相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-03-15 14:52:00
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇群眾文化工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
（二）加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要意義在于提高了基層群眾文化的思想認(rèn)識(shí)和道德素養(yǎng)，基層群眾文化直接的作用是讓文化不斷地融合流通，不同地域的不同群眾都可以領(lǐng)略和學(xué)習(xí)到新文化，毫無(wú)疑問(wèn)人們的思想素質(zhì)也隨之得到了很大的提高。群眾的思想道德意識(shí)得到了提高之后民眾之間就會(huì)和諧相處，減少矛盾的發(fā)生，就會(huì)減少觸犯法律的事件發(fā)生，提高了群民的思想道德水平對(duì)于我國(guó)提倡的法制和諧社會(huì)發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。當(dāng)今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在穩(wěn)步進(jìn)行著，物質(zhì)生活得到了很大的改善，現(xiàn)在國(guó)家更為關(guān)注的是民眾的精神生活，要做到與物質(zhì)文明同步進(jìn)行，并保證良好的發(fā)展。
（三）生活不僅僅是被工作所占據(jù)，工作之外的業(yè)余生活日益被人們所關(guān)注，業(yè)余生活可以讓自己盡情的享受生活的樂(lè)趣，體會(huì)人生的美好，業(yè)余文化也變得十分重要，這些業(yè)余活動(dòng)會(huì)讓群眾的業(yè)余生活變得豐富多彩，滿足群眾在精神層面上的渴求。
二、文化部門做好基層群眾文化工作的重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)自身素質(zhì)，樹(shù)立積極地群眾文化發(fā)展方向。發(fā)展群眾文化的基本原則是為廣大人民群眾而服務(wù)的，所以文化相關(guān)部門要做到以群眾思想為出發(fā)點(diǎn)，群眾的要求是發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)，要深入到群眾中去了解群眾的心聲，群眾需要什么我們就去做什么，基于群眾要求而發(fā)展的群眾文化才是有說(shuō)服力的，有意義的。提高思想覺(jué)悟，確立正確的群眾文化發(fā)展方向。作為負(fù)責(zé)群眾文化發(fā)展的文化部門應(yīng)把群眾需要不需要、滿意不滿意、歡不歡迎作為群眾文化的工作基本出發(fā)點(diǎn)。人民群眾才是文化部門所服務(wù)的對(duì)象，群眾文化工作者做到為人民服務(wù)，想群眾所想，做群眾所需，是社會(huì)主義政府的服務(wù)原則。所以，各個(gè)群眾文化部門在發(fā)展群眾文化所采用的發(fā)展形式、開(kāi)展的活動(dòng)都堅(jiān)持以人民群眾是否滿意作為衡量工作成果的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）深化文化發(fā)展改革，加快群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)管理并逐步完善群眾文化隊(duì)伍建設(shè)是能否發(fā)展好群眾文化的基礎(chǔ)。所以相關(guān)的文化人事部門需要討論和制定出基層文化工作人員選拔資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善相關(guān)崗位的責(zé)任和人員能力，完善的工作程序，健全的服務(wù)體制，按時(shí)發(fā)配所有工作人員應(yīng)得到的薪水和獎(jiǎng)金。人才對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著不可估量的推動(dòng)作用，合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)成為更多優(yōu)秀人才向往的工作單位，可以面向社會(huì)招聘更多的專業(yè)人才，也可建立良好的薪資待遇來(lái)引進(jìn)有能力的復(fù)合型人才。三是培育和發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體和民間文化隊(duì)伍。鼓勵(lì)民辦文化發(fā)展，注重和關(guān)注專業(yè)文藝團(tuán)體退休人員和民間藝人的影響，對(duì)，民辦文化中的優(yōu)秀人才采取集中邀請(qǐng)的形式對(duì)文體專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，快速的推進(jìn)群眾文化事業(yè)的良好發(fā)展。
（三）發(fā)展特色群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)群眾文化的生命力和感染力，使群眾文化具備鮮明的時(shí)代感，贏得群眾的支持和響應(yīng)。群眾文化生活不僅需要蘊(yùn)含濃郁的地方特色，還需要緊跟時(shí)代的步伐。帶有國(guó)家發(fā)展的流行元素，才會(huì)得到更多人的廣泛認(rèn)可和關(guān)注，注入源源不斷的發(fā)展力和生命力。群眾文化的時(shí)代感不僅僅是為了滿足宣傳黨和政府的新的方針政策上來(lái)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)，更是要發(fā)展一些基層群眾所追求的理想、與其健康的生活方式息息相關(guān)的，以及凝聚人心陶冶情操等方面。當(dāng)前，群眾文化要堅(jiān)持以三個(gè)“文明建設(shè)”為根本發(fā)展點(diǎn)，服務(wù)于廣大人民群眾，在緊密圍繞黨和政府中心工作前提下開(kāi)展，不斷地追求群眾文化方式的變化和創(chuàng)新，展現(xiàn)地方文化特色，掌握群眾文化的發(fā)展特點(diǎn)，利用群眾所喜愛(ài)的形式，堅(jiān)持尊重、引導(dǎo)、充實(shí)和發(fā)展的原則，讓文化發(fā)展的主旋律融入更多的元素，變得更加的多樣化，善于引導(dǎo)廣大群眾向正確的方向努力，群眾文化的發(fā)展形勢(shì)不再是單一的，單調(diào)的，而應(yīng)該是在發(fā)展本土特色文化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新出更多的新形式和新想法的作品來(lái)，不僅反映出群眾的生活特色，還要體現(xiàn)出群眾文化的精神面貌，才不失為有內(nèi)涵有思想的文藝經(jīng)典力作。鼓勵(lì)群眾積極參與到創(chuàng)作作品中來(lái)，從身邊的小事上找到創(chuàng)作的靈感，這樣動(dòng)手動(dòng)腦而來(lái)的藝術(shù)活動(dòng)更能讓群眾在制作過(guò)程中愉悅身心，還能達(dá)到自我能力和欣賞水平的提升。
中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、群眾文化工作中存在的問(wèn)題
（一）對(duì)群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)地方、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不充分，忽視文化建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)作用。有的認(rèn)識(shí)到了卻不愿將財(cái)力、物力投入到“難見(jiàn)政績(jī)”的文化事業(yè)上去。致使群眾文化建設(shè)參差不齊，缺少政策性的保障措施，而政府在考核干部時(shí)也總會(huì)有意或無(wú)意忽視文化建設(shè)方面的內(nèi)容。
（二）群眾文化隊(duì)伍人員不足，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
基層單位普遍文化從業(yè)人員少，到管理區(qū)、居民組(作業(yè)站)一級(jí)尤為欠缺，在開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。目前，基層單位文化專業(yè)工作人員嚴(yán)重缺乏，都是由管理人員兼任，大多是“趕鴨子上架”，或者以學(xué)校教師為主力。而一些有文藝特長(zhǎng)的人員，由于沒(méi)有相應(yīng)待遇或補(bǔ)貼，工作不穩(wěn)定，往往出去謀生自尋發(fā)展，造成人才流失，嚴(yán)重制約了群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展。
（三）活動(dòng)形式單調(diào)，難以滿足群眾文化生活的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾物質(zhì)生活水平的提高，廣大群眾對(duì)精神生活的追求越來(lái)越迫切、要求也越來(lái)越高，他們需要學(xué)習(xí)知識(shí)，豐富業(yè)余生活，接受文化教育，了解各種信息。過(guò)去那種單一的文化娛樂(lè)方式己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下群眾對(duì)文化生活的需求。有些文化館所搞的活動(dòng)形式單調(diào)、內(nèi)容單一，沒(méi)有根據(jù)所在地的風(fēng)土人情、地方特色、群眾口味等來(lái)開(kāi)展，從而造成群眾不愿自覺(jué)參加活動(dòng)的局面。
