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時(shí)間：2023-03-13 11:03:04
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇司法局上半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
及下半年工作思路
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和成都市司法局下達(dá)的工作目標(biāo)，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地我局著眼于為區(qū)委、區(qū)政府的大局服務(wù)，著力于充分發(fā)揮工作職能和工作優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步而有序地開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，完成了2006年上半年工作目標(biāo)階段性任務(wù)?，F(xiàn)對(duì)2006年上半年工作目標(biāo)完成情況作如下匯報(bào)：
一、全面啟動(dòng)“五五”普法、扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作
今年是“五五”普法的啟動(dòng)年，也是實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府《2004－2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃》的第三年，按照市治市辦的要求，積極組織開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定的成效。
(一)法制宣傳教育工作
1．認(rèn)真組織開(kāi)展“五五”普法宣傳月活動(dòng)，為啟動(dòng)“五五”普法打好基礎(chǔ)。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“五五”普法宣傳月活動(dòng)。區(qū)司法局專(zhuān)門(mén)制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶，印制了“五五”普法宣傳小冊(cè)子三千余冊(cè)向全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放。在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全區(qū)有400余名法制宣傳員參與宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)68臺(tái)次，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語(yǔ)300多條，向群眾發(fā)放各類(lèi)法制宣傳書(shū)籍、資料二萬(wàn)余冊(cè)(份),為群眾解答法律咨詢(xún)230多人次，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，為我區(qū)全面啟動(dòng)“五五”普法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育活動(dòng)。利用春節(jié)期間和春耕大忙前的農(nóng)閑時(shí)節(jié)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣泛組織開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，在活動(dòng)中，除重點(diǎn)宣傳了與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)外，還大力宣傳了與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)村入戶(hù)以及法制黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等方式，加大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的力度，增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)，提高了農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
3．圍繞成都市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，積極組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制宣傳教育活動(dòng)。我區(qū)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律知識(shí)納入了法制宣傳的重要內(nèi)容，利用“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的宣傳，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式，多方面、全方位的介紹了專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)。
4．積極組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
今年元旦、春節(jié)期間，組織全區(qū)30余家區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)的近百名法制宣傳員，奔赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，我局在送法下鄉(xiāng)活動(dòng)中，除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農(nóng)村向群眾宣傳法律知識(shí)、提供法律服務(wù)外，還同區(qū)書(shū)法家協(xié)會(huì)聯(lián)系，先后兩次組織書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員到城廂鎮(zhèn)和祥福鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾義務(wù)書(shū)寫(xiě)法制春聯(lián)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
按照市依法治市辦的統(tǒng)一安排，3月下旬，從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一百余名法制宣傳員，組建了11支法制宣傳小分隊(duì)，舉行了隆重的“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并分赴全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。4月11日，我區(qū)法院、檢察院、司法局等12個(gè)單位的法制宣傳員，又會(huì)同市中級(jí)人民法院、市國(guó)稅局等單位法制宣傳員，在我區(qū)怡湖公園廣場(chǎng)前共同組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，活動(dòng)中，除向過(guò)往群眾發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢(xún)外，還向大彎街道的石家碾社區(qū)、革新村以及紅陽(yáng)街道的玉帶社區(qū)、紅鋒村的一千戶(hù)家庭贈(zèng)送了一千冊(cè)“五五”普法法律知識(shí)手冊(cè)，在社會(huì)上引起了較大的反響。
5．積極組織開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法活動(dòng)。今年是“五五”普法的開(kāi)局之年，也是《公務(wù)員法》的實(shí)施之年，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)各級(jí)干部學(xué)習(xí)《“五五”普法干部讀本》的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦法制培訓(xùn)和講座等多種形式積極組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，把《公務(wù)員法》納入了區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中組織開(kāi)展了《公務(wù)員法》競(jìng)賽活動(dòng)。
6．加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。我區(qū)各中小學(xué)校結(jié)合法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度的落實(shí)，積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑，采取形式新穎、寓教于樂(lè)的法制宣傳教育形式，認(rèn)真組織開(kāi)展青少年法制教育活動(dòng)。三月初，有關(guān)部門(mén)分別在祥福中學(xué)、蜀星中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)召開(kāi)了全區(qū)初中、高中、小學(xué)階段的法制教育研討會(huì)，認(rèn)真總結(jié)“四五”普法期間全區(qū)中小學(xué)生法制教育的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，向各中小學(xué)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容、要求和保障措施，在蜀星中學(xué)召開(kāi)的全區(qū)學(xué)校法制教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，對(duì)全區(qū)中小學(xué)生法制教育工作進(jìn)行了再動(dòng)員和再部署，為進(jìn)一步落實(shí)青少年學(xué)生法制教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）依法治理工作
1．以區(qū)委辦、區(qū)政府辦的名義向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)各部門(mén)及區(qū)級(jí)各人民團(tuán)體印發(fā)了《××*區(qū)2006年度依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。
2．將市委、市政府下達(dá)我區(qū)的2006年度依法治市工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的一級(jí)工作目標(biāo)。
3．4月26日，我區(qū)召開(kāi)了依法治區(qū)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了我區(qū)去年依法治區(qū)的工作情況，表彰了2005年度完成依法治區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)成績(jī)突出的先進(jìn)集體，安排和部署了2006年度全區(qū)的普法、依法治區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
4．深入開(kāi)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)的依法治理工作。在認(rèn)真排查、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極排查廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)治理措施。目前，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)的治理已初見(jiàn)成效，大部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)的治理工作將按計(jì)劃在年底完成。
二、拓展和規(guī)范法律服務(wù)，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)有序發(fā)展
（一）公證工作
1．緊緊圍繞黨委、政府中心工作，提供公證法律服務(wù)
充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用，引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和民事關(guān)系。上半年，辦理經(jīng)濟(jì)類(lèi)公證280件，民事公證193件。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供公證法律服務(wù)，辦理此類(lèi)公證1031件。積極疏導(dǎo)和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛，幫助當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，防止的出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
2．以提高公證質(zhì)量為中心，強(qiáng)化監(jiān)督管理
積極采取有效措施，嚴(yán)格公證質(zhì)量管理，嚴(yán)肅公證質(zhì)量檢查。認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證文書(shū)的質(zhì)量。進(jìn)一步健全和落實(shí)了質(zhì)量管理措施，將公證質(zhì)量與個(gè)人收益掛鉤，以制度促管理，以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量促效益，公證處分別于季度末、半年對(duì)公證質(zhì)量進(jìn)行了自查，公證錯(cuò)證率為零。
實(shí)行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對(duì)出現(xiàn)的重大疑難公證案件，以及可能影響社會(huì)穩(wěn)定的公證案件，進(jìn)行集體研究討論，對(duì)重大公證案件及時(shí)上報(bào)，確保了公證質(zhì)量。
3．加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真抓好公證隊(duì)伍建設(shè)，將“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公正、恪守誠(chéng)信”作為新時(shí)期公證隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。4月27日，召開(kāi)公證崗位培訓(xùn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，部署了全區(qū)公證崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要求公證員必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)道德觀念和社會(huì)責(zé)任感，遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己，維護(hù)公證良好的社會(huì)形象。
（二）律師工作
