時間：2023-03-13 11:01:55
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇居委會檔案管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
社區(qū)把做好檔案工作作為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，本著社區(qū)工作發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里的精神，把社區(qū)檔案工作擺上了社區(qū)重要議事日程，納入社區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，多次開展檔案法制宣傳教育，端正思想認(rèn)識，調(diào)動了社區(qū)干部做好檔案工作的積極性，同時邀請區(qū)檔案局業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)培訓(xùn)了1名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任性強的社區(qū)檔案管理工作者完成了檔案管理、歸檔、裝訂等工作，制定了考核辦法，明確職責(zé)，靠實責(zé)任，形成檔案工作與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展的良好氛圍，保證了社區(qū)建檔工作的順利開展。
二、加大投入，加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了確保社區(qū)檔案工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?，投入5000余元，購置檔案柜5個、檔案盒200余套、檔案影集冊、配置了防火、防盜等設(shè)施，使社區(qū)檔案工作做到了5個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一鐵柜裝具，統(tǒng)一檔案卷盒，統(tǒng)一整理方法，統(tǒng)一集中保管，統(tǒng)一規(guī)定制定，特別是利用微機管理社區(qū)黨建、計生、衛(wèi)生、綜治、民政、社保、社區(qū)服務(wù)等專項工作的檔案資料，基本達(dá)到檔案安全保管、查閱方便的要求。
三、抓好培訓(xùn)，提高社區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了提高社區(qū)居委會干部檔案業(yè)務(wù)水平，我們先后4次邀請區(qū)檔案局業(yè)務(wù)骨干對社區(qū)開展培訓(xùn)工作，并指派社區(qū)檔案管理專干到區(qū)檔案局邊學(xué)習(xí)理論，邊整理檔案，通過理論和實踐相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式使社區(qū)干部熟練地掌握了檔案整理歸檔保管技術(shù)，為社區(qū)建檔任務(wù)的全面完成和社區(qū)檔案工作今后的發(fā)展提供了有力的保證。
四、規(guī)范管理，強化社區(qū)檔案規(guī)范化整理。
社區(qū)居委會干部經(jīng)過培訓(xùn)后，依據(jù)《社區(qū)檔案歸檔范圍》和《社區(qū)居委會歸檔文件整理辦法》的要求，對本社區(qū)成立以來在社區(qū)建設(shè)各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案，按照黨務(wù)工作類、行政事務(wù)類、民政工作類、文化衛(wèi)生工作類、社區(qū)服務(wù)類、文件科技類、社會治安綜合治理工作類、勞動保障服務(wù)類、人口與計劃生育、照片類、實物類等進(jìn)行重新整理，排列有序，編目準(zhǔn)確，檢索方便，卷盒整齊美觀的標(biāo)準(zhǔn)，累計共整理各類檔案92盒，檔案起止年代從*年至20*年,文書檔案24盒，其中(永久7盒173件、長期5盒142件、短期12盒164件)計生檔案26卷，文化衛(wèi)生檔案11盒，(永久5盒38件、長期2盒66件、短期4盒61件)民政低保檔案卷26盒，勞動和社會保障檔案5卷，禁毒檔案78盒，各類圖書資料125冊。目前已累計保存各類照片檔案3冊119張，收集報刊186期。
五、建立健全制度，為搞好社區(qū)檔案提供方便
中圖分類號：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0039-02
“數(shù)字城管”建設(shè)作為城市管理工作信息化的標(biāo)志，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式，應(yīng)用、整合多項數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。
為了開展上述工作，北京市東城區(qū)按照行政區(qū)域劃分管理權(quán)限，從縱向?qū)用妫瑢|城區(qū)的管理區(qū)域劃分為四個層面：街道辦事處、社區(qū)居委會、監(jiān)督員責(zé)任區(qū)、萬米單元網(wǎng)格。其中街道辦事處10個，社區(qū)居委會126個，監(jiān)督員責(zé)任區(qū)92個、萬米單元網(wǎng)格1593個。東城區(qū)城市部件按照城市管理功能劃分，共分為六大類一共60種，城市部件的大類包括：公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其他類。根據(jù)統(tǒng)計東城區(qū)部件總數(shù)為168339個，此外還有各種參照物、興趣點、地址等數(shù)據(jù)，整個東城區(qū)城市部件的管理任務(wù)落實到92個監(jiān)督員身上，每個監(jiān)督員平均要管理1800多個城市部件。為了讓每個監(jiān)督員做到對自己轄區(qū)范圍的部件種類、部件標(biāo)識碼及部件所在的萬米單元網(wǎng)格編碼心中有數(shù)，能對城市部件進(jìn)行迅速查找和定位，建立一套城市部件檔案勢在必行。
鑒于東城區(qū)城市監(jiān)督管理中心使用的是MapInfo系統(tǒng)，因此本文選用MapInfo的二次開發(fā)語言MapBasic對MapInfo系統(tǒng)進(jìn)行功能擴展，基于城市部件空間數(shù)據(jù)庫，設(shè)計了城市部件數(shù)據(jù)檔案管理工具，完全滿足東城區(qū)城市監(jiān)督管理中心的要求。
1 程序設(shè)計方案
1.1 設(shè)計思路
城市部件數(shù)據(jù)檔案管理工具的功能要求主要包括：用戶可以根據(jù)街道辦事處名稱、社區(qū)居委會名稱、監(jiān)督員責(zé)任區(qū)名稱、或萬米單元網(wǎng)格編碼對該區(qū)域的部件進(jìn)行查詢統(tǒng)計；計算該查詢區(qū)域內(nèi)各類部件的總數(shù)及該查詢區(qū)域內(nèi)各部件的詳細(xì)信息；將查詢的結(jié)果最終保存為xls格式的數(shù)據(jù)。
其中的查詢采用MapBasic空間查詢算法，查詢面對象中包含的點對象。根據(jù)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析，可以知道街道辦事處、監(jiān)督員管理層面、社區(qū)居委會、萬米單元網(wǎng)格都是面對象，它們之間有如下的空間關(guān)系：萬米單元網(wǎng)格社區(qū)居委會街道辦事處。監(jiān)督員工作層面是個比較特殊的圖層，每個監(jiān)督員層面由一個或兩個社區(qū)居委會組成，但“王府井”和“站東街”兩個社區(qū)居委會例外，由于“王府井”和“站東街”這兩個居委會面積較大，因此在監(jiān)督員管理層面中這兩個社區(qū)居委會分別被劃分成兩個監(jiān)督員層面“王府井東”、“王府井西”和“站東街南”、“站東街北”，所以進(jìn)行算法設(shè)計時主要按照空間查詢的思想，對“王府井”和“站東街”進(jìn)行特殊處理。部件對象是點對象。對落在街道辦事處、監(jiān)督員管理層面、社區(qū)居委會、萬米單元網(wǎng)格的區(qū)域的部件對象進(jìn)行查詢就是所謂空間查詢。在MapInfo中查詢統(tǒng)計結(jié)果無法直接保存為xls的數(shù)據(jù)格式，需要將結(jié)果保存為MapInfo能輸出的txt文本格式，然后將這些文本格式的數(shù)據(jù)批量轉(zhuǎn)成xls格式的文本。
