時(shí)間:2023-03-13 11:02:54
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇扶貧申報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、基地申報(bào)數(shù)量和范圍
(一)申報(bào)數(shù)量:我市擬公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選1-2個(gè)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)為我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地;
(二)申報(bào)范圍:申報(bào)機(jī)構(gòu)須為本市區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)。對(duì)首次申報(bào)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu),必須是國(guó)家或省重點(diǎn)中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、申報(bào)原則
本次雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地申報(bào)工作本著自愿申報(bào)、面向社會(huì)公開(kāi)選認(rèn)的原則進(jìn)行。
三、基地條件
(一)有獨(dú)立的法人資格和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的資質(zhì);
(二)有承辦雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)的場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍;
(三)有相對(duì)穩(wěn)定的介紹就業(yè)的能力和渠道;
(四)有比較完善的對(duì)貧困人口參訓(xùn)減免的支持政策;
(五)有良好的社會(huì)聲譽(yù),熱衷于扶貧事業(yè)。
四、材料申報(bào)
自愿申請(qǐng)為雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地的機(jī)構(gòu)須向市扶貧辦報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料:
(一)申報(bào)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告(正式文件)。
(二)申報(bào)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人資格證書(復(fù)印件)。
(三)申報(bào)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定的資質(zhì)證書(復(fù)印件)。
(四)機(jī)構(gòu)承擔(dān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)有設(shè)施條件的說(shuō)明,包括:1、專業(yè)設(shè)置;2、師資力量;3、培訓(xùn)場(chǎng)所;4、教學(xué)設(shè)施設(shè)備;5、實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練基地;6生活設(shè)施等方面內(nèi)容。
(五)申報(bào)機(jī)構(gòu)已開(kāi)展較大規(guī)模農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的情況和業(yè)績(jī)。
(六)申報(bào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展訂單培訓(xùn)、介紹就業(yè)的能力和渠道。
(七)申報(bào)機(jī)構(gòu)下一步擬開(kāi)展貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)、內(nèi)容、形式、規(guī)模和安排就業(yè)方向等。
(八)湖北省雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地基本情況統(tǒng)計(jì)表(附件)。
五、認(rèn)定程序
一、2017年4月重點(diǎn)工作完成情況
(一)進(jìn)一步做好xx市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。目前,整完善成果已經(jīng)市政府專題會(huì)討論通過(guò)。下步將按程序報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
(二)共審查上報(bào)建設(shè)用地共計(jì)x公頃,新增x公頃。其中,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的2017年度中心城區(qū)用地已于2017年3月30日上報(bào)國(guó)土資源部,總用地面積x公頃,新增x公頃。需報(bào)省政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地已上報(bào)省國(guó)土資源廳審查,用地面積x公頃,新增x公頃。
(三)我市《2017年度xx市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》已于2017年3月21日公開(kāi)。2017年至今,全市共供應(yīng)土地52宗x公頃,其中劃撥土地24宗x公頃,出讓土地28宗x公頃,成交價(jià)款x億。市本級(jí)(不含三縣一市)共供應(yīng)土地30宗,總面積x公頃,其中劃撥土地15宗 x公頃,出讓土地15宗x公頃,成交價(jià)款x億,
(四)永久基本農(nóng)田劃定情況。按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面劃定永久基本農(nóng)田的工作要求, 2017年6月30日前要全面完成永久基本農(nóng)田劃定和數(shù)據(jù)匯交。國(guó)家土地督察武漢局將于2017年3月至6月開(kāi)展實(shí)地檢查督導(dǎo),并明確了實(shí)地檢查督導(dǎo)的七項(xiàng)工作內(nèi)容,要求圍繞專項(xiàng)督察的工作內(nèi)容落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定“落地塊”、“明責(zé)任”、“設(shè)標(biāo)志”、“建表冊(cè)”、“入圖庫(kù)”五項(xiàng)任務(wù),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)匯交。我局制定了“永久基本農(nóng)田劃定工作倒排工期表”、“永久基本農(nóng)田劃定工作任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況表”,并已報(bào)請(qǐng)市政府同意,實(shí)行周報(bào)制度,要求3月31日前各地要完成永久基本農(nóng)田圖斑落地塊,逐級(jí)簽訂保護(hù)責(zé)任書,補(bǔ)充建立基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)牌、界樁,建表冊(cè)工作。目前已基本完成。
二、5月工作打算
(一)繼續(xù)做好用地保障工作,做好土地出讓工作。
(二)完成基本農(nóng)田劃定的省、市級(jí)抽查工作。
科技局四月份工作總結(jié):
1、繼續(xù)做好申報(bào)2017年第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)(12家企業(yè))的指導(dǎo)工作:對(duì)12家企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,并督促企業(yè)就申報(bào)材料中存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,為申報(bào)做好充足準(zhǔn)備。
2、指導(dǎo)企業(yè)做好發(fā)明專利申報(bào)工作:邀請(qǐng)專利公司深入安盛凹土,國(guó)星凹土,飛洲新材料,明美公司,萬(wàn)佳電子,留香泵業(yè),一鳴工貿(mào),天嬌科技,旭升科技,雀錦公司,昊昊蜂業(yè)、永言水產(chǎn)等凹土企業(yè)及園區(qū)企業(yè)開(kāi)展發(fā)明專利申報(bào)工作,申請(qǐng)發(fā)明專利90件。
根據(jù)《省財(cái)政廳省商務(wù)廳關(guān)于省級(jí)農(nóng)村電商獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》要求,制定了《市區(qū)商務(wù)局關(guān)于申報(bào)省級(jí)農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》和《市區(qū)商務(wù)局市區(qū)財(cái)政局關(guān)于申報(bào)省級(jí)農(nóng)村電商獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》文件,嚴(yán)格按照政策要求,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān),確保申報(bào)材料符合條件。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付程序,公示期滿后將資金及時(shí)足額撥付到位。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村電商民生工程提質(zhì)增效,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力建設(shè),制定了《市區(qū)商務(wù)局市區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<市區(qū)農(nóng)村電商提質(zhì)增效實(shí)施方案>的通知》文件,明確了2021年農(nóng)村電商年度工作方案,對(duì)拓展農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道,幫助農(nóng)村群眾增收起到積極作用。
二、農(nóng)村電商民生工程過(guò)程
區(qū)商務(wù)主管部門按規(guī)定程序辦理申報(bào)項(xiàng)目并進(jìn)行公示,及時(shí)、準(zhǔn)確撥付申報(bào)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金,手續(xù)完備,資金支出憑證合規(guī),不存在現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出等現(xiàn)象。
三、農(nóng)村電商民生工程產(chǎn)出