（四）群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。群眾文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，政府在財(cái)力緊張的情況下對(duì)文化建設(shè)雖有所投入，但投入渠道單一，滿足不了群眾性文化活動(dòng)的需求，還有一些社區(qū)(村)沒(méi)有文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，致使文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全，設(shè)備老化，嚴(yán)重影響了群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展和群眾文化事業(yè)的發(fā)展。
二、做好群眾文化工作的有效對(duì)策
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的群眾文化工作方向
文化發(fā)展是為了群眾，文化發(fā)展要依靠群眾，文化發(fā)展的成果應(yīng)讓人民群眾共享。文化部門應(yīng)把群眾需要不需要、滿意不滿意、歡迎不歡迎作為群眾文化工作的出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)卞義服務(wù)的方向，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終把最廣大的人民群眾作為文化服務(wù)的對(duì)象。以人民群眾滿意與否作為衡量我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）發(fā)展通俗的文化事業(yè)
不管是在中國(guó)還是在國(guó)際市場(chǎng)上，通俗易懂的文藝作品，比較接近普通人思想，人民大眾也是比較喜歡通俗的、現(xiàn)代的、潮流的文化藝術(shù)，能夠生動(dòng)將普通人的情感和思維反映出來(lái)。但是一直以來(lái)，在我國(guó)群眾文化發(fā)展的過(guò)程中，通俗文化卻受到了一定程度上的抑制，因此，在今后的群眾文化工作中，必須要重視通俗文化的發(fā)展。
首先，要徹底改變?nèi)罕娢幕ぷ鞯呐f體制和舊模式。其次，要注重培養(yǎng)通俗的創(chuàng)作群體和表演人才。要盡力的創(chuàng)造條件讓群眾文化工作者能夠到通俗文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)進(jìn)修，從而提高群眾文化工作者的整體水平。另外，要加大資金投入，逐步完善現(xiàn)代藝術(shù)的組成部分，即現(xiàn)代化的音響設(shè)備、器樂(lè)設(shè)備，通俗的現(xiàn)代藝術(shù)離不開(kāi)這些必要的物質(zhì)設(shè)備。
（三）深化改革，加快群眾文化隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)管理，完善群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。建議由文化和人事部門共同研究制定基層文化工作人員資格條件，實(shí)行持證上崗制度，規(guī)范和完善崗位責(zé)任制，配齊相關(guān)工作人員，并由財(cái)政部門按月給予一定的補(bǔ)貼。二是建立激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才充實(shí)基層群眾文化隊(duì)伍。要進(jìn)一步探索建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘、考核等方式，進(jìn)一步加大引進(jìn)文化專業(yè)技術(shù)人才的力度。要按照相關(guān)規(guī)定，明確基層文化機(jī)構(gòu)公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，落實(shí)從業(yè)人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。三是培育和發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體和民間文化隊(duì)伍。建立健全社區(qū)文化志愿者制度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民辦文化發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體退休人員和民間藝人的作用，對(duì)在各類活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，采取集中或分散的形式，邀請(qǐng)文體專業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，以共同推進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展。
（四）把握時(shí)代脈搏，彰顯特色，增強(qiáng)群眾文化的生命力和感染力。
一是要把握時(shí)代脈搏。群眾文化的時(shí)代性不單單體現(xiàn)在宣傳黨和政府的方針政策、推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)上，更體現(xiàn)在呼應(yīng)群眾的理想和追求、倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。當(dāng)前，群眾文化要以三個(gè)“文明建設(shè)”為主旋律，以廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，緊密圍繞黨委、政府的中心工作來(lái)開(kāi)展。二是要追求變化創(chuàng)新，凸顯文化特色，抓住群眾文化的特點(diǎn)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，本著尊重、引導(dǎo)、充實(shí)、發(fā)展的精神，融入健康的民俗色彩，因勢(shì)利導(dǎo)，賦予群眾文化新內(nèi)容、新形式、新意境，努力創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色，反映時(shí)代生活和群眾精神風(fēng)貌的文藝精品力作。并通過(guò)各種載體加以積極傳播，鼓勵(lì)群眾發(fā)掘身邊典型的人、事，以自編自演、自?shī)首詷?lè)的方式達(dá)到自我教育、自我提升的目的。
三、小結(jié)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，精神文明程度的不斷提高，群眾文化工作為傳播精神文明的重要途徑，在我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中都具有非常重要的地位。盡管當(dāng)前我國(guó)群文工作者正在努力的適應(yīng)新時(shí)期群眾文化工作的需求，并采取了一系列的措施，推動(dòng)群眾文化工作的開(kāi)展，但還是存在一定的問(wèn)題。只有我國(guó)進(jìn)一步完善群眾文化工作，才能充分發(fā)揮群眾文化工作的作用。
參考文獻(xiàn)：
基層群眾文化是中華民族文化體系最基本的組成部分，于時(shí)代中搖曳生花，豐富著民眾的日常文化生活，充盈著人們的精神世界。群眾文化與最廣大群眾密切相關(guān)。群眾文化建設(shè)是文化工作的重難點(diǎn)，需要長(zhǎng)期深入踐行?；鶎拥奈幕ぷ髡吲c群眾朝夕相處，直面千百萬(wàn)種民生百態(tài)，知悉并熟知著廣大人民群眾的需求，是推行群眾文化工作的中堅(jiān)力量。開(kāi)展群眾文化工作任重道遠(yuǎn)，基層文化工作者仍有一段漫長(zhǎng)的征途。
1基層文化工作者開(kāi)展群眾文化工作的方向
1.1重視文化工作并職責(zé)明確
無(wú)規(guī)矩不成方圓，無(wú)組織不成系統(tǒng)。群眾文化工作的開(kāi)展，需要各基層文化工作者予以高度重視，為群眾文化發(fā)展奠定人力、物力等堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化工作的開(kāi)展需要一個(gè)功能健全、設(shè)備完善的文化場(chǎng)所作為日常文化活動(dòng)的陣地。［1］積極建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為文化建設(shè)創(chuàng)造必要的平臺(tái)和環(huán)境，為文化工作的正常開(kāi)展保駕護(hù)航，是政府文化工作團(tuán)隊(duì)的使命之一。綱領(lǐng)定，權(quán)責(zé)分。群眾文化建設(shè)工作內(nèi)容繁重，周期漫長(zhǎng)，為了有效協(xié)調(diào)各基層文化工作者有條不紊地開(kāi)展群眾文化工作，理應(yīng)在項(xiàng)目最初考量個(gè)人能力，憑以劃分工作任務(wù)與具體職責(zé)，保證合適的人員、合適的位置、合適定位，職責(zé)明確。
1.2文化團(tuán)隊(duì)積極協(xié)助組織
團(tuán)結(jié)力量大?；鶎游幕ㄔO(shè)是一項(xiàng)程序復(fù)雜的工程，需要各方面資源的統(tǒng)籌與協(xié)作。每一次大型或小型的群眾文化建設(shè)活動(dòng)，都需要各級(jí)人員積極組織籌備。一人技短，十人技長(zhǎng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作，才能使得項(xiàng)目活動(dòng)方方面面的細(xì)節(jié)被周到地考慮，并清晰明了地執(zhí)行。群眾文化建設(shè)工作的基本內(nèi)容與詳細(xì)規(guī)劃，需要基層文化工作者團(tuán)隊(duì)認(rèn)真商討，制定完備的項(xiàng)目活動(dòng)方案，各團(tuán)隊(duì)成員依據(jù)方案內(nèi)容，積極履行個(gè)人職責(zé)，團(tuán)結(jié)一致推動(dòng)文化建設(shè)進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展。
