序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公路建設(shè)匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

__市地處__中部偏西，位于贛江中游，羅霄山脈中段以東，屬山地丘陵區(qū)，地勢東、西、南三面環(huán)山，南高北低，南北長218公里，東西寬207公里，全市總面積25271平方公里，占全省土地總面積的15.14，居全省設(shè)區(qū)市的第二位。全市轄13個縣（市、區(qū)），213個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道，3112個行政村，人口470萬。__是歷史名城，素有“江南望郡”、“文章節(jié)義之邦”、“金廬陵”的美稱，人才輩出，名士薈萃，文化發(fā)達，名勝遍布，__也是的所在地，是紅色旅游圣地。

到20__年底，__市農(nóng)村公路總數(shù)達到13788公里，其中縣道3198公里，鄉(xiāng)道3343公里，村道7247公里，比“九五”末的6352公里增長117.2。

二、農(nóng)村公路建設(shè)情況

20__年以來，部、廳下達給我市的中央補助農(nóng)村油（水泥）路建設(shè)計劃項目主要有縣通鄉(xiāng)國債、革命老區(qū)、通達工程、井岡山革命圣地、戰(zhàn)備公路、商品糧基地、國家農(nóng)村公路改造工程等七類項目計962個5659.6公里，計劃投資28.4億元，其中：中央國債1.8億元，車購稅6.2億元，地方國債0.5億元，地方自籌19.9億元。

截止6月底，完成路基4719.9公里，占計劃里程5659.6公里的83.4，完成路面3414.4公里，占計劃里程的60.3，完成投資19.7億元；已建成項目540個3138.9公里，占計劃項目個數(shù)962個的56.1，在建項目420個2493.7公里，未開工項目2個27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60個，新增通公路行政村176個，新增通油（水泥）路行政村402個。各類項目完成情況如下：

1、縣通鄉(xiāng)國債項目：部、廳下達我市的縣通鄉(xiāng)國債計劃項目69個1045.8公里，計劃投資8.1億元。截止6月底，完成路基1010.9公里，占計劃里程的96.7，完成路面822.9公里，占計劃里程的78.7，完成投資6.7億元；已建成項目52個775.8公里，占計劃項目個數(shù)的75.4，在建項目17個270公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）53個。

2、革命老區(qū)項目：部、廳下達我市的革命老區(qū)計劃項目有18個181.25公里，計劃投資1.5億元。截止6月底，已全面完工，完成投資1.1億元，新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個，新增通公路行政村2個，新增通油（水泥）路行政村19個。

3、通達工程：部、廳下達我市的通達工程計劃項目有204個928.3公里，計劃投資4.8億元。截止6月底，完成路基862.9公里，占計劃里程的93.0，完成路面862.9公里，占計劃里程的93.0，完成投資3.5億元；已建成項目200個862.9公里，占計劃項目個數(shù)的97.6，在建項目2個38.4公里，未開工項目2個27.0公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個，新增通公路行政村26個，新增通油（水泥）路行政村176個。

4、井岡山革命圣地項目：部、廳下達我市革命圣地計劃項目有387個2151.6公里，計劃投資8.3億元。截止6月底，完成路基2059.3公里，占計劃里程的95.7，完成油（水泥）路面1236.8公里，占計劃里程的57.5，完成投資6.5億元；已建成項目215個1113.5公里，占計劃項目個數(shù)的55.6，在建項目172個1038.1公里；新增通油（水泥）路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個，新增通公路行政村148個，新增通油（水泥）路行政村207個。

5、戰(zhàn)備公路項目：部、廳下達我市戰(zhàn)備公路計劃項目1個9公里，計劃投資1290萬元。截止6月底，該項目已完工，完成投資1200萬元。

6、商品糧基地項目：部、廳下達我市商品糧基地計劃項目2個24公里，計劃投資1739萬元。截止6月底，完成路基24公里，占計劃里程的100，完成水泥砼路面2公里，占計劃里程的8.3，完成投資495萬元。

7、國家農(nóng)村公路改造工程：部、廳下達我市國家農(nóng)村公路改造工程項目281個1319.6公里，計劃投資5.3億元。截止6月底，完成路基572.5公里，占計劃里程的43.4，完成水泥砼路面299.56公里，占計劃里程的22.7，完成投資1.3億元；已建成項目54個196.4公里，占計劃項目個數(shù)的19.2，在建項目227個1123.2公里。

三、建設(shè)成效

“十五”期間是我市農(nóng)村公路建設(shè)的最好時期，投資之多，里程增長之快，質(zhì)量之高前所未有。農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，促進我市的社會經(jīng)濟的發(fā)展，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”進一步得到了緩解?！笆濉逼陂g，我市新改建農(nóng)村公路7672公里，其中：油（水泥）路4605公里，砂石路3067公里。累計完成投資28.6億元。

到20__年底，全市213個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有205個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了油（水泥）路，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.2；全市3112個行政村有2832個已通公路、1635個已通油（水泥）路，分別占行政村總數(shù)的91.0和52.5。

1、公路運輸有了很大的發(fā)展。

公路建設(shè)的發(fā)展，給公路運輸帶來了發(fā)展的空間，促進了我市的社會經(jīng)濟發(fā)展?！熬盼濉蹦┑?0__年，__市有營運客、貨車9440輛，其中客車2590輛，49165客位，貨車7350輛26852噸。到20__年，全市有營運客、貨車11314輛，比“九五”末增長19.9；其中客車1663輛34923客位，由于京九鐵路開通和運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客車和客位數(shù)比“九五”末分別有所減少；貨車9651輛51876噸，比“九五”末分別增長31.3和93.2。

