時(shí)間:2023-03-10 14:47:45
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法制副校長宣傳范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表區(qū)教育局、全區(qū)各級(jí)各類中小學(xué),對(duì)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校法制教育工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝
關(guān)心青少年的健康成長是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》精神,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局,在區(qū)普法辦、區(qū)政法機(jī)關(guān)等部門的大力協(xié)助下,全區(qū)中小學(xué)兼職法制副校長聘任工作得以順利進(jìn)行,這必將為學(xué)校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作提供重要保障。
為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作,有效地預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng),年起,部分中小學(xué)已以學(xué)校名義聘任了兼職法制副校長;年,市教育局、各鎮(zhèn)教育站辦分別為原城區(qū)、鎮(zhèn)屬中小學(xué)聘任了第一屆法制副校長,使聘任兼職法制副校長制度化、規(guī)范化。所以,今天被聘任的,應(yīng)是我區(qū)中小學(xué)第二屆法制副校長。在過去幾年的實(shí)踐中,各法制副校長積極配合學(xué)校有針對(duì)性地實(shí)施相關(guān)教育,采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,義務(wù)地為學(xué)校組織開展豐富的教育活動(dòng),如每學(xué)期初末的法制安全教育、專題講座、專題宣傳教育活動(dòng)、法律咨詢進(jìn)校園、成立預(yù)防青少年犯罪法律講師團(tuán)、協(xié)助學(xué)校對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行幫教、協(xié)助開展讓青少年遠(yuǎn)離“網(wǎng)吧”、等教育活動(dòng);還協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生外出參觀,處理社會(huì)人員滋擾學(xué)校、校內(nèi)學(xué)生打架、家長到校無理取等事項(xiàng),協(xié)助公安、工商等部門解決學(xué)校及周邊地區(qū)的治安問題等等,為凈化教書育人環(huán)境,凈化青少年成長的社會(huì)環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作出了積極的貢獻(xiàn),為全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。為此,我們對(duì)法制副校長們?yōu)榻逃聵I(yè)作出辛勤的、不記報(bào)酬的努力表示最衷心的感謝。
今天被聘的名法制副校長,是由學(xué)校推薦,或由區(qū)普法辦、區(qū)政法部門直至基層派出所、司法所等單位選拔,經(jīng)區(qū)教育、區(qū)普法辦審核確定的,都具備政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)等特點(diǎn)。去年底,因區(qū)域調(diào)整尚未開始,故市教育局已為原城區(qū)各中小學(xué)續(xù)聘了第二屆法制副校長,至此,全區(qū)所中小學(xué)已基本配備新一屆兼職法制副校長,共有名政法干部被聘為我區(qū)中小學(xué)法制副校長,從而形成了一支強(qiáng)大的校外德育骨干隊(duì)伍。版權(quán)所有
借此機(jī)會(huì),我向各中小學(xué)提出如下幾點(diǎn)要求:
一、學(xué)校法制教育要做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。要建立健全學(xué)校法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取有力措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃、要求與任務(wù),并把法制教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系,確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。
二、及時(shí)了解學(xué)校的周邊社會(huì)治安狀況,對(duì)侵犯青少年合法權(quán)益、破壞學(xué)校治安環(huán)境的問題和情況,及時(shí)與公安、檢察、法院等部門聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行打擊和糾正。
三、加強(qiáng)對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為學(xué)生的幫教工作。學(xué)校要建立健全“一幫一”幫教制度,建立幫教檔案,積極組織學(xué)校、社會(huì)、家庭對(duì)劣跡生、長曠生、后進(jìn)生等“三生”實(shí)施聯(lián)手幫教,用結(jié)對(duì)子,交朋友等方式,認(rèn)真細(xì)致地做好他們的思想工作,適時(shí)適度地訓(xùn)誡,并幫助其解決實(shí)際問題,把嚴(yán)管嚴(yán)教與以情感人結(jié)合起來,促其改過。
下午好!
今天,非常高興參加我鎮(zhèn)聘任法制副校長大會(huì)。首先,我代表鎮(zhèn)教辦向多年來支持我鎮(zhèn)中小學(xué)教育工作的各位法制副校長表示衷心的感謝,向一直默默關(guān)心、幫助我鎮(zhèn)青少年成長的各界領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!
