時間:2023-03-15 14:54:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、精心組織開展群眾性文化活動。春節(jié)、元宵期間,認(rèn)真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動,凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動,通過五彩紛呈的活動,全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬元,新建7個村級文化共享工程基層服務(wù)點,7個村級文化活動示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國可移動文物普查工作,做好可移動文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會;完成第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的申報、評審,公布第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項,第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人28個;做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作,目前,該項目已通過國家級非遺項目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產(chǎn)日系列活動,舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動。
4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來出動執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場經(jīng)營單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊),盜版字典12本,進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場;開展夜市地攤整治,查繳盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊,嚴(yán)厲打擊游商、地攤兜售非法出版物行為;組織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動暨“綠色書簽行動”系列宣傳活動,對查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元,新建5家社區(qū)書屋,提升10家農(nóng)家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實事項目建設(shè)。爭取省體育局社區(qū)多功能運動場項目資金56萬元,新建朝陽社區(qū)、院前社區(qū)2個多功能運動場,場地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個市級全民健身點并安裝完成;投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬元,提升10個村燈光球場招投標(biāo)工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊參加全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬人次,同比增長20.93%,實現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動,3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗季活動,取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會,分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點旅游項目進(jìn)展情況及存在的困難與問題,對今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識少的問題,主動聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計單位,計劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識20個。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報材料撰寫工作,目前,已通過市旅游局初評。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會成立大會,成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的旅游協(xié)會——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會,實現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,較好完成三個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個一”結(jié)對幫扶活動為自選動作,確定10個邊學(xué)邊改項目。認(rèn)真撰寫對照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計劃”,其中班子明確6個方面、14項整改內(nèi)容,科級黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項,新建制度11項,確定專項整治任務(wù)6項。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國第一次可移動文物普查工作。
4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭取2—3個省級社區(qū)多功能運動場所項目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動,組織開展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動,推進(jìn)全民健身活動的深入開展。
7、繼續(xù)加強(qiáng)項目招商引資工作,做好在建文化旅游項目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)工作;認(rèn)真組織甄選、推薦項目及企業(yè)參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。
一、加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高,堅持學(xué)習(xí),堅守政治站位。主要以學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺為主,按時完成日常思想學(xué)習(xí);積極參與集團(tuán)、駐村等按期開展的扶貧攻堅等工作的學(xué)習(xí);為提高自身素質(zhì),完成了繼續(xù)教育的大專學(xué)習(xí)學(xué)期,圓滿通過所有科目的學(xué)習(xí)任務(wù)和考試。
二、工作情況
博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村,潔凈的水泥路兩旁,鮮艷的紫荊花掛滿枝頭,不遠(yuǎn)處便是大片的竹林,風(fēng)一吹,清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管,噴淋新樓門前綠油油的草地,一臉愜意?!翱纯催@些花草樹木,絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧!”面對來訪的客人,黃旭民自豪地說道。
外人的確不會想到,幾年前,這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”,村民進(jìn)出都嫌麻煩,更別說有外人來游玩??扇缃瘢?jīng)過生態(tài)創(chuàng)建,這里也成了熱門旅游景點。“每到周末都會有大批的游客,沿村道攝影,再往上走,還有竹林、瀑布?!?/p>
西群村村委會主任張運貴介紹,西群村以山地居多,又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū),以前不知如何發(fā)展,自從被納入省級新農(nóng)村示范片區(qū)后,思路一下子打開了?!敖Y(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動’,我們改造了上萬畝桉樹,種上了竹林、油茶樹以及花卉,村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽?!汀执迩f’,綠化覆蓋率已超過45%,村子美了,人氣就旺了!”
據(jù)介紹,2012年以來,博羅縣累計投入約17億元,以開展“清潔先行、清水治污、綠滿家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動”為重點,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級”。
同樣的變化也在博羅縣羅陽鎮(zhèn)觀背村上演。這個地處城中心范圍的村莊,曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天,老房子長期閑置或出租給廢品店、小作坊,是名副其實的“垃圾村”。
借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動的東風(fēng),觀背村村委會發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動,把歷年來堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時在村里許多角落放置了垃圾桶,并加強(qiáng)保潔。
摘掉了“垃圾村”的帽子,觀背村又向著“壁畫村”邁進(jìn)?;葜菔忻佬g(shù)家協(xié)會、惠州東坡文化協(xié)會的畫家受邀來村中畫壁畫:成語故事、古典傳說、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫驚艷亮相,讓原本墻體脫落、長滿苔蘚的老房子煥然一新。