“九五”末的20__年，完成客運量3566萬人，周轉(zhuǎn)量168281萬人公里，“十五”末的20__年完成客運量4285萬人，周轉(zhuǎn)量206173萬人公里，分別增長22.2和22.5。

“九五”末的20__年完成貨運量1951萬噸，周轉(zhuǎn)量167786萬噸公里，“十五”末的20__年完成貨運量2501萬噸，周轉(zhuǎn)量236094萬噸公里，分別增長28.2和40.7。

2、農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

農(nóng)村公路的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)

篇（2）

一、近兩年農(nóng)村公路建設(shè)情況

2019年以來，市交通運輸局搶抓全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)機遇，聚焦聚力、提標提速，計劃用兩年時間（2019－2020年），全面完成全市679條  公里農(nóng)村公路升級改造任務(wù)。2019年，全市總投資76295.07萬元，完成農(nóng)村公路窄路面加寬324公里、路基拼寬   公里、破損路面修復(fù)公里、路面刷黑38公里，安防工程243.89公里，改造危橋16座，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。

一是高位推動。創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣，積極爭取市委、市政府大力支持，進一步優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)，暢通農(nóng)村路毛細血管，提升公路檔次，將農(nóng)村公路打造成產(chǎn)業(yè)路、旅游路、致富路。同時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，拓展農(nóng)村客運線X條，增加客車運力X輛，實現(xiàn)了路通車通。二是政府驅(qū)動。緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持“干中求助、先急后緩、規(guī)范流程、獎補結(jié)合”工作思路，制訂《  市加快推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)實施意見》，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一驗收，強力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三是干中求助。堅持大建設(shè)、大投入、大發(fā)展，2019年我市共爭取上級補助資金   萬元，爭取政府專項資金  萬元，同時引導(dǎo)鎮(zhèn)村擠一點、籌一點、助一點、捐一點、投一點，多途徑解決缺口資金，有力保障了項目順利實施。

二、下一步工作任務(wù)和舉措

篇（3）

根據(jù)公司安排，今天在這里召開一年度的民主生活會，自已一年來的工作情況向各位做以簡單的匯報，希望各位給予批評指證。

一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷下，在工作取得了一點點成績，自己分擔工會工作，在工作中自已深知企業(yè)的發(fā)展和職工的穩(wěn)定是內(nèi)聚人心，樹形像的基礎(chǔ)性工作，公司班子成員和各位項目經(jīng)理，都深知這一點，在建家建線的十字方面都力爭做到位，給職工一個寬松的環(huán)境，全面履行工會“維護、建設(shè)、參與、教育”四項基本職能，創(chuàng)造性地開展工會工作，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部職工利益關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，做好安全生產(chǎn)勞動保護，社會保障和職工福利等各項工作。完成賦予工會的各項任務(wù)，使工會成為“職工之家”。

一、在今年兩個項目中，自已分擔征地拆遷工作，上半年xx線的收尾，到今年的九月一日xx線又開始上場。因為工作的繁忙，在學(xué)習(xí)方面有所放松，我和大家一樣，總感到工作忙忙碌碌，也深知要適應(yīng)新形勢下高效，快捷的工作任務(wù)必須努力加強學(xué)習(xí)，但在實踐中，卻總以工作忙為理由和借口，很難靜下心來潛心學(xué)習(xí)，即使有時也抽空翻閱一下報刊雜志，瀏覽一下有關(guān)業(yè)務(wù)知識書籍，但也往往是蜻蜓點水，真正掌握的理論和業(yè)務(wù)知識不夠全面，在學(xué)習(xí)上需要進一步加強，在學(xué)習(xí)過程中，世界觀，人生觀和價值觀的對照還不夠深刻。

理想信念不夠堅定，由于忙于具體事務(wù)比較多，自覺不自覺地就放松了學(xué)習(xí)，理想信念有所淡漠，思想作風(fēng)不夠深入，扎實。工作方法有不適應(yīng)的地方，接待應(yīng)酬比較多，招待費超支，陪吃陪喝比較多，因為經(jīng)過3個鎮(zhèn)11個自然村，聯(lián)系的人比較多，有時到了吃飯的時候，也就陪著一起吃，如果換一個角度想，要做一做其他方面的工作，比如思想方面的，人防關(guān)系方面的工作，和對國家重點工程的支持等。我想，不陪吃，不陪喝，能不能把工作完成呢，我想也能，那為什么陪吃陪喝呢。還是自己的認識不夠，人防關(guān)系沒有學(xué)好的原因。沒有起到一個項目領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律、廉政教育、廉政建設(shè)方面的作用。

自己有一種想法，搞征地拆遷也有幾個項目了，突然之間到了xx線自己不會工作了，至始工期停后，原因和自己的工作能力有關(guān)，沒有堅持和完善各種學(xué)習(xí)制度，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，正確處理好工學(xué)矛盾，沒有能夠在工作中抽時間，擠時間學(xué)習(xí)，在實踐中向各位同志學(xué)習(xí)。請領(lǐng)導(dǎo)同志們多提寶貴意見。