1.2 程序?qū)崿F(xiàn)
（1）創(chuàng)建對話框部分。在對話框設(shè)置中，用戶可以選擇查詢對象，既可對部件對象查詢，也可對門址、參照物、興趣點查詢，這兩類數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)是完全不同的，因此必須分別進(jìn)行查詢。在查詢前必須讓用戶能選擇街道辦事處、監(jiān)督員工作層面、社區(qū)居委會和萬米單元網(wǎng)格圖層，可讓用戶查詢某一街道，某一社區(qū)、某一監(jiān)督員管理區(qū)域甚至可以精確到某一萬米單元網(wǎng)格的，可以選擇需要查詢的部件種類，這樣查詢設(shè)計可以滿足用戶的查詢需求。查詢對話框如圖1。
Dialog Width 175 Height 290
Title "統(tǒng)計窗口"
Calling Dialog_Sub
Control GroupBox
Title "選擇查詢對象"
Position 5，5 Width 165 Height 35
Control RadioGroup
Title "&部件查詢；&地址查詢"
ID 6
Value 1
Position 10 ，15 Width 50
calling RadioGroup_Sub
Control StaticText
Position 70，15
Width 100
Height 30
Control GroupBox
Title "表"
Position 5，40 Width 165 Height 70
Control StaticText
Title "街道"
Position 10，50
Control PopupMenu
Title From Variable jd_tablist
ID 12
Position 54，48 Width 110
Calling jdTab_sub
Control StaticText
Title "監(jiān)督員"
Position 10，65
Control PopupMenu
Title From Variable jdy_tablist
ID 13
Position 54，63 Width 110
Calling jdytab_Sub
（2）街道辦事處、社區(qū)居委會、監(jiān)督員責(zé)任區(qū)、萬米單元網(wǎng)格空間關(guān)系的查詢代碼。正如前面分析的這四個圖層關(guān)系如下：萬米單元網(wǎng)格社區(qū)居委會街道辦事處系，所以用Mapbasic語言的within語句就能將這三者的關(guān)系體現(xiàn)出來。監(jiān)督員管理層面和社區(qū)居委會的空間管理有點特殊。可以以用Partly Within來表示這兩者的關(guān)系。根據(jù)這四者之間的關(guān)系，編寫了如下代碼：
If check_sq=true then
If check_jdy=true Then
Select 社區(qū)居委會 From sq_Tab
'Where所屬管理社區(qū)=jdy_list（ReadControlValue（7））
Where Obj Partly Within Any（Select Obj from jdy_tab
Where Alias1=jdy_list（ReadControlValue（7）））
Into Sel
Else
Select 社區(qū)居委會 From sq_Tab
'Where 所屬街道=jd_list（ReadControlValue（1））
Where Obj Within Any（Select Obj From jd_tab
Where Alias2=jd_list（ReadControlValue（1）））
Into Sel
End If
Else
Alter control 2
Title ""
call wg_sub
Exit Sub
End If
（3）查詢結(jié)果顯示。在用戶選擇好需要查詢的管理區(qū)域和部件類型后，需要將所有的查詢統(tǒng)計結(jié)果保存為tab格式的數(shù)據(jù)。創(chuàng)建tab格式的表，并對結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計輸出的代碼如下：
sq_count =TableInfo（sel，TAB_INFO_NROWS）
Redim sq_list（0）
If sq_count=0 Then
Redim sq_list（1）
Alter Control 2
Title From variable sq_list
Else
Fetch First From sel
Do
sq_Nm=sel.社區(qū)居委會
If sq_Nm"" Then
i=UBound（sq_list）+1
Redim sq_list（i）
sq_list（i）=sq_Nm
End If
Fetch Next From sel
Loop Until EOT（sel）
If ReadControlValue（6）=1 Then
Tab_Nm=PathToTableName$（FileSaveAsDlg（""，ExpressStr，"Tab"，"保存..."））
If Tab_Nm="_" Then
Goto cleanlist
End If
Create Table Tab_nm
（標(biāo)識碼 char（16），名稱 char（30），單元網(wǎng)格 char（14））
Type DBF
For k=1 To UBound（Seltab_list）
TabNm=Seltab_list（k）
alias3=TabNm+".所在單元網(wǎng)格"
alias5=wg_tab+".網(wǎng)格編碼"
If TabNm"" then
Select標(biāo)識碼，名稱，Right$（所在單元網(wǎng)格，5）From TabNm，wg_tab
Where alias3=alias5 And wg_code=ExpressStr
Order By 所在單元網(wǎng)格，標(biāo)識碼
Into sel
Insert into Tab_Nm Select * From sel
commit table Tab_Nm
End if
Next
Filename1=Tab_nm+"統(tǒng)計結(jié)果"+".txt"
Filename2=Tab_nm+".txt"
Select * From Tab_Nm
Order By 單元網(wǎng)格，標(biāo)識碼
Into bujian
Export bujian
Into Filename2
Type "ASCII" Titles
' Overwrite
Select名稱"部件名稱"，count（*）"部件總數(shù)" From Tab_Nm
Group by 名稱
Order By col2
Into bujiantongji
Export bujiantongji
Into Filename1
Type "ASCII" Titles
' Overwrite
End If
如圖2，為查詢統(tǒng)計表；圖3為查詢結(jié)果表。
2 結(jié)語
以上程序在MapBasic環(huán)境下，進(jìn)行編譯和運行，打開圖層進(jìn)行相應(yīng)的操作可以實現(xiàn)各程序功能，本程序增加了MapInfo的系統(tǒng)功能，可提高工作效率，使用方便，對管理人員來說，能做到對每個管理區(qū)域的部件種類和個數(shù)心中有數(shù)。批量保存功能可以將查詢結(jié)果批量保存為txt文本格式，在word中打開后使用宏命令對結(jié)果打印輸出，制作成小冊子，讓監(jiān)督員隨身攜帶，便于及時查閱。
參考文獻(xiàn)
1.檔案意識淡薄，檔案管理責(zé)任沒有落實。一些社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)因工作繁雜，主要的精力常常用來應(yīng)付考核、檢查等任務(wù)，沒有時間和精力過問檔案工作，這就造成：檔案資料在各崗位工作人員手上，為了應(yīng)付檢查，每檢查一次就準(zhǔn)備一次，將檔案資料套在活頁書夾內(nèi)，而不愿裝訂成卷，隨意處置；二是檔案工作未納入社區(qū)的達(dá)標(biāo)考核中，檔案人員的工作積極性不高，各崗位工作人員各做各的，各管各的，都覺得檔案放在自己手中用起來方便，不愿意交出來統(tǒng)一進(jìn)行整理和管理。
