序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)主義論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

論文關(guān)鍵詞：危機(jī)管理和諧社會(huì)政府

1．樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們知道，今天的危機(jī)已呈現(xiàn)常態(tài)化，今天的社會(huì)時(shí)刻都有危機(jī)發(fā)生的可能。因此，作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者，政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，危機(jī)不僅僅在資本主義社會(huì)比比皆是，層出不窮，即使在社會(huì)主義國(guó)家也屢見(jiàn)不鮮，難以避免?！?/p>

2．建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門(mén)，健全相關(guān)法律制度

公共危機(jī)管理是各級(jí)政府、各級(jí)政府部門(mén)的職責(zé)和責(zé)任。就社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況看，應(yīng)對(duì)各種公共危機(jī)已不再是政府偶爾為之的任務(wù)，而是政府的一項(xiàng)重要的常態(tài)職能。這就要建立常設(shè)性的專(zhuān)門(mén)危機(jī)管理部門(mén)，統(tǒng)一指揮重大公共危機(jī)的應(yīng)急管理工作。然而，我國(guó)有些地方的政府危機(jī)管理系統(tǒng)卻缺乏專(zhuān)門(mén)、常設(shè)性的危機(jī)管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員。當(dāng)公共危機(jī)出現(xiàn)后，主要依賴(lài)中央政府或省級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行危機(jī)管理。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)，一方面缺乏對(duì)危機(jī)的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。另一方面，由于缺乏危機(jī)管理的專(zhuān)業(yè)人員，缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，必然影響危機(jī)處理的效果。

因此，當(dāng)務(wù)之急就是在地方各級(jí)政府內(nèi)部，成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)常設(shè)性的危機(jī)管理部門(mén)，統(tǒng)一管理公共危機(jī)事件。

3．建立全過(guò)程的危機(jī)管理機(jī)制。有效地預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)

根據(jù)危機(jī)從無(wú)到有，再到無(wú)的過(guò)程，危機(jī)大致要經(jīng)過(guò)危機(jī)的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個(gè)階段。政府完整的公共危機(jī)管理應(yīng)該包括危機(jī)爆發(fā)前的防范預(yù)警、危機(jī)持續(xù)中的應(yīng)對(duì)處理和危機(jī)結(jié)束時(shí)的善后總結(jié)三個(gè)過(guò)程。為此我國(guó)政府加強(qiáng)危機(jī)管理就必須在危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、處理及善后等各個(gè)環(huán)節(jié)上分別采取相應(yīng)措施，建立健全各方面的制度和機(jī)制，著力構(gòu)建全過(guò)程的危機(jī)管理機(jī)制。

首先，建立危機(jī)預(yù)防預(yù)警機(jī)制。從危機(jī)管理的目的和效果來(lái)說(shuō)，危機(jī)預(yù)防比危機(jī)處理更重要。政府管理的目的是“使用少量錢(qián)預(yù)防，而不是花大量錢(qián)治療”。加強(qiáng)危機(jī)管理，重要的、也是必須的就是要加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防，以減少和避免危機(jī)發(fā)生，并預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的危機(jī)。一是，各級(jí)政府要定期不定期地開(kāi)展自我診斷，對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析，查找原因，查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上扼制危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)大；二是，建立一個(gè)靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)捕捉、收集相關(guān)信息并加以分析處理，對(duì)事態(tài)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)措施做到心中有數(shù)。

篇（2）

1999年初，財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)明確宣布，我國(guó)將在近幾年內(nèi)初步建立公共財(cái)政的基本框架。但如何理解社會(huì)主義公共財(cái)政，理論界卻存在很大的分歧。筆者認(rèn)為要防止兩種傾向：一是把公共財(cái)政等同于國(guó)家財(cái)政。因?yàn)樽鳛橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的國(guó)家財(cái)政強(qiáng)調(diào)憑借國(guó)家的公共權(quán)力，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入并進(jìn)行再分配，容易導(dǎo)致財(cái)政決策依賴(lài)于國(guó)家意志和上層建筑決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的誤會(huì)，這與社會(huì)主義改革的目標(biāo)相矛盾。二是把公共財(cái)政與西方的公共需求財(cái)政相提并論。這是因?yàn)楣残枨筘?cái)政強(qiáng)調(diào)需求的一面，疏忽了需求與可能的關(guān)系，對(duì)公共需求沒(méi)有制約，就使財(cái)政理論本身存在不夠完備的缺陷。相比之下，本文認(rèn)為建立在社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上的財(cái)政理論①，更符合社會(huì)主義公共財(cái)政的科學(xué)內(nèi)涵，下面就這一問(wèn)題作進(jìn)一步分析和闡明。

一、國(guó)民核算大改革對(duì)財(cái)政收支性質(zhì)的重大影響

國(guó)民核算是以社會(huì)再生產(chǎn)為核算對(duì)象的宏觀核算。但是，我國(guó)原先采用的MPS核算體系所界定的生產(chǎn)范圍僅限于物質(zhì)生產(chǎn)，它用于反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的總量指標(biāo)。因?yàn)樗荒芊从澄镔|(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不能反映非物質(zhì)的生產(chǎn)，因而也就不能全面地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的總體規(guī)模。這對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、健康地發(fā)展尤為不利。鑒于此，1992年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)對(duì)國(guó)民核算實(shí)施了重大改革，采用了以SNA為基礎(chǔ)的新國(guó)民核算體系，將生產(chǎn)范圍從物質(zhì)生產(chǎn)擴(kuò)大到非物質(zhì)生產(chǎn)，包括以服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)，并對(duì)其計(jì)算了產(chǎn)值。由于生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，分配范圍、消費(fèi)范圍和投資范圍也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大，因而對(duì)財(cái)政理論，首先是對(duì)財(cái)政收支性質(zhì)產(chǎn)生了重大影響。

隨著生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，國(guó)家管理、國(guó)防治安、文化教育、科學(xué)研究以及眾多的服務(wù)事業(yè)單位統(tǒng)統(tǒng)被列為生產(chǎn)部門(mén)，向社會(huì)各界提供公共服務(wù)。對(duì)生產(chǎn)部門(mén)提供的服務(wù)應(yīng)該得到相應(yīng)報(bào)酬，對(duì)于生產(chǎn)部門(mén)則應(yīng)算作中間消耗C，但很多報(bào)酬不直接支付，只能通過(guò)財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)撥給公共部門(mén)作再生產(chǎn)之用。稅收是剩余價(jià)值m的組成部分，致使剩余價(jià)值m之中存在非剩余價(jià)值mc。mc屬于中間消耗，對(duì)mc的分配自然屬于中間消耗C的補(bǔ)償?？梢?jiàn)，由于生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，財(cái)政分配的內(nèi)容也發(fā)生了變化，相當(dāng)一部分與生產(chǎn)費(fèi)用直接聯(lián)系在一起了。

過(guò)去，我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政理論堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)的觀點(diǎn)，否定公共服務(wù)部門(mén)的生產(chǎn)性質(zhì)，所有服務(wù)部門(mén)包括文化教育、科學(xué)研究、國(guó)家管理等都沒(méi)有初次分配，自然會(huì)得出稅收是憑借政治權(quán)力無(wú)償取得的財(cái)政收入，支出則是對(duì)政府等社會(huì)管理部門(mén)的活動(dòng)的貨幣支付?，F(xiàn)在情況不同了，承認(rèn)了非物質(zhì)生產(chǎn)也是生產(chǎn)，稅收的相當(dāng)部分是對(duì)過(guò)去公共服務(wù)部門(mén)提供公共產(chǎn)品的價(jià)值補(bǔ)償，財(cái)政支出則是對(duì)未來(lái)公共服務(wù)部門(mén)的生產(chǎn)投入。財(cái)政收支的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，這種變化導(dǎo)源于改革開(kāi)放、國(guó)民核算大改革和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一句話(huà)，改革開(kāi)放推動(dòng)了財(cái)政理論的發(fā)展。

既如此，公共財(cái)政就不是家計(jì)財(cái)政。財(cái)政理論研究就不能就財(cái)政論財(cái)政，或者僅僅考察社會(huì)福利、公共需求、國(guó)家憑權(quán)力分配國(guó)民收入等等，而是把財(cái)政收支立足于發(fā)展生產(chǎn)，建立在提高生產(chǎn)效率和為生產(chǎn)創(chuàng)造更好的條件上。生產(chǎn)發(fā)展，財(cái)源擴(kuò)大，從而使財(cái)政工作負(fù)有更大的責(zé)任和使命——優(yōu)化資源配置。

二、財(cái)政收支應(yīng)為社會(huì)再生產(chǎn)創(chuàng)造更好的軟硬環(huán)境和條件

財(cái)政收支與社會(huì)生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。財(cái)政收支要發(fā)揮對(duì)生產(chǎn)的巨大促進(jìn)作用，為社會(huì)生產(chǎn)提供更好的軟硬環(huán)境和條件，就要做到：

