時間:2023-03-10 14:46:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇駕駛員剖析材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、存在的問題
1、缺乏管理經(jīng)驗,在統(tǒng)籌管理、精細(xì)化管理方面急需錘煉加強(qiáng);網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的具體業(yè)務(wù)思路不多;
2、商業(yè)談判中面淺,經(jīng)驗不足,綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng);做事有點慢性子。
3、管理經(jīng)驗不足,對駕駛員關(guān)心不夠。
二、存在問題的原因分析
(一)、“缺乏管理經(jīng)驗,在統(tǒng)籌管理、精細(xì)化管理方面急需錘煉加強(qiáng);網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的具體業(yè)務(wù)思路不多;”
該問題產(chǎn)生的主要原因為:
1、由于自身管理經(jīng)驗不足,對管理能力的學(xué)習(xí)不到位,在日常工作中過于專注于平臺功能性的事務(wù),著重于技術(shù)方面的管理,疏于了對公司日常事務(wù)及人員的管理。
2、對平臺的市場化運營及業(yè)務(wù)拓展缺少思路,沒有找準(zhǔn)平臺下一步的市場目標(biāo)及盈利點,新業(yè)務(wù)開發(fā)的能力欠缺。眼界不夠開闊,缺乏開拓型思維、創(chuàng)新型思維以及互聯(lián)網(wǎng)思維。
3、開拓進(jìn)取精神不足,缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣,遇到時間緊任務(wù)重、壓力大的時候,攻堅克難的舉措不夠。對于定制班車項目運營中出現(xiàn)的經(jīng)營矛盾采用回避的態(tài)度,沒有多換幾個思路解決問題,沒有去尋找“曲線救國”的的方法。
(二)、“商業(yè)談判中面淺,經(jīng)驗不足,綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng);做事有點慢性子?!?/p>
該問題產(chǎn)生的主要原因為:
1、由于自身性格較為內(nèi)向,不善于討價還價,談判中缺乏錙銖必較的商業(yè)精神,在保證維護(hù)企業(yè)自身利益的基礎(chǔ)上,過于為對方考慮。
2、表達(dá)能力欠缺,缺乏語言魅力。有時心里明明很清楚,但缺乏表達(dá)的方式方法,讓雙方都能夠接受。
3、針對性的談判學(xué)習(xí)、鍛煉不夠。
4、工作主動性不足,工作中習(xí)慣于上面的部署,領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,不主動出擊。在部分網(wǎng)絡(luò)軟件項目的推進(jìn)上,畏首畏尾,導(dǎo)致項目遲遲無法真正落地。
(三)、“管理經(jīng)驗不足,對駕駛員關(guān)心不夠。”
該問題產(chǎn)生的主要原因為:
因分管業(yè)務(wù)未涉及駕駛員的管理,且分管部門與駕駛員也沒有業(yè)務(wù)聯(lián)系。導(dǎo)致與新聘用駕駛員幾乎沒有接觸,與駕駛員們相互了解不夠,甚至是漠不關(guān)心。
三、整改措施和今后努力方向
針對以上存在的問題,我將從以下幾個方面改進(jìn),力爭在今后的工作中找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),取得實效。
1、端正態(tài)度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。針對自身存在問題,針對性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)與鍛煉,在提高自身專業(yè)業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,也要同時提高自身的管理能力、談判能力以及綜合能力。并做到每月有計劃、計劃有安排、安排要落實、落實要追蹤,并及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報。
一、引言
在今天這樣瞬息萬變的時代背景下,各種交通工具層出不窮,這中間不免有各個機(jī)關(guān)單位甚至國家組織的公車使用,在這樣的機(jī)關(guān)單位里,公共車輛都是不可缺失的一部分,那么怎樣管理這些車輛的使用和怎樣規(guī)范車輛的行駛就成為一個值得深思的問題。
二、機(jī)關(guān)單位車輛使用的管理