根據(jù)廣東省教育廳〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長的通知〉的精神,我鎮(zhèn)已于1996年開始落實(shí)中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長工作,10年來,受聘的法制副校長積極協(xié)助學(xué)校開展法制宣傳、預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪、開展校園周邊環(huán)境治理等各項(xiàng)工作,為創(chuàng)建安全文明校園做出了不懈的努力和富有成效的工作,在警校共建文明活動(dòng)中發(fā)揮了不可替代的橋梁、紐帶作用。
由于各類因素的影響,當(dāng)前青少年成長的社會(huì)環(huán)境變得越來越復(fù)雜,德育工作顯得尤為重要。今天,我們通過新一輪法制副校長的聘任,將有13位同志走上法制副校長的工作崗位,他們政治覺悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng),我希望,通過他們卓有成效的工作,能不斷引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育與法制教育的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步消除危害青少年的社會(huì)不良因素,在維護(hù)青少年的合法權(quán)益、增強(qiáng)青少年的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)發(fā)揮重要作用。
借此機(jī)會(huì),我也向各中小學(xué)提出如下幾點(diǎn)要求:
一、學(xué)校法制教育要做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。要建立健全學(xué)校法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取有力措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃、要求與任務(wù),并把法制教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系。
二、要及時(shí)了解學(xué)校的周邊社會(huì)治安狀況,對(duì)侵犯青少年合法權(quán)益、破壞學(xué)校治安環(huán)境的問題和情況,及時(shí)與法制副校長聯(lián)系,取得政法部門的支持和配合,及時(shí)進(jìn)行打擊和糾正。
三、加強(qiáng)對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為學(xué)生的幫教工作。學(xué)校要建立健全“一幫一”幫教制度,建立幫教檔案,積極組織學(xué)校、社會(huì)、家庭對(duì)劣跡生、后進(jìn)生實(shí)施聯(lián)手幫教,用結(jié)對(duì)子,交朋友等方式,認(rèn)真細(xì)致地做好他們的思想工作,適時(shí)適度地訓(xùn)誡,并幫助其解決實(shí)際問題,把嚴(yán)管嚴(yán)教與以情感人結(jié)合起來,促其改過。
四、學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,讓法制副校長參與決策,給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)參謀。這有利于制定和落實(shí)中小學(xué)法制教育、安全保衛(wèi)等方面工作,法制副校長要把中小學(xué)校綜治工作與派出所治安工作對(duì)接,總體策劃,組織協(xié)調(diào)多部門參加維護(hù)校園秩序,以逐步形成整體運(yùn)作的良好態(tài)勢(shì)。
二、充分發(fā)揮家庭法制教育的作用
(一)家長要學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念。家長的法律知識(shí)水平和法律觀念對(duì)其子女的法制觀念和意識(shí)有著重要的影響,家長的法制教育往往是在不經(jīng)意之間完成的。這就要求家長在工作之余,加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自己的法律知識(shí)水平。有條件的家長,可以參加一些家庭法制教育講座與家庭法制教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷更新自己的教育觀念,讓其能夠從了解青少年成長規(guī)律的基礎(chǔ)上,思考孩子需要什么,使其在教育中學(xué)會(huì)尊重孩子、相信孩子,不要刻意表現(xiàn)家長的權(quán)威。在法律學(xué)習(xí)上,主要以《憲法》《民法》《刑法》《未成年保護(hù)法》等基本法律知識(shí)為主,將所學(xué)的法律知識(shí)滲透到日常教育當(dāng)中。同時(shí)閱讀一些教育學(xué)、心理學(xué)方面的著作,運(yùn)用科學(xué)的教育手段增強(qiáng)教育的實(shí)效性。(二)要轉(zhuǎn)變自身的教育觀念。家長望子成龍、望女成鳳的思想是可以理解的,但是這種教育觀念也綁架了他們的教育思想,使教育打上了應(yīng)試教育的印記,應(yīng)試教育思想忽視了學(xué)生個(gè)體發(fā)展和青少年發(fā)展的規(guī)律,是導(dǎo)致青少年心理的問題的一個(gè)非常重要的原因。家長在教育當(dāng)中,不應(yīng)過分重視成績,必須摒棄分?jǐn)?shù)萬能論。應(yīng)該從多方面關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)與成長問題,時(shí)刻關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)和交際情況,一旦出現(xiàn)了不良的苗頭,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行交流,通過恰當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)規(guī)范學(xué)生的習(xí)慣和行為。在法制教育上,家長應(yīng)該盡所能傳授給孩子必要的法律知識(shí),盡所能利用法律知識(shí),解決孩子生活、學(xué)習(xí)和交往當(dāng)中遇到的多種問題。另外,家長在生活當(dāng)中要以身作則,因?yàn)榧彝ソ逃鄶?shù)情況是潛移默化的。
一、法制副校長成“雞肋”
調(diào)查結(jié)果顯示,87.5%的學(xué)校配備了兼職法制副校長,只有少數(shù)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對(duì)于法制副校長所發(fā)揮的作用,22.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“發(fā)揮了積極作用”,72.8%認(rèn)為“發(fā)揮了一定作用但沒有達(dá)到預(yù)期效果”,4.4%認(rèn)為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作發(fā)揮了一定的作用,但遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。一些被調(diào)查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。
二、法制副校長制度存在的主要問題
1、被聘人員受兼職身份限制,工作時(shí)間難以保障
