序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村危房改造范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、進(jìn)一步嚴(yán)把補(bǔ)助對(duì)象審核關(guān)。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批和公示制度，要把危改指標(biāo)向居住在D級(jí)危房中的困難戶傾斜，決不允許拿指標(biāo)做人情，切實(shí)把有限的補(bǔ)助資金用于經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格控制D級(jí)危房的改造面積。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的通知要求，D級(jí)危房的改造面積要控制在40-60平方米以內(nèi)，但從實(shí)地抽查和網(wǎng)上核查來(lái)看，去年我縣有30%的D級(jí)危房改造后的面積超過(guò)70平方米。因此，各鎮(zhèn)今年要從嚴(yán)控制D級(jí)危房的改造面積，凡是D級(jí)危房改造超過(guò)兩層的，不予驗(yàn)收，不給予資金補(bǔ)助。

四、進(jìn)一步嚴(yán)把危改質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，確保危房改造的工程質(zhì)量。特別是D級(jí)危房改造必須有上下圈梁，防止改成新的危房；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工質(zhì)量安全檢查，對(duì)檢查不合格的限期整改。強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，為農(nóng)村危房改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)保證。

危房改造完成后，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，組織鎮(zhèn)政府和村委會(huì)逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括改造任務(wù)完成情況、改造工程質(zhì)量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實(shí)情況等。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門(mén)根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)的驗(yàn)收情況報(bào)告，按一定比例抽查。

篇（2）

2012年，省下達(dá)給我市農(nóng)村危房改造工程擴(kuò)大試點(diǎn)的第一批任務(wù)數(shù)為2903戶，根據(jù)省政府和省建設(shè)廳的要求，市建設(shè)局在2月份與市民政局交接了農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程工作，并及時(shí)將任務(wù)分解到各縣、區(qū)、特區(qū)。截止6月24日止，全市共完成農(nóng)村危房改造2816戶，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的97%，除盤(pán)縣地質(zhì)災(zāi)害搬遷44戶和集中安置43戶正在施工外，其余各縣區(qū)均已完成任務(wù)。從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況看，一是區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作普遍比較重視，把此項(xiàng)工作納入了黨委、政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)；二是部門(mén)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、措施得力，指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作做得比較好，農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作取得了明顯效果；三是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套資金到位及時(shí)，盤(pán)縣在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套370.3萬(wàn)元，區(qū)在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套30萬(wàn)元，縣、特區(qū)在資金比較困難的情況下均已按標(biāo)準(zhǔn)配套相應(yīng)資金；四是各縣區(qū)農(nóng)村危房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)效果比較好，整村推進(jìn)、分散安置建設(shè)各有特色，出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)，尤其是區(qū)鄉(xiāng)獨(dú)山水井組“三統(tǒng)一”的模式，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，危改農(nóng)戶只需投工投勞，每戶人家只花4萬(wàn)元左右，就建出了風(fēng)格獨(dú)特，又適合農(nóng)戶居住，看上去又比較別致的民居，值得全市其他各危改點(diǎn)參考、借鑒。

二、存在問(wèn)題

（一）市一級(jí)未成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、工作量大，現(xiàn)僅處于試點(diǎn)階段，全面推開(kāi)后工作任務(wù)相當(dāng)繁重，僅僅依靠市建設(shè)局一個(gè)部門(mén)的工作，很難完成這項(xiàng)事關(guān)民心、惠及民生的工程。

（二）農(nóng)村危房改造基礎(chǔ)臺(tái)帳不準(zhǔn)確，底數(shù)不清。由于試點(diǎn)工作開(kāi)展前調(diào)查摸底工作還不完全清楚就由市民政局移交到了市建設(shè)局，因此有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)現(xiàn)象，一些農(nóng)村危房戶、無(wú)房戶沒(méi)有納入改造底賬，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將不屬危房的住房列入危改范圍；由于理解存在失誤，我市原擬進(jìn)行的農(nóng)村茅草屋改造對(duì)象也未全部納入危房改造范疇等原因，造成部分群眾不理解，不滿意，有怨氣。

（三）農(nóng)村危改補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，危改建房資金缺口較大。中央、省、市、縣（區(qū)、特區(qū)）配套資金每戶最多2萬(wàn)元，一般情況下危房改造每戶按80平米平均約需4至5萬(wàn)元，農(nóng)戶需自籌2至3萬(wàn)元資金。被列入改造對(duì)象的農(nóng)戶又是貧困戶，資金籌措極其困難，部分縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，對(duì)危房改造配套和自籌資金普遍感覺(jué)壓力較大。視察組在視察中發(fā)現(xiàn)，縣鄉(xiāng)天生湖危改集中安置點(diǎn)，農(nóng)戶危改房屋主體建筑大部分完成，但排污排水、道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)資金難以為繼，如不及時(shí)處理，極易造成“半拉子”工程。

