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時(shí)間：2023-03-13 11:04:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇群眾體育工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、體育設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配方案，4月上旬將進(jìn)行實(shí)地踏查，并提出建議性設(shè)計(jì)方案；對(duì)全區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行了檢查、修繕，并配齊了健身社會(huì)指導(dǎo)員；進(jìn)一步整合了現(xiàn)有體育設(shè)施資源，為群眾提供更多身邊健身場(chǎng)地；對(duì)區(qū)體育中心規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告方案進(jìn)行洽談合作框架協(xié)議。
三、業(yè)余訓(xùn)練工作有新起色年初完善了教練員、運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)培養(yǎng)和輸送體育后備人才的教練員加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度；根據(jù)市體育局統(tǒng)一安排，調(diào)整項(xiàng)目布局，增加跆拳道等訓(xùn)練項(xiàng)目；做好天津市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年組的組隊(duì)、參賽工作。
四、體育館服務(wù)功能進(jìn)一步完善
以體育館為主陣地，充分>:請(qǐng)記住我站域名/
五、干部隊(duì)伍整體工作水平有新提高
以“下基層、辦實(shí)事、解難題、交朋友”、“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)。在建立組織、制定方案、明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，由主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街搞調(diào)查研究，全面掌握群眾對(duì)健身需求服務(wù)群眾的同時(shí)，宣傳群眾、教育群眾，密切領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾的血肉聯(lián)系。完善了機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，提高機(jī)關(guān)工作人員的工作能力和服務(wù)水平。
在過(guò)去的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)全局上下的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)工作都取得了較好的進(jìn)展。全局上下恪盡職守，扎實(shí)工作，表現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)和奮發(fā)謹(jǐn)慎的精神狀態(tài)。我們雖然取得了一些成績(jī)，但必須清醒的認(rèn)識(shí)到與群眾需求相比，我們還存在著一定的差距和問(wèn)題：
一是群眾體育發(fā)展不均衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、對(duì)體育投入大、搞活動(dòng)比較多，從而滿足了廣大群眾的需求；有的地方投入少，集體組織的體育活動(dòng)幾乎沒(méi)有。
根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施方案。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體黨員參加，并廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一階段，單位共集中組織了學(xué)習(xí)4次，下屬各單位每周安排一次學(xué)習(xí)，局黨組成員分別到各單位督學(xué)，共完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)25篇。組織了2次中心學(xué)習(xí)交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時(shí)，為鞏固學(xué)習(xí)成果，組織黨員干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)考試，參考人數(shù)22人，并將學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核。目前，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段正在進(jìn)行。
通過(guò)結(jié)合文體工作抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛(ài)崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高。
二、深入推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)
為了改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能，增強(qiáng)公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室；結(jié)合實(shí)際，制定了《文體局重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則、重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》，先后召開(kāi)2次專題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。同時(shí)按照要求進(jìn)行了1次重點(diǎn)工作通報(bào)，開(kāi)通了“96128”專線電話，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢相關(guān)事務(wù)。積極、及時(shí)利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)文體工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時(shí)限，并在信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站公開(kāi)。通過(guò)陽(yáng)光政府建設(shè)，機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務(wù)態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。
三、公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
今年來(lái)，縣文體局緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定，加大固定資產(chǎn)投資的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好我縣公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是完成了20*年度下達(dá)的農(nóng)民體育健身示范場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)。此項(xiàng)工程我縣共下達(dá)13個(gè)點(diǎn)，投資20.8萬(wàn)元。去年11月開(kāi)始啟動(dòng)，至3月為止，所有項(xiàng)目基本完工，部分示范場(chǎng)地已安裝了籃球架及乒乓球桌等設(shè)施、設(shè)備投入使用。累計(jì)完成建設(shè)投資20.8萬(wàn)元，配備籃球架累計(jì)13套，乒乓球桌26套。
二是扎西會(huì)議陳列館修建。1月與工程中標(biāo)施工方江蘇*建筑有限公司簽定了修建合同，完善了建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)同濟(jì)大學(xué)專家及縣建設(shè)局結(jié)合施工圖到工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)為原建筑位置正面視線范圍不夠，綠化及公共場(chǎng)地太窄，要求建筑向后延伸32米。為此，我局請(qǐng)建設(shè)部門對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行測(cè)算，新增土石方1000方，新增投資50萬(wàn)元，經(jīng)縣委、政府研究同意進(jìn)行調(diào)整，并責(zé)成國(guó)土、建設(shè)部門正在實(shí)施陳列館周邊住房搬遷。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。20*年上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站項(xiàng)目3個(gè)，分別是扎西、高田、麟鳳文化站。目前，中央、省、市、縣累計(jì)到位資金126萬(wàn)元。文化站修建于2月啟動(dòng)。根據(jù)省文化廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，我局聘請(qǐng)建設(shè)部門設(shè)計(jì)了施工圖和建設(shè)概算，并報(bào)財(cái)政評(píng)估中心通過(guò)評(píng)審實(shí)施。完成了土地征用，所有文化站面積都達(dá)300平方米以上，各項(xiàng)功能得到保證。目前，已調(diào)整建設(shè)的舊城、長(zhǎng)安文化站工程進(jìn)度較快，主體工程已完工，裝修基本結(jié)束，三個(gè)文化站累計(jì)已完成投資107萬(wàn)元。
四是農(nóng)村書屋建設(shè)。今年實(shí)施農(nóng)村書屋9個(gè)，目前已完成5個(gè)。
四、立足陣地，統(tǒng)籌兼顧，文化事業(yè)全面推進(jìn)
1、群眾文化
（1）今年，在縣委政府的重視下，我局組織了*期間系列文體活動(dòng)，主要包括新春音樂(lè)會(huì)、義務(wù)書贈(zèng)春聯(lián)活動(dòng)、*游園活動(dòng)、象棋比賽、苗族花山節(jié)、元宵晚會(huì)等，為全縣人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的*營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍。
（2）積極協(xié)助、輔導(dǎo)舉辦苗族花山節(jié)。農(nóng)歷正月初二至初六，組織扎西田壩、羅布泡桐灣、水田灣子、石龍、舊城魯家灣、鍋底等苗族聚居地廣泛開(kāi)展了豐富多彩的民族民間傳統(tǒng)文體活動(dòng)。五天之內(nèi)，前往花山點(diǎn)參觀游玩的觀眾達(dá)4萬(wàn)余人次。
（3）正月十五元宵節(jié)，組織了2009年元宵晚會(huì)。晚會(huì)在扎西廣場(chǎng)舉行，文藝節(jié)目以我縣傳統(tǒng)戲劇龍燈、牛燈為主，各社區(qū)文藝隊(duì)參與演出，讓市民享受到了一場(chǎng)精美的元宵文化盛宴，一萬(wàn)多群眾參加了晚會(huì)。
（4）完成了我省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。我縣經(jīng)過(guò)精心挑選，組織完成了水田灣子苗族文化保護(hù)區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
