時間:2023-03-15 14:54:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇司法局普法行工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
六、存在問題及下一步工作計劃
(一) 存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動,工作的針對性和時效性有待加強;
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實解決提出的問題有待加強協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實有效地開展。加強基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對群體性上訪的重要線索和糾紛隱患,及時上報、及時介入積極參與調(diào)處,確保社會治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動和“創(chuàng)五優(yōu)爭先行”活動,確保取得成效。
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,原創(chuàng):其中大專1人,并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來,調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實施方案”和泊發(fā)[2006]21號文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)52個村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補什么的原則,覺得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫成匯報材料,上報司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開展了各項業(yè)務(wù)工作。原創(chuàng):一年來,共接到咨詢電話52個,當(dāng)場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
××鎮(zhèn)今年上半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,按照上級的綜合治理工作會議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,矛盾糾紛排查機制,加強基層組織建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”。回顧全年來的工作,特總結(jié)如下。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,其中大專1人,并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來,調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實施方案”和泊發(fā)[2006]21號文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)52個村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補什么的原則,覺得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫成匯報材料,上報司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開展了各項業(yè)務(wù)工作。一年來,共接到咨詢電話52個,當(dāng)場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負(fù)責(zé)人為成員的××縣司法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,主要負(fù)責(zé)與政府信息公開有關(guān)的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的培訓(xùn),加強保密意識培訓(xùn),提高了工作能力,建立和完善了信息審核等相關(guān)工作制度。由辦公室主任具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設(shè)備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容。**年,為認(rèn)真貫徹政府關(guān)于信息公開工作的有關(guān)要求,××縣司法局政府信息公開門戶網(wǎng)站下設(shè)21個欄目,其中一級欄目9個,分別是:××縣司法局、工作動態(tài)、公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、通知公告、最新公開信息、四項制度、幫助;二級欄目12個。群眾通過欄目可以查閱我局主動公開的政府信息。截止**年12月31日,共公開信息223條,其中**年度主動公開信息81條。
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職責(zé)及負(fù)責(zé)人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關(guān)工作計劃、總結(jié)和法律服務(wù)管理等相關(guān)文件,及時公開司法行政工作動態(tài),向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務(wù)調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護(hù)短、不隱瞞,及時公開被問責(zé)人員情況。
5、**年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)。(1)通過××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。(2)通過掛靠縣委政府網(wǎng)站開辦“××法治網(wǎng)”進(jìn)行司法行政信息公開。
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容,及時與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領(lǐng)導(dǎo)電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進(jìn)行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請公開政府信息受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