1、園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到200畝以上,土地流轉(zhuǎn)手續(xù)規(guī)范完備,已建成面積達(dá)到100畝以上;
2、園區(qū)產(chǎn)業(yè)為長(zhǎng)效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品明晰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比60%以上;
3、園區(qū)水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施較為配套,機(jī)械化水平較高,園區(qū)整體形象良好;
4、園區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈較為完整,有一定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ);園區(qū)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合或生態(tài)循環(huán),環(huán)境保護(hù)、污染防控、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度與措施到位,生產(chǎn)環(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求;
5、園區(qū)管理規(guī)范,經(jīng)營(yíng)制度健全,生產(chǎn)組織及帶動(dòng)農(nóng)戶的方式先進(jìn),與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密,初步形成“經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益較高,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、貧困戶穩(wěn)定脫貧具有較強(qiáng)的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用,帶動(dòng)貧困戶30戶以上;
6、園區(qū)科技應(yīng)用水平較高,對(duì)農(nóng)戶提供技術(shù)、信息等綜合服務(wù)能力較強(qiáng);
7、園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體明確,應(yīng)為在市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)管部門依法登記的、具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,社會(huì)誠(chéng)信度高,有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理能力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
8、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地和環(huán)評(píng)手續(xù)齊全。
二、申報(bào)認(rèn)定范圍
2020年縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)申報(bào)認(rèn)定范圍為農(nóng)業(yè)園區(qū)空白的貧困村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
三、申報(bào)認(rèn)定材料
縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報(bào)認(rèn)定材料主要包括:
1、鎮(zhèn)人民政府正式推薦上報(bào)文件;
2、平利縣縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表;
3、平利縣縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報(bào)單位基本情況表;
4、平利縣縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本情況表;
5、平利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案;
6、經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
7、土地流轉(zhuǎn)合同或鎮(zhèn)村證明;
2012年下半年,龍泉市上鎮(zhèn)人民政府決定實(shí)施社口村石華坑自然村整村搬遷項(xiàng)目,該項(xiàng)目業(yè)主單位為上鎮(zhèn)人民政府,業(yè)務(wù)主管部門為龍泉市農(nóng)村工作辦公室(簡(jiǎn)稱市農(nóng)辦),同時(shí)由社口村村兩委干部協(xié)助政府負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)施。社口村石華坑自然村整村搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助款的申報(bào)必須同時(shí)符合以下條件:戶籍和房屋均在扶持范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)在冊(cè)人員,且房屋必須在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中拆除。
2012年下半年至2013年間,社口村村委會(huì)主任夏某乙、村黨支部副書記兼村監(jiān)會(huì)主任夏某甲利用協(xié)助鎮(zhèn)人民政府審核、上報(bào)社口村石華坑自然村整村搬遷實(shí)施對(duì)象申報(bào)材料的職務(wù)便利,明知其二人在石華坑自然村1號(hào)的老房子早在2005年已被拆除、并在2006年進(jìn)行了土地復(fù)墾,虛構(gòu)石華坑自然村1號(hào)的老房子系在此次整村搬遷過(guò)程中被拆除的事實(shí)。兩人在填寫《龍泉市生態(tài)移民舊房拆除申請(qǐng)審批表》、《龍泉市2012年度整村搬遷實(shí)施對(duì)象申報(bào)表》時(shí),將房屋的拆除時(shí)間虛報(bào)為2012年5月8日,又在審核申報(bào)材料時(shí)對(duì)上述虛報(bào)的內(nèi)容審核通過(guò)并予以上報(bào),從而騙取整村搬遷實(shí)施對(duì)象專項(xiàng)補(bǔ)助款共計(jì)6萬(wàn)元。其中,夏某乙分得補(bǔ)助款4萬(wàn)元,夏某甲分得補(bǔ)助款2萬(wàn)元。
世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,二人的這一小伎倆最終被發(fā)現(xiàn)。2015年12月4日,夏某乙、夏某甲分別將貪污的整村搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助款4萬(wàn)元、2萬(wàn)元退繳至龍泉市財(cái)政局財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心賬戶。12月9日、11日,夏某乙、夏某甲先后到龍泉市人民檢察院投案,并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
一審法院根據(jù)上述事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定,作出判決:被告人夏某乙犯貪污罪,判處拘役4個(gè)月,并處罰金人民幣10萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù);被告人夏某甲犯貪污罪,判處拘役3個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù);被告人夏某乙、夏某甲的違法所得共計(jì)6萬(wàn)元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(贛財(cái)農(nóng)指[2020]71號(hào))和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[2020]27號(hào)),宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(宜農(nóng)經(jīng)字[2021]3號(hào)])等省、市文件精神,為做好中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作,特制定本方案。
一、扶持對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我縣歷年財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展實(shí)際情況,2021年扶持對(duì)象為農(nóng)民合作社市級(jí)示范社。全縣共扶持6家市級(jí)示范社,每家扶持5萬(wàn)元,扶持資金總額30萬(wàn)元。優(yōu)先支持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)民合作社。
二、扶持內(nèi)容
(一)發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品加工、分級(jí)、儲(chǔ)存、運(yùn)銷設(shè)備,引進(jìn)良種和推廣實(shí)用技術(shù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
(二)成員教育培訓(xùn)。開(kāi)展互助合作知識(shí)培訓(xùn)、法律宣傳和培訓(xùn)、生產(chǎn)加工技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)等。
(三)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
(四)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證。支持合作社開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,鼓勵(lì)合作社爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)著名商標(biāo)品牌稱號(hào)。
(五)市場(chǎng)營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持農(nóng)民專業(yè)合作社推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種;開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)、在城市設(shè)立銷售窗口和“農(nóng)超對(duì)接”、產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),出口創(chuàng)匯。