（一）充分利用稅率杠桿，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，稅率提高，財(cái)政收入增加，企業(yè)生產(chǎn)成本提高，企業(yè)收入減少。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用增稅政策，防止投資膨脹。經(jīng)濟(jì)衰減時(shí)期，則采用減稅政策，促進(jìn)生產(chǎn)投資，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。通過(guò)免稅增稅，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老企業(yè)技術(shù)改造，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，在稅收上給予優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)節(jié)地區(qū)平衡發(fā)展。對(duì)于同一行業(yè)的生產(chǎn)單位采用累進(jìn)稅制，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)。

（二）保持合理的財(cái)政收入規(guī)模，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。判斷財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重是否合適的標(biāo)準(zhǔn)因不同財(cái)政理論而不同，西方財(cái)政學(xué)以居民對(duì)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品選擇的價(jià)格均衡為標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政論則以需要與可能的均衡為判斷標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為財(cái)政收入歸根結(jié)底來(lái)源于生產(chǎn)，自然應(yīng)以是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)順利發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)大生產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)既分工又協(xié)作，要求三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)，作為第三產(chǎn)業(yè)的公共產(chǎn)品部門(mén)也應(yīng)保持適當(dāng)?shù)谋壤瑓⑴c社會(huì)分工和協(xié)作。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政比重嚴(yán)重偏低，而我國(guó)在基礎(chǔ)教育、科學(xué)研究等方面發(fā)展落后，資金短缺。說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模極不合理，應(yīng)調(diào)高其比重。

（三）財(cái)政支出應(yīng)以促進(jìn)公共服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為原則。財(cái)政支出表面上是對(duì)資金進(jìn)行分配，實(shí)際上是對(duì)物資和人力進(jìn)行分配，向社會(huì)提供各種公共服務(wù)。公共服務(wù)的內(nèi)容多種多樣，除了國(guó)家管理和國(guó)防治安等行政外，還有其它種種服務(wù)，如科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、城鄉(xiāng)交通管理服務(wù)等等。財(cái)政支出要處理好兩個(gè)比例：一是居民服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)的比例；二是以上兩大類(lèi)服務(wù)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例，以適應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的不同時(shí)期的公共服務(wù)需求的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變化。為社會(huì)生產(chǎn)、居民生活提供更好的硬軟環(huán)境。

三、需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的幾個(gè)財(cái)政理論問(wèn)題

從國(guó)家財(cái)政到公共財(cái)政，理論上和實(shí)踐上都存在明顯的不同，有許多問(wèn)題仍存在爭(zhēng)議，進(jìn)一步分析這些問(wèn)題并予以認(rèn)真回答，有助于公共財(cái)政框架的構(gòu)建，有助于對(duì)公共財(cái)政的進(jìn)一步理解。

（一）財(cái)政不僅僅是一種分配行為。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政理論一直堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)的觀點(diǎn)，不承認(rèn)服務(wù)也是生產(chǎn)，自然得出財(cái)政只是對(duì)剩余價(jià)值的分配，屬于再分配范疇的結(jié)論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，個(gè)人和企業(yè)都是作為政府的附屬物存在的，資源配置和收入分配問(wèn)題主要通過(guò)政府計(jì)劃的途徑來(lái)解決，財(cái)政部門(mén)只是圍繞政府計(jì)劃來(lái)籌集資金、分配資金，這時(shí)期的財(cái)政只能起到籌集資金、供給資金的作用。改革開(kāi)放以后，生產(chǎn)范圍擴(kuò)大了，政府行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都是生產(chǎn)單位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，如同企業(yè)和個(gè)人一樣，都是身份相等的市場(chǎng)活動(dòng)主體。國(guó)家依靠提供公共服務(wù)取得收入。企業(yè)和個(gè)人交了稅，就有權(quán)要求政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這時(shí)財(cái)政就擔(dān)負(fù)了更大的責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效率，爭(zhēng)取以最少的投入生產(chǎn)最多的公共產(chǎn)品。

（二）不能將公共產(chǎn)品與公用事業(yè)、轉(zhuǎn)移性質(zhì)的公共福利相混淆。進(jìn)一步弄清它們之間的區(qū)別，對(duì)于財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要意義。公用事業(yè)一般指郵電、通訊、電力、煤氣和自來(lái)水業(yè)。他們很多都是由國(guó)家組織或經(jīng)營(yíng)，有的還實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼，與公字聯(lián)系，故稱(chēng)公用事業(yè)，但不同于公共產(chǎn)品。因?yàn)橄碛霉檬聵I(yè)，無(wú)論是電、煤氣、水或郵政、電訊、服務(wù)等都是直接付費(fèi)，與一般商品和勞動(dòng)力購(gòu)買(mǎi)大致相似，用不用自便。另外，公共產(chǎn)品不論是城鄉(xiāng)交通、公費(fèi)醫(yī)療、文化館場(chǎng)等很多都具有福利性質(zhì)，是為生產(chǎn)、為居民提供的各種公共福利。其表現(xiàn)形式多種多樣，有物質(zhì)的和非物質(zhì)的，但必須是公共產(chǎn)品部門(mén)的勞動(dòng)成果。而現(xiàn)代國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障，其中相當(dāng)部分為各種福利付款和種種費(fèi)用減免，這種屬于社會(huì)義務(wù)的各種轉(zhuǎn)移支付，如對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘的各種補(bǔ)助，不論是現(xiàn)金支付或購(gòu)物相贈(zèng)，其經(jīng)費(fèi)都來(lái)源于企業(yè)和個(gè)人的繳納，并構(gòu)成居民的公共福利，但未經(jīng)公共產(chǎn)品部門(mén)的加工，不算生產(chǎn)成果，所以不論其物質(zhì)形態(tài)還是價(jià)值形態(tài)，都不能列入公共產(chǎn)品總值之中。

（三）財(cái)政學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系不能絕對(duì)化。堅(jiān)持財(cái)政分配是上層建筑的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是國(guó)家運(yùn)用權(quán)力，無(wú)償?shù)?、?qiáng)制地參與國(guó)民收入的分配，稅收被用于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)治制度?？梢?jiàn)，這種觀點(diǎn)源自于對(duì)國(guó)家范疇的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，生產(chǎn)范圍擴(kuò)大了，國(guó)家、軍隊(duì)、警察都列為生產(chǎn)范圍，歸于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府通過(guò)財(cái)政分配參與社會(huì)資源分配，與企業(yè)和個(gè)人的資源配置活動(dòng)沒(méi)有什么不同。提出這一點(diǎn)可能會(huì)引起更多、更大的非議。但是，我們冷靜地分析一下，哪個(gè)時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)和人們生活不需要國(guó)家的管理和軍隊(duì)、警察提供大量的安全保障服務(wù)呢？當(dāng)然，財(cái)政作為政治程序直接安排和操作的活動(dòng)，它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分，財(cái)政制度和財(cái)政政策體現(xiàn)政府的政治主張和意圖，自然屬于上層建筑，并對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。

四、社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論應(yīng)該成為公共財(cái)政研究的基礎(chǔ)性理論

確認(rèn)公共產(chǎn)品，是以確認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)為前提條件的。公共產(chǎn)品是公共產(chǎn)品部門(mén)生產(chǎn)的成果，它與一般產(chǎn)品的差別，只是在于它是公共產(chǎn)出和公共消費(fèi)，私人不能占有，也不能排斥他人消費(fèi)。這表明公共產(chǎn)品同樣是生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界至今仍堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)觀點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)政理論研究出現(xiàn)邏輯矛盾，原因就在于對(duì)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論存在誤解。

馬克思勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為，只有人類(lèi)勞動(dòng)才創(chuàng)造價(jià)值，這是理論的核心。物質(zhì)生產(chǎn)是勞動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)為主要內(nèi)容，也是勞動(dòng)，同樣創(chuàng)造價(jià)值。那么，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界為何仍然堅(jiān)持只有物質(zhì)生產(chǎn)才創(chuàng)造價(jià)值呢？原因有二：一是源于馬克思提出的“物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)”。在這里要弄清楚，馬克思是在19世紀(jì)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小，還不能以一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的情況下提出“物質(zhì)生產(chǎn)”概念的。在當(dāng)今，第三產(chǎn)業(yè)普遍得到迅速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，其產(chǎn)值和勞動(dòng)力的比重已達(dá)到60％70％以上。二是由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力水平低，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值過(guò)小而被忽視了。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家非常重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并把大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為重大國(guó)策之一，目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重已上升到35％左右，現(xiàn)在再也不能對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)視而不見(jiàn)了。