(一)申請情況。自**年1月1日至**年12月31日止,我局無依申請公開事項。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。自**年1月1日起至**年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負(fù)責(zé)信息更新和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行維護(hù),相關(guān)股室分別根據(jù)職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務(wù)院價格主要部門和財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn),對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖?fù)印、遞送等成本費用。**年未產(chǎn)生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、局領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費用。**年未產(chǎn)生該項費用。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
一、舉辦大型法律知識競賽。
為深入開展“五五”普法宣傳教育工作,把“五五”普法教材的《公民法律知識讀本》中與人民群眾生活密切相關(guān)的法律知識普及到每個公民,經(jīng)區(qū)委依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全國12.4憲法宣傳日,我們打破常規(guī),改變宣傳形式,把上街宣傳改為法律知識競賽,舉辦__區(qū)12.4法律知識競賽。我們以區(qū)屬各黨委為單位,共有15個代表隊參加競賽。此次法律知識競賽取得了預(yù)期的效果,起到了普及宣傳的作用,同時也受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評,我們將再接再厲,不斷開拓創(chuàng)新,使__區(qū)“五五”普法教育和依法治理工作邁上一個新臺階。
二、積極開展“法律六進(jìn)”。
1、送法進(jìn)鄉(xiāng)村。
1月23日,區(qū)委、區(qū)政府組織司法局、文化局、科信局、衛(wèi)生局、計生局開展迎新春“五下鄉(xiāng)”活動。此次活動,區(qū)司法局選派了優(yōu)秀的法律工作者為扎龍村村民提供法律咨詢和法律服務(wù),做到送法到村,送法到戶,向村民發(fā)放了與農(nóng)村生活密切相關(guān)的法律知識100問,并積極解答農(nóng)民提出的有關(guān)土地承包、房屋宅基地等法律問題。
5月上旬,__交警大隊的民警在扎龍鄉(xiāng)扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現(xiàn)場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發(fā)放交通安全宣傳單等形式,使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農(nóng)民守法、懂法的重要性。
2、送法進(jìn)社區(qū)。
為進(jìn)一步落實全區(qū)“五五”普法五年規(guī)劃,龍華街道結(jié)合“五五”普法工作,確定了街道“五五”普法的工作目標(biāo)并制定了實施方案,使普法工作在龍華街道有序開展。辦事處根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,在街道、社區(qū)中逐步培養(yǎng)一批普法骨干,使街道普法工作向社區(qū)居民全面鋪開。于3月13日舉辦了第一期普法骨干培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班主要以學(xué)習(xí)了社會主義法制理念及“五五”普法干部讀本做為掀起龍華街道全面推進(jìn)“五五”普法工作的第一課。
4月30日,區(qū)司法局局長為龍華街道中東社區(qū)100多居民做了題為“為什么學(xué)法,怎樣學(xué)法,做一個學(xué)法知法懂法的好公民”的輔導(dǎo)講座。
3、送法進(jìn)學(xué)校。
為了在學(xué)生中普及交通安全知識,維護(hù)平安__,我們聘請__交警支隊的交警叢瑞同志,到各小學(xué)為孩子們進(jìn)行交通安全知識講座。在講座課堂上,叢叔叔以鮮活的實例向同學(xué)們講解了,如何認(rèn)識交通安全標(biāo)志,怎樣遵守交通規(guī)則,向同學(xué)們詳細(xì)的介紹了馬路行走和乘車的安全標(biāo)準(zhǔn)。孩子們聽得津津有味,不時向叢叔叔提問,氣氛非常熱烈。共有1000余名學(xué)生受到教育,受到了
老師和學(xué)生們的熱烈歡迎。三、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察“五五”普法工作啟動情況。3月19日,__區(qū)政協(xié)副主席楊樹輝同志一行7人對我區(qū)普法工作進(jìn)行了視察,首先聽取了“五五”普法工作啟動情況的匯報,使各位委員從普法工作的基本情況、工作開展情況、取得的成績、存在的問題以及下步工作思路對我區(qū)的普法教育工作有了深入的了解,接著視察了龍華街道辦事處、龍南二社區(qū)、新民二社區(qū)、__信用合作社4個基層單位的普法工作情況。
區(qū)政協(xié)視察我區(qū)的普法教育工作,充分說明了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視,我們要以此為契機,在區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,真抓實干,使我區(qū)的普法教育工作再上新臺階。
四、為了深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,我區(qū)按照省市部署,利用春節(jié)前后進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時機,在農(nóng)民工中開展“四個一”活動。首先寫了“致進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民的一封信”發(fā)放給農(nóng)民工,向他們積極宣傳黨的富民、利民政策,同時也向他們宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)他們不斷提高自身法律意識。二是發(fā)放出村務(wù)工人員問卷調(diào)查。通過問卷調(diào)查,我們基本掌握了我區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民的數(shù)量、基本情況,還了解到他們遇到的法律問題,三是通過調(diào)查,我們還了解到進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民自身存在著文化程度低、沒有受過專業(yè)技能培訓(xùn)、維護(hù)自身權(quán)利意識不強、觀念落后,適應(yīng)能力差等不足。總之,農(nóng)民工存在找工作難、學(xué)技能難、子女上學(xué)難、受歧視、合法權(quán)益難受保護(hù)等實際困難,他們迫切盼望政府能加大解決的力度。