1．緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開(kāi)展強(qiáng)有力的法律服務(wù)
認(rèn)真組織律師為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”提供全方位的法律服務(wù)，我局成立了“成都市××*區(qū)司法局律師服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作指導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《組織律師認(rèn)真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組成了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”律師服務(wù)團(tuán)，為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用，參與政府管理和決策過(guò)程，把律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)同政府的社會(huì)管理工作結(jié)合起來(lái)，為政府提供法律服務(wù)，提高政府管理行為的法律水準(zhǔn)，促進(jìn)政府依法行政。顧問(wèn)律師主動(dòng)介入到黨委政府的法律事務(wù)決策階段，依據(jù)法律和事實(shí)，敢于講真話，敢于負(fù)責(zé)任。上半年，協(xié)助政府起草、修改、審查合同18份，參與全區(qū)重大決策、研究會(huì)議15次，參與全區(qū)重大糾紛處理10件，提出法律意見(jiàn)、建議58條。
2．維護(hù)社會(huì)公平正義，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
指導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素，推動(dòng)律師參與法庭調(diào)解和社區(qū)調(diào)解活動(dòng)，引導(dǎo)律師積極參與處理涉法和，協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與接待，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。深入開(kāi)展為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)的各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)公平和正義。
充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要保障作用。加強(qiáng)律師的訴訟和辯護(hù)工作，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，改善律師參與訴訟的環(huán)境和條件，激發(fā)律師從事辯護(hù)、業(yè)務(wù)的積極性。積極開(kāi)展以誠(chéng)信為民為主題的社會(huì)公益活動(dòng)，組織律師深入到人和鄉(xiāng)壁山村對(duì)兩戶(hù)特困殘疾人進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，并與兩戶(hù)貧困殘疾人家庭簽訂了對(duì)口法律援助協(xié)議，為他們送去了慰問(wèn)金，為建設(shè)誠(chéng)信友愛(ài)的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
3．圍繞“堅(jiān)持信念、精通業(yè)務(wù)、維護(hù)公正、恪守誠(chéng)信”的總要求，繼續(xù)加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)
開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。突出政治教育，培養(yǎng)和樹(shù)立律師的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。培養(yǎng)律師正確的價(jià)值觀、義利觀，培養(yǎng)更多具有堅(jiān)定的理想信念、科學(xué)的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師。
強(qiáng)化職業(yè)道德教育，積極引導(dǎo)律師樹(shù)立服務(wù)為民、誠(chéng)信為本的執(zhí)業(yè)理念。從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督、強(qiáng)化自律等方面入手，建立健全了學(xué)習(xí)教育機(jī)制、行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、自律機(jī)制、監(jiān)督懲戒機(jī)制、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。
建立和完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是統(tǒng)一收案收費(fèi)制度、當(dāng)事人簽約須知制、財(cái)務(wù)管理制度、依法納稅制度、律師事務(wù)所重大法律事務(wù)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告制度、律師辦案質(zhì)量監(jiān)控體系、當(dāng)事人利益沖突審查機(jī)制等。
組織指導(dǎo)律師做好關(guān)于人大代表視察法院庭審相關(guān)工作。我局律師工作部門(mén)主動(dòng)與人大和司法部門(mén)銜接，協(xié)助有關(guān)工作，及時(shí)審查律師工作的相關(guān)材料，指導(dǎo)律師事務(wù)所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中，我區(qū)的律師辯護(hù)工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)43家，刑事訴訟辯護(hù)及22件，民事案件訴訟26件，經(jīng)濟(jì)案件訴訟8件，非訴訟法律事務(wù)13件，法律事務(wù)文書(shū)36件，解答法律咨詢(xún)434人次。
（三）法律援助工作
1．廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)傾注對(duì)法律援助事業(yè)的奉獻(xiàn)和愛(ài)心
通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站法律援助欄目全面、真實(shí)、客觀地宣傳我區(qū)法律援助工作，解答法律咨詢(xún)，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定期更新、擴(kuò)大社會(huì)影響，同時(shí)，加強(qiáng)與媒體協(xié)調(diào)，對(duì)全區(qū)有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報(bào)道。組織各相關(guān)科室和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展了第十六次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，大力營(yíng)造“扶殘、助殘”的良好氛圍?；顒?dòng)期間，設(shè)立了10個(gè)助殘日宣傳咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及本次助殘日的主題活動(dòng)的重要意義進(jìn)行了廣泛宣傳，并就殘疾人法律維權(quán)等方面開(kāi)展了咨詢(xún)服務(wù)，免費(fèi)解答法律咨詢(xún)120人次，免費(fèi)代書(shū)18份。
開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。5月19日，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)法律援助中心、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人在局黨組書(shū)記××*的帶領(lǐng)下，深入到人和鄉(xiāng)壁山村對(duì)2戶(hù)特困殘疾人進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，認(rèn)真了解導(dǎo)致貧困情況，為下一步開(kāi)展好重點(diǎn)幫扶工作打好基礎(chǔ)。當(dāng)日，法律援助中心組織指導(dǎo)達(dá)和、西蜀律師事務(wù)所與兩戶(hù)貧困殘疾人家庭簽訂了對(duì)口法律援助協(xié)議，并為他們送去了慰問(wèn)金。今年以來(lái)，區(qū)法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助，免收費(fèi)金額達(dá)5萬(wàn)余元。為兩戶(hù)貧困殘疾人家庭提供對(duì)口法律援助。
2．認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo)，對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100％
成立了由區(qū)司法局、區(qū)法律援助中心、區(qū)總工會(huì)法律援助工作站有關(guān)人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等組成的農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，妥善處理農(nóng)民工法律援助突發(fā)事件。
依托148法律服務(wù)熱線，設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢(xún)、投訴熱線電話。簡(jiǎn)化農(nóng)民工法律援助案件申請(qǐng)、審查、受理程序，對(duì)農(nóng)民工法律援助實(shí)行了24小時(shí)內(nèi)受理制。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體化法律援助社會(huì)救助體系，加大對(duì)救助站工作人員的培訓(xùn)與工作銜接力度，簡(jiǎn)化法律援助受理、審查、指派程序，擴(kuò)大受援范圍，提高援助效率。
認(rèn)真開(kāi)展“平安成都”、“平安××*”法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，依托農(nóng)村法律服務(wù)工作站進(jìn)一步健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的作用，為社區(qū)居民和農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助。
上半年，農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助3件，受理3件，對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100％。
3．強(qiáng)化措施，不斷提高辦案質(zhì)量
建立了法律援助案件辦案人員信用等級(jí)制度；進(jìn)一步健全法律援助案件質(zhì)量跟蹤服務(wù)卡制度，向法院、當(dāng)事人征求辦案質(zhì)量意見(jiàn)。
加強(qiáng)辦案質(zhì)量監(jiān)督檢查，我局上半年對(duì)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的法律援助案件進(jìn)行質(zhì)量大檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。
今年上半年共辦理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。
（四）基層法律服務(wù)工作
1．認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)工作，全面完成農(nóng)村法律服務(wù)工作站的建立，強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作。
切實(shí)強(qiáng)化基層法律服務(wù)工作者為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)，努力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收增產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。上半年，為外出務(wù)工人員提供法律咨詢(xún)27人次，訴訟案件3件。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）法律服務(wù)工作站建成率達(dá)100％，并切實(shí)發(fā)揮作用。在去年建立8個(gè)規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站的基礎(chǔ)上，今年又在人和、姚渡、祥福3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站，至此，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋面達(dá)100％。
2．以基層黨委政府的中心工作為重點(diǎn)，發(fā)揮好法律參謀和助手的作用，積極拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域
基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者認(rèn)真為黨委政府、人民群眾和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)隊(duì)伍。上半年，各基層法律服務(wù)所為基層政府、村居委會(huì)、企業(yè)、以及其他組織共43家擔(dān)任法律顧問(wèn)。
結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際，指導(dǎo)基層法律服務(wù)所開(kāi)辟非訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)，形成特色法律服務(wù)，上半年非訴訟法律事務(wù)18件，調(diào)解糾紛22件。
三、鞏固基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)基層司法行政工作
（一）人民調(diào)解工作
我局以全省企業(yè)人民調(diào)解工作××*現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)〉的通知》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)全區(qū)企業(yè)人民調(diào)解工作健康快速有序發(fā)展。各企業(yè)調(diào)委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范，巨石集團(tuán)、成都橋梁廠等6家企業(yè)規(guī)范了人民調(diào)解標(biāo)識(shí)，攀成鋼、川化集團(tuán)、王牌廠等調(diào)委會(huì)把加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作列入重要日程，成都橋梁廠等結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整，不斷加強(qiáng)組織、隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定作出了積極努力。
