dòng)主要指法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、平等、正當(dāng)、正義等。司法公正既要求審判過(guò)程遵循平等和正當(dāng)?shù)脑瓌t,也要求審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義的精神,更要求參與審判的法官要以正直無(wú)私的態(tài)度,以尊重事實(shí)和遵守法律為準(zhǔn)則,努力實(shí)現(xiàn)案件處理結(jié)果的公正。筆者認(rèn)為司法公正的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)憲法和法律至上。司法公正的首要內(nèi)容便是要求一切司法活動(dòng)、司法行為符合憲法和法律的規(guī)定。在我國(guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,是黨的路線、方針、政策的具體化、條文化和法律化,具有至高無(wú)上的權(quán)威。一切黨派、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都必須受法律的約束,在法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng),不能超越其外,更不能凌駕其上。
(二)平等對(duì)待。平等對(duì)待即法律面前人人平等原則,是實(shí)施和遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的基本前提,是實(shí)現(xiàn)司法公正的最基本的要求。如果說(shuō)公平正義是社會(huì)主義法治的基石,平等對(duì)待則是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式。沒(méi)有平等對(duì)待司法公正便成了空談。要做到真正的平等對(duì)待,就必須禁止歧視,反對(duì)特權(quán),不允許對(duì)弱勢(shì)群體的歧視,不允許任何人擁有凌駕于憲法和法律之上的“法外特權(quán)”。
(三)司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則,也是衡量法治國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的公平與正義,實(shí)現(xiàn)司法公正,人民法院必須依法獨(dú)立行使審判權(quán),這是司法權(quán)運(yùn)行規(guī)律的總結(jié)。如果不能依法獨(dú)立行使審判權(quán),行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人可以任意干涉司法,司法公正就無(wú)從談起,全社會(huì)的公平與正義也就難以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō)獨(dú)立的司法權(quán)是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件,更是社會(huì)公平正義的最終保障。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照實(shí)體法和程序法辦案,不受外界因素的干擾。公正司法就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變重實(shí)體輕程序的思想,堅(jiān)持實(shí)體、程序并重的理念,著力在執(zhí)法的方式、方法、步驟、順序和時(shí)限等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、司法的公正。
(五)司法中立。司法中立分為三個(gè)層面:司法權(quán)中立;司法組織中立;法官中立。司法權(quán)是居中裁判性權(quán)力。司法權(quán)中立,只能居中裁判,不應(yīng)偏袒任何一方,應(yīng)當(dāng)在官民之間保持中立;司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)保持中立;在司法活動(dòng)中,法院和法官的審判態(tài)度必須保持中立,不受其他因素影響,排除不利于進(jìn)行準(zhǔn)確、公正判斷的因素,以法律為準(zhǔn),嚴(yán)格依法辦事。司法權(quán)是獨(dú)立性權(quán)力,在其之上的只有法律。
(六)及時(shí)高效。公正和效率是司法活動(dòng)中相互依存的兩個(gè)方面:公正離不開(kāi)效率,因?yàn)檫t到的公正就可能喪失公正的應(yīng)有含義;而離開(kāi)公正的效率是盲目的效率,這種效率產(chǎn)生的后果是對(duì)社會(huì)有害而無(wú)益的。“遲到的公正是非公正”這一法律諺語(yǔ)恰當(dāng)?shù)乇砻髁怂痉ㄐ蕦?duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正的重要意義。
二、司法公正的構(gòu)成要素
司法公正的構(gòu)成要素包括實(shí)體公正和程序公正。
所謂實(shí)體公正,是指在案件審理過(guò)程中對(duì)案件的準(zhǔn)確認(rèn)定和對(duì)實(shí)體法的正確適用。實(shí)體公正的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)事實(shí)的真實(shí)發(fā)現(xiàn)和對(duì)法律的正確適用,它是結(jié)果的公正,是司法活動(dòng)的終極目標(biāo)。
所謂程序公正,是指在處理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格按照訴訟程序的規(guī)定審理,以確保當(dāng)事人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。程序公正體現(xiàn)了民主、法治、人權(quán)與平等的精神,是司法公正的重要內(nèi)容。
實(shí)體公正和程序公正兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。實(shí)體公正和程序公正是司法公正不可分割的兩個(gè)方面。如果沒(méi)有實(shí)體公正,即使程序上公正,司法公正也無(wú)從談起;如果沒(méi)有程序公正,實(shí)體公正也就不能實(shí)現(xiàn),司法公正同樣無(wú)從談起。實(shí)體公正是程序公正的重要價(jià)值追求,是司法活動(dòng)追求的最終結(jié)果;程序公正是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的措施和保障,沒(méi)有程序公正就難以保障實(shí)體公正。
在我國(guó),過(guò)去重視實(shí)體公正,忽視程序公正。這些年來(lái),這種狀態(tài)有了明顯的改觀,司法越來(lái)越追求程序公正與實(shí)體公正的統(tǒng)一。但是,現(xiàn)階段又出現(xiàn)了另外一種傾向,即重程序不重實(shí)體。為什么會(huì)出現(xiàn)這種傾向呢?其內(nèi)在的動(dòng)因就是要逃避責(zé)任。因?yàn)?,程序不公正必然要受到監(jiān)督和追究,而實(shí)體的公正與否,要受到多種因素的影響,一時(shí)難以判斷,即使實(shí)體不公正,只要程序公正也容易推卸責(zé)任。這種傾向是要不得的。程序公正和實(shí)體公正都是司法公正不可缺少的重要內(nèi)容,各自具有獨(dú)立的價(jià)值。程序公正是前提,程序不公正就有可能導(dǎo)致實(shí)體不公正。但是實(shí)體公正是司法活動(dòng)所追求的目標(biāo)。特別是在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯、不少困難群眾自救能力弱的情況下,過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序公正、忽視實(shí)體公正就不可能真正維護(hù)社會(huì)公平正義,就有可能加劇社會(huì)不公平狀況,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此必須堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正并重。
三,影響司法公正的因素
人民法院是司法公正的最后一道防線,在矛盾凸顯期,法院一直是矛盾映射和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。造成司法權(quán)威下降,人民法院的公信度下降,司法不公是其中主要原因之一。影響司法公正有其各種各樣的原因和因素。具體來(lái)說(shuō),影響司法公正的因素主要有以下幾個(gè)方面:
(一)法院管理地方化、行政化,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立
司法獨(dú)立是許多國(guó)家一項(xiàng)重要的司法原則和憲法精神。它來(lái)源于西方國(guó)家的“三權(quán)分立”。在我國(guó)雖不實(shí)行“三權(quán)分立”制度,但在司法活動(dòng)中吸納了司法獨(dú)立原則的一些精神。我國(guó)憲法規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。《人民法院組織法》規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)的干涉。由此可知,我國(guó)的司法權(quán)、審判權(quán)是在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下運(yùn)行的,西方國(guó)家的司法不但獨(dú)立于行政,也獨(dú)立于立法。
實(shí)際上,在我國(guó),人民法院及人事的管理與黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的管理采取一種模式,這使得審判權(quán)的獨(dú)立行使難于落實(shí)。法院管理的地方化、行政化,使法院不能專司審判,這必然會(huì)導(dǎo)致案件的審判不公。首先法院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是地方財(cái)政部門(mén),但有相當(dāng)一部分地區(qū),地方財(cái)政由于各種原因不能按時(shí)足額劃撥經(jīng)費(fèi),致使法院的審判活動(dòng)受到一定影響,甚至不能展開(kāi)正常的業(yè)務(wù)。其次由于在經(jīng)濟(jì)上、人事上依賴和受制于地方,法院已成為地方政府的一個(gè)職能部門(mén)。每年,法院都要完成地方政府分派的各種非業(yè)務(wù)性工作,常年被政府抽調(diào)的人員也不在少數(shù)。這不僅使法官的辦案時(shí)間得不到保證,而且還侵占了有限的辦案經(jīng)費(fèi)。一方面是審判人員少,審判任務(wù)重,另一方面,又有大量的審判人員不能從事真正的審判業(yè)務(wù),形成法官“種了政府的地,荒了自己的田”的局面。
(二)法院機(jī)構(gòu)設(shè)置和法院審判組織設(shè)置不夠合理