1.3發(fā)動(dòng)群眾參與文化建設(shè)
基層文化工作者要時(shí)刻牢記，人民群眾才是基層文化建設(shè)的主體與核心。［2］積極開(kāi)展基層民眾文化建設(shè)，要與群眾日常生活緊密結(jié)合，與提升群眾文化素質(zhì)的宗旨緊密結(jié)合。授人以魚不如授人以漁。群眾文化建設(shè)的開(kāi)展，要以積極調(diào)動(dòng)民眾的積極性與創(chuàng)造性為第一要義。循序漸進(jìn)整合群眾性文化資源與文化活動(dòng)，“要他干”不如“他要干”，主動(dòng)奮斗的效用遠(yuǎn)強(qiáng)于被動(dòng)接受。寓教于樂(lè)，倡導(dǎo)廣大人民群眾自主自發(fā)地建設(shè)群眾文化工作，如此，事半功倍。
2基層文化工作者開(kāi)展群眾文化工作的挑戰(zhàn)
2.1文化流失，難以堅(jiān)守
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，強(qiáng)調(diào)城市化，于是，加快城市化進(jìn)程、棚戶區(qū)改造……在城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的同時(shí)，原有的群眾文化內(nèi)涵也在一點(diǎn)一點(diǎn)流失，那些承載著幾代人記憶的老宅、街巷等在集體性地改造中不復(fù)蹤影，而可見(jiàn)實(shí)體所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵也漸漸暗淡。近年來(lái)，城市化進(jìn)程如火如荼地開(kāi)展，房屋的空間越來(lái)越小，高樓林立，鋼筋水泥架起了隔絕人與人心靈距離的長(zhǎng)橋，再不復(fù)曾經(jīng)話歌桑麻的閑適。如此，原先正常開(kāi)展的文化活動(dòng)也一定程度上受阻，文化活動(dòng)難以得到有效宣傳與響應(yīng)，影響群眾文化建設(shè)的進(jìn)行。
2.2重視不足，發(fā)展掣肘
由于群眾文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的項(xiàng)目工程，前期投入人力物力較大，短時(shí)間內(nèi)難以看到有效反饋。故此，部門基層文化工作者對(duì)此不夠重視，沒(méi)有擺正群眾文化建設(shè)的正確位置，反視之可有可無(wú)，更有甚者，流于表面，不曾深入。部分基層文化工作者專注于短期效果，只是浮于眼前的產(chǎn)出。［3］這般作秀式的文化工作不僅不見(jiàn)功效，沒(méi)有豐富群眾的精神世界，沒(méi)能提升群眾的文化素養(yǎng)，反而影響基層文化建設(shè)的正常開(kāi)展。
2.3人才缺失，團(tuán)隊(duì)薄弱
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的火速發(fā)展，人們的精神文明需求不斷提高，部分地區(qū)的社會(huì)發(fā)展較之精神文明發(fā)展略滯緩，傳統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作已經(jīng)不能滿足人們逐漸充盈的精神世界?；鶎游幕ぷ髡呤侨罕娢幕ㄔO(shè)的中堅(jiān)力量，但當(dāng)前文化人才缺失乃是群眾文化建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。［4］地方上原有的基層文化建設(shè)團(tuán)隊(duì)更迭較快，大部分的文化工作者一點(diǎn)一點(diǎn)流失，或工作重新分配，或囿于年齡或工資等轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，專業(yè)的基層文化工作者越來(lái)越少，而新鮮血液一時(shí)又難以適應(yīng)基層文化建設(shè)的節(jié)奏與進(jìn)程，團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力不甚堅(jiān)實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
發(fā)展群眾文化建設(shè)活動(dòng)，光大群眾文化，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前群眾文化建設(shè)依舊是前路漫漫，任重道遠(yuǎn)，究竟如何開(kāi)展才能取得既定效果？唯有起航，明確方向，劃定職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極倡導(dǎo)群眾主體，積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)，方能早日實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)落實(shí)千萬(wàn)家的美好祈愿。
參考文獻(xiàn)：
［1］賈杰文.對(duì)新時(shí)期基層群眾文化工作的研究［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2013（01）：185-186.
［2］李仁德.關(guān)于做好農(nóng)村群眾文化工作的幾點(diǎn)思考［J］.大眾文藝，2013（04）：12.
農(nóng)村基層文化建設(shè)事業(yè)的主體是文化人才?；鶎尤罕娢幕ぷ骱徒ㄔO(shè)需要一支精干優(yōu)良的文化專業(yè)隊(duì)伍。因此在基層文化建設(shè)對(duì)象上，堅(jiān)持優(yōu)化文化專業(yè)隊(duì)伍與培養(yǎng)群眾文化骨干、引導(dǎo)群眾唱主角相相結(jié)合，各基層黨委和政府必須高度重視文化專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，要把一批政治上可靠，熱心文化工作，懂文化，愛(ài)文化，會(huì)文化的優(yōu)秀人才選拔到文化工作崗位，不斷加強(qiáng)文化專業(yè)人才的培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。逐步提高基層文化工作者的生活待遇，改善他們的工作條件，解決實(shí)際困難，用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?，推?dòng)基層文化事業(yè)?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)的主體廣大農(nóng)民群眾，在對(duì)象上，必須強(qiáng)化群眾性。沒(méi)有廣大群眾的參與，沒(méi)有群眾唱主角，基層群眾文化活動(dòng)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。因此，開(kāi)展經(jīng)常性文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與，是保障農(nóng)民群眾文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基層群眾文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-01
群眾文化屬于群眾自身的活動(dòng)，通過(guò)娛樂(lè)的形式表達(dá)出來(lái)，透過(guò)人們的喜、怒、哀、樂(lè)等情緒表現(xiàn)出來(lái)，不論其生產(chǎn)、發(fā)展都屬于人類勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程的核心，它的存在令群眾審美的趣味不斷提升，文化藝術(shù)修養(yǎng)不斷提高。不但適合群眾文化的娛樂(lè)審美、文化傳統(tǒng)，還適合于宣傳教育或生活實(shí)用等相關(guān)功能。
一、群眾文化的特征
群眾文化，是指人民群眾自我進(jìn)行的，以滿足精神生活和知識(shí)需求為目的，以文藝娛樂(lè)為主要內(nèi)容的自我完善的需求及其表現(xiàn)。它具有以下特征：一是群眾性。群眾文化活動(dòng)是圍繞群眾的需要進(jìn)行的，人們的需要而開(kāi)展的文化活動(dòng)。二是多樣性。群眾文化既有內(nèi)容豐富、形態(tài)多樣的民族文化;也有各式各樣的地域文化。三是業(yè)余性?；顒?dòng)的內(nèi)容豐富、方式靈活，開(kāi)展文化活動(dòng)不受條件限制。四是自?shī)市??；顒?dòng)是以群眾自?shī)首詷?lè)為基礎(chǔ)，以滿足群眾自己的精神生活需要為目的，不需要組織發(fā)動(dòng)，自主開(kāi)展的文化活動(dòng)。
二、如何做好當(dāng)前基層群眾文化工作
隨著人們生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，人們有了越來(lái)越豐富的精神文化生活，群眾文化活動(dòng)只有不斷地變換內(nèi)容和形式，才能適應(yīng)和滿足人民群眾的不斷需求。
（一）抓住特征，把握形式，增強(qiáng)群眾文化工作的陣地作用。抓住群眾文化活動(dòng)的特征，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，本著尊重、引導(dǎo)、充實(shí)、發(fā)展的精神，按照突出主旋律與多樣化并重、強(qiáng)烈的時(shí)代氣息與健康的民族特色并重的原則，積極因勢(shì)利導(dǎo)，將地方文化的特色和鮮明的時(shí)代特色有機(jī)結(jié)合起來(lái)，給群眾文化活動(dòng)賦予新內(nèi)容、新形式、新意境。文化館要抓住大型節(jié)慶的特點(diǎn)，舉辦具有地方特色的文藝演出和趣味文化娛樂(lè)活動(dòng)，帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)發(fā)展。要將這項(xiàng)工作做為重點(diǎn)，應(yīng)該提前部署、周密安排，極大地滿足廣大群眾求樂(lè)、求知、求美的需要，同時(shí)也能使群眾文化工作充分發(fā)揮文化陣地作用，不斷躍上新的臺(tái)階。