針對(duì)我區(qū)去年開(kāi)展的村級(jí)管理體制改革的實(shí)際情況,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)司法局聯(lián)合對(duì)全區(qū)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展調(diào)研工作,以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》，全區(qū)96個(gè)村委會(huì)、25個(gè)社區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)全部設(shè)立，人民調(diào)解組織的覆蓋面達(dá)到了100％。
組織開(kāi)展了春節(jié)、“兩會(huì)”和春耕大忙期間民間糾紛的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，開(kāi)展法制宣傳教育，集中調(diào)處矛盾糾紛，為維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”和春耕大忙期間的社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
上半年，全區(qū)共受理各類(lèi)民間糾紛471件，調(diào)解率100％，成功457件，成功率97％。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件15件38人，防止群體性上訪27件685人，制止群體性械斗5件64人。
（二）安置幫教工作
按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標(biāo)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。開(kāi)展了刑釋解教人員落戶(hù)就業(yè)和社會(huì)保障的調(diào)研工作，為進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶(hù)就業(yè)和社會(huì)保障打下基礎(chǔ)。針對(duì)刑釋解教人員就業(yè)難的問(wèn)題,經(jīng)努力爭(zhēng)取,區(qū)政府11屆第65次常務(wù)會(huì)議研究明確了將刑釋解教人員就業(yè)納入職業(yè)補(bǔ)助范圍,進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)刑釋解教人員的安置就業(yè)問(wèn)題。
上半年，回歸社會(huì)的127名刑釋解教人員的安置率達(dá)到了86.6％，幫教率達(dá)到100％，回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人，重新違法犯罪率1.9％。
（三）積極推進(jìn)片區(qū)司法所建設(shè)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
我局在司法所規(guī)范化建設(shè)工作中，加強(qiáng)了組織建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確了司法助理員，按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)創(chuàng)建規(guī)范化司法所的精神，啟動(dòng)了建立片區(qū)司法所的工作，對(duì)片區(qū)司法所的辦公用房、人員問(wèn)題與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)商，為下一步國(guó)債資金的到位奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開(kāi)展工作，共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛57件，宣講法律231件，為基層政府提出司法建議28條，協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛14件，成功14件，防止群體性上訪18件，防止群體性械斗4件，有力地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治穩(wěn)定。
（四）積極開(kāi)展社區(qū)矯正調(diào)研工作
5月中旬，我局會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)檢察院，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)派出所，對(duì)全區(qū)社會(huì)服刑人員進(jìn)行了一次集中排查清理，掌握了基本情況。針對(duì)實(shí)際情況，提出了有關(guān)對(duì)策和建議，為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)打下了基礎(chǔ)。
四、綜合工作
（一）大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、扎實(shí)推進(jìn)“治庸計(jì)劃”。按照區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的意見(jiàn)》文件要求，我局成立了開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)和干警管理力度，在全局干警中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)不作為、亂作為、不會(huì)作為的干警進(jìn)行治理，在全局完善起干警獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，形成干警想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍，提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。
（二）以開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育為契機(jī)，全面深化“創(chuàng)一流”工作。按照區(qū)委政法委及市司法局的要求，我局將此項(xiàng)工作同完成年度各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)工作，著力抓好“創(chuàng)一流”工作的落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展具有司法行政特色的社會(huì)主義法治理念教育，使司法行政隊(duì)伍的精神面貌煥然一新，整體素質(zhì)明顯提高，為推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
（三）積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。我局于5月25日邀請(qǐng)了區(qū)委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)吳忠良進(jìn)行了題為《知榮辱、重修養(yǎng)、
抓落實(shí)》的專(zhuān)題講座，使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結(jié)合我局工作實(shí)際提出了“三個(gè)要”（要帶頭樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀；要以榮辱觀教育活動(dòng)為載體，構(gòu)建和諧司法局；要開(kāi)創(chuàng)五種意識(shí)）以提高全局干警的社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步推動(dòng)司法行政工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
（四）深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)和修訂，形成了區(qū)司法局《關(guān)于2006年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》，制定頒布了《工作制度》、《會(huì)議制度》、《干警談話制度》，進(jìn)一步完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（五）積極參與推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作。上半年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋率達(dá)100%，全面完成了今年的為民辦實(shí)事目標(biāo)。以法律服務(wù)工作站為平臺(tái)，積極開(kāi)展法制宣傳、法律援助和送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)工作；通過(guò)開(kāi)展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，深入抓好窗口“改進(jìn)服務(wù)，便民利民”活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，全面提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
（六）認(rèn)真開(kāi)展‘解放思想、大干苦干’大討論活動(dòng)。我局結(jié)合“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，努力營(yíng)造適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的嶄新局面。
（七）全面落實(shí)市、區(qū)為民辦實(shí)事目標(biāo)。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務(wù)服務(wù)工作站，覆蓋率達(dá)100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站，至此，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋面達(dá)100％。二是對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%。上半年，農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助2件，受理2件，已結(jié)案1件，另1件于6月14日開(kāi)庭審理，對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100％。三是開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”摸底工作，并與三戶(hù)“三結(jié)合”戶(hù)簽訂了幫扶責(zé)任書(shū)。
（八）其它工作：一是認(rèn)真開(kāi)展第二屆修志工作，我局將此項(xiàng)工作納入了全局的目標(biāo)進(jìn)行考核，將14個(gè)篇目下達(dá)到了各科室。各科室按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求，已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料，并認(rèn)真制作資料卡。二是積極完成領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)名制推薦就業(yè)目標(biāo)，截止目前已推薦就業(yè)7名，另外兩名于年底前完成。三是為提高全區(qū)司法行政系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理能力，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，規(guī)范全系統(tǒng)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，制訂下發(fā)了《成都市××*區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。四是開(kāi)展干部隊(duì)伍思想狀況調(diào)研工作，完成了市局下達(dá)的調(diào)研任務(wù)。
五、下半年工作思路
（一）繼續(xù)做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。
（二）圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）圍繞成都市“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)工作站建設(shè)，督導(dǎo)各農(nóng)村法律服務(wù)工作站認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
（五）進(jìn)一步做好公證機(jī)構(gòu)的改革工作。
（六）進(jìn)一步做好法律援助工作，認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事目標(biāo)，對(duì)應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100％。
（七）積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和區(qū)委區(qū)政府支持，加緊片區(qū)司法所籌建工作。
二是建設(shè)一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動(dòng)，上半年一次，下半年一次，由各學(xué)校將那些重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì)，縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育。
三是較好落實(shí)了全縣專(zhuān)業(yè)法主管部門(mén)的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門(mén)的積極性，督促和指導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)法主管部門(mén)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作原則，認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。先后開(kāi)展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動(dòng)，由工商部門(mén)牽頭的3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳日活動(dòng)，由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報(bào)舉報(bào)活動(dòng)，由礦產(chǎn)局牽頭的第45個(gè)世界地球日主題宣傳活動(dòng)，由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)830余人，法律六進(jìn)活動(dòng)15次，發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認(rèn)真開(kāi)展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動(dòng)。我們及時(shí)按照市普法辦的要求，對(duì)全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進(jìn)行了全面摸底，逐一登記造冊(cè)，并進(jìn)行了工作協(xié)商和對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個(gè)單位，有顯示屏19塊，其中教育系統(tǒng)有3個(gè)單位3塊；通信系統(tǒng)有2個(gè)單位2塊；金融系統(tǒng)有9個(gè)單位14塊。這些部門(mén)都按照每月更換二次，實(shí)行滾動(dòng)播出要求，進(jìn)行了公益法制宣傳活動(dòng)，并做好了活動(dòng)記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行，銀行支行和人民保險(xiǎn)公司支公司。