五、為了充分調(diào)動全社會的力量,促進(jìn)全民法制宣傳教育活動的開展,根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署,5月30日,我們開展首場“法律廣場”活動,此次活動為通東街道辦事處專場,由區(qū)依法治理辦公室牽頭,負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。
這次活動我們按省廳要求制做統(tǒng)一標(biāo)識,共出宣傳板10余塊、彩旗20面、秧歌隊一支,8個法律服務(wù)所均出咨詢臺為群眾解答法律問題,發(fā)放宣傳單
這次活動以文藝演出的形式大力宣傳與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到了廣大群眾的歡迎和喜愛。
六、改造棚戶區(qū)先打“預(yù)防針”。針對我區(qū)全面展開的棚戶區(qū)改造工作,區(qū)委、區(qū)政府防微杜漸,與5月12日召開了以棚戶區(qū)改造為主題的預(yù)防職務(wù)犯罪報告會,邀請市檢察院檢察長紀(jì)少全同志做了題為《錘煉人生當(dāng)好公仆》的報告,用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進(jìn)行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預(yù)防針”,堅決避免在棚戶區(qū)改造工作中發(fā)生職務(wù)犯罪現(xiàn)象。
另外,區(qū)司法局積極參與棚戶區(qū)改造工作之中,為所有動遷居民提供全面優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù),為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,當(dāng)好法律顧問,為全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作保駕護(hù)航。
下半年工作安排:
1、結(jié)合“五五”普法讀本的學(xué)習(xí),組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法考試。
2、繼續(xù)開展“法律廣場”活動。6—8月分別在東湖、光榮、南浦街道開展活動,大力宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律知識。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
實行計劃生育是我國的一項基本國策。推行計劃生育、有效地控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),使人口增長同國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),是司法行政機關(guān)的重要職責(zé)。我局對計劃生育工作非常重視,專門成立了以局長為組長、分管局長為副組長、各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職計劃生育工作人員,負(fù)責(zé)計劃生育的具體工作。制定了《計劃生育工作計劃》,將落實人口與計劃生育法、計劃生育優(yōu)惠政策落實到司法行政業(yè)務(wù)工作中,制定了市司法局《貫徹落實自治區(qū)計劃,費法律服務(wù)、法律咨詢作出具體安排部署。
二、發(fā)揮職能,搞好服務(wù)
一是市鄉(xiāng)兩級普法辦公室加大對計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,把《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《新疆維吾爾生活區(qū)計劃生育條例》、《母嬰保健法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》及《婚姻法》、《憲法》中有關(guān)計劃生育、晚(請登陸政法秘書網(wǎng))婚晚育、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容。特別是《中華人民共和國人口與計劃生育法》實施以來,我們通過廣泛深入地宣傳《人口與計劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)計劃生育條例》及其配套法律法規(guī),幫助廣大群眾深刻理解穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的重要性,進(jìn)一步了解公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),了解有關(guān)的法律規(guī)定,增強了廣大公民實行計劃生育的自覺性。在今年的“四五”普法規(guī)劃和年度計劃中,我們繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)計劃生育的法律法規(guī)列入內(nèi)容,并做到了有部署、有措施、有檢查。二是公證處主動服務(wù),配合市鄉(xiāng)兩級計劃生育部門做好對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)合同等計劃生育事項的公證工作。三是各司法所、法律服務(wù)所結(jié)合基層司法行政工作,積極宣傳計劃生育政策,認(rèn)真及時的調(diào)處婚姻、家庭、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)等涉及計劃生育的糾紛案件。四是各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所和市法律援助中心充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,在法律服務(wù)工作中,對推行和實行計劃生育的合法行為加以保護(hù),對遵守計劃生育的弱勢群體提供法律援助,對阻礙、破壞計劃生育工作和違法婚姻、非法生育等違法行為,依法堅決不予保護(hù),有力地推動了計劃生育工作的健康、有序發(fā)展。
(一)高度重視,建立健全工作體制機制
為加強對普法依法治理和“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了以縣委副書記為組長,縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科局負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了泗水縣《關(guān)于落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》和《關(guān)于“七五”普法期間落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施方案》。各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與的工作格局。同時,為確保普法工作順利開展,縣委政府將法治宣傳教育經(jīng)費納入年度預(yù)算,各單位各部門也拿出專項經(jīng)費,做到專款專用,以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設(shè)備的添置、普法的交流培訓(xùn)等普法工作得到落實。