日前,經(jīng)過美化改造等工程,包括觀背村在內(nèi)的88個行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱號?!皠?chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級生態(tài)村的基本要求”,惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動”年度任務(wù),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有畜禽養(yǎng)殖場,無涉及中央環(huán)保督察交辦案件,村容村貌都得到了極大的改善。
“綠水青山”變成“金山銀山”
松樹崗村,發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目,打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地,種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果,發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)旅游項目,達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。
西群村,著力優(yōu)化人居環(huán)境,依托生態(tài)優(yōu)勢資源,針對市場需求,種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。
羅村村,村委會引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價值的花卉700多畝,成為村民增收的有效途徑,農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時期的古建筑,如“榜眼府”、古樹等也得到了保護(hù)。
生態(tài)創(chuàng)建帶來的不僅是環(huán)境的改善,更帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組,整治后的村莊面貌煥然一新,而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年,村里引進(jìn)了民宿項目,將28棟新居租給公司發(fā)展民宿,每戶村民每年僅租金就可以收入3萬元。
松樹崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地,同時還投入15萬元打造了50多畝格?;ㄓ^賞基地,吸引大量游客,有力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”,綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有,不僅讓村子變美了、變綠了,還成了熱門景點。
“因綠而美,因綠而富,綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙?!辈┝_縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠色村莊不僅要綠化環(huán)境,也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。
市級以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%
2012年,惠州啟動國家生態(tài)市創(chuàng)建,2015年又提升為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前,全市已創(chuàng)成省級生態(tài)縣3個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個,國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)村10個、市級生態(tài)村986個、省級生態(tài)示范園2個、市級生態(tài)示范園1個,全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),90%以上的村已創(chuàng)建成市級以上生態(tài)村。
(一)認(rèn)真做好迎接全國縣市科技進(jìn)步考核工作。
為做好此次迎考工作,我局代縣府辦起草了《關(guān)于做好迎接全國縣市科技進(jìn)步考核工作的通知》,并對部門進(jìn)行了職責(zé)任務(wù)的分解。此次考核工作具體業(yè)務(wù)由縣科技局牽頭,其它相關(guān)部門全力協(xié)作,通過調(diào)動各方面力量,落實工作目標(biāo)任務(wù),齊抓共管。按照上級要求,目前已完成了申報材料的收集、整理工作。
(二)認(rèn)真開展項目調(diào)研、儲備和申報工作。
為確保項目申報的數(shù)量和質(zhì)量,今年元月上旬,我局就下發(fā)了《關(guān)于申報2013年度省、市、縣科技計劃項目的通知》。年初,我局又組織相關(guān)人員深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展項目調(diào)研,共完成項目儲備50余項,共篩選推薦國家級科技富民強(qiáng)縣項目1項,省級科技計劃項目2項、市級重點科技計劃項目20項,現(xiàn)正在評審和爭取中。
(三)強(qiáng)化科普宣傳,提高群眾科普意識。
今年,我縣科技之春科普活動月以“科技服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”為主題,在全縣開展了科技趕場、送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、科普進(jìn)校園等項活動,參與此次活動的單位四十余個,通過發(fā)放科技資料,開展技術(shù)咨詢、展示展板、照片掛圖等宣傳方式,向群眾廣泛宣傳科技知識,提高群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的熱情。此次宣傳活動共散發(fā)各種科技知識宣傳資料、書籍4萬余份(冊),群眾直接參與農(nóng)村科技、衛(wèi)生、計生、防邪、法律等咨詢?nèi)藬?shù)14000余人次,現(xiàn)場解難釋疑1500余人次,贈送計生藥具、農(nóng)藥、種子價值10000余元,舉辦科技科普專欄、墻報40余期,收到了明顯的效果,群眾受教育面達(dá)90%以上。
知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,組織了10多個部門開展了集中宣傳活動,開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查16次,出動執(zhí)法人員161人次,檢查印刷企業(yè)、書刊經(jīng)營網(wǎng)點、音像制品等商業(yè)場所44個,查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷毀侵權(quán)商品60395件,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料11500份,舉辦知識產(chǎn)權(quán)座談會2場,舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1次,接待咨詢?nèi)罕?100人次,懸掛標(biāo)語11條幅。
科技活動周期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共組織科技小分隊19個,深入鄉(xiāng)村和社區(qū)開展科技宣傳2500余人次,舉辦各類科技培訓(xùn)10余場,培訓(xùn)2萬余人次,發(fā)放各類科技宣傳資料1萬份,義務(wù)科技咨詢2000人次,義診義詢500人次,發(fā)放各類藥品(具)價值5000余元,利用有線電視、播放科技專題節(jié)目2期。
(四)加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著重加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,支持企業(yè)與大專院校,科研機(jī)構(gòu)合作,逐步推動企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
我縣凱斯特醫(yī)藥化工有限公司自主研發(fā)的《電子級金剛烷生產(chǎn)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》項目,該項目利用石油加工企業(yè)的附產(chǎn)物碳五(c5)、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經(jīng)過高溫高壓的裂聚反應(yīng)、還原反應(yīng),在自主研發(fā)的特制催化劑nr50的作用下經(jīng)裂解反應(yīng),在沉降分層時加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑,再經(jīng)過并蒸餾精制、造粒等復(fù)雜的化學(xué)、物理過程反應(yīng)制得高品質(zhì)的三環(huán)癸烷產(chǎn)品,即金剛烷。該項目實施后年產(chǎn)值將達(dá)2000萬元,年創(chuàng)利稅500萬元。
北方川安化工有限公司自主創(chuàng)新技術(shù)《某型無人機(jī)火箭助推器的研制》,公司利用多年生產(chǎn)火箭發(fā)動機(jī)裝藥的基礎(chǔ),逐步擴(kuò)展了自身的技術(shù)領(lǐng)域。該裝置是為某型號無人機(jī)配套的助推裝置,該裝置利用火箭發(fā)動機(jī)提供的動力,將無人機(jī)投送到一定的高度后,再啟動無人機(jī)本身的動力裝置,進(jìn)入正常的工作狀態(tài),不需要機(jī)場就能使無人機(jī)正常起飛,極大地提高了無人機(jī)的戰(zhàn)場適應(yīng)能力,具有裝置簡單,可靠性高,可與車載系統(tǒng)相結(jié)合,具有轉(zhuǎn)場靈活,使用方便,能夠最大限度的發(fā)揮無人機(jī)的作用等特點。本項目實施后,能夠為無人機(jī)提供可靠的起飛裝置,為國家在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全天候的監(jiān)視巡邏、靈活使用提供了條件,最大限度的發(fā)揮無人機(jī)的效能,保證起飛速度達(dá)到40m/s.。
(五)大力開展知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和保護(hù),積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