五是開(kāi)展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會(huì)議的要求，及時(shí)落實(shí)了民主法制創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建任務(wù)安排在基礎(chǔ)條件好，班子有戰(zhàn)斗力，能辦事會(huì)做事，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有愿望的地方。經(jīng)過(guò)調(diào)查和綜合考慮，在縣第一小學(xué)開(kāi)展了“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動(dòng)，在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開(kāi)展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開(kāi)展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這些活動(dòng)正在按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目，在節(jié)目?jī)?nèi)容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動(dòng)。達(dá)到實(shí)景、生動(dòng)、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時(shí)間進(jìn)行播出?！斗ㄖ巍冯娨暪?jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書(shū)二種。2014年我們已落實(shí)全市普法書(shū)箱征訂任務(wù)500冊(cè)。又自籌21800元資金，印制普法書(shū)籍二種共一萬(wàn)冊(cè)，內(nèi)容是縣法律進(jìn)校園讀本，面對(duì)中小學(xué)生，另一本是縣以案說(shuō)法普法書(shū)，面對(duì)農(nóng)村及社區(qū)。
（二）人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作，狠抓了人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)），81個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解委員會(huì)，全縣共聘請(qǐng)了260名專(zhuān)（兼）職人民調(diào)解員，截止5月底，化解矛盾98起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
（三）法律援助工作有新成績(jī)。
今年初，縣局黨組把法律援助作為服務(wù)民生的實(shí)事項(xiàng)目來(lái)抓。為落實(shí)好該項(xiàng)工作?？h司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門(mén)設(shè)立了22個(gè)法律援助工作站，81個(gè)村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，明確了司法所長(zhǎng)為法律援助信息員；組建了專(zhuān)業(yè)化的法律援助志愿者隊(duì)伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊(duì)伍行列?？h法律援助中心緊跟上級(jí)部署，進(jìn)一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務(wù)輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定了全縣法律援助工作方案，規(guī)定了法律援助任務(wù)數(shù)，完善了案件質(zhì)量評(píng)查和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為弱勢(shì)群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來(lái)，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢(xún)983余人次，接受群眾來(lái)訪1145人次。
（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務(wù)工作有新進(jìn)步。
今年，結(jié)合基層法律服務(wù)工作年檢注冊(cè)工作，狠抓全縣法律服務(wù)市場(chǎng)管理，規(guī)范法律服務(wù)工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣律師事務(wù)所及法律工作者共辦理法律服務(wù)案件43件（起），其中：刑事辯護(hù)35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢(xún)服務(wù)141起，擔(dān)任法律顧問(wèn)21家；公證處辦理各類(lèi)國(guó)內(nèi)民事公證212件，民事類(lèi)209件，經(jīng)濟(jì)類(lèi)3件，義務(wù)解答法律咨詢(xún)185人次。另外，司法鑒定部門(mén)共辦理司法鑒定案件71例。
（五）安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)5人，會(huì)見(jiàn)率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作，到目前為止，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象98人，已解除43人，目前在冊(cè)人數(shù)55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
（六）基層司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。
重點(diǎn)加快對(duì)司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，完成全縣司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。目前，全縣13個(gè)司法所已完成辦公用房的修建任務(wù)，配齊了辦公設(shè)備。按照省定標(biāo)準(zhǔn)，著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
（七）信息報(bào)道宣傳工作有新進(jìn)展。
局婦委會(huì)在各級(jí)婦聯(lián)的帶動(dòng)和倡導(dǎo)下，教育女職工從身邊的小事做起，以切實(shí)的具體行動(dòng)展現(xiàn)婦女的綜合素質(zhì)的提高。另外，我們還為提高婦女整體素質(zhì)，充分利用現(xiàn)有條件，以豐富多彩的文化生活為載體，寓教于樂(lè)，用豐富的文化生活來(lái)達(dá)到逐步提升婦女素質(zhì)的目的。一是利用“三八”婦女節(jié)，開(kāi)展了座談會(huì)。積極組織女干部參加文明縣城創(chuàng)建，號(hào)召女干部積極投身志愿者活動(dòng)。二是利用各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加速推進(jìn)婦女素質(zhì)提高進(jìn)程。開(kāi)展了《工會(huì)法》《婦女權(quán)益保障法》《勞動(dòng)保障法》等培訓(xùn)。
二、開(kāi)展雙學(xué)雙比，建功立業(yè)卓有成效。
在提高婦女自身素質(zhì)，維護(hù)合法權(quán)益，倡導(dǎo)健康文明、向上、奮發(fā)的良好氛圍前提下，我們開(kāi)展“雙學(xué)雙比”，“巾幗建功”活動(dòng)，使婦女立足本職作貢獻(xiàn)，社會(huì)地位明顯提高，成為我局的一道亮麗的風(fēng)景線。
一、深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)理念，突出三大重點(diǎn)工作
一是營(yíng)造法制文化氛圍。法制文化以其特色鮮明、形式多樣、貼近群眾、寓教于樂(lè)的特點(diǎn)多年來(lái)受到群眾的歡迎，今年，以“建設(shè)法制文化，構(gòu)筑和諧”為主題的第二屆法制文化藝術(shù)節(jié)在4月拉開(kāi)帷幕，此次藝術(shù)節(jié)由宣誓、簽名儀式、百場(chǎng)法制電影展播、法制文學(xué)大賽、法律知識(shí)擂臺(tái)賽、青少年萬(wàn)人法律知識(shí)競(jìng)賽、法制講壇、優(yōu)秀執(zhí)法案例評(píng)比、法制文藝大賽等系列活動(dòng)組成，群眾在欣賞法制文藝作品的過(guò)程中潛移默化地受到法制教育。通過(guò)傳播法制文化，培養(yǎng)群眾法治理念，實(shí)現(xiàn)從單純的傳播法律知識(shí)，到不僅使群眾了解法律知識(shí)，而且使其掌握獲取法律知識(shí)能力的質(zhì)的飛躍。
二是引進(jìn)境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年4月，經(jīng)過(guò)一年多的積極努力，香港吳少鵬律師事務(wù)所蘇州代表處在昆正式成立，這是在蘇州縣市區(qū)設(shè)立的首家境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全省也僅三家。香港吳少鵬律師事務(wù)所代表處主要是為蘇州縣市區(qū)臺(tái)商和外商提供高層次、高水平的法律服務(wù)，引進(jìn)境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，將為臺(tái)商、外商在我市守法經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序作出積極貢獻(xiàn)，也必將促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高律師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，推動(dòng)律師行業(yè)規(guī)范健康有序的發(fā)展。
三是建立社區(qū)矯正信息移動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，市政府下?lián)?0萬(wàn)元資金用于啟動(dòng)矯正信息移動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)政府采購(gòu)，全面完成了全市300通手機(jī)及配套電腦、掃描儀的采購(gòu)。目前，各區(qū)鎮(zhèn)已全面啟用該系統(tǒng)，這必將對(duì)我市社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、信息化工作起到積極的推動(dòng)作用。
二、深化法治惠民理念，提高“維穩(wěn)”和“服務(wù)”兩大能力
人民調(diào)解筑牢社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。一是人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。市級(jí)人民調(diào)委會(huì)掛牌成立，建立起市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)人民調(diào)解三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全市各級(jí)各類(lèi)調(diào)委會(huì)694個(gè)，人民調(diào)解員3656名，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)的“全覆蓋”。上半年共調(diào)解糾紛1662件，防止民間糾紛激化8起，制止群體性上訪2起，勸止群體性上訪人數(shù)180人。二是人民調(diào)解能力進(jìn)一步提升。以修改完善《基層司法行政工作考核細(xì)則》、《基層法律服務(wù)所工作考核細(xì)則》、《市人民調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》為抓手，進(jìn)一步完善人民調(diào)解考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；在張浦鎮(zhèn)政府召開(kāi)“公調(diào)對(duì)接”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，整合公安、司法調(diào)解資源,全市司法所和派出所建立“公調(diào)對(duì)接”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高調(diào)處效率，并積極探索“訪調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”模式；結(jié)合《物權(quán)法》和《勞動(dòng)合同法》的頒布，組織全市350多名街道、社區(qū)居委和村調(diào)解主任參加培訓(xùn)，規(guī)范調(diào)解程序，觀摩模擬調(diào)解演示，參訓(xùn)率達(dá)98.9％。
矯正安置工作有效防止重新犯罪。一是創(chuàng)新工作方法。針對(duì)在昆臺(tái)籍矯正對(duì)象數(shù)量多，而且沒(méi)有相關(guān)法律制度可以參照的情況，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過(guò)省廳批準(zhǔn)，制定《市境外社區(qū)矯正對(duì)象管理工作辦法》，對(duì)臺(tái)灣籍矯正對(duì)象出境審批等事宜進(jìn)行制度化管理。二是突出人性化管理。多渠道開(kāi)展幫困解難工作，在重大節(jié)日期間對(duì)生活困難的矯正對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)，開(kāi)展矯正對(duì)象互助活動(dòng)，為矯正對(duì)象和刑釋解教人員創(chuàng)造就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的條件。上半年，全市矯正安幫部門(mén)共為困難矯正對(duì)象募集、發(fā)放救濟(jì)金1.36萬(wàn)元，在日常管理教育和真情的感化下，矯正對(duì)象積極以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)：在汶川地震發(fā)生后，全市231名矯正對(duì)象自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款40多萬(wàn)元。其中，兩名矯正對(duì)象個(gè)人捐款就分別達(dá)11萬(wàn)、10萬(wàn)元。三是延伸幫教取得良好效果。6月，組織矯正安幫領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴無(wú)錫監(jiān)獄開(kāi)展延伸幫教，并創(chuàng)新地在監(jiān)獄中舉辦矯正對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)，對(duì)今后刑釋解教人員樹(shù)立重新做人生活的信心起到了積極的推動(dòng)作用。上半年，全市共接收各類(lèi)社區(qū)矯正對(duì)象86名，解矯47名，無(wú)重新犯罪；安置刑滿釋放、解除勞教人員48名，安置率達(dá)98%，幫教率達(dá)100%。