2.檔案基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，“缺檔斷檔”嚴(yán)重。由于受到辦公條件的限制，沒有獨立檔案室的社區(qū)很多；而現(xiàn)在的社區(qū)多是由原來三、四個居委會整合在一起或“村改居”形成的。因多次搬家，有的資料裝箱堆放在倉庫里，無人過問；有的因沒有立卷歸檔造成丟失；因檔案的不齊全，造成缺檔、斷檔嚴(yán)重；因缺少檔案也就談不上提供服務(wù)和利用，更調(diào)動不起來社區(qū)工作者建檔的積極性。
3.檔案員的業(yè)務(wù)水平低，工作穩(wěn)定性差。社區(qū)工作涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、人員少，人人都身兼數(shù)職。在有的社區(qū)每三年一次換屆，造成人員崗位的頻繁變動，有相當(dāng)多的檔案員沒有參加過檔案專業(yè)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，對檔案工作一知半解，有的社區(qū)只注意收集上級來文及紅頭文件，而不注意收集自身活動中形成的材料和反映本社區(qū)建設(shè)的材料。再加上一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，致使檔案人員的專業(yè)技能始終處于低水平的狀態(tài)。
二、改變社區(qū)檔案工作薄弱的對策
1.加大《檔案法》的宣傳力度，增強大家的檔案意識。通過板報、簡訊、標(biāo)語橫幅、試題答卷、分發(fā)檔案宣傳材料等多種形式宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《福建省檔案條例》，宣傳檔案在社區(qū)建設(shè)中的作用，宣傳檔案工作和社區(qū)居民日常生活的密切關(guān)系，增強各級領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員的檔案意識。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視，是開展社區(qū)檔案工作強有力的保障。要做好社區(qū)檔案工作，首先必須爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。檔案行政管理部門應(yīng)主動溝通、說服，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將檔案工作列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、列入財政預(yù)算，在人、財、物上給予支持，沒有檔案室的社區(qū)在社區(qū)辦公條件改善的同時，應(yīng)通盤考慮留下專門的檔案室，以保證有存放檔案的場所。建立目標(biāo)責(zé)任制，將檔案工作列入社區(qū)達(dá)標(biāo)考核體系，做到獎懲分明，以調(diào)動社區(qū)檔案人員的積極性。
3.建立與完善檔案管理制度，是管好社區(qū)檔案的基礎(chǔ)。各社區(qū)檔案的歸檔，可以依照《社區(qū)居委會檔案分類大綱和編號方法》、《社區(qū)檔案的歸檔范圍和保管期限》進(jìn)行操作；檔案的收集和整理，必須建立一套管理網(wǎng)絡(luò)，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有兼職檔案員，各崗位人員每年一次定期將檔案向檔案員移交，由社區(qū)檔案員統(tǒng)一管理和整理，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，建立一套規(guī)章制度，規(guī)范地對檔案進(jìn)行管理和利用。
4.加強檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高檔案員業(yè)務(wù)水平的根本。各街道辦事處應(yīng)定期對社區(qū)檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以實地操作、講解，并請區(qū)檔案局工作人員上門指導(dǎo)、咨詢服務(wù)的形式對社區(qū)檔案員進(jìn)行培訓(xùn)；可參加上級檔案行政管理部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，讓檔案員走出去觀摩、學(xué)習(xí)檔案做得好的社區(qū)，迅速提高和掌握檔案工作的基本技能和知識，以激發(fā)工作熱情，增強責(zé)任意識。
5.強化監(jiān)督和指導(dǎo)，是社區(qū)檔案工作持續(xù)發(fā)展的有力保證。實踐證明，要做好社區(qū)檔案工作必須將監(jiān)督和指導(dǎo)貫穿始終，監(jiān)督促工作，指導(dǎo)帶上路。根據(jù)各社區(qū)條件因地制宜切合實際地開展指導(dǎo)工作?；A(chǔ)條件好的社區(qū)，可采用請專業(yè)人員幫助突擊整理和檔案員協(xié)助的辦法，手把手地教會他們；基礎(chǔ)條件較差的社區(qū)，檔案部門要不辭勞苦，為他們提供指導(dǎo)服務(wù)。在指導(dǎo)工作中，要注意把檔案利用工作放在突出位置，引導(dǎo)社區(qū)邊建檔邊利用，以用促建，為社區(qū)各項工作服務(wù)，以調(diào)動社區(qū)居委會工作人員建檔的積極性，督促檔案員及時整理、及時歸檔，促進(jìn)社區(qū)檔案工作持續(xù)、健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]江宣之.社區(qū)檔案管理初探[J].浙江檔案.2002（01）
[2]張曉霞.建立社區(qū)檔案寄存中心的思考[J].浙江檔案.2002（04）
[3]賈奎文.建立社區(qū)檔案的初步實踐與探討[J].檔案天地.2002（06）
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.147
[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-0-01
社區(qū)的建設(shè)發(fā)展以及管理情況都被完整真實地記錄在社區(qū)檔案中，這份檔案是社區(qū)開展各項工作的基本綱領(lǐng)。在當(dāng)今社會，開展社區(qū)檔案工作，規(guī)范社區(qū)檔案管理，為社區(qū)發(fā)展以及城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，是社區(qū)檔案必須承擔(dān)的責(zé)任。
1 社區(qū)檔案管理面臨的困難
1.1 對社區(qū)檔案管理的認(rèn)識不足
盡管社區(qū)管理者一直強調(diào)社區(qū)檔案的重要性，但在真正實行時卻往往將其放在次要位置，甚至完全不要。而由于編制體制的原因，社區(qū)檔案大多直接由社區(qū)上級單位的辦公部門管理。很多社區(qū)根本不存在專門的檔案管理機構(gòu)，有些甚至連獨立的檔案室、檔案柜都沒有。這種態(tài)度上的不端正以及編制上的不完善，對社區(qū)的檔案管理、檔案建設(shè)產(chǎn)生了極其不好的影響，加大了收集、整理檔案工作的難度。
1.2 社區(qū)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低
術(shù)業(yè)有專攻，盡管檔案管理看起來是一份很簡單人人都能完成的工作，但在實際操作中，卻并沒有那么簡單。檔案管理并不是簡單機械的將文件資料整理為檔案資料，而是一份極有“學(xué)問”的工作，在整理時必須顧及到方方面面。社區(qū)處于社會中，各種關(guān)系極其復(fù)雜，對上有千絲萬縷的關(guān)系線，對下也有各種等待處理的事情，因此，必須認(rèn)真對待社區(qū)檔案管理工作，提升相關(guān)工作人員的素質(zhì)。但在實際工作中，由于資金投入或人員編制等因素，許多社區(qū)的檔案管理工作人員都是兼職人員，既沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)，也沒有進(jìn)行針對性培訓(xùn)，對檔案管理工作并不熟練，人員變換也非常頻繁。這些“臨時工”的頻繁交替，導(dǎo)致檔案工作在交接時出現(xiàn)各種問題，影響檔案管理的整體質(zhì)量水平。
1.3 社區(qū)檔案的利用率低