（5）3月，協(xié)助團(tuán)縣委“我們一起成長(zhǎng).青春志愿和諧”為主題的赴雙河鄉(xiāng)開(kāi)展志愿服務(wù)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。在縣法制學(xué)校舉辦了專場(chǎng)文藝演出，寓意深刻的小品、配樂(lè)詩(shī)朗誦、散文朗誦、勁歌熱舞等讓文藝演出迭起，受到熱烈歡迎。
（6）編輯出版了《扎西詩(shī)詞》第六集，本書由*市人大常委會(huì)副主任陳紹余作序，潘孝正先生主編。全書匯集了縣內(nèi)外近200名詩(shī)詞愛(ài)好者的作品1500余篇。
（7）“五•一”期間，協(xié)助參與總工會(huì)組織了全縣職工才藝展覽。展覽展出各行業(yè)職工書法、繪畫、刺繡、蠟染等作品100余件，充分展示了廣大職工的藝術(shù)創(chuàng)造能力。展覽為期一周，吸引了3000多人次觀看。
（8）“六•一”期間，組織文化館等人員指導(dǎo)扎小、二小、三小、藍(lán)天藝術(shù)幼兒園、小太陽(yáng)幼兒園、麒麟幼兒園在扎西體育館和校園內(nèi)組織慶“六•一”系列文藝演出。
（9）協(xié)助和參與*一中舉辦了*市教育教學(xué)管理研討會(huì)“自強(qiáng)不息•奔向明天”文藝晚會(huì)。*市教育局局長(zhǎng)平錦，*縣縣委書記龍進(jìn)、縣長(zhǎng)張順民等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會(huì)，全市各縣教育局局長(zhǎng)、各中學(xué)校長(zhǎng)及學(xué)校師生5000余人觀看了演出。
（10）電影“2131”放映工程全面展開(kāi)。今年來(lái)，文化部門積極組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村提供各種文化服務(wù)，同時(shí)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，安排人員深入農(nóng)村播放電影，除播放教育片、宣傳片、科普片外，還播放一些優(yōu)秀的電影，不僅在一定程度上豐富了群眾的文化生活，同時(shí)也為開(kāi)闊農(nóng)民視野，傳播科技，提高農(nóng)民素質(zhì)起到了積極作用。半年已放映電影300余場(chǎng)次，觀眾達(dá)7萬(wàn)余人次。
2、文物工作
（1）全縣第三次文物普查仍是今年文物工作的重點(diǎn)。今年來(lái)，已啟動(dòng)了舊城、羅布等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外調(diào)查工作。目前，已累計(jì)完成了文物普查野外普查工作總量的70%，累計(jì)調(diào)查文物110處，新發(fā)現(xiàn)文物96處，復(fù)查14處。
（2）舉辦文物普查成果展覽。為及時(shí)宣傳我縣文物普查的進(jìn)展情況，讓全縣各族人民共享工作成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使文物普查成為全民的共同行動(dòng)，*縣第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組于*期間舉辦了成果展覽。這次展覽圖文并茂，展出文物圖片100多幅，僅三天時(shí)間觀眾就達(dá)6000余人次。在展覽現(xiàn)場(chǎng)，有不少觀眾紛紛找到工作人員提供相關(guān)文物線索，并對(duì)展覽中存在的不足和遺漏提出批評(píng)和建議。
（3）繼續(xù)抓好扎西會(huì)議紀(jì)念館的管理和接待工作。由于扎西會(huì)議陳列館已拆除重建，我局將接待重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到扎西會(huì)議會(huì)址、莊子上、水田花房子等處，努力為廣大參觀者提供更好的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年累計(jì)免費(fèi)接待觀眾達(dá)6000余人次。同時(shí)，對(duì)扎西會(huì)議紀(jì)念館房頂漏水現(xiàn)象已全面進(jìn)行了翻蓋維修。
（4）組織召開(kāi)了全縣文物安全工作暨文物知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議?？h文物管理所和扎西會(huì)議紀(jì)念館安全保衛(wèi)人員以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站站長(zhǎng)、文物保護(hù)單位義務(wù)管理處的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議回顧和總結(jié)了20*年度文物安全工作的基本情況，分析了當(dāng)前文物安全工作存在的問(wèn)題和困難，對(duì)2009年的文物安全工作作了詳細(xì)的安排和布置。會(huì)上對(duì)20*年度安全工作成績(jī)突出的觀音寺等3個(gè)基層單位進(jìn)行了表彰，并同各文物安全、消防重點(diǎn)單位簽定了文物安全責(zé)任書。同時(shí)對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了文物保護(hù)、管理、維修等相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（5）5月18日，開(kāi)展“國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)，懸掛標(biāo)語(yǔ)2幅，在扎西廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳，共散發(fā)宣傳資料2000余份。同時(shí)了《*縣文體局關(guān)于征集文物、文獻(xiàn)的通告》，積極為陳列館新館的陳列做準(zhǔn)備。
（6）積極組織扎西會(huì)議會(huì)址莊子上、花房子等處的復(fù)原陳列。目前，已經(jīng)完成展品征集、圖片及相關(guān)展板的制作，正在進(jìn)行布展。展覽將于7月初完成并對(duì)外開(kāi)放。
3、圖書館工作
1、根據(jù)全省文化信息資源共享工程會(huì)議要求，我縣的文化信息資源共享工程建設(shè)已于6月初完成。目前，我局已搬遷原圖書館內(nèi)網(wǎng)吧，整治內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)行房屋改造和裝修，網(wǎng)線、電腦等各種設(shè)備、設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，并已通過(guò)省驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，已正式對(duì)外開(kāi)放。工程累計(jì)投入資金73萬(wàn)元，其中省配設(shè)備55萬(wàn)元，縣級(jí)投入資金18萬(wàn)元。同時(shí)安排人員參加了全省文化信息共享工程培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4名。
2、狠抓圖書館內(nèi)部建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)縣圖書館共接待讀者累計(jì)達(dá)10000多人次。
4、文化市場(chǎng)管理
（1）今年，我局已出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，集中對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了清理整頓，查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧8家，罰款已達(dá)8000元。通過(guò)加大檢查處罰力度，逐步有效規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)。
（2）集中整治凈化社會(huì)文化環(huán)境。一是成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的凈化社會(huì)文化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，并制定了工作措施和實(shí)施方案；二是聯(lián)合工商、公安等部門在有線電視臺(tái)及各主要街道路口、張貼通告進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)；三是抽調(diào)專人6名對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，共出動(dòng)153人次檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所145家次，處罰超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧1家，處罰款1000元；四是與網(wǎng)吧業(yè)主和娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主簽訂文明服務(wù)經(jīng)營(yíng)承諾書25份，讓業(yè)主向社會(huì)公開(kāi)承諾，合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)；五是對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲業(yè)主進(jìn)行2次培訓(xùn)，主要宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的目的、意義，同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及條例進(jìn)行專題培訓(xùn)；六是按照網(wǎng)吧搬遷后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，統(tǒng)一制作各種制度3個(gè)36塊和警示牌3個(gè)37塊，實(shí)行規(guī)范上墻；七是加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，共對(duì)印刷行業(yè)進(jìn)行年檢核驗(yàn)11家；八是對(duì)電子游戲業(yè)進(jìn)行重新審核，共審核14家，對(duì)其中不合格的2家實(shí)行限期整改；九是對(duì)電子游戲業(yè)賭博機(jī)較多的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查，并函告相關(guān)部門予以查處，迄今為止，已收繳賭博機(jī)60余臺(tái)；十是完成對(duì)城區(qū)反響較大的“黑網(wǎng)吧──九龍網(wǎng)絡(luò)城”一案的專題調(diào)查報(bào)告，并函告公安、工商予以取締；十一是清理整頓出版物市場(chǎng)，共出動(dòng)32人次，檢查16家次，查繳盜版音像制品1500余盤，非法書刊1200余本；十二是查處群眾舉報(bào)案件2件，其中游戲室案件1件，“黑網(wǎng)吧”案件1件；十三是堵源截流，認(rèn)真查繳《和她的丈夫們》、《歷史的沉思》、《“天安門”時(shí)報(bào)》等非法出版物。
（3）根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了為期40天的校園周邊環(huán)境的整治，為中考、高考創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到社會(huì)的高度好評(píng)。
五、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展
紅塔煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱紅塔集團(tuán)）在豐富職工體育文化方面做了大量的工作，我們認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，職工體育已融入紅塔職工群眾的日常文化生活中，服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已成為企業(yè)文化的重要組成部分，為構(gòu)建和諧紅塔發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。