積極拓展和不斷規(guī)范法律服務(wù)。一是抓表彰獎(jiǎng)勵(lì)。向市政府積極爭(zhēng)取，下?lián)?0萬(wàn)“律師人才培育金”用于引進(jìn)高級(jí)律師人才，開(kāi)展法律、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，資助律師繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷提升或出國(guó)深造，獎(jiǎng)勵(lì)德才兼?zhèn)涞膱?zhí)業(yè)律師。與團(tuán)市委聯(lián)合表彰了2006-2007年度“市十佳優(yōu)秀青年律師”。在“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)律師事務(wù)所、先進(jìn)律師事務(wù)所主任”為主題的雙先活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)和市民法律顧問(wèn)團(tuán)作用，堅(jiān)持律師參與政府接待工作，今年政府法律顧問(wèn)團(tuán)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾150批次，涉及上訪群眾400余人，調(diào)處矛盾糾紛100余起，發(fā)揮了律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用。上半年新增設(shè)立了江蘇六典律師事務(wù)所、江蘇華峽律師事務(wù)所、蘇州正文人律師事務(wù)所3家律師事務(wù)所，目前我市共有律師事務(wù)所14家，代表處1家，律師150名，實(shí)習(xí)律師31名。二是提高法律援助質(zhì)量。結(jié)合援助中心搬遷，進(jìn)一步提升了法律援助的硬件條件，辦公面積達(dá)300平方米，各種現(xiàn)代化設(shè)備一應(yīng)俱全。按照“法律援助案件質(zhì)量年”的要求，規(guī)范案卷歸檔整理工作，強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展對(duì)援助案件的督查、旁聽(tīng)等，順利通過(guò)省廳考核組對(duì)援助案件質(zhì)量的抽查。積極打造法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成援助中心—各鎮(zhèn)、街道法律援助站—社區(qū)法律援助分站的法律援助“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，目前全市建立法律援助站34個(gè)，分站30個(gè)。中心上半年接待群眾來(lái)電來(lái)訪總共人3442次，受理援助案件170件，其中民事案件107件，刑事案件63件。三是深化“公證質(zhì)量建設(shè)年”主題活動(dòng)。引進(jìn)電子簽章系統(tǒng)，加強(qiáng)公證行業(yè)信息化建設(shè)；完善國(guó)信、正信公證處信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)相互監(jiān)督，全面提高公證服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；繼續(xù)開(kāi)展公證案卷質(zhì)量互查、評(píng)比活動(dòng)，杜絕假證，避免錯(cuò)證，減少差證。今年1-5月，“國(guó)信”、“正信”兩個(gè)公證處共辦理公證5263件，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、深化求真務(wù)實(shí)理念，營(yíng)造“五五”普法良好氛圍
一是抓評(píng)估考核，鞏固齊抓共管的工作局面。年初召開(kāi)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組、工作及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，完善《市“五五”普法評(píng)估辦法》和全年度評(píng)先申報(bào)考核制度。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，法制宣傳教育工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)效率效能考核細(xì)則之中，與機(jī)關(guān)各部門(mén)的年終排名及考核獎(jiǎng)金掛鉤，法制宣傳教育工作走向規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。積極調(diào)動(dòng)整合各部門(mén)資源，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員片長(zhǎng)會(huì)議，并赴常熟等地學(xué)習(xí)交流法制宣傳教育工作。評(píng)選表彰了“市十大法制事件”和“市十大法制宣傳裁體”，通過(guò)表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，向全市推廣，推動(dòng)法制宣傳教育的進(jìn)一步發(fā)展。二是突出重點(diǎn)，法制宣傳教育深入開(kāi)展。市委組織部、市委黨校將法制講座納入領(lǐng)導(dǎo)干部菜單式講座和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院中，人大常委會(huì)組織干部進(jìn)行任前法律知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)考試，非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗前法律知識(shí)培訓(xùn)；利用現(xiàn)代傳媒手段，在外來(lái)人口聚居地建立視頻播放系統(tǒng)。目前，已進(jìn)入牧田（中國(guó)）有限公司、櫻花衛(wèi)廚、正新輪胎、滬士電子等17家企業(yè)安裝了40余臺(tái)視頻播放器；在全市建筑面積在1萬(wàn)平米以上或者造價(jià)在1千萬(wàn)以上的建筑工地建立民工法制學(xué)校，并專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)了2萬(wàn)余冊(cè)建筑工人法律讀本。三是發(fā)揮職能，整體推進(jìn)“五五”普法進(jìn)程。全市各司法所喊響“人民調(diào)解促和諧，化解矛盾保平安”口號(hào)，在交通要道樹(shù)立人民調(diào)解宣傳標(biāo)牌，制作法制宣傳資料并發(fā)放，在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)積極開(kāi)展法制宣傳教育；全市法律工作者全年義務(wù)開(kāi)設(shè)法制講座32次涉及1500余人，設(shè)攤咨詢(xún)10次，制作并發(fā)放法制宣傳資料3000余份；在開(kāi)展社區(qū)矯正工作中，把法制教育納入對(duì)矯正對(duì)象的日常教育之中；將司法行政系統(tǒng)兩法三條例納入機(jī)關(guān)“愛(ài)我司法崗，精彩月月講”活動(dòng)中，致力提高司法行政工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
下半年工作要點(diǎn)
一、調(diào)整目標(biāo)定位，“五個(gè)要”、“三項(xiàng)措施”合力推進(jìn)“五五”普法進(jìn)程
“五個(gè)要”，一是定位要正確。在順利通過(guò)蘇州五五普法中期檢查后，正視已取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，調(diào)整工作思路，以創(chuàng)建“五五”普法先進(jìn)集體（城市）為目標(biāo)，全力推進(jìn)我市法制宣傳教育工作；二是考核要夯實(shí)。以《市“五五”普法評(píng)估辦法》、法制宣傳工作納入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系、法制宣傳教育工作納入全市機(jī)關(guān)效率效能考核為抓手，積極調(diào)動(dòng)各區(qū)鎮(zhèn)、各部門(mén)法制宣傳教育工作積極性，整合資源，形成法制宣傳教育齊抓共管的良好局面；三是活動(dòng)要扎實(shí)。按照年初制定的法制文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安排，開(kāi)展好百場(chǎng)法制電影展播、法制文學(xué)大賽、法律知識(shí)擂臺(tái)賽、青少年萬(wàn)人法律知識(shí)競(jìng)賽、法制講壇、優(yōu)秀執(zhí)法案例評(píng)比、“十佳法制好新聞”評(píng)選、法制文藝大賽等系列活動(dòng)，形成法制宣傳教育活動(dòng)聲勢(shì)，擴(kuò)大影響力；四是平臺(tái)要完善。做大、做優(yōu)現(xiàn)有的“法治”、“法治風(fēng)”等傳統(tǒng)媒體欄目，改版“普法網(wǎng)”、“法制短信”等平臺(tái)，為重點(diǎn)普法對(duì)象搭建針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性普法平臺(tái)：建立完善“市未成年人校外法制宣傳基地”；繼續(xù)打響“法制大講壇”品牌；加大“外來(lái)務(wù)工人員法制學(xué)校”規(guī)范化建設(shè)力度；五是材料要積累。在開(kāi)展法制宣傳工作的同時(shí)要注意材料的積累和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，召開(kāi)法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，編印“五五”普法經(jīng)驗(yàn)材料，為“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。
“三項(xiàng)措施”，一是抓法制宣傳組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出抓好市局法制宣傳科專(zhuān)職工作人員，全市法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，“五五”普法講師團(tuán)及志愿者三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，具體做到，市局充實(shí)法制宣傳教育科工作人員；充分調(diào)動(dòng)各區(qū)鎮(zhèn)、各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員工作積極性，確保工作職責(zé)到位；以創(chuàng)建民主法治示范村、示范社區(qū)、示范單位為抓手，在每個(gè)行政村組建一支由農(nóng)村退休老黨員、老干部、老教師、老職工組成的法制宣傳志愿者隊(duì)伍，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村民負(fù)首責(zé)”的農(nóng)村普法工作機(jī)制。二是繼續(xù)抓好法制宣傳品牌化建設(shè)。設(shè)計(jì)制作“市法制宣傳教育工作標(biāo)記”，結(jié)合全市開(kāi)展的各項(xiàng)普法活動(dòng)使用，使我市法制宣傳工作深入人心。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念。改變以往單純通過(guò)法制宣傳工作傳播法律知識(shí)的傳統(tǒng)觀念，在提升廣大群眾的法律素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)，使越來(lái)越多的群眾能夠運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，由過(guò)去的遇事找領(lǐng)導(dǎo)評(píng)公理，向現(xiàn)在的遇事找法律討公道轉(zhuǎn)變，依法維權(quán)能力增強(qiáng)。
二、提升軟件，打造“一所一品牌”，全面加強(qiáng)基層司法行政工作能力
一是抓品牌打造。以結(jié)合基層司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正和法律援助等職能，積極打造全市各個(gè)司法所各自的工作品牌，形成“一所一品牌”、“一鎮(zhèn)一特色”格局，打造具有特色的司法所品牌。二是抓調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好司法所所長(zhǎng)、干事和內(nèi)勤工作人員隊(duì)伍建設(shè)；建好一支市級(jí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，做好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）專(zhuān)職調(diào)解員的聘請(qǐng)工作。三是抓考核獎(jiǎng)懲。以《市人民調(diào)解工作考核獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》為抓手，抓人民調(diào)解卷宗數(shù)量和質(zhì)量，以進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。四是拓寬對(duì)接渠道。建立多種對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高調(diào)處效能。五是加大行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。鞏固規(guī)范已有的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)，針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的房產(chǎn)和物業(yè)糾紛的增多，成立房產(chǎn)和物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)，針對(duì)勞資糾紛的增多，在勞動(dòng)局成立勞資糾紛調(diào)委會(huì)。把各種矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，并加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解的社會(huì)知曉率。六是推進(jìn)社區(qū)矯正工作。抓好1-2個(gè)過(guò)渡性安置基地點(diǎn)，形成做法，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，把過(guò)渡性安置工作在全市推廣；積極開(kāi)展矯正對(duì)象心理矯治教育活動(dòng)，引入現(xiàn)代技術(shù)，建立心理矯治檔案；出版《社區(qū)矯正案例選編》。:
三、拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，整體提升司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，成立“新農(nóng)村建設(shè)法律志愿服務(wù)團(tuán)”，服務(wù)團(tuán)定期下到轄區(qū)各村、鎮(zhèn)，通過(guò)各種方法，為農(nóng)民群眾送去他們最關(guān)心的法規(guī)、政策，為他們提供法律上的幫助。在北杜鎮(zhèn)南朱劉村，服務(wù)團(tuán)就開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)，向群眾展示法制教育圖板，向群眾發(fā)放以《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《繼承法》為主要內(nèi)容的法律圖書(shū)共計(jì)120余冊(cè)，散發(fā)各類(lèi)宣傳單300余份，接受群眾法律咨詢(xún)22次，并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛1起。通過(guò)法律志愿服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大農(nóng)民群眾的法律水平有了較大的提高，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育力度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，通過(guò)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，法律知識(shí)年度考試考核制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。上半年，我們聘請(qǐng)民族學(xué)院法學(xué)教授，舉辦了全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，收到了理想的效果。
行政執(zhí)法人員是法律法規(guī)的直接實(shí)施者，他們素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象。我們采取多種形式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高其依法行使公共權(quán)利的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律公正實(shí)施。上半年，我們舉辦了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全區(qū)共500余名執(zhí)法人員參加培訓(xùn)。下一步我們還將籌備舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)競(jìng)賽，以此掀起一個(gè)全區(qū)學(xué)法用法新的。
三、進(jìn)一步提高未成年人的法律知識(shí)水平，維護(hù)其合法權(quán)益。
未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，也是我們普法的重點(diǎn)對(duì)象。首先，切實(shí)抓好學(xué)校的法制教育工作，做到學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時(shí)有保障、并形成制度，不斷提高青少年學(xué)生的法制教育的質(zhì)量和效果，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。其次，我們成立了青少年法制報(bào)告宣講團(tuán)，調(diào)集公、檢、法、司具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任法制報(bào)告團(tuán)成員，定期在全區(qū)各學(xué)校做法制報(bào)告，并且在轄區(qū)各學(xué)校都聘請(qǐng)了法制輔導(dǎo)員，由法制輔導(dǎo)員不定期的開(kāi)展法制主題班會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)全區(qū)已有法制輔導(dǎo)員124名。上半年，我們已舉辦校園法制報(bào)告會(huì)6起，法制主題班會(huì)10起，發(fā)放青少年普法讀物1200余冊(cè)，受教育學(xué)生共達(dá)3200余人次。我們還以“148”熱線為載體，開(kāi)通了未成年人援助熱線，我們廣大的青少年如有法律上的疑難或其本身受到了侵害，都可以通過(guò)“148”熱線電話向我們咨詢(xún)、求助，我們?cè)跓峋€旁將有專(zhuān)人為未成年人解答并提供幫助。上半年，共接受咨詢(xún)31次，
有力地維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。
四、加大有關(guān)維護(hù)老年人、婦女權(quán)益方面的法律知識(shí)普及，切實(shí)維護(hù)好老年人及婦女的合法權(quán)益。
老年人和婦女都是社會(huì)的弱者，維護(hù)好他們的權(quán)益是我們普法工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們?cè)诜蛇M(jìn)基層活動(dòng)中都把《老年人權(quán)益保障法》、《婦女權(quán)益保障法》做為我們一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行普及。我們經(jīng)常與社區(qū)干部、村干部進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)有出現(xiàn)侵害老年人、婦女權(quán)益的行為，立刻安排專(zhuān)人進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人的宣教。今年上半年的“三八”婦女節(jié)，我們會(huì)同相關(guān)單位組織了大型宣傳活動(dòng)，印制了維護(hù)婦女權(quán)益的宣傳手冊(cè)，在主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳，向群眾講解婦女應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)權(quán)益，消除人們的重男輕女思想。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)與法制宣傳的力度。
社區(qū)是我們普法戰(zhàn)線上的一塊主陣地，我們始終都將此項(xiàng)工作做為我們的重中之重。我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)會(huì)同基層司法所、法律服務(wù)所人員定期下到社區(qū)，為群眾提供宣傳、咨詢(xún)等各種法律服務(wù)。上半年，我們深入到轄區(qū)鳳凰家園與八廠社區(qū)，在社區(qū)開(kāi)展了普法“五個(gè)一”工程，即向群眾發(fā)一份普法傳單，送一本法律書(shū)籍，舉行一次法制圖板展覽，做一次法律咨詢(xún)，講一堂法制講座，并在開(kāi)展“五個(gè)一”工程的同時(shí)，在司法所的配合下宣傳教育入戶(hù)，有重點(diǎn)到人，力求在普法過(guò)程中用法律手段調(diào)處化解群眾的熱難點(diǎn)問(wèn)題，排除社會(huì)不安定因素，防患于未然。為了建立社區(qū)普
法長(zhǎng)效機(jī)制，我們積極地與街道、社區(qū)聯(lián)系，并在有條件的社區(qū)設(shè)立普法活動(dòng)站。我們定期為活動(dòng)站更新普法讀物，以便社區(qū)群眾能夠長(zhǎng)期地有法可學(xué)、有法可用。
六、參加各類(lèi)大型主題宣傳活動(dòng)，深入普及法律知識(shí)。
各類(lèi)主題宣傳活動(dòng)聲勢(shì)大、人員多、影響面廣，容易引起群眾的關(guān)注。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)，走上街頭，真正的貼近群眾，面對(duì)面地向群眾講解法律知識(shí)，為群眾解答法律上的疑難，提供法律上的幫助。今年上半年，我們參加了“科技之春”、“綜合治理宣傳月”、“6.26”國(guó)際禁毒日等活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料460份，接受群眾法律咨詢(xún)45次，受教育人數(shù)達(dá)1000余人次，收到了理想的社會(huì)效果。
七、創(chuàng)新形式，多渠道開(kāi)展普法工作。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的制度建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。
2、在橫向上加大社會(huì)法律援助資源的整合力度，提升各專(zhuān)項(xiàng)法律援助工作站的援助能力，保證法律援助對(duì)弱勢(shì)群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制，形成綜合優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理，以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各縣（市）區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)，營(yíng)建綜合優(yōu)勢(shì)。年我市即成立了由23個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)參與的“牡丹江市法律援助工作委員會(huì)”，各成員單位較好地履行了職責(zé)，公安、檢察、法院、民政、勞動(dòng)、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門(mén)或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作，保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)、老齡委及勞動(dòng)局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在援助對(duì)象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法，法律援助的綜合運(yùn)作局面得到基本體現(xiàn)。
三、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高援助能力。目前，我市兩級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投入，殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，社會(huì)資助因法律援助基金管理體制問(wèn)題在我市（包括我?。┥形催M(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費(fèi)投入而言，市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下，每年八萬(wàn)元的法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補(bǔ)助費(fèi)因資金問(wèn)題尚未執(zhí)行省財(cái)政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，硬件設(shè)施落后，影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣（市）、區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入而言，各地經(jīng)費(fèi)投入不足且極不均衡，城區(qū)和個(gè)別縣（市）法律援助經(jīng)費(fèi)投入極少，甚至無(wú)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開(kāi)展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點(diǎn)：
一是加大各級(jí)政府的年度預(yù)算資金投入，保證法律援助工作基本需求。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)法律援助的實(shí)際需求確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額并逐年增加，對(duì)此，一方面我們將積極爭(zhēng)取，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績(jī)爭(zhēng)得政府的重視和支持；另一方面，積極向人大、政協(xié)匯報(bào)、求得幫助和支持；
二是專(zhuān)項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)的適時(shí)給付，確保重點(diǎn)工作的完成。今年，市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬(wàn)元的辦案經(jīng)費(fèi)，而市財(cái)政的預(yù)算僅為八萬(wàn)元，法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度，廣開(kāi)法律援助資金的渠道。對(duì)此，一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取其機(jī)構(gòu)中的專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)援助所需資金；另一方面，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)得企業(yè)界的支持和贊助，同時(shí)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。
四是挖掘資源潛能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。年年，我市在全省率先開(kāi)展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作，依托其人才優(yōu)勢(shì)在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。各縣（市）、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挖掘本地的法律人才資源，吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪?zhuān)業(yè)人員充實(shí)法律援助隊(duì)伍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，有效的提高了基層法律援助的能力和水平，促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”，明確其參與法律援助工作的渠道、程序，充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢(xún)、非訴、調(diào)解及方面的積極作用，增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量，充分挖掘社會(huì)法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專(zhuān)業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質(zhì)量，直接面對(duì)援助對(duì)象，直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專(zhuān)院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制，以工作目標(biāo)、日常考核等方法，全面調(diào)動(dòng)、運(yùn)用其內(nèi)在法律援助資源，參與法律援助的日常工作和大型活動(dòng)，增強(qiáng)法律援助的整體實(shí)力。