(一)工作人員與駕駛員的使用
眾所周知,機(jī)關(guān)單位的車輛是由后勤管理部門同意安排使用的。不同級別的工作人員對不同車輛會享受不一樣的使用權(quán)。那么在此過程中,每一部車輛自然會有不一樣的停駛位置,就像工作人員的職位不同一樣,每一部車的??课恢门c它們的使用方向息息相關(guān)。那么在車輛停靠過程中,一定要有駕駛員選定安全的位置,在保證車輛可以正常行駛的同時兼顧安全性能。如果在車輛??窟^程中,車輛本身出現(xiàn)任何傷害或者損壞,這時駕駛員必須負(fù)責(zé)。我們都知道,機(jī)關(guān)單位的車輛是要在工作中方便工作人員出行而購置的工具,所以駕駛員無權(quán)擅自行駛車輛,如果擅自使用車輛給單位造成任何損失應(yīng)該由駕駛員負(fù)責(zé)。
(二)車輛的使用記錄
車輛的每一次使用都應(yīng)該建立備份檔案,以備日后車輛發(fā)生事故時有更好的資料統(tǒng)計。盡管駕駛員在駕駛車輛的過程中也是一份工作,但每一個人都會對自己身邊的事物充滿熱愛,所以,在車輛使用的過程中,駕駛員應(yīng)該保證車輛的清潔,在發(fā)現(xiàn)贓物后一定要及時處理,給工作人員營造干凈舒適的乘坐環(huán)境。同樣,機(jī)關(guān)單位的車輛是不允許外借的,如果發(fā)生了損毀等危險情況,在保險公司承擔(dān)賠償后,剩余的賠償金應(yīng)該由駕駛員承擔(dān),嚴(yán)重者有必要撤職或者處罰。機(jī)關(guān)單位的車輛屬于共有財產(chǎn),一般都會參加社會保險,這樣就給車輛使用過程中造成的傷害損失降低到了最小。后勤部門會根據(jù)相應(yīng)的流程處理這樣類似的手續(xù)。
三、使用車輛時對燃油的管理
(一)確定耗油限額
無論什么型號品牌的車輛,都會有自己的耗油系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),那么作為機(jī)關(guān)單位的車輛,燃油的使用量直接關(guān)系到后勤部門的費用支出,特別是對于使用車輛比較多的單位,燃油量的管理就變得更加重要。所以每個單位的主管部門,應(yīng)該針對每一個不同的車輛進(jìn)行耗油量統(tǒng)計,根據(jù)相應(yīng)情況確定耗油限額。只有這樣,才能在一定程度上管理駕駛員或者工作人員對車輛的使用變得有所限制,或者說更加充分利用車輛。
(二)做好燃油使用的統(tǒng)計
因為機(jī)關(guān)單位情況各有不同,因此使用車輛也有差異,那么在此過程中,就應(yīng)該對車輛的燃油使用做好統(tǒng)計,以便督促和監(jiān)督駕駛員的使用情況。一方面要做好出差油量登記,在出差前后對車輛的油量和使用情況進(jìn)行實際記載,在上報時,要保證上報油量使用的真實性,只有這樣才能予以報銷。此外,在日常使用車輛的過程中,機(jī)關(guān)單位應(yīng)該按期記錄燃油使用情況,可以以星期或者月份為單位,進(jìn)行記錄和比較,為了鼓勵省油,對于省油個人或者相應(yīng)部門,單位可以予以獎勵,畢竟對于公共財產(chǎn)的維護(hù)是一種值得發(fā)揚的優(yōu)良品德,還可以按年度車輛使用的公里數(shù)與油量對比,評出最佳駕駛員獎,這樣不僅在平淡的機(jī)關(guān)組織里增添了評獎評優(yōu)的樂趣,也激勵了各個部門對車輛燃油的使用管理。
四、對機(jī)關(guān)單位駕駛員的管理
提到對駕駛員的管理,每一個人在腦海里浮現(xiàn)的第一個畫面就是機(jī)動車駕駛證。在我國甚至全世界,對于機(jī)動車駕駛員的最基本要求就是要有國家頒發(fā)的駕駛證,這是作為司機(jī)最基本的要求,更何況是重要的機(jī)關(guān)單位。除此之外,駕駛員應(yīng)該在精湛的車技之外堅持安全文明行駛的準(zhǔn)則,盡管是單位的共有車輛,也要像對待自己的車輛一樣愛惜,在保證清潔的同時要對車輛予以相應(yīng)的保護(hù)。當(dāng)然,在車輛的行駛過程中,最重要的兩個字莫非安全,只有保證安全行車,才有機(jī)會談及對車輛的保護(hù)。和其他司機(jī)一樣,機(jī)關(guān)單位司機(jī)更應(yīng)該遵守交通法律,不闖紅燈,不超速低速行駛,在保證安全的前提下要準(zhǔn)時守信,保證在任何工作時間為車輛服務(wù),在行駛過程中不私聊、不分心,集中注意力。
五、故障車輛維修管理
由于機(jī)關(guān)單位的特殊性,每一個單位都會對自己的后勤部工作用品予以定點購買的習(xí)慣。那么同樣的,機(jī)關(guān)車輛的購買維修都會有相應(yīng)固定的地點。汽車維修包括很多方面,除了日常的檢查外,輪胎的保養(yǎng)、飾品的清潔以及日常損壞的修理都會有指定地點。這種工作一定不會是駕駛員有資格去管理的,一旦車輛在使用過程中遇到損壞,應(yīng)該第一時間找到領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后才能到指定的機(jī)構(gòu)去維修或者處理。