大力開展《專利法》、《省專利保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律、法規(guī)知識的宣傳。同時,結(jié)合省、市開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,組織開展了專利執(zhí)法檢查16次。共檢查商業(yè)場所44個,查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷毀侵權(quán)商品60395件。同時,為提高企業(yè)業(yè)主專利申報知識和業(yè)務(wù)能力。4月22日,組織了縣知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣規(guī)模以上企業(yè)、部分事業(yè)單位等60余人開展了知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會,培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部25人次,培訓(xùn)企事業(yè)單位工作人員36人次,展示專利產(chǎn)品6件。上半年專利申請量15件,其中授權(quán)專利數(shù)6件。
(六)圍繞中心,服務(wù)大局,積極完成各項任務(wù)。
1.組織開展了中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,省委、省政府“十項規(guī)定”和縣委、縣政府“八項規(guī)定”的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了職工的廉潔自律意識,切實改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率。
2.組織開展了“實現(xiàn)偉大中國夢·建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動,結(jié)合單位實際,制定了實施方案,開展了學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3.積極組織職工開展了“抗震救災(zāi)”募捐活動、計生“三結(jié)合”幫扶活動、扶貧解困民生工程和定點幫扶工作,切實為民分?jǐn)_解難。
二、存在的不足
1.企業(yè)業(yè)主科技創(chuàng)新意識不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力薄弱,科技人才缺乏,高新技術(shù)含量的企業(yè)和產(chǎn)品太少,企業(yè)綜合競爭實力不強(qiáng)。
2.科技投入不足,科技政策措施難以落實到位,科技支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出。
3.科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。
三、下步工作打算
1.全面完成科技進(jìn)步考核資料的篡寫、上報和迎檢工作,力爭繼續(xù)保持全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號;
2.加強(qiáng)與上級科技主管部門的溝通和聯(lián)系,力求獲得更多的政策優(yōu)惠和項目扶持,推動科技創(chuàng)新與示范。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112
[中D分類號] T-652.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)03- 0202- 03
0 前 言
地方標(biāo)準(zhǔn)屬于我國的四級標(biāo)準(zhǔn)之一,是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充,對于特定區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技的發(fā)展有著重大影響。地方標(biāo)準(zhǔn)立項申報是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的第一步,從這一階段就開始立項申報材料接受嚴(yán)格的審查和篩選,相關(guān)申報單位應(yīng)在項目的選擇、查新,以及申報書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面做好較充分的準(zhǔn)備。
1 地方標(biāo)準(zhǔn)項目的選擇
1.1 項目應(yīng)符合我國和本地區(qū)法律法規(guī)的要求
在地方標(biāo)準(zhǔn)項目的選擇首先應(yīng)符合我國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二章第六條規(guī)定對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對象和范圍作出了規(guī)定,《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第十五條、第十六條也有與之一致的規(guī)定。其次應(yīng)符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章的要求。以福建省為例,該省與地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)和規(guī)章主要有《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第二章第六條規(guī)定了制定省地方標(biāo)準(zhǔn)的對象和范圍?!陡=ㄊ〉胤綐?biāo)準(zhǔn)管理辦法》第十條給出可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)的原則,第十一條給出了可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍,第十四條給出了不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍,第二十條規(guī)定了不予立項的情況。申報單位在選擇地方標(biāo)準(zhǔn)項目時應(yīng)先認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)的條款,使擬申報的項目滿足法律法規(guī)規(guī)定的申報條件。
1.2 項目應(yīng)符合當(dāng)前我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的要求
2015年以來,中央頻頻出臺標(biāo)準(zhǔn)化重大政策措施,對全國標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了一系列改革。申報單位在地方標(biāo)準(zhǔn)項目選擇上應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化改革提出的新要求。
1.2.1 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求
以福建省為例,2016年該省根據(jù)國務(wù)院和國標(biāo)委強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作部署和本省深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革工作的要求制定了《福建省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作實施細(xì)則》,開展內(nèi)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作,該細(xì)則中對強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的評估提出了8條原則:“有法可依”、“嚴(yán)格劃界”、“歸并整合”、“實用有效”、“審慎過渡”、“普遍適用”、“淘汰落后”、“可驗證性”。8條原則給出了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)精簡工作的要求,同時也進(jìn)一步明確了強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對象和范圍,對于強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)項目的選擇和申報具有重要的指導(dǎo)意義。
1.2.2 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求
2016年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》進(jìn)一步優(yōu)化完善推我國薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)該文件的要求,推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的界定可以歸納為三個領(lǐng)域:一是政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)。比如,基礎(chǔ)通用、基本公共服務(wù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。二是滿足地方自然條件的特殊技術(shù)和管理要求。比如,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源,制定特色效益農(nóng)業(yè)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。三是滿足民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)和管理要求。該文件進(jìn)一步明確了推薦性標(biāo)準(zhǔn)包括推薦性地方的制定對象和范圍,對于推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)項目的選擇和申報具有重要的指導(dǎo)意義。
1.3 項目的選擇宜緊跟政策導(dǎo)向
在申報項目之前應(yīng)認(rèn)真研究國家和本省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、科技發(fā)展計劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計劃,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策和管理政策等[1],選擇政策支持的項目。例如:擬申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目《生態(tài)文明鄉(xiāng)村村容村貌管理維護(hù)技術(shù)規(guī)范》,這個項目符合我國和福建省當(dāng)前圍繞“生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕、社會和諧、文明進(jìn)步”為重點開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,較適合申報。又如:擬申報項目《桉樹人工栽培技術(shù)規(guī)范》,由于福建省于2011年出臺文件限制桉樹人工種植,制定桉樹相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)不符合該省相關(guān)政策導(dǎo)向,應(yīng)用前景不佳,因此不適合申報。