（四）各縣、區(qū)、特區(qū)農(nóng)村危改試點(diǎn)工作實(shí)施中普遍存在先易后難現(xiàn)象。由于計(jì)劃任務(wù)下達(dá)時(shí)間緊迫，任務(wù)較重，縣鄉(xiāng)一定程度上存在優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)條件較好農(nóng)戶先期建房，除盤(pán)縣外，其余各縣（特區(qū)、區(qū)）存在補(bǔ)貼農(nóng)戶部分資金，用農(nóng)戶在試點(diǎn)開(kāi)展前的自建住房沖抵任務(wù)計(jì)劃，各地均以完成目標(biāo)任務(wù)為首要目的。隨著農(nóng)村危房改造工作的推進(jìn)，危改下一步的工作難點(diǎn)將會(huì)是面對(duì)房屋破損程度高，家庭困難，住房條件急需改善的農(nóng)戶，危改工作的推進(jìn)難度會(huì)越來(lái)越大。

（五）農(nóng)村危改試點(diǎn)工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。由于縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建材生產(chǎn)規(guī)模較小，無(wú)法滿足大批量的農(nóng)村危改建房的需要，部分縣區(qū)建材價(jià)格隨之上漲，就紅磚為例，有的地方已達(dá)0.5-0.6元一塊，加之運(yùn)送路途較遠(yuǎn)，導(dǎo)致建設(shè)成本大幅度增加。

三、幾點(diǎn)建議

（一）市一級(jí)應(yīng)盡快比照省里模式成立市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工合作的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性地推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作；同時(shí)市與各縣（特區(qū)、區(qū)）和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，把農(nóng)村危房改造工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，確保危改工作上下左右一盤(pán)棋，步調(diào)一致，形成各司其職，各盡所能，忙而不亂，有序運(yùn)行的危改工作機(jī)制。

篇（3）

（一）農(nóng)村危房改造排查整治情況

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)村住房安全保障情況高度重視，多次親自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研危房清零工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房整治力度大，速度快。截止5月4日，全縣農(nóng)村危房整治完成比例95%以上，農(nóng)村獨(dú)居老人居住危房整改完成率為99.3%。

（二）建檔立卡貧困戶住房信息錄入情況

4月份以來(lái)，住建局抽調(diào)15名骨干，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建所工作人員，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，加班加點(diǎn)開(kāi)展貧困戶住房信息采集、核對(duì)、錄入工作。為加快進(jìn)度，工作人員采取錯(cuò)峰工作方式，利用深夜網(wǎng)絡(luò)比較通暢時(shí)段實(shí)施系統(tǒng)錄入，全縣建檔立卡貧困戶信息錄入完成98.5%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全部信息錄入工作。同時(shí)，為保證信息錄入正確完整，局里又抽出14名熟悉電腦操作人員，進(jìn)行集中培訓(xùn)后，每天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)信息再次進(jìn)行逐一審查，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。

（三）農(nóng)村危房改造情況

截止4月底，年初上報(bào)省、市計(jì)劃內(nèi)實(shí)施危改的525戶（含2019年提前實(shí)施209戶），現(xiàn)已全部開(kāi)工，完工514戶，尚未完工鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大楊鄉(xiāng)11戶，驗(yàn)收上報(bào)打款352戶，撥付資金587.2萬(wàn)元（含2019年提前實(shí)施209戶）。后期在清零行動(dòng)中新納入危改的214戶，現(xiàn)已開(kāi)工209戶，完工198戶。對(duì)于無(wú)法納入國(guó)辦系統(tǒng)實(shí)施的4類對(duì)象危房改造戶，縣財(cái)政已撥付1980萬(wàn)元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施進(jìn)行危改。

二、下步工作打算

1、持續(xù)做好危房清零督查整改工作，對(duì)照排查出的問(wèn)題清單逐一復(fù)核整改情況，確保整改一處達(dá)標(biāo)一處。

2、加快獨(dú)居老人危房整治力度，確保老人居住安全。

篇（4）

按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來(lái)，我區(qū)危房改造“四類對(duì)象”貧困戶為重點(diǎn)，完成732戶“四類對(duì)象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來(lái)，共開(kāi)展對(duì)108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作，截止6月底，XXX戶已全面整改完成；對(duì)全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗(yàn)完畢。并分片區(qū)對(duì)核驗(yàn)工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)針對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息和保障措施不符的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，共調(diào)研XXX戶，有效保障了核驗(yàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。邀標(biāo)鑒定公司對(duì)全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行了鑒定。