在紅塔集團(tuán)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中，職工體育活動(dòng)也經(jīng)過(guò)了一系列的發(fā)展和變化，從單一走向了多元，從單調(diào)走向了復(fù)合。
一是觀念的轉(zhuǎn)變，為職工體育工作注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。紅塔集團(tuán)玉溪卷煙廠建廠初期，簡(jiǎn)陋的水泥乒乓球桌及兩三塊籃球場(chǎng)一度是職工體育活動(dòng)的主要場(chǎng)所，職工參與體育活動(dòng)的意識(shí)和需求較弱，文化生活單調(diào)。近年來(lái)，隨著職工生活水平的不斷提高，健康意識(shí)的不斷增強(qiáng)，觀念也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，豐富多彩的職工體育活動(dòng)已成為紅塔人強(qiáng)身健體、舒緩工作壓力、休閑娛樂(lè)、陶冶情操的重要手段。而對(duì)于紅塔集團(tuán)而言，職工體育活動(dòng)不僅僅是職工強(qiáng)健體魄、提升職工精神面貌、加強(qiáng)人際溝通，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的有效途徑；同時(shí)，也是促進(jìn)紅塔集團(tuán)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，構(gòu)建和諧紅塔的重要內(nèi)容之一。
二是完善的硬件設(shè)施，為職工開(kāi)展體育活動(dòng)創(chuàng)造了必不可少的物質(zhì)條件。隨著職工生活水平不斷提高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，職工對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)館需求與活動(dòng)設(shè)施配備不足之間的矛盾越發(fā)突顯。為滿足廣大職工體育活動(dòng)需求，紅塔集團(tuán)提前謀劃，早在玉溪卷煙廠新廠異地搬遷之際，就已配備了相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施，投入上億元，新建綜合性玉溪紅塔文體中心、紅塔網(wǎng)球中心、老年活動(dòng)中心以及昆明紅塔體育中心等。把體育健身設(shè)施建到了職工的身邊，完善的體育場(chǎng)館設(shè)施、豐富的體育健身器材，宛如一個(gè)全民健身的“大超市”讓職工各取所需，充分考慮到不同年齡段職工的興趣愛(ài)好，為職工體育活動(dòng)開(kāi)展提供了必不可少的物質(zhì)條件。
三是黨政支持、工會(huì)重視，為職工開(kāi)展體育活動(dòng)提供了組織保障。紅塔集團(tuán)黨政歷年來(lái)十分重視職工文化生活，每年集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)都召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取集團(tuán)工會(huì)工作匯報(bào)，研究解決涉及職工福利、文化體育生活等方面的問(wèn)題，在集團(tuán)黨政的大力支持和關(guān)心下，職工體育活動(dòng)得到了高度重視和大力支持，確保了職工體育工作級(jí)級(jí)有人抓、事事有人管。與此同時(shí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)身體力行成為全民健身的參與者和倡導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任職工網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。在球場(chǎng)上經(jīng)?？煽吹郊瘓F(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的身影，從而帶動(dòng)了更多的職工群眾參與到體育活動(dòng)中來(lái)。工會(huì)對(duì)職工體育工作高度重視，把文體工作的開(kāi)展情況作為工會(huì)工作的重要組成部分，從集團(tuán)到各廠、各中心，都配備了專兼職文體干部。同時(shí)，體育工作還與基層工會(huì)工作目標(biāo)管理考核掛鉤，并作為“職工之家”考評(píng)的一個(gè)依據(jù)，為職工體育持續(xù)開(kāi)展提供了組織保障。
四是人性化的管理和豐富多彩的活動(dòng)，為職工體育活動(dòng)注入了無(wú)限活力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，過(guò)去的“單位人”正向今天的“社區(qū)人”“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，職工體育的“個(gè)性化”特點(diǎn)日益彰顯。紅塔集團(tuán)為適應(yīng)時(shí)展和職工精神文化增長(zhǎng)的需要，在繼承發(fā)揚(yáng)國(guó)有企業(yè)易于活動(dòng)和大型體育競(jìng)賽等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也特別注重職工體育活動(dòng)的開(kāi)展，在職工體育工作指導(dǎo)思想上，紅塔集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)工會(huì)組織都有一個(gè)共識(shí)：職工體育不僅是在職職工的體育，還應(yīng)包括離退休人員、勞務(wù)用工，他們也是紅塔大家庭共享企業(yè)職工文化的載體。為適應(yīng)活動(dòng)需要，紅塔集團(tuán)多年來(lái)在職工體育場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)施配備、活動(dòng)組織中始終堅(jiān)持以人為本的原則，著眼于全體職工，體現(xiàn)了對(duì)各類職工的同等關(guān)愛(ài)。為營(yíng)造和諧氛圍、促進(jìn)紅塔發(fā)展，集團(tuán)工會(huì)每年舉辦網(wǎng)球、乒乓球、羽毛球、橋牌等項(xiàng)目的比賽，并積極創(chuàng)造條件，選派職工參加云南中煙工業(yè)公司舉辦的各種體育活動(dòng)；有的職工還被當(dāng)?shù)匚捏w局選中，代表屬地參加云南省總工會(huì)舉辦的體育賽事，使一大批具有較高體育素質(zhì)的職工體育人才迅速成長(zhǎng)起來(lái)，成為推動(dòng)紅塔職工體育發(fā)展的重要力量。近些年來(lái)，紅塔集團(tuán)還先后承辦和參與舉辦了“中國(guó)女排巡回賽”“ITF國(guó)際男子網(wǎng)球巡回賽”“奧運(yùn)冠軍走進(jìn)紅塔”等國(guó)際國(guó)內(nèi)多項(xiàng)賽事和交流活動(dòng)，職工在自己的家門口就能欣賞到許多高水平的賽事，這從一個(gè)新的層面實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育與職工體育的相互促進(jìn)，人性化的管理和豐富多彩的活動(dòng)，為職工體育活動(dòng)賦予了無(wú)限活力。
五是紅塔集團(tuán)把職工體育視為紅塔企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。紅塔集團(tuán)職工體育作為紅塔企業(yè)文化、職工文化的重要組成部分，發(fā)揮了積極作用，通過(guò)開(kāi)展體育活動(dòng)開(kāi)展，可以提升企業(yè)形象、凝聚人心、合力奮進(jìn)。特別是在活動(dòng)的群眾性和參與的廣泛性方面做出的積極努力，使得全體員工通過(guò)相互間的合作，體會(huì)到了成功與歡樂(lè)，增進(jìn)了員工之間的友誼和團(tuán)結(jié)，促進(jìn)溝通交流，使各項(xiàng)工作的開(kāi)展更為順暢，合作更為融洽；同時(shí)，可以提高素質(zhì)、振奮精神、啟迪智慧、激蕩心靈，激發(fā)員工們?cè)诠ぷ魃狭?zhēng)上游、勇攀高峰的斗志。健美操、舞蹈、乒乓球、籃球、網(wǎng)球等系列體育活動(dòng)，讓廣大員工從勞累的工作中解脫出來(lái)，緩解了緊張工作帶來(lái)的壓力。再者，通過(guò)開(kāi)展有意義的文體活動(dòng)，用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、塑造人、凝聚人，使企業(yè)成為了一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的集體。多年來(lái)，工會(huì)開(kāi)展的多姿多彩的文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，不僅反映了員工的精神面貌、思想品德，也反映了企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和推動(dòng)力，從而以文體活動(dòng)推動(dòng)紅塔企業(yè)文化建設(shè)、管理創(chuàng)新不斷邁向新的高度。
在紅塔集團(tuán)職工體育發(fā)展與變化的過(guò)程中，紅塔集團(tuán)也一直在不斷地思考和探索，從哪些方面著手，從哪些角度去定位，才能更好地開(kāi)展職工體育活動(dòng)，豐富體育活動(dòng)的文化內(nèi)涵，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添活力。
一是如何定位職工體育工作的目標(biāo)任務(wù)。職工體育是社會(huì)體育的組成部分，按照國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》和國(guó)家體育總局頒布的《“十一五”群眾體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神和要求，開(kāi)展職工體育的目的在于提高職工健康水平，調(diào)節(jié)情緒，增強(qiáng)對(duì)各種環(huán)境的適應(yīng)能力和預(yù)防職業(yè)病。作為企業(yè)，職工體育的目的應(yīng)淡化比賽意識(shí)，強(qiáng)化參與意識(shí)，當(dāng)前紅塔職工體育的開(kāi)展，能正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)投入與職工體育的關(guān)系問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，紅塔職工體育的蓬勃發(fā)展，必然是伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)才能實(shí)現(xiàn)的，而廣大職工是紅塔經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展成果的直接受益者，職工身體強(qiáng)健了、身心愉悅了才能更加高效地投入生產(chǎn)工作，職工體育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相輔相成、相互促進(jìn)，形成了企業(yè)特有的良性循環(huán)。
二、主要工作
（一）以扎實(shí)推進(jìn)基建工程建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件
1、確?？h重點(diǎn)工程順利實(shí)施。二個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程，即*三中擴(kuò)建二期工程與*五中改（擴(kuò)）建二期工程于2009年年初開(kāi)工建設(shè)，土建工程于年底結(jié)頂。東干小學(xué)遷建工程爭(zhēng)取在上半年開(kāi)工建設(shè)，土建工程爭(zhēng)取于年底結(jié)頂。