由于檔案管理者不專業(yè)，在記錄檔案過程中，只是簡單地將文件資料整理成檔案資料，然后裝袋密封，整理成一摞摞的檔案資料。而這種資料在使用時卻顯得極為浪費，既是對紙質(zhì)資源的浪費，也是對查閱者時間的浪費。這種重保管而不重使用的心態(tài)，使檔案管理工作變得可有可無，降低了社區(qū)檔案管理機構(gòu)的工作地位。
1.4 社區(qū)檔案管理的資金投入不足
社區(qū)檔案一般保存在社區(qū)居委會，因此社區(qū)檔案能否妥善保存取決于居委會的經(jīng)濟能力。而居委會的資金很大一部分來源于當(dāng)?shù)卣呢斦芸?，由于各種原因和政策，這些錢款基本很難真正落實到居委會處。這對于檔案管理工作來說，無疑是雪上加霜。缺乏資金支持，容易導(dǎo)致無處存儲檔案、缺少存檔用具等各種問題，最終造成檔案丟失。這不僅會威脅檔案庫的完整性與安全性，還會影響到社區(qū)的日常工作。
2 加強社區(qū)檔案管理工作的建議
2.1 提升社區(qū)檔案管理工作的意識
很多時候，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定基層的動作，因此，只有領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)檔案管理工作，基層人員才能投入更多的精力在這一工作上。因此，社區(qū)檔案工作人員應(yīng)該有意識地展示社區(qū)檔案的重要性，引起領(lǐng)導(dǎo)重視。例如在社區(qū)宣傳專欄里宣傳、組織社區(qū)人員觀看影視資料等。通過這些方式，可使社會重視社區(qū)檔案管理工作，使居民了解社區(qū)檔案管理工作的急切性。
2.2 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
一般來說，社區(qū)很難招聘到專業(yè)的檔案管理人員來管理社區(qū)檔案。因此，社區(qū)檔案管理人員大多屬于“兼職人員”，文化水平大不相同，價值觀念也略有差異，檔案管理能力更是參差不齊。在此情況下，若想讓這些人員更加專業(yè)，就必須對他們進(jìn)行定期的檔案管理培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)他們的工作熱情，為社區(qū)提供專業(yè)人才，使檔案管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。
2.3 提高檔案利用率
時代在進(jìn)步，社區(qū)檔案的管理模式也應(yīng)隨著時代的發(fā)展做出相應(yīng)改變，要在管理中修正錯誤，改正缺陷，打破傳統(tǒng)老舊的管理模式，發(fā)展新的管理道路。傳統(tǒng)的檔案管理，基本屬于人工式管理，人工收集、人工整理、人工記錄。這種人工的方式不可避免會帶來諸多問題，既耗費時間、人力，又容易出現(xiàn)各類錯誤，如漏頁、缺碼或分類不完整等。因此，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理人員必須摒棄這種傳統(tǒng)模式，善于利用計算機存儲檔案，實現(xiàn)社區(qū)全自動管理模式，這既能解放雙手，節(jié)省人力，又能提高工作效率，同時還有利于保護(hù)環(huán)境。部分社區(qū)存在只重量不重質(zhì)的現(xiàn)象，大量重復(fù)記錄檔案，使得社區(qū)檔案看起來厚厚一疊，利用起來卻毫無用處。檔案人員必須對社區(qū)檔案進(jìn)行合理分類，分離出社區(qū)內(nèi)較有特色的專屬本社區(qū)的檔案，以指導(dǎo)社區(qū)的未來發(fā)展方向，取社區(qū)檔案之精華，去社區(qū)檔案之糟粕，使社區(qū)走上一條健全完善有自身特色的發(fā)展之路，也使眾人看到社區(qū)檔案的利用效果。
2.4 加大檔案管理工作的資金投入
只有具備足夠的資金投入，才能購買先進(jìn)的檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備，才能有地方儲存檔案資料并予以保護(hù)，才能開展管理人員的授課教程。只有擁有了獨立的檔案設(shè)施、設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人才，社區(qū)檔案管理的發(fā)展才能更高效更完善。
主要參考文獻(xiàn)
“城市低保規(guī)范化建設(shè)年”活動以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實低保政策法規(guī)為總要求，以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，從工作態(tài)度、服務(wù)水平上體現(xiàn)“親民躬政、播撒愛心”的服務(wù)理念，以實現(xiàn)“動態(tài)管理、應(yīng)保盡?！睘槟繕?biāo)，以健全完善制度、規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開公示、確保資金到位、規(guī)范檔案管理、改善條件設(shè)施等方面為著力點，推動工作由“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，全面提高低保管理水平，使城市低保制度更加完善，程序更加規(guī)范，發(fā)放更加及時，監(jiān)督更加到位，群眾更加滿意。
二、主要任務(wù)
（一）健全完善制度。認(rèn)真研究近年來城市低保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地健全完善各項工作制度和機制。一是落實分類施保制度。要認(rèn)真開展分類施保工作，搞好調(diào)查摸底，建立專門檔案，對低保對象中殘疾人、孤老、單親、三胞胎等特殊困難人員按照規(guī)定發(fā)放分類施保金，提高救助水平。二是制定城市困難居民家庭收入核算指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對各行各業(yè)的從業(yè)收入制定參照標(biāo)準(zhǔn)，作為確定低保資格的主要參考依據(jù)；同時積極探索建立與人力資源和社會保障、房管、住房公積金、車管所、金融等跨部門的居民家庭收入比對核查機制，提高低保資格認(rèn)定的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。三是建立完善民主評議、公開公示、動態(tài)管理等低保工作相關(guān)制度，進(jìn)一步明確評議內(nèi)容、評議方式和參評人員，規(guī)范對低保政策、操作程序、保障對象等方面的公開公示，細(xì)化動態(tài)管理的組織實施、核查方法、辦理人員增減手續(xù)等方面內(nèi)容。四是落實低保審批“即時批”制度。實行低保申請人家庭資料影像化，使人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督更加直觀，低保審批工作更加公開、公正、透明和規(guī)范。五是建立督查和責(zé)任追究制度。建立健全檢查監(jiān)督制度，采取有效形式，對城市低保工作進(jìn)行定期或不定期的檢查；會同有關(guān)部門制定出臺《城市低保工作責(zé)任追究制度》，明確責(zé)任，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，加大對違規(guī)違紀(jì)的查處力度。