除此之外,另一種情況也很常見,那就是在出差過程中如果車輛出現(xiàn)問題,應(yīng)該如何解決。很顯然,對于機(jī)關(guān)單位的車輛,任何人是沒有權(quán)利對其進(jìn)行私自維修的,那么就應(yīng)該經(jīng)過主管車輛領(lǐng)導(dǎo)的簽字。在出差所在地進(jìn)行維修,就涉及維修費墊付問題,也是在出差結(jié)束后回單位后進(jìn)行申請批報。那么這是就應(yīng)該涉及的問題,那就是修理的程度。按照規(guī)定,任何駕駛員或者領(lǐng)導(dǎo)是沒有權(quán)利對車輛進(jìn)行不必要的改造的。例如,除了保證車輛正常使用外的裝飾等,如果被發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。與此同時,維修的車輛質(zhì)量要保證,只有這樣才能在駕駛員提供發(fā)票的同時給予批報。在出差結(jié)束歸隊后,駕駛員一樣要在規(guī)定時間內(nèi)向后勤部門遞交維修材料,在后勤部備份審查無疑義后,方可批報。
六、車輛運行費用支付
最后的但是同樣重要的,就是機(jī)關(guān)單位的車輛使用運行費用的支付問題。用車單位實行車輛費用支付的制度,公務(wù)用車相關(guān)經(jīng)費及駕駛員差費由市財政按照年初預(yù)算保留在財政。用于各單位用車費用,駕駛員出差歸隊后,由后勤服務(wù)中心財務(wù)人員核算出車輛外出產(chǎn)生費用(油料費、差旅費、停車費、過橋過路費等相關(guān)費用),油料按不同車輛耗油辦法計算,差旅費按財政的通知計算,停車、過路費按實際產(chǎn)生的計算。費用單據(jù)報后勤服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)及用車單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,分別在《公務(wù)用車費用核算單》上簽字,由后勤服務(wù)中心財務(wù)人員到財政支付中心辦理相關(guān)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。經(jīng)過這樣的一系列步驟,機(jī)關(guān)單位的車輛管理才會達(dá)到更加有條理的效果。這樣在支付費用上,不僅達(dá)到了備份分明的效果,也讓駕駛員的工作流程更加合理有效率。
七、結(jié)語
眾所周知,機(jī)關(guān)單位是國家組織里重要的一部分,更是國家行政力量的體現(xiàn),那么它其中的任何細(xì)節(jié)便是不容忽略的。就像本文研究的車輛使用問題,小而言之,是一個機(jī)關(guān)對車輛使用的宏觀調(diào)配和后勤梳理;大而言之,細(xì)微之處更顯規(guī)范,是機(jī)關(guān)單位的作風(fēng)的體現(xiàn)。只有在車輛使用、燃油管理、駕駛員管理、故障維修以及運行費用之中建立健全的制度,才能保障用車的合理性與安全性。
(作者單位為連云港市委宣傳部)
參考文獻(xiàn)
在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要想生存或謀求發(fā)展壯大,除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用,而成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題。所謂成本控制,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,用一定的標(biāo)準(zhǔn)對成本的形成進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)整,保證企業(yè)達(dá)到成本目標(biāo)的過程。其目的是以最少的資金消耗完成更多的工作量,并要在生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié),厲行節(jié)約,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其任務(wù)是通過建立健全成本控制系統(tǒng),運用各種控制手段與方法,對成本開支進(jìn)行適時、全面、有效的控制,防止生產(chǎn)經(jīng)營活動中的損失和浪費,避免成本偏差的發(fā)生,保證企業(yè)成本目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)只有不斷加強(qiáng)成本控制,才能提高企業(yè)的市場競爭能力和獲利水平。所以,企業(yè)如何控制成本具有十分重要的意義。