2 項目查新
查新即查詢是否已有與擬申報項目類似或相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)。查新應(yīng)從3個方面進(jìn)行查證。
2.1 項目的名稱是否與已有國標(biāo)、行標(biāo)和本省地標(biāo)相近
如果擬申報的地方標(biāo)準(zhǔn)項目的名稱與已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本省地方標(biāo)準(zhǔn)相近,應(yīng)考察本項目與已有標(biāo)準(zhǔn)相比在技術(shù)內(nèi)容方面有哪些重大區(qū)別,具有哪些創(chuàng)新和優(yōu)勢,應(yīng)有較充分的理由來說明制定該項地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性,否則該項目不宜申報。
2.2 項目針對的對象是否有多種名稱或與已有標(biāo)準(zhǔn)針對的對象有下屬關(guān)系
在查新的過程中應(yīng)注意考察擬申報的項目針對的對象是否有多個名稱,如學(xué)名、別名、俗稱等,例如:“海鮮菇”又名“真姬菇”,“場內(nèi)裝載/搬運機(jī)器人”又名“場內(nèi)自動導(dǎo)引車(AGV)”等等。應(yīng)嘗試采用多種名稱地進(jìn)行檢索,如果檢出可能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步從內(nèi)容上進(jìn)行對比。此外,在查新過程中還應(yīng)注意擬申報的項目針對的對象是否屬于已有標(biāo)準(zhǔn)針對對象的下屬種類,如果檢出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同樣應(yīng)比較二者的內(nèi)容。例如:水仙花屬于鱗球莖花卉,在申報項目《水仙花檢疫規(guī)程》時應(yīng)考察該項目是否與GB/T 28061-2011《鱗球莖花卉檢疫規(guī)程》和SN/T 2119-2008《進(jìn)境觀賞鱗球莖檢疫操作指南》類似。
2.3 擬申報的項目是否與正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃名稱較相似
由于正在制定的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本省地方標(biāo)準(zhǔn)尚未,在查新過程中往往容易疏漏,因此在項目申報前建議查詢國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)委網(wǎng)站、本省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的網(wǎng)站、《標(biāo)準(zhǔn)信息導(dǎo)報》等網(wǎng)站和期刊,核查是否有與擬申報名稱類似的標(biāo)準(zhǔn)制定計劃,由于該類標(biāo)準(zhǔn)尚未,內(nèi)容與擬申報的地方標(biāo)準(zhǔn)項目是否相似還無法判斷,因此為了避免項目重復(fù),擬申報的項目宜暫緩申報。
3 申報書中建議提及的幾點內(nèi)容
3.1 國家或本省政策對本項目支持情況
擬申報的地方標(biāo)準(zhǔn)項目是否涉及國家或本省政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是立項審查中考察的重要內(nèi)容。建議在項目申報時,如果條件允許,可在申報書中提及相關(guān)政策文件的名稱、文號,摘錄該文件中明確鼓勵支持該類目的語句作為政策支持的佐證。
3.2 項目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
地方標(biāo)準(zhǔn)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求,在標(biāo)準(zhǔn)立項審查時會考察該項目涉及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模、對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度等內(nèi)容,以此來評估制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性。因此在項目申報時應(yīng)對該項目涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做必要的說明。比如,農(nóng)業(yè)類項目可以包括該物種何時引入本省種植或養(yǎng)殖,在省內(nèi)哪些地區(qū)進(jìn)行種植或養(yǎng)殖,種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量有多少,涉及多少企業(yè)和農(nóng)戶等;工業(yè)產(chǎn)品類項目可以包括產(chǎn)品的年產(chǎn)量、涉及省內(nèi)哪些行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)有多少,是否為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),市場銷量、出口量等。建議在項目申報之前做必要的調(diào)研工作,收集能夠反映相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況的最新數(shù)據(jù),可以同時收集全國或其他省份同類數(shù)據(jù)作為比較,數(shù)據(jù)應(yīng)詳實,來源應(yīng)可靠。
3.3 項目的預(yù)期應(yīng)用情況
一項地方標(biāo)準(zhǔn)制定之后,如果束之高閣無人應(yīng)用或者應(yīng)用范圍狹窄,制定的意義就很有限,因此標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況也是立項審查時考慮是否立項的重要因素。建議在進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報時,在申報書中體現(xiàn)該項目的應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、使用單位數(shù)量和規(guī)模等數(shù)據(jù)。比如:在申報項目《安全閥檢驗規(guī)范》時可以寫明省內(nèi)安全閥的年需求量、生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模、有資質(zhì)檢驗該類安全閥的機(jī)構(gòu)的數(shù)量、每年預(yù)計需要檢驗的數(shù)量和檢驗次數(shù)等數(shù)據(jù)來體現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期應(yīng)用情況。
3.4 項目采用技術(shù)的先進(jìn)性與成熟性
標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)研究的成就、技術(shù)進(jìn)步的成果作為基礎(chǔ),同時又必須經(jīng)過實踐的考驗,取得可信的結(jié)論,形成可以作為依據(jù)的經(jīng)驗。因此在申報書中可以提及擬申報的項目采用了哪些先進(jìn)的研究成果或先進(jìn)技術(shù),與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)相比有哪些優(yōu)勢,有何必要在全省范圍內(nèi)推廣,在省內(nèi)哪些領(lǐng)域和地區(qū)進(jìn)行過實際應(yīng)用,應(yīng)用時間多長,效果如何等內(nèi)容。
3.5 項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
制定和實施標(biāo)準(zhǔn)的重要目的之一就是為了取得社會和經(jīng)濟(jì)的綜合最佳效益,申報項目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是標(biāo)準(zhǔn)立項審查中考察的重要內(nèi)容。在項目申報書中有必要根據(jù)擬申報項目的特點對其將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作簡要的估算、分析和預(yù)測。在經(jīng)濟(jì)效益方面可以體現(xiàn)提高產(chǎn)量、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、簡化重復(fù)的產(chǎn)品品種、開發(fā)新品種、提高生產(chǎn)效率、降低人力物力成本、獲得直接經(jīng)濟(jì)收益情況等內(nèi)容。社會效益方面可以體現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維護(hù)人類健康、保障安全、保護(hù)消費者利益、提升個人素質(zhì)、提高科技發(fā)展水平等內(nèi)容。預(yù)測估算應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的實際情況,運用較可信的評估方法,采用真實可靠的數(shù)據(jù)作為支撐。
4 標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)注意的問題
4.1 草案的內(nèi)容宜盡量詳細(xì)
標(biāo)準(zhǔn)草案宜按照GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定的格式編寫,編寫時宜盡量詳細(xì)地寫出該標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。如果僅有大綱,缺乏具體內(nèi)容,往往被認(rèn)為前期準(zhǔn)備不夠充分,技術(shù)內(nèi)容不夠成熟,難以通過立項審查。
4.2 項目名稱與草案內(nèi)容應(yīng)協(xié)調(diào)一致