（二）規(guī)范操作程序。各街道辦事處要按照城市低保政策規(guī)定，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，做到精細(xì)化操作和管理，確保該履行的程序一步不少。一要嚴(yán)格落實居委會入戶調(diào)查、民主評議和公開公示規(guī)定。居委會接到困難居民申請后，必須在規(guī)定時間內(nèi)對申請人開展家庭收入核查，并認(rèn)真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等）；入戶調(diào)查結(jié)束后，要以低保標(biāo)準(zhǔn)和申請人家庭收入為依據(jù)進(jìn)行民主評議，評議實行票決制，并做好評議記錄（包括評議時間、參加人員、評議意見和結(jié)果等），防止把評議變成選舉，堅決杜絕暗箱操作、行為。民主評議后，張榜公示申請人姓名、家庭人口、家庭收入及民主評議意見等。申請人家庭收入和民主評議情況公示無異議后，由居委會主任簽署意見，連同所有申請人其他材料報街道審核，居委會不得拒絕受理或拒不上報群眾的低保申請。二要全面加強復(fù)核和評議工作。街道接到上報材料后，要認(rèn)真履行職責(zé)，在規(guī)定時限內(nèi)對申請人逐個進(jìn)行家庭收入核實，并認(rèn)真做好調(diào)查記錄（包括調(diào)查時間、調(diào)查情況、調(diào)查人簽字等）；調(diào)查核實后，街道由分管負(fù)責(zé)人召開由有關(guān)部門人員參加的評議會，對申請人是否符合低保條件進(jìn)行集體評議，并做好會議記錄（包括評議時間、參加人員、評議意見和結(jié)果等）。新辦理的低保家庭經(jīng)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和社會工作科科長在申請審批表上簽字蓋章后，連同入戶調(diào)查、公示等影像資料、申請人家庭的基本情況（成員、收入、健康、擬享受金額等狀況），報區(qū)民政局審批。申請A、B、C類復(fù)核的低保家庭要由分管主任在享受低保家庭續(xù)保復(fù)核表的街道審核意見欄簽字蓋章后，連同入戶調(diào)查、公示等影像資料、申請人家庭的基本情況（成員、收入、健康、擬享受金額等狀況）報區(qū)民政局審批。三要強化區(qū)級審查監(jiān)督職責(zé)。區(qū)民政局根據(jù)低保審批“即時批”審批制度，對擬審批、復(fù)核對象召開由低保管理工作監(jiān)督員參加的低保管理“即時批”工作會議，現(xiàn)場審批、復(fù)核。“即時批”會議審批、復(fù)核通過的低保家庭由局長、分管局長、社優(yōu)科科長和經(jīng)辦人在申請審批表上簽字。對區(qū)民政局審批確定的保障對象由街道委托居委會對保障對象、家庭人口、保障金額進(jìn)行張榜公示。同時，及時發(fā)放城市低保證件和銀行存折，做到一戶一證一折（卡）。
（三）推進(jìn)公開公示。要加大公開公示力度，統(tǒng)一設(shè)計制作公開公示牌（欄），在居委會公開欄旁懸掛。公開公示牌（欄）要包含四項內(nèi)容：一是對低保政策長期公開，讓群眾了解申請條件、保障標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等；二是對在保對象進(jìn)行長期公示，公示內(nèi)容包括低保對象姓名、家庭人口、保障金額等；三是對新增低保對象在審核審批過程中按規(guī)定進(jìn)行的正常公示；四是公開區(qū)、街道監(jiān)督電話，接受群眾咨詢、投訴和舉報，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真處理群眾來信來訪，并有詳細(xì)記錄，促進(jìn)低保工作公開、透明，提高群眾滿意率。
（四）確保資金到位。城市低保資金，要?？顚Ｓ茫皶r足額撥付，嚴(yán)禁套取、克扣、截留、貪污低保金。要嚴(yán)格落實按標(biāo)施保、差額補助的原則，堅決糾正平均發(fā)放的問題。城市低保金要在每月15日發(fā)放，堅決糾正人為壓低補助水平和延期發(fā)放現(xiàn)象。城市低保金全部實行社會化發(fā)放，任何人不得代存代領(lǐng)低保證、低保存折、代替他人在低保金發(fā)放表上蓋章。
（五）規(guī)范檔案管理。要認(rèn)真做好低保檔案管理工作，做到及時整理、存放整齊。要以街道為單位立檔，做到一戶一檔，材料齊全，每戶檔案要有申請審批表、個人申請書、戶口簿和身份證復(fù)印件、入戶調(diào)查記錄、家庭收入證明等相關(guān)材料。街道低保檔案要有申請審批表、入戶復(fù)核記錄、評議會議記錄、動態(tài)管理記錄、低保對象花名冊等。申請審批表要填寫完整，不得漏項。居委會要建立入戶調(diào)查記錄、民主評議記錄、低保對象花名冊等檔案材料。要統(tǒng)一設(shè)計印制街道入戶復(fù)核記錄表、評議會議記錄薄和居委會入戶調(diào)查記錄表等。
（六）改善條件設(shè)施。要切實加強區(qū)、街道、居委會三級低保組織機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，街道要配有2名以上專職工作人員，居委會要配有1名專職（兼職）低保工作人員，有效解決基層低保工作“有人辦事”的問題。要完善工作制度，明確崗位職責(zé)，制定從業(yè)規(guī)范，加強對低保工作人員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督考核。上半年，區(qū)民政局要組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，街道低保工作人員參訓(xùn)率要達(dá)到100%，保障工作人員依法行政，不斷提高為民服務(wù)水平，樹立良好職業(yè)形象。要安排落實必需的工作經(jīng)費，民政局、街道辦事處要配置專門的微機、打印機、傳真機、數(shù)碼相機、檔案櫥等必要的辦公設(shè)備，加強信息化建設(shè)，有效改善辦公條件，提高工作效率。
三、活動步驟及時間安排
（一）動員部署階段（6月初）。各街道辦事處要按照《方案》統(tǒng)一要求，結(jié)合實際，抓好落實，及時召開會議，迅速動員部署。部署情況于6月13日前報社優(yōu)科。
（二）活動實施階段（6月—8月）。各街道辦事處要按照規(guī)定要求，認(rèn)真開展自查自糾，梳理存在的問題。根據(jù)對照檢查的情況，有針對性地逐項逐條進(jìn)行完善和規(guī)范，做到缺什么補什么，哪里不完善就完善哪里，徹底解決城市低保工作中存在的問題。同時，結(jié)合6月份低保季度審核，在對城市低保對象全員清理整頓的基礎(chǔ)上，集中時間，集中力量，對所有在保城市低保對象和擬保對象逐人逐戶開展摸底排查活動，重點搞好入戶調(diào)查（要有照片等影像資料）和家庭收入核算和民主評議，對不符合條件要堅決清退。
（三）檢查督促階段（9月—10月）。區(qū)民政局將根據(jù)活動內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，及時進(jìn)行指導(dǎo)督促，采取自查、抽查、互查等形式，督導(dǎo)街道、居委會認(rèn)真開展規(guī)范化建設(shè)年活動。市民政局將會同有關(guān)部門，對活動組織開展情況、操作程序、資金發(fā)放、檔案管理等方面進(jìn)行專項督查。對好經(jīng)驗、好做法認(rèn)真總結(jié)，及時推廣；對存在的問題要采取有效措施，限期進(jìn)行整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅處理，并給予通報。
（四）檢查驗收階段（11-12月）。市民政局將于11月份對我區(qū)活動開展情況進(jìn)行檢查驗收，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)查看有關(guān)資料，逐項進(jìn)行打分。12月份由省民政廳統(tǒng)一組織實施，年底前對活動開展情況進(jìn)行全面檢查驗收，深入基層走訪干部群眾，詳細(xì)查看有關(guān)資料，逐項進(jìn)行打分，檢查結(jié)果將以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。對存在問題較多的地方，省民政廳將進(jìn)行重點督導(dǎo)。
四、工作要求
Abstract: to the supervision of the dangerous building work, is not only ensure the safety production, life, and ensure that the people's life and property security, also is the construction harmonious society, the construction of the urban peace important work. This paper according to their dangerous building supervision in work experience, our houses to risk management, the main problems of dangerous building to perfect the supervision work put forward some Suggestions.