(二)結(jié)合實際,全面開展面向社會的普法活動
全縣各行政執(zhí)法單位結(jié)合自身實際,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。通過設(shè)立站點、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳載體,利用廣場、戶外電子屏幕、網(wǎng)站、微信等現(xiàn)代傳媒,在全社會廣泛開展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內(nèi)容,宣傳憲法至上,依憲治國、依憲行政等理念,讓憲法家喻戶曉,深入人心。二是大力宣傳基本法律法規(guī)。結(jié)合“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.5”環(huán)境保護(hù)日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動,利用新聞媒體等平臺,形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執(zhí)法司法適用的法律法規(guī)。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施,向社會廣泛宣傳本單位執(zhí)法司法所適用的法律法規(guī),責(zé)任主體立足各自職能定位,將法治宣傳引入執(zhí)法司法全過程,增強了執(zhí)法司法的透明度,提高了執(zhí)法司法整體效能 。四是堅持“誰執(zhí)法誰普法”與“法律六進(jìn)”工作有機結(jié)合。各行政執(zhí)法單位結(jié)合各自行業(yè)特點,在全縣范圍內(nèi)開展了“法律六進(jìn)”活動,及時跟進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)知識的重點宣傳、教育和引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計:今年共開展集中宣傳活動8次,發(fā)放宣傳材料 10萬余份,受教育群眾15萬人次。
(三)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展“法治宣傳進(jìn)社區(qū)、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動
為推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作的深入開展,進(jìn)一步提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)依法治理。今年下半年,縣司法局、普法辦公室組織“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制單位,在全縣范圍內(nèi)開展了“法治宣傳進(jìn)社區(qū),法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日,縣司法局、普法辦聯(lián)合縣電視臺、縣稅務(wù)局、縣住建局等單位,在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式,全面拉開了“法治宣傳進(jìn)社區(qū)”暨“法律夜市”活動的帷幕,并以此為契機,陸續(xù)在盛泉社區(qū)、舜發(fā)社區(qū)、龍城社區(qū)等社區(qū)開展了法治宣傳活動17場次,縣市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應(yīng)急管理局等27個縣直部門積極配合參與,并結(jié)合實際,宣傳了各自的部門法律法規(guī)?;顒右杂歇勚R競答、以案釋法、法律咨詢、發(fā)放普法宣傳物品等形式,向社區(qū)居民群眾宣傳常用的法律法規(guī)知識,提高了全縣社區(qū)居民法律素質(zhì),在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。
(四)強化督導(dǎo),推進(jìn)普法責(zé)任制工作措施的落實
一是建立責(zé)任清單。各部門各單位把普法重點任務(wù)、重點對象、責(zé)任單位及責(zé)任人、預(yù)期目標(biāo)完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解,明確列示出來,便于量化考核。二是落實責(zé)任任務(wù)。各部門各單位按照普法責(zé)任制清單,結(jié)合工作實際,制定了可操作的普法年度工作計劃,科學(xué)分解宣傳任務(wù),確保了各項普法工作有序開展。三是加強督導(dǎo)檢查??h普法辦健全完善了考核激勵機制,加強對國家機關(guān)普法責(zé)任制落實情況的調(diào)度、檢查考核,做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來,我們組織人員成立了專項督導(dǎo)組,對市場監(jiān)督管理局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局等9個單位就普法責(zé)任制貫徹落實情況進(jìn)行的督導(dǎo),并對責(zé)任不落實、普法目標(biāo)未完成的部門單位,縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報,促進(jìn)了普法責(zé)任制工作落到實處。
二、存在的問題及意見建議
(一)提高思想認(rèn)識,加大普法責(zé)任制落實力度。個別單位對普法責(zé)任制重視不夠,落實不力,工作支持不大,有些單位還沒有專門的普法宣傳員,沒有建立普法隊伍,還有部分單位沒有制定普法責(zé)任清單,導(dǎo)致普法工作沒有計劃性。普法經(jīng)費更是缺乏,人財物的缺乏導(dǎo)致普法責(zé)任制難以順利實施。
(二)創(chuàng)新普法活動的形式,“量身定制”普法內(nèi)容。針對普法教育的方式單一,內(nèi)容比較空洞無味,不便理解問題。要不斷創(chuàng)新法治宣傳方式方法,根據(jù)不同的對象,不同的群體出臺相對應(yīng)的工作措施,分類進(jìn)行法治宣傳教育,實行“精準(zhǔn)普法”,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
在宣傳發(fā)動階段查擺問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確創(chuàng)新體制機制的內(nèi)容和重點,建立完善科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效的行政管理體制和工作運行機制,形成一套較為全面系統(tǒng)的體制機制,為加強干部隊伍培訓(xùn)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、推進(jìn)政務(wù)公開、明確工作職責(zé)、強化績效考核、嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)等提供制度保障,進(jìn)一步提升司法行政機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)水平。