項目名稱與草案內(nèi)容不一致的問題主要有3類:一是項目名稱與草案內(nèi)容針對的目標(biāo)不一致,比如將項目名稱定為《XX產(chǎn)品技術(shù)條件》,而草案的內(nèi)容為XX產(chǎn)品檢驗方法。二是草案應(yīng)有的內(nèi)容缺失,比如將項目名稱定為《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量檢測規(guī)范――XX產(chǎn)品》,但草案內(nèi)容主要為XX產(chǎn)品鑒定檢測技術(shù),缺乏“電子商務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容。三是項目名稱與草案內(nèi)容的范圍不相適應(yīng),出現(xiàn)“題目大,內(nèi)容小”的問題[2],比如將項目名稱定為《XX行業(yè)信息安全保護(hù)技術(shù)要求》,草案內(nèi)容主要描述“XX單位信息安全保護(hù)技術(shù)”。因此在草案的起草過程中應(yīng)把握好項目名稱與草案內(nèi)容的關(guān)系,使二者協(xié)調(diào)一致,防止出現(xiàn)偏差。
4.3 應(yīng)明確項目針對的對象和要解決的問題
在草案的起草過程中應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)針對的對象,不可模糊不清,也不可過于寬泛。標(biāo)準(zhǔn)草案中應(yīng)明確要解決的問題,以一項標(biāo)準(zhǔn)解決一個共性問題作為立項申報原則,在草案中明確規(guī)定相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的針對性和適用性,體現(xiàn)相關(guān)特征指標(biāo),使該標(biāo)準(zhǔn)的作用定位明確。
在地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中,立項申報工作是至關(guān)重要的一步,只有通過了立項審查,獲得立項,才能開展后續(xù)的制修訂工作。因此申報單位應(yīng)在項目選擇、查新以及申報書、標(biāo)準(zhǔn)草案的起草等方面認(rèn)真對待,充分準(zhǔn)備,這樣不但可以提高項目通過立項審查的可能性,也為立項后的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作做好充分的準(zhǔn)備,打下良好的基礎(chǔ)。
通過駐村工作,了解基層實際情況,“接地氣”,體民情,提高自身適應(yīng)新環(huán)境的能力,學(xué)習(xí)基層干部直接面對一線、面對老百姓,克服困難、排憂解難的能力,學(xué)習(xí)村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)。駐村期間,親身感受了農(nóng)民的不易,對基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認(rèn)識,對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會,通過和農(nóng)民近距離的接觸,實實在在地密切了干群關(guān)系。工作隊成員之間互相信任、互相幫助、互相理解,大家還收獲了一份珍貴的友情。
在農(nóng)村很多事情需要我們用心去領(lǐng)會,很多問題要耐心去化解。通過入戶走訪,一支筆、一個本、一個微笑,就能立刻拉近彼此的距離,產(chǎn)生真情,聚攏民心。隨著入戶走訪次數(shù)的增加,和村民聊天中,我都能清晰地感覺到這里的農(nóng)民對黨心存感恩,也渴望著穩(wěn)定的社會環(huán)境,渴望著自己不斷的走向富裕,渴望自己的孩子能夠出人頭地。
當(dāng)為他們辦好度雨露計劃申報材料時,當(dāng)他們領(lǐng)取“一幫一”物資時,當(dāng)入戶進(jìn)行以獎代補(bǔ)工作時,當(dāng)走在村頭村尾他們與你打招呼時,看到他們臉上溢出的笑容,在這里,你會被他們的快樂所感染,融入到他們簡單而又自由的單純世界。在這里,對金錢、權(quán)力等物質(zhì)欲望的追求都變得那么蒼白無力,人的心里得到了最大程度的洗滌,純凈且純粹,更多的是一種精神上的快樂和滿足。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況。
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
__年以來,我局進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作人員負(fù)責(zé),為做好政府信息公開工作提供了組織保障,確保了我局信息公開工作的順利開展。在我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳家輝(黨組副書記、副局長)負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,副組長巫標(biāo)新(辦公室主任)具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局辦公室,人員由辦公室和市國土資源規(guī)劃測繪信息院專門人員及各業(yè)務(wù)科室、二層機(jī)構(gòu)信息員組成,工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)是該項工作的第一責(zé)任人,網(wǎng)站管理員和信息員是直接責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,下達(dá)文件明確規(guī)定了各科室、二層機(jī)構(gòu)每月上報政務(wù)信息的時限和數(shù)量,確保了政務(wù)信息的來源和時效性。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
長期以來,我局十分注重結(jié)合工作特點完善建章立制管理工作,__年,根據(jù)市政府政務(wù)公開工作要求及行業(yè)管理特點,結(jié)合工作實際,認(rèn)真完善我局政府信息主動公開、依申請公開、協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、辦事公開等多項管理制度,對依法依規(guī)管理政務(wù)公開工作起很好規(guī)范作用。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
為確保信息公開內(nèi)容的規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化,結(jié)合部門工作實際,及時在玉林政務(wù)服務(wù)中心的玉林市政府系統(tǒng)智能通訊及數(shù)據(jù)交換平臺和政府信息共享平善本單位的信息公開指南內(nèi)容和公開目錄。
(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運行情況
自我局投入資金建成了本局的門戶網(wǎng)站以來,就落實了專人負(fù)責(zé)信息,向市政府門戶網(wǎng)站上傳信息的同時,也在本局門戶網(wǎng)站信息,并由市國土資源規(guī)劃測繪信息院安排專人負(fù)責(zé)做好網(wǎng)站的日常運行、維護(hù)工作,落實網(wǎng)站建設(shè)、更新、維護(hù)費用,確保了網(wǎng)站的正常運行。
二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府中心工作,推進(jìn)政府信息公開的情況
(一)以公開促進(jìn)中央重大決策部署的落實情況
__年,我局認(rèn)真按照市委、市政府和自治區(qū)國土資源廳的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”為主線,按照“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”和“三個年一工程”的目標(biāo)要求,積極主動服務(wù),深化改革創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范管理,加快我市國土資源“六個載體”建設(shè),各項工作取得良好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的國土資源支撐。我局緊緊圍繞中央、自治區(qū)的重大決策深化公開,充分宣傳好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策,通過本局門戶網(wǎng)站、玉林新聞網(wǎng)、玉林日報、玉林電視臺等各種媒體各項國土資源管理工作的進(jìn)展情況,不斷提高群眾的知情權(quán)。__年,我局通過設(shè)置宣傳咨詢點;組織專場宣傳晚會;群發(fā)宣傳短信;LED滾動播放宣傳以及聯(lián)系電視電臺日報晚報進(jìn)行系列報告的多種形式,將涵蓋國土資源法規(guī)政策、工作動態(tài)、人物采訪、交流互動、典型案例、公益廣告等內(nèi)容。采用消息、通訊、評論、專訪、圖片等多種形式、全方位、多角度,進(jìn)行大力宣傳我市國土資源管理的新舉措、新進(jìn)展、新成效、新突破、新亮點;密切關(guān)注國土資源熱點、敏感問題,切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為全面建成小康社會和全面建設(shè)美麗生態(tài)玉林,推動國土資源事業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,提升玉林國土新形象。據(jù) 統(tǒng)計,__年本局在市級及市級以上媒體共發(fā)表稿件500多篇,通過強(qiáng)有力的宣傳來促進(jìn)中央重大決策部署的落實,全方面多角度地推進(jìn)了政府信息公開工作。
(二)推進(jìn)財政預(yù)算公開情況
我局財政預(yù)算報告、決算報告及年度財政收支預(yù)決算表等信息已經(jīng)依法向本市人大及其常委會和審計部門公開,主動接受監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,本局在門戶網(wǎng)站公開財政預(yù)決算類信息共3條。
(三)推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)情況
自__年本單位土地交易中心整體進(jìn)駐公共資源交易中心以來,實現(xiàn)了從公告到成交的土地招標(biāo)拍賣掛牌全過程在交易中心全程運行。據(jù)統(tǒng)計,__年,共公開出讓36宗國有建設(shè)用地使用權(quán),掛牌成交價款為21.2339億元;礦業(yè)權(quán)公開出讓30宗,掛牌成交價款為522.4萬元。本局__年度在門戶網(wǎng)站公開土地資源招拍掛類信息共82條,促進(jìn)了公共資源交易的公開透明進(jìn)行。
(四)推進(jìn)征地拆遷信息公開情況