（二）貼近現(xiàn)實(shí)，凸顯特色，增強(qiáng)群眾文化的生命力和感染力。群眾文化只有具備明顯的地域性和強(qiáng)烈的時(shí)代性，才會(huì)得到群眾的熱切響應(yīng)。只有蘊(yùn)含濃郁的鄉(xiāng)土氣息，才會(huì)得到群眾的廣泛認(rèn)可，才會(huì)具有源源不竭的生命力。
一是在內(nèi)容上，要把握時(shí)代脈搏。群眾文化的時(shí)代性不單單體現(xiàn)在宣傳黨和政府的方針政策上，更體現(xiàn)在反映群眾的理想和追求、倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。在當(dāng)前，群眾文化就是要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旋律，以廣大群眾為服務(wù)對(duì)象，緊密圍繞黨委、政府的中心工作來(lái)開(kāi)展。
二是在形式上，要追求變化，不斷創(chuàng)新?，F(xiàn)在除了傳統(tǒng)的戲曲、秧歌、社火外，健身操、廣場(chǎng)舞成了廣大群眾的新時(shí)尚。如何創(chuàng)造出深受群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的新的藝術(shù)作品，這是需要文藝工作者們?nèi)撔难芯亢图?xì)心琢磨的。
三是在作品創(chuàng)作上，要注重現(xiàn)實(shí)性和藝術(shù)性的結(jié)合。努力創(chuàng)作一批具有鮮明地方特色，反映時(shí)代生活和群眾精神風(fēng)貌，思想性和藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合的文藝精品力作，并通過(guò)各種載體加以積極傳播。鼓勵(lì)群眾發(fā)掘身邊典型的人、事，以自編自演、自?shī)首詷?lè)的方式達(dá)到自我教育、自我提升的目的。
（三）利用空間，創(chuàng)新載體，搭建群眾文化發(fā)展的新平臺(tái)。
對(duì)于邊疆民族聚居地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)政短缺，文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，要滿足群眾的文化需求，需要揚(yáng)長(zhǎng)避短。不能拘泥于任何一個(gè)環(huán)境和一種方式，而應(yīng)該開(kāi)展多種形式，利用多種空間。如目前流行的企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化、餐飲文化、老年文化等，這些都是新時(shí)期群眾文化的發(fā)展空間，如果這些空間利用好了，那么群眾文化工作就能成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體。
一要整合資源，積極搭建文化活動(dòng)的平臺(tái)。堅(jiān)持“大型活動(dòng)統(tǒng)一辦，小型活動(dòng)分散辦，專業(yè)業(yè)余相結(jié)合”的原則，為更好的開(kāi)展文化館的各項(xiàng)活動(dòng)，文化館可以積極與外界聯(lián)系以“拉贊助”或“冠名”等方式籌集資金，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)。其次，堅(jiān)持文化“六進(jìn)”以保證群眾文化活動(dòng)持續(xù)正常開(kāi)展。同時(shí)，積極組織各種文化交流、匯報(bào)演出、競(jìng)技比賽，給各種文藝團(tuán)隊(duì)以展示技藝的機(jī)會(huì)，促進(jìn)民間文藝團(tuán)體的快速發(fā)展。
二要提前謀劃，積極尋求文化活動(dòng)的新載體。要提前介入，緊密配合黨委、政府的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮群眾文化輻射面廣、吸引力強(qiáng)、參與面大的特性，設(shè)計(jì)各種群眾文化活動(dòng)的新穎載體，比如舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)、各類文藝比賽、各類文化培訓(xùn)等活動(dòng)，使基層群眾的文化活動(dòng)更加豐富。
三要因勢(shì)利導(dǎo)，注重發(fā)揮城鄉(xiāng)文化的不同特色。在鄉(xiāng)村，應(yīng)以文化站、文化室和文化大院為依托，利用農(nóng)閑和節(jié)假日，鼓勵(lì)文藝骨干帶領(lǐng)廣大村民參與各種民間文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)。以加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，展示新農(nóng)村描繪新生活為主題，舉辦“農(nóng)牧民文化藝術(shù)節(jié)”，通過(guò)“民俗風(fēng)、鄉(xiāng)土韻、民族情”三大元素，突出農(nóng)牧民的淳樸生活和對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。通過(guò)“一村一品”展示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演、農(nóng)牧民藝術(shù)作品展、民間藝術(shù)展、百姓秀場(chǎng)等專題形式展現(xiàn)。
（四）落實(shí)職責(zé)，健全體制，促進(jìn)群眾文化大發(fā)展大繁榮。群眾文化繁榮是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)繁榮昌盛的真實(shí)體現(xiàn)。應(yīng)該受到各級(jí)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、扶持和幫助。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。要把加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展群眾文化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中來(lái)。尤其要注重對(duì)民族、民間文化做出前瞻性、科學(xué)性的決策，將民族、民間文化需要保護(hù)的對(duì)象全面融入當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的總體規(guī)劃。
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，群眾的生活品質(zhì)和審美水平不斷提高，越來(lái)越注重精神文化的追求。作為中國(guó)夢(mèng)和基層群眾文化工作的關(guān)鍵性內(nèi)容，戲劇創(chuàng)作與表演輔助工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，所以相關(guān)人員應(yīng)深入基層群眾，對(duì)本土文化及資源加以尊重和了解，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬信息量，進(jìn)而滿足群眾對(duì)精神文化方面的需求，推動(dòng)文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
一、基層群眾文化工作中戲劇創(chuàng)作與表演輔導(dǎo)的實(shí)施意義
基層群眾文化工作中戲劇創(chuàng)作與表演輔導(dǎo)的實(shí)施意義主要體現(xiàn)為：①滿足群眾的審美要求與喜好。文化藝術(shù)的創(chuàng)作要與實(shí)際和生活相契合，貼近群眾，這樣才能讓群眾感同身受，產(chǎn)生共鳴，主動(dòng)接受藝術(shù)作品，善于從作品的愛(ài)恨情仇、是非曲直中形成鮮明的價(jià)值觀念，提高審美水平。②促進(jìn)群眾文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。藝術(shù)與生活有著緊密的聯(lián)系，優(yōu)秀的戲劇作品有著強(qiáng)烈的藝術(shù)震撼力和表現(xiàn)力，在表演藝術(shù)、表現(xiàn)手法、語(yǔ)言和內(nèi)涵等方面值得借鑒與弘揚(yáng)。只有具備較高的文化層次和文化品位，才能創(chuàng)作和表演出優(yōu)秀的戲劇作品，所以生活質(zhì)量與文化素養(yǎng)的提升是戲劇表演及創(chuàng)作的前提和基礎(chǔ)[1]。③激發(fā)群眾創(chuàng)造靈感。優(yōu)秀的戲劇表演能引起群眾的情感共鳴，有著其他藝術(shù)形式難以媲美的感染力，這就需要秉持寓教于樂(lè)的原則，科學(xué)借助戲劇作品來(lái)引導(dǎo)群眾形成良好的道德修養(yǎng)和精神品質(zhì)。經(jīng)典且優(yōu)秀的戲劇作品深受群眾的青睞，業(yè)余作者的創(chuàng)作興致易被激發(fā)，而與生活有著密切關(guān)聯(lián)的素材易被作者發(fā)覺(jué)和升華，進(jìn)而形成生命力和感染力強(qiáng)的戲劇作品。
二、基層群眾文化工作中戲劇創(chuàng)作與表演輔助的實(shí)施路徑