1 企業(yè)運輸成本的構(gòu)成
根據(jù)財政部頒布的《運輸企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定運輸成本由營運成本、管理費用、財務(wù)成本三部分組成。對于大型運輸企業(yè)而言,其運輸成本可能包括上述三個部分,對于小型公司和個體戶經(jīng)營者而言,其運輸成本基本上只包括前面所講的營運成本,管理費用占很小的一部分,尤其是對個體經(jīng)營者而言,根本不存在管理費用和財務(wù)費用,其運輸成本直接等于營運成本。營運成本是道路客運運輸成本中占比例最大和變化最大的部分,是指與營運生產(chǎn)或者運輸車輛直接有關(guān)的各項支出。主要包括以下三項: 變動成本,燃油費、輪胎費、維修費、路橋費等;人工成本,底薪、提成、補貼、福利等;固定成本,養(yǎng)路費、保險費、折舊費、運管費、車船稅、審驗費及停車費等。以上橋路費、養(yǎng)路費、運管費、車船稅及審驗費等參考各省公路、道路客運運輸收費標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)成本內(nèi)部不可控部分。
2 運輸企業(yè)控制成本現(xiàn)狀與困惑
企業(yè)的成本控制是隨著企業(yè)對內(nèi)強(qiáng)化管理,對外滿足社會需要而不斷豐富和發(fā)展起來的。我國企業(yè)在長期的實踐中總結(jié)出了一些運營成本控制管理方面的方法和措施,但由于受種種因素的限制,這些方法和措施還不夠完善,存在著一些缺陷和不足。
首先,相當(dāng)部分人認(rèn)為運營成本的控制只是單位管理人員的職責(zé),與其他人無關(guān)。比如,道路客運運輸企業(yè)中的駕駛員和修理人員,他們認(rèn)為成本控制是基層管理人員的控制,而基層管理人員則認(rèn)為是上級管理人員的控制。事實上,基層管理人員、駕駛員及修理人員在運營成本控制中尤其重要?;鶎庸芾砣藛T在貫徹執(zhí)行運營成本的考核方面擔(dān)負(fù)著重要的角色;駕駛員在燃料、輪胎及修理費等方面是最直接的控制者,消耗量的多少與他們密切相關(guān);修理人員在維修控制方面也是及其關(guān)鍵的,他們的技術(shù)水平?jīng)Q定著修理費用的多少。因此,加強(qiáng)成本控制,首要的工作在于提高廣大職工對成本控制的認(rèn)識,增強(qiáng)成本觀念,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本控制為全員的參與控制。
其次,許多企業(yè)不重視對員工的培訓(xùn)。員工的工作方法、態(tài)度,將直接或間接影響企業(yè)運營成本的大小。優(yōu)秀的人才有助于企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率并節(jié)約成本,提高企業(yè)競爭力。企業(yè)應(yīng)該高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班,借以提高他們成本方面的專業(yè)知識,并在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識。實現(xiàn)自主管理,既是一種代價最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的管理
另外,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足。技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,對于一個企業(yè)維持其在市場上的競爭力和保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
3 運輸成本控制管理措施
我們都知道道路交通由三要素構(gòu)成:一是“人”,包括行人(含乘車人)和駕駛?cè)藛T;二是“車”,包括機(jī)動車和非機(jī)動車;三是“路”,包括公路和城鎮(zhèn)街道?!叭?車-道路”三要素中,從企業(yè)運輸成本上來說,最好控制的就是道路,其次是車,再次是人。從事道路客運運輸?shù)木€路,線路一般是相關(guān)交通運輸部門在核定營運資質(zhì)時,對其進(jìn)行了線路進(jìn)行了核定,并注明了營運客車起止線路及途徑線路,因此,“路“的因素在企業(yè)成本中所占的比重較少,且大部分控制在主管交通部門中。“車”是聯(lián)系道路與駕駛員的直接因素,但是車的購置與直接駕駛操作者也還是“人”的行為,因此,只要控制“人”和其相關(guān)因素“車”,就差不多了控制了企業(yè)成本。下面就重點探討下運輸企業(yè)應(yīng)該如何科學(xué)控制企業(yè)成本。