本局牢固樹立“千方百計保障用地需求”和“和諧征地”的責(zé)任意識,高度重視征地拆遷工作。通過門戶網(wǎng)站及其他媒體,主動公開征地審批結(jié)果、征地告知、征地確認(rèn)和征地聽證信息。在門戶網(wǎng)站設(shè)立“擬征收土地公告”、“征用土地方案公告”“征地補(bǔ)償安置方案公告”等板塊進(jìn)行征地拆遷類信息的公開,__年度公開征地拆遷類信息45條,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會公眾對征地拆遷工作的參與度,提高了征地拆遷工作的透明度。據(jù)統(tǒng)計,__年,市本級共完成征地2.0416萬畝,同比增長220%。
(五)推進(jìn)重大項目聯(lián)合審批情況
我局積極配合市發(fā)改委、住建委、環(huán)保局、工信委等部門做好本市項目前期工作,充分用足用好“低丘緩坡”、“增減掛鉤”、“征轉(zhuǎn)分離”、“只征不轉(zhuǎn)”、“先行用地”“區(qū)位調(diào)整”等政策,確保民生工程、中央擴(kuò)大內(nèi)需項目及時依法用地,并及時將有關(guān)事項進(jìn)行了公開,推進(jìn)了重大項目聯(lián)合審批公開。
(六)推進(jìn)勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生改革、安全生產(chǎn)、服務(wù)項目收費等信息公開情況
本局服務(wù)項目收費信息公開于在政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口和局服務(wù)大廳的公示欄,服務(wù)項目收費公開信息條列清晰,明確收費項目、收費依據(jù)、收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項,使收費得到進(jìn)一步規(guī)范,提高了行政審批收費的透明度。
三、主動公開政府信息情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
按照“發(fā)現(xiàn)及時、落實責(zé)任、處置迅速、控制得當(dāng)”的原則,認(rèn)真開展澄清虛假或不完整信息工作。本單位__年度未發(fā)現(xiàn)虛假及不完整信息情況。
(二)通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
__年,按照政府信息網(wǎng)上公開要求,我局及時準(zhǔn)確年度主動公開的政府信息。本單位按照《條例》規(guī)定,在每年3 月31 日前通過政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館公布上一年度的政府信息公開工作年度報告,屬于主動公開的政府信息于信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)報送政府信息公開查閱點。據(jù)統(tǒng)計,__年在門戶網(wǎng)站主動公開政府信息281條。其中,按內(nèi)容分類:概況類信息3條,工作動態(tài)類信息82條,政策法規(guī)類信息8條,信息公開專欄信息14條,地政管理類12條,礦政管理類5條,專項工作類6條,人事教育類信息13條,通知公告類138條。根據(jù)桂政辦發(fā)〔__〕178號文件精神,通過政府公報、門戶網(wǎng)站、各種新聞媒體來重點做好與本部門職能有關(guān)的辦事公開和公共資源交易信息公開,如征地拆遷、行政審批項目價格和收費等方面的信息公開。在網(wǎng)站設(shè)立有“土地征用劃撥轉(zhuǎn)讓公告”、 “補(bǔ)償情況”、“網(wǎng)上辦事”及“財政預(yù)決算公開”等板塊進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的信息公開。
(三)主動向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
本單位積極向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場所提供主動公開的政府信息,內(nèi)容涉及行政審批事項操作規(guī)范、機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等方面,報送格式及內(nèi)容符合信息公開要求;按照上級要求,在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,主動公開行政審批事項的法律依據(jù)、辦理程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、咨詢投訴渠道等,并配設(shè)人員受理各類申辦業(yè)務(wù)咨詢,為辦事群眾提供了便利,讓辦事群眾真正在窗口“能辦事、好辦事、辦成事”。
(四)政府網(wǎng)站內(nèi)容及時更新情況
__年以來,本單位嚴(yán)格按照上級要求和有關(guān)文件精神,將主動公開的政府信息于該信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi),在全區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、玉林市人民政府門戶網(wǎng)站和本局門戶網(wǎng)站予以及時公開。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答復(fù)情況
本單位__年度未接到依申請公開政府信息的申請。
(二)不予公開政府信息備案情況
本單位__年度未發(fā)生不予公開政府信息備案事項。
(三)接待場所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運行情況
我局的接待場所設(shè)在本局辦公室(玉林市一環(huán)東路62號一樓)。根據(jù)工作需要,及時完善配備了工作人員的辦公設(shè)備。自__年1月1日起至__年12月31日止,沒有社會團(tuán)體、市民到接待場所進(jìn)行依申請信息公開的情況。
五、政府信息公開的收費及減免情況
本單位政府信息公開實行免費公開、免費查詢,不收取任何公開、查詢費用。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本單位__年度未發(fā)生有關(guān)因政府信息公開申請而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
__年,本單位的信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:政府信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范、完善和補(bǔ)充;門戶網(wǎng)站和查詢點的咨詢服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善。
下一步,我局將嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定和市政府的有關(guān)要求,緊密結(jié)合本單位實際情況,著力從以下幾個方面改進(jìn)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)對全體干部職工政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和桂政辦發(fā)〔20__〕180號等相關(guān)文件精神,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
(二)進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。努力擴(kuò)大信息來源,對原有的政務(wù)信息公開內(nèi)容進(jìn)行完善,保證各類公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
(三)進(jìn)一步深化溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)我局各科室、二層機(jī)構(gòu)工作之間的協(xié)調(diào)溝通,及時有序開展好政府信息公開工作。
(四)進(jìn)一步完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度,保證網(wǎng)站信息及時更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度,落實審核責(zé)任,把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,今年的工作目標(biāo)如下:
(一)創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo):
按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市(省會)中前五名的工作部署,完成涉及我鎮(zhèn)各項創(chuàng)建任務(wù)。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo):
1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會的申報材料中涉及我鎮(zhèn)的材料;
2.順利通過省愛衛(wèi)會的明查暗訪檢查和整改工作;
3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個方面均達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
三、主要任務(wù)
(一)提升市民文明素養(yǎng)
把培育人、塑造人作為根本任務(wù),大力開展理論學(xué)習(xí)、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等創(chuàng)建活動,逐步形成文明風(fēng)氣,著力培養(yǎng)文明市民。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計劃、制度等,至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)記錄。
2.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。至少開展一期,要制定工作方案,收集活動圖片,整理工作總結(jié)。
3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托,推進(jìn)社會主義核心價值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個字。
4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。
(1)做好公益宣傳工作