從法院內(nèi)部的審判管理來(lái)看,也帶有濃厚的行政管理色彩,長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)行“層層審批,層層把關(guān)”的審判管理機(jī)制,審與判分離。在我國(guó)采取審判委員會(huì)制和合議制,合議制所形成的判決是以法院名義作出的,與法官個(gè)人沒(méi)有多大關(guān)系,法官個(gè)人的責(zé)任感無(wú)法體現(xiàn)。合議庭即使有不同意見(jiàn)而發(fā)生爭(zhēng)議,也被當(dāng)成疑難案件上報(bào)審判委員會(huì)加以解決?!皩徟形瘑T會(huì)的決定,合議庭應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!边@樣導(dǎo)致在庭上聽(tīng)取當(dāng)事人全力陳述意見(jiàn)的法官對(duì)案件沒(méi)有決斷權(quán),而有決斷權(quán)的卻不在庭上參與審理,法官的個(gè)人能力和作用被削弱。必須堅(jiān)持法院獨(dú)立行使審判權(quán),這種獨(dú)立不僅指不受外部的干涉,同時(shí)也應(yīng)指不受內(nèi)部的干涉。當(dāng)把一個(gè)法官放在決斷者的位置上并實(shí)行審判公開(kāi),才有可能引發(fā)法官的公正追求。決斷人擺在明處,監(jiān)督就會(huì)變得切實(shí)有力,對(duì)自己的人格負(fù)責(zé)心理也會(huì)更加強(qiáng)烈。從上下級(jí)法院關(guān)系來(lái)看,人民法院上下級(jí)關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但事實(shí)上,下級(jí)法院往往和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)一樣,有問(wèn)題會(huì)主動(dòng)請(qǐng)示上級(jí),上級(jí)法院也會(huì)主動(dòng)地對(duì)下級(jí)法院的審理活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)。所有這些,必然使司法權(quán)產(chǎn)生扭曲、變形,導(dǎo)致其偏離中立性、終極性的本質(zhì)要求,從而喪失其應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。(三)法官素質(zhì)高低是影響司法公正的決定因素
法官的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面,具體表現(xiàn)在法官的“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)上,司法人員只有具有良好的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能公正司法,二者必須同時(shí)具備,不可偏廢。有的法官盡管有較高的道德修養(yǎng),但沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平,依然不能保證審判結(jié)果的公正。還有少數(shù)法官雖然業(yè)務(wù)水平很高,但職業(yè)道德不強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),辦“人情案”、“關(guān)系案”,甚至、枉法裁判、搞權(quán)錢(qián)交易,破壞了司法公正,這種情況盡管為數(shù)甚少,但嚴(yán)重?cái)牧朔ü傩蜗?,?yán)重影響了人民法院的聲譽(yù),這是目前司法不公的最主要的原因和具體表現(xiàn)。
另一方面,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入,法院案件數(shù)量和難度的不斷上升與法官人力資源的嚴(yán)重短缺之間的矛盾越來(lái)越突出,有的法官疏于學(xué)習(xí),不注重了解和接受先進(jìn)文化和司法理念,憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法辦案;有的法官思維空間狹窄,工作方法簡(jiǎn)單,難以應(yīng)付復(fù)雜案件;有的法官在一定程度上存在著重民事輕刑事、重實(shí)體輕程序、重審判輕執(zhí)行的思想。這些觀念在一定程序上影響著司法的實(shí)體公正和程序公正。
三、實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑
新上任的最高法院院長(zhǎng)王勝俊在接受記者專訪時(shí)指出,目前,中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的分化和整合在一定程序上會(huì)造成利益格局的變動(dòng)。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力,如何適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求,是中國(guó)各級(jí)審判機(jī)關(guān)必須解決好的問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念教育,用科學(xué)理念指導(dǎo)司法活動(dòng)
開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,是進(jìn)一步改進(jìn)司法理念,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正的需要,是新時(shí)期加強(qiáng)司法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的著力點(diǎn),是破解司法工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵,是深化“司法公正、一心為民”理念的具體體現(xiàn)。
社會(huì)主義法治理念具有法律的權(quán)威性,充分維護(hù)社會(huì)的公平與正義。在司法活動(dòng)中自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的利益、人民的利益,是司法機(jī)關(guān)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的最高標(biāo)準(zhǔn);恪盡職守,公正司法,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性,是司法機(jī)關(guān)職能作用的具體體現(xiàn)。要牢固樹(shù)立司法為民的理念,正確運(yùn)用法律武器,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,以司法公信贏得司法權(quán)威。要牢固樹(shù)立對(duì)法律負(fù)責(zé)、自覺(jué)接受監(jiān)督的理念,把司法活動(dòng)和履行職責(zé)行為置于有效監(jiān)督之下,以公正的司法活動(dòng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。對(duì)于存在于部分法官身上的、徇私枉法、重實(shí)體輕程序,重管理輕服務(wù),漠視群眾利益,冷、橫、硬、推等問(wèn)題必須通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,使廣大干警牢固樹(shù)立司為民、保障人權(quán)、服務(wù)大局的理念,實(shí)體與程序并重,罪刑法定等理念。從根本上解決好為誰(shuí)服務(wù),為誰(shuí)執(zhí)法,如何執(zhí)法、守法、護(hù)法、用法的問(wèn)題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效的法
(二)增強(qiáng)司法透明度,以司法公開(kāi)促司法公正
“陽(yáng)光審判”是防止司法腐敗、促進(jìn)司法公正的一劑良藥。必須堅(jiān)持依法公開(kāi)審判制度,做到公開(kāi)開(kāi)庭,公開(kāi)舉證、質(zhì)證、公開(kāi)宣判。依法將司法過(guò)程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,保障群眾對(duì)司法工作知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。司法工作的依法、及時(shí)、全面的的公開(kāi),最直觀的好處就是縮短了司法與群眾的距離,便于人民群眾行使監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)知情權(quán),另一方面提高了司法工作的質(zhì)量和效率,抵御了不當(dāng)干預(yù),保證了司法活動(dòng)的獨(dú)立性、公正性,增強(qiáng)了審判工作的透明度。英國(guó)大法官丹寧勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)”,道出了司法透明的不可或缺。
當(dāng)前的司法實(shí)踐中,經(jīng)常可以看到這樣一種現(xiàn)象:法院審判過(guò)的案子,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,但當(dāng)事人就是不認(rèn)可。只所以會(huì)造成這種狀況,很大程序上是因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣耐该鞫炔桓?,案件?dāng)事人不了解辦案情況。審判公開(kāi)是判決公正的重要保證,只有堅(jiān)持公開(kāi)、透明,才能讓當(dāng)事人贏得堂堂正正,輸?shù)妹髅靼装?,真正做到勝敗皆服。法官審案,代表的是?guó)家法律、人民意志,除了法律明確規(guī)定不能公開(kāi)的內(nèi)容外,都應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)。這不僅便于公眾監(jiān)督法官的言行,而且是對(duì)公眾進(jìn)行法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神的一種好形式,是建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的需要。
(三)實(shí)行法院垂直管理體制,以司法獨(dú)立促司法公正
一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家的司法體制管理模式就是司法權(quán)力獨(dú)立于政府行政權(quán)力之外,不受制于任何行政機(jī)關(guān),這也是法治國(guó)家的基本標(biāo)志。從現(xiàn)代法治觀點(diǎn)來(lái)講,審判權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系只能是平行和并列的關(guān)系,而不是管理與被管理的關(guān)系。因此,現(xiàn)行的法院管理體制是違反憲法的立法精神的,理應(yīng)改革完善。按照管理和管人相結(jié)合,有利于法官選任上的優(yōu)化及提高法官素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā),法院系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行垂直管理體制,即由原來(lái)的地方黨委管理為主、上級(jí)法院管理為輔的管理體制,改變?yōu)樯霞?jí)法院管理為主、地方黨委協(xié)助管理為輔的新體制。
另一方面,突出法官在獨(dú)立審判中的地位與作用,可以克服獨(dú)立審判原則因缺乏直接的辦案主體而難于實(shí)現(xiàn)的弊端,并杜絕法院內(nèi)部那些“審而不判,判而不審”等違背審判規(guī)律、獨(dú)立審判原則的作法,真正使法官成為審理案件、決定案件性質(zhì)是非的直接裁判者,從而促進(jìn)法官追求法律價(jià)值,提高司法水平,公正司法。這一獨(dú)立審判原則可以抵制任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)進(jìn)行干涉,從而保證了法院在實(shí)體和程序上都按照法律規(guī)定,正確認(rèn)定事實(shí),適用法律。同時(shí),這一獨(dú)立審判原則也并沒(méi)有使法院脫離黨委、人大對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。因?yàn)?,黨對(duì)法院的領(lǐng)導(dǎo)主要而且應(yīng)該是政治領(lǐng)導(dǎo)、理念指導(dǎo),人大及人大常委會(huì)完全可以通過(guò)對(duì)法院的人事任免、錯(cuò)案追究等方式實(shí)行法定監(jiān)督。由于法官明確成為獨(dú)立審判的主體,就使法官的權(quán)、責(zé)相一致,有利于人大及人大常委會(huì)履行錯(cuò)案追究制,從而促進(jìn)法官嚴(yán)格執(zhí)法。一句話,法官獨(dú)立是法院獨(dú)立的落實(shí)和保障,法官不獨(dú)立法院就不可能獨(dú)立。法官獨(dú)立的標(biāo)志是法官的地位一律平等,法官在行使審判權(quán)時(shí),以法律為最高權(quán)威,而不用顧及所謂的“上級(jí)旨意”。