3.1 選配合適的車輛,從車輛購置上壓縮采購成本,減少固定資產(chǎn)折舊支出
首選,充分了解國內(nèi)生產(chǎn)客車的廠家,必要時對各廠家的車型進(jìn)行實際考察和綜合評價其客車性能,比如生產(chǎn)規(guī)模、市場占有率、用戶評價及售后服務(wù)等。
其次根據(jù)用途,即從事城間客運、城鄉(xiāng)客運、旅游客運還是公交客運,來確定客車的具體車型。如中短途客運,可選擇8~9m的中型高一級或者中型中級客車,因為運距不長,大多為流水發(fā)車,時間較短,不宜采用9m以上的大型客車??土髁看蟮狞S金客運長途線路上,應(yīng)選購動力性好、高速、配置先進(jìn)、舒適豪華的高檔大型高二、高三級客車。城鄉(xiāng)客運應(yīng)選擇6~7m的輕型客車;根據(jù)客流量的大小、承運對象的消費水平、客運實載率等選購客車。如從事的客運線路,乘客多為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅客,消費水平較低,則應(yīng)選擇中級或普通中型客車。如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費水平很高的客運線路上,應(yīng)選購中型、大型高一級以上的豪華客車。
再次,根據(jù)公司企業(yè)的實際情況做好一些有針對性或特殊配置,比如發(fā)動機(jī)、前后橋、變速箱、空調(diào)等型號及品牌;這樣操作的優(yōu)點:一是考慮到企業(yè)同類型車輛在維修材料上(零配件)的互換性強(qiáng),二是對一些配套廠家的優(yōu)勢產(chǎn)品擇優(yōu)選配。
最后,應(yīng)該是貨比三家確定車輛供應(yīng)商,從根本上壓縮采購成本,減少固定資產(chǎn)的折舊成本;數(shù)量較多的車輛大型采購應(yīng)該是采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行,來確定車輛供應(yīng)商。
3.2 隨車變動成本的控制
據(jù)某大型長途運輸客運企業(yè)2013年1月-6月的財務(wù)
半年報表分析,道路客運運輸客運企業(yè)隨車公里而變動的燃料費用占總成本的27.18%,維修費占4.48%,輪胎費占0.89%....。
(1)設(shè)立良好的考核機(jī)制,建立長效的獎懲方案。制定科學(xué)合理的年度、月度考核定額指標(biāo),對隨車變動成本的燃料、維修費、輪胎的駕駛員、維修工、相關(guān)管理人員進(jìn)行考核,考核參考參數(shù)分別為百車公里油耗(升)、千車公里材料費(元)、千車公里輪胎費(元)。
(2)建立良好的維修團(tuán)隊,具有良好維修技師及技術(shù)人員。按照交通部規(guī)定:車輛維護(hù)實行“定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理”的汽車維修制度,將保養(yǎng)制度和維修制度合并成保養(yǎng)維修制度一并考慮,加強(qiáng)車輛的日常維護(hù),并強(qiáng)制執(zhí)行車輛二級維護(hù)制度,確保車輛技術(shù)狀況良好。
3.3 利用科學(xué)現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,安裝車載定位系統(tǒng)GPS
車載定位系統(tǒng)GPS是利用衛(wèi)星定位技術(shù)對車輛進(jìn)行跟蹤管理,車輛隨時隨地都處在監(jiān)控之中,可以實現(xiàn):車速控制,防止超速行駛,預(yù)防交通事故的發(fā)生;燃油控制,在油箱中安裝微處理芯片,油量的變化在數(shù)據(jù)終端上以坐標(biāo)形式顯示,防止駕駛?cè)瞬徽S糜停恍旭傑壽E回放,防止駕駛?cè)瞬话匆?guī)定的路線行駛,繞收費站、避開高速公路走低等級公路。企業(yè)還可以根據(jù)實際需要可以安裝帶3G視頻的GPS,實時監(jiān)控畫面更加清楚、全面監(jiān)控駕駛員及車輛信息。
3.4 加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育,尤其是駕駛員的安全教育,減少道路交通事故的發(fā)生