現(xiàn)在，我國(guó)新國(guó)民核算體系擴(kuò)大了生產(chǎn)范圍，就是承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)合稱(chēng)為社會(huì)勞動(dòng)，也就是社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論是基于改革開(kāi)放，基于生產(chǎn)范圍擴(kuò)大，基于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)所形成的理論創(chuàng)新，它推動(dòng)了馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的發(fā)展，因此，社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值論自然應(yīng)成為公共財(cái)政理論研究的基礎(chǔ)性理論。

篇（3）

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義社會(huì)下，很多群眾文化均來(lái)自群眾自身的生產(chǎn)生活實(shí)踐，與人們的日常生活息息相關(guān)，很多優(yōu)秀的群眾文化都是根據(jù)群眾自身的一些經(jīng)歷進(jìn)行改編和創(chuàng)作出來(lái)的，因此說(shuō)社會(huì)主義社會(huì)下的群眾文化植根于基層，來(lái)源于民間，而社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的一大特點(diǎn)便是基層性和群眾性。也正是由于群眾文化具有這樣的特點(diǎn)，反映了現(xiàn)實(shí)中很多群眾文化的基本生活，才更加受到群眾的歡迎，并成為國(guó)人雅俗共賞的一項(xiàng)藝術(shù)。

2.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化參與的廣泛性特點(diǎn)

在現(xiàn)實(shí)的群眾文化發(fā)展發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)主義社會(huì)下的群眾文化展示出參與的廣泛性。首先參與的廣泛性體現(xiàn)在，參與群眾的數(shù)量和行業(yè)相對(duì)廣泛，由于很多群眾文化來(lái)自于民，因此，備受群眾歡迎，使得各行各業(yè)的人民群眾都非常喜歡這種文化活動(dòng)，使得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中參與群眾文化的人群較多；再就是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化參與的廣泛性還體現(xiàn)在群眾文化的傳播過(guò)程中會(huì)受到所在地方地域、民族和氣候的客觀因素的影響。在進(jìn)行優(yōu)秀的文化傳播與演出的過(guò)程中，均會(huì)受到群眾的熱烈歡迎。因此說(shuō)社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有參與的廣泛性的特點(diǎn)。

3.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化內(nèi)容的通俗性特點(diǎn)

在現(xiàn)實(shí)的文化發(fā)展過(guò)程中，由于多數(shù)的文化內(nèi)容均來(lái)自于普通群眾，因此，群眾文化以其鮮活的生命力展示在世人面前。讓群眾文化經(jīng)久不衰，備受?chē)?guó)人愛(ài)戴的另一個(gè)原因便是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化內(nèi)容具有通俗性的特點(diǎn)，由于其內(nèi)容通俗易懂，即使沒(méi)有上過(guò)學(xué)不具備學(xué)科知識(shí)的老百姓依然能夠明白其中的內(nèi)容，由于是群眾創(chuàng)造，于是其在說(shuō)話(huà)內(nèi)容，言語(yǔ)表達(dá)，內(nèi)容選擇上均貼近于老百姓的現(xiàn)實(shí)生活，因此通俗性是社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的另一大特點(diǎn)。

二、社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化的功能分析

1.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有反映國(guó)家意志進(jìn)行整治教育的功能

社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化對(duì)國(guó)人具有整治教育作用，首先表現(xiàn)在群眾文化可以有效的傳遞國(guó)家的意志，反映國(guó)家建設(shè)的一些主張，并利用群眾文化自身備受世人喜愛(ài)，以及蘊(yùn)藏豐富教育資源的特點(diǎn)，對(duì)國(guó)人進(jìn)行必要的政治教育。再就是很多群眾文化蘊(yùn)藏的樸素的民族情感在里面，也是很好的教育素材，如端午節(jié)的龍舟和吃粽子便是對(duì)屈原精神文化的歌頌，無(wú)形中也倡導(dǎo)國(guó)人要愛(ài)國(guó)，也傳遞了國(guó)家的一些階級(jí)意志。以上兩點(diǎn)都說(shuō)明了在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義國(guó)家下，黨和國(guó)家非常重視群眾文化發(fā)展的一定因素，便是群眾文化具有反映國(guó)家意志進(jìn)行整治教育的功能，在群眾文化的傳遞過(guò)程中也將國(guó)家的一部分主張和意志傳遞給更多人，有利于我國(guó)文化的發(fā)展和社會(huì)主義的穩(wěn)定發(fā)展。

2.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有豐富群眾文化生活、促進(jìn)消費(fèi)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，其表現(xiàn)出的功能和作用有很多，其中豐富群眾的社會(huì)文化生活，讓老百姓在工作之余能夠享受到自身所喜愛(ài)的文藝節(jié)目，增加老百姓的精神修養(yǎng)和訴求，使其精神世界更加豐富發(fā)展。再就是現(xiàn)實(shí)的群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，在娛樂(lè)群眾的同時(shí)，也能夠促進(jìn)消費(fèi)，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾在進(jìn)行必要的群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，無(wú)論是一次消費(fèi)所需要的服裝、道具、交通運(yùn)輸以及后勤保障等均需要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，即使群眾文化活動(dòng)過(guò)程中，仍然存有二次消費(fèi)，如飲料、香煙等等，這些物質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)必然會(huì)促進(jìn)地方消費(fèi)的進(jìn)行，使得地方稅收得以充盈，經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。

3.社會(huì)主義社會(huì)下群眾文化具有增強(qiáng)民族凝聚力，有利于國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展

在群眾文化中存有一個(gè)重要的載體，其便是節(jié)日文化。由于我國(guó)古代文化相對(duì)繁榮，因此，流于后世的節(jié)日文化也非常厚重。如中秋節(jié)、元旦、農(nóng)歷新年、元宵節(jié)等等，每到節(jié)日都會(huì)舉國(guó)歡慶，舉行大型的文化活動(dòng)，每家每戶(hù)都沉寂在幸福和歡樂(lè)之中。這無(wú)形中推動(dòng)了民族愛(ài)國(guó)心和凝聚力的擴(kuò)散和宣傳，有利于國(guó)家的長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。

篇（4）

民主不僅是一種包括民主國(guó)體性質(zhì)和民主政體形式的政治制度，而且是一種文化形態(tài)。民主文化具有民主制度本身所無(wú)法具有的然而又是民主制度建設(shè)所必需的功能和作用：民主制度的誕生，離不開(kāi)民主文化的啟蒙作用和輿論準(zhǔn)備；一種民主制度要想充滿(mǎn)活力、鞏固發(fā)展又必須借助于文化的力量來(lái)不斷地反思自己，提升素質(zhì)，革故除弊，開(kāi)拓前進(jìn)。因此，僅僅有了民主的形式是不夠的，真正的民主必須是形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。這個(gè)內(nèi)容就是使民主內(nèi)化為人的心理定勢(shì)，變成一種道德的力量和倫理的觀念。然而，在現(xiàn)代社會(huì)中，這種倫理觀念的民主卻往往被人們忽視。因此,對(duì)民主的倫理意蘊(yùn)進(jìn)行探討就顯得非常必要。

一、民主的政治學(xué)涵義

在談民主倫理觀之前，我們應(yīng)先對(duì)民主的政治學(xué)涵義作一了解。一般認(rèn)為，“民主”是一個(gè)政治概念。民主在它的歷史發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了由一種行為方式、一種觀念到一種理論再到一種制度的發(fā)展過(guò)程。民主作為人類(lèi)社會(huì)的活動(dòng)，首先是從行為方式開(kāi)始的。原始社會(huì)的民主行為方式被恩格斯稱(chēng)之為“古代自然長(zhǎng)成的”民主。(1)在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，民主制則一直受到冷落，直到19世紀(jì)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育的普及，社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主才得到了真正開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家資本主義民主制度日趨完善。20世紀(jì)，民主化則成為一種世界性的進(jìn)程，形成了資本主義民主政治和社會(huì)主義民主政治兩種不同類(lèi)型的國(guó)家制度。資本主義民主政治作為剝削階級(jí)社會(huì)最發(fā)達(dá)、最完備的民主政治，在反封建專(zhuān)制方面具有一定的進(jìn)步意義。但是，由于它是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的政治制度，因此，它代表和維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，它的民主政治具有一定的虛偽性。而社會(huì)主義民主則是一種高于資本主義民主政治的新型民主政治，它建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，代表廣大勞動(dòng)人民的利益，是最廣泛、全面、真實(shí)的民主。