項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得用于修建樓堂館所,不得發(fā)放人員工資、福利和獎(jiǎng)金,不得購(gòu)置交通工具,不得用于旅游、娛樂(lè)消費(fèi)等。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)基本條件
市級(jí)示范社。
(二)其他優(yōu)勢(shì)條件
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)內(nèi)容全、社會(huì)效果好、管理民主化。
四、申報(bào)程序、資金撥付程序及項(xiàng)目管理
(一)申報(bào)程序。符合條件的農(nóng)民合作社向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)申報(bào)書(申報(bào)書格式見(jiàn)附件),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局組織專家進(jìn)行初審,并進(jìn)行合規(guī)性審查,符合條件的,公示后在指標(biāo)范圍內(nèi)擇優(yōu)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局推薦上報(bào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局復(fù)審認(rèn)為不符合申報(bào)條件的,不予扶持,重新組織申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)材料要成冊(cè)裝訂,不能出現(xiàn)文件夾式的活頁(yè),凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需加蓋合作社公章,以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。
項(xiàng)目申報(bào)材料一式七份于2021年3月25日前上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時(shí)發(fā)送電子版到13870522801@163.com。
(二)資金撥付程序。申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局確認(rèn)符合條件并上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案后,申報(bào)單位開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施完成后,實(shí)施單位申請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,按有關(guān)程序申請(qǐng)、撥付項(xiàng)目資金。
(二)項(xiàng)目管理
1.項(xiàng)目實(shí)施單位要科學(xué)合理使用財(cái)政扶持資金,提高資金使用效益。要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和使用方向正確使用資金,確保專款專用。
2.合作社要面向全體成員公示中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況。
3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局將對(duì)上述工作和項(xiàng)目實(shí)施及完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2021年12月25日前,項(xiàng)目實(shí)施單位向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況及實(shí)施效果。
附:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書
附:
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目
申 報(bào) 書
農(nóng)民合作社全稱:
申報(bào)內(nèi)容:
通訊地址:
郵政編碼:
法定代表人:
聯(lián)系電話:
填制日期:
宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 宜豐縣財(cái)政局制
目 錄
1.表一:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目基本情況表
2.表二:農(nóng)民合作社基本情況表
3.表三:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目審核意見(jiàn)表
4.表四:2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施單位人員安
排表
5.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書、綠色(有機(jī))食品認(rèn)證證書、地理標(biāo)識(shí)證書、銀行開(kāi)戶許可證復(fù)印件。
6.資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表
7.項(xiàng)目說(shuō)明
表一
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目情況表
實(shí)施單位:
農(nóng)民合作社名稱
(加蓋公章)
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目
建設(shè)
內(nèi)容
項(xiàng)目總投入
(萬(wàn)元)
其中:
申請(qǐng)中央財(cái)政
扶持資金
(萬(wàn)元)
預(yù)計(jì)完工時(shí)間
預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益
表二 農(nóng)民合作社基本情況表
合作社名稱(公章)
地址及郵編
法定代表人姓名
身份證號(hào)
法定代表人身份
聯(lián)系電話(手機(jī))
注冊(cè)登記機(jī)關(guān)
注冊(cè)登記時(shí)間
入社社員總數(shù)(戶)
其中:農(nóng)民社員數(shù)
帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)(人)
社員出資總額
(萬(wàn)元)
帶動(dòng)貧困戶(人)
2020年帶動(dòng)貧困戶增收總額(元)
產(chǎn)業(yè)類型及經(jīng)營(yíng)范圍
基地、產(chǎn)品獲得
認(rèn)證及證書編號(hào)
注冊(cè)商標(biāo)名稱
主要種養(yǎng)(或服務(wù))品種及規(guī)模
農(nóng)機(jī)擁有量(臺(tái)、套)
銷售(服務(wù))收入(萬(wàn)元)
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率(%)
成員主要生產(chǎn)資料
統(tǒng)一購(gòu)買率(%)
主要產(chǎn)品(服務(wù))統(tǒng)一銷售(提供)率(%)
2020年培訓(xùn)社員期數(shù)/人次數(shù)
/
2020年底資產(chǎn)總額(萬(wàn)元)
2020年召開(kāi)社員
(代表)大會(huì)次數(shù)
2020年合作社總收入(萬(wàn)元)
2020年可分配
盈余總額(萬(wàn)元)
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
表三 2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目審核意見(jiàn)表
農(nóng)民合作社意見(jiàn)
本社對(duì)以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),特此申請(qǐng)。
法定代表人簽名: 項(xiàng)目單位章:
年 月 日
縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局
縣財(cái)政局
意見(jiàn)
經(jīng)組織專家初審,并經(jīng)合規(guī)性審查,同意推薦上報(bào)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 財(cái)政部門
負(fù)責(zé)人簽名: 負(fù)責(zé)人簽名:
(單位公章) (單位公章)
年 月 日 年 月 日
項(xiàng)目
單位
賬戶
收款單位:(本單位在銀行類金融機(jī)構(gòu)所開(kāi)戶頭的全稱)
開(kāi)戶銀行:
賬 號(hào):
備注
表四
2021年中央財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施單位人員安排表
姓 名
性 別
年 齡
住 址
在合作社中
的職務(wù)
任務(wù)分工
聯(lián)系方式
備 注
項(xiàng) 目 說(shuō) 明
一、任務(wù)計(jì)劃
(一)項(xiàng)目實(shí)施目的及背景,年度目標(biāo)與預(yù)期效益。
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度及分項(xiàng)金額
(三)涉及的相關(guān)單位(包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及本組織所屬獨(dú)立法人等)及事項(xiàng)
二、合作社有關(guān)情況
(一)合作社簡(jiǎn)介:包括注冊(cè)登記部門、時(shí)間,法定代表人身份及有關(guān)情況,成員人數(shù)、分布,主要業(yè)務(wù)范圍及特色,合作社成立和發(fā)展過(guò)程,產(chǎn)業(yè)扶貧(帶動(dòng)貧困戶)情況。
(二)合作社內(nèi)部管理制度建設(shè)、技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及前景等情況。