Keywords: dangerous houses, supervision, the network system
中圖分類號：TU765文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
危險房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》，區(qū)房產(chǎn)管理分局作為縣級房地產(chǎn)行政主管部門承擔(dān)著對危險房屋監(jiān)督檢查和督促處治的職責(zé)。近幾年，我區(qū)逐步加強對危險房屋的監(jiān)管工作，取得了一定成效，但危險房屋監(jiān)管工作還存在一些問題，需要進(jìn)一步加以完善。
一、危險房屋監(jiān)管工作中存在的主要問題
（一）監(jiān)管人員少，工作量大，監(jiān)管工作難到位
區(qū)房產(chǎn)管理分局目前監(jiān)管的危險房屋有近3000處，牽涉11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的160多個村（居委會），點多面廣。對于這么大的監(jiān)管工作量，全區(qū)3個基層房產(chǎn)管理所只有3名危險房屋監(jiān)管人員，而且都是由裝修管理人員兼職的。顯然，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管工作難到位。
（二）沒有進(jìn)行全面普查，危險房屋監(jiān)管存在盲點
區(qū)房產(chǎn)管理分局現(xiàn)監(jiān)管的危險房屋只是歷年積累下來的已鑒定和平時檢查發(fā)現(xiàn)的危險房屋，限于監(jiān)管力量，區(qū)房產(chǎn)管理分局至今還沒有對全區(qū)范圍的房屋進(jìn)行一次全面普查，徹底排查，對所有的危舊房進(jìn)行登記建檔，監(jiān)管工作無法覆蓋全區(qū)所有的危舊房，危險房屋監(jiān)管存在盲點。
（三）危險房屋的處治不及時，解危進(jìn)度緩慢
由于政府部門的拆建手續(xù)審批、毗鄰關(guān)系處理和產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟等原因，許多經(jīng)過鑒定納入監(jiān)管的危險房屋一直得不到及時處治，解危進(jìn)度緩慢，存在很大的安全隱患。
（四）危險房屋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不完善
目前，區(qū)房產(chǎn)管理分局的危險房屋監(jiān)管人員缺少，力量單薄，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)局限在分局和基層的房管所，沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）就危險房屋監(jiān)管進(jìn)行互動，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)也沒有擴大覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）。
二、完善危險房屋監(jiān)管工作的建議
（一）建立危險房屋監(jiān)管體系，完善危險房屋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
目前，危險房屋監(jiān)管系統(tǒng)是單調(diào)的，沒有形成體系，談不上構(gòu)成一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要完成對危險房屋進(jìn)行全面的監(jiān)管，必須要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立以各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的房屋安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）的人員參與進(jìn)來，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）的力量，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）對當(dāng)?shù)厍闆r了解的優(yōu)勢，建立起一個覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）的危險房屋監(jiān)管體系，做到監(jiān)管信息共享，將區(qū)房產(chǎn)管理分局的危險房屋監(jiān)管工作與區(qū)政府的房屋安全和搶險救災(zāi)工作緊密結(jié)合起來，完善區(qū)房產(chǎn)管理分局的危險房屋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的點、線、面結(jié)合，確保危險房屋監(jiān)管全面到位。
（二）進(jìn)行全面普查，掌握危舊房詳細(xì)情況
由于區(qū)房產(chǎn)管理分局的危險房屋監(jiān)管人員缺少，力量單薄，至今沒有對全區(qū)的所有房屋進(jìn)行一次普查，始終沒能全面徹底排查，摸清全區(qū)危舊房的詳細(xì)情況，使危險房屋的監(jiān)管工作一直局限在已鑒定的危險房屋上面，對于沒鑒定的大量危舊房的監(jiān)管工作一直是個空白，監(jiān)管工作的“盲區(qū)”很大，危險性很高。為此，必須盡快建立和完善危險房屋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，組織危險房屋監(jiān)管、鑒定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）的人員逐鎮(zhèn)逐村逐戶進(jìn)行普查，徹底排查，全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）的危舊房詳細(xì)情況，為實現(xiàn)對危險房屋的全面監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
（三）健全危險房屋監(jiān)管的巡查排查制度，實行動態(tài)監(jiān)管
建立健全并認(rèn)真執(zhí)行危險房屋監(jiān)管的巡查排查相關(guān)工作制度，即每年開展汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查的三查工作制度。通過“三查”， 促使檢查工作到邊到位，避免形成監(jiān)管“盲區(qū)”，使所有危房都處于監(jiān)管之中，并及時掌握監(jiān)管的C、D級危房的動態(tài)情況，及時更新危險房屋監(jiān)管信息，真正做到危險房屋的動態(tài)監(jiān)管。
（四）完善危險房屋監(jiān)管的信息、檔案管理
目前，我區(qū)的危舊房采用紙質(zhì)臺賬管理，工作量大，成本高，不利于開展工作。應(yīng)利用因特網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺建立危險房屋信息管理系統(tǒng)，將危險房屋監(jiān)管過程中采集的鑒定、督促解危通知和房屋照片等資料與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料結(jié)合起來，推進(jìn)全區(qū)危險房屋檔案管理信息化，提高管理效率，還可以將信息管理系統(tǒng)終端擴展到手機，利用手機對危險房屋進(jìn)行實時、視屏監(jiān)測，進(jìn)一步提高危險房屋監(jiān)管的信息化和科技化，使危險房屋管理工作不斷上檔升級。
（五）加大宣傳力度，督促產(chǎn)權(quán)人及時申請鑒定
要加大宣傳力度，將危險房屋的危害性宣傳到每個產(chǎn)權(quán)人，促使產(chǎn)權(quán)人對房屋安全引起高度重視。對在普查、排查、巡查中發(fā)現(xiàn)的危舊房，要督促產(chǎn)權(quán)人及時到房屋安全鑒定部門申請鑒定，確定危房等級，以便采取解危措施。
（六）加大危險房屋治理的督促力度，促進(jìn)危險房屋解危銷號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）要督促有危險房屋的產(chǎn)權(quán)人或使用人盡快對危險房屋進(jìn)行必要的修繕，以加固房屋結(jié)構(gòu)，切實消除不安全因素，防止在惡劣氣候條件下發(fā)生房屋坍塌和造成人員傷亡事故。對確屬無法繼續(xù)使用的D級危險房屋，要立即采取撤離人員、物資等防范措施，責(zé)令其限期拆除，確保人員安全。落實危險房屋排危處治的主體和責(zé)任單位，強化責(zé)任意識，做到量化到人，責(zé)任到位，加大危險房屋的排危督促處治力度，促進(jìn)危險房屋解危銷號。
（七）加大政府對危險房屋處治的支持力度