交通事故不僅危及人的生命,還會直接或間接地造成物質(zhì)財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。 2006年全國共發(fā)生道路交通事故378781起,共造成8.9萬人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失14.9億元,交通事故成為社會一大公害。道路交通事故是一種復(fù)雜的隨機(jī)現(xiàn)象,涉及到人、車、路、環(huán)境4大因素,對于運輸業(yè)主來講,主要做好以下工作:加強(qiáng)安全教育,提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R,自覺遵紀(jì)守法;提高駕駛水平,增強(qiáng)駕駛?cè)颂幚硗话l(fā)事件的能力;加強(qiáng)考核,嚴(yán)肅處理事故的責(zé)任人。
3.5 控制人工成本,建立科學(xué)有效、客觀公平的業(yè)績評級激勵機(jī)制
人工成本包含駕駛員及相關(guān)管理員人工成本(財務(wù)人員常將管理人員工資成本列為管理成本項)。
(1)駕駛員工資。駕駛工資組成:底薪+產(chǎn)值提成或底薪+行車津貼或底薪+行車津貼+績效工資這三種方式,運輸企業(yè)可以根據(jù)適合企業(yè)的實際情況進(jìn)行。
(2)管理人員工資。管理人員的工資級別,應(yīng)該不宜差別太大,而且更加有效的方式就是重點增加績效工資的比例。
(3)員工福利。企業(yè)應(yīng)該制定良好的人力資源管理,增加員工的歸屬感,從根本上提高員工的積極性。
3.6 加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)
企業(yè)管理經(jīng)歷了“人管人”,到“制度制約人、約束人”,再到目前推崇的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問題的而樹立形成的,被組織成員認(rèn)為有效而共享,并共同遵循的基本信念和認(rèn)知。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個企業(yè)經(jīng)營管理的核心主張,以及由此產(chǎn)生的組織行為。運輸企業(yè)文化的開展主要體現(xiàn)“以人為本”的思想,樹立“顧客為大”的理念,增強(qiáng)企業(yè)員工的“歸屬感”與員工自我價值的體現(xiàn)。企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對內(nèi)能形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,能使企業(yè)產(chǎn)生積極的作用,使企業(yè)資源得到合理的配置,從而提高企業(yè)的競爭力。
3.7 充分利用現(xiàn)代科技成果。
道路客運運輸企業(yè)必須有效地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料來控制和降低鐵路運輸企業(yè)的成本,時刻不能忽視科技的力量。應(yīng)用現(xiàn)代科技成果能夠擴(kuò)大成本降低的空間,提高成本管理的效率。比如,利用自助售票終端系統(tǒng)及開通網(wǎng)上訂票支付功能,從而減少對人員的依賴,降低人工成本;采購天然氣汽車(LNG),減少企業(yè)燃料消耗成本,同時,也滿足目前國家推行的節(jié)能減排低碳運輸?shù)囊?;利用客流分析系統(tǒng)及GPS監(jiān)控系統(tǒng),通過分析對比,采用并班、調(diào)班,提高車輛正點率及實載率…..。因此,運輸企業(yè)應(yīng)該堅持將成本控制與科技進(jìn)步緊密結(jié)合起來,充分利用各種科技成果提高企業(yè)成本控制的水平。
隨著我國交通運輸業(yè)的進(jìn)一步開放,道路客運運輸企業(yè)面臨著國內(nèi)鐵路、航空的雙向競爭壓力,控制和降低成本真正成為運輸企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,是決定運輸產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)展的重要因素,是衡量企業(yè)管理水平的綜合性指標(biāo)。運輸成本的高低直接影響著鐵路運輸企業(yè)的盈利水平和市場競爭力。雖然現(xiàn)階段我國道路運輸企業(yè)在成本控制方面還存在許多不足,許多傳統(tǒng)的管理思維、管理模式還影響和制約著成本管理的深化發(fā)展。道路客運運輸企業(yè)為了生存、求發(fā)展,在激烈的市場競爭環(huán)境中必定會不斷更新成本管理觀念、改進(jìn)成本控制的方法和手段,從而提高成本管理的水平及措施,有效節(jié)約企業(yè)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,以求在競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]萬壽義.成本管理[M].中央廣播電視大學(xué)出版社,2001.10.