2、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)申報(bào)?、耦?8個(gè)班規(guī)模的初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檢查評(píng)定。邵宅小學(xué)申報(bào)省Ⅰ類36個(gè)班規(guī)模的小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檢查評(píng)定。*小學(xué)申報(bào)?、蝾?8個(gè)班規(guī)模的小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檢查評(píng)定。
3、實(shí)施部分學(xué)校校舍擴(kuò)建、改造工程。項(xiàng)店小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造工程，計(jì)劃在上半年開(kāi)工建設(shè)，土建工程爭(zhēng)取于年底結(jié)頂。蘆北小學(xué)教學(xué)綜合樓擴(kuò)建工程，計(jì)劃在上半年開(kāi)工建設(shè)，土建工程爭(zhēng)取于年底結(jié)頂。下楊中學(xué)教師宿舍樓改建工程，計(jì)劃在上半年開(kāi)工建設(shè)，土建工程爭(zhēng)取于年底結(jié)頂。
4、繼續(xù)做好教育裝備更新、添置工作。計(jì)劃更新部分學(xué)校的學(xué)生課桌設(shè)備。計(jì)劃添置多媒體設(shè)備100至150套，添置更新計(jì)算機(jī)500至800臺(tái)。計(jì)劃更新部分學(xué)校的教師辦公設(shè)備。
（二）以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，不斷提高教育質(zhì)量
1、切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。根據(jù)2008年教學(xué)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)“規(guī)范也是發(fā)展”的內(nèi)涵，把規(guī)范辦學(xué)行為作為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的重點(diǎn)。加大對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的督查和考核力度，按要求開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好每一門課程?？刂茖W(xué)生在校時(shí)間、教輔資料和作業(yè)量，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。切實(shí)規(guī)范教師教育行為，規(guī)范節(jié)假日補(bǔ)課和有償家教行為。按要求做好規(guī)范招生、規(guī)范編班、控制班額，規(guī)范學(xué)籍管理等工作。
2、深化新課程實(shí)施，努力打造“有效教學(xué)”。確立“實(shí)施課程改革，就是推進(jìn)素質(zhì)教育”的觀念，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)新課程實(shí)施情況的監(jiān)管，提高校長(zhǎng)課程實(shí)施能力和教師學(xué)科教學(xué)能力。繼續(xù)抓好教學(xué)常規(guī)檢查督導(dǎo)，強(qiáng)化教學(xué)工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理，大力推進(jìn)“輕負(fù)高效”的課堂教學(xué)模式。完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，改進(jìn)評(píng)價(jià)學(xué)校、教師、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的監(jiān)管、指導(dǎo)工作，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。認(rèn)真做好普高學(xué)生的選課、走班、分類指導(dǎo)和新高考的研究工作，確保2009年高考、初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)穩(wěn)中有升。
3、提升德育工作整體水平。深化中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣、道德品質(zhì)和學(xué)校良好校風(fēng)的進(jìn)一步形成。推進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀班集體創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全縣中小學(xué)班級(jí)管理的規(guī)范化、科學(xué)化，提高學(xué)校管理水平。改革創(chuàng)新學(xué)校德育工作，豐富德育活動(dòng)的載體和渠道。堅(jiān)持以德育導(dǎo)師制、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校園文化建設(shè)、唐仲英愛(ài)心獎(jiǎng)學(xué)金等為載體，進(jìn)一步提高德育工作的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。繼續(xù)探索我縣南部學(xué)校留守兒童和東北部學(xué)校外來(lái)民工子女的管理模式。
4、推進(jìn)中小學(xué)特色學(xué)校的創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)更多的學(xué)校參與創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大特色創(chuàng)建工作的覆蓋面。在做好首批特色學(xué)校特色項(xiàng)目深化工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)校的工作指導(dǎo)，使特色創(chuàng)建工作常態(tài)化，積極培育和打造*教育的特色和品牌。
5、加強(qiáng)和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)的管理。做好省重點(diǎn)中學(xué)年度視導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展省示范性學(xué)校的視導(dǎo)工作。指導(dǎo)*三中、縣職校做好省重點(diǎn)中學(xué)復(fù)查準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)縣職校申報(bào)創(chuàng)建省一級(jí)重點(diǎn)職校。指導(dǎo)白姆鄉(xiāng)、大田鄉(xiāng)做好省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)復(fù)查整改工作。指導(dǎo)三港鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)復(fù)查整改與省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。
（三）以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)教育均衡發(fā)展
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系。以開(kāi)展“三個(gè)注重”（更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)）試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，按照《*縣教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查處違規(guī)違紀(jì)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，確保教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的風(fēng)正氣清。
2、推進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍和學(xué)校中層干部的規(guī)范化管理。強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展校長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，探索完善理論培訓(xùn)與管理實(shí)踐相結(jié)合的校長(zhǎng)培訓(xùn)方式，通過(guò)開(kāi)展高層次的理論學(xué)習(xí)班，組織中小學(xué)校長(zhǎng)論壇等形式，不斷提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理水平和綜合素養(yǎng)。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)隊(duì)伍考核制度，充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)辦學(xué)的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)校長(zhǎng)在思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面發(fā)揮模范作用。加大后備干部的培養(yǎng)力度，有計(jì)劃地開(kāi)展后備干部隊(duì)伍培訓(xùn)。
3、增強(qiáng)教師敬業(yè)精神，提高教師業(yè)務(wù)水平。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保師德師風(fēng)教育的實(shí)效性。積極為教師素質(zhì)提升創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向功能，激發(fā)教師自我提升的內(nèi)驅(qū)力。加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，發(fā)揮名師名校長(zhǎng)的“領(lǐng)雁”、示范功能，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，深入開(kāi)展班主任培訓(xùn)、英語(yǔ)教師全員培訓(xùn)工作。以創(chuàng)建市級(jí)校本培訓(xùn)示范學(xué)校為契機(jī)，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)工作，提高校本培訓(xùn)效果。加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，組織青年教師開(kāi)展以專業(yè)知識(shí)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件制作等為主要內(nèi)容的基本功考核。
4、穩(wěn)步推進(jìn)教育人事管理制度改革。深化教職工評(píng)聘分離制度改革，進(jìn)一步完善優(yōu)勝劣汰、能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。立足于均衡配置教師資源、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善新教師招考錄用制度，建立更為科學(xué)合理的教師流動(dòng)機(jī)制，緩解部分學(xué)科專業(yè)教師欠缺、兼課過(guò)多的問(wèn)題。在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、福利待遇等方面，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教師的傾斜力度，保持農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)行“頂崗支教、置換培訓(xùn)”制度，發(fā)揮縣城支教教師的引領(lǐng)作用，努力提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