二、計劃安排
建章立制階段從3月下旬開始,到5月中旬結(jié)束。本階段工作重點是建立健全各項規(guī)章制度,并將促進(jìn)工作落實、加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解難題辦實事、督查整改、氛圍營造等工作貫穿主題活動始終,整體推進(jìn)主題活動。
(一)開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通,看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題;二查機關(guān)作風(fēng),看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴(yán)重影響機關(guān)形象和聲譽等問題;三查工作效率,看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題;四查依法行政,看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù),看是否存在不到位、不落實等問題。對查找出的問題,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,對照崗位職責(zé)要求,從履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進(jìn)行整改,并確保整改落實到位。
(二)建立健全規(guī)章制度。根據(jù)市里已出臺的主題活動考核評議辦法、責(zé)任追究辦法、治理行政“慢作為”辦法、行政審批服務(wù)效能考評實施辦法等規(guī)章制度,對原有的規(guī)章制度進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理和完善,建立健全機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)的長效管理機制,具體包括:
1、責(zé)任制。根據(jù)“三定”方案,梳理明確各科(室)工作職能,明確工作人員崗位職責(zé),形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責(zé)任體系。
2、承諾制。按照明確、具體、量化、規(guī)范的要求,對年度工作目標(biāo)進(jìn)行分解,科學(xué)確定承諾事項,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限,排出進(jìn)度,明確時限,限期完成。
3、公開制。利用政務(wù)公開欄、局門戶網(wǎng)站等途徑公開政務(wù)內(nèi)容,公開年度工作目標(biāo),公開審批、執(zhí)法、服務(wù)的依據(jù)、程序、內(nèi)容、結(jié)果,實行服務(wù)承諾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、銷號制。對“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”承諾事項和市委、市政府臨時性重大工作和領(lǐng)導(dǎo)批示批辦件實行掛牌督辦,及時辦理,及時銷號。
5、評判制。制定《市司法局工作責(zé)任制和效能考核評議辦法》,對照《局2012年重點工作目標(biāo)分解》及《年度工作目標(biāo)責(zé)任分工細(xì)化表》實行百分制考核,對局機關(guān)各科室和工作人員的工作進(jìn)行考核評判,并以此作為干部使用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
6、督查制。組成督察組,采取定期督查與不定期突擊檢查的方式,檢查各科(室)、中心、市公證處及其工作人工作紀(jì)律遵守情況、機關(guān)效能各項制度落實情況等,同時每季度采用聽取匯報、查看資料等方式對工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查督辦,確保全年目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
7、問責(zé)制。制定《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動責(zé)任追究辦法》,對責(zé)任追究范圍、內(nèi)容、形式和程序等做出明確規(guī)定。
(三)全面促進(jìn)各項工作落實。明確年度工作目標(biāo)、工作重點和工作要求,突出“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三個重點,全面推進(jìn)司法行政工作上臺階。包括:一是繼續(xù)推進(jìn)以各級干部為重點的全民普法工作,對“五五”普法進(jìn)行全面回顧總結(jié),迎接上級的普法考核。二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè),開展司法所規(guī)范化建設(shè),不斷提高基層司法所履職能力。三是加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,成立市級人民調(diào)解委員會,為解決全市性重大疑難問題提供平臺。四是創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)管工作,實行GPS定位,用信息化手段防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管,預(yù)防和減少重新犯罪。五是設(shè)立市法律服務(wù)中心,深化企業(yè)法律服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)顧問工作,有針對性地開展深度法律服務(wù)。六是積極開展法律援助工作,按應(yīng)援優(yōu)援,應(yīng)援盡援方針,加強辦案質(zhì)量管理,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,努力提高法律援助工作水平。
(四)開展“三服務(wù)一滿意”實踐活動。以“服務(wù)效能大提速”為抓手,深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,讓人民滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實踐活動,具體包括:拓展和規(guī)范法律服務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;開展“村務(wù)法律體檢”,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);切實做好法律援助工作,維護(hù)困難群體合法權(quán)益;加強人民調(diào)解工作,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),幫助基層單位解決一批實實在在的困難和問題等。