①按照上級要求,做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實踐活動。
①根據(jù)市、區(qū)工作安排,做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作,發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實踐活動。
②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,對失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎懲制度,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
6.扎實推進(jìn)志愿服務(wù)工作。
(1)推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、記錄評價、激勵保障等相關(guān)制度。
(2)按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn),動員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者,組建志愿服務(wù)隊,在志愿平臺上注冊登記,扎實開展全民公益行動。
(3)扎實推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。
(4)面向志愿服務(wù)隊成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。
(5)結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動,并做好活動資料收集整理工作。
7.以城帶鄉(xiāng),共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動。
8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間,積極組織“我們的節(jié)日”主題活動。在每個傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動,并做好活動資料收集整理工作。
9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍,在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊,并參與完善各項工作制度,積極開展網(wǎng)上社會主義核心價值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。
10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日,開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對”、做“小小志愿者”等活動。中小學(xué)要確保每個主題至少開展一次主題活動,并做好活動記錄。
11.開展典型宣傳教育活動。
(1)配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選,協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動,運用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳,依托黨員“微心愿”活動,弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用,弘揚(yáng)社會正能量。
(2)設(shè)立“善行義舉”榜,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用,各單位、各村(居)委會至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
(3)創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源,培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化,進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神,傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量,發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動。
(1)開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理,幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字,在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。
(2)開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。
13.弘揚(yáng)“5+2,白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,建立專題教育的制度,抓好專題教育各項工作。
15.做好健康教育宣傳,普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。
16.加大對“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍,普及“雙創(chuàng)”工作知識。
(1)制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。
(2)組織“雙創(chuàng)”知識問答活動。發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識問答,確保對“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。
(3)組織開展“雙創(chuàng)你我他,全家總動員”知識競賽。
(4)在9月中旬前至少打造一個“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。
(5)配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料,宣傳“雙創(chuàng)”知識,開展入戶模擬調(diào)查問卷,提高村民知曉率、參與率。
(6)利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進(jìn)行流動宣傳。
(7)配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動。利用多種文化載體,將各類文化演出活動與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊,深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等,以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。
(8)增設(shè)網(wǎng)站專欄,并開展手機(jī)短信和微信宣傳。
①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄,及時市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。
②充分運用短信和微信平臺,適時宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識。
17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識比賽,推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園,確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識全覆蓋。
18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動。
20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動。
(二)提升城市綜合治理水平
結(jié)合“六大工程”整治工作,實現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升,讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6.開展農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境,完善病媒生物的預(yù)防控制措施,通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法,使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施,確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢,保持盲道暢通;強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化,主次干道、小街小巷全部實現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明;完善公共場所的服務(wù)設(shè)施,合理設(shè)置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù),公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,消防通道暢通;城市主要道路、各類公共建筑(包括醫(yī)院、商場、銀行等)以及新建住宅,都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施,并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施,確保機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象,路面無明顯積水;合理設(shè)置自行車道,保持車道連續(xù)、平整、暢通,無損壞和被占用現(xiàn)象;確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè),確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范,道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。