二、保障措施

（一）組織保障，成立了由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)工作。

（二）制定方案，制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，將任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并明確農(nóng)村危房改造對(duì)象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭，按照省級(jí)文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2018年建檔立卡貧困戶C級(jí)1.3萬(wàn)元/戶、D級(jí)2萬(wàn)元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元/戶）；

三類重點(diǎn)對(duì)象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級(jí)1.3萬(wàn)元/戶、D級(jí)1.3萬(wàn)元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元/戶）。2019年建檔立卡貧困戶C級(jí)2.5萬(wàn)元/戶、D級(jí)2.5萬(wàn)元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元/戶）；三類重點(diǎn)對(duì)象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級(jí)2萬(wàn)元/戶、D級(jí)2萬(wàn)元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元/戶）.

（三）工作流程，按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程：即農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、民主評(píng)議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后報(bào)區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行對(duì)應(yīng)身份識(shí)別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。

（四）質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計(jì)XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊(cè)。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量保證體系的建立，我區(qū)對(duì)農(nóng)村工匠開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)建設(shè)局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)確定了1個(gè)鑒定公司對(duì)C、D級(jí)危房進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告；

公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)確定了專業(yè)監(jiān)理公司對(duì)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管，與此同時(shí)區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，并實(shí)行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進(jìn)度。

三、存在的問(wèn)題

（一）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房保障會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)無(wú)故缺席（如XX街道辦）。

（二）未按要求施工。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格按照D級(jí)危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工（已整改2戶、1戶至今未整改）、XX街道辦事處1戶超面積（停工未整改）、XX1戶超面積。

（三）C級(jí)危房排危不徹底。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施C級(jí)危改房屋主體排危不徹底，存在安全隱患；有的水泥砂漿標(biāo)號(hào)不夠，有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料，有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達(dá)標(biāo)（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）、XX鄉(xiāng)D級(jí)修繕加固無(wú)修繕加固方案。

（四）D級(jí)新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。

D級(jí)新建房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住，入住率偏低。

（五）未建立相關(guān)問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未收集整理脫貧攻堅(jiān)回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問(wèn)題，以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等各方面反饋的住房問(wèn)題，未分類建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，未制定整改方案。

（六）一戶一檔資料存在問(wèn)題。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一戶一檔資料不齊全，未按年度分村、分等級(jí)整理歸檔。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視硬件改造，忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作，造成網(wǎng)上信息檔案資料與實(shí)際檔案資料成在差異，審批資料簽字、蓋章不齊，有的危房改造照片張冠李戴，檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實(shí)際情況不一致，個(gè)別檔案信息存在邏輯問(wèn)題。

（七）管理責(zé)任落實(shí)不到位。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對(duì)象戶提出申請(qǐng)后，村鎮(zhèn)兩級(jí)未認(rèn)真審核就直接上報(bào)，有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策，有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓(xùn)，但施工過(guò)程中仍然不按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范施工，有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)，導(dǎo)致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）本應(yīng)上報(bào)的資料未能及時(shí)上報(bào)甚至根本不報(bào)。

（八）部門(mén)配合存在問(wèn)題。

部門(mén)與部門(mén)之間配合之間溝通交流不足，聯(lián)系不夠緊密。

四、工作開(kāi)展情況

篇（5）

二、2018年自治區(qū)住建廳下達(dá)我市第一批危房改造指標(biāo)63戶已下達(dá)**區(qū)，目前開(kāi)工42戶，剩余21戶正在籌措準(zhǔn)備。

三、截止目前我市2018年4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。

四、目前，由各旗縣區(qū)住建部門(mén)牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村牧區(qū)危房鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建檔立卡等貧困戶房屋危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。

五、我市農(nóng)村牧區(qū)危房改造檔案經(jīng)過(guò)自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求，農(nóng)戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范，真正做到一戶一檔、資料核驗(yàn)、動(dòng)態(tài)管理。

六、市財(cái)政局與我委聯(lián)合對(duì)歷年危房改造資金進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查，每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗(yàn)收后，相應(yīng)資金均能按照要求拔付到位。

七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署，2017年以來(lái)，我委對(duì)各旗縣組織兩次“雁過(guò)拔毛”檢查，并于今年4月4日對(duì)住建廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理實(shí)施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門(mén)，按照要求對(duì)農(nóng)村牧區(qū)危房改造中“兩項(xiàng)工作重點(diǎn)”和“九項(xiàng)重點(diǎn)檢查指標(biāo)內(nèi)容”做了深入細(xì)致核查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問(wèn)題。