(四)加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),提高公正司法能力
司法工作的生命力在于司法公正。法官的職業(yè)特點(diǎn)決定了法官的素質(zhì)是司法公正的根基,高素質(zhì)的法官是司法公正的先導(dǎo)。沒(méi)有高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,就不會(huì)有法治國(guó)家的形成。
首先,必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),做到政治堅(jiān)定。必須牢固樹(shù)立正確的辦案指導(dǎo)思想,堅(jiān)定正確的政治方向;必須充分發(fā)揮自身的作用,樹(shù)立大局意識(shí)。其次,必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到業(yè)務(wù)精通?,F(xiàn)在當(dāng)事人上訪、纏訴、鬧事等事件的發(fā)生,深究起來(lái)原因是多方面的,但其中一部分原因是由于法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平低所造成的。因此法官必須學(xué)好法律和法規(guī),包括最高法院的司法解釋。除此之外,還要輔以理論研討、案例分析、庭審觀摩等其它形式,大力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,法官必須改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好的形象。具體地說(shuō),改進(jìn)思想作風(fēng)就是要“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”;改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)就是要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”;改進(jìn)工作作風(fēng)就是要“忠于職守、真抓實(shí)干、勤政廉潔”;改進(jìn)生活作風(fēng)就是要“謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”;改進(jìn)學(xué)風(fēng)就是要“理論聯(lián)系實(shí)際”。
(五)完善人民陪審制度,促進(jìn)法院司法公正。
人民陪審員制度是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明了的行之有效的制度,具有重要的法治意義,因此,我們對(duì)之既要堅(jiān)持,又要對(duì)其在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真思考,不斷完善,做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。首先,應(yīng)制定專門(mén)的《人民陪審員法》,將陪審工作納入法制化軌道,細(xì)化其相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)其可操作性;其次,建立健全考核激勵(lì)與制約機(jī)制,打造一支充滿活力的人民陪審員隊(duì)伍;第三,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高陪審能力。人民陪審制度“借鑒了仲裁制度的某些特征,賦予了案件當(dāng)事人是否選擇人民陪審員的權(quán)利,無(wú)疑有助于更公正地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。”該制度通過(guò)讓普通民眾參加審判的方式,使他們能夠憑借自身樸素的善惡感、是非觀對(duì)案件做出判斷,擴(kuò)大了司法民主,監(jiān)督了審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng),彰顯了司法公正,使得法律適用更加合情、合理、合法。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)
為了保障司法權(quán)的正確行使,及時(shí)有效的矯正司法不公現(xiàn)象,必要加強(qiáng)法院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。要加大監(jiān)督力度,勇于監(jiān)督,善于監(jiān)督,依法監(jiān)督。在監(jiān)督過(guò)程中,要追根求源,嚴(yán)查司法不公背后的腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,還要不斷規(guī)范和完善現(xiàn)有的黨委監(jiān)督、紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督方式。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人大對(duì)司法工作的監(jiān)督。這是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)權(quán)力,也是人大的一項(xiàng)職責(zé)。應(yīng)當(dāng)對(duì)人大監(jiān)督司法工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督程序、監(jiān)督效力等進(jìn)一步明確化、制度化、程序化。對(duì)司法工作的監(jiān)督,除了對(duì)裁決結(jié)果的公正性監(jiān)督外,更應(yīng)當(dāng)注重司法程序公正性的監(jiān)督。權(quán)力缺乏監(jiān)督,就會(huì)滋生腐敗。
注釋:
1、王勝?。骸兑钥吹靡?jiàn)的方式保障司法公正》,于2008年3月20日接受《人民法院報(bào)》記者專訪時(shí)提出的觀點(diǎn);
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2014)02-0273-02
德國(guó)唯物主義哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈說(shuō)過(guò)“住在皇宮里的人與住在茅草屋里的人,他們所想的事情不盡相同”。如果說(shuō)三十多年前的改革開(kāi)放,重點(diǎn)是讓中國(guó)人民富起來(lái),那么今天,在人民生活從溫飽進(jìn)入小康之后,精神文化需求便凸顯出來(lái),向著社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn),已經(jīng)成為全黨和全國(guó)人民的共同理想與企盼。因此,黨的十報(bào)告明確提出,“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用?!秉h的十報(bào)告提出的推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)思想順應(yīng)了時(shí)代要求,同時(shí)對(duì)高校思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱思政課)教學(xué)提出了新要求。高校思政課如何發(fā)揮文化育人的功能,不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)成了當(dāng)前教學(xué)研究的重大課題。
一、高校思想政治理論課具有的文化育人功能
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,沒(méi)有文化的大繁榮大發(fā)展,沒(méi)有人民精神世界的極大豐富,沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮,不可能屹立于世界民族之林。當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)不斷成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素,人才不斷成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,大學(xué)越來(lái)越成為文化傳承創(chuàng)新的重要載體,文化育人也越來(lái)越成為社會(huì)成員的熱切愿望。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是面向未來(lái)的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。大學(xué)生作為未來(lái)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,作為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要生力軍,承擔(dān)著國(guó)家繁榮富強(qiáng)、文化繁榮發(fā)展、民族偉大復(fù)興的歷史使命。
1.高校思政課的教育塑造功能
黨的十報(bào)告指出“立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)”,在關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中明確提出要“全面提高公民道德素質(zhì)”,“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)”。公民思想道德素質(zhì)是提高人的精神境界、促進(jìn)人的自我完善、推動(dòng)人的全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,特別是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè),更關(guān)系著社會(huì)的文明進(jìn)步、國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
高校思政課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道,肩負(fù)著培育社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的使命,承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)地理論教育的任務(wù),是提升大學(xué)生道德素質(zhì)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主陣地。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的支撐,就談不上文化的真正發(fā)展。必須通過(guò)高校思政課教育教學(xué)工作不斷增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝聚力和感召力,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力,引導(dǎo)大學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹(shù)立社會(huì)主義共同理想。也只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。