（四）以發(fā)展學(xué)前教育為重點(diǎn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1、大力發(fā)展職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育新一輪“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，以申報(bào)省一級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校評(píng)估為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)縣職校的校風(fēng)校紀(jì)、專業(yè)教師隊(duì)伍、示范專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，不斷提升我縣職業(yè)教育整體水平。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮縣職校職業(yè)教育資源，積極完成縣府下達(dá)的農(nóng)村后備勞動(dòng)力和重點(diǎn)專業(yè)人才的培訓(xùn)任務(wù)。
2、高度重視幼兒教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹全省學(xué)前教育工作會(huì)議精神，抓住“加快學(xué)前教育發(fā)展”被列入縣委“破難攻堅(jiān)”項(xiàng)目的機(jī)遇，進(jìn)一步理順管理體制，適時(shí)出臺(tái)有關(guān)學(xué)前教育改革與發(fā)展的相關(guān)政策。繼續(xù)做好省幼兒園等級(jí)評(píng)定和民辦幼兒園重新審核工作，重點(diǎn)做好幼兒園布局重新規(guī)劃和規(guī)范管理工作。加強(qiáng)民辦幼兒園的管理，努力改善全縣幼兒園的辦園條件，充分發(fā)揮公辦幼兒園示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所中心幼兒園的目標(biāo)。認(rèn)真做好幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，抓好幼兒教師學(xué)歷提升，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高保育教育質(zhì)量。
3、大力發(fā)展成人教育。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校的建設(shè)和評(píng)估工作，2009年，爭(zhēng)取創(chuàng)建省一級(jí)成技校1—2所。堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)，大力開(kāi)展“千萬(wàn)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和企業(yè)職工培訓(xùn)，繼續(xù)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)。
（五）以完善安全防控體系為重點(diǎn)，構(gòu)建平安和諧的育人環(huán)境
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把學(xué)校安全工作放在重中之重的位置。健全校內(nèi)責(zé)任網(wǎng)，實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任制考核，建立健全覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系及責(zé)任追究制度。組織安全工作管理人員和保衛(wèi)干部培訓(xùn)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校保安隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑“人防、物防、技防”三位一體的防控體系。
2、增強(qiáng)危機(jī)管理意識(shí)，落實(shí)安全保障機(jī)制。建立健全學(xué)校安全工作預(yù)警制度，以“安全隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化檢查落實(shí)，及時(shí)消除隱患，完善安全臺(tái)帳制度。健全學(xué)校安全隱患排查治理月報(bào)制度，在學(xué)校層面，形成班主任和教職工一日一查，各科室一周一查，分管領(lǐng)導(dǎo)一月一查，校長(zhǎng)一季一查的排查制度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。健全安全工作緊急預(yù)案，每學(xué)期組織師生參加應(yīng)急逃生、疏散演練，增強(qiáng)師生自救、互救能力。
3、大力開(kāi)展安全宣傳教育，提高師生安全防范意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)“防溺水”教育，通過(guò)多種形式，強(qiáng)化家長(zhǎng)在節(jié)假日、放學(xué)等時(shí)段的監(jiān)管責(zé)任。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好“防溺水”宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的格局。此外，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、交通、工商等部門的合作，深化校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作，使學(xué)校安全管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
（六）以打造品牌賽事為重點(diǎn)，促進(jìn)體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展
1、做好2009年全國(guó)汽車、摩托車越野錦標(biāo)賽的申辦、籌備工作，把“兩項(xiàng)賽事”辦成高水平、有特色的品牌賽事，為宣傳*、提高*的知名度，帶動(dòng)旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
2、突出群眾體育工作重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)性、趣味性的體育活動(dòng)。舉辦2009年全縣第二屆機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、全縣教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3、以創(chuàng)建體育強(qiáng)縣為契機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展體育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，扶持新農(nóng)村小康體育村工程建設(shè)，開(kāi)展健身器材、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育培訓(xùn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓農(nóng)民朋友在家門口就能享受體育帶來(lái)的快樂(lè)。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，將開(kāi)足、開(kāi)好體育課，落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)、冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)、學(xué)生體制監(jiān)測(cè)、作為對(duì)學(xué)?？己?、評(píng)估重要內(nèi)容，力求使學(xué)校體育督導(dǎo)工作做到經(jīng)?；?、制度化。
5、加快縣體育中心建設(shè)，著手準(zhǔn)備土地征用、項(xiàng)目審批，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作，改變我縣體育場(chǎng)地設(shè)施落后面貌。
觀察“十二五”規(guī)劃，有以下幾個(gè)工作要點(diǎn)。
一是將以擴(kuò)大內(nèi)需為著力點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。一個(gè)占有世界19％人口的市場(chǎng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級(jí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)在加強(qiáng)，這些都孕育著巨大的需求潛力。但擴(kuò)大內(nèi)需，需要把握好以下幾點(diǎn)關(guān)系。
(一)正確處理內(nèi)需與外需的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不意味著外需不重要。擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過(guò)程，仍然要充分發(fā)揮內(nèi)需與外需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎動(dòng)力，繼續(xù)利用好兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源。
(二)要充分挖掘內(nèi)需的巨大潛力。我國(guó)人均消費(fèi)總體水平較低，但近幾年隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，消費(fèi)升級(jí)在加快，內(nèi)需有巨大的潛力。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需最重要的是擴(kuò)大消費(fèi)需求。由于我國(guó)處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，過(guò)去在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投資比率較高也是必然的、合理的，但如果長(zhǎng)期過(guò)高會(huì)造成投資和消費(fèi)的失衡，影響經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如2005-2010年，我國(guó)投資消費(fèi)率從41.4％上升到48.6％，而消費(fèi)率從52.9％下降到47.4％，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴資本形成，主要還是靠投資拉動(dòng)。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要把過(guò)去的進(jìn)出口、投資、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局調(diào)整為消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局。
二是將以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為著力點(diǎn)。要著力解決以下問(wèn)題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。目前，在我國(guó)制造業(yè)30多個(gè)行業(yè)分類中，其中有一半以上的規(guī)模位居世界第一，但都大而不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺乏自主品牌，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。所以，必須加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