回顧上半年以來(lái)的工作，總結(jié)起來(lái)我們做到了三個(gè)結(jié)合：即法制宣傳工作與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合；法制宣傳工作與法律服務(wù)相結(jié)合；法制宣傳工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。充分發(fā)揮法宣干部熟悉法律，有工作經(jīng)驗(yàn)的特長(zhǎng)，圍繞中心工作，形成工作合力，通過(guò)法制宣傳和法律服務(wù)，提升法制宣傳的效果，提高司法行政部門(mén)的公信力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考評(píng)。為了抓好今年的法制宣傳教育工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究。根據(jù)工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法，制定了2012年普法依法治理工作要點(diǎn)。從而進(jìn)一步推動(dòng)了我縣普法工作的深入開(kāi)展。
2、積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”，做好“五五”普法工作。縣普法辦制定出臺(tái)了《“法律六進(jìn)”活動(dòng)方案》，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)了活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)；把農(nóng)村普法作為工作重點(diǎn)；對(duì)社區(qū)居民采取“四個(gè)一”的方式進(jìn)行法制宣傳教育；組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)；對(duì)企業(yè)深入開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育；各單位普遍建立了政務(wù)公開(kāi)欄、公示欄以及執(zhí)法內(nèi)容宣傳欄，開(kāi)展了“文明服務(wù)窗口”和“依法辦事單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，建設(shè)了一批文明單位。今年是省級(jí)普法驗(yàn)收年，縣普法辦認(rèn)真貫徹縣司法行政工作會(huì)議提出的工作要求，認(rèn)真做好迎接省級(jí)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
3、將普法工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密相連?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯纳钊胗行ч_(kāi)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理步入了法制化軌道，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速健康發(fā)展。
二、公證工作
2012年上半年共辦理各項(xiàng)公證46件，其中涉外民事11件，國(guó)內(nèi)民事35件。公證人員重點(diǎn)抓好了進(jìn)一步增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)、保障和改善民生服務(wù)的工作。通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放聯(lián)系卡、趕法律大集等多種形式，宣傳公證法律制度，不斷擴(kuò)大公證服務(wù)的覆蓋面，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我處在三月一日公證法實(shí)施四周年之際，與縣依法治縣辦、縣司法局宣傳股密切配合，以“公證進(jìn)萬(wàn)家，受益你我他”、“弘揚(yáng)公平正義，共建和諧遜克”為主題宣傳口號(hào)，發(fā)放宣傳單三百五十余份，在奇克鎮(zhèn)繁華路段設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，解答法律咨詢(xún)87人次，遜克縣電視臺(tái)對(duì)這次宣傳活動(dòng)進(jìn)行了滾動(dòng)播出，進(jìn)一步擴(kuò)大了公證工作的社會(huì)影響。
三、律師工作四、法律援助工作五、基層工作六、刑釋解教工作
我縣去年刑滿釋放人員共23人，今年上半年刑滿釋放人員共7人。在今年上半年即3月中旬組織釋放人員10人進(jìn)行了進(jìn)行政策學(xué)習(xí)和實(shí)用技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。針對(duì)農(nóng)村籍的釋放人員主要就農(nóng)業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以及農(nóng)村法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。針對(duì)城鎮(zhèn)籍的釋放人員主要從樹(shù)立正確人生觀，開(kāi)展就業(yè)渠道上進(jìn)行知識(shí)和培訓(xùn)。其中有1名開(kāi)了化妝品商店。
七、隊(duì)伍建設(shè)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，將隊(duì)伍建設(shè)貫穿整個(gè)工作的始終。圍繞全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，法律服務(wù)水平明顯提高，法律保障進(jìn)一步完善，社會(huì)形象明顯改觀的目標(biāo)，一是抓班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高班子內(nèi)部解決自身問(wèn)題的能力，增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是抓隊(duì)伍素質(zhì)提高，以學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念為載體，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到內(nèi)增素質(zhì)，外樹(shù)形象的目標(biāo)，確保隊(duì)伍不出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，以制度管人，目標(biāo)壓人，形成千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)的良好局面，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、存在的不足。
上半年以來(lái)的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒地看到工作中還存在許多問(wèn)題和不足，一是仍存在個(gè)別人工作責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的工作失誤，工作質(zhì)量低下的問(wèn)題。二是抓工作落實(shí)和推進(jìn)工作力度不夠。有些人精神狀態(tài)不佳，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)信心不足，抓工作落實(shí)的方法停留在安排部署層面上，不能深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究和面對(duì)面指導(dǎo)，致使有些工作浮在面上，落不到實(shí)處。對(duì)以上問(wèn)題必須高度重視，切實(shí)加以解決。
三、下半年年工作基本思路
結(jié)合司法行政工作的法律保障職能和法律服務(wù)和法制宣傳的三大職能，確定2012年下半年司法行政工作基本思路是：
一、積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“法律趕集”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層普法組織特別是企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)對(duì)象的法律宣傳教育。
二、進(jìn)一步積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作，深入研究推動(dòng)律師、司法鑒定、公證服務(wù)向基層社會(huì)和廣大群眾延伸的方式方法，擴(kuò)大法律援助面，提高法律援助質(zhì)量。
三、開(kāi)展人民調(diào)解八進(jìn)工程，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，繼續(xù)規(guī)范調(diào)解程序、調(diào)解檔案，堅(jiān)持糾紛月統(tǒng)計(jì)分析，加大排調(diào)力度，擴(kuò)大調(diào)處范圍，提高調(diào)處質(zhì)量。
2020年上半年全市新接收安置幫教人員61人，幫教期內(nèi)在冊(cè)人員373人，做到了底子清，情況明。我們按規(guī)定開(kāi)展無(wú)縫對(duì)接工作61次，接送成功率100%，對(duì)刑釋解教人員安置覆蓋率100%，做到了管得住，控得牢，真正落實(shí)了有關(guān)安置幫教政策，避免了刑釋解教人員的重新違法犯罪的發(fā)生。
二、做好防疫期間刑滿釋放銜接工作
一是強(qiáng)化排查，全面核查刑滿釋放人員信息。主動(dòng)對(duì)接監(jiān)獄，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教對(duì)象情況進(jìn)行全面摸排，逐一核實(shí)近期刑滿釋放人員信息，排查湖北等外地的來(lái)潛以及去向的刑滿釋放人員的信息。二是強(qiáng)化對(duì)接，扎實(shí)做好刑滿釋放人員接送安置幫教。按照省司法廳、市司法局要求，主動(dòng)與相關(guān)監(jiān)獄做好對(duì)接，落實(shí)好近期刑滿釋放人員接送和安置幫教工作。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄刑滿釋放人員必接必送、疫情防控和安置幫教工作。市司法局將刑滿釋放人員主動(dòng)接回，宣講疫情防控和安置幫教相關(guān)法律法規(guī)和政策，刑滿釋放人員及家屬積極配合，主動(dòng)做好疫情防控和生產(chǎn)生活。三是強(qiáng)化責(zé)任，全面做好刑滿釋放教育幫扶工作。積極與鎮(zhèn)（街道）黨委政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接，協(xié)助刑滿釋放人員辦理戶(hù)口、身份證，落實(shí)過(guò)渡性居住場(chǎng)所和臨時(shí)生活救助等幫扶措施。疫情以來(lái)，已接收刑滿釋放61人，按照“一人一策”落實(shí)安置幫教方案、幫教責(zé)任人和幫教措施，讓刑釋人員及時(shí)回歸社會(huì)，開(kāi)啟新的征程。
三、開(kāi)展排查管理
經(jīng)常性開(kāi)展安置幫教對(duì)象排查活動(dòng)，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。結(jié)合“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，在安置幫教人員中持續(xù)開(kāi)展地毯式排查活動(dòng)，要求16個(gè)司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)地刑釋人員進(jìn)行排查，登記造冊(cè)，及時(shí)完善安置幫教檔案資料，對(duì)脫管人員要向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)通報(bào)，并協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行查找，防止因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位等引發(fā)重大安全穩(wěn)定事件。16個(gè)司法所積極排查，司法所人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放人員進(jìn)行了摸排，登記，分類(lèi)造冊(cè)，對(duì)脫管人員進(jìn)行登記并通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，對(duì)重點(diǎn)刑釋人員安排人員落實(shí)必接必送制度。每月、每季度通過(guò)刑釋解教人員信息管理平臺(tái)向市局上報(bào)安置幫教人員信息。同時(shí)，建立安置幫教臺(tái)賬，真正實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明，確保一人一檔，對(duì)重點(diǎn)刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和跟蹤幫教，防止其再犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、建立一人一檔措施
加強(qiáng)對(duì)幫教對(duì)象個(gè)人檔案管理，要求一人一檔，建檔率100%。根據(jù)安置幫教平臺(tái)，做好信息核查與對(duì)接，明確幫教人，落實(shí)安置幫教措施。著力抓好幫教人員的銜接接收、教育幫扶、服務(wù)管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，上半年全市安置幫教工作效果良好，無(wú)重新犯罪發(fā)生。
五、重點(diǎn)人員的幫扶
為了更好地做好安置幫教工作，根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況、身體情況等，綜合分析刑釋解教人員的社會(huì)危害性和重新違法犯罪的可能性。特別做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，實(shí)行個(gè)性化及人性化幫扶措施，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
六、下半年工作思路
一是繼續(xù)做好疫情防控期間的安置幫教工作，進(jìn)一步加大與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，不斷拓展安置幫教途徑，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，做到自力更生，重新樹(shù)立生活信心。
年初，及時(shí)召開(kāi)2020年全區(qū)安置幫教工作會(huì)議，明確了2020年安置幫教工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防重點(diǎn)人員漏管失控。
嚴(yán)格按照規(guī)定的程序要求，實(shí)現(xiàn)刑釋解教銜接管理工作的規(guī)范化、制度化，確保銜接工作順利開(kāi)展。對(duì)刑釋解教人員做到底數(shù)清、情況明，逐人建立檔案，落實(shí)幫教措施，落實(shí)一人一檔一卷，堅(jiān)持杜絕脫管、漏管。上半年，銜接182人，安置人182人，幫教182人，安置率和幫教率100%。