在社會(huì)主義社會(huì)中，民主是一個(gè)含義很廣的概念，常用以表示具有平等、自由性質(zhì)和特征的狀態(tài)、現(xiàn)象。廣義的民主，不僅是一種國(guó)家制度，而且還是一種價(jià)值，是人們?cè)谠u(píng)價(jià)某種制度和行為時(shí)的價(jià)值尺度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。另外，民主還是一種精神狀態(tài)，具體表現(xiàn)為個(gè)體的民主意識(shí)（即在一定的社會(huì)歷史條件下，人們對(duì)于民主的內(nèi)在結(jié)構(gòu)形成的觀念。完整的民主意識(shí)包括人們對(duì)于民主的一切認(rèn)識(shí)和看法，涉及到國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人權(quán)利、法律、經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)一般文化氛圍等多方面的內(nèi)容）和民主精神（即社會(huì)成員以一種獨(dú)立的人格，自主地參與社會(huì)活動(dòng)的品格）。雖然廣義的民主拓展了人們對(duì)“民主”的認(rèn)識(shí)，但它仍?xún)H限于對(duì)“民主”作政治學(xué)的分析。正確分析民主的方法應(yīng)當(dāng)是“把民主廣義地理解為各種各樣的生活領(lǐng)域中自由而平等的關(guān)系的原理?！?2)“應(yīng)當(dāng)把民主主義理解為涉及從日常生活到生產(chǎn)、分配、政治、教育、文化的廣泛的社會(huì)一切范圍的東西?！?3)只要有社會(huì)關(guān)系存在的地方，就存在著民主問(wèn)題。非政治領(lǐng)域民主問(wèn)題的存在，表明把民主僅僅看作政治范疇是不夠的。由此看來(lái)，民主不僅是一個(gè)政治范疇，同時(shí)也是一個(gè)道德范疇。

二、社會(huì)主義民主倫理觀的內(nèi)涵

對(duì)于廣義民主的政治學(xué)分析，也涉及到了民主的某些道德屬性。“民主作為一種價(jià)值，作為一種精神狀態(tài)，就已具備了一定的道德意義?！?4)每一種制度的形成，都是一種觀念、思想的外化。只有當(dāng)民主的觀念、思想和意識(shí)滲透于人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活之中，并形成一定的社會(huì)道德關(guān)系時(shí)，才能為規(guī)范、制度的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)。而具有道德內(nèi)涵的民主，也理應(yīng)成為道德體系中的一部分，并使之成為人們行為規(guī)范的一種準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為“社會(huì)主義民主倫理觀”的涵義應(yīng)當(dāng)是：在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的民主生活中，人們?cè)谧鹬厝烁衽c權(quán)利自主的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)人們對(duì)自己事務(wù)的自主決定，依靠人的善惡觀念、心理、傳統(tǒng)習(xí)慣和道德輿論來(lái)維系的處理人與人之間相互關(guān)系的一種行為規(guī)范和道德觀念，它是民主內(nèi)化為人的一種心理定勢(shì)（即內(nèi)心信念、羞恥心、責(zé)任感和榮譽(yù)感等）的結(jié)果。

從社會(huì)主義民主倫理觀的定義中，我們可以看到，這種意義上的民主的實(shí)質(zhì)、精髓或基本精神是尊重人格與權(quán)利自主即人的主體自主。人的主體自主包涵了兩方面的內(nèi)容，就是使人“成為一個(gè)人”和“尊敬他人為人”。首先，“使人成為一個(gè)人”就是指具有獨(dú)立人格的人，即做人的資格和尊嚴(yán)；其次，是“尊敬他人為人”即對(duì)他人自的尊重。使人“成為一個(gè)人”是“尊敬他人為人”的前提和基礎(chǔ)；而“尊敬他人為人”則是“使人成為一個(gè)人”的必要條件。二者是互相依存，不可分割的。但是，作為道德意義上的民主則更側(cè)重于對(duì)他人自的尊重。

既然在社會(huì)主義民主倫理觀中，民主的實(shí)質(zhì)是主體自主，那么由此可以引申出社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)包括的一些道德內(nèi)容。首先，主體自主反映出的是道德意志的自由。人的道德意志自由是人的基本權(quán)利。只有思想自由才能為實(shí)現(xiàn)選擇的自由提供前提條件。而選擇的意義就在于沒(méi)有強(qiáng)迫的條件下選取自己所偏愛(ài)的行動(dòng)方案。沒(méi)有強(qiáng)迫，一個(gè)人的行為才能保持完整，實(shí)現(xiàn)意志和行為的統(tǒng)一；沒(méi)有強(qiáng)迫，才會(huì)產(chǎn)生責(zé)任。

其次，主體自主還反映了尊重他人的人格和權(quán)利平等。民主把平等待人作為處理人與人關(guān)系的基本原則。社會(huì)主義民主倫理觀內(nèi)在地包含著對(duì)他人人格和權(quán)利的尊重以及對(duì)一切不損害他人權(quán)利的信念和行為的平等的尊重。只有在別人的自主選擇與自己的意愿不一致時(shí)仍然予以尊重，才是民主意義的真正所在。

再次，主體自主還反映了權(quán)利自主。權(quán)利自主體現(xiàn)在兩個(gè)層次上。在個(gè)人層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為個(gè)人有獨(dú)立地處理屬于自己事務(wù)的權(quán)利。在社會(huì)層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為公民有參與社會(huì)管理的權(quán)利，即政治參與權(quán)。這種權(quán)利不僅使社會(huì)成員變成合法享有一定的權(quán)利并相應(yīng)承擔(dān)一定義務(wù)的個(gè)人，同時(shí)，也使每個(gè)人成為國(guó)家和社會(huì)的主人，即公民。

最后，社會(huì)主義民主倫理觀中還隱含著對(duì)道德公正的確認(rèn)和肯定。道德公正是指在道德上公平地對(duì)待每一個(gè)人，每一個(gè)人都在道德上處于平等的地位。而要想公平地對(duì)待每一個(gè)人，就應(yīng)在人與人之間的相互對(duì)待中均衡考慮雙方的利益。這種均衡考慮可以從積極和消極兩方面理解。從積極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把自己的利益同他人的利益視為一共同體，主動(dòng)積極地去為他人謀利益，甚至為他人利益而犧牲自己的利益，這是較高層次的道德價(jià)值。從消極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把另外任何一個(gè)人的利益看成同自己的利益同等重要，同時(shí)不應(yīng)當(dāng)以任何借口擅自侵犯和損害他人的利益，這其中最基本的一條還在于不侵犯他人之作為人的人格尊嚴(yán)的權(quán)利。正義的核心就是公民的自由權(quán)利的平等性和不可侵犯性。這也正是社會(huì)主義民主倫理觀所蘊(yùn)含的一種理念。

三、把握社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)注意的問(wèn)題

明確了作為道德范疇的民主內(nèi)涵，可以澄清我們對(duì)民主的一些模糊認(rèn)識(shí)。首先，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人的弘揚(yáng)。民主的最初含義是“人民的統(tǒng)治”，這就意味著每個(gè)個(gè)體在公共事務(wù)中必須服從“人民”這個(gè)集體或整體。但是服從這個(gè)整體并不等于忽視個(gè)人在集體中的價(jià)值與意義。因?yàn)槿嗣袷怯擅恳粋€(gè)具體的個(gè)人組成的，每個(gè)個(gè)人都有基本的自由權(quán)利，可以自由地支配自己的身體和精神，自由地決定自己的事務(wù)；同時(shí)，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利也是平等的，不允許存在任何特權(quán)。如果否定了個(gè)人的這些權(quán)利也就否定了整體的權(quán)利，民主也就不復(fù)存在。在真正民主的社會(huì)里，任何權(quán)力的合法性都是建立在承認(rèn)人的尊嚴(yán)和人權(quán)的基礎(chǔ)上的，是建立在每個(gè)個(gè)體擁有基本的自由權(quán)利，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利是平等的基礎(chǔ)上的。因此，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人人格與權(quán)利的尊重與高揚(yáng)。

其次，民主不是多數(shù)群體任意壓制少數(shù)群體，而是既尊重多數(shù)又尊重少數(shù)。民主的原意就是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，即民主遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。但是，這并不能得出多數(shù)可以任意壓制少數(shù)人的結(jié)論。因?yàn)樯贁?shù)服從多數(shù)是與多數(shù)尊重少數(shù)相統(tǒng)一的，而不是相分離的。多數(shù)裁決的效力只能約束、規(guī)范人們的行動(dòng)，而不能限制、妨礙思想的自由。真正的民主允許少數(shù)人與多數(shù)人一樣擁有陳述自己的觀點(diǎn)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，多數(shù)人應(yīng)保護(hù)仍然堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的少數(shù)人，允許他們保留意見(jiàn)，并不歧視他們，不打擊迫害他們。用伏爾泰的話(huà)說(shuō)，就是“我不同意你的觀點(diǎn)但誓死捍衛(wèi)你堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的權(quán)利?！边@正體現(xiàn)了對(duì)人的尊重。客觀世界是不斷變化的，人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展變化的，多數(shù)人的意見(jiàn)不一定總是最正確的，少數(shù)人的意見(jiàn)也不一定任何時(shí)候都是錯(cuò)誤的。今天只有少數(shù)人贊成的觀點(diǎn)，明天就可能成為多數(shù)人的觀點(diǎn)。當(dāng)少數(shù)人的權(quán)利被剝奪之后，也就不可能保證其他多數(shù)人的權(quán)利不會(huì)再被剝奪。因此，民主不僅是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，也要求對(duì)少數(shù)人的權(quán)利加以尊重和保護(hù)。