2.高校思政課的文化傳播功能
“思想政治教育從本質(zhì)上講,是指社會(huì)或社會(huì)集團(tuán)用一定的思想觀念、道德規(guī)范對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會(huì)或一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?!盵1]181這種“思想觀念,道德規(guī)范”就是傳播文化。思想政治教育“不只是個(gè)理論知識(shí)的灌輸問(wèn)題,還要高度重視情感、意志、信念、行為等素質(zhì)的培育,沒(méi)有這些非智力因素的開(kāi)發(fā)、培育,便不可能達(dá)到由知到行的轉(zhuǎn)化,就不可能養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)?!盵1]33可見(jiàn)非智力因素在道德品質(zhì)提升方面的重要作用。人們需要通過(guò)文化來(lái)啟蒙心智、認(rèn)識(shí)社會(huì)、獲得思想上的教益,也需要通過(guò)文化愉悅身心、陶冶性情、獲得精神上的滿足和依歸。這些都屬于非智力因素。誠(chéng)如恩格斯所說(shuō):“文化上的每一進(jìn)步,都是邁向自由的一步”。[2]456思政課通過(guò)追求和傳播社會(huì)主義主流文化,闡釋和倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;通過(guò)追求和傳播高雅文化,闡釋和倡導(dǎo)真、善、美、愛(ài),創(chuàng)造性地進(jìn)行文化引領(lǐng)。用文化溫潤(rùn)學(xué)生心靈、涵養(yǎng)人生,更好地豐富大學(xué)生的精神世界,最終達(dá)到以文化感化人,并以感化文化人推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。
3.高校思政課教師的文化滲透功能
黨的十報(bào)告明確指出要“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?!边@對(duì)于思政課教師來(lái)說(shuō)尤為重要。教師的一言一行本身就是一種巨大的教育力量和文化力量。思政課教師在品格修養(yǎng)、知識(shí)積累、精神歷練、提升智慧等方面地豐富、完善和充實(shí),將會(huì)以一個(gè)鮮明的文化人形象影響和感染學(xué)生的人生實(shí)踐。在潛移默化中滲透進(jìn)學(xué)生的言行舉止。
二、把握受教者群體特征是高校思課文化育人功能實(shí)現(xiàn)的前提
思政課和其他專業(yè)課相比有其特殊性,思政課教師只是因?yàn)閺氖略撀殬I(yè)才具有了話語(yǔ)權(quán),這種話語(yǔ)權(quán)只能出自引導(dǎo)而非禁忌和灌輸。因?yàn)?,思想政治教育是一種價(jià)值教育,它要解決信與不信的問(wèn)題,很難立竿見(jiàn)影。因此教育的出發(fā)點(diǎn)或者說(shuō)引導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)該是建立在對(duì)受教育者普遍了解的前提之上。也只有這樣,才能更好地發(fā)揮思政課的文化育人功能。
1.90后大學(xué)生熱衷快餐文化
長(zhǎng)期以來(lái),由于受歷史、國(guó)情等諸多因素的影響,我們文化的政治、教化功能比較強(qiáng),而娛樂(lè)、休閑功能則相對(duì)比較弱。時(shí)至今日,快餐文化的盛行,某種程度上結(jié)束了長(zhǎng)期的“文化話語(yǔ)霸權(quán)”,一方面折射出思想的解放,反映出社會(huì)的進(jìn)步,但另一方面,也存在著一些隱憂――如果沒(méi)有精神文化上的充實(shí)和豐盈,就不能說(shuō)有真正幸福的生活和美好的人生??觳臀幕粫?huì)帶來(lái)平庸和短暫膚淺的快樂(lè)。當(dāng)90后的大學(xué)生沉浸在流行音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)中;當(dāng)他們的眼里只有美國(guó)大片、《非誠(chéng)勿擾》;當(dāng)他們整日掛在QQ上神侃;當(dāng)泛娛樂(lè)化的文化熱潮席卷高校校園……這一切足以引起每一位思政課教師的關(guān)注和思考。
2.90后大學(xué)生熱衷獨(dú)立表達(dá)
90后大學(xué)生已不再認(rèn)同“沉默是金”、“槍打出頭鳥(niǎo)”這類處事哲言,他們充滿激情的青春歲月,需要一個(gè)宣泄的出口,他們頻繁地更換QQ簽名檔,在微博上,在微信里抒發(fā)自己的小清新、小憤怒、小憂慮。相對(duì)來(lái)說(shuō),他們更關(guān)注個(gè)體體驗(yàn)、更注重追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),對(duì)所有“高、大、全”嗤之以鼻,他們要求講授內(nèi)容更多形象化、生動(dòng)化。因此,他們顯得更有“主見(jiàn)”,當(dāng)然,也許這“主見(jiàn)”很顯片面、主觀。但至少證明他們?cè)敢馑伎?,而不是被灌輸?/p>
三、高校思政課文化育人功能實(shí)現(xiàn)的路徑選擇
從90后大學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā),通過(guò)恰當(dāng)?shù)穆窂竭x擇,因勢(shì)利導(dǎo),充分發(fā)揮高校思政課的文化育人功能。
1.思政課要提倡經(jīng)典閱讀
文化是通過(guò)長(zhǎng)期的沉淀、凝聚和發(fā)展而形成的,具有歷史傳承性,任何國(guó)家和民族要推動(dòng)文化發(fā)展,都必須繼承傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成果。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的母體,是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐,為當(dāng)代社會(huì)主義文化發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)資源和精神滋養(yǎng)。中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家先生曾經(jīng)提出“文化自覺(jué)”的觀點(diǎn),他說(shuō):“文化自覺(jué)是一個(gè)艱巨的過(guò)程,只有在認(rèn)識(shí)自己的文化,理解并接觸到多種文化的基礎(chǔ)上,才有條件在這個(gè)正在形成的多元文化的世界里確立自己的位置,然后經(jīng)過(guò)自主的適應(yīng),和其他文化一起,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同建立一個(gè)有共同認(rèn)可的基本秩序和一套多種文化都能和平共處、各抒所長(zhǎng)、連手發(fā)展的共處原則?!盵3]31培養(yǎng)文化自覺(jué),首先應(yīng)認(rèn)識(shí)、了解自身的文化傳統(tǒng)。中華民族在五千多年的歷史長(zhǎng)河中形成了博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,包含著中華民族最根本的精神基因,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),不僅為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng),也為人類文明進(jìn)步做出了獨(dú)特貢獻(xiàn);不僅鑄就了歷史的輝煌,而且在今天仍然閃耀著時(shí)代的光芒。
正如黨的十報(bào)告所指出的:“我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?!彼颊n應(yīng)成為文化自覺(jué)的倡導(dǎo)者,要不斷從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),以豐厚的精神資源,來(lái)啟迪學(xué)生的思考,觸碰學(xué)生的心靈。閱讀經(jīng)典是弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑,要鼓勵(lì)學(xué)生讀經(jīng)典、讀原著,與先賢往圣進(jìn)行心靈的對(duì)話和溝通,使90后大學(xué)生既有古典文化的修養(yǎng),又關(guān)注中華文化的前途和人類的命運(yùn),推動(dòng)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化,使之煥發(fā)新的時(shí)代光彩。
2.思政課要提倡思辨表達(dá)
黨的十報(bào)告指出要“深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!痹谕七M(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)別指出要“引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)?!焙诵膬r(jià)值觀的培育非一朝一夕之事,社會(huì)現(xiàn)實(shí)和我們傳承的文明存在差距,真善美需要在反復(fù)較量中站住腳,思政課要為學(xué)生提供比較體驗(yàn),不掩藏假惡丑,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)思辨和實(shí)踐做出選擇,達(dá)到自我表現(xiàn)、教育和服務(wù)。
思政課堂應(yīng)該注重思想的碰撞和交流,傳統(tǒng)教法理論關(guān)注“三備”,即備教材、備學(xué)生、備教法,現(xiàn)在不光要“三備”,還要備思想、備故事、備話題、備沖突――引導(dǎo)學(xué)生思考、引導(dǎo)學(xué)生討論,從思考和討論中引出社會(huì)倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀。使“當(dāng)事人用自己的語(yǔ)言講述的充滿意義的生活故事。”[4]127意味著思政課要最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性、挖掘其內(nèi)在潛能,充分調(diào)動(dòng)主動(dòng)性、積極性,通過(guò)思辨、表達(dá),使課堂成為生命與生命的碰撞,在碰撞中擦出真善美的火花,在爭(zhēng)論中提高認(rèn)知。
參考文獻(xiàn):
[1]張耀燦.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京:人民出版社,2006.
西方現(xiàn)代主義文學(xué)是誕生于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初并流行于20世紀(jì)的多個(gè)文學(xué)流派的總稱,它涵蓋象征主義、表現(xiàn)主義、超現(xiàn)實(shí)主義等多個(gè)文學(xué)流派。西方現(xiàn)代主義文學(xué)的基本特點(diǎn)是主張反傳統(tǒng),崇尚“非理性”,更加注重內(nèi)心世界的挖掘。作為西方現(xiàn)代主義文學(xué)最早誕生的流派,象征主義高舉反傳統(tǒng)大旗,變傳統(tǒng)文學(xué)中的注重客觀反映和模仿為注重內(nèi)心情感和創(chuàng)作主體,對(duì)之后的文學(xué)流派都產(chǎn)生了極大影響。通過(guò)對(duì)后世文學(xué)流派與象征主義的對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn),象征主義在創(chuàng)作方法、美學(xué)觀念以及讀者接受方面,深刻影響了20世紀(jì)的文學(xué)格局和發(fā)展。對(duì)象征主義的研究,有利于深化對(duì)西方現(xiàn)代主義文學(xué)的理解,對(duì)象征主義影響的研究,更是全面了解西方現(xiàn)代文學(xué)轉(zhuǎn)向中不可或缺的一部分。