按照《意見》的規(guī)定,兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經(jīng)令他們分身乏術(shù),再分出時(shí)間去學(xué)校開展法制教育,時(shí)間難以保障是情理之中的事。同時(shí),很多法制副校長身兼多所學(xué)校的法制教育任務(wù),到學(xué)校工作的時(shí)間就更少了。
2、未嚴(yán)格按照任職資格要求選聘人員,被聘人員素質(zhì)有待提高
盡管《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序,但在實(shí)際工作中,很多地區(qū)并沒有嚴(yán)格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學(xué)校中,對(duì)法制副校長的學(xué)歷、工作時(shí)間沒有明確要求的占73.4%。很多學(xué)校法制副校長的選聘缺乏嚴(yán)格的程序,34.9%由學(xué)校自己聘任,65.1%由上級(jí)任命。由于未嚴(yán)格按照任職資格和聘任程序進(jìn)行選聘,導(dǎo)致部分法制副校長的素質(zhì)與實(shí)際要求相差太遠(yuǎn),在農(nóng)村地區(qū)突出表現(xiàn)為普通話不標(biāo)準(zhǔn)、語言表達(dá)能力欠佳、專業(yè)素養(yǎng)欠缺等。
3、沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制
《意見》規(guī)定,兼職法制副校長的職責(zé)包括:(1)參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,根據(jù)治安形勢(shì)變化,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),實(shí)施有針對(duì)性的法制教育。(2)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,消除安全隱患,開展創(chuàng)建安全文明校園、無毒校園等活動(dòng)。對(duì)有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生,要做好教育、轉(zhuǎn)化工作,要協(xié)調(diào)學(xué)校、家長、社區(qū)簽訂幫教協(xié)議,落實(shí)幫教措施。(3)了解掌握學(xué)校周邊地區(qū)治安動(dòng)向,及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦報(bào)告,提出開展學(xué)校周邊治安秩序整治的工作建議,并積極參與組織開展學(xué)校周邊治安秩序整治工作,建立長效工作機(jī)制,維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學(xué)生違法犯罪案件,嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的案件。對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題,督促學(xué)校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)妥善處理,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。(5)協(xié)助學(xué)校溝通與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。(6)按照學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)的工作要求,會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)綜合治理工作措施。
從實(shí)際情況來看,這些職責(zé)并沒得到很好的落實(shí),特別是(3)、(5)、(6)項(xiàng)落實(shí)不到位。原因之一是,《意見》雖然規(guī)定了法制副校長的職責(zé),但這些規(guī)定還比較寬泛,沒有規(guī)定明確的工作目標(biāo)和責(zé)任,容易導(dǎo)致法制副校長的工作流于形式。原因之二是,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制,無法調(diào)動(dòng)法制副校長的工作積極性。根據(jù)《意見》的規(guī)定,由政法部門、教育行政部門、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長,這種多頭管理的結(jié)果是誰也不管。對(duì)政法部門而言,法制副校長的工作與其本職工作相比,所占的比重較小,很難對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)校和教育行政部門而言,法制副校長不占學(xué)校編制、沒有報(bào)酬,身份是兼職,沒有明確的工作數(shù)量和目標(biāo),因此也很難對(duì)其進(jìn)行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)既不如學(xué)校那樣了解法制副校長的實(shí)際工作情況,又沒有政法部門那種直接的獎(jiǎng)懲權(quán)力,因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。
4、工作方式和內(nèi)容單一,缺乏針對(duì)性
在120所學(xué)校中,有9l所學(xué)校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報(bào)告的方式進(jìn)行法制和安全方面的教育(有些學(xué)校一學(xué)期只上一次法制教育課),2所學(xué)校的法制副校長組織學(xué)生參加一些社會(huì)實(shí)踐,1所學(xué)校的法制副校長組織了安全演練活動(dòng),5所學(xué)校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見,舉辦講座或做報(bào)告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報(bào)告過程中通常采取“一刀切”的方式,即集中時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行集中教育,忽視了學(xué)生的年齡差異、需求差異及學(xué)校的地域差異,導(dǎo)致工作缺乏實(shí)效性。有的人同時(shí)兼任幾所學(xué)校的法制副校長,為了完成任務(wù),他們會(huì)派自己的下屬或同事來客串講課,使學(xué)校及學(xué)生對(duì)法制副校長的工作不盡信任。
在課外開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)有時(shí)需要一定的資金做支撐,而目前學(xué)校還缺少這方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因此法制副校長有時(shí)不得已放棄開展其他活動(dòng)的計(jì)劃。
三、關(guān)于完善法制副校長制度的建議
兼職法制副校長制度的出現(xiàn),很大程度上是因?yàn)橹行W(xué)需要加強(qiáng)法制教育,但卻缺乏專業(yè)教師。盡管這項(xiàng)制度在實(shí)行過程中還存在很多不足,但不可否認(rèn)的是,它在推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作方面發(fā)揮了一定的作用。有人認(rèn)為,現(xiàn)行法制副校長制度存在的問題,根源在于法制副校長的兼職身份,因此,學(xué)校應(yīng)該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應(yīng)該說,以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢(shì),但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件,因此目前我們需要做的是更好地落實(shí)和完善這項(xiàng)制度。