(二)地區(qū)結(jié)構(gòu)：要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大結(jié)構(gòu)問(wèn)題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，是最艱巨最繁重的任務(wù)。區(qū)域發(fā)展不平衡也是必須著力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。所以，要繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西部互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：要破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度等。
三是將以保障和改善民生為著力點(diǎn)。“十二五”期間，國(guó)家將從完善制度和增加投入兩方面做出安排，在公共教育、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面統(tǒng)籌建設(shè)一批重大民生工程。進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)救助事業(yè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，逐步減少貧困人口。未來(lái)五年，將創(chuàng)造4500萬(wàn)人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，4000萬(wàn)人以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；城鎮(zhèn)化率由47.5％提高到51.5％；同時(shí)，形成合理有序的收入分配格局，城鄉(xiāng)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7％以上。為保障和改善民生，要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。
第一，要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高綜合實(shí)力的關(guān)鍵之舉。因此，要大力促進(jìn)科技進(jìn)步，按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，把技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生結(jié)合起來(lái)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破；所以，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，努力提高教育現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，努力為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保證和智力支持。
第二，要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。這個(gè)體系要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾不斷增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)。
第三，要推動(dòng)中華文化的大繁榮、大發(fā)展，提升軟實(shí)力。文化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐，不僅要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，而且要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B透著更多文化因素和文化底蘊(yùn)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵素質(zhì)。
四是將以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為著力點(diǎn)。改革開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，但隨著改革的深入，一些深層次矛盾和問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)，需要以更大的決心和勇氣通過(guò)深化改革來(lái)解決。在“十二五”期間，要圍繞著科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，來(lái)著力消除影響發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，提高對(duì)外開(kāi)放水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。從改革上看，一要繼續(xù)完善基本經(jīng)濟(jì)制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，即毫不動(dòng)搖發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。二要進(jìn)行資源型產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)的改革，三要深入財(cái)稅體制和金融體制的改革。從開(kāi)放上看，一要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，爭(zhēng)創(chuàng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)；二要轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡，三要提高利用外資的水平，引導(dǎo)外資投向，提高質(zhì)量和效益，四要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對(duì)外投資。
這些，都是觀察我國(guó)“十二五”規(guī)劃的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向和工作要點(diǎn)。
“十二五五的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
一是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成、相互影響的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展將按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)做好：
(一)加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題，實(shí)施每年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，建設(shè)好核心區(qū)800個(gè)產(chǎn)糧大縣，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大規(guī)模提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。2009年，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還只有51％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，因此，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主體、大基地為依托的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以不斷提升能力、增強(qiáng)活力。
(三)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。有限的農(nóng)業(yè)資源需要高素質(zhì)的人和組織經(jīng)營(yíng)。我國(guó)將大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體、提高其組織帶動(dòng)能力、專業(yè)服務(wù)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。同時(shí)，發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。還要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示
范區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。通過(guò)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)糧食安全保障，將使我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸以上。 二是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)總體上已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段，并已建立起門類齊全、獨(dú)立完整的工業(yè)體系。但工業(yè)大而不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，一般加工工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，總體上處于全球價(jià)值鏈的中低端，結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題突出，已進(jìn)入必須轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是指裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織等。要依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整：一是以高新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化或與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相互滲透，催生新產(chǎn)品、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)。二是以信息化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用已成為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，高起點(diǎn)地構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是以節(jié)能環(huán)保推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能源資源、生態(tài)環(huán)境約束的矛盾進(jìn)一步加劇，應(yīng)對(duì)氣候壓力加大。因此，要改變那種資源消耗過(guò)度、環(huán)境負(fù)載過(guò)重的粗放式發(fā)展，更加注重效率、效益和發(fā)展質(zhì)量。
三是突破重點(diǎn)領(lǐng)域加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。哪些是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呢?