八、我市根據(jù)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求，出臺(tái)了《****市社會(huì)救助兜底脫貧實(shí)施方案》等一系列保障措施。進(jìn)一步明確了兜底保障和社會(huì)救助扶持對(duì)象范圍、政策措施，明確了農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的工作目標(biāo)以及在政策銜接、對(duì)象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和管理銜接方面的重點(diǎn)任務(wù)，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現(xiàn)已全部納入脫扶攻堅(jiān)扶貧范圍，各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實(shí)施兜底保障。

九、各旗縣區(qū)政府對(duì)當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶危房改造制定了專項(xiàng)扶貧措施，優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問(wèn)題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當(dāng)年全部完成。

二、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點(diǎn)

一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)制定了“一個(gè)規(guī)范、三個(gè)方案”既：《農(nóng)村廁所改造及糞污處理技術(shù)規(guī)范》、《****市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動(dòng)方案》和《****市2018年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實(shí)施方案》及《****市農(nóng)村廁所建設(shè)管理三年實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展人居環(huán)境整治提出了目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、做法、步驟、措施等。

二、****市下轄*個(gè)旗縣區(qū)，**個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個(gè)行政村。截止目前，*個(gè)旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制，***個(gè)行政村全部編制完成村莊規(guī)劃，達(dá)100%。

三、我市于**年制定了農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案，截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進(jìn)落實(shí)。

一是建立健全多元投入機(jī)制落實(shí)情況。我市各旗縣政府建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本和信貸資金參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理，在農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理方面建立穩(wěn)定的地方財(cái)政投入機(jī)制。

二是建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設(shè)施和村莊綠化建立了管護(hù)長(zhǎng)效制度。進(jìn)行有效維護(hù)、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護(hù)村莊3050個(gè)，約占71%。

三是建立健全農(nóng)牧民主體機(jī)制落實(shí)情況。推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制，廣泛動(dòng)員農(nóng)牧民參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障農(nóng)牧民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。營(yíng)造了全社會(huì)參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。

四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)情況。市委政府召開(kāi)會(huì)議作出重要指示，要求各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)資金籌措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作，配備工作人員，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保長(zhǎng)效管護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

五是建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制落實(shí)情況。建立市職部門(mén)和旗縣區(qū)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

篇（6）

㈠指導(dǎo)思想

以黨的十七大和總書(shū)記對(duì)貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，為全面啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。

㈡基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接，突出地方和民族特色。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保證質(zhì)量安全。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、目標(biāo)任務(wù)

㈠目標(biāo)要求

本著因地制宜、突出特色、經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則。按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五保戶中的一、二、三級(jí)危房，地質(zhì)災(zāi)害戶、因?yàn)?zāi)倒房戶，一級(jí)危房低保戶、困難戶和一般戶等四類危房進(jìn)行試點(diǎn)改造。

㈡任務(wù)分解

全區(qū)農(nóng)村危房改造二期共2044戶，其中：五保戶一級(jí)35戶、二級(jí)61戶、三級(jí)36戶，低保戶458戶、困難戶一級(jí)607戶、一般戶一級(jí)358戶、地質(zhì)災(zāi)害危房改造戶22戶及第二期最具現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和威脅的地質(zhì)災(zāi)害危及點(diǎn)農(nóng)房改造489戶。

三、項(xiàng)目申報(bào)和審批

㈠集中連片建房項(xiàng)目申報(bào)與審批：

1、申報(bào)程序：集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、特區(qū)逐級(jí)審核申報(bào)，市危改辦審批，省級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)材料

⑴建房對(duì)象申請(qǐng)；

⑵建房承諾書(shū)；

⑶試點(diǎn)村組建房方案；

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦需要申報(bào)材料

⑴《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》；

⑶《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》；

⑷房屋平面圖、立面圖。

㈡分散建房的申報(bào)與審批：

1、申報(bào)程序：分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，村級(jí)申報(bào)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，特區(qū)審批，市級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)材料

⑴建房對(duì)象申請(qǐng)；

⑵建房承諾書(shū)；

⑶試點(diǎn)建房方案；

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦備案材料

⑴《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

四、資金籌集、補(bǔ)助與建房標(biāo)準(zhǔn)

㈠資金籌集

采取以農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔，“省、市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、特區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法。

㈡補(bǔ)助和建房標(biāo)準(zhǔn)

政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：五保戶重度危房、低保戶重度危房2萬(wàn)元；五保戶中、輕度危房分別為0.5、0.3萬(wàn)元；困難戶重度危房1萬(wàn)元；一般戶重度危房0.5萬(wàn)元，地質(zhì)災(zāi)害戶為2萬(wàn)元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)狀況和人均收入財(cái)力等因素確定。建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施）。

五、方法步驟

㈠建房方式

建房采取整村推進(jìn)實(shí)施改造、分散重建和地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷或原地治理相結(jié)合的方式進(jìn)行，二、三級(jí)危房采取局部維修的方式進(jìn)行改造。