(一)強(qiáng)化創(chuàng)作的針對(duì)性和創(chuàng)新性基層群眾文化工作涵蓋社會(huì)的方方面面，綜合性較強(qiáng)，工作人員在輔導(dǎo)環(huán)節(jié)會(huì)面臨著怎樣創(chuàng)作的難題，尤其是針對(duì)性強(qiáng)的戲劇作品創(chuàng)作。為此，工作人員創(chuàng)作戲劇之前應(yīng)深入基層群眾，對(duì)群眾的實(shí)際情況加以全面了解，切身感受群眾的生活，以此產(chǎn)生創(chuàng)作的靈感，具體包括：①創(chuàng)作之前對(duì)戲劇主體加以明確，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建主要的故事情節(jié)框架，創(chuàng)作出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有生活氣息的戲劇作品；完成框架構(gòu)建后，認(rèn)真聽(tīng)取他人的建議或意見(jiàn)，適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整作品，保證作品的完善性。②針對(duì)作品中的不合理內(nèi)容，應(yīng)該及時(shí)加以修改，然后組織演員進(jìn)行排練，并詳細(xì)了解演員的具體情況，結(jié)合這些情況再次改進(jìn)作品，確保所創(chuàng)作品的趣味性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、針對(duì)性、合理性。
(二)注重人員綜合素質(zhì)的提升對(duì)于基層群眾文化工作人員而言，其主要職責(zé)就是服務(wù)于群眾的文化活動(dòng)，所以在日常工作中要努力學(xué)習(xí)各學(xué)科知識(shí)，融會(huì)貫通，掌握扎實(shí)的專業(yè)技能，準(zhǔn)確理解不同的戲劇表演和創(chuàng)作的形式，能以不同的藝術(shù)形式為依據(jù)，對(duì)不同的藝術(shù)表達(dá)手段加以運(yùn)用和演繹，進(jìn)而強(qiáng)化自身綜合素質(zhì)，為各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)在社會(huì)文化繁榮發(fā)展的趨勢(shì)下，工作人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，努力增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，善于借助各種藝術(shù)形式表演戲劇，促進(jìn)戲劇創(chuàng)新性的提高[2]。此外，戲劇創(chuàng)作工作的娛樂(lè)性較強(qiáng)，需要有機(jī)結(jié)合舞臺(tái)表演，采用舞臺(tái)演出的方式來(lái)展現(xiàn)創(chuàng)作者的審美情趣與價(jià)值觀念，使群眾的道德情操得以陶冶、藝術(shù)知識(shí)面得以豐富，滿足群眾的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性與娛樂(lè)性的統(tǒng)一。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中，工作人員需要對(duì)戲劇故事走向予以理清，合理處理故事的轉(zhuǎn)折部分，保證劇本的完善和舞臺(tái)表演的完美。
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們物質(zhì)生活的日益增長(zhǎng)，人們對(duì)文化生活需求和文化活動(dòng)要求也不同程度地有所提高。馬斯洛需要層次理論告訴我們，人的需要是不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展的。
群眾文化是社會(huì)實(shí)踐主體按美的規(guī)律自我完善的客觀需要在社會(huì)化滿足過(guò)程中形成的文化現(xiàn)象，是人民群眾主體地位在文化方面得到徹底解放的體現(xiàn)。它以文藝娛樂(lè)活動(dòng)為主要內(nèi)容，也包括了群眾文化事業(yè)的各種必備要素。是以現(xiàn)代大眾傳播媒介為手段，以市場(chǎng)為依托，向人們提供文化消費(fèi)產(chǎn)品、場(chǎng)所、服務(wù)等城市文化現(xiàn)象。我國(guó)的大眾文化是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立而成長(zhǎng)起來(lái)的。那么如何在新形勢(shì)下群眾文化工作的開(kāi)展呢？
一、以人為本，培訓(xùn)文藝骨干
目前，群眾文化早已擺脫了僅限于節(jié)慶文化或單項(xiàng)活動(dòng)，而是日益向深廣和多元化方向發(fā)展，其活動(dòng)范圍之廣，內(nèi)涵之深，形式之不斷創(chuàng)新，都是前所未有的。僅靠文化館少數(shù)輔導(dǎo)干部是不能適應(yīng)日新月異的群眾文化工作需要的。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐證明，凡是群眾文化活動(dòng)開(kāi)展好的地區(qū)或單位，都有具有一定活動(dòng)能力和擅長(zhǎng)文藝的骨干分子帶頭。過(guò)去文化館辦的各種培訓(xùn)班都收到了良好的效果，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員，除了少數(shù)繼續(xù)深造成了國(guó)家尖端人才，大部分都成了單位文藝骨干。這些事實(shí)充分證明，辦好各種培訓(xùn)班，培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干是解決文化專業(yè)輔導(dǎo)干部不足的一個(gè)最好辦法。所以采取辦班、培訓(xùn)文藝骨干的做法，不但要堅(jiān)持辦下去，而且還要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大骨干培訓(xùn)范圍，如辦文藝創(chuàng)作班、表演輔導(dǎo)班、音樂(lè)輔導(dǎo)班、美術(shù)班、書法班、舞蹈班等為解決培訓(xùn)師資不足問(wèn)題，可以采取靈活的多種形式，邀請(qǐng)省市專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體專家或退休藝術(shù)人員進(jìn)行講座、授課，也可以走出去，組織文藝骨干參觀交流，開(kāi)闊眼界?？傊?，我們必須以戰(zhàn)略的眼光，開(kāi)拓的精神，堅(jiān)持以人為本，大力開(kāi)展培訓(xùn)工作，努力培訓(xùn)和造就一大批能適應(yīng)新時(shí)期群眾文化發(fā)展和繁榮社會(huì)活動(dòng)的脊梁，通過(guò)他們帶動(dòng)各行各業(yè)的群眾文化載體，沿著正確方向，把群眾文化活動(dòng)健康有序地開(kāi)展起來(lái)。
二、創(chuàng)新體制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系
沒(méi)有革命的理論，便沒(méi)有革命的運(yùn)動(dòng)。舊的群眾文化體制適應(yīng)過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)忽視甚至排斥商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。我國(guó)的文化館（站）原是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立起來(lái)的，其管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，這種管理模式有許多優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，但是，這種管理模式有一種很大的主觀隨意性，它既可按群眾文化運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律辦事，又可不按群眾文化規(guī)律辦事。因此，它的主觀能動(dòng)性很強(qiáng)而又主觀隨意性很強(qiáng)，我們可以在一個(gè)早上興辦起許許多多的文化館（站），又可以在某一個(gè)晚上讓這些興辦起來(lái)的文化館（站）偃旗息鼓，“門前冷落鞍馬稀”。因此，這些興辦的文化館 (站)是運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，是扶持的產(chǎn)物，沒(méi)有投入，沒(méi)有扶持，它一天也生存不下去，更談不上發(fā)展。如果不增強(qiáng)文化館 (站)的生存能力和造血功能，如果不注意群眾文化由單純的社會(huì)效益向綜合效益轉(zhuǎn)變，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，就難以健康發(fā)展群眾文化活動(dòng)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新體制，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，從而發(fā)展群眾文化。
三、堅(jiān)持抓管理，出成績(jī)
有效的管理，會(huì)產(chǎn)生良好的效益與成績(jī)，基層群眾文化也不例外。近幾年來(lái)，我館在群眾文化的“軟硬”件建設(shè)方面形成了一套機(jī)制，工作運(yùn)行中收益彼佳。
1.突出抓好了館辦公樓、群眾文化廣場(chǎng)、文化一條街各種藝術(shù)培訓(xùn)中心等硬件設(shè)施建設(shè)。