最后，民主不是只講權(quán)利，而是也講義務(wù)。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就意味著人民享有當(dāng)家作主的權(quán)利。但是，在享有權(quán)利的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)，這正是民主社會(huì)中，國(guó)家與公民之間內(nèi)在關(guān)系的一種體現(xiàn)。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，割裂二者，必將導(dǎo)致一種非民主狀態(tài)的產(chǎn)生，使社會(huì)退回到階級(jí)對(duì)立的“臣民”社會(huì)中去。因此，在講權(quán)利的同時(shí)更應(yīng)該講義務(wù)。

明確了民主倫理觀的內(nèi)涵,可以使我們進(jìn)一步理解政治民主實(shí)現(xiàn)所依賴(lài)的民主的法律化、制度化還必須有作為道德化的民主給予支持，才能使其得到鞏固和加強(qiáng)并促其實(shí)現(xiàn)。民主政治的實(shí)現(xiàn)是建設(shè)和諧社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，了解民主倫理觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的和諧社會(huì)具有重要意義。

注釋?zhuān)?/p>

篇（5）

民主不僅是一種包括民主國(guó)體性質(zhì)和民主政體形式的政治制度，而且是一種文化形態(tài)。民主文化具有民主制度本身所無(wú)法具有的然而又是民主制度建設(shè)所必需的功能和作用：民主制度的誕生，離不開(kāi)民主文化的啟蒙作用和輿論準(zhǔn)備；一種民主制度要想充滿(mǎn)活力、鞏固發(fā)展又必須借助于文化的力量來(lái)不斷地反思自己，提升素質(zhì)，革故除弊，開(kāi)拓前進(jìn)。因此，僅僅有了民主的形式是不夠的，真正的民主必須是形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。這個(gè)內(nèi)容就是使民主內(nèi)化為人的心理定勢(shì)，變成一種道德的力量和倫理的觀念。然而，在現(xiàn)代社會(huì)中，這種倫理觀念的民主卻往往被人們忽視。因此,對(duì)民主的倫理意蘊(yùn)進(jìn)行探討就顯得非常必要。

一、民主的政治學(xué)涵義

在談民主倫理觀之前，我們應(yīng)先對(duì)民主的政治學(xué)涵義作一了解。一般認(rèn)為，“民主”是一個(gè)政治概念。民主在它的歷史發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了由一種行為方式、一種觀念到一種理論再到一種制度的發(fā)展過(guò)程。民主作為人類(lèi)社會(huì)的活動(dòng)，首先是從行為方式開(kāi)始的。原始社會(huì)的民主行為方式被恩格斯稱(chēng)之為“古代自然長(zhǎng)成的”民主。(1)在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，民主制則一直受到冷落，直到19世紀(jì)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育的普及，社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主才得到了真正開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家資本主義民主制度日趨完善。20世紀(jì)，民主化則成為一種世界性的進(jìn)程，形成了資本主義民主政治和社會(huì)主義民主政治兩種不同類(lèi)型的國(guó)家制度。資本主義民主政治作為剝削階級(jí)社會(huì)最發(fā)達(dá)、最完備的民主政治，在反封建專(zhuān)制方面具有一定的進(jìn)步意義。但是，由于它是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的政治制度，因此，它代表和維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，它的民主政治具有一定的虛偽性。而社會(huì)主義民主則是一種高于資本主義民主政治的新型民主政治，它建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，代表廣大勞動(dòng)人民的利益，是最廣泛、全面、真實(shí)的民主。

在社會(huì)主義社會(huì)中，民主是一個(gè)含義很廣的概念，常用以表示具有平等、自由性質(zhì)和特征的狀態(tài)、現(xiàn)象。廣義的民主，不僅是一種國(guó)家制度，而且還是一種價(jià)值，是人們?cè)谠u(píng)價(jià)某種制度和行為時(shí)的價(jià)值尺度和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。另外，民主還是一種精神狀態(tài)，具體表現(xiàn)為個(gè)體的民主意識(shí)（即在一定的社會(huì)歷史條件下，人們對(duì)于民主的內(nèi)在結(jié)構(gòu)形成的觀念。完整的民主意識(shí)包括人們對(duì)于民主的一切認(rèn)識(shí)和看法，涉及到國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人權(quán)利、法律、經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)一般文化氛圍等多方面的內(nèi)容）和民主精神（即社會(huì)成員以一種獨(dú)立的人格，自主地參與社會(huì)活動(dòng)的品格）。雖然廣義的民主拓展了人們對(duì)“民主”的認(rèn)識(shí)，但它仍?xún)H限于對(duì)“民主”作政治學(xué)的分析。正確分析民主的方法應(yīng)當(dāng)是“把民主廣義地理解為各種各樣的生活領(lǐng)域中自由而平等的關(guān)系的原理。”(2)“應(yīng)當(dāng)把民主主義理解為涉及從日常生活到生產(chǎn)、分配、政治、教育、文化的廣泛的社會(huì)一切范圍的東西?！?3)只要有社會(huì)關(guān)系存在的地方，就存在著民主問(wèn)題。非政治領(lǐng)域民主問(wèn)題的存在，表明把民主僅僅看作政治范疇是不夠的。由此看來(lái)，民主不僅是一個(gè)政治范疇，同時(shí)也是一個(gè)道德范疇。

二、社會(huì)主義民主倫理觀的內(nèi)涵

對(duì)于廣義民主的政治學(xué)分析，也涉及到了民主的某些道德屬性?！懊裰髯鳛橐环N價(jià)值，作為一種精神狀態(tài)，就已具備了一定的道德意義?！?4)每一種制度的形成，都是一種觀念、思想的外化。只有當(dāng)民主的觀念、思想和意識(shí)滲透于人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活之中，并形成一定的社會(huì)道德關(guān)系時(shí)，才能為規(guī)范、制度的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)。而具有道德內(nèi)涵的民主，也理應(yīng)成為道德體系中的一部分，并使之成為人們行為規(guī)范的一種準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為“社會(huì)主義民主倫理觀”的涵義應(yīng)當(dāng)是：在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的民主生活中，人們?cè)谧鹬厝烁衽c權(quán)利自主的基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)人們對(duì)自己事務(wù)的自主決定，依靠人的善惡觀念、心理、傳統(tǒng)習(xí)慣和道德輿論來(lái)維系的處理人與人之間相互關(guān)系的一種行為規(guī)范和道德觀念，它是民主內(nèi)化為人的一種心理定勢(shì)（即內(nèi)心信念、羞恥心、責(zé)任感和榮譽(yù)感等）的結(jié)果。

從社會(huì)主義民主倫理觀的定義中，我們可以看到，這種意義上的民主的實(shí)質(zhì)、精髓或基本精神是尊重人格與權(quán)利自主即人的主體自主。人的主體自主包涵了兩方面的內(nèi)容，就是使人“成為一個(gè)人”和“尊敬他人為人”。首先，“使人成為一個(gè)人”就是指具有獨(dú)立人格的人，即做人的資格和尊嚴(yán)；其次，是“尊敬他人為人”即對(duì)他人自的尊重。使人“成為一個(gè)人”是“尊敬他人為人”的前提和基礎(chǔ)；而“尊敬他人為人”則是“使人成為一個(gè)人”的必要條件。二者是互相依存，不可分割的。但是，作為道德意義上的民主則更側(cè)重于對(duì)他人自的尊重。

既然在社會(huì)主義民主倫理觀中，民主的實(shí)質(zhì)是主體自主，那么由此可以引申出社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)包括的一些道德內(nèi)容。首先，主體自主反映出的是道德意志的自由。人的道德意志自由是人的基本權(quán)利。只有思想自由才能為實(shí)現(xiàn)選擇的自由提供前提條件。而選擇的意義就在于沒(méi)有強(qiáng)迫的條件下選取自己所偏愛(ài)的行動(dòng)方案。沒(méi)有強(qiáng)迫，一個(gè)人的行為才能保持完整，實(shí)現(xiàn)意志和行為的統(tǒng)一；沒(méi)有強(qiáng)迫，才會(huì)產(chǎn)生責(zé)任。