二、今后努力的方面

努力加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力，努力做到廉潔勤政，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力做到方向明確，立場堅定，廉潔自律，踏踏實實做人，清清白白做事?？傊荒陙?，自己雖然做了一些事情但工作中還存在著許多困難問題，在今后的工作中，我決心繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)，不斷改進工作，迎難而上，力爭把工作做好，為xx鐵路建設(shè)，為xx公司發(fā)展做出新的更大的成就。

 

篇（4）

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟發(fā)展，推動了我國公路建設(shè)，從目前公路施工的現(xiàn)狀來看，依然存在一些問題。例如公路工程建設(shè)質(zhì)量無法滿足社會發(fā)展的需要，安全也無法得到有效保障，在這樣的情況下，不僅影響到我國公路事業(yè)的開展，同時也威脅到了人們、國家的財產(chǎn)和利益，因此公路建設(shè)的施工單位、企業(yè)應(yīng)該從根源上認識到提高公路質(zhì)量的重要性及必要性，筆者結(jié)合目前公路施工管理中的存在的問題，尋求一些有效的解決措施，來保證公路建設(shè)的質(zhì)量。

1公路施工管理中存在的問題

1.1 忽視公路施工設(shè)備、材料的重要性。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前大部分公路質(zhì)量達不到要求主要問題是因為公路施工設(shè)備及材料達不到規(guī)定要求所導(dǎo)致的。眾所周知，設(shè)備是否符合標準直接影響公路施工人員的操作，而材料的質(zhì)量達不到要求，直接關(guān)系到施工完成后公路的質(zhì)量。

1.2 監(jiān)管力度不夠

目前很多企業(yè)都存在監(jiān)管力度不夠的問題，大部分都以形式的想象存在。公路施工的現(xiàn)場是具有復(fù)雜性、多變性及實時動態(tài)性的，在如此的施工環(huán)境下，公路建設(shè)的質(zhì)量、安全等難以得到保障，從而影響公路工程的質(zhì)量，因此，我國也有不少施工單位、企業(yè)通過現(xiàn)場監(jiān)管來規(guī)范，確保施工的質(zhì)量。

1.3 質(zhì)量管理部門得不到重視

在市場經(jīng)濟的今天，大部分企業(yè)都看重的是經(jīng)營部門，以經(jīng)濟利益為首。所以，質(zhì)量管理部門從一個獨立的機構(gòu)演變成一個崗位而已，無法真正發(fā)揮其作用、效果。甚至一些企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理機制本身就存在一些問題，比如施工管理人員薪酬由項目經(jīng)理發(fā)放。還有一些企業(yè)管理人員整體素質(zhì)水平不高。因此，從這些問題看來，就無法保證公路建設(shè)的質(zhì)量、安全。

2針對公路施工管理存在的問題所采取的對策

2.1 發(fā)揮公路質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用

首先公路施工企業(yè)應(yīng)該建立公路質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，發(fā)揮其監(jiān)督的作用。我們了解，公路施工質(zhì)量的控制首要前提是提高人員素質(zhì)和嚴格人員做起，不論管理者、決策者還是施工人員，都必須要有相應(yīng)的“資格”。在目前的形式下，要提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，來確保公路質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部的考核機制，從而充分發(fā)揮其監(jiān)督的作用，是解決公路質(zhì)量問題的關(guān)鍵。我們了解，公路工程的質(zhì)量監(jiān)督是包含了技術(shù)、法律、行政和經(jīng)濟為一體的綜合性工作，所以，加強監(jiān)管隊伍的建設(shè)及執(zhí)行能力是做好公路質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。因此，要振興公路事業(yè)，必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。

2.2 嚴格把控公路建設(shè)材料的使用情況

在實際的施工過程中可以按不通工序分成幾個階段，在工序開始之前由材料員分配材料使用數(shù)量，在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)材料的數(shù)量不夠的話，再由材料員向項目經(jīng)理匯報，并且需要說明材料使用數(shù)量缺少的原因，這樣方可領(lǐng)取材料。同時企業(yè)也要重視材料的入庫、出庫、投料、補料、用料、退料等環(huán)節(jié)。其次，項目經(jīng)濟要直接負責(zé)材料消耗比較大的施工工序，每個階段完成后，要清點、匯報材料的使用和剩余情況，把材料消耗和超消耗的情況與經(jīng)濟責(zé)任制度掛鉤，并做出相應(yīng)的獎罰措施。面對現(xiàn)代公路建設(shè)所需的材料以新、多、技術(shù)量高的特點，鑒于此，我們更需要重視公路材料的有效管理，這是公路施工中技術(shù)條件和物質(zhì)條件的根本。

2.3 應(yīng)用科技成果，著力提高公路施工的技術(shù)水平

提高公路施工的技術(shù)水平是建設(shè)高質(zhì)量的工程的重要條件。我們了解，科技它表現(xiàn)是一種生產(chǎn)力，主要體現(xiàn)在公路施工活動的每個過程，技術(shù)的進步最終體現(xiàn)在公路建設(shè)的質(zhì)量上，所以，為了公路質(zhì)量，我們必須重視新技術(shù)、新工藝的引入、學(xué)習(xí)。在公路施工的過程中要建立符合科學(xué)、技術(shù)要求的質(zhì)量標準、工藝流程、操作規(guī)范等。建立嚴格的考核制度，不斷提高和改進工藝水平及施工技術(shù)，從而保證公路工程的質(zhì)量和安全。