1、嚴(yán)格選聘條件,加強(qiáng)崗前
培訓(xùn)
《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序,各地在實(shí)際操作過程中要認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。在法制副校長的選聘工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)在任職條件上,除了要求具備法律專業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)該具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和熱忱的工作態(tài)度。法制副校長的工作對(duì)象主要是中小學(xué)生,這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質(zhì),如普通話要標(biāo)準(zhǔn),善于與學(xué)生溝通,工作要耐心、細(xì)心等。
(2)由教育行政部門統(tǒng)一聘任。按照《意見》規(guī)定,法制副校長既可以由教育行政部門聘任,也可以由學(xué)校自己聘任。教育行政部門為學(xué)校聘任法制副校長,其實(shí)質(zhì)是一種政府行為,與學(xué)校自己聘任相比,更具有權(quán)威性和公信力,有利于對(duì)法制副校長工作的統(tǒng)一管理,同時(shí)可以增強(qiáng)受聘者的責(zé)任感,增加其對(duì)工作的投入度。
(3)規(guī)定一定期限的試用期。按照規(guī)定,兼職法制副校長的任期為3年,如不適合工作可進(jìn)行調(diào)整。但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校即便對(duì)法制副校長的工作不滿意,通常礙于情面也不會(huì)進(jìn)行調(diào)整,只能等聘期結(jié)束再解除聘任合同。筆者建議設(shè)定一定期限的試用期,試用期結(jié)束前組成一個(gè)有學(xué)生參加的考評(píng)小組,對(duì)待聘人員進(jìn)行考核,通過者再正式聘任,否則不予聘任。
(4)對(duì)法制副校長進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)。法制副校長通常都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,但缺乏教育工作經(jīng)驗(yàn),而學(xué)校教育又是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)技能要求較高的工作,為了更好地發(fā)揮法制副校長的作用,在上崗前應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)技能、教育法律法規(guī)、教育心理學(xué)知識(shí)等方面的培訓(xùn),以保證其工作的順利開展。
2、明確目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)新工作方式
(1)進(jìn)一步明確法制副校長的工作目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)《意見》對(duì)法制副校長職責(zé)的規(guī)定,由教育行政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn),統(tǒng)一制定法制副校長的工作目標(biāo)和要求,不僅要有任期內(nèi)的總體目標(biāo)和要求,還要有每個(gè)學(xué)期的具體目標(biāo)和要求,如每學(xué)期最低課時(shí)數(shù)、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)等。這些要求應(yīng)形成規(guī)范性文件,下發(fā)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和法制副校長,同時(shí)報(bào)送綜治委(辦)和相關(guān)司法部門。在此基礎(chǔ)上,學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況把具體的工作內(nèi)容、工作方式、工作時(shí)間以及要達(dá)到的目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化。
(2)延伸工作內(nèi)容。法制副校長的工作不應(yīng)僅限于對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,應(yīng)有所延伸:一是從學(xué)生法制教育向教師法制教育延伸,教師懂法會(huì)更好地促進(jìn)對(duì)學(xué)生的法制教育。二是從學(xué)校法制教育向家庭法制教育延伸,通過開辦家長學(xué)校等方式對(duì)家長進(jìn)行法制宣傳,為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。三是從學(xué)校法制教育向社區(qū)法制教育延伸,積極參與到學(xué)校周邊的社會(huì)治安環(huán)境整治中。如果真正做好以上3個(gè)延伸,把學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制工作結(jié)合起來,那么“三位一體”的法制教育體系將會(huì)逐步形成。
(3)創(chuàng)新工作方式。一是豐富教學(xué)方式,除了采用講座、報(bào)告、觀看錄像等傳統(tǒng)方式外,還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動(dòng),圍繞“遠(yuǎn)離、關(guān)愛生命”等主題開班會(huì)或舉行辯論會(huì)。還可以開展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如有的學(xué)校將少管所作為法制教育基地,通過參觀服刑人員的生活生產(chǎn)情況、聽取違法犯罪人員的現(xiàn)身說法等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,取得了良好的教育效果。二是在進(jìn)行一般性法制教育的基礎(chǔ)上,針對(duì)學(xué)生的不同特點(diǎn)開展差別化教育。例如:對(duì)小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,對(duì)中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育;對(duì)男學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離暴力教育,對(duì)女學(xué)生進(jìn)行防治害教育等。設(shè)立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”,為學(xué)生提供單獨(dú)的教育和輔導(dǎo)。三是激發(fā)學(xué)生的積極性,使學(xué)生從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與,如培養(yǎng)“小小法制輔導(dǎo)員”,指導(dǎo)和培訓(xùn)學(xué)生出墻報(bào),辦校園法制期刊等。