以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)域設(shè)定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)，在每個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配置相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員，調(diào)查掌握網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）一級執(zhí)法、三級管理的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)利用勞動保障信息管理系統(tǒng)對用人單位勞動用工進(jìn)行管理，形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機制。
二、工作內(nèi)容和實施步驟
（一）建立網(wǎng)格。以全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，建立17個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，以網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）行政區(qū)劃為單位建立253個勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)責(zé)任區(qū)。
（二）建立信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案，動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況。信息庫內(nèi)容包括轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息（名稱、住址、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營網(wǎng)點分布）、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息（職工名冊及變動情況）。
（三）落實人員。聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站工作人員為勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的村（居委會、社區(qū)）工作人員中選聘1名勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后發(fā)證上崗。
（四）以點帶面、全面推進(jìn)。按照“全面推進(jìn)，重點突出”的工作思路，探索試點單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作的經(jīng)驗做法，通過試點引路，在全縣基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
三、工作職責(zé)
（一）縣勞動和社會保障局職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實施；
2、負(fù)責(zé)劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格，配置網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，培訓(xùn)相關(guān)工作人員；
4、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數(shù)據(jù)庫。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作；
2、負(fù)責(zé)落實勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員和配置勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員；
3、負(fù)責(zé)采集轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工信息，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，及時上報各類報表、信息材料，規(guī)范檔案管理；
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作；
5、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策，對轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控；妥善處置勞動糾紛，對勞動保障重大及時介入、掌握動態(tài)、報告處理；
6、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查、專項檢查和舉報、投訴案件調(diào)查處理工作。
（三）村（居委、會社區(qū)）職責(zé)
1、采集本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位勞動保障信息，建立信息檔案；
2、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策；
3、負(fù)責(zé)動態(tài)掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況；
4、負(fù)責(zé)受理、記錄、反映和傳遞本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位違法信息和勞動者的舉報、投訴；
5、負(fù)責(zé)協(xié)助配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展各項監(jiān)察執(zhí)法工作。
四、工作要求
積極加強與縣火車站、汽車站的聯(lián)系，就救助對象購買車票事宜達(dá)成了共識。先由民政局開出救助介紹信，求助對象憑救助介紹信再到車站購票窗口換領(lǐng)車票，確保了求助對象能及時、便捷地拿到返鄉(xiāng)車票。截止目前，按照“自愿求助、無償救助”的要求，共救助100多名求助對象，提供車票及食品共計0.6萬余元。
2、收養(yǎng)登記管理
認(rèn)真貫徹全省收養(yǎng)登記培訓(xùn)會議精神，做好我縣居民私自收養(yǎng)子女的工作,并以散發(fā)宣傳單、宣傳欄公示等多種形式加大政策宣傳，做好收養(yǎng)補辦解釋工作。截止目前，今年已辦理了兩例棄嬰收養(yǎng)登記證，還有兩例棄嬰收養(yǎng)登記正在辦理當(dāng)中。
二、區(qū)劃地名工作
1、認(rèn)真做好武（寧）德（安）線行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，3月底前制訂出了《關(guān)于開展永（修）德（安）線聯(lián)合檢查工作的實施方案》，8月5目，武寧縣、縣兩縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于武（寧）德（安）邊界線聯(lián)合檢查情況的報告》，邊界線聯(lián)檢工作按時完成。
2、城市地名規(guī)劃編制任務(wù)圓滿完成。順利出臺了《城區(qū)地名規(guī)劃方案》，城區(qū)道路命名表，城區(qū)地名規(guī)劃圖等。目前，按照方案逐一做好相關(guān)道路設(shè)標(biāo)工作。
三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。
1、深化村民自治工作，做好村委會選舉后繼工作。建立健全村委會選舉檔案，加強對當(dāng)選成員的依法管理，認(rèn)真做好工作，加大新一屆村（居）委會成員的培訓(xùn)，做好村（居）委會缺額補選工作。
2、做好2013年居委會工作人員補貼工作。與縣財政局社保股工作人員一道，深入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個社區(qū)居委會，做好了在職在崗的居委會工作人員的調(diào)查摸底工作，將補助資金6.09萬元及時發(fā)放到個人帳戶。
3、做好2013年農(nóng)村離任“兩老”生活補助工作。由縣委組織部、財政、民政部門工作人員聯(lián)合調(diào)查，對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年離任“兩老”變動人員進(jìn)行了上戶調(diào)查，確保今年12月中旬能將補助資金發(fā)放到“兩老”和“參保補差”人員個人帳戶。
四、姻婚登記工作。