(三)有無(wú)不良記錄(財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊緊依靠群眾,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持、社會(huì)扶助等措施,努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,全面提高廣大農(nóng)村住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力,為全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)村危房改造工程提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。我區(qū)農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相協(xié)調(diào),與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,與我區(qū)正在實(shí)施的國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目相結(jié)合,注重保護(hù)舊有的建筑風(fēng)格,突出地方和民族特色,統(tǒng)籌搞好規(guī)劃,科學(xué)選址設(shè)計(jì),提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自建為主。政府對(duì)建房困難戶給予適當(dāng)補(bǔ)助和特定優(yōu)惠支持政策,積極整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村危房改造。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜、科學(xué)選址,分類指導(dǎo)、引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活,美化居住環(huán)境。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。必須堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和民主評(píng)議,張榜公布,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。
二、擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象及任務(wù)
(一)擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象
按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》,有下列二類情形的(以下簡(jiǎn)稱二類危房)列為擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象:
1、中、輕度危房中的五保戶;
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶;
(二)擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)
全區(qū)共安排400戶試點(diǎn)任務(wù),其中市下達(dá)給我區(qū)任務(wù)數(shù)為375戶,為確保此任務(wù)的全面完成,區(qū)政府在此基礎(chǔ)上再預(yù)增加25戶(全部安排給大河鎮(zhèn)實(shí)施),分別在大河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、老鷹山鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)為:
1、老鷹山鎮(zhèn)117戶。重度(一級(jí))危房低保戶56戶,重度(一級(jí))危房困難戶61戶。
2、大灣鎮(zhèn)111戶。中度(二級(jí))危房五保戶3戶,輕度(三級(jí))危房五保戶2戶;重度(一級(jí))危房低保戶41戶,重度(一級(jí))危房困難戶65戶。
3、月照鄉(xiāng)80戶。重度(一級(jí))危房低保戶10戶,重度(一級(jí))危房困難戶20戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
4、大河鎮(zhèn)92戶。重度(一級(jí))危房低保戶13戶,重度(一級(jí))危房困難戶29戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時(shí)限
(一)建房方式
建房可分為拆除(恢復(fù))集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。地質(zhì)災(zāi)害危房戶和自然村寨重度危房超過(guò)10戶以上的,原則上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。全區(qū)400戶危房改造試點(diǎn)擴(kuò)面任務(wù),分散建房339戶,集中建房56戶(老鷹山鎮(zhèn)木橋村),維修房屋5戶(五保戶)。
(二)建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則,4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要選擇部分交通便利、基礎(chǔ)條件好的村作為農(nóng)村危房改造示范點(diǎn),各示范點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮公路(月照鄉(xiāng)獨(dú)山公路、水小路等)、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門要按下達(dá)任務(wù)數(shù)20%的比例并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極協(xié)調(diào)、整合資金,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)公路主干線的農(nóng)村房屋進(jìn)行維修改造,逐步改變我區(qū)農(nóng)村面貌。
3、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)引導(dǎo),注意把握建房標(biāo)準(zhǔn),控制建房規(guī)模,確保工程質(zhì)量。建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設(shè)施)。
(三)工作時(shí)限
2008年12月中旬正式啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作,2009年4月底全面完成試點(diǎn)任務(wù)。主要分為三個(gè)階段:
1、建設(shè)準(zhǔn)備階段(1月10日—1月14日)
(1)1月10日—14日:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定試點(diǎn)村、按程序確定建房對(duì)象、安排建房方式、擬定擴(kuò)大試點(diǎn)方案。
(2)1月10日—14日:建設(shè)部門負(fù)責(zé)編制規(guī)劃方案及相關(guān)資料,并報(bào)省、市備案。
(3)1月10日—14日:財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排整合建房資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
2、工程主體施工階段(1月14日—4月20日)
(1)1月14日—2月20日:層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書,組織群眾或施工隊(duì)伍拆除危房,進(jìn)行“三通一平”和備料,集中重建點(diǎn)動(dòng)工。
(2)2月21日—4月5日:實(shí)施主體工程建設(shè)。
(3)4月6日—20日:開(kāi)展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)按進(jìn)度發(fā)放建房補(bǔ)助款。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(4月21日-4月30日)
(1)4月21日—25日,區(qū)級(jí)按擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案、規(guī)劃方案、村莊整治規(guī)劃等組織全面驗(yàn)收和總結(jié)。
(2)4月26日—30日,接受市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,工程全面完工。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金籌集
(一)資金籌集
1、省、市根據(jù)我區(qū)試點(diǎn)任務(wù)數(shù)375戶和人均財(cái)力狀況共安排擴(kuò)大試點(diǎn)資金442萬(wàn)元,其中,省級(jí)補(bǔ)助資金302.4萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助67萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政按照市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,安排補(bǔ)助資金72.6萬(wàn)元。另外,區(qū)政府在上級(jí)安排建房任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上預(yù)安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區(qū)財(cái)政先行承擔(dān),資金數(shù)額為30萬(wàn)元,并安排8萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政共配套資金110.6萬(wàn)元。
2、在上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、部門幫扶等措施,多方籌集資金,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)工作情況安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則,政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:低保戶重度危房為1.6萬(wàn)元;五保戶中、輕度危房分別0.6萬(wàn)元、0.35萬(wàn)元;困難戶重度危房1.2萬(wàn)元;一般戶重度危房0.675萬(wàn)元。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當(dāng)調(diào)劑到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和人均財(cái)力等因素確定。
五、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)逐級(jí)審核申報(bào),市級(jí)危改辦審批,省級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》;
(3)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》;
(4)房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,區(qū)審批,市級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
六、職責(zé)分工
(一)部門責(zé)任
1、區(qū)危改辦負(fù)責(zé)危房改造資金的調(diào)度、撥付及監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)職責(zé),負(fù)責(zé)整個(gè)工程的實(shí)施、監(jiān)管和牽頭組織驗(yàn)收。