1、創(chuàng)作手法
象征主義的先驅(qū)波德萊爾第一次實(shí)行了筆觸的大轉(zhuǎn)移,揭示內(nèi)心世界中的深藏的東西。而表現(xiàn)主義主張藝術(shù)的無(wú)目的性,注重心靈體驗(yàn)和內(nèi)在真實(shí),重視心理和精神的剖析,表現(xiàn)主義者們不重視對(duì)外在客觀事物的忠實(shí)描繪,而要求突破事物的表象來(lái)表現(xiàn)事物內(nèi)在的實(shí)質(zhì),在這一點(diǎn)上表現(xiàn)主義是與象征主義一脈相承的,所以,表現(xiàn)主義可以說(shuō)是象征主義“用以表現(xiàn)一種心靈狀態(tài)的深化?!北热绫憩F(xiàn)主義劇作家?jiàn)W尼爾在其作品《毛猿》中,貫穿全劇的毛猿象征人,輪船象征現(xiàn)代社會(huì),運(yùn)動(dòng)員象征原始,作者通過(guò)象征,把一些抽象的概念形象化,將內(nèi)心感受放置于明朗的生活場(chǎng)景中,用以展現(xiàn)生活背后能推動(dòng)一切進(jìn)展的“神秘主義“。意象派對(duì)象征主義詩(shī)歌采取了“揚(yáng)棄”的態(tài)度,意象派代表詩(shī)人龐德強(qiáng)調(diào)主體思想或理性與感情的交融,追求詩(shī)歌中的象征意味,尤其張揚(yáng)了象征主義詩(shī)歌中的音樂(lè)效果,保持了詩(shī)歌的獨(dú)特魅力。而意識(shí)流文學(xué)特征中的面向內(nèi)心、面向自我,以及意識(shí)流小說(shuō)家創(chuàng)作時(shí)常采用的“內(nèi)心獨(dú)白”與“自由聯(lián)想”的手法都深受象征主義影響,并且意識(shí)流中的自由聯(lián)想與象征主義中的自由聯(lián)想并無(wú)多大差異,都帶有很大的任意性和跳躍性,都不遵從傳統(tǒng)的形式邏輯,只服從主體想象的需要。比如意識(shí)流代表作家伍爾芙的短篇小說(shuō)《墻上的斑點(diǎn)》,就是寫(xiě)一位婦女看到墻上一個(gè)再普通不過(guò)的斑點(diǎn)而引起的無(wú)限自由聯(lián)想,它起先“像釘子留下的疤痕”到最后主人公由此聯(lián)想到的人生無(wú)常,都無(wú)不體現(xiàn)了自由聯(lián)想在意識(shí)流小說(shuō)創(chuàng)作中的重要地位。象征主義戲劇給后世戲劇也帶了較大影響,象征主義戲劇代表人物梅特林克的“靜止戲劇”(“靜止戲劇”是指戲劇要反傳統(tǒng)的美,戲劇應(yīng)著力表現(xiàn)生活背后的東西;戲劇的美并不在與動(dòng)作,而在于看似無(wú)用的心靈對(duì)話中。)就被荒誕派戲劇代表人物貝克特大為使用,在貝克特的戲劇中,動(dòng)作得到消減,語(yǔ)言無(wú)邏輯,開(kāi)始關(guān)注人的內(nèi)心狀況,所以貝克特的戲劇一般被視為“靜止戲劇”的典范。超現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)代表布勒同提倡的“自由寫(xiě)作法”,即在創(chuàng)作中,應(yīng)當(dāng)為了保持“半意識(shí)狀態(tài)”,使“自己不再屬于自己”,在利用無(wú)意識(shí)活動(dòng)和其他被動(dòng)狀態(tài)的同時(shí),還要借助“妄想狂”來(lái)“使混亂條理化,從而有助于徹底現(xiàn)實(shí)世界”,這種“自由寫(xiě)作法”就深受蘭波在其作品《第二種瘋癲:字的煉金術(shù)》(《地獄一季》)中倡導(dǎo)的“憑著幻覺(jué)、錯(cuò)覺(jué)來(lái)寫(xiě)詩(shī)”的影響。超現(xiàn)實(shí)主義也提倡自由聯(lián)想,超現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為:兩個(gè)或多個(gè)好像本質(zhì)上陌生的元素,在一個(gè)對(duì)它們也是本質(zhì)上陌生的平面上,能產(chǎn)生最強(qiáng)烈的詩(shī)的火焰。比如在超現(xiàn)實(shí)主義詩(shī)人狄蘭?托馬斯的詩(shī)歌《死亡也一定不會(huì)戰(zhàn)勝》中詩(shī)中所描繪的死人與風(fēng)中的人,西天的月合為一體,臂肘和腳下一定會(huì)有星星,以及死人的頭角在雛菊中展露,在太陽(yáng)中碎裂等場(chǎng)景,都是極其不相干的東西連接起來(lái)的。這種在下意識(shí)的非理性領(lǐng)域中找到的東西,超現(xiàn)實(shí)主義者稱之為“詩(shī)意的客體性”,象征主義者們追尋的“彼岸世界”。
2、美學(xué)觀念
象征主義將“怪誕”引入文藝美學(xué)領(lǐng)域。所謂“怪誕”即是“有形無(wú)形、混亂不清、仿佛畸形的東西”,象征主義有意將自己的主觀感受強(qiáng)加在怪誕的事務(wù)上,使之產(chǎn)生變形、扭曲或者加以夸張、漫畫(huà)化,以此來(lái)表達(dá)高速發(fā)展的時(shí)代的“怪相”,典型例子是被視為表現(xiàn)主義代表作家卡夫卡的《變形記》,《變形記》中的主人公格里高無(wú)緣無(wú)故變成一只甲蟲(chóng),是人完全被社會(huì)異化了的象征,他像垃圾一樣被人拋棄,是現(xiàn)代社會(huì)里人與人之間冷漠關(guān)系的象征。同樣崇尚“怪誕美學(xué)”的魔幻現(xiàn)實(shí)主義也受到象征主義“在幻夢(mèng)中,可以洞見(jiàn)天上之美”的影響,魔幻現(xiàn)實(shí)主義者并不按生活本來(lái)面貌來(lái)反映生活,而是按照幻夢(mèng)一般的原則揭示生活的本質(zhì),他們采用多種方法將殘酷的現(xiàn)實(shí)與幻境結(jié)合起來(lái),變現(xiàn)實(shí)為荒誕、夢(mèng)幻。總的來(lái)說(shuō),在魔幻現(xiàn)實(shí)主義文學(xué)中,現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)幻之間的界限已經(jīng)模糊。如果說(shuō)象征主義文學(xué)顛覆了傳統(tǒng)的審美價(jià)值觀,那么意識(shí)流小說(shuō)則在此基礎(chǔ)上否定了傳統(tǒng)美學(xué)中關(guān)于時(shí)間的觀念,意識(shí)流文學(xué)要求展現(xiàn)意識(shí)活動(dòng)的一切領(lǐng)域,注重描寫(xiě)意識(shí)活動(dòng)的非理性內(nèi)容。在意識(shí)流作品中,人物的意識(shí)活動(dòng)能夠匯成斬不斷的“流”,這也是人物“自由聯(lián)想”的結(jié)果。值得一提的是波德萊爾的美學(xué)觀念都大大影響了兩位偉大的法國(guó)作家:意識(shí)流作家普魯斯特和存在主義文學(xué)和哲學(xué)集大成者薩特。波德萊爾是普魯斯特最喜歡的詩(shī)人,在普魯斯特的《論波德萊爾》中便有詳細(xì)說(shuō)明,普魯斯特對(duì)波德萊爾也進(jìn)行了特別的接受,波德萊爾近乎狂熱的抒情反叛,到了普魯斯特的時(shí)候就成了溫情脈脈,在普魯斯特的大作《追憶逝水年華》中,我們看到的,完全就是溫情、細(xì)膩的普魯斯特;薩特在發(fā)展存在主義文學(xué)時(shí)提出的“文學(xué)散文已然具有了濃郁而不自覺(jué)的、哲學(xué)應(yīng)當(dāng)歸還的意義?!本蛥⒄樟水?dāng)年象征主義者們推崇的“將音樂(lè)性還給詩(shī)歌”,薩特極力推崇馬拉美的詩(shī)學(xué),他在馬拉美的詩(shī)中感受到了詩(shī)的“隱秘”,“嬌嫩”和“自然”。薩特在其文章《論波德萊爾》中深化了自己的存在主義哲學(xué)主題,為了將現(xiàn)代審美視野推向更廣闊的境地,薩特引用過(guò)波德萊爾的詩(shī):“幽暗與明澈面對(duì)著面,讓心靈變成一面明鏡!真理之井明暗相輝,映一顆顫栗蒼白的明星!”薩特是為了向大家說(shuō)明波德萊爾如何將一個(gè)簡(jiǎn)單的事物在呈現(xiàn)的精神狀態(tài)中或者在一種精神的創(chuàng)造力的開(kāi)掘里,展現(xiàn)出多么幽深無(wú)限的美學(xué)境界,而這種美學(xué)傾向也一直終生都縈繞著薩特,這也是為什么薩特的某些小說(shuō)和戲劇被稱為是“詩(shī)意的小說(shuō)”和“詩(shī)意的戲劇”的基本原因所在。薩特的存在主義美學(xué)有一個(gè)極為突出的特點(diǎn)就是對(duì)事物的敏感以及對(duì)這種敏感所進(jìn)行的哲理性升華,這一點(diǎn)在存在主義文學(xué)中的體現(xiàn)就是注重描寫(xiě)主人公的主觀感受,使得主客觀形成某種融合。薩特在其長(zhǎng)篇小說(shuō)《自由之路》中描寫(xiě)其主人公、一位哲學(xué)教授馬蒂厄時(shí),其敏感的筆觸已經(jīng)有一種詩(shī)意的境界了:馬蒂厄睜開(kāi)眼睛,佇望長(zhǎng)天,天空已路出冥冥珠色,沒(méi)有一絲云,深邃無(wú)底,幽幻空渺,晨光正在緩慢地形成著,晨曦的光將灑落大地,并用一派金色去淹沒(méi)人世……這種筆觸的敏感性,用創(chuàng)造性的感覺(jué)去在原始的一般的事物中挖掘創(chuàng)造感覺(jué)的豐富形象不難讓我們想到是象征主義詩(shī)人們給薩特帶來(lái)了創(chuàng)造性表達(dá)的靈感源泉。
3、讀者接受
象征主義的追求在于實(shí)現(xiàn)一種“創(chuàng)造讀者”的自由的藝術(shù)創(chuàng)新。象征主義者希望打破夢(mèng)幻與現(xiàn)實(shí)之間的界限,發(fā)現(xiàn)事物中“隱秘的關(guān)聯(lián)”。象征主義詩(shī)歌要選擇趣味高雅,欣賞水準(zhǔn)較高的讀者作為對(duì)話人,同時(shí)要通過(guò)各種形式的探索,打破讀者舊的審美習(xí)慣,“創(chuàng)造”出有能與之對(duì)話的新讀者。根據(jù)接受美學(xué)康斯坦茨學(xué)派代表堯斯的觀點(diǎn):作品應(yīng)“同時(shí)包括文字結(jié)構(gòu)本身以及讀者或觀眾對(duì)它的接受和領(lǐng)會(huì)”;作品的內(nèi)涵不是永恒的,而是在“歷史的過(guò)程中形成”的,所以象征主義文學(xué)的價(jià)值體現(xiàn)讀者對(duì)它的接受以及后世文學(xué)流派對(duì)它的吸收和繼承。象征主義首次實(shí)現(xiàn)了文學(xué)筆觸的轉(zhuǎn)向,它起步于客觀世界,但不僅限于再現(xiàn)事物本身或者直抒胸臆,象征主義以各種方式所描述的事件、情感等,一方面能引起讀者共鳴,因?yàn)椤翱陀^物”或者“對(duì)應(yīng)物”都是人能感知的事物,另一方面又具有抽象性,因?yàn)檫@些事物多半是抽象的,并帶有神秘主義的色彩,所以有一種形而上學(xué)的意味在里面;象征主義的這些特點(diǎn)符合西方現(xiàn)代主義文學(xué)在進(jìn)入20世紀(jì)之后的整體“內(nèi)轉(zhuǎn)”趨勢(shì),之后的西方現(xiàn)代主義文學(xué)作品越來(lái)越關(guān)注人的內(nèi)心,而文學(xué)作品中經(jīng)常使用的象征、隱喻等手法,或者文學(xué)作品中表現(xiàn)出來(lái)的夸張、諷刺或是荒誕不經(jīng),對(duì)于被社會(huì)異化的人來(lái)說(shuō),不失為心靈的滌蕩和洗禮。筆者以為不僅是象征主義的特點(diǎn)使其能在20世紀(jì)長(zhǎng)久不衰,對(duì)西方現(xiàn)代主義文學(xué)流派產(chǎn)生巨大影響,而且現(xiàn)代工業(yè)的興起、人際關(guān)系的疏離以及兩次世界大戰(zhàn)將西方拋進(jìn)了深刻危機(jī)的大環(huán)境,再加上非理性哲學(xué)的全面興起,都使得象征主義以及之后有著象征主義某些特征的文學(xué)流派得以發(fā)生,存在和發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)