1、加強學(xué)習(xí)，提高工作技能。8月26日，組織了縣、鄉(xiāng)婚姻登記員參加了全省婚姻登記員培訓(xùn)班，提高了我縣婚姻登記員政策和業(yè)務(wù)水平。
我鎮(zhèn)歷來對檔案工作相當(dāng)重視，從建立伊始，一步一個臺階，踏踏實實促進(jìn)了檔案工作的發(fā)展，為進(jìn)一步落實檔案工作政策，貫徹縣委、縣府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期檔案工作的意見》（縣委辦[××××]××號文件）精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)檔案工作的有關(guān)情況匯報如下。
一、基本情況及主要做法。
×、高度重視，確定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
在鎮(zhèn)黨委的關(guān)心和重視下，專門落實黨群副書記***（電話：×××××××）親抓檔案工作，確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，劃定階段性任務(wù)、目標(biāo)。檔案工作實行目標(biāo)管理，實現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。同時，鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，提高檔案管理水平，列入了的重要議事日程，對檔案工作進(jìn)行了多次的專題研究，重點認(rèn)真查找檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，研究探討進(jìn)一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施，對相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真的部署安排，促進(jìn)工作的落實。同時從經(jīng)濟投入、人員配備、設(shè)備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運轉(zhuǎn)和安全。
×、嚴(yán)格管理，全面落實檔案工作。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，對應(yīng)歸檔的文件材料，做好文件的收集、歸檔工作，對檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
目前，我鎮(zhèn)下屬行政村（居委會）有***等××個行政村及***居委會。億元產(chǎn)值以上企業(yè)××家，建檔××家。
×、明確職責(zé)，建立常抓機制。
檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視，為此，我鎮(zhèn)多次強調(diào)對檔案的管理、使用和愛護(hù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，明確職責(zé)，建立了常抓機制。我鎮(zhèn)設(shè)立專門的檔案員對文件、材料的收集、整理、分類進(jìn)行專門負(fù)責(zé)，特別是對散存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員手中的文件、材料，及時予以收集，避免了檔案、材料的丟失。
×、積極落實，推進(jìn)檔案信息化。
我鎮(zhèn)積極落實文件精神，把信息化建設(shè)提上了日程。目前我鎮(zhèn)已經(jīng)普遍運用紹興縣政務(wù)網(wǎng)來收發(fā)文件及文件的歸檔等工作，運用縣政務(wù)網(wǎng)的電子政務(wù)和辦公自動化的信息平臺，實現(xiàn)了檔案服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化。
二、存在問題。
×、硬件設(shè)施不夠齊全。
×、信息化進(jìn)程緩慢。
三、下一步打算。
為進(jìn)一步加強檔案管理建設(shè)，落實縣委、縣府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期檔案工作的意見》精神，針對以上問題，我鎮(zhèn)下一步打算及建議主要有：
×、加強對檔案管理工作的重視。
繼續(xù)加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的管理和負(fù)責(zé)制；宣傳檔案管理的重要性，學(xué)習(xí)《檔案法》及《檔案法實施辦法》，加強檔案管理法律意識；提高對檔案管理的經(jīng)費投入，保證檔案工作的順利開展。
×、推進(jìn)檔案管理信息化進(jìn)程。
二、活動小型多樣、強化隊伍建設(shè)，全面普及大眾型體育健身活動
一是體育活動力求形式多樣、內(nèi)容豐富。為了讓更多的居民加入到大眾健身隊伍中來，社區(qū)居委會在體育活動的形勢和內(nèi)容上不斷推陳出新：
“生活奔小康，身體要健康”，隨著人民群眾的生活質(zhì)量的日益提高，廣大居民對社區(qū)舉辦小型多樣的比賽要求也越來越強烈，我社區(qū)憑著“科學(xué)鍛煉，全民健身，活躍身心健康，增強身體素質(zhì)?！钡淖谥?，舉行了“20xx年百官街道文化社區(qū)首屆社區(qū)體育運動會”，共設(shè)8個項目，有20xx年體協(xié)舉辦氣排球聯(lián)賽中女子一隊、二隊分別獲得第二名，男子隊獲得第四名，上虞市全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組、上虞市體育發(fā)展總會聯(lián)辦的市“迎國慶”社區(qū)健身舞（操）比賽中獲得二等獎；木蘭協(xié)會組辦的健身球比賽中獲得優(yōu)勝獎等。20xx年上虞市首屆“體彩”杯社區(qū)運動會的象棋中獲得第一名，輪胎接力比賽中獲得第四名。特別是在今年的上虞市第九屆運動會的氣排球比賽中我街道隊獲得雙冠，在這男女的氣排球隊的隊員中我社區(qū)的占了多數(shù)，尤其是女隊都是我們社區(qū)的。還邀請市教體局的專業(yè)老師為居民進(jìn)行體育知識、科學(xué)健身和體育技能的專業(yè)培訓(xùn)；每年2次在社區(qū)開展“文明鍛煉、科學(xué)健身”的體育集中宣傳活動。新穎的體育活動充分調(diào)動了居民參與體育鍛煉的積極性，參加體育鍛煉的居民人數(shù)占總?cè)丝诘?5以上，其中有500余人常年堅持參加體育活動。文體活動的開展，不僅使廣大居民鍛煉了身體，陶冶了情操，開闊了視野，增長了知識，提高了素質(zhì)，增強了居民之間的感情，同時為社會治安的穩(wěn)定起到了積極的作用，沒有了孤獨，消除了寂寞，業(yè)余文化生活多姿多彩，成為和諧社會的一角。
二是發(fā)揮體育指導(dǎo)員和體育骨干作用，提高社區(qū)體育活動質(zhì)量。開展高質(zhì)量的體育活動是提高居民身體素質(zhì)的關(guān)鍵。因此，社區(qū)居委會在體育健身隊和體育活動點配備了3名定點體育指導(dǎo)員，另外聘請了4名社區(qū)體育指導(dǎo)員，并建立完整的社區(qū)體育指導(dǎo)員檔案，隨時為轄區(qū)居民提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的健身指導(dǎo)。同時，社區(qū)居委會將體育健身隊的4名負(fù)責(zé)人和居民中的體育教師、體育干部和體育積極分子作為社區(qū)體育骨干人員，邀請他們參與社區(qū)各類體育組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理工作，以點帶面、以面帶片，推動了群眾性體育活動的蓬勃發(fā)展。
三、整合資源、優(yōu)化設(shè)施，實現(xiàn)社區(qū)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在市場經(jīng)濟條件下，資金和場地一直是制約社區(qū)體育可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。但我社區(qū)居委會知難而進(jìn)，結(jié)合轄區(qū)實際，制定了“資源共享、共聯(lián)共建”的發(fā)展戰(zhàn)略，打破了資金和場地的制約，推動社區(qū)體育運動實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是整合資源，開拓體育場地。為了給社區(qū)居民群眾提供更多、更好、更有檔次的體育設(shè)施和場所，社區(qū)居委會主動和上虞市體育發(fā)展中心聯(lián)系，在社區(qū)成功的實現(xiàn)了資源共享：社區(qū)有任何活動都可以到體育場去舉辦，平時居民要鍛煉和健身也可去體育場。
二是想方籌措，保障資金投入。為了保障體育經(jīng)費的投入，社區(qū)居委會采取向社區(qū)內(nèi)的共建單位求助，得到了共建單位的鼎力幫助和支持，使社區(qū)的體育活動得到很好的開展。