1、整村推進(jìn)實(shí)施：對(duì)于自然村農(nóng)戶數(shù)量超過(guò)50戶，并且一級(jí)危房戶數(shù)量超過(guò)該自然村全部農(nóng)戶數(shù)的30﹪或公路、鐵路沿線、風(fēng)景區(qū)周邊以及交通方便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的自然村，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片建設(shè)，建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)。

2、分散重建：主要確定在公路沿線，交通便利，基礎(chǔ)條件好，群眾積極性較高的建房戶。

3、地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷或原地治理：經(jīng)建設(shè)和國(guó)土部門(mén)及專業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估認(rèn)定，通過(guò)對(duì)危及點(diǎn)進(jìn)行工程治理能達(dá)到消除災(zāi)害隱患的目的，原地治理成本又低于異地搬遷重建的，應(yīng)采取原地治理的改造方式；經(jīng)建設(shè)和國(guó)土部門(mén)認(rèn)定確屬必須搬遷的危及點(diǎn)，在異地重建前必須按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，無(wú)規(guī)劃，不建設(shè)”的原則。

4、局部維修：對(duì)二、三級(jí)危房采取對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換和維修的方式進(jìn)行改造。

㈡工作步驟及時(shí)間要求

第一階段：建設(shè)準(zhǔn)備（2009年5月）。主要是根據(jù)我區(qū)農(nóng)村危房改造調(diào)查情況，按照市的試點(diǎn)方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建房對(duì)象，并制定特區(qū)農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案。

第二階段：制定政策，落實(shí)對(duì)象（2009年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案；召開(kāi)村組群眾會(huì)、深入宣傳發(fā)動(dòng)；開(kāi)展調(diào)查摸底，確定并公示建房對(duì)象名單，與建房戶簽定建房承諾書(shū)；按程序做好申報(bào)、審批相關(guān)工作。

第三階段：工程實(shí)施（2009年6月—11月）。層層落實(shí)，簽定責(zé)任書(shū)和協(xié)議書(shū)，組織群眾或施工隊(duì)拆除危房，進(jìn)行“三通一平”和備料；6月進(jìn)行主體工程建設(shè)；7月開(kāi)始進(jìn)行沼氣、水、電、圈舍、道路及公共設(shè)施等附屬、配套設(shè)施建設(shè)；區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)工程進(jìn)度撥付、發(fā)放建房補(bǔ)助款。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（2009年11月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照擴(kuò)大試點(diǎn)方案和有關(guān)規(guī)劃，組織全面驗(yàn)收和總結(jié)，并將相關(guān)資料報(bào)特區(qū)危改辦（11月22日—11月25日）；特區(qū)危改辦進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收（11月25日—11月28日）；工程全面完工，迎接市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收（11月28日至30日）。

六、政策與措施

㈠提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造工程擴(kuò)大試點(diǎn)是全面推進(jìn)危房改造工程的主要環(huán)節(jié)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，把農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作納入重要議事日程，層層簽定責(zé)任狀，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)，為我區(qū)全面開(kāi)展危房改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。

㈡加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在特區(qū)黨委、政府和特區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)危改辦要充實(shí)力量，抽調(diào)成員單位人員集中辦公，解決相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。

㈢落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，特區(qū)把此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，如因工作不到位，措施不力，影響試點(diǎn)的將追究相關(guān)人員責(zé)任。特區(qū)實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改試點(diǎn)工作制度，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包組，村、組干部包戶的包保責(zé)任制，要將包保名單送特區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施危房改造工作中必須履行如下職責(zé)：整合資金投入危房改造試點(diǎn)工作，按要求完成本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作；按項(xiàng)目申報(bào)與審批程序要求，做好資料收集，搞好檔案管理，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

㈣加強(qiáng)督查。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用的督促檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

篇（7）

1.農(nóng)村危房改造開(kāi)展情況：2020年XX省住建廳下達(dá)XX區(qū)危房改造任務(wù)534戶，現(xiàn)已全部完成改造任務(wù)并打卡發(fā)放資金。XX區(qū)已提前完成2020年危房改造任務(wù)，已基本實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。由于改造對(duì)象以及房屋質(zhì)量存在一定的變動(dòng)性，區(qū)住建局及時(shí)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)做好對(duì)接，及時(shí)核查新增人員的住房情況，發(fā)現(xiàn)居住在危房中的4類重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行鑒定，符合條件的及時(shí)進(jìn)行危房改造，確保4類重點(diǎn)對(duì)象危房及時(shí)“清零”。

2.建立常態(tài)化檢測(cè)機(jī)制，為加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象房屋的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善全區(qū)貧困戶住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，XX區(qū)住建局制定了《XX區(qū)進(jìn)一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，做到動(dòng)態(tài)清零。