2、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督,集中建房和分散建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要根據(jù)試點(diǎn)村組的民族特點(diǎn),體現(xiàn)民族特色;免費(fèi)制作工作所需圖紙、資料;加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村組消防建設(shè)的指導(dǎo);制定危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案、房屋的平面圖、立面圖;制定工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量督促檢查,減免有關(guān)費(fèi)用。
3、由區(qū)民政局牽頭,區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)辦配合。負(fù)責(zé)危房改造戶基本情況的核查,幫助困難建房戶解決生活問(wèn)題。
4、由區(qū)農(nóng)辦牽頭,涉農(nóng)部門配合。負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)資金整合,配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設(shè)資金補(bǔ)助,幫助建房戶發(fā)展生產(chǎn);組織實(shí)施人畜飲水配套工程;減免育林費(fèi),對(duì)用于危房改造的自有木材免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
5、由區(qū)交通局牽頭,衛(wèi)生、供電等相關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)試點(diǎn)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障試點(diǎn)村組有良好的交通條件;負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)村組電網(wǎng)改造,對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象電表安裝費(fèi)給予減免;負(fù)責(zé)試點(diǎn)村組的衛(wèi)生防疫及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、由區(qū)國(guó)土分局牽頭,區(qū)建設(shè)局配合。負(fù)責(zé)在宅基地審批上,把落實(shí)舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合,對(duì)宅基地的審批給予特殊照顧,簡(jiǎn)化手續(xù),方便搬遷,并減免土地占用費(fèi);負(fù)責(zé)集中連片建房的選址,組織具有資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行地質(zhì)評(píng)估。
7、由區(qū)發(fā)改局牽頭,民政、國(guó)土、農(nóng)辦、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、財(cái)政、殘聯(lián)、扶貧等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的整合,把與農(nóng)村危房改造有關(guān)的資金調(diào)整到試點(diǎn)村并組織實(shí)施。
8、由區(qū)財(cái)政局牽頭,監(jiān)察、民政、審計(jì)等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度及資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保資金高效使用;按照規(guī)定及時(shí)足額撥付農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金和匹配資金、工作經(jīng)費(fèi)等所需資金;幫助解決試點(diǎn)村組群眾建房小額信貸。
9、由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農(nóng)村危房改造相關(guān)政策及試點(diǎn)工作做法、成效、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好典型宣傳報(bào)道;積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面;收集相關(guān)資料,制作匯報(bào)光碟。
10、由區(qū)農(nóng)信社牽頭,幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區(qū)鄉(xiāng)企局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局等部門配合,積極協(xié)調(diào)各駐區(qū)各建材企業(yè)對(duì)農(nóng)民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持,盡量按優(yōu)惠價(jià)供給。
以上各組要根據(jù)本組工作職責(zé)制定相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則;除做好本組工作以外,要積極完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保分工
1、月照鄉(xiāng)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府區(qū)長(zhǎng))
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(月照鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(月照鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國(guó)土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和月照鄉(xiāng)政府抽人組成。
2、大灣鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(大灣鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(大灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國(guó)土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大灣鎮(zhèn)政府抽人組成。
3、老鷹山鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng))
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(老鷹山鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(老鷹山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國(guó)土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和老鷹山鎮(zhèn)政府抽人組成。
4、大河鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng))
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(大河鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(大河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國(guó)土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大河鎮(zhèn)政府抽人組成。
各包保實(shí)施組工作職責(zé):整合資金投入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,按要求完成項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù);按新農(nóng)村建設(shè)要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;按項(xiàng)目申報(bào)與審批程序,做好資料收集,搞好檔案管理,按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料;完成區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作是全區(qū)全面推進(jìn)危房改造的重要工作環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,為省、市、區(qū)全面推開(kāi)農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)健全機(jī)構(gòu)。在區(qū)政府和區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危改辦要充實(shí)力量,抽調(diào)成員單位人員集中辦公,并解決相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)和車輛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立危改辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員,統(tǒng)籌抓好危改工作。
(三)落實(shí)資金。要將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、民宗、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)辦、林業(yè)、文廣、殘聯(lián)、電力等部門資源和資金進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,健全和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制,形成整體合力。
(四)社會(huì)動(dòng)員。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村組積極性,開(kāi)展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物,幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶開(kāi)展危房改造。