結(jié)語

在我們的公路施工中，公路的質(zhì)量直接關(guān)系到國家經(jīng)濟的建設(shè)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導(dǎo)致安全隱患和質(zhì)量的事故，所造成的損失是無法估計的。因此，公路施工企業(yè)必須建立完整的管理體系，加強企業(yè)施工管理能力，才能使整個公路施工項目達到預(yù)期的質(zhì)量保證，進而提高公路施工的綜合效益。施工管理是公路施工過程中的關(guān)鍵內(nèi)容，它關(guān)系到單位、施工企業(yè)的利益，同時也關(guān)系到國家、人民的利益，一旦出現(xiàn)問題，將影響到國家、社會的和諧發(fā)展。最后，公路施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況，摸索一套有效的解決措施，來保證公路質(zhì)量的安全及公路施工項目的建設(shè)。

參考文獻

[1]胡秀勇，馬永靜，竇汝良.公路工程施工管理應(yīng)注意的幾點問題[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2008（09）：272.

[2]楊佑芳，李世華，李飆.加強公路工程施工管理確保工程質(zhì)量[J].公路交通科技f應(yīng)用技術(shù)版，2007（S1）：5-7.

篇（5）

現(xiàn)把我縣農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況、存在問題及意見與對策作如下匯報：

一、公路建設(shè)工作基本情況

我縣農(nóng)村公路經(jīng)歷了一個從無到有，從少到多，從干線到支線，從單線到網(wǎng)絡(luò)的漸進發(fā)展過程?？h委、縣政府把97年定為公路建設(shè)年，我局適時制定切實可行的長短期計劃，突出重點基礎(chǔ)工程和形象工程。在資金落實上，采取了“四個一點”的做法。即群眾統(tǒng)籌一點，跑市進廳爭取一點，財政預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)籌一點，交通規(guī)費超出收返還一點，從而即保證了重點工程的完成，又促進了縣、鄉(xiāng)公路全面發(fā)展。投資6000余萬元，新改建油路30多條，400余公里，新改建橋梁40余座，貫穿了周邊接線，實現(xiàn)了全縣十八條干線大循環(huán)。同時在“十五”期間狠抓公路通達深度，使40%的行政村通油路，70%以上自然村實現(xiàn)了“晴雨通車”。投資1.8億元，將兩條縱橫穿境而過的“S202”、“S307”省道改造成高標準、規(guī)范化的水泥路。爭取多方支持，建成了渦陽城東立交橋和渦陽渦河大橋。目前全縣交通已初步形成了以縣城為中心，兩條省道為骨架，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點，縣鄉(xiāng)公路為依托，鄉(xiāng)村公路為環(huán)繞的公路網(wǎng)絡(luò)。

二、農(nóng)村公路建設(shè)存在問題

一是公路標準級低，路網(wǎng)通行能力不足；二是地方配套資金缺口大，造成國債項目、通達工程進展緩慢，加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護難度；三是群眾愛路護路意識淡薄，亂搭、亂建、亂堆等違規(guī)現(xiàn)象嚴重，使路政執(zhí)法管理難度加大。

三、關(guān)于農(nóng)村公路建議與對策

1、突出重點，明確目標

根據(jù)農(nóng)村公路"十五"規(guī)劃，建議今后三年集中開展"農(nóng)村公路建設(shè)"活動，重點是圍繞實施國債和通達工程，投資7000萬元，改建縣道200公里；投資3000萬元，改建鄉(xiāng)道200公里；投資1000萬元，改建村道400公里；投資600萬元，新改建橋梁30座、涵洞150道。通過三年努力，做到：

①縣道公路油路標準化。突出"暢、潔、綠、美"，對現(xiàn)有縣道按三級公路標準設(shè)計，并進行全部油路標準化改造，路基寬不少于16.0米，油路面寬7.0米，橋涵配套。

②鄉(xiāng)道公路油路、砂石綜合化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往行政村及行政村之間的鄉(xiāng)道，按照四級公路標準的上限實施改建，要求路基不少于12.0米，路面寬4.5~6.0米，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)道30%油路化，其余砂石化，橋涵基本配套，并達到路基堅實，路面平整，排水暢通，安全防護設(shè)施齊全。

③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之間的村道，60%要鋪筑砂石，四級公路標準，路基寬不少于8.0米,路面寬不少于3.5米,確保機動安全通暢。

④農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。提高現(xiàn)有農(nóng)村公路等級，溝通現(xiàn)有農(nóng)村公路中的斷頭路，打通聯(lián)接線，實現(xiàn)縣道大循環(huán)、鄉(xiāng)道區(qū)域循環(huán)、村道小循環(huán)。初步形成以縣道公路為骨架，鄉(xiāng)道公路為動脈，村道公路為輻射的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

⑤公路管養(yǎng)正?；?。本著屬地管理的原則，進一步完善提高農(nóng)村公路管理站建設(shè)，理順農(nóng)村公路養(yǎng)管體制，配齊路政員、會統(tǒng)員，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路養(yǎng)管機制?？h道公路養(yǎng)護由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級共同負責(zé)，縣交通、公路部門負責(zé)油層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)底層；鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)；村道公路養(yǎng)護由村民委員會負責(zé)。一要建立新型養(yǎng)護機制。實行日常養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合。專業(yè)養(yǎng)護與群眾性養(yǎng)護相結(jié)合，推行完善分段、分戶承包養(yǎng)護形式，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍，切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作提高到一個新水平。二要堅持依法治路。建立鄉(xiāng)規(guī)民約，增強廣大群眾的護路意識，聘請兼職路政員，做到每條路都有人管，防止亂占亂建。采取必要的工程設(shè)施，杜絕超限、超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路的通行能力。