(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心設(shè)備和智能終端的開(kāi)發(fā)；推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)”融合；促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展集成電路、新型顯示、高端芯片、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
(二)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，加快資源循環(huán)利用、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，加快建立廢舊商品回收利用體系，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。
(三)新能源產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展新一代核能，加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)和光伏發(fā)電的推廣運(yùn)用，提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和其他形式的非化石能源。
(四)生物產(chǎn)業(yè)。要加大發(fā)展生物技術(shù)藥物、基因治療藥物、新型疫苗和診斷試劑、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物品種，發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品，培育生物育種和海洋生物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。
(五)高端裝備制造業(yè)。要積極發(fā)展以“數(shù)字化、柔性化”和系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備，為各行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提供保障。發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，發(fā)展軌道交通、海洋工程等裝備。
(六)新材料產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展新型功能材料，積極發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，提升高性能纖維及復(fù)合材料發(fā)展水平，加強(qiáng)納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。要著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)。到“十二五”末，要使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8％左右。
四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的主要標(biāo)志。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是：比重仍然偏低，全球服務(wù)業(yè)產(chǎn)值一般占經(jīng)濟(jì)總量的60％以上，發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70％～80％，發(fā)展中國(guó)家也在50％以上，而我國(guó)僅為43.4％，有大幅提高的空間；對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)有待提高，據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)一般占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重在60％～70％之間，發(fā)展中國(guó)家也在50％以上，而我國(guó)僅為35％左右。
發(fā)展服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)兩塊。
（一）落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。淘汰煤礦3個(gè)、退出落后產(chǎn)能105萬(wàn)噸，商品房待售面積同比減少220萬(wàn)平方米，規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)債率下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，降低企業(yè)成本2.9億元，實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、補(bǔ)短板工程。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。深入貫徹全區(qū)2016年秋季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。全年實(shí)施190個(gè)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)復(fù)工率97%，完成投資658億元，投資完成率100%。認(rèn)真落實(shí)“月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)”工作機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)總部和上級(jí)有關(guān)部門支持，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，千方百計(jì)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。
（三）著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“減羊增牛”戰(zhàn)略，編制出臺(tái)了《錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，作出了加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決定，引進(jìn)純種肉牛1萬(wàn)頭，大莊園年精深加工300萬(wàn)只肉羊項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華潤(rùn)五豐優(yōu)質(zhì)良種肉牛養(yǎng)殖和精深加工示范項(xiàng)目落戶太仆寺旗。大力推進(jìn)綠色清潔能源、草原全域旅游、大數(shù)據(jù)發(fā)展，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重同比分別提高0.6和3個(gè)百分點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，推進(jìn)草原保護(hù)生態(tài)紅線劃定工作，加強(qiáng)渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)等生態(tài)脆弱區(qū)域管控，完成生態(tài)治理面積85萬(wàn)畝。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)大唐集團(tuán)，對(duì)多倫煤化工廠區(qū)周邊11個(gè)村組、933戶、2179人實(shí)施整體搬遷，對(duì)搬遷區(qū)域3萬(wàn)畝土地全部實(shí)施退耕還林。狠抓中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
（五）推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開(kāi)放。盟級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)65%，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，各類市場(chǎng)主體和注冊(cè)資本（金）同比分別增長(zhǎng)10.8%和23.3%。成立了盟口岸辦公室，扎實(shí)推進(jìn)口岸建設(shè)和互聯(lián)互通，成功舉辦了“二洽會(huì)”等高層次會(huì)展交流活動(dòng)。全年口岸貨運(yùn)量完成1562萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%；進(jìn)出境人員201萬(wàn)人次,增長(zhǎng)4.9％。
（六）著力保障民生和維護(hù)安全穩(wěn)定。全盟公共財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出160億元，占總支出的80.6%。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)2.1萬(wàn)貧困人口脫貧、5個(gè)區(qū)貧旗縣摘帽。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障各項(xiàng)工作，全力保障困難群眾生產(chǎn)生活。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓問(wèn)題隱患整改落實(shí)。加強(qiáng)矛盾排查化解和社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步鞏固邊疆安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
二、2017年重點(diǎn)工作安排
按照盟委2017年第1次擴(kuò)大會(huì)議安排，今年主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成1138億元，增長(zhǎng)8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資807億元，增長(zhǎng)14%。公共財(cái)政預(yù)算收入112.4億元，增長(zhǎng)7％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額269億元，增長(zhǎng)10%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入35700元和14375元，增長(zhǎng)8.5%和9%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，盟委、行署初步確定190項(xiàng)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2584億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資675億元。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”工作機(jī)制，確保4月底全面開(kāi)工建設(shè)。轉(zhuǎn)變依賴資源換項(xiàng)目的思維定勢(shì)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好招商引資。大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造親商安商富商的濃厚氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)政策，出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的措施，千方百計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。建立健全常態(tài)化的分析調(diào)度機(jī)制，全力指導(dǎo)幫助企業(yè)改造升級(jí)工藝、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展外部市場(chǎng)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益。繼續(xù)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，通過(guò)技術(shù)管理創(chuàng)新、兼并重組、扶持救活等多種措施，轉(zhuǎn)型升級(jí)一批企業(yè)，淘汰退出一些企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)量立業(yè)、品牌興企，在落實(shí)質(zhì)量提升行動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是進(jìn)一步拓寬投融資渠道。加強(qiáng)銀企對(duì)接，擴(kuò)大信貸規(guī)模，推動(dòng)多渠道融資。優(yōu)化政府投資，推進(jìn)政府投融資平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大政府性投融資公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資規(guī)模，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。注重激發(fā)民間資本活力，完善政府與社會(huì)資本合作模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大PPP項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，努力撬動(dòng)更多的社會(huì)投資。利用好多層次資本市場(chǎng)建設(shè)政策，引導(dǎo)和支持更多的企業(yè)上市、掛牌，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