其次，主體自主還反映了尊重他人的人格和權(quán)利平等。民主把平等待人作為處理人與人關(guān)系的基本原則。社會(huì)主義民主倫理觀內(nèi)在地包含著對(duì)他人人格和權(quán)利的尊重以及對(duì)一切不損害他人權(quán)利的信念和行為的平等的尊重。只有在別人的自主選擇與自己的意愿不一致時(shí)仍然予以尊重，才是民主意義的真正所在。

再次，主體自主還反映了權(quán)利自主。權(quán)利自主體現(xiàn)在兩個(gè)層次上。在個(gè)人層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為個(gè)人有獨(dú)立地處理屬于自己事務(wù)的權(quán)利。在社會(huì)層次上，權(quán)利自主表現(xiàn)為公民有參與社會(huì)管理的權(quán)利，即政治參與權(quán)。這種權(quán)利不僅使社會(huì)成員變成合法享有一定的權(quán)利并相應(yīng)承擔(dān)一定義務(wù)的個(gè)人，同時(shí)，也使每個(gè)人成為國(guó)家和社會(huì)的主人，即公民。

最后，社會(huì)主義民主倫理觀中還隱含著對(duì)道德公正的確認(rèn)和肯定。道德公正是指在道德上公平地對(duì)待每一個(gè)人，每一個(gè)人都在道德上處于平等的地位。而要想公平地對(duì)待每一個(gè)人，就應(yīng)在人與人之間的相互對(duì)待中均衡考慮雙方的利益。這種均衡考慮可以從積極和消極兩方面理解。從積極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把自己的利益同他人的利益視為一共同體，主動(dòng)積極地去為他人謀利益，甚至為他人利益而犧牲自己的利益，這是較高層次的道德價(jià)值。從消極方面看，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)把另外任何一個(gè)人的利益看成同自己的利益同等重要，同時(shí)不應(yīng)當(dāng)以任何借口擅自侵犯和損害他人的利益，這其中最基本的一條還在于不侵犯他人之作為人的人格尊嚴(yán)的權(quán)利。正義的核心就是公民的自由權(quán)利的平等性和不可侵犯性。這也正是社會(huì)主義民主倫理觀所蘊(yùn)含的一種理念。

三、把握社會(huì)主義民主倫理觀應(yīng)注意的問(wèn)題

明確了作為道德范疇的民主內(nèi)涵，可以澄清我們對(duì)民主的一些模糊認(rèn)識(shí)。首先，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人的弘揚(yáng)。民主的最初含義是“人民的統(tǒng)治”，這就意味著每個(gè)個(gè)體在公共事務(wù)中必須服從“人民”這個(gè)集體或整體。但是服從這個(gè)整體并不等于忽視個(gè)人在集體中的價(jià)值與意義。因?yàn)槿嗣袷怯擅恳粋€(gè)具體的個(gè)人組成的，每個(gè)個(gè)人都有基本的自由權(quán)利，可以自由地支配自己的身體和精神，自由地決定自己的事務(wù)；同時(shí)，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利也是平等的，不允許存在任何特權(quán)。如果否定了個(gè)人的這些權(quán)利也就否定了整體的權(quán)利，民主也就不復(fù)存在。在真正民主的社會(huì)里，任何權(quán)力的合法性都是建立在承認(rèn)人的尊嚴(yán)和人權(quán)的基礎(chǔ)上的，是建立在每個(gè)個(gè)體擁有基本的自由權(quán)利，每個(gè)個(gè)體之間的權(quán)利是平等的基礎(chǔ)上的。因此，民主不是對(duì)個(gè)人的否定，而是對(duì)個(gè)人人格與權(quán)利的尊重與高揚(yáng)。

其次，民主不是多數(shù)群體任意壓制少數(shù)群體，而是既尊重多數(shù)又尊重少數(shù)。民主的原意就是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，即民主遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。但是，這并不能得出多數(shù)可以任意壓制少數(shù)人的結(jié)論。因?yàn)樯贁?shù)服從多數(shù)是與多數(shù)尊重少數(shù)相統(tǒng)一的，而不是相分離的。多數(shù)裁決的效力只能約束、規(guī)范人們的行動(dòng)，而不能限制、妨礙思想的自由。真正的民主允許少數(shù)人與多數(shù)人一樣擁有陳述自己的觀點(diǎn)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，多數(shù)人應(yīng)保護(hù)仍然堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的少數(shù)人，允許他們保留意見(jiàn)，并不歧視他們，不打擊迫害他們。用伏爾泰的話(huà)說(shuō)，就是“我不同意你的觀點(diǎn)但誓死捍衛(wèi)你堅(jiān)持自己觀點(diǎn)的權(quán)利?！边@正體現(xiàn)了對(duì)人的尊重?？陀^世界是不斷變化的，人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展變化的，多數(shù)人的意見(jiàn)不一定總是最正確的，少數(shù)人的意見(jiàn)也不一定任何時(shí)候都是錯(cuò)誤的。今天只有少數(shù)人贊成的觀點(diǎn)，明天就可能成為多數(shù)人的觀點(diǎn)。當(dāng)少數(shù)人的權(quán)利被剝奪之后，也就不可能保證其他多數(shù)人的權(quán)利不會(huì)再被剝奪。因此，民主不僅是“多數(shù)人的統(tǒng)治”，也要求對(duì)少數(shù)人的權(quán)利加以尊重和保護(hù)。

最后，民主不是只講權(quán)利，而是也講義務(wù)。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這就意味著人民享有當(dāng)家作主的權(quán)利。但是，在享有權(quán)利的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)，這正是民主社會(huì)中，國(guó)家與公民之間內(nèi)在關(guān)系的一種體現(xiàn)。權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，割裂二者，必將導(dǎo)致一種非民主狀態(tài)的產(chǎn)生，使社會(huì)退回到階級(jí)對(duì)立的“臣民”社會(huì)中去。因此，在講權(quán)利的同時(shí)更應(yīng)該講義務(wù)。

明確了民主倫理觀的內(nèi)涵,可以使我們進(jìn)一步理解政治民主實(shí)現(xiàn)所依賴(lài)的民主的法律化、制度化還必須有作為道德化的民主給予支持，才能使其得到鞏固和加強(qiáng)并促其實(shí)現(xiàn)。民主政治的實(shí)現(xiàn)是建設(shè)和諧社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，了解民主倫理觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義的和諧社會(huì)具有重要意義。

注釋?zhuān)?/p>

篇（6）

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視閾下廊坊城市文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

篇（7）

反映人民心聲、代表人民意愿，就必定贏得人民支持、受到人民擁護(hù)。

同志關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。“八榮八恥”不脛而走、廣為傳播，迅速成為社會(huì)各界共識(shí)。

“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無(wú)知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以版權(quán)所有艱苦奮斗為榮，以驕奢逸為恥?！蓖镜闹匾撌觯爬ň?，寓意深刻，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，是進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。

榮辱觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要內(nèi)容。樹(shù)立正確的榮辱觀是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的必然要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的必要性。社會(huì)的深刻變革，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化的相互激蕩，對(duì)人們的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面影響。熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，是我們社會(huì)精神風(fēng)貌的主流。但也要看到，不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在，不僅嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，也阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。事實(shí)證明，沒(méi)有健康的社會(huì)風(fēng)氣，沒(méi)有良好的道德水準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，綜合國(guó)力也強(qiáng)大不起來(lái)，更難以屹立于世界民族之林。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，彰顯樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要性。我國(guó)是一個(gè)有億人口、個(gè)民族的發(fā)展中大國(guó)，加快現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面小康，需要共同的思想基礎(chǔ)，也需要共同的道德規(guī)范。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。樹(shù)立正確的榮辱觀，才能全面提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。知榮棄恥，褒榮貶恥，揚(yáng)榮抑恥，才能明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激發(fā)活力，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系，共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

篇（8）

二、利用新聞媒介進(jìn)行宣傳。校團(tuán)委將以校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、櫥窗等為載體，開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳社會(huì)主義榮辱觀的重大意義和深刻內(nèi)涵，宣傳大學(xué)生思想道德建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)主義榮辱觀教育的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

三、舉辦團(tuán)干培訓(xùn)班。校團(tuán)委將于4月中旬舉辦校、院、班三級(jí)學(xué)生干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論社會(huì)主義榮辱觀、共青團(tuán)湖南省委第十二屆五次全會(huì)精神等，幫助大學(xué)生理解掌握社會(huì)主義榮辱觀的時(shí)代背景、重要意義和豐富內(nèi)涵，以增強(qiáng)學(xué)生干部增強(qiáng)牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)性，提高政策水平、理論深度和業(yè)務(wù)能力。