張凡東是***路社區(qū)團(tuán)支部書記,一直以來(lái),她用無(wú)私的奉獻(xiàn)贏得了社區(qū)青年居民的擁護(hù)。她擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記以來(lái),不畏艱難,勇于開(kāi)拓,用勤勞、智慧,踐行“三個(gè)代表”要求,使社區(qū)青年的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善,贏得了眾人的稱贊。剛上任的***同志,為了摸清轄區(qū)內(nèi)的基本情況,她跑遍了轄區(qū)內(nèi)的所有的角落,深入轄區(qū)走訪居民群眾,并耐心地聽(tīng)取他們的意見(jiàn),對(duì)轄區(qū)居民家中的情況了如指掌,就這樣,她成了片區(qū)居民群眾的貼心人。
在XX年10月,***路社區(qū)居民荀秀英的女兒荀小霞身患絕癥,花盡了所有的積蓄,生活陷入了絕境,當(dāng)她得知這一情況后立即召開(kāi)團(tuán)支部會(huì)議并與縣民政局取得了聯(lián)系,幫助解決了醫(yī)療款500元整,為她解了燃眉之急,到了學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí),XX年優(yōu)秀團(tuán)干部申報(bào)材料她的孩子因無(wú)錢交學(xué)費(fèi)又面臨輟學(xué)的問(wèn)題,***同志又主動(dòng)與縣三小聯(lián)系,減免了孩子的學(xué)費(fèi)。在****年11月的一天,***已是天寒地凍,雪花紛飛,當(dāng)她得知貧困戶周淑霞無(wú)任何過(guò)冬取暖的物品時(shí),她將自已家的煤瞞著家人送給貧困戶周淑霞家中。居民瑪麗亞大女兒去年9月考上新疆師范,雖經(jīng)多方籌借學(xué)費(fèi)但仍缺少500元,是她伸出熱情的手幫助他們渡過(guò)了暫時(shí)的難關(guān)。***就是這樣一位做事果敢,有著強(qiáng)烈責(zé)任心的一名團(tuán)支部書記,正如一位生活困難的社區(qū)青年深情地說(shuō):“沒(méi)有她我們找不到自己的組織,我一輩子也忘不了她的恩情。”***同志經(jīng)常說(shuō):“自已家就是再困難,也要先把社區(qū)青年居民的困難解決好。”
轄區(qū)有位特困青年,家境十分貧寒,僅靠政府發(fā)放的救濟(jì)款度日。在充分分析原因的基礎(chǔ)上,***認(rèn)為扶貧先要扶志。她從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,鼓勵(lì)其積極參加轄鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所舉辦的科技培訓(xùn)班,手把手地教他科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù),使之走上了以牧促富之路。在***的大力扶持下,這位困難青年樹(shù)立起了戰(zhàn)勝貧困的信心。在通過(guò)走家入戶,散發(fā)宣傳單、開(kāi)辦崗位技能培訓(xùn)班等活動(dòng)的同時(shí),她還大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針。她幫助下崗職工、失業(yè)人員認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,使“只要有事干,干事有報(bào)酬,就是就業(yè)”的觀念深入人心。她積極倡導(dǎo)下崗職工自謀職業(yè),優(yōu)秀共青團(tuán)員干部申報(bào)材料利用國(guó)家優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持下崗失業(yè)人員“創(chuàng)崗”。下崗職工古麗,在***的幫助下,自已開(kāi)起了一家服裝店,月收入近七、八百元左右,成了自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體老板。容光煥發(fā)、神采奕奕的她逢人便說(shuō):“沒(méi)有***同志的熱心幫助,哪有我今天的好日子啊!”這樣的故事還很多,像古麗這樣的一大批下崗職工通過(guò)各種培訓(xùn)及自主“創(chuàng)崗”已有30多人走上就業(yè)再就業(yè)之路。
在XX年4—5月春季荒山荒地、綠色通道植樹(shù)造林的活動(dòng)中,與轄區(qū)幫扶單位簽定了承包勞務(wù)合同,共出動(dòng)234人次,使100多人實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)就業(yè),并增加了收入。除此之外,她積極提供信息,推薦下崗失業(yè)人員“轉(zhuǎn)崗”。把有價(jià)值的信息傳遞給下崗職工。優(yōu)秀團(tuán)干優(yōu)秀申報(bào)材料為下崗職工累計(jì)提供信息達(dá)10余條,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工達(dá)30多人。目前為止,轄區(qū)內(nèi)共有157名下崗失業(yè)人員納入了社區(qū)管理,有73名下崗失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在為社區(qū)居民辦實(shí)事的同時(shí),作為團(tuán)支部書記的***不忘加強(qiáng)團(tuán)支部的組織建設(shè)。通過(guò)一年多的努力,使***路社區(qū)團(tuán)建工作上了一個(gè)新臺(tái)階。本著“黨政所急、群眾所盼、青年能為”的原則,以創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”為依托,深入開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。在開(kāi)展社區(qū)青年志愿服務(wù)活動(dòng)中。***領(lǐng)導(dǎo)***路社區(qū)青年成立了少先隊(duì)植綠、護(hù)綠小分隊(duì)、愛(ài)心醫(yī)療服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì),采取多種形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),深受群眾歡迎。2、加強(qiáng)青少年維權(quán)崗建設(shè)。先進(jìn)個(gè)人事跡材料***路社區(qū)團(tuán)支部聯(lián)合有關(guān)部門,為社區(qū)青少年特別是待業(yè)、下崗、外來(lái)務(wù)工等青年提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律咨詢、法律援助等服務(wù)活動(dòng),成立了共青團(tuán)法律咨詢站,對(duì)外來(lái)青工、待業(yè)青年在婚姻、勞務(wù)等方面產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行咨詢調(diào)解,****年接待咨詢青年人數(shù)達(dá)100多人。
(一)積極抓好科技項(xiàng)目申報(bào)工作
1、挖掘資源,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。今年以來(lái),我局按照項(xiàng)目申報(bào)指南,對(duì)科技項(xiàng)目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問(wèn),深入了解企業(yè)需求,特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求,我局干部職工全力以赴投入到項(xiàng)目爭(zhēng)取和服務(wù)中去,根據(jù)科技部和省科技廳項(xiàng)目申報(bào)指南,積極組織企業(yè)申報(bào),對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)材料,安排專人逐項(xiàng)精細(xì)指導(dǎo)、認(rèn)真審查,通過(guò)不斷的修改和完善,努力提高項(xiàng)目申報(bào)資料的質(zhì)量。上半年,我局共組織申報(bào)各類科技項(xiàng)目6個(gè),其中國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè):縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究;省重點(diǎn)新產(chǎn)品新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè):U型滴灌技術(shù)開(kāi)發(fā);市級(jí)農(nóng)業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè):溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進(jìn)示范;市級(jí)科技創(chuàng)新六個(gè)一工程配套項(xiàng)目1個(gè):科技入園技術(shù)應(yīng)用。
2、做好跟蹤,積極向上爭(zhēng)取。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目,縣科技局積極做好跟蹤服務(wù),保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項(xiàng)目,為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提供一切必要的服務(wù)。同時(shí),對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目,認(rèn)真做好管理工作,督促項(xiàng)目單位按計(jì)劃實(shí)施;對(duì)已完成的項(xiàng)目,及時(shí)組織驗(yàn)收,提高各類科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效。
(二)積極推進(jìn)科技成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)
為貫徹新時(shí)期國(guó)家科技工作“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,調(diào)動(dòng)廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,提高縣的科技創(chuàng)新整體能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我局積極做好科技成果、專利申報(bào)及管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作,強(qiáng)化科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作。今年上半年通過(guò)申報(bào)鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項(xiàng)目,已獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個(gè)項(xiàng)目獲得了市科技進(jìn)步獎(jiǎng);另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過(guò)市科技局成果鑒定達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。這大大調(diào)動(dòng)了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。
為貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》,加強(qiáng)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,推進(jìn)我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),進(jìn)一步提升縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,我局特此向縣政府申請(qǐng)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并配合縣政府向上級(jí)部門申報(bào)了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民強(qiáng)縣示范縣建設(shè)項(xiàng)目,為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)積極抓好項(xiàng)目實(shí)施管理工作
為把科技項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處,提高科技項(xiàng)目實(shí)施效果,我局項(xiàng)目辦工作人員經(jīng)常深入項(xiàng)目承擔(dān)單位,督促推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。果業(yè)局承擔(dān)的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目已建成400畝滴灌系統(tǒng),提高肥水效應(yīng),起到示范輻射作用;碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔(dān)的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項(xiàng)目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝,并實(shí)行蓮魚種養(yǎng)模式,開(kāi)展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收;鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔(dān)的F-60001多層撓性印刷版項(xiàng)目由“實(shí)驗(yàn)階段”到“中試階段”,再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越,掌握了該項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn),優(yōu)化了工藝路線,為規(guī)?;a(chǎn)奠定了基礎(chǔ);科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目成立了相關(guān)實(shí)施工作小組,出臺(tái)了《國(guó)家科技惠民計(jì)劃〈縣健康服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與常見(jiàn)多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》及《縣科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。整體項(xiàng)目實(shí)施正按照制定的項(xiàng)目年度計(jì)劃逐步推進(jìn)。
(四)積極申報(bào)2011-2013年度科技進(jìn)步考核
為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神,落實(shí)《科技興縣(市)專項(xiàng)工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(市)科技工作的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定和要求,我局嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料,總結(jié)我縣科技進(jìn)步工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,全力做好科技進(jìn)步考核工作。目前,考核材料已上報(bào)省科技廳。
(五)積極抓好科技扶貧工作
今年,我局積極配合科技部做好扶貧工作,在科技部扶貧團(tuán)的指導(dǎo)下,今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對(duì)接交流座談會(huì)、全縣省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織“全民信息計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展極大地推動(dòng)了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。
(六)積極做好科技合作與交流工作
今年,我局大力加強(qiáng)與井岡山大學(xué)的科技合作與交流,強(qiáng)化與井岡山大學(xué)科技項(xiàng)目合作,簽訂合作項(xiàng)目6個(gè),并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議,另外還打算聘請(qǐng)井岡山大學(xué)7名專家為我縣科技顧問(wèn)。
(七)積極開(kāi)展科技活動(dòng)周活動(dòng)
今年,我局開(kāi)展的科技活動(dòng)周共花費(fèi)經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元,積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村,與農(nóng)民群眾面對(duì)面開(kāi)展科技培訓(xùn)和科技咨詢活動(dòng),發(fā)放技術(shù)資料1萬(wàn)份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費(fèi)向群眾開(kāi)放,吸引了2000余人來(lái)圖書館、圖書室借閱科技書籍;利用井岡山大學(xué)與我縣進(jìn)行科技交流合作機(jī)會(huì),組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車進(jìn)園區(qū)(鄉(xiāng)村)活動(dòng),確立了7個(gè)科技合作對(duì)接項(xiàng)目。此次活動(dòng)全面的提高了廣大勞動(dòng)者的素質(zhì),為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟(jì)提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作
今年,按照縣委、縣政府的要求,我局把扶貧村工作列為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)了對(duì)扶貧聯(lián)系點(diǎn)里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo),經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研,分析貧困原因,積極尋找科技扶貧重點(diǎn)幫困的突破口,為做好2013年的扶貧工作;全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作,并且已著手修建進(jìn)村水泥路,在各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力下,新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展。
(九)全力抓好招商引資和招工工作
為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),利用科技優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地搞好招商引資工作,積極引進(jìn)域外資金,抓住有利的機(jī)遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。目前,江蘇聚杰集團(tuán)5000萬(wàn)“天然冰片”項(xiàng)目落戶高市、蓮洲。在做好引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),注意建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作深入開(kāi)展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來(lái)我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。
二、存在問(wèn)題
(一)全社會(huì)的自主創(chuàng)新意識(shí)還偏低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄,企事業(yè)單位掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)制還不夠健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強(qiáng)。
(二)社會(huì)發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)者文化素質(zhì)不高,給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識(shí)普及帶到了一定的難度。