3、加強(qiáng)組織管理,完善考核制度
法制副校長的工作在一些地區(qū)沒有深入開展下去,一方面是因?yàn)榉ㄖ平逃ぷ鳑]有得到足夠的重視,尚未納入到學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和安排中;另一方面是因?yàn)槿狈τ行У倪\(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制。要想解決這個(gè)問題,關(guān)鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。
筆者以為,法制副校長的管理應(yīng)該由教育行政部門負(fù)責(zé)。教育行政部門熟悉本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的具體情況,有能力組織力量進(jìn)行法制副校長的選聘、培訓(xùn)、考核、表彰等各項(xiàng)工作,可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的考核辦法并組織統(tǒng)一實(shí)施(允許各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際適當(dāng)變通),逐步實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。教育行政部門負(fù)責(zé)與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協(xié)調(diào),定期組織力量對(duì)法制副校長的工作進(jìn)行考核鑒定,并將結(jié)果反饋給派出單位,作為其年終考核的依據(jù)之一。為了更好地監(jiān)督學(xué)校的法制教育工作,教育行政部門應(yīng)該將法制副校長的工作情況作為評(píng)估學(xué)校整體工作的一項(xiàng)內(nèi)容,通過評(píng)選“優(yōu)秀法制副校長”、“法制教育先進(jìn)單位”等活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
教育行政機(jī)關(guān)作為管理部門,更多地是從規(guī)章和制度層面對(duì)法制副校長進(jìn)行管理,學(xué)校才是具體落實(shí)和實(shí)施的單位,因此在實(shí)際工作中遇到的一些問題還需要學(xué)校自己去解決。比如:為了解決工作時(shí)間上的矛盾,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和法制副校長派出單位的溝通,雙方合作,共同為法制副校長的工作創(chuàng)造良好的條件。
二是拓展法制教育第二課堂。在校園廣泛開展形式多樣的文體活動(dòng),組織引導(dǎo)青少年學(xué)生自編自演法制文藝節(jié)目,編制法律知識(shí)手抄報(bào)、自辦法制教育宣傳專欄,開展法律知識(shí)競(jìng)賽、詩文朗誦比賽,組織學(xué)生參觀圖片展覽,觀看法制教育影片、錄像,舉辦“法制故事上舞臺(tái)”演講會(huì)、“我與法律同行”觀摩會(huì)等適合青少年年齡特點(diǎn)的法制教育活動(dòng),使青少年學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德,增強(qiáng)崇尚法律觀念和依法維權(quán)意識(shí),在寓教于樂中健康成長。
三是推進(jìn)依法治教。堅(jiān)持不斷加強(qiáng)各學(xué)校制度建設(shè),確保學(xué)校教育、教學(xué)等各項(xiàng)工作都依法規(guī)范進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的教育和管理,組織他們學(xué)習(xí)教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律,不斷增強(qiáng)廣大教師的法律素質(zhì)和依法治教的自覺性,使廣大教師在教書育人、學(xué)法用法等方面為學(xué)生做出表率。
四是強(qiáng)化法制副校長職能。漢沽自2003年起實(shí)施法制副校長制度,由政法機(jī)關(guān)各部門選派30多名優(yōu)秀干警擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長。他們定期為各學(xué)校舉辦法制講座或法制報(bào)告會(huì),協(xié)助所在學(xué)校開展依法治?;顒?dòng),取得了較好成效。“六五”普法開展以來,按照漢沽《關(guān)于加強(qiáng)法制副校長工作的意見》要求,健全和完善了法制副校長考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)校園法制教育教學(xué)向規(guī)范化、制度化邁進(jìn),更好地發(fā)揮了法制副校長職能作用。
五是開展延伸教育。在青少年學(xué)生寒暑假、節(jié)假日期間,依托街道社區(qū)和鎮(zhèn)村,由政法各部門、街鎮(zhèn)綜治辦、司法所會(huì)同學(xué)校,通過組織青少年學(xué)生開展法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽,實(shí)地觀看法官審案、參觀展覽等多種形式的有形活動(dòng),教育熏陶青少年遵紀(jì)守法快樂成長。
強(qiáng)化重點(diǎn)人群重點(diǎn)教育
對(duì)在校生以外的外來務(wù)工青年、刑釋解教回歸社會(huì)社區(qū)矯正人員及有問題的重點(diǎn)人群等,根據(jù)他們的不同情況,確定相關(guān)部門,采取針對(duì)性措施開展法制教育。一是由法院、檢察院、公安派出所、司法所、居(村)委會(huì)以及學(xué)校等單位,對(duì)劣跡青少年(包括在校學(xué)生)在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,強(qiáng)化引導(dǎo)規(guī)范教育和管理。二是由公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等重點(diǎn)對(duì)象定期訪查,掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)教育。三是有針對(duì)性地開展外來務(wù)工青年法制宣傳教育活動(dòng)。2010年,以外來務(wù)工青年聚居的勝佳公寓為依托,組織開展了以“法律進(jìn)公寓、勞動(dòng)更和諧”為主題的法制宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)了此類人群的法制教育工作。
推進(jìn)法制教育基地建設(shè)
一、貫徹執(zhí)行相關(guān)的方針政策,對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件精神能及時(shí)傳達(dá)并做好相關(guān)工作。同時(shí)積極與學(xué)校溝通,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校的法制工作,并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,制定相關(guān)的法制教育工作計(jì)劃,充分將法制教育滲透到學(xué)生的素質(zhì)教育計(jì)劃中。結(jié)合相關(guān)的德育、學(xué)科教育等工作進(jìn)行活動(dòng),讓法制教育融入課堂,融入師生的生活中。