2、落實措施，強化機制

（1）堅持分級管理原則。由縣政府負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)直轄市全縣農(nóng)村公路建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織計劃，前期工程，落實配套資金，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境；縣交通局負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的計劃、技術(shù)、質(zhì)量管理、工程項目的具體組織實施等，建設(shè)資金由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

（2）堅持多元渠道籌資原則。農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重，資金需求量大，國家和省市補助有限，在充分用好國債、通達省被資金的同時，積極爭取上級補助，組織群眾投工投勞，動員社會各界捐助，多渠道籌集建設(shè)資金。

（3）堅持因地制宜原則。本著“充分利用老路，適當提高等級，加強防護排水，提高抗災(zāi)能力”的原則；確定農(nóng)村公路改造、改建的技術(shù)標準?？h道以三級公路為主，配套資金不足，預(yù)測交通量不大的按四級公路上限實施，鄉(xiāng)村道以四級公路為主，配套資金不足的，除路基寬度處，可以適當降低，按四級公路下限技術(shù)指標。

（4）堅持建養(yǎng)并重原則。必須糾正“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象，要理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)機制，落實管養(yǎng)機構(gòu)、人員、經(jīng)費，做到每一條路都有人管理，有人養(yǎng)護，確保公路安全暢通。

3、多方動員，營造良好建設(shè)環(huán)境

（1）各有關(guān)部門要積極籌措，認真落實地方配套資金，用足用活“一事一議”政策，切實加大對土地交通基金和小機養(yǎng)路費的征管力度，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金落實。

（2）對農(nóng)村公路建設(shè)要采取更加優(yōu)惠，凡需征用的國有土地在法律、法規(guī)政策規(guī)定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠，拆遷標準要盡量從優(yōu)，工程所需的土方由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備足備齊，三桿（通信桿、電力桿、廣播桿）遷移或升高由產(chǎn)權(quán)單位自行負責(zé)。

（3）鼓勵和支持縣內(nèi)外社會各界和個人以各種形式投資參與農(nóng)村公路建設(shè)，本著“誰投資、誰受益”的原則，允許投資者經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準在公路兩一定的區(qū)域內(nèi)開發(fā)經(jīng)營性項目。

（4）鼓勵和支持社會各界集資捐款、社會車輛建勤、投工投勞，積極投入農(nóng)村公路建設(shè)。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村公路建設(shè)順利進行

1、加強農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?？h調(diào)整充實農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，從交通局、公路分局、縣鄉(xiāng)公路站抽調(diào)人員負責(zé)具體日常工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名副職專職分管農(nóng)村公路建設(shè)，為農(nóng)村公路建設(shè)提供強有力的組織保障。

2、加強資金管理。堅持?？顚Ｓ茫瑖鴤?、通達工程省市補助資金必須?？钣糜诮ㄔO(shè)項目；各渠道籌集的建設(shè)資金一律納入專戶管理。建立健全資金使用管理的內(nèi)部監(jiān)管制度，加強財政、審計的監(jiān)督檢查，確保資金的安全、合理和有效使用。

3、全面落實“四制”。堅持鐵腕抓質(zhì)量、抓廉政的方針，完善建設(shè)期前、期中、期末跟蹤監(jiān)管機制、招投標機制、資金運行機制、材料質(zhì)量監(jiān)管機制，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量，杜絕違法腐敗行為的發(fā)生。

篇（6）

監(jiān)督小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣地方公路管理站，負責(zé)農(nóng)村公路日常工作。并建立質(zhì)量、安全管理制度，嚴格按照規(guī)章制度進行農(nóng)村公路建設(shè)管理工作。主要做法有以下幾點：

一、計劃管理方面：我縣的年度建設(shè)計劃由縣交通運輸局根據(jù)縣地方公路管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報的項目向市交通運輸局進行申報。其中縣道由縣地方公路管理站向縣交通運輸局申報。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣交通運輸局申報，申報項目必須自籌資金到位并已納入省交通運輸廳的GPS管理系統(tǒng)?？h交通運輸局對上報項目按平均分配、輕重緩急的原則進行審查、優(yōu)化，報縣發(fā)改局申報立項?？h交通運輸局按照已批準的項目上報市交通運輸局，列入上級補助計劃。如有特殊情況，如人大議案或群眾反映強烈的，經(jīng)縣交通運輸局報市交通運輸局后另行批復(fù)。

二、資金撥付方面：通過總結(jié)經(jīng)驗，進一步健全和完善財務(wù)管理制度，對農(nóng)村公路資金使用制定了嚴格的管理辦法，確保農(nóng)村公路建設(shè)資金全部用于公路上。農(nóng)村公路建設(shè)資金到帳后，工程已開工的，進度達50%以上，經(jīng)縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組檢查核實確認質(zhì)量合格并達到工程進度的：其中縣道先撥付50%資金，工程完工后再撥付30%資金，經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督站交工檢測合格再撥付15%資金，剩余5%作為工程質(zhì)保金直到工程竣工驗收后一次性清撥；鄉(xiāng)、村道按照工程進度（完成1.0公里以上）和質(zhì)量按每公里10萬元進行撥付，施工過程中經(jīng)縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組鉆芯送市交通質(zhì)量監(jiān)督站檢測強度合格后按撥付每公里13萬元，待市交通質(zhì)量監(jiān)督站交工檢測為合格后再撥付剩余每公里2萬元，以達到在資金上對農(nóng)村公路質(zhì)量的進一步管理。