(三)人力資源不足,特別缺乏綜合性復(fù)合型人才,科技培訓(xùn)及人才引進(jìn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局將正視存在的困難問(wèn)題,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以富民強(qiáng)縣和建設(shè)和諧小康適合為目標(biāo),以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動(dòng)力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體制建設(shè),大力發(fā)展高新科技企業(yè),加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用,促進(jìn)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)各類科技項(xiàng)目的組織申報(bào)及實(shí)施力度,積極做好現(xiàn)有科技項(xiàng)目的實(shí)施管理,根據(jù)省科技廳的項(xiàng)目申報(bào)要求,認(rèn)真研究把握政策重點(diǎn),圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),申報(bào)科技項(xiàng)目,加大爭(zhēng)取上級(jí)科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作。對(duì)于已上報(bào)的項(xiàng)目,協(xié)助項(xiàng)目單位緊盯不放,積極協(xié)調(diào);跟蹤落實(shí)好科技項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)工作;繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查,摸清上級(jí)政策,積極幫助項(xiàng)目單位實(shí)施好科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金和技術(shù)扶持。同時(shí),抓好已完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
一是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)。根據(jù)《市委辦公室關(guān)于調(diào)整全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的通知》文件精神。對(duì)聯(lián)系掛鉤的村、企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,了解具體情況,通過(guò)座談、走訪等方式,認(rèn)真制定促進(jìn)發(fā)展保持穩(wěn)定服務(wù)民生的思路和方法,積極幫扶農(nóng)村進(jìn)社區(qū)的困難戶,落實(shí)定期聯(lián)系走訪慰問(wèn)制度,認(rèn)真組織“中心”工作人員參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治。2014年,領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走進(jìn)基層10次,走訪困難戶9戶。解決永豐鎮(zhèn)四塔村幫扶資金3萬(wàn)元,五岳社區(qū)共建資金5000元,9戶貧困戶每戶500元扶貧資金?;顒?dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步增強(qiáng)了中心的服務(wù)理念,改進(jìn)了工作作風(fēng),提升了辦事效率。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)全體工作人員廉潔從政意識(shí)。為鞏固行政審批改革成果,穩(wěn)步推進(jìn)“中心”各項(xiàng)工作,“中心”把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為基本準(zhǔn)則常抓不懈。通過(guò)定期或不定期組織各類形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)了“中心”工作人員的廉潔意識(shí)和防腐能力。加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的廉潔自律,勤政為民培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要,不辦事行為。今年以來(lái),“中心”工作人員無(wú)違法違紀(jì)和行為發(fā)生。全面樹(shù)立了高效、廉潔、文明的服務(wù)新形象。
“中心”嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對(duì)選拔任用干部的監(jiān)督管理。在中層干部任用中,嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、集體研究、任前談話等程序,切實(shí)把好選人用人關(guān),有效提高了用人質(zhì)量,推動(dòng)了干部任用工作的健康有序發(fā)展。2014年,共選拔任用中層干部4名,其中,科長(zhǎng)1名,副科長(zhǎng)3名。形成了以群眾公認(rèn)為基礎(chǔ)、以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以工作實(shí)際為尺度的干部選拔機(jī)制。
一是“三集中三到位”工作推進(jìn)不夠到位。個(gè)別進(jìn)駐單位人員進(jìn),業(yè)務(wù)不進(jìn),對(duì)窗口授權(quán)程度不高,個(gè)別窗口存在辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象。
二是并聯(lián)審批工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政服務(wù)職能交叉,部門強(qiáng)調(diào)各自的辦事程序,并聯(lián)審批工作推進(jìn)較慢。
三是少數(shù)窗口工作人員素質(zhì)不高。個(gè)別部門不嚴(yán)格要求選派窗口人員,人員述職參差不齊,給“中心”的管理帶來(lái)一定難度。
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機(jī)制,優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,壓縮承諾時(shí)限,強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步落實(shí)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批工作機(jī)制,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高審批效率;努力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高,行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)中心。
(二)大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是加快“中心”新辦公用房的建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)在2015年上半年開(kāi)始建設(shè),到2016年搬入新大樓辦公。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的指導(dǎo)和規(guī)范。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰在“三集中三到位”工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神
,全面實(shí)現(xiàn)行政許可職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、權(quán)力事項(xiàng)向網(wǎng)上大廳集中;許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位、窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。
(四)強(qiáng)化審批服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理,推行親切服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是完善考核評(píng)價(jià),發(fā)揮考評(píng)工作的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。
1.“一窗口”受理。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“項(xiàng)目會(huì)辦中心”,負(fù)責(zé)行政審批申請(qǐng)的受理、辦理牽頭組織工作。取消涉建項(xiàng)目的部門行政審批事項(xiàng)受理崗位,由受理窗口統(tǒng)一受理,并在審批辦結(jié)后統(tǒng)一發(fā)證。
2.“一票制”收費(fèi)。全面清理涉及項(xiàng)目建設(shè)中各類審批收費(fèi)事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并予以公布,未經(jīng)公布的收費(fèi)項(xiàng)目,不得收費(fèi)。實(shí)行“一票制”收費(fèi)制度,將各部門的收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行“打包”,統(tǒng)一優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一結(jié)算,節(jié)省收費(fèi)辦理時(shí)間,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3.“一枚章”審批。(1)實(shí)行“委托審批”。將市級(jí)機(jī)關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政審批權(quán)以“委托”方式交予市政務(wù)辦行使,由市政務(wù)服務(wù)中心組織入駐中心的有關(guān)部門履行審核手續(xù),審批辦件統(tǒng)一使用“__市人民政府行政審批專用章”。對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心作出的行政審批決定事項(xiàng),有關(guān)審批手續(xù)需加蓋各部門行政公章的必須無(wú)條件辦理。(2)實(shí)行并聯(lián)審批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”要求,將“串聯(lián)”遞進(jìn)模式改為“并聯(lián)”推進(jìn)模式。使并聯(lián)審批從一事一議性的個(gè)性化服務(wù)變?yōu)橛姓驴裳恼;贫?。?)實(shí)行“容缺預(yù)審”。涉建項(xiàng)目基本審批條件具備、申報(bào)材料主件齊全,在其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下,市政務(wù)辦可先予以受理預(yù)審,待申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料后作出審批決定。(4)試行“模擬審批”,對(duì)重大項(xiàng)目提前介入,超前謀劃,聯(lián)合預(yù)審,能辦的事提前辦,能走的程序提前走好,最大限度節(jié)省審批時(shí)間,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。