二、整合資源,構(gòu)建齊抓共管防范體系。為確保師生校園安全,安排了具體人員任校園安全責(zé)任民警,負(fù)責(zé)校園安全工作,并制定相關(guān)工作制度,進(jìn)行值勤。并在重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)校園及周邊的巡邏執(zhí)勤。還指導(dǎo)建立了校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,有效化解了各種矛盾,防控了矛盾激發(fā)導(dǎo)致的不良后果。通過這一系列扎實(shí)的措施,強(qiáng)化了對(duì)校園環(huán)境的治安防控,增強(qiáng)了師生及家長的安全感。特別是上學(xué)期,我得知學(xué)校進(jìn)了小偷偷走了教師衣物后,便帶領(lǐng)廖警官等人到學(xué)校實(shí)地勘察,調(diào)取監(jiān)控錄像,并借助錄像資料深入到各村點(diǎn)摸排可疑人員,防止了類似事件的再次發(fā)生。
三、開展宣傳教育,營造師生和諧的育人氛圍。作為法制副校長,我積極強(qiáng)化了校園法制安全的宣傳教育工作,為提高學(xué)生的法律安全意識(shí),每學(xué)期都安排了至少兩次到學(xué)校做法制、交通、防火及人身安全知識(shí)講座,為同學(xué)們講解相關(guān)的法制知識(shí),介紹一些安全常識(shí),遇到緊急情況的處理辦法等等,同學(xué)們?cè)谥v座后都受益匪淺。同時(shí)我還建議學(xué)校多利用班隊(duì)會(huì)課,宣傳欄等其他窗口多向?qū)W生們宣傳法制安全知識(shí),讓同學(xué)們學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
一、主要工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局一直高度重視法制教育工作,把做好青少年的法制宣傳教育工作作為發(fā)揮司法行政職能、推進(jìn)全縣普法依法治理進(jìn)程、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。在開展“三五”、“四五”乃至現(xiàn)在的“五五”普法中,都在普法規(guī)劃里把青少年列為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,通過開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動(dòng),提高廣大青少年學(xué)生的法律意識(shí)和依法維權(quán)、利用法律武器保護(hù)自己的能力。成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長,縣司法局、公安局、法院、檢察院、教育局、勞動(dòng)等部分領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法局,組織全縣的法制教育教育工作。依法治縣辦明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系各單位,并做好法制宣傳教育工作的信息匯總和反饋??h法律援助中心,把作為社會(huì)弱勢(shì)群體之一的青少年列為提供法律援助的對(duì)象。具體負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和《云南省法律援助條例》關(guān)于為青少年提供法律援助的相關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)受理審查向單位遞交的法律援助申請(qǐng),對(duì)需要走訴訟程序的,經(jīng)中心審核符合援助條件后,指派律師或者法律服務(wù)工作者具體辦理,2007年以來,共為青少年學(xué)生辦理法律援助案件21件。
(二)切實(shí)抓好青少年法律法規(guī)教育,提高學(xué)生法律意識(shí)。 2、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。一是開展法制講座活動(dòng)。從政法各部分聘請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干作為法制副校長在每個(gè)學(xué)期開學(xué)期間分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校上法制課,重點(diǎn)講授了《民法》、《刑法》、《合同法》、《道路交通安全法》《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《云南省禁毒條例》、《艾滋病防治條例》等法律、法規(guī),學(xué)生受到良好的法制教育。二是教育引導(dǎo)學(xué)校、家長密切配合,齊抓共管,共同抓好青少年法制教育。2008年6月,縣依法治縣辦、團(tuán)縣委邀請(qǐng)州關(guān)心下一代工作委員會(huì)委員、州財(cái)校原副校長何文忠老師在縣委禮堂舉行了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》專題教育講座,300余名青少年監(jiān)護(hù)人聆聽了講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年保護(hù)和預(yù)防未成年人走向違法犯罪的法律意識(shí),為未成年人的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。三是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制教育活動(dòng)。各學(xué)校在抓好課堂教育主渠道的同時(shí),還積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內(nèi)容。如舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制作文比賽、法制黑板報(bào)評(píng)選等,將課堂教育和課外教育有效地結(jié)合起來。 4、對(duì)青少年開展聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳教育活動(dòng)。以“6.26”國際禁毒日契機(jī),圍繞“拒盡 珍愛生命”為主旋律,采取靈活多樣的形式,廣
泛深進(jìn)地針對(duì)青少年開展禁毒宣傳教育工作。同時(shí),在“6.26”期間,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用群眾趕集的“街天”,對(duì)禁毒知識(shí)進(jìn)行宣傳。三年來,共開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳30余場(chǎng)(次),受教育學(xué)生達(dá)8萬余人(次)。
二、存在的問題和不足
經(jīng)過幾年的普法教育,我縣青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意識(shí)和法制觀念有了較明顯的增強(qiáng),很多青少年懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)國家、集體及自身的正當(dāng)權(quán)益。但我們的青少年法制教育工作仍然存在一些問題。
1、教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。具體表現(xiàn)在時(shí)間上,沒有確定統(tǒng)一的法制課時(shí)。在教材上,目前尚缺乏成套,統(tǒng)一的教材,除了初中開設(shè)的《思想政治》(內(nèi)含少量法律知識(shí))外,小學(xué)無法制教育正式教材,因而使小學(xué)的法制教育流于形式。