象征主義出現(xiàn)并發(fā)揮作用之時(shí)正是西方文化轉(zhuǎn)型之時(shí),外傾文化轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)傾文化,群體文明轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人文明,鄉(xiāng)村文明也在朝著城市文明發(fā)展,這樣的文化轉(zhuǎn)型期指明了現(xiàn)代派文學(xué)的發(fā)展方向。象征主義關(guān)注內(nèi)心、崇尚非理性、認(rèn)為“世界并不是二元的,而是一體的,整個(gè)世界是一座象征的森林”,這是象征主義能影響西方文學(xué)格局的原因,同樣也是象征主義值得被關(guān)注的原因。
【參考文獻(xiàn)】
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黨的十七大報(bào)告指出,要建設(shè)社會(huì)主義和諧文化,培育文明風(fēng)尚,必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。這為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指明了方向?,F(xiàn)代社會(huì)的巨大變遷對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)行為、生活方式、價(jià)值觀念、審美情趣、倫理道德、交往方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生很大的影響。由于他們還沒(méi)有形成穩(wěn)定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,因此加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育,注重人文關(guān)懷,成為高校思想政治教育工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
一、人文關(guān)懷的內(nèi)涵及其價(jià)值體現(xiàn)
重視和強(qiáng)調(diào)思想政治教育的人文關(guān)懷是社會(huì)歷史發(fā)展的必然,也是高校思想政治教育改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求。從哲學(xué)意義上說(shuō),人文關(guān)懷關(guān)注人自身的命運(yùn)與價(jià)值,是對(duì)人生意義的思考。人文關(guān)懷以人文精神為主導(dǎo),其內(nèi)涵包括實(shí)事求是、追求真理的科學(xué)精神,自由尊嚴(yán)、道義良知的人道精神,公正平等、民主法則和理性精神。人文關(guān)懷的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由和平等。維護(hù)人的尊嚴(yán)和價(jià)值,著眼于培養(yǎng)人們樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取的人生態(tài)度,莊嚴(yán)崇高的道德感、使命感和社會(huì)責(zé)任感,鮮明的個(gè)性意識(shí)與集體主義風(fēng)格,健康開(kāi)放的文化心態(tài)與精神風(fēng)貌。從現(xiàn)實(shí)意義上說(shuō),思想政治教育工作中的人文關(guān)懷是指尊重人的主體地位和個(gè)性差異,關(guān)心人豐富多樣的個(gè)體需求,激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。對(duì)當(dāng)代大學(xué)生而言,人文關(guān)懷就是以大學(xué)生全面發(fā)展為根本,尊重他們的主體地位和個(gè)性需求,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,理解、關(guān)心和引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、思想政治教育人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)途徑
思想政治教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)人,塑造人,促進(jìn)人的全面發(fā)展,關(guān)注人的生存狀態(tài),特別是人的精神存在及其發(fā)展,追問(wèn)人的存在價(jià)值和人生意義。因此,人文關(guān)懷體現(xiàn)了思想政治教育中最為本質(zhì)的內(nèi)容,其實(shí)現(xiàn)程度直接影響甚至決定了大學(xué)生思想政治教育的效果。要把人文關(guān)懷完全融入到大學(xué)生思想政治教育中,應(yīng)從以下三個(gè)途徑展開(kāi)。
1.轉(zhuǎn)變思想政治教育工作者的思想觀念和工作方式
思想政治教育工作者堅(jiān)持什么樣的教育觀念或者教育理念,直接影響思想政治教育的成效。倡導(dǎo)思想政治教育人文關(guān)懷的積極意義,就在于充分肯定人,充分實(shí)現(xiàn)人的心靈自由、精神解放的人文主義理想,在人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自我的基本關(guān)系中,追求和諧統(tǒng)一,目的是使當(dāng)代大學(xué)生在認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)人生、改造世界和改造自身的實(shí)踐過(guò)程中獲得和諧、自由和具有創(chuàng)造性的發(fā)展。因此,我們必須改變傳統(tǒng)的思想政治教育方式,改變思想政治教育中那種不從人本身、人的需要和人的發(fā)展出發(fā),而是把社會(huì)的道德規(guī)范作為一種外部力量來(lái)束縛人的傳統(tǒng)做法,改變?cè)瓉?lái)那種硬性地要求人無(wú)條件地、機(jī)械地按照道德規(guī)則行事以及人在社會(huì)道德規(guī)范面前只能是被動(dòng)服從者的不良現(xiàn)象。我們必須改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的說(shuō)教式、灌輸式的教育而向?qū)υ捠睫D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)教育者、受教育者雙方平等對(duì)話、自由交流和相互磋商。對(duì)話式教育會(huì)引起教育者、受教育者雙方熱烈的討論甚至爭(zhēng)論,這是人與人平等相處的基本方式。對(duì)話式教育顯示了思想政治教育工作者對(duì)學(xué)生主體地位的尊重和教育者的情感投入,從而在師生之間建立起溝通的橋梁。
2.把思想政治教育與學(xué)生生活緊密聯(lián)系起來(lái)
思想政治教育的人文關(guān)懷一個(gè)很重要的方面就是將大學(xué)生的思想政治教育融入到為學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)的具體實(shí)踐活動(dòng)中去。這也是國(guó)外思想政治教育工作的一個(gè)特色。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,學(xué)校普遍具有良好的服務(wù)中心和服務(wù)設(shè)施,一般的學(xué)校都配有學(xué)生活動(dòng)指導(dǎo)員,并設(shè)有咨詢處、宿舍顧問(wèn)、貸款和獎(jiǎng)學(xué)金部、紀(jì)律顧問(wèn)、法律援助部門(mén)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),學(xué)校還聘請(qǐng)一些顧問(wèn),如社會(huì)工作者、心理咨詢專家、精神病治療專家等,來(lái)診斷和解決學(xué)生所遇到的各種困難和問(wèn)題。通過(guò)這些人性化的服務(wù),在解決學(xué)生具體困難的過(guò)程中使學(xué)生感覺(jué)到國(guó)家的存在和社會(huì)的溫暖,其公民的主體人格和愛(ài)國(guó)情懷也由此得以萌生。這種人文關(guān)懷是值得我們學(xué)習(xí)的。我們?cè)械膹?qiáng)制化和灌輸式思想政治教育模式,既容易激起學(xué)生的逆反心理,也不符合現(xiàn)代教育的主旨精神。
3.豐富學(xué)生的心靈世界,培育高品質(zhì)價(jià)值觀
學(xué)者周?chē)秸J(rèn)為,人之為人,一個(gè)更為本質(zhì)的特征就是超越性。超越性是指人對(duì)超出生存以上的意義的尋求。與理性相比,超越性更是人所特有的本質(zhì)。超越性有三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是對(duì)自己人生的責(zé)任心。這是心靈生活的開(kāi)端和最基本要素?,它根源于對(duì)生命的愛(ài),因?yàn)檫@種愛(ài),不愿生命流逝,便會(huì)珍惜自己的生命體驗(yàn)和感受,發(fā)展豐富的內(nèi)心生活;也因?yàn)檫@種愛(ài),不愿虛度生命,便要尋求生命的意義,對(duì)人生進(jìn)行思考。二是靈魂的認(rèn)真。對(duì)自己的人生負(fù)責(zé),必然會(huì)引向?qū)θ松饬x、價(jià)值的追問(wèn)。三是在精神上與某種宇宙精神本質(zhì)建立聯(lián)系的渴望。上述的人文精神或人文關(guān)懷其實(shí)質(zhì)是對(duì)個(gè)人內(nèi)在的心靈生活的無(wú)比關(guān)注,周?chē)?guó)平認(rèn)為,這比外在的生活更重要。因此,在大學(xué)生思想政治教育中必須采取學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等各種方式豐富學(xué)生的心靈世界,培養(yǎng)他們形成正確的人生價(jià)值觀,加深他們對(duì)人生意義的理解,提高他們的精神品質(zhì)。
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作的內(nèi)涵及作用
保險(xiǎn)監(jiān)管文化,一般是指保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)監(jiān)管工作發(fā)展過(guò)程中所形成的、為全體監(jiān)管干部共同遵守和奉行的價(jià)值觀念、基本信條、行為準(zhǔn)則及傳統(tǒng)習(xí)慣等。保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)可以引導(dǎo)全體監(jiān)管干部把個(gè)人目標(biāo)和理想,統(tǒng)一到保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)和崗位職責(zé)上,形成良好的人際關(guān)系,增強(qiáng)內(nèi)聚力,使全體監(jiān)管干部團(tuán)結(jié)一心謀監(jiān)管、求發(fā)展;增強(qiáng)全體監(jiān)管干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感,自覺(jué)地維護(hù)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。