（一）完善住房安全檔案信息系統(tǒng)

充分利用全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全鑒定成果，結(jié)合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統(tǒng)錄入以及農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查工作成果，對(duì)區(qū)市建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全信息進(jìn)行分類整合、系統(tǒng)梳理、及時(shí)更新，強(qiáng)化檔案信息管理，進(jìn)一步健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)賬，確保信息完整準(zhǔn)確。為全區(qū)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)提供檔案信息支撐。

（二）開(kāi)展住房安全動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管

1、屬于鑒定安全的。每半年對(duì)居住在B級(jí)房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房進(jìn)行排查，對(duì)疑似房屋安全性變化的，及時(shí)上報(bào)區(qū)住建局開(kāi)展鑒定工作，鑒定為C、D級(jí)危房的應(yīng)立刻納入危房改造計(jì)劃及時(shí)組織實(shí)施改造。

2、屬于改造安全的。定期進(jìn)行質(zhì)量“回頭看”排查，發(fā)現(xiàn)存在通風(fēng)漏雨、墻體裂縫、門(mén)窗破損及其他質(zhì)量缺陷的要逐一建立臺(tái)賬，制定整改方案，明確責(zé)任人及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)改造后又返危的，要根據(jù)具體情況采取“一戶一策”及時(shí)進(jìn)行整改，確保貧困戶住房安全。

3、屬于保障安全的。對(duì)于居住在兒女或親戚家，易地扶貧搬遷，集中供養(yǎng)，租住房屋，暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的，鎮(zhèn)村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發(fā)現(xiàn)因居住條件改變不能繼續(xù)居住在原安全住房的，要及時(shí)提供其他安全住房保障或?qū)Ψ衔７扛脑鞐l件的通過(guò)改造方式為貧困戶解決安全住房。

4、針對(duì)年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象，要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，嚴(yán)格按照省住建廳危房改造實(shí)施方案，做到增加一戶，改造一戶。

（三）組織危房拆除工作

1、對(duì)于已實(shí)施危房改造原危房沒(méi)及時(shí)拆除的，要嚴(yán)格執(zhí)行《XX市農(nóng)村危房改造建設(shè)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，將建新拆舊作為危房改造驗(yàn)收的必要條件。

篇（8）

堅(jiān)決貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查核查，著力解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問(wèn)題，對(duì)全區(qū)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象危房全面梳理，完成12戶農(nóng)村危房改造任務(wù)（其中峨橋鎮(zhèn)9戶，保定街道1戶，街道2戶）。對(duì)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象房屋實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，做到動(dòng)態(tài)清零，確保不留死角，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)。

（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點(diǎn)對(duì)象。

（二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。

三、改造方式與時(shí)限。

（一）改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。由農(nóng)戶自建。改造農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要充分發(fā)揮主體作用，自主開(kāi)展房屋建設(shè)工作。

（二）完成時(shí)限。2020年5月10日前全部竣工驗(yàn)收，5月31日前將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到改造戶手中。

四、管理要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)積極因素，形成工作合力，凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；要加強(qiáng)組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園；要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市制定的危房改造政策，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開(kāi)危房等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序和鑒定結(jié)果，公開(kāi)申請(qǐng)條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量；要圍繞年度任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理。

1.提高農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門(mén)要把農(nóng)村危房改造質(zhì)量放在重要位置，下大力氣解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明晰危房改造基本安全底線標(biāo)準(zhǔn)，確保改造后房屋質(zhì)量安全。要落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任，農(nóng)村危房改造采用農(nóng)戶自建方式，農(nóng)戶和施工隊(duì)對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門(mén)要做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造過(guò)程中的指導(dǎo)；要組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的及時(shí)指出整改意見(jiàn)，督促整改落實(shí)到位，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。3月下旬開(kāi)始，區(qū)住建部門(mén)將組織各鎮(zhèn)街對(duì)已實(shí)施的低保等3類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的，爭(zhēng)取5月中旬前全面整改到位，切實(shí)保障農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。

2.進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾基本住房安全兜底保障工作。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)村建筑工匠，加大對(duì)疫情防控期間困難群眾危房改造支持。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房。置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問(wèn)題。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，要切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。

3.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各鎮(zhèn)街要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對(duì)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。區(qū)住建部門(mén)要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)做好信息比對(duì)，精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象，要逐戶開(kāi)展低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象房屋等級(jí)鑒定工作。

4.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。各鎮(zhèn)街要做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。