2、普法質(zhì)量不高,教師隊(duì)伍
缺乏專業(yè)化。目前盡大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,一方面缺少必要的法學(xué)理論和法律知識(shí),另一方面又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅依靠自學(xué)課本把握一些理論知識(shí),碰到實(shí)際題目,就顯得束手無策,甚至解答不了學(xué)生生活中碰到的題目,教學(xué)質(zhì)量大打折扣,學(xué)校固然聘請(qǐng)了法制副校長或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時(shí)間、精力有限的制約,不能滿足實(shí)際需要。
3、職責(zé)不清,對(duì)法制宣傳教育重視不夠。學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo),因而也就沒有明確的責(zé)職和目標(biāo),形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。
4、法制副校長的作用沒能充分發(fā)揮。沒能形成一個(gè)長效機(jī)制,到學(xué)校上法制課不正常。
三、要解決上述問題,有以下建議
1、要把法制教育課納入教學(xué)大綱,規(guī)定具體的課時(shí)安排,爭(zhēng)取在升學(xué)考試中加入法律知識(shí)的內(nèi)容。
縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組把普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》納入工作日程,組織全縣的法律工作者和教育工作者帶頭學(xué)習(xí),大力宣傳,使《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》普及走上社會(huì)化、法制化軌道。
二、形式多樣、廣泛宣傳
1、縣司法局聯(lián)合團(tuán)縣委、縣教育局開展以“預(yù)防犯罪、與法同行”為主題的送法進(jìn)校園活動(dòng),舉辦以現(xiàn)身說法為主要形式的法制教育講座50多場(chǎng),編印下發(fā)《青少年法律知識(shí)手冊(cè)》5000多冊(cè),組織法律知識(shí)競(jìng)賽18場(chǎng)次。
2、組織學(xué)校、社區(qū)及有關(guān)單位結(jié)合“12.4”法制宣傳日、安全教育日等活動(dòng),以未成年人學(xué)生為主體,組織開展
禁毒、交通安全法規(guī)等大規(guī)模的全民普法教育活動(dòng)。
3、在全縣各公共場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所,采取刷寫墻字,張貼標(biāo)語,散發(fā)宣傳單等形式,重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》知識(shí),預(yù)防和矯正未成年人的不良行為。
4、開展法律宣傳在校園系列活動(dòng)??h司法局的從事法制工作的同志都被各學(xué)校聘為法制副校長、法制輔導(dǎo)員,每學(xué)期都到學(xué)校舉行“以案說法”報(bào)告會(huì),通過典型案例的剖析,使未成年人認(rèn)識(shí)到犯罪后果的嚴(yán)重性,使其心靈受到震撼,從而自覺地遵法守法。今年,我縣司法局還通過參加學(xué)校組織舉的辦主題班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽和出版專題板報(bào)的形式大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)。
三、存在的主要問題
我局在宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》過程中,雖然取得了一些成績,但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題,有些問題應(yīng)該說還是共性的,我們將采取有效的措施,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:
(一)認(rèn)識(shí)存在偏差。從家庭和學(xué)??矗瑐€(gè)別家長和老師也存在一些模糊認(rèn)識(shí),即使在工作中滲透了“未成年人保護(hù)法”的精神,但也不是從貫徹“未成年人保護(hù)法”的高度去認(rèn)識(shí)。一些未成年人的監(jiān)護(hù)人法律意識(shí)淡薄,不尊重未成年人的權(quán)利,對(duì)未成年人失之于教育,失之于管理,有的甚至剝奪了未成年人受教育權(quán)利。
(二)措施還不到位。對(duì)于“未成年人保護(hù)法”的宣傳普及還存在死角死面,還沒有做到家喻戶曉、人人皆知。工作方法滯后,挽救性的措施多,預(yù)防性的措施少,老辦法多,新措施少,工作措施不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。比如,近來年存在一個(gè)突出問題,縣城流動(dòng)人口增多,隨著農(nóng)村人口的大量涌入縣城,很多農(nóng)民工子女不能及時(shí)入學(xué),很快就流入社會(huì),成為“家庭管不著、社會(huì)管不著、學(xué)校管不著”的“三不管”少年。
三、下一步工作打算
2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是 “六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)之年。今年我校的普法依法治理工作將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這條主線,以教育管理干部學(xué)法為龍頭,以滿足廣大師生的法律知識(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定,全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校,為我縣全面實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)勁起航、高開高走營造良好的法制環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:張衛(wèi)東(漩口小學(xué)校長 )
副組長:周志平(副校長)、班永成(漩口鎮(zhèn)派出所所長)
成 員: 何林(漩口小學(xué)副校長兼教導(dǎo)主任)、王飛(漩口派鎮(zhèn)副所長出、漩口學(xué)校法制輔導(dǎo)員)、潘良全(漩口小學(xué)支部委員)、董丹(漩口小學(xué)德育主任)、張偉(漩口小學(xué)工會(huì)主席)、張思棟(漩口小學(xué)法制輔導(dǎo)員)、郭洪(漩口小學(xué)心里輔導(dǎo)教師);各班主任。
三、活動(dòng)時(shí)間
“六五”普法宣傳月的時(shí)間定于2011年6月。
四、活動(dòng)主題
學(xué)校“六五”普法宣傳月活動(dòng)的主題是:以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥。
五、邀請(qǐng)單位:漩口派出所、漩口鎮(zhèn)綜合治理辦公室、漩口鎮(zhèn)法庭、漩口鎮(zhèn)司法所、漩口紫坪鋪交警中隊(duì) 。
六、活動(dòng)內(nèi)容
(一)舉辦“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥,法治漩小。”普法宣傳啟動(dòng)儀式。