思想政治工作帶有明顯的政治性。它的主要作用是保證保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正確的工作方向,保證黨和國(guó)家路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和保監(jiān)會(huì)黨委決策部署的落實(shí)密切結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作實(shí)際和監(jiān)管實(shí)踐,努力造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的監(jiān)管干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮保險(xiǎn)監(jiān)管“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的作用,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)和思想政治工作的異同
通過(guò)上述對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)思想政治工作的內(nèi)涵及作用的分析,可以看到,兩者是兩個(gè)不同的概念,屬于不同的工作系統(tǒng),既有密切的聯(lián)系,又有一定的區(qū)別,兩者的工作對(duì)象、方向、目的等基本相近, 但工作手段、內(nèi)容和載體等又有所不同。
(一)相融性。
從工作對(duì)象上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)和思想政治工作都以提高人的思想道德素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部積極性為目的。保險(xiǎn)監(jiān)管文化從研究人的共同價(jià)值取向出發(fā),突出監(jiān)管干部的自我激勵(lì)。思想政治工作著力于解決人的思想認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)立場(chǎng)問(wèn)題,培育合格的優(yōu)秀的保險(xiǎn)監(jiān)管干部隊(duì)伍。
從工作方向上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作都屬于意識(shí)形態(tài)。保險(xiǎn)監(jiān)管文化作為社會(huì)主義文化的一個(gè)分支,必然受社會(huì)主義價(jià)值體系、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的指導(dǎo),體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明的要求。建設(shè)中國(guó)特色的保險(xiǎn)監(jiān)管文化,不僅與思想政治工作的政治方向是完全一致的,而且發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)能更好地保證保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)的正確方向。
從工作方法看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作有許多相通之處。思想政治工作采取的一些方法,通過(guò)多元化的工作途徑對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管文化的宣傳、養(yǎng)成和持續(xù)改進(jìn)也幾乎完全適用。
從工作環(huán)境上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作都是在特定的、既確定又變化的監(jiān)管機(jī)關(guān)內(nèi)外部環(huán)境中進(jìn)行的。保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作都要分析各種因素,根據(jù)各自特點(diǎn),找準(zhǔn)工作基點(diǎn),確定工作重點(diǎn)和突破口,以求同步取得成效。
(二)相異性。
從工作手段上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)主要通過(guò)文化手段,潛移默化地影響監(jiān)管干部的思想和行為,最終實(shí)現(xiàn)思想觀念的同化,提高監(jiān)管干部的綜合素質(zhì)。而思想政治工作主要側(cè)重于正面灌輸、系統(tǒng)教育,主要通過(guò)政治手段,提高監(jiān)管干部的思想道德素質(zhì),著重解決監(jiān)管干部的思想政治問(wèn)題。
從工作內(nèi)容上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)包括精神、物質(zhì)、制度、行為等層面,而思想政治工作則主要反映在思想意識(shí)方面。保險(xiǎn)監(jiān)管文化全方位地影響監(jiān)管干部的綜合素質(zhì)。而思想政治工作則側(cè)重作用于監(jiān)管干部的思想,通過(guò)解決思想問(wèn)題對(duì)監(jiān)管干部的行為起到導(dǎo)向作用,較之保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)更具有鮮明的黨性和政治性。
從工作途徑上看,保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)主要通過(guò)文化環(huán)境、文化設(shè)施、文化活動(dòng)對(duì)監(jiān)管干部起到潛移默化的激勵(lì)和調(diào)節(jié)作用;而思想政治工作則更多地強(qiáng)調(diào)思想、政治等精神因素,通過(guò)方針政策教育、形勢(shì)任務(wù)教育等,提高監(jiān)管干部的思想道德,激勵(lì)監(jiān)管干部的積極性和創(chuàng)造性。
三、保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)與思想政治工作的辯證關(guān)系
思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)和重要法寶,是一切工作的生命線,也是保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)的生命線,可以有效指導(dǎo)和促進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè),為保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)引領(lǐng)航向,提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力;保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)是搞好思想政治工作的重要基礎(chǔ)和有效載體,是創(chuàng)新思想政治工作的重要途徑,可充實(shí)豐富思想政治工作,為思想政治工作提供新思想、新領(lǐng)域和新方法,促進(jìn)思想政治工作向深度和廣度拓展。沒(méi)有思想政治工作的引導(dǎo)、配合和支持, 保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè)就會(huì)迷失方向;同樣,沒(méi)有保險(xiǎn)監(jiān)管文化建設(shè),思想政治工作就失去一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基撐;兩者相互影響,相互作用。所以正確理解和處理兩者關(guān)系,對(duì)于形成兩者相互支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面具有重要意義。
一、引言
2l世紀(jì)以來(lái)國(guó)內(nèi)外爆出一系列財(cái)務(wù)欺詐、經(jīng)營(yíng)失敗的案件,使得投資者信心嚴(yán)重受損,影響了資本市場(chǎng)的穩(wěn)定性。在此情形下,許多國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策,通過(guò)加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制的建設(shè)、自我評(píng)價(jià)及其披露來(lái)減少信息不對(duì)稱,降低所有者與經(jīng)營(yíng)者之間、大股東與中小股東之間的成本,從而穩(wěn)定資本市場(chǎng)。其中最為典型的是美國(guó)于2002年7月正式通過(guò)的《薩班斯—奧克斯利法》,該法案強(qiáng)調(diào)了公司內(nèi)控的重要性,對(duì)公司治理、會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管以及證券市場(chǎng)監(jiān)管等方面提出了許多新的嚴(yán)格要求。我國(guó)相關(guān)政策中最具代表性的是2008年財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)和2010年4月26日五部委的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(該配套指引包括18項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》)。標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況、融合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。新《規(guī)范》強(qiáng)制要求上市公司對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。盡管新規(guī)范要求上市公司于2009年1月1日起執(zhí)行,根據(jù)本文統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),新規(guī)范頒布后我國(guó)披露了自我評(píng)估報(bào)告的上市公司數(shù)量顯著增多,由2006年的166家上升到334家。新規(guī)范的頒布使上市公司開(kāi)始重視公司內(nèi)部控制的建設(shè)和完善,也為我們研究公司內(nèi)部控制質(zhì)量與公司特征之間的關(guān)系提供了契機(jī)。
二、文獻(xiàn)回顧與假設(shè)的提出
國(guó)外學(xué)者自薩班斯法案實(shí)施后對(duì)內(nèi)部控制缺陷的披露方面作了大量的研究。我國(guó)由于在新《規(guī)范》之前對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的披露屬于自愿披露階段,我國(guó)上市公司披露內(nèi)部控制的情況比較籠統(tǒng)和概括,自我評(píng)價(jià)意識(shí)不強(qiáng),并且大多流于形式,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(陳艷,董美霞(2008),楊有紅、汪薇(2008)等)。由于有關(guān)內(nèi)部控制缺陷披露的數(shù)據(jù)不足,因此一定程度上限制了此方面的研究。
Carcello,Palmrose(1994),Palmrose,Scholz(2004)研究認(rèn)為公司規(guī)模越大越有可能因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告和披露問(wèn)題引起訴論。由于披露一個(gè)引起誤導(dǎo)的內(nèi)部控制報(bào)告可能面臨訴訟風(fēng)險(xiǎn),因此作為一個(gè)可靠的信號(hào)小論文,公司規(guī)模越大就越有可能披露真實(shí)的內(nèi)部控制報(bào)告。因此,以SIZE為公司規(guī)模變量,本文提出假設(shè):
假設(shè)1:公司規(guī)模與內(nèi)部控制報(bào)告缺陷的披露具有正向關(guān)系。