3.文化陣地建設(shè)。實施“文化惠民”工程,推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化,推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級;推進(jìn)文化廣場、文化室、排球場等活動點建設(shè)。
4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全,著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作,做好綠化提升和街景規(guī)整工作,提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。
6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草,提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果,并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。
7.垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實現(xiàn)密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化的升級改造工作。
10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù),建立全方位服務(wù)體系,進(jìn)一步提高群眾滿意度,按照市、區(qū)要求,指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動,創(chuàng)建文明服務(wù)品牌,提高服務(wù)質(zhì)量。
2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施,建立健全投訴處理反饋機(jī)制,強(qiáng)化群眾投訴管理,暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),踐行“三嚴(yán)三實”要求,下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題,深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè),做到依法行政,廉潔用權(quán),熱情服務(wù),高效辦事。
(五)推動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點,以凈化、綠化、美化為手段,協(xié)調(diào)爭取區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,并加強(qiáng)文明公約宣傳,落實“門前三包”責(zé)任。
2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊為依托,建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理制度,從各區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)干部職工中吸納志愿者,發(fā)展壯大志愿隊伍,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)村莊,宣傳文明,傳遞愛心,服務(wù)群眾。
3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實踐活動和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”,傳承中華民族優(yōu)秀文化,弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚,努力在共建共享中實踐社會和諧,引導(dǎo)人們向善向上。
4.發(fā)動區(qū)級派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊結(jié)合自身實際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳,形成良好的社會氛圍。
四、創(chuàng)建步驟
根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排,把握時間節(jié)點,分四個階段扎實開展工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(2016年7月)
成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu),制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實施方案,明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動員大會,層層部署,廣泛發(fā)動,大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施,宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。
(二)全面落實階段(2016年8—9月上旬)
按照“雙創(chuàng)”實施方案狠抓各項工作任務(wù)落實。加強(qiáng)思想道德建設(shè),開展重點整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測評,查找問題,針對問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核,對照薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,采取有效措施,及時進(jìn)行整改,確?!半p創(chuàng)”工作取得明顯成效。
(三)迎接測評階段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重視迎檢工作,認(rèn)真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬,做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善,對照測評體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求,做好查漏補(bǔ)缺工作,落實整改,營造迎檢氛圍工作,確保取得好的成績;10月下旬前對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺,準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會組織暗訪評價。
(四)整改鞏固階段(2016年10—12月)
根據(jù)相關(guān)測評暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真對照整改完善,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,建立常態(tài)化管理機(jī)制,為明、后年創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作機(jī)制
為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行,確保取得實效,制定如下工作制度和工作機(jī)制:
(一)建立“雙創(chuàng)”工作會議制度
“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報;領(lǐng)導(dǎo)小組副組長每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會;“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報;指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度,及時出簡報,不定期出督查通報,每月公布考核測評排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入,對接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街(鎮(zhèn))的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式,按一定比例,增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量,改善工作條件,充實工作人員?!半p創(chuàng)”工作經(jīng)費由指揮部組織測算,按相關(guān)審批程序安排落實。同時,充分調(diào)動社會各方面力量,多方籌集資金投入創(chuàng)建工作,推動創(chuàng)建工作順利開展。
(三)領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包點
建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點、相關(guān)單位包點制度。全鎮(zhèn)6個村委會、1個居委會,分別由原掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點村居委會的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點工作。規(guī)劃所、財政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排,做好包點工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)和包點單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實工作、解決問題。
(四)加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作
各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求,把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好,主動協(xié)調(diào),形成合力。對難度大、交叉量多的工作,各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互相尊重、互相支持,積極主動工作,促進(jìn)問題有效解決。對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作,要及時匯報溝通,推動工作有序開展。
(五)創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民