三、項目管理方面：縣交通運輸局根據(jù)上級的項目計劃，縣道由局下屬的縣地方公路管理站擔任業(yè)主實施并負責(zé)日常管理工作，定期或根據(jù)項目進度向縣交通運輸局匯報工作情況。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔任項目法人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派工作能力強的同志擔任法人代表，并組成項目管理班子，對項目進行全過程監(jiān)督管理。同時負責(zé)向縣交通運輸局匯報項目進度及配合縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組對鄉(xiāng)、村道質(zhì)量進行監(jiān)督。

四、基建程序管理：根據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》及《省公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況，制定了農(nóng)村公路建設(shè)基建程序，并嚴格按照該程序嚴格進行農(nóng)村公路立項、計劃申報、設(shè)計、施工圖審批、項目招標、項目實施、項目監(jiān)督、交竣工驗收等工作。

五、招投標管理方面：農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招投標條件的，均依法進行招投標。未達到法定招投標條件的，縣道報縣交通運輸局備案后由縣地方公路管理站與具備施工資質(zhì)的施工單位簽訂施工、安全、廉政合同。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與具備施工資質(zhì)的施工單位簽訂施工、安全、廉政合同。流標項目根據(jù)規(guī)定向縣招投標中心辦理免招標手續(xù)再與施工單位簽訂合同。縣道項目開工前依法向上級交通部門辦理施工許可，鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣交通運輸局辦理施工許可。施工許可審批后方允許項目進行開工建設(shè)。

六、質(zhì)量安全管理方面：嚴把材料關(guān)、施工管理關(guān)、試驗檢測關(guān)、從嚴治理、加強監(jiān)督。對工程材料質(zhì)量不合格的堅決要求清理，不予清理的不予開工，不報驗收，直至整改到位為止。路面澆筑前，要求各施工單位必須做好材料試驗和檢測，控制檢測頻率，確保試驗檢測數(shù)據(jù)真實可靠。在工程日常巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)路面質(zhì)量問題及時予以通報，以保證工程合格率，對于不合格的建設(shè)項目堅決要求返工。加大公路質(zhì)量巡查力度，以突擊檢查結(jié)合定期檢查方式檢查各施工項目，發(fā)現(xiàn)問題的，及時下發(fā)《工程質(zhì)量整改意見通知書》予以糾正。加強監(jiān)督，動員全社會監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量，設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,聘請當?shù)厝罕姰斄x務(wù)監(jiān)督員，特別有些村委會的群眾自愿當義務(wù)監(jiān)督員已尉然成風(fēng)。

七、工程交竣工方面：2008至2013年工程交竣工縣道5項66.0公里，總投資13715萬元；橋梁5項364.1延米，總投資1541.1萬元；鄉(xiāng)、村道111項261.86公里，總投資6621.5萬元。已完工但未完成交工驗收的7項，共39.8公里，其中：1、至經(jīng)濟園區(qū)公路1.0公里，2、X320線村委會至路面大修工程1.5公里，3、X800線至公路改建工程2.0公里，4、X319線至路面大修工程13公里，5、鄉(xiāng)道（原S246線）至段路面大修工程8.7公里，6、縣道X335村至段改建工程12公里，7、鎮(zhèn)舊S246線至格頂中轉(zhuǎn)站公路改建工程1.6公里。造成不能交工驗收的原因多為市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站未出具交工檢測報告。橋梁項目1項為Y575線墩仔橋，該項目正在做施工前期工作?？h道未開工的項目2項：1、X335線至公路改建工程8.4公里、2、X335線至公路改線工程13.2公里，現(xiàn)正在進行施工圖審核階段。鄉(xiāng)、村道未開工的項目有43項，主要原因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金未到位，無法籌集資金的項目已調(diào)整線路實施計劃，均有村委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級自愿放棄調(diào)整計劃聲明。其余已完工并達到驗收期限的項目均已完成了交竣工驗收工作。

八、資金籌措方面：我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金由上級補助和地方自籌兩部分組成，其中縣道建設(shè)資金較大，由群眾自籌困難較大，主要為上級補助，不足部分爭取縣財政補助。鄉(xiāng)、村道為上級補助資金15萬元每公里，不足部分資金主要由所建公路受益村委會或村小組自籌（每公里約10萬元）?；I集方式有：1、拍賣集體山林；2、使用集體經(jīng)營性資金；3、利用移民政策補助資金；4、爭取扶貧單位資助；5、采用“一事一議”制度集資；6、在自愿的前提下向群眾募款。由于群眾對建設(shè)農(nóng)村公路的積極性很高，有效的保證了農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量和進度。