5.嚴(yán)格控制建設(shè)面積。要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；4人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。對(duì)于C級(jí)危房，維修加固不得改變面積和層高；對(duì)于在原址拆除重建的D級(jí)危房，必須先拆除、后建設(shè)，易地建設(shè)的，要在新房竣工后15內(nèi)拆除舊房，拆除過(guò)程要注意安全防范工作；無(wú)房戶選址應(yīng)為村內(nèi)原宅基地，易地建設(shè)的，必須符合規(guī)劃和土地使用相關(guān)法律法規(guī)要求。

6.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由區(qū)住建部門(mén)牽頭組織，區(qū)直相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市住建局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽核。

7.加大問(wèn)題查處。持續(xù)開(kāi)展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，聚焦侵害群眾利益、群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障貧困戶基本住房安全。暢通問(wèn)題反映渠道，公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)分級(jí)調(diào)查處理，建立臺(tái)賬，逐一核實(shí)，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同查處，確保問(wèn)題及時(shí)有效解決，努力提升群眾滿意度。

（三）強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理。健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、銷號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。區(qū)住建部門(mén)加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市住建局將定期組織抽驗(yàn)核對(duì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。

篇（9）

二、工作目標(biāo)

1、2008年，通過(guò)實(shí)施殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，完成50戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。

2、2009—2010年任務(wù)，根據(jù)市政府每年下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。

三、實(shí)施范圍，對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1、實(shí)施范圍：全縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、實(shí)施對(duì)象：農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)房戶和極度危房戶。

極度危房戶是指房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形，瀕臨倒塌，對(duì)殘疾人及其家人的生命造成極大威脅。

3、改造標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn)，原則上改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積50平方米左右。

4、建房要求：符合國(guó)家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

5、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬：危房改造房屋產(chǎn)權(quán)歸屬該戶殘疾人所有，辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)，危房改造后并辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋未成年殘疾人或不具有行為能力的殘疾人可由其監(jiān)護(hù)人代為管理，并可依法繼承。縣殘聯(lián)在產(chǎn)權(quán)管理方面要有存檔記錄和備案。

四、項(xiàng)目資金的來(lái)源

——?dú)埣踩耸聵I(yè)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目分配我縣的資金。

——省財(cái)政撥付我縣的補(bǔ)貼資金。

——縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政應(yīng)按照不低于1：1比例安排危房改造項(xiàng)目匹配的資金（建房物資可折算資金）。

——當(dāng)?shù)卣M織黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、村組、個(gè)人和親屬捐款、捐物、出義務(wù)工等形式，多渠道籌措危房改造的建材和資金。

——?dú)埣踩素毨魬?yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，適當(dāng)負(fù)擔(dān)建房費(fèi)用及親友給予的資助。

五、項(xiàng)目管理

1、殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施的全面工作，制定縣級(jí)危房改造項(xiàng)目實(shí)施方案，并按照上級(jí)下達(dá)的危房改造任務(wù)指標(biāo)，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)支持資金以及縣本級(jí)自籌危房改造任務(wù)的資金，督導(dǎo)檢查全縣危房改造項(xiàng)目實(shí)施情況，審核匯總下年度危房改造任務(wù)指標(biāo)和項(xiàng)目資金申請(qǐng)，上報(bào)市殘聯(lián)。

2、縣殘聯(lián)在縣政府農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下主要承擔(dān)以下任務(wù)：

⑴根據(jù)縣政府制定的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，經(jīng)過(guò)合理篩選、民主評(píng)議、張榜公布，確定本縣危房改造對(duì)象，將本地區(qū)危房改造總數(shù)及縣政府同意承擔(dān)危房改造任務(wù)并給予安排危房改造資金的文件經(jīng)市殘聯(lián)上報(bào)到省殘聯(lián)。

⑵根據(jù)上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，安排危房改造資金，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村民委員會(huì)具體落實(shí)危房改造工作任務(wù)，管理、使用好各級(jí)下?lián)艿奈７扛脑鞂ｍ?xiàng)資金，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政匹配資金落實(shí)到位，確保各級(jí)下?lián)苜Y金落實(shí)到戶，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)估。

⑶督導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及村委會(huì)做好殘疾人家庭建房期間臨時(shí)住房的安置、基本生活的保障，協(xié)助辦理和落實(shí)房屋建設(shè)的相應(yīng)手續(xù)，監(jiān)督建筑材料的購(gòu)置。確定施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工。組織房屋竣工驗(yàn)收及殘疾人入住等后續(xù)工作。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要積極籌措落實(shí)危房改造項(xiàng)目資金和建材，組織、協(xié)調(diào)和督促村委會(huì)，制定幫建具體措施，使工程保質(zhì)保量按時(shí)完成，負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報(bào)建審批資料，設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。

4、村委會(huì)負(fù)責(zé)貧困殘疾人臨時(shí)住所的安置和基本生活保障，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織幫建和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求埋施工，做好施工安全工作和房屋驗(yàn)收合格后殘疾人入住的后續(xù)工作。