建章立制階段具體工作計劃見附表《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動建章立制階段工作計劃表》。
三、幾點要求
(一)總體目標(biāo)。以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),利用“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種法制宣傳日,全面貫徹《艾滋病防治條例》和《艾滋病防治工作方案》,進(jìn)一步完善艾滋病防治工作機制,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,狠抓各項綜合防治措施的落實,不斷提高行政績效,努力控制艾滋病在我區(qū)的流行與蔓延,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合司法行政工作,切實加強我局對防治艾滋病工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由局法宣股具體負(fù)責(zé)全局防治艾滋病工作的日常事務(wù)。各基層司法所,各科、室、處、所、中心配合宣傳科切實做好防治艾滋病的宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)防治艾滋病工作的深入開展。
二、主要工作目標(biāo)及措施
(一)將防治艾滋病工作納入全縣全民普法教育工作中,廣泛宣傳,普及防治知識。結(jié)合司法行政工作職能,把防治艾滋病工作納入年度普法計劃,在全民普法中進(jìn)行全面宣傳,不斷加強對艾滋病防治工作宣傳力度,利用領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法、“綜治維穩(wěn)宣傳月”、“6·26”“10·26”、“12·1”、“12·4”等各種專題學(xué)習(xí)日、法制宣傳日等多種形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和各類人群的防艾知識和政策宣傳教育,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾艾滋病知識知曉率。
﹙二﹚充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,加大中小學(xué)防治艾滋病宣傳力度。在對全區(qū)中小學(xué)中進(jìn)行法制講座中,穿插防治艾滋病相關(guān)知識的宣傳教育,集中開展防治艾滋病工作,著重宣傳普及國家、省《艾滋病防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)知識。力爭學(xué)校對教師、學(xué)生進(jìn)行艾滋病防治知識教育達(dá)到百分之百,防治艾滋病知識知曉率教師學(xué)生達(dá)百分之百。
﹙三﹚各基層司法所必須在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮司法行政工作普法宣傳教育及依法治理職能。配合搞好轄區(qū)社保、計生及相關(guān)部門防治艾滋病工作的法制宣傳工作,積極開展《艾滋病條例》的普及和宣傳教育的學(xué)習(xí)。流動人口﹙農(nóng)民工﹚防治艾滋病知識知曉率達(dá)百分之八十以上。
﹙四﹚認(rèn)真開展對本局干部職工和家屬的艾滋病防治知識宣傳教育、培訓(xùn)。利用局機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,加強對全局干警防治艾滋病知識的宣傳學(xué)習(xí),在適當(dāng)時間邀請有關(guān)部門和專家,對全局干警及家屬進(jìn)行防治艾滋病專業(yè)知識培訓(xùn)和自我防護(hù)培訓(xùn)工作。
(五)配合相關(guān)部門制定艾滋病、性病防治有關(guān)法規(guī)的宣傳計劃,承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。根據(jù)《法制宣傳教育與依法治區(qū)工作計劃》相關(guān)禁毒、防艾法制宣傳教育任務(wù),切實做好禁毒、防艾法制宣傳教育工作,不斷擴(kuò)大宣傳面和宣傳的廣度、深度。不斷增強公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部,企事業(yè)單位干部職工的的禁毒、防艾法制宣傳教育工作。
我年初大學(xué)畢業(yè)分配到監(jiān)獄基層中隊工作,歷任副監(jiān)獄長、監(jiān)獄長、省監(jiān)獄管理局副局長、局長,年2月,任廳長。任職一年半來,除了主持好省司法廳日常工作外,我主要抓了幾個的工作:
一調(diào)查,司法行政工作的
在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我分析司法行政工作面臨的和任務(wù),了新世紀(jì)司法行政工作應(yīng)當(dāng)“面向現(xiàn)代化,法治化”的設(shè)想,廳黨委會,并在系統(tǒng)上下征求意見,工作設(shè)想在今年初全省司法行政工作會議上確立。
“面向現(xiàn)代化法治化”要求全省各級司法行政機關(guān)和司法行政干警強化創(chuàng)新意識、意識、責(zé)任意識,更新職能觀和管理觀。緊扣“十五”計劃的“建設(shè)富裕的小康社會,為率先現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”的,認(rèn)識和把握司法行政機關(guān)在培育公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境,市場經(jīng)濟(jì)體制健全和保障社會穩(wěn)定的職能作用。黨委、人大、的工作,服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以依法治省為,綜合司法行政的整體職能,使司法行政工作法制建設(shè)的環(huán)節(jié),司法行政機關(guān)法治所肩負(fù)的法治化“器”和“催化劑”的作用。為此,要跳出司法行政看司法行政,并將工作的評價標(biāo)立為:有利于我省“富民強省,率先現(xiàn)代化”的奮斗,有利于全省的法治化進(jìn)程。
為實施“面向現(xiàn)代化法治化”的工作主題,著重抓了兩的工作:制定《省司法行政工作“十五”期間發(fā)展計劃》,深化改革,創(chuàng)新,確立新世紀(jì)初司法行政工作的發(fā)展。在全系統(tǒng)五項工作:在依法治省和法治化進(jìn)程中,司法行政機關(guān)法治的職能作用;監(jiān)獄勞教、調(diào)解、安置幫教等工作在社會穩(wěn)定中的職能作用;外抓,內(nèi)抓管理,職能整合,強化基層司法行政職能;深化法律服務(wù)管理體制改革,提升法律服務(wù)層次和,迎接加入世貿(mào)組織后的新挑戰(zhàn);建設(shè)“人才高地”,司法行政隊伍建設(shè)的“品牌優(yōu)勢”。
二抓好依法治省和“四五”普法工作,依法行政