九、存在問題

篇（7）

為加強市場監(jiān)管行為，保證工程建設(shè)質(zhì)量與安全，按照省交通運輸廳質(zhì)量工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局對全市公路橋梁工程項目開展“質(zhì)量月”活動，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、認真開展新頒法律法規(guī)規(guī)章標準主題宣貫。我局統(tǒng)一購置了《遼寧省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》，在認真貫徹落實全市交通工作會議和全省監(jiān)督工作會議精神的基礎(chǔ)上，我局全體工作人員勤修內(nèi)功，將“質(zhì)量月”活動作為提升自身質(zhì)量安全管理水平、學(xué)習(xí)質(zhì)量安全知識的重要途徑，加強學(xué)習(xí)，熟練掌握業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，探索建立行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，扎實開展行政執(zhí)法評議考核，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，推動質(zhì)量安全監(jiān)管理念落到實處，夯實質(zhì)量安全監(jiān)督基礎(chǔ)，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法水平。

二、積極推進公路水運品質(zhì)工程提升行動。以貫徹落實省交通廳“精細化管理年”活動為契機，把品質(zhì)工程創(chuàng)建工作推向更深層次、更廣范圍。促進質(zhì)量發(fā)展由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的管理理念。加強對勘查設(shè)計、施工方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工過程的控制，提高示范項目的內(nèi)在品質(zhì)。除抓好綏三線品質(zhì)工程創(chuàng)建外，確定北票市京沈線改造工程為市級“品質(zhì)工程建設(shè)試點項目”，凌源市碾小線橋梁工程為農(nóng)村公路“品質(zhì)工程建設(shè)試點項目”，以點帶面，全面提升我市公路建設(shè)管理水平。

三、加強原材料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。對水泥（水泥物理性質(zhì)試驗）、粗集料（篩分、針片狀試驗）、細集料（篩分、含泥量、小于0.075mm含量試驗）、鋼筋（拉伸、彎曲、焊接試驗）、砂礫（篩分試驗、壓碎值試驗）、瀝青（針入度、沿度、軟化點試驗）、瀝青混合料（瀝青用量和級配試驗）、無機結(jié)合料穩(wěn)定材料（水泥劑量、7天無側(cè)限抗壓強度試驗）等主要材料的主要指標加大抽查力度，對抽檢結(jié)果不合格的材料，堅決予以清除，把好各工程原材料質(zhì)量控制關(guān)。

四、全面推進公路工程試驗檢測專項整治活動。認真開展試驗檢測專項整治和檢測數(shù)據(jù)打假行動，綜合采取各種檢查驗證措施，對試驗檢測數(shù)據(jù)造假、試驗檢測人員無證上崗或掛靠證件、試驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高等突出問題，集中開展整治行動，確保全市試驗檢測工作標準不降。

篇（8）

一、農(nóng)村公路建設(shè)狀況

幅員1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)、251個行政村，總?cè)丝?06.6萬，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬，占總?cè)丝诘?1.35%。年至年，全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“十一五”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“十一五”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標任務(wù)和縣委、縣政府確定的2011年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎(chǔ)，為“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。

二、全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法

農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標，我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)

縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路，實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發(fā)動籌資工作的同時，認真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。

(二)自加壓力，調(diào)增目標

為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標，縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力，調(diào)增目標，要求“十一五”期間，全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進港二級公路12.812公里;2011年村通公路率100%;2011年建成進港公路，實現(xiàn)水陸聯(lián)運，力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上，2011年基本實現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍

由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到：道路要暢通、群眾要發(fā)動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元，積極參與建設(shè)全過程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

(四)因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢

“天時不如地利，地利不如人和”，有20余萬建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢，充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設(shè)，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。

(五)廣辟財源，籌集資金

資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮(zhèn)多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里，總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。

(六)嚴格管理，確保質(zhì)量

篇（9）

一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況

瀘縣幅員1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)、251個行政村，總?cè)丝?06.6萬，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬，占總?cè)丝诘?1.35%。2000年至2003年，全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自2007年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“十一五”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“十一五”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標任務(wù)和縣委、縣政府確定的2010年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。

二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法

農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標，我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)

縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路，實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發(fā)動籌資工作的同時，認真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。

（二）自加壓力，調(diào)增目標

為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標，縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》；自加壓力，調(diào)增目標，要求“十一五”期間，全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進港二級公路12.812公里；2008年村通公路率100%；2009年建成進港公路，實現(xiàn)水陸聯(lián)運，力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上，2010年基本實現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，2006年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路；縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到：道路要暢通、群眾要發(fā)動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋；有的讓出賴以生存的田地；有的慷慨解囊，捐款捐物；有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資2000多萬元，積極參與建設(shè)全過程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢

“天時不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢，充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米；在施工中，對非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白

象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設(shè)，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路；施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴把工程質(zhì)量關(guān)；既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。

（五）廣辟財源，籌集資金

資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮(zhèn)多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里，總計補助2400萬元；鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。

（六）嚴格管理，確保質(zhì)量

篇（10）

伴隨我國經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路的建設(shè)也飛速發(fā)展。各地政府和相關(guān)部門更是在高速公路的建設(shè)上投入了大量的資金、人力和物力，但隨著高速公路的建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，高速公路建設(shè)成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，其質(zhì)量控制的重要性也就日漸顯現(xiàn)。要做好高速公路建設(shè)的質(zhì)量管理，需要在思想意識、施工環(huán)節(jié)和檢測、監(jiān)理上下功夫，只有對每一個同質(zhì)量相關(guān)的環(huán)節(jié)都進行精細的控制，才能保證高速公路建設(shè)項目高質(zhì)量、高規(guī)格的完成。