2.加強(qiáng)基層文化館（站）、社區(qū)、村級(jí)管理的群眾文化藝術(shù)團(tuán)體及個(gè)人的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，并對(duì)其開(kāi)展文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，以便形成整體，產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。
3.全力去提高館內(nèi)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)技能。俗話說(shuō)：“沒(méi)有金剛鉆，怎攬磁器活?！边@就要求業(yè)務(wù)人員要有較過(guò)硬的專業(yè)技能，為此，館內(nèi)多次實(shí)施“走出去”學(xué)習(xí)，參加書法、美術(shù)、歌詠、戲劇、曲藝、詩(shī)歌等專業(yè)的培訓(xùn)，提高服務(wù)群眾文化的技藝水平，基本上要求做到“本專業(yè)精、鄰專業(yè)會(huì)、跨專業(yè)懂”。
四、加強(qiáng)群眾文化宣傳工作，推動(dòng)群眾文化發(fā)展
做好新形勢(shì)下群眾性的宣傳文化工作，要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)。要有針對(duì)性地做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)的群眾性思想政治工作，做到面對(duì)面、手牽手、心連心。要抓好群眾性的公共文化設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“廣播村村響電視戶戶通”攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷改善文化民生。要抓好群眾性的“唱讀講傳”活動(dòng)，在廣泛、深化、創(chuàng)新、持久上狠下功夫，讓廣大群眾形成自主意愿、自覺(jué)習(xí)慣和自然表現(xiàn)。要抓好群眾性的精神文明創(chuàng)建，切實(shí)提高創(chuàng)建水平，使文明創(chuàng)建由“活動(dòng)主導(dǎo)型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。要抓好群眾性的先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，努力在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的熱潮。當(dāng)前，要?jiǎng)訂T群眾積極參與，開(kāi)展好“三進(jìn)三同”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扶貧濟(jì)困送溫暖、送戲送電影下鄉(xiāng)等群眾性文化活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳興淋，組織行為學(xué)[M].清華大學(xué)出版社,2007.
[2] 湯一介，中國(guó)傳統(tǒng)文化的再詮釋[M].北京：北京大學(xué)出版社.1993．
中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）23-0211-01
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理者隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理工作存在很多問(wèn)題，僅從管理者角度來(lái)說(shuō)就暴露出以下幾點(diǎn)問(wèn)題：第一，工作人員數(shù)量逐漸減少，工作者年齡逐年增長(zhǎng)。由于人們對(duì)群眾文化的重視程度逐年降低，導(dǎo)致工作人員數(shù)量漸漸減少，以前一直工作在這一崗位的工作人員也隨著年數(shù)的增長(zhǎng)而漸漸變老；第二，專業(yè)技術(shù)水平較高的管理人員較少，由于過(guò)去很多管理工作者都是低文化水平的，他們做工作基本上以自身經(jīng)驗(yàn)為主，而后期大學(xué)生又很少有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理所辦公，因此專業(yè)技術(shù)水平高的人才較為缺失；第三，管理者對(duì)自己工作認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏激情，且由于福利待遇與薪資水平較低，很多高學(xué)歷管理者往往工作一段時(shí)間后就會(huì)選擇跳槽。以上這些問(wèn)題嚴(yán)重影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理者隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理更是帶去極大的影響，而造成這些問(wèn)題的基本原因在于缺乏適當(dāng)?shù)募?lì)措施，下面就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者激勵(lì)機(jī)制探析
（一）通過(guò)加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置激勵(lì)群眾文化管理工作者
工作目標(biāo)是一項(xiàng)工作的方向，是工作者努力的共同點(diǎn)，缺失這一目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部員工就會(huì)失去行走方向，因此必須加強(qiáng)目標(biāo)設(shè)置，以激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理者。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
首先要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者未來(lái)的工作目標(biāo)，結(jié)合目前自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的文化生活需求，給管理者設(shè)定好相應(yīng)的目標(biāo)，合理的規(guī)劃群眾文化工作者的發(fā)展方向；其次要將工作量化處理，根據(jù)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者的人數(shù)、性別、年齡、工作能力以及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的差異來(lái)劃分工作量并建立相應(yīng)的激勵(lì)措施，對(duì)以舊帶新、努力工作和創(chuàng)新的管理者提出表?yè)P(yáng)并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；第三將工作目標(biāo)與管理人員自身成長(zhǎng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使他們?cè)诠ぷ髦袧u漸意識(shí)到自己需要什么，自己想在未來(lái)得到什么，而自己想要的和想得到的都可以通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理工作中得以實(shí)現(xiàn)。
（二）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作者工作環(huán)境
工作環(huán)境對(duì)于一個(gè)工作者來(lái)說(shuō)是一件非常在乎的事情，良好的工作環(huán)境可以改善管理者的心理想法，激勵(lì)他們更好的、更投入的進(jìn)行工作，因此應(yīng)努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的工作環(huán)境，具體內(nèi)容包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩方面內(nèi)容。所謂外部環(huán)境主要是外界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理者的認(rèn)識(shí)，因此要想改善外部環(huán)境，必須加強(qiáng)對(duì)群眾文化管理者的宣傳力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)群眾文化工作者更加重視。另外，政府增強(qiáng)對(duì)管理者的關(guān)心，努力通過(guò)各種手段激勵(lì)工作者，也是改善外部環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；所謂內(nèi)部環(huán)境主要是管理者的工作環(huán)境，如辦公室及室內(nèi)設(shè)施的完善，辦公組織結(jié)構(gòu)水平的合理化以及工作氛圍，尤其是對(duì)群眾文化作品創(chuàng)作者，由于群眾文化工作的特點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)造人才有激情、有活力、心靈自由的組織環(huán)境。
（三）建立科學(xué)的激勵(lì)管理制度
激勵(lì)制度的建設(shè)是提高管理工作者工作效力及激情的一把利劍，探索群眾文化工作者激勵(lì)機(jī)制就是要從實(shí)際工作出發(fā)去提高他們的工作效率，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理工作者的薪資水平較低，因此要想提高他們的工作積極態(tài)度，必須從福利保障角度上下工夫，加大保險(xiǎn)數(shù)額、提高商業(yè)保險(xiǎn)額度、增加群眾文化工作者節(jié)假日數(shù)量以及節(jié)假日禮品的發(fā)放等，這些都能夠在一定程度上增加工作人員的工作態(tài)度；其次要加強(qiáng)管理者的培訓(xùn)力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理者通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自身文化水平技術(shù)的培訓(xùn)來(lái)提高自身文化水平以及管理方法，通過(guò)培訓(xùn)和人員培養(yǎng)，發(fā)掘人的潛能，培養(yǎng)更加適合今后群眾文化工作的人才，這也是一種面向未來(lái)的人力資本投資。