三、建立服刑人員重新犯罪摸查機(jī)制。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾、息訴息訪促平安”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，成效顯著。1至6月，我縣各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛2319件，調(diào)解成功2291件，調(diào)解成功率為98.9%，化解疑難復(fù)雜糾紛512件，其中重大復(fù)雜案件13件，摸排積案12件，已成功化解積案7件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件73件，防止群體性上訪31件，防止群體性械斗20起。二是加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。除縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)中心、縣成立了矛盾糾紛調(diào)處中心和三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦，形成了人人抓調(diào)解的大調(diào)解格局，確保了糾紛排查調(diào)解的工作力量。對(duì)交通事故、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療糾紛五個(gè)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，均按照“八有六統(tǒng)一”的要求進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整、整頓、規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取聘請(qǐng)專(zhuān)職人民調(diào)解員、發(fā)給固定工資加辦案補(bǔ)貼的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)職能，調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的積極性。三是加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。4月初，縣局利用三天的時(shí)間，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，交流調(diào)解技巧，提高解調(diào)水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班27次，培訓(xùn)人員3500余人次，使人民調(diào)解員的整體素質(zhì)和工作積極性有了明顯提高。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查成效顯著。春節(jié)前夕，____冬珠等24名藏族同胞到我縣高坪鎮(zhèn)來(lái)討債，由于討債沒(méi)有結(jié)果，情緒激動(dòng)，可能引發(fā)和民族矛盾?？h委政法委書(shū)記李明海親自督辦，公安、司法、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合工作組，在春節(jié)前為藏族同胞要回12萬(wàn)元，并做通他們的思想工作，申請(qǐng)法律援助，通過(guò)法院訴訟的途徑討債，目前該案已進(jìn)入審理程序。清明期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功預(yù)防調(diào)解墳山糾紛14 起，實(shí)現(xiàn)了全縣連續(xù)24年清明平安。
全面落實(shí)矯正教育工作。建立社區(qū)服刑人員社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度和工作流程，建立社區(qū)服刑人員兩級(jí)檔案管理體制，確保國(guó)家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行到位。區(qū)別不同類(lèi)別，制度矯正人員個(gè)人矯正方案，落實(shí)矯正人員月匯報(bào)、月面談、月走訪、不定期督查制度。5月份縣局對(duì)全縣司法所社區(qū)矯正工作進(jìn)行了全面、細(xì)致地督查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了限時(shí)整改意見(jiàn)，對(duì)不服從管理的31名矯正對(duì)象實(shí)施警告。全縣累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象__9人，解除矯正619人，現(xiàn)在冊(cè)530人，無(wú)一人脫管、漏管。上半年全縣共進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估123起，全部被法院采納。
抓好社區(qū)矯正中心建設(shè)。社區(qū)矯正中心建設(shè)是省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目?？h政府常務(wù)會(huì)議研究，解決社區(qū)矯正中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。我局將司法局辦公樓二樓整體作為社區(qū)矯
正中心，面積達(dá)460余平方米。目前已完成防護(hù)網(wǎng)、防盜門(mén)等安裝工程，內(nèi)部裝修、設(shè)備采購(gòu)等正緊鑼密鼓地進(jìn)行中。深入開(kāi)展安置幫教工作信息化的建設(shè)，基層安幫工作情況全部采用安置幫教信息平臺(tái)進(jìn)行報(bào)送，為刑釋解教人員建立電子信息檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)銜接工作，落實(shí)相關(guān)措施，著力解決刑釋解教人員安置中的實(shí)際困難，有效的防止了刑釋解教人員重新犯罪。
深入開(kāi)展“法治__”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞改善民生、維護(hù)民生、保障民生等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和文明建設(shè)，不斷鞏固和深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)“法治__”創(chuàng)建活動(dòng)。全縣100%的行政村按照“八有”的標(biāo)準(zhǔn)建立村（居）民法制學(xué)校，聘任講師團(tuán)成員503人，共上法制課1500堂，發(fā)放《__縣村（居）民法制學(xué)校授課教案》1000余冊(cè)。大力開(kāi)展法律宣傳主題活動(dòng)。上半年，我們與相關(guān)部門(mén)緊密配合，開(kāi)展了“三八維權(quán)周”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、助殘日、農(nóng)村法制宣傳月、禁毒等主題宣傳活動(dòng)，半年共出動(dòng)宣傳車(chē)30臺(tái)次，向干部群眾發(fā)放法律書(shū)籍2000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答法律疑難問(wèn)題100余起，散發(fā)傳單10000余份。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了法律咨詢(xún)活動(dòng)，有效提升了廣大群眾和干部的法律意識(shí)。不斷創(chuàng)新法制宣傳載體。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，提高法制宣傳的時(shí)效性、覆蓋面和影響力。在縣城九龍廣場(chǎng)建成法制宣傳長(zhǎng)廊并定期更換宣傳內(nèi)容。加大我縣法治網(wǎng)的建設(shè)，使之成為具有影響力的普法依法治理主陣地；同時(shí)通過(guò)__手機(jī)報(bào)開(kāi)設(shè)“每日說(shuō)法”欄目，為群眾提供方便的學(xué)法場(chǎng)所和快捷的法律信息。
創(chuàng)新法律援助管理和服務(wù)方式，降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量。對(duì)老年人、殘疾人的法律援助申請(qǐng)，實(shí)行先指派再審批。通過(guò)提高案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)法律服務(wù)工作者辦案積極性。結(jié)合“三八婦女維權(quán)宣傳月”、“全國(guó)助殘日”等活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體、電視網(wǎng)絡(luò)、司法行政公開(kāi)等平臺(tái)向群眾宣傳法律援助的范圍、程序、條件等信息，加大宣傳工作力度，提升法律援助知曉率。上半年，縣法律援助中心法律咨詢(xún)熱線正常運(yùn)轉(zhuǎn)，律師值班常態(tài)化，保證了縣中心接待窗口的服務(wù)水平，共為城鄉(xiāng)受援人群提供法律咨詢(xún)260人次，受理各類(lèi)案件135件，其中刑事案件16件。按季度對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行公示，并對(duì)所有辦結(jié)案件的當(dāng)事人逐個(gè)進(jìn)行電話回訪，沒(méi)發(fā)現(xiàn)案件承辦人員有任何違規(guī)收取當(dāng)事人財(cái)務(wù)的問(wèn)題。
律師服務(wù)卓有成效。認(rèn)真做好律師年檢注冊(cè)和律師隊(duì)伍警示教育工作，督促各律師事務(wù)所在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動(dòng)方面，加強(qiáng)制度化建設(shè)，推動(dòng)律師工作健康發(fā)展。配合市律協(xié)于4月對(duì)全縣四家律師事務(wù)所進(jìn)行全面的評(píng)議，從律所的辦公環(huán)境、辦公裝備，到各項(xiàng)制度按項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議打分，并對(duì)全縣2014年度注冊(cè)律師進(jìn)行了測(cè)評(píng)。上半年，已有15名律師擔(dān)任了非公有制企業(yè)法律顧問(wèn)35家，現(xiàn)正在組建__縣非公有制企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)。各律師事務(wù)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建置村積極開(kāi)展法律顧問(wèn)工作，已有20多名律師與縣城各社區(qū)、__橋、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建置村簽訂了義務(wù)法律顧問(wèn)合同100多家。
公證工作質(zhì)量雙提。在保證公證質(zhì)量的前提下，不斷拓寬公證業(yè)務(wù)。堅(jiān)持在大局中謀劃，在大局中行動(dòng)，主動(dòng)配合政府工作，為政府的相關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)提供全程的公證法律服務(wù)，使公證業(yè)務(wù)在政府領(lǐng)域得到認(rèn)可和有效拓展。熱忱為群眾服務(wù)，做到有求必應(yīng)，對(duì)符合辦證條件的，當(dāng)天受理，當(dāng)天出證，對(duì)于老弱病殘、有特殊困難不能親自前來(lái)公證處辦理公證的群眾開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，對(duì)家庭確實(shí)有困難的當(dāng)事人減收或免收公證費(fèi)，并常年免費(fèi)為群眾提供法律咨詢(xún)。1至6月，共辦理各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)412件，其中國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證業(yè)務(wù)21件，國(guó)內(nèi)民事公證業(yè)務(wù)351件，涉外公證業(yè)務(wù)60件，接待群眾法律咨詢(xún)856人次，圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
規(guī)范基層法律服務(wù)。通過(guò)多種形式開(kāi)展教育和培訓(xùn)，提高法律服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。完善辦所硬件設(shè)施和各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格按照《__市基層法律服務(wù)所及基層法律工作者年度檢查考核辦法》進(jìn)行考核，對(duì)考核未達(dá)標(biāo)的法律服務(wù)所實(shí)行限期整改，整改還不達(dá)標(biāo)的將報(bào)市局注銷(xiāo)該所執(zhí)業(yè)許可?？己诉_(dá)標(biāo)的法律服務(wù)所均配齊了電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，辦公場(chǎng)所寬敞整潔，各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度公開(kāi)上墻，做到掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一收案、統(tǒng)一分配案源、統(tǒng)一登記結(jié)案、統(tǒng)一收費(fèi)）的要求操作，所務(wù)管理正規(guī)。
1.進(jìn)一步做好“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)，指導(dǎo)基層調(diào)解委員會(huì)加大糾紛排查化解力度，做到“哪里有糾紛，哪里就有人民調(diào)解”，切實(shí)將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，化解在基層。
2.認(rèn)真做好“六五”普法驗(yàn)收工作。一要搞好普法資料查漏補(bǔ)缺。堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么的原則，盡快把5年來(lái)的所有相關(guān)資料進(jìn)行全面整理，并按檔案歸檔要求，訂卷裝盒，建立檔案。二要認(rèn)真撰寫(xiě)總結(jié)材料。要對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)5年來(lái)的普法工作進(jìn)行了一次全面、認(rèn)真的回顧，尋找亮點(diǎn)，突出特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成能夠真實(shí)反映__普法成果、突顯__普法特色的匯報(bào)材料。
3.抓好基層村（居）民法制學(xué)校建設(shè)，每所法制學(xué)校全年上法制課不低于8次，并納入了年度績(jī)效文明和綜治考核。
4.要努力構(gòu)建“大普法”格局。深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)法律法規(guī)和重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與普法教育工作，形成社會(huì)“大普法”工作格局。