一、質(zhì)量控制意識的提高

高速公路工程設(shè)計、管理和施工人員都建立良好的質(zhì)量控制意識，才能從根本上做好工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作。這里，我們要將同工程相關(guān)的人員進行質(zhì)量安全教育，在工程開始之前，工程管理部門一定要在各個環(huán)節(jié)中都努力貫穿環(huán)境意識。通過簡單扼要、通俗易懂的質(zhì)量手冊或簡單的規(guī)定、細則的學(xué)習(xí)讓施工人員理解工程質(zhì)量的重要性。例如，可以在不同施工段的施工小組中建立質(zhì)量控制責(zé)任制，將質(zhì)量控制的權(quán)利交給小組其中一名負責(zé)人，并落實崗位責(zé)任制度，出現(xiàn)質(zhì)量問題有人可找，發(fā)生責(zé)任可以追究，這樣就在很大程度上形成制約機制，將質(zhì)量控制層層落實，從而達到了有效地進行質(zhì)量控制目的。

二、施工過程中的質(zhì)量控制

（一）原材料的選擇

高速公路施工和橋梁、樓體等施工不同，其對材料的要求十分嚴格。因此，在施工前，一定要做好施工材料的選擇工作，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。原材料在采購前一定要進行科學(xué)而嚴格的市場調(diào)查，選擇原材料生產(chǎn)加工企業(yè)要資質(zhì)齊備，產(chǎn)品在市場上要有相當?shù)恼J可度，經(jīng)過數(shù)次工程檢驗確實無質(zhì)量問題的，才可納入采購名單。在原材料的選擇上，要有的放矢，有計劃分階段的進行采購，要以產(chǎn)品質(zhì)量為核心和基礎(chǔ)，不為節(jié)省成本而選擇質(zhì)量不過關(guān)的原材料，杜絕“人情采購”，嚴格控制通過個人關(guān)系或伙伴單位采購廉價劣質(zhì)原材料，以致影響工程質(zhì)量。

（二）施工技術(shù)選擇和控制

在施工過程中，還要對施工技術(shù)進行嚴格的控制。根據(jù)施工地實際情況選擇適應(yīng)當?shù)厮暮蛶r層條件的施工方法，不得一味套用其他工程的經(jīng)驗，照搬施工。在施工開始前，一定要做好客觀環(huán)境的調(diào)查以及測繪和勘察工作，做到“心中有數(shù)再施工”。如在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，要在第一時間內(nèi)向技術(shù)管理部門和相關(guān)人員匯報，以便在最短的時間內(nèi)找出問題癥結(jié)，消除其對施工質(zhì)量的影響。另一方面，工程管理部門還要監(jiān)督工作人員對施工設(shè)備的使用，要聘請熟練的機械操作人員進行機械操作，以保證在施工過程中不會因施工機械操作失誤而出現(xiàn)突發(fā)的質(zhì)量問題。

三、做好工程檢測工作

（一）做好技術(shù)檢測，及時解決問題

做好檢測工作，不僅可以對工程質(zhì)量進行嚴格的控制，還可以根據(jù)現(xiàn)行的質(zhì)量標準，在工程的各個環(huán)節(jié)中找到提高工程質(zhì)量、控制工程質(zhì)量問題的突破口。通過檢測，可以使得管理機構(gòu)和相關(guān)人員了解該工程的詳細信息，從而具體問題具體分析，制定符合該工程實際的質(zhì)量控制標準，能夠注意到施工中一些容易忽略的細節(jié)。分別經(jīng)第一次下樁后粗略測量，第二次下樁子后精確測量，第三次下樁后再次測量，最后第四次下樁后再進行精確測量，找出不合格的點位，及時予以糾正。做好技術(shù)檢測，可以及時應(yīng)對施工中出現(xiàn)的各種問題，保證工程在預(yù)先的設(shè)計方案下順利進行，不因質(zhì)量問題影響工期。

（2）提高檢測人員素質(zhì)

要提高檢測質(zhì)量，還要提高檢測人員的基本素質(zhì)，這樣檢測工作才有意義，才能夠真正的發(fā)現(xiàn)問題。必須注意的是，目前在很多高速公路項目建設(shè)中，檢測人員的素質(zhì)問題都比較突出。一般情況下，在工期允許的前提下，可以派相關(guān)人員到專門的工程院校進行系統(tǒng)的理論和技術(shù)培訓(xùn)，以提高其理論素質(zhì)和技術(shù)水平。另一方面，還可根據(jù)實際情況，招聘工程專業(yè)優(yōu)秀的有相關(guān)工作經(jīng)驗的往屆大中專畢業(yè)生充實檢測人員隊伍，同時在招聘人員和原有測試人員中引入競爭機制，形成激勵機制和憂患意識，提高檢測人員的崗位積極性。

四、做好工程監(jiān)理工作

除檢測工作之外，工程監(jiān)理工作對工程質(zhì)量的管理和控制也十分重要。對工程項目進行監(jiān)理，目的是通過外部干預(yù)的方式，對工程質(zhì)量進行客觀的測評和控制。為了質(zhì)量達標，獲得監(jiān)理部門的資質(zhì)認證，工程方也會在質(zhì)量控制方面嚴格要求，力求不出現(xiàn)質(zhì)量問題，而影響相關(guān)資質(zhì)的認證工作。

五、完善相關(guān)法律法規(guī)及質(zhì)量管理標準