三、總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理工作關(guān)系到整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化水平的高低以及整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外界中的影響，然而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化管理存在重視程度不足、管理者水平技術(shù)低下、工作態(tài)度不積極等問(wèn)題，要想解決這些問(wèn)題，政府必須從加大激勵(lì)機(jī)制方面來(lái)進(jìn)行改變。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)文化事業(yè)也獲得了較快的發(fā)展，文化獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)功能，對(duì)現(xiàn)代化文化建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用，伴隨著人們生活水平的提高，豐富精神文化生活越來(lái)越成為人們新的追求。提升群眾文化建設(shè)離不開(kāi)群眾文化工作者的努力，因此，本文從群眾文化建設(shè)存在的問(wèn)題出發(fā)，探析對(duì)群眾文化工作者的激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
一、存在的問(wèn)題
（一）群眾文化工作者年齡結(jié)構(gòu)偏大
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年引進(jìn)的群眾文化工作者數(shù)量不能彌補(bǔ)人員流失的數(shù)量，文化工作者的總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大?？v觀我國(guó)各個(gè)區(qū)域，中群眾文化工作者，年輕職工占有比例比較低，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有上升的趨勢(shì)，但總體占有比例依然較低，35-45歲的職工比例也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，45歲以上的職工雖然有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，但年齡較大，工作時(shí)間有限，近幾年，由于生活水平的提高，多數(shù)下崗職工的休閑時(shí)間增多，加上最近流行的中國(guó)大媽廣場(chǎng)舞的影響，多數(shù)職工下崗后就投入到文化建設(shè)中去，這類人所占的比例呈上升趨勢(shì)，因此，群眾文化工作者的年齡結(jié)構(gòu)偏大已是不爭(zhēng)的事實(shí)，加劇了年齡結(jié)構(gòu)老化的程度。
（二）工作人員的工作激情不夠
群眾文化工作單位作為事業(yè)單位，在管理體制上存在一些局限性，對(duì)群眾文化工作者的要求不嚴(yán)，沒(méi)有制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成多數(shù)工作者積極性不夠，在日常的工作中，按部就班，缺乏主動(dòng)開(kāi)拓的精神，對(duì)自己的工作漠不關(guān)心，工作起來(lái)隨意性較大，缺乏必要的責(zé)任感；在工作的過(guò)程中，個(gè)別職工專業(yè)知識(shí)掌握不牢，但卻不愿意學(xué)習(xí)，不想辦法鞏固自我，抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)，根本無(wú)法從根本上提高工作效率，組織、策劃的群眾文化作品缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
（三）對(duì)群眾文化工作者的認(rèn)可度不高
受傳統(tǒng)觀念的影響，大部分人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到群眾文化工作的重要性，忽視了群眾文化工作者對(duì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)。人們認(rèn)為群眾文化工作者的工作比較清閑，可有可無(wú)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)工作者工作成果的忽視；據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查顯示：大多數(shù)群眾文化工作者選擇該工作的原因是工作穩(wěn)定，也說(shuō)明了群眾文化工作者本身就不太重視這份工作，職工本身就是這個(gè)態(tài)度，更何況其他人；群眾文化工作者受人尊重、占有社會(huì)地位的比例甚少，這也說(shuō)明了社會(huì)對(duì)這份工作的認(rèn)可度不是很高，部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)群眾文化的功能和價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，理念過(guò)于傳統(tǒng)，在這樣的工作環(huán)境中，群眾文化工作者覺(jué)得自身的價(jià)值不被認(rèn)可，進(jìn)而影響其工作的積極性，導(dǎo)致工作效率不高。
（三）福利待遇和政策法規(guī)有待完善
現(xiàn)階段，文化事業(yè)單位的待遇雖然有了一定的提升，但與國(guó)有企業(yè)相比，待遇依然較低，文化工作者的總體收入水平不高，由于工資待遇不能滿足日益增長(zhǎng)的物價(jià)需要，也造成了大量工作者流失；事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)主要以地方財(cái)政投入為主，針對(duì)群眾文化方面，相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致財(cái)政投入不足，造成文化經(jīng)費(fèi)緊張的局面；受費(fèi)用的影響，對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作也沒(méi)有做到位，培訓(xùn)機(jī)制不完善，培養(yǎng)方向不明確等。
二、對(duì)激勵(lì)機(jī)制的探析
（一）優(yōu)化環(huán)境，以人文關(guān)懷激勵(lì)人
1、加大宣傳力度
為了改變社會(huì)人士對(duì)群眾文化工作者不予關(guān)注和重視的局面，就要加大群眾文化功能、價(jià)值和重要性的宣傳力度，憑借群眾文化宣傳平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)各界尊重文化工作者；政府部門要重視群眾文化工作，對(duì)文化工作者給予一定的關(guān)心和支持。
2、建立共同的價(jià)值體系
在組織內(nèi)部，建立共同的價(jià)值體系，營(yíng)造互相尊重的氛圍，職工之間相互協(xié)助，要具有一定的兼容性。創(chuàng)設(shè)自由的內(nèi)部環(huán)境，在工作中允許失誤，由于文化工作的特點(diǎn)所致，即使創(chuàng)作人員費(fèi)盡心思完成的作品，也不一定得到老百姓的認(rèn)可，因此，要多鼓勵(lì)創(chuàng)作者，而不是一味的責(zé)罰。
3、運(yùn)用情感激發(fā)工作者的積極性
領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工，在思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，在生活上進(jìn)行關(guān)懷，為職工家庭提供力所能及的幫助，用人文關(guān)懷激發(fā)職工熱情，進(jìn)而努力工作；制定靈活的時(shí)間表，給創(chuàng)作者更多的自由空間，提高職工的創(chuàng)作質(zhì)量，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
（二）以體制激勵(lì)工作者
合理安排崗位，將單位內(nèi)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，說(shuō)明各個(gè)崗位的作用，根據(jù)職工的特點(diǎn)，并結(jié)合職位管理方法，合理安排崗位；對(duì)各個(gè)崗位的發(fā)展方向、職責(zé)進(jìn)行具體的規(guī)定，做到因事設(shè)崗、按需設(shè)崗，以達(dá)到人盡其才的目的；建立流動(dòng)機(jī)制，在工作中，要根據(jù)具體情況，安排輪崗，通過(guò)輪崗中的表現(xiàn)，確定員工最佳的崗位，從而提高工作效率；建立人員評(píng)價(jià)、選拔機(jī)制。為了增加工作者的壓力，要建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立正確的考核制度，全面合理評(píng)價(jià)員工的表現(xiàn)，結(jié)合員工的績(jī)效考核，選擇骨干人才，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使每位員工都能鼓足干勁，發(fā)揮自身最大的效能，促進(jìn)文化建設(shè)的順利發(fā)展。