活動(dòng)時(shí)間: 2011年6月8日下午。
地點(diǎn):漩口小學(xué)綜合樓多媒體教室。
責(zé)任部門:德育處、普法辦
(二)開設(shè)“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥,法治漩小”專欄,推進(jìn)“警校共育”、“法制進(jìn)校園”活動(dòng)。
采取黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識(shí)和法治理論,營造濃厚的法治氛圍,師生積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。形成學(xué)校、社區(qū)、家庭互動(dòng)的法制教育網(wǎng)絡(luò),深化“警校共育創(chuàng)建平安和諧校園”和“法制進(jìn)校園”活動(dòng),使“警校共育”活動(dòng)深入學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、深入到家庭,掀起“創(chuàng)建平安和諧校園”、“法制漩小”活動(dòng)的新。營造“六五”普法宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)師生積極參與投入到“六五”的活動(dòng)中去。
活動(dòng)時(shí)間:2011年6月8日至6月30日。
責(zé)任部門:德育處、普法辦、班主任。
加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作,培養(yǎng)青少年學(xué)法、知法、守法、用法觀念,提高他們的法律素質(zhì),是實(shí)施依法治國基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工作,對(duì)于進(jìn)一步提高全民族的法律素質(zhì),推進(jìn)民主法治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來,我鎮(zhèn)青少年法制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)不斷健全,教育形式和內(nèi)容日趨豐富,教育的質(zhì)量和效果明顯提高。但是,青少年法制宣傳教育工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些青少年法律意識(shí)不高,依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作的重要性和必要性,圍繞建設(shè)社會(huì)主義法治國家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作,使青少年法制宣傳教育在理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面取得新的進(jìn)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,突出針對(duì)性和實(shí)效性
青少年法制宣傳教育要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地功能,堅(jiān)持以課堂教育為主渠道,努力提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、根據(jù)小學(xué)、中學(xué)不同年齡段青少年的身心特點(diǎn),完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制宣傳教育的內(nèi)容,分類施教,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要在教授法律知識(shí)的同時(shí),注重把傳播社會(huì)主義法治理念和法律意識(shí)放在突出位置,結(jié)合以建設(shè)依法治鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),教育廣大青少年學(xué)法律、知榮辱、明是非。
2、把青少年法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,逐步做到計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施,師資統(tǒng)一培訓(xùn),教材統(tǒng)一落實(shí),課程統(tǒng)一設(shè)置,實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資和法制副校長的“五落實(shí)”;要把青少年法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系,把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核內(nèi)容。
3、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展法制課教師的法律知識(shí)培訓(xùn),提高法制課教師的法律素質(zhì)和授課技能,提高法制課教學(xué)質(zhì)量。要分期分批對(duì)中小學(xué)法制課教師輪訓(xùn)一次。進(jìn)一步健全兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。開展法制副校長和法制輔導(dǎo)員培訓(xùn)和考核工作。把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入教師專業(yè)知識(shí)綜合水平繼續(xù)教育的范疇,提高教師法律素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育制度建設(shè),適時(shí)制定有關(guān)學(xué)校法制課程考試考核、法制課教師培訓(xùn)考核、法制副校長、法制輔導(dǎo)員培訓(xùn)管理以及青少年法制宣傳教育工作監(jiān)督檢查和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度,逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。
4、利用課余時(shí)間,開展豐富多彩的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。通過組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng),對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣、潛移默化的法制教育。
5、開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),不斷深化依法治校工作。要進(jìn)一步完善依法治校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大依法治校工作的考核力度,進(jìn)一步提高學(xué)校法治化管理水平。要以深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安的綜合治理,構(gòu)建安全文明的和諧校園。
三、整合資源,拓展渠道,實(shí)現(xiàn)突破
積極動(dòng)員社會(huì)力量,綜合利用學(xué)校、家庭和社會(huì)多種法制教育資源,加強(qiáng)社會(huì)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)他們自覺遵守社會(huì)秩序,依法維護(hù)自身權(quán)益,正確處理各種矛盾,預(yù)防和減少違法犯罪。