篇（9）

我黨修改“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的提法，提出“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”，這是我黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段認(rèn)識(shí)的發(fā)展和深化。我們認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的按勞分配問(wèn)題，也必須從這一最基本的國(guó)情入手。這樣，才能更好地領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十六屆三中全會(huì)提出的“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。為此，本人就社會(huì)主義初級(jí)階段按勞分配談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，以求教于同行。

一、按勞分配的依據(jù)

按勞分配的依據(jù)指的是生產(chǎn)方式的性質(zhì)。馬克思把生產(chǎn)資料的占有狀況與分配方式相聯(lián)系，認(rèn)為對(duì)生產(chǎn)資料的占有是參與分配的前提和依據(jù)，消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。他在《資本論》和《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中所表述的按勞分配，強(qiáng)調(diào)的是在共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會(huì)中，按勞動(dòng)量進(jìn)行生活資料的分配。按照馬克思的設(shè)想，只有社會(huì)占有一切生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者的勞動(dòng)可以直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)按勞分配。勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料，由這種生產(chǎn)條件分配結(jié)果所決定，勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上沒(méi)有差別，因此，對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人而言，生產(chǎn)資料占有已失去了作為分配依據(jù)的意義，而是以勞動(dòng)這一要素作為分配的依據(jù)。

但是，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中，實(shí)行的是公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料占有方式。即使是公有制，也還是處在較低發(fā)展階段。所以，全體勞動(dòng)者直接“共同”占有生產(chǎn)資料這一前提條件并不存在。由于生產(chǎn)方式性質(zhì)的不同，按勞分配的性質(zhì)也就不同。其中一個(gè)重要方面就是勞動(dòng)者個(gè)人在生產(chǎn)資料的占有上是有差別的，生產(chǎn)資料占有狀況本身對(duì)個(gè)人分配而言是一種有意義的依據(jù)。因此在按勞分配之外，還需有按要素分配，即按勞分配與按要素分配相結(jié)合。

既然生產(chǎn)要素是價(jià)值生產(chǎn)的條件，那么就應(yīng)當(dāng)參與價(jià)值分配。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)要素的范疇也在不斷擴(kuò)大，科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力、知識(shí)、信息、創(chuàng)新能力等作為新的生產(chǎn)要素，成為價(jià)值生產(chǎn)的條件，它們也自然成為分配的依據(jù)。要素所有者憑借對(duì)參與價(jià)值生產(chǎn)的生產(chǎn)要素的占有狀況而參與分配，這是我國(guó)分配方式在社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)方式中的重要分配方式。社會(huì)經(jīng)濟(jì)越是向前發(fā)展，這種分配方式就將體現(xiàn)得越充分。

二、按勞分配的主體

分配的主體是誰(shuí)？即由“誰(shuí)”來(lái)進(jìn)行分配？按照經(jīng)典著作的理解，按勞分配是由國(guó)家進(jìn)行的，因?yàn)樵诠餐加猩a(chǎn)資料的條件下，國(guó)家實(shí)際上是一個(gè)大企業(yè)，不同的職工在不同的工廠里，是國(guó)家這個(gè)大企業(yè)的一分子。每個(gè)職工都是平等的，因而國(guó)家可以對(duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。

但是，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，特別是改革開(kāi)放后，國(guó)家不斷向公有制企業(yè)放權(quán)，最終使他們成為獨(dú)立的法人。國(guó)家進(jìn)行按勞分配，面對(duì)的不再是職工個(gè)體，而是企業(yè)。按勞分配的“勞”首先面對(duì)的是企業(yè)的“勞”。在這種情況下，按勞分配主體就發(fā)生了變化。一方面，國(guó)家通過(guò)宏觀管理這只“手”，市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”，共同對(duì)企業(yè)進(jìn)行按勞分配；另一方面，企業(yè)對(duì)職工也要進(jìn)行按勞分配。

國(guó)家依然掌握著對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配的相當(dāng)大一部分權(quán)力。國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策，抑制企業(yè)其他要素參與分配的比例，提高企業(yè)勞動(dòng)要素參與分配的比例，對(duì)那些吸收勞動(dòng)力數(shù)量多、質(zhì)量高的企業(yè)實(shí)行某種傾斜政策，等等，都體現(xiàn)國(guó)家對(duì)企業(yè)在進(jìn)行按勞分配。

市場(chǎng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”對(duì)企業(yè)進(jìn)行分配，本質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行分配。也就是說(shuō)，是按勞動(dòng)成果進(jìn)行分配。當(dāng)然，由于勞動(dòng)成果有一個(gè)是否被市場(chǎng)接受的問(wèn)題，市場(chǎng)進(jìn)行的“按勞分配”包含變量也較多。但是，我們所說(shuō)的勞動(dòng)是有效勞動(dòng)，那些不被市場(chǎng)接受的勞動(dòng)成果，實(shí)際上是無(wú)效的。無(wú)效的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果不能參與分配，也是順理成章的事。如果排除其他因素，將市場(chǎng)界定為一種理想狀態(tài)，那么可以說(shuō)，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的按勞分配是最充分的。

企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行的按勞分配，是在扣除了馬克思所說(shuō)的全部扣除，再扣除其他要素參與分配的份額之后進(jìn)行的。不同的企業(yè)可能采用不同的分配方式；計(jì)件、計(jì)時(shí)、獎(jiǎng)金可以同時(shí)采用。

因此，按勞分配的主體在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段已經(jīng)存在于微觀、宏觀和中觀領(lǐng)域，它們?cè)诓煌姆矫鎸?duì)每個(gè)職工的“勞”進(jìn)行分配。

三、按勞分配的對(duì)象

馬克思的社會(huì)主義按勞分配學(xué)說(shuō)中，分配對(duì)象是個(gè)人生活消費(fèi)品。這一理論的提出是以生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有，勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料為前提的。馬克思設(shè)想，在社會(huì)主義社會(huì)，由于實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)制度，消滅商品，消滅價(jià)值，消滅剩余價(jià)值，因而也就不存在任何價(jià)值分配問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人所分配的只能是實(shí)物形式——個(gè)人消費(fèi)品。正是基于生產(chǎn)資料全部由整個(gè)社會(huì)所直接占有、勞動(dòng)者個(gè)人不占有生產(chǎn)資料的認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)者個(gè)人所分配的才只能是生活消費(fèi)資料。一旦離開(kāi)了這個(gè)前提條件，按勞分配的分配對(duì)象將會(huì)隨之發(fā)生變化。

傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的按勞分配對(duì)象之所以只限于個(gè)人生活消費(fèi)品的分配，主要是因?yàn)樗O(shè)想的社會(huì)主義要求由社會(huì)完全占有生產(chǎn)資料，因而它不允許個(gè)人收入除了用于生活消費(fèi)以外還有剩余轉(zhuǎn)化為資本。因此，國(guó)民收入首先由政府分割為積累、公共消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，然后對(duì)個(gè)人生活消費(fèi)品再實(shí)行按勞分配。

但是，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中，貨幣工資不僅僅用于購(gòu)買(mǎi)個(gè)人消費(fèi)品，也可以進(jìn)行投資，如購(gòu)買(mǎi)股票、債券等，也可以用于購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料或流通資料，組織生產(chǎn)或流通，創(chuàng)辦企業(yè)等非生活消費(fèi)性支出。尤其是現(xiàn)在，剩余價(jià)值理念逐步被人們所認(rèn)可，人們?nèi)找嬷匾暫椭v求剩余價(jià)值；勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)所追求的主要目標(biāo)不僅僅是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值耗費(fèi)的補(bǔ)償v，而且是比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m；不但可以參與剩余價(jià)值的分配，而且還有權(quán)決定剩余價(jià)值的分配方式。

勞動(dòng)者參與剩余價(jià)值的分配可以表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是依據(jù)勞動(dòng)者提供給企業(yè)的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行剩余價(jià)值分配，這是按勞分配；二是依據(jù)勞動(dòng)者投入企業(yè)資本股份按比例分享剩余價(jià)值，但這是按資分配，而不是按勞分配。按勞分配原則在新價(jià)值分配過(guò)程中的作用層次有兩個(gè)：一是對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v實(shí)行按勞分配；二是對(duì)剩余價(jià)值m的一部分實(shí)行按勞分配。這就是說(shuō)，在社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的分配對(duì)象包括勞動(dòng)者勞動(dòng)力付出的補(bǔ)償費(fèi)v和剩余價(jià)值m的一部分兩個(gè)方面內(nèi)容。這樣，按勞分配對(duì)象在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中，它不僅包括個(gè)人生活消費(fèi)品的分配，而且還包括有比勞動(dòng)力價(jià)值更大的價(jià)值即勞動(dòng)力價(jià)值的增值m的分配。四、按勞分配的因素及其實(shí)現(xiàn)形式