六、檢查驗(yàn)收

1、縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)貧困殘疾人危房改造進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，要給予通報(bào)批評(píng)。

2、縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行適時(shí)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，對(duì)資金管理不善，未按計(jì)劃完成任務(wù)的項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)弄虛作假、違反資金用途，擠占挪用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位追究有關(guān)人員的責(zé)任。要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)竣工的房屋進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，及時(shí)與貧困殘疾人按照協(xié)議辦理交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“國(guó)家彩票公益金資助”標(biāo)識(shí)，驗(yàn)收不合格的，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)限期組織重新改建。

篇（10）

我是aa村民，全家 口人，全部擠著居住在近30平方米的一座  泥草 （泥草房、土坯房等）房，該房屋建于70年代，幾經(jīng)修繕，雖能維持居住，但隨時(shí)都有倒塌危險(xiǎn)，經(jīng)鑒定，存在嚴(yán)重的安全隱患，屬D級(jí)危房，現(xiàn)向人民政府申請(qǐng)，希望將我戶納入危房改造項(xiàng)目，以得到政府的支持，我戶將按照有關(guān)部門(mén)要求認(rèn)真建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)房，目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級(jí)給予盡快批準(zhǔn)為盼！

特此申請(qǐng)。 

 

 趙傳山                      申請(qǐng)人：

                       二0一一年 三 月 一 日

 

農(nóng)戶貧困證明

  

我村村民趙傳山，家庭 6口人，住房條件差，經(jīng)濟(jì)條件貧困，年人均收入 900 元，是我村貧困戶。

特此證明。

 

 

 

 

 

甲方：         村委會(huì)

佟勝芳

乙方：         危房改造戶

 

60 60    

磚木

根據(jù)乙方申請(qǐng)和對(duì)乙方房屋鑒定結(jié)果，同意該農(nóng)戶改造危房，房屋結(jié)構(gòu)為          ，面積       ㎡，節(jié)能方式塑鋼門(mén)窗 、保溫墻體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)劃統(tǒng)一要求和危房改造有關(guān)規(guī)定實(shí)施建設(shè)。

 

 

紅豐村

甲方：                村委會(huì)  

 

佟勝芳

乙方：

 

 

 

二0一一年  四 月 十六 日

 

 

 

農(nóng)村危房改造審批表

紅豐村

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：金沙鄉(xiāng)                 村屯名稱：

家庭基本信息

姓名

佟勝芳

家庭人口

3

貧困類型

其他

原房屋基本

信      息

房屋鑒定級(jí)別

D級(jí)危房

房屋結(jié)構(gòu)

土坯

建筑面積

60

申請(qǐng)改造理由

房屋破損嚴(yán)重，無(wú)法居住。

村民會(huì)議民主評(píng)議結(jié)果（村委會(huì)填寫(xiě)蓋章）

同意

                      二O一一年四月十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果（鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)蓋章）

同意

                     二O一一年四月十一日

縣建設(shè)部門(mén)意見(jiàn)

縣發(fā)改委意見(jiàn)

縣財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)

 

 

 

 

農(nóng)村危房改造驗(yàn)收備案表

建設(shè)地點(diǎn)

金沙鄉(xiāng)

姓名

紅豐村 佟勝芳

身份證號(hào)碼

-230822197008051416

節(jié)能房面積

60

造價(jià)

76000

竣工時(shí)間

11/1/2011

節(jié)能形式

門(mén)窗墻體保溫

是否符合建設(shè)要求

1．節(jié)能墻體

是（√）否（   ）

2．保溫屋面

是（√）否（   ）

3．塑窗

是（√）否（   ）

4．保溫門(mén)

是（√）否（   ）

5．抗震

是（√）否（   ）

6．室內(nèi)衛(wèi)生間

是（  ）否（√）

7．是否拆除原有危房

是（√）否（   ）

8．建設(shè)手續(xù)是否齊全

是（√）否（   ）

9．工程質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

是（√）否（   ）

申請(qǐng)補(bǔ)助資金

10000.00元

核定補(bǔ)助資金（元）

省補(bǔ)

 

市補(bǔ)

縣補(bǔ)

申請(qǐng)貼息貸款

核定貼息貸款

申請(qǐng)貼息貸款期限

核定貼息貸款期限

危房改造戶

簽字：

蓋章：

2011年11月10日

村委會(huì)意見(jiàn)

同意     簽字：

蓋章：

2011年11月10日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)

同意      簽字：

蓋章：

2011年11月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（公章）：            村委會(huì)（蓋章）： 紅豐村

 

負(fù)責(zé)人簽字：                  村長(zhǎng)簽字：

 

 

             二0一一年四月 十六 日