（三）有針對(duì)的激勵(lì)工作者
采取一定的措施，增加財(cái)政的投入，為文化工作的開(kāi)展提供重要保障。根據(jù)員工的特點(diǎn)，有針對(duì)性的培訓(xùn)，多給員工提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升，進(jìn)而有利于提高工作效率；建立科學(xué)的薪酬分配制度，在設(shè)定基本工資后，要增加薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼工資，其中，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的要發(fā)放獎(jiǎng)金，并將績(jī)效工資分配與工作業(yè)績(jī)、人評(píng)價(jià)掛鉤，形成科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。
結(jié)語(yǔ)：
群眾文化以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但群眾文化建設(shè)的發(fā)展始終離不開(kāi)群眾文化工作者的付出和努力，因此，本文對(duì)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探析了有效的員工激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)群眾文化工作的順利開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊迎春.淺談群眾文化工作者的激勵(lì)機(jī)制[J].管理觀察，2012（17）
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾的主體始終都是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動(dòng)群眾和勞動(dòng)知識(shí)分子，是促進(jìn)歷史發(fā)展和社會(huì)變革的決定力量。人民群眾的生產(chǎn)、生活離不開(kāi)優(yōu)秀文化，需要豐富多彩的基層文化熏陶。新時(shí)期，我國(guó)基層群眾文化只有不斷發(fā)展、不斷完善、不斷創(chuàng)新，才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求；要根據(jù)基層群眾的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)建適合基層群眾需要的文化主題，要不斷完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層文化生態(tài)環(huán)境，只有這樣才能提高基層群眾文化工作水平，滿足基層群眾不同需求的文化生活。
一、新時(shí)期，我國(guó)在基層群眾文化工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：
（一）當(dāng)前我國(guó)基層群眾的文化建設(shè)缺乏專業(yè)的人才
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，基層群眾的物質(zhì)生活水平有了較大提高。在許多地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不能滿足基層群眾的文化增長(zhǎng)需求。人們追求到條件好的地方去發(fā)展，地方上原來(lái)的基層文化工作者出現(xiàn)大量流失現(xiàn)象，一些基層文化人才被分配到其他地方去工作，還有一些基層文化工作者退休離職都給基層文化建設(shè)造成很大影響。
（二）地方政府和相關(guān)人員對(duì)基層群眾文化的重視程度不夠
一些地方政府和人員只是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)，把對(duì)基層群眾的文化工作流于形式，沒(méi)有引起足夠的重視，這種敷衍式的工作方式不僅不利于基層群眾文化的發(fā)展，反而給基層群眾文化建設(shè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。有些地方政府追求短期效益，急功近利，重視一時(shí)，不能從根本上來(lái)發(fā)展基層群眾文化。
（三）農(nóng)村地區(qū)文化意識(shí)淡薄，迷信文化盛行，不利于先進(jìn)文化的開(kāi)展
我國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)村基層文化建設(shè)不夠完善。在一些農(nóng)村地區(qū)，甚至還存在較為嚴(yán)重的封建迷信和腐朽落后思想，這對(duì)基層文化建設(shè)造成了極大的危害和侵蝕。例如：、山東招遠(yuǎn)全能神教組織，誘導(dǎo)老百姓上當(dāng)受騙，泯滅人性，造成許多無(wú)辜生命的喪失，這些都與腐朽文化的盛行和基層群眾文化傳播不夠有直接關(guān)系。
（四）地方文化基礎(chǔ)不牢，容易流失
隨著時(shí)代的變遷，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，市區(qū)擴(kuò)大、撤縣并市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新劃分等會(huì)對(duì)原先的文化基礎(chǔ)產(chǎn)生一定影響。原先的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、文化廣播站等可能在區(qū)域劃分過(guò)程中合并或撤銷，這在一定程度上破牧吮糾吹奈幕設(shè)施和文化環(huán)境。從而，基層群眾的文化生活水平就很難提高。
二、提高基層群眾文化工作的措施
（一）加強(qiáng)基層群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)
要根據(jù)實(shí)際情況，加大投入力度，均衡區(qū)域文化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造新型文化陣地，努力培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的文化人才投入到基層文化發(fā)展薄弱地區(qū)，營(yíng)造良好的基層文化氛圍。這樣才能保證基層群眾文化的有效開(kāi)展和真正落實(shí)。
（二）要完善基層群眾文化機(jī)制，提高認(rèn)識(shí)
基層群眾文化組織是基層群眾文化的管理者和開(kāi)拓者，必須要努力發(fā)展完善組織體系，實(shí)現(xiàn)群眾文化服務(wù)于群眾，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)設(shè)立專門的基層文化機(jī)構(gòu)，利用先進(jìn)的科學(xué)管理水平和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)推動(dòng)基層文化的快速發(fā)展；要認(rèn)識(shí)到基層群眾文化的重要性，制定合理的規(guī)章制度，為基層群眾文化發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。
（三）要加大先進(jìn)基層群眾文化宣傳力度，使其融入群眾生活
基層群眾是國(guó)家發(fā)展的根基，是基層文化的享用者，必須讓先進(jìn)的基層文化融入群眾的生活，服務(wù)于群眾，才能讓群眾積極向上，摒棄和遠(yuǎn)離腐朽文化的侵蝕，才能有效提高基層群眾文化水平，保障國(guó)家穩(wěn)定。
（四）保護(hù)原始文明文化環(huán)境，保留優(yōu)秀基層文化基礎(chǔ)
社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展，地方發(fā)展進(jìn)步也要協(xié)調(diào)基層群眾與基層文化環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)秀基層文化一定要保留，不能在現(xiàn)代化建設(shè)中流失；已有的基層文化環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施要合理利用，不能一刀切，不能隨意改變，要具體問(wèn)題具體分析，真正保留好、發(fā)展好基層群眾文化。
隨著國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特殊發(fā)展時(shí)期，基層群眾的觀念也發(fā)生很大改變，各種文化潮流都在影響著基層群眾的思想，基層群眾文化工作變得越來(lái)越突出和尖銳。要想做好新時(shí)期的基層群眾文化工作必須順應(yīng)時(shí)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)，努力將基層群眾文化建設(shè)推向前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]做好當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作的思考與建議[J]. 彭啟文. 大眾文藝. 2016（09）.
[2]基于新形勢(shì)下如何開(kāi)展群眾文化工作探析[J]. 李冰. 赤子（上中旬）. 2016（17）.
[3]新形勢(shì)下開(kāi)展群眾文化工作的策略[J]. 白灃. 戲劇之家. 2015（01）.
[4]新形勢(shì)下如何搞好群眾文化工作[J]. 史維靜. 大眾文藝. 2015（03）.