一個(gè)成長(zhǎng)性較快的公司可能會(huì)超過(guò)公司組織的成長(zhǎng)包括內(nèi)部控制(Ashbaugh-Skaife,2006).,例如公司發(fā)展過(guò)快,則需要建立新的機(jī)制,新的控制過(guò)程,新的人員等內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)適應(yīng)公司的快速發(fā)展。因此,以SGROW3為公司近3年的平均銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率作為公司成長(zhǎng)變量,提出假設(shè):
假設(shè)2、公司成長(zhǎng)性與內(nèi)部控制缺陷披露正相關(guān)。
好的內(nèi)部控制既需要資金的投入也需要占用管理的時(shí)間,因此業(yè)績(jī)較差的公司不太可能把時(shí)間和資金投入到內(nèi)部控制的建設(shè)上來(lái)(DeFond,Jiambalvo, 1991),Krishnan(2005)研究發(fā)現(xiàn)在審計(jì)師更換時(shí),業(yè)績(jī)虧損的公司與披露內(nèi)部控制問(wèn)題的報(bào)告正相關(guān)。因此以INSOWN3表示近3年平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率為公司業(yè)績(jī)變量,本文提出假設(shè):
假設(shè)3、公司業(yè)績(jī)與內(nèi)部控制缺陷的披露負(fù)相關(guān)。
每一個(gè)公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)都與其特殊的經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應(yīng),公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越復(fù)雜越有可能發(fā)生內(nèi)部控制問(wèn)題,例如復(fù)雜的地理位置和行業(yè)劃分,在每一分區(qū)各種不同的因素會(huì)影響內(nèi)部控制的充分執(zhí)行,例如,對(duì)一個(gè)國(guó)際化公司而言,每一個(gè)國(guó)家的制度和法律環(huán)境不同,進(jìn)而會(huì)影響內(nèi)部控制的有效性。因此以ISOUTOP(是否在國(guó)外有業(yè)務(wù))為經(jīng)營(yíng)復(fù)雜性變量,本文提出假設(shè):
假設(shè)4、在海外有業(yè)務(wù)的公司披露內(nèi)部控制缺陷的可能性較大。
類似地,當(dāng)公司進(jìn)行組織變革時(shí),就會(huì)有相對(duì)較弱的內(nèi)部控制。例如重組往往導(dǎo)致部門(mén)的減少,有經(jīng)驗(yàn)的管理人員的離職,總之較為雜亂無(wú)章,而在重組之后需要配置一個(gè)新的內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái)適應(yīng)新的組織結(jié)構(gòu)。其次,重組涉及許多較難的應(yīng)計(jì)估計(jì)和調(diào)整、人員不充分以及更多的會(huì)計(jì)估計(jì),這些都會(huì)導(dǎo)致較弱的內(nèi)部控制。因此以ISRESTR(是否發(fā)生重組)為組織變革變量,本文提出假設(shè):
假設(shè)5、年度內(nèi)重組的公司披露內(nèi)部控制缺陷的可能性較大。
考慮到治理因素,董事會(huì)是確保財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的重要因素,如果董事長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任總經(jīng)理(或CEO),則董事會(huì)的監(jiān)督能力會(huì)減弱,可能會(huì)引起內(nèi)部控制失敗。董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部控制的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià),因此對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量起著很重要的作用。因此以DUAL表示董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一,ACMTG(審計(jì)委員會(huì)會(huì)會(huì)議次數(shù))為審計(jì)委員會(huì)質(zhì)量的替代變量,本文提出假設(shè)
假設(shè)6、董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一的公司披露內(nèi)部控制缺陷的可能性較大
假設(shè)7、審計(jì)委員會(huì)會(huì)議次數(shù)與內(nèi)部控制缺陷具有負(fù)相關(guān)關(guān)系。
一個(gè)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)影響一個(gè)公司的成本,且成本與公司的管理層持股呈反向關(guān)系(Jensen,Meckling1976)。因此,如果內(nèi)部人持股比例較高,則很有可能披露內(nèi)部控制缺陷的信息。我國(guó)上市公司中國(guó)有公司經(jīng)改制上市的公司占很大比例,由于國(guó)有主體虛位造成“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象較嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)者很有可能為了自身的利益損害股東的利益。而公司內(nèi)部人持股則會(huì)使經(jīng)營(yíng)者與股東利益趨于一致,因此以STATOWN表示國(guó)有股持股比例、INSOWN表示內(nèi)部人持股比例,本文提出假設(shè):
假設(shè)8、國(guó)有股持股比例與內(nèi)部控制缺陷具有正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)9、公司內(nèi)部人持股與內(nèi)部控制缺陷具有負(fù)相關(guān)關(guān)系。
先前的研究表明機(jī)構(gòu)投資者在治理機(jī)制中具有重要的監(jiān)督管理層的作用(Shleifer,Vishny1986; Coffee 1991; Bethel, 1998; Bhojraj 2003)。較大的機(jī)構(gòu)投資者由于其投資較多有監(jiān)督管理層行為的激勵(lì)(Shleifer,Vishny1997),機(jī)構(gòu)投資者持股比例增大使得管理層更有可能出具高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告。因此,以INSTIT為機(jī)構(gòu)者持股比例變量,本文提出假設(shè):
假設(shè)10、機(jī)構(gòu)投資者持股比例越大,則公司越有可能披露內(nèi)部控制缺陷報(bào)告
如果董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制作自我評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)了內(nèi)部控制缺陷小論文,很有可能對(duì)總經(jīng)理的勝任能力表示不滿, 往往利用懲罰機(jī)制做出更換總經(jīng)理的決定。因此本文以CHANGCEO表示總經(jīng)理更換,提出假設(shè):
假設(shè)11、總經(jīng)理的更換與內(nèi)部控制缺陷具有正相關(guān)關(guān)系。
由于行業(yè)的不同,使上市公司面臨不同的訴訟風(fēng)險(xiǎn),因此訴訟風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)(電子、零售,IT行業(yè))的公司披露內(nèi)部控制缺陷的可能性較大。由于我國(guó)對(duì)上市公司發(fā)行新股或債券要求比較嚴(yán)格,因此發(fā)行新股或債券的公司內(nèi)部控制出現(xiàn)缺陷的可能性較小。上市公司的負(fù)債水平越高,說(shuō)明公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,因此公司的內(nèi)部控制出現(xiàn)缺陷的可能性較大。在海外上市的公司通常面臨較為嚴(yán)格的法律監(jiān)督機(jī)制,因此披露內(nèi)部控制缺陷的可能性較大。因此,本文選擇INDUSTRY、ISSUE 、LEVRG、ISOUTLIS作為控制變量。
三、研究設(shè)計(jì)
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)2008年滬市上市公司的內(nèi)部控制披露情況后發(fā)現(xiàn),除去金融保險(xiǎn)類公司,有334家上市公司披露了自我評(píng)估報(bào)告,其中有166家出具了內(nèi)部控制鑒證報(bào)告;有157家公司未出具自我評(píng)估報(bào)告但有對(duì)內(nèi)部控制健立健全情況進(jìn)行了披露和總體評(píng)價(jià);有345家公司對(duì)內(nèi)部控制情況未作任何評(píng)價(jià)。本文選取了2008年滬市披露了內(nèi)部控制缺陷的40家公司為樣本,該樣本中有5家披露了重大缺陷,35家為非關(guān)鍵性缺陷。同時(shí)隨機(jī)抽取了261家公司為控制樣本。
1、變量設(shè)計(jì)
本文變量分為被解釋變量、解釋變量及控制變量。具體情況如表1所示。
表1變量定義及說(shuō)明
變量名稱
變量性質(zhì)
變量定義
變量解釋說(shuō)明
ISWEAK
被解釋變量
是否披露內(nèi)控缺陷
1表示披露了內(nèi)控缺陷,否則為0
SIZE
解釋變量
公司規(guī)模
=公司總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù)
DUAL
解釋變量
董事長(zhǎng)與CEO兩職合一
1表示兩職合一,否則為0
ACMTG
解釋變量
審計(jì)委員會(huì)會(huì)議次數(shù)
=報(bào)告年度審計(jì)委員會(huì)會(huì)議次數(shù)
ISOUTOP
解釋變量
是否在國(guó)外有業(yè)務(wù)
1表示在國(guó)外有業(yè)務(wù),否則為0
INSTIT
解釋變量
機(jī)構(gòu)投資者持股比例
=機(jī)構(gòu)投資者持股額/股份總額
SGROW3
解釋變量
近3年的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率
=近3年的銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率的算術(shù)平均值
IGROW3
解釋變量
近3年的利潤(rùn)增長(zhǎng)率
=近3年的利潤(rùn)增長(zhǎng)率的算術(shù)平均值
STATOWN
解釋變量
國(guó)有股持股比例
=國(guó)有股持股額/股份總額
INSOWN
解釋變量
內(nèi)部人持股比例
=公司內(nèi)部人持股額/股份總額
ISRESTR
解釋變量
是否發(fā)生組織變革
1表示公司發(fā)生組織變革,否則為0
CHANGCEO
解釋變量
CEO是否更換
1表示CEO發(fā)生變更,否則為0
INDUSTRY
控制變量
行業(yè)變量
1表示屬于電子、零售,IT行業(yè),否則為0
LEVRG
控制變量
公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平
=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額
ISSUE
控制變量
是否發(fā)行新股或債券
1表示發(fā)行新股,否則為0
ISOUTLIS