（二）著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量效益。一是大力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入實(shí)施“減羊增牛”戰(zhàn)略，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；B(yǎng)殖為突破，以精深加工為支撐，強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)引進(jìn)、擴(kuò)繁實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增量。今年每個(gè)旗縣市區(qū)要至少建成3個(gè)專業(yè)合作社（300頭以上）、1個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（2000頭以上）、100個(gè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)（50頭以上）?？偨Y(jié)完善羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮“錫林郭勒羊肉”中國(guó)馳名商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步抓好地方優(yōu)良品種的提純復(fù)壯，進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展，做優(yōu)養(yǎng)殖、加工、流通、營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。堅(jiān)持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高瓜果、蔬菜、雜糧、油料等特色經(jīng)濟(jì)作物種植比重，大力推進(jìn)“糧改飼”，加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。二是著力構(gòu)建綠色清潔能源等多元產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)綠色清潔能源輸出基地建設(shè)。依托錫盟至山東、錫盟至江蘇兩條特高壓電力外送通道，全力推進(jìn)華潤(rùn)、京能、蒙能、大唐等電源點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，抓好配套煤礦及新能源項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目落地建設(shè)，與電源點(diǎn)項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。合理控制煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，加快推進(jìn)煤炭開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化企業(yè)整合，盡快完備煤炭開(kāi)發(fā)企業(yè)手續(xù)，力爭(zhēng)公告產(chǎn)能達(dá)到8500萬(wàn)噸。著力抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。正確處理好去產(chǎn)能與鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，抓好煤炭、電力、石油、化工、有色金屬采選冶煉、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；積極推進(jìn)東烏旗京能褐煤提質(zhì)項(xiàng)目年底建成，2018年試車；大力扶持草原白酒、紅井源亞麻籽油、黃旗石材、西蘇旗絨毛、藍(lán)旗奶食品等本土優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)信息資源整合和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與軟通動(dòng)力、內(nèi)蒙古聯(lián)通公司合作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房和政務(wù)信息資源共享平臺(tái)、政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)錫林郭勒大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施智慧畜牧業(yè)、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧安全等應(yīng)用示范工程，以信息化為引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理科學(xué)化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定完善發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)配套政策，抓好文化、體育、健康、養(yǎng)老、金融、物流、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收。三是加快推進(jìn)綠色草原全域旅游發(fā)展。]積極構(gòu)建全域旅游格局，編制好全盟全域旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。圍繞打造全國(guó)知名綠色草原文化全域旅游示范區(qū)，抓好旅游資源整合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)元上都遺址保護(hù)展示、錫林風(fēng)景線、錫林河生態(tài)景觀帶、藍(lán)旗小扎格斯臺(tái)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、連成片，推動(dòng)全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。努力提升旅游公共服務(wù)水平，加大旅游服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范旅游開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)“牧人之家”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)、規(guī)范管理，制定餐飲住宿等旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好旅游公路沿線美化綠化，落實(shí)國(guó)家推進(jìn)“旅游廁所革命”政策措施，改造提升城鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能。加快培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，深入挖掘獨(dú)特的文化資源，積極策劃推出蒙元文化音樂(lè)劇等一批精品旅游文化項(xiàng)目和產(chǎn)品，高質(zhì)量、全方位展示好錫林郭勒草原文化、民俗風(fēng)情，促進(jìn)文化與旅游深度融合。
（三）著力深化改革開(kāi)放，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化各領(lǐng)域改革。按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，圍繞落實(shí)《錫盟重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》，研究制定2017年改革工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作，細(xì)化年度任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究落實(shí)，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。認(rèn)真落實(shí)指示的三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)、完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新與俄蒙合作機(jī)制上大膽探索、大膽實(shí)踐，形成一批務(wù)實(shí)有效、可復(fù)制推廣的改革成果。緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，加快推進(jìn)行政審批、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、科技體制、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)等方面的改革工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深度融入國(guó)家“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸稀缺優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)向北開(kāi)放的先行區(qū)。深入推進(jìn)二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和珠恩嘎達(dá)布其自治區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓好二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、邊民互市貿(mào)易區(qū)二期等建設(shè)工程，積極推動(dòng)二連浩特至烏蘭巴托跨境公路升級(jí)、鐵路電氣化改造和珠恩嘎達(dá)布其至喬巴山、西烏日特跨境鐵路、公路建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立二連浩特國(guó)際航空口岸，推動(dòng)錫林浩特航空口岸臨時(shí)開(kāi)放，爭(zhēng)取開(kāi)通阿旗那仁寶力格邊民通道，改善通關(guān)環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平。深化經(jīng)貿(mào)和人文交流合作，加強(qiáng)中蒙俄國(guó)際區(qū)域產(chǎn)能合作，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，借助中蒙博覽會(huì)、“二洽會(huì)”等平臺(tái)，在服務(wù)貿(mào)易、口岸物流、跨境旅游以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向發(fā)力，在國(guó)家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、新一輪?wèn)|北振興等戰(zhàn)略中把握政策機(jī)遇，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)輻射帶動(dòng)，高起點(diǎn)高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）著力促進(jìn)生態(tài)文明，筑牢生態(tài)安全屏障。制定和落實(shí)生態(tài)底線和紅線標(biāo)準(zhǔn)。完成生態(tài)紅線劃定工作，建立生態(tài)紅線管控辦法，研究制定草原生態(tài)保護(hù)意見(jiàn)，明確生態(tài)保護(hù)底線標(biāo)準(zhǔn)，編制生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，啟動(dòng)草原生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制，建立可操作、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。?yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡制度和天然草牧場(chǎng)載畜量核定標(biāo)準(zhǔn)，加大草原執(zhí)法監(jiān)管力度，下大力氣，堅(jiān)決果斷地把天然草場(chǎng)超載的牲畜減下來(lái)、減到位。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化和沙地、濕地、水系等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，加大礦山周邊環(huán)境綜合整治力度，鞏固擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。加大環(huán)境保護(hù)力度。深入開(kāi)展大氣、水、土壤污染綜合防治，確保完成自治區(qū)下達(dá)的環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，徹底解決錫林郭勒大自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)及恢復(fù)治理問(wèn)題，年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)。
（五）著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提檔升級(jí)三年行動(dòng)，到2019年，在自治區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走進(jìn)前列。今年力爭(zhēng)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元以上。加快推動(dòng)智慧城市建設(shè)，積極促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城鎮(zhèn)管理服務(wù)深度融合，提高城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、人性化水平。年內(nèi)錫林浩特、二連浩特力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)文明城市行列，爭(zhēng)取錫林浩特、二連浩特、西烏旗列入國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。深化戶籍制度改革，在維護(hù)進(jìn)城農(nóng)牧民土地草牧場(chǎng)承包、集體收益分配等權(quán)益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)牧民進(jìn)城落戶，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口市民化。扎實(shí)做好去庫(kù)存工作，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)步消化25800套、260萬(wàn)平米庫(kù)存商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。研究制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案，科學(xué)確定工作目標(biāo)，細(xì)化年度任務(wù)和推進(jìn)措施，著力推動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。鞏固農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治成果，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，讓廣大農(nóng)牧民長(zhǎng)期受益。抓好農(nóng)村牧區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋、城市文明生活向農(nóng)村牧區(qū)輻射，逐步提高農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，提升農(nóng)村牧區(qū)信息化水平。