傳統(tǒng)的按勞分配主要取決于兩個(gè)因素：一是取決于可分配的個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量；二是取決于勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)量。

但是，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式條件下，一方面，這兩個(gè)因素在量的規(guī)定上都與過(guò)去設(shè)想的和實(shí)現(xiàn)的不同。直接分配的不是個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量，而是用貨幣工資表現(xiàn)的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值；企業(yè)職工提供的勞動(dòng)量是以其實(shí)現(xiàn)的社會(huì)勞動(dòng)量作為分配尺度的，而不是以自然勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量。另一方面，由于工人的勞動(dòng)、資本、企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和技術(shù)人員的技術(shù)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的四大要素，它們都涉及到要素報(bào)酬平等問(wèn)題，都必須通過(guò)收入分配方式去體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)，因此，按勞分配取決的因素越來(lái)越多，除這兩個(gè)因素之外，還包括勞動(dòng)力價(jià)值、勞動(dòng)年限、勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)質(zhì)量、勞動(dòng)收益、勞動(dòng)效益、勞動(dòng)力支出的多重因素、勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果，等等。這些都是按勞分配因素的轉(zhuǎn)換形式。

與此相適應(yīng)，按勞分配實(shí)現(xiàn)形式也發(fā)生相應(yīng)發(fā)生變化。這主要表現(xiàn)為：適應(yīng)于勞動(dòng)力付出的價(jià)值補(bǔ)償v的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力價(jià)值分配；適應(yīng)于按部就班崗位以及勞動(dòng)績(jī)效計(jì)量無(wú)法妥善解決的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)時(shí)間分配；適應(yīng)于企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者人才的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)年限分配；適應(yīng)于不同崗位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度差異明顯的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)崗位分配；適應(yīng)于企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求或供求基本平衡的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)數(shù)量分配；適應(yīng)于產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定而對(duì)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售負(fù)面影響較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)質(zhì)量分配；適應(yīng)于營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率較高、銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率較高的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)收益分配；適應(yīng)于盈利水平較高且競(jìng)爭(zhēng)激烈企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)效益分配；適應(yīng)于非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力支出的多重因素分配；適應(yīng)于勞動(dòng)崗位貢獻(xiàn)差異較大、技能貢獻(xiàn)差異較大、勞動(dòng)成果差異較大的分配領(lǐng)域中的按勞動(dòng)力的支出質(zhì)量和使用效果分配，等等。

五、按勞分配的給付指導(dǎo)原則

“按勞分配”無(wú)疑應(yīng)該成為最基本的勞動(dòng)收入分配原則，具有很強(qiáng)的操作性。但是，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式中有的情況下，也難以立桿見(jiàn)影，它只是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)生作用。

如：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工，即使其付出的勞動(dòng)是相同的，甚至其勞動(dòng)成果也是相同的，但所獲得的分配卻不相同。現(xiàn)實(shí)中，我們經(jīng)?？梢钥吹剑讖S的高級(jí)工程師的收入還不如乙廠的工人，丙廠的勞模的所得還不如丁廠的守門(mén)人。在不同地區(qū)之間這種現(xiàn)象也很普遍。這種現(xiàn)象存在有其合理性，因?yàn)閺纳鐣?huì)角度來(lái)看，不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的相同勞動(dòng)及相同的勞動(dòng)成果，畢竟是平等的。但從公有制的不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的職工比，獲得的分配卻不相同，這畢竟是憾事。這種現(xiàn)象只能隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步完善，職工自由流動(dòng)，而逐步得以緩解以至解決。這時(shí)，按勞分配就是作為一種給付指導(dǎo)原則來(lái)發(fā)揮作用。

還如，企業(yè)的“團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)”的特點(diǎn)以及產(chǎn)出相對(duì)于努力程度的滯后性，個(gè)人勞動(dòng)有時(shí)難以觀測(cè)和計(jì)量，從而造成“按勞分配”計(jì)量的困難。有時(shí)勞動(dòng)者的努力與勞動(dòng)成果的相關(guān)性并不強(qiáng)；在許多時(shí)候，技術(shù)條件、資源條件、設(shè)備狀況等比勞動(dòng)者的努力程度更為重要；服務(wù)性、創(chuàng)造性活動(dòng)和管理活動(dòng)無(wú)法計(jì)量社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間；其他與個(gè)人魅力、能力有關(guān)的許多活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題，因此，對(duì)他們勞動(dòng)的評(píng)價(jià)就有相當(dāng)主觀的色彩。而且，在社會(huì)化大生產(chǎn)中，個(gè)人付出勞動(dòng)不一定能形成整體有效勞動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，在許多情況下，人們只能采用大致、接近的概念來(lái)度量勞動(dòng)的質(zhì)與量，甚至有時(shí)要做到大致、接近都非常困難。同樣，這些現(xiàn)象也是按勞分配中存在的憾事，但它們還是得以“按勞分配”作為報(bào)酬的尺度。這時(shí)，按勞分配同樣是作為一種給付指導(dǎo)原則發(fā)揮作用。

當(dāng)然，這些認(rèn)識(shí)，只是基于公有制企業(yè)和公有制單位領(lǐng)域。對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的全社會(huì)或是全領(lǐng)域而言，按勞分配”不只是一種具體的付酬尺度，而只是社會(huì)主義社會(huì)分配方式的一種發(fā)展趨勢(shì)。它的最終完全實(shí)現(xiàn)要通過(guò)我們無(wú)數(shù)代人艱辛努力才能完成。

【參考文獻(xiàn)】

篇（10）

    在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期,我們應(yīng)該努力挖掘老祖先留給我們的燦爛遺產(chǎn),繼承“天人合一”,彰顯和諧發(fā)展觀,延續(xù)愛(ài)國(guó)、重集體精神,培養(yǎng)個(gè)體獨(dú)特個(gè)性,繼承尊老愛(ài)幼,鄰里和睦相處,反對(duì)保守僵化,在繼承與批判中建構(gòu)社會(huì)主義道德體系。

    對(duì)于締造了幾千年中華文明的傳統(tǒng)道德,我們不能草率地、盲目地與之決裂或全盤(pán)吸收,而應(yīng)堅(jiān)持的批判精神,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的需要,努力挖掘老祖先留給我們的燦爛遺產(chǎn),吸取其中的精髓,不斷完善社會(huì)主義道德體系。

    最初,道德并不是連用在一起的,而是分開(kāi)的。老子在《道德經(jīng)》一書(shū)中說(shuō):“道生之,德畜之,物形之,器成之。是以萬(wàn)物莫不尊道而貴德。道之尊,德之貴,夫莫之命而常自然?！边@里的“道”表示自然界與社會(huì)的發(fā)展、變化、運(yùn)動(dòng)規(guī)律;“德”即順應(yīng)自然的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展。后來(lái)荀子在《勸學(xué)》中將兩字連用:“故學(xué)至乎禮而止矣,夫是之謂道德之極”。我國(guó)儒家、墨家、道家、法家等都包含了豐富的傳統(tǒng)道德倫理思想,大體上,可以按五個(gè)方面來(lái)了解和掌握我國(guó)悠久的道德傳統(tǒng)。

    1.主張人與自然和諧相處,講究天人合一

    古代儒家善的思想包含著對(duì)和諧的體現(xiàn)。他們認(rèn)為因?yàn)樽匀簧巧频?而人類(lèi)的生命又是大自然授予的,所以人也應(yīng)該是本善的,而人與大自然的關(guān)系更應(yīng)該是善的[1]。人與自然在共同的性本善的蘊(yùn)含中,達(dá)到了真正的合一與感應(yīng)、協(xié)同與和諧。正如《老子》說(shuō):“人法地,地法天,天法道,道法自然。”它體現(xiàn)了自然和諧的內(nèi)在含義,順應(yīng)自然以達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一,因此,和諧也可以被認(rèn)為是“天人合一”思想的最終目的。即使是在對(duì)自然的改造方面,也表現(xiàn)為非功利性、非破壞性的。中國(guó)古典神話(huà)所傳達(dá)的思想則是人與自然和諧的最好例證。如愚公移山是采用最樸實(shí)的體力方法去改造自然,在方便自己和后人的同時(shí)也友善地對(duì)待自然;同樣大禹治水采用非強(qiáng)力而是適度的疏導(dǎo)的方法。還有中國(guó)的詩(shī)人、哲人無(wú)不喜歡寓情于景,這表明他們的喜怒哀樂(lè)已與大自然不自覺(jué)的融為一體,他們已將大自然的好壞視為自己情緒的晴雨表。于是乎在風(fēng)光美好的古代,才會(huì)流傳那么多賞心悅目的詩(shī)句,自然才會(huì)給予人類(lèi)那么多的情感滋潤(rùn),這已是古人與自然和諧相處境界的最好印證。