分公司每月組織一次黨課教育,通過各種事跡、事例,讓黨員通過身邊人講身邊事,使每個黨員逐漸走上講臺,增加每名黨員在組織中、教育中、管理中的互動平臺,使“微型黨課”靈活直觀的方式讓黨員受到教育。
一、激發(fā)黨員學(xué)習(xí)動力
讓黨員熟知講課內(nèi)容。分公司支部為了確保講課質(zhì)量,提前確定教育主題,布置落實到每個黨員。授課黨員圍繞主題提前備課,查找資料,消化內(nèi)容,提煉觀點,確定學(xué)習(xí)思路及講義內(nèi)容。支部書記鄭崗對講課內(nèi)容進(jìn)行必要的篩選,使其更精更優(yōu)更切合教育主題。如每周三利用早上十五分鐘時間組織黨員學(xué)習(xí)黨課知識,黨員圍繞“形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任”主題教育、打造數(shù)字化油田、創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)、十精神和等學(xué)習(xí)主題,談觀點、談?wù)J識、談體會,有效提高了黨員的綜合素質(zhì)。黨員通過“微型黨課”的學(xué)習(xí),改變了以往“聽多、看多、思考少、參與少”等問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了對黨的重大理論知識的學(xué)習(xí)和理解,同時使黨員口頭表達(dá)能力和理論水平均得到了提高。
二、增強(qiáng)支部工作活力
黨課教育的效果是將“微型黨課”與實踐相結(jié)合,與黨員思想特點相結(jié)合,從自己身邊人身邊事進(jìn)行闡述,注重與員工生活實際緊密聯(lián)系,同時鼓勵有特長的黨員,將自己擅長的知識點融進(jìn)黨課教育上去,寓教于樂,是黨員對黨課教育的關(guān)注,吸引更多的群眾參與。講課材料有解讀學(xué)習(xí)理論體系、學(xué)習(xí)體會,有講訴身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,交流如何以實際行動立足崗位、服務(wù)油田,爭做合格的優(yōu)秀黨員,進(jìn)一步拓寬黨課的實效性?!拔⑿忘h課”逐步形成了多向互動、淺顯生動、自覺參與的黨員教育新模式,成為黨員學(xué)習(xí)課堂,交流思想的精神家園。
三、創(chuàng)新黨課教育載體
針對以往黨課教育由支部書記在會上講述,到現(xiàn)在黨課學(xué)習(xí)注重“短小、靈活”上下功夫。分公司黨員以自己的行動積極營造“微型黨課”的良好氛圍,精心準(zhǔn)備每一堂黨課。提煉出理論與實踐,課上與課下交流的最佳結(jié)合點,增強(qiáng)了黨課的感染力和說服力。
“短時間”見“硬功夫”。“要給別人一杯水,自己必須要有一桶水”?;谶@樣的認(rèn)識,我們在準(zhǔn)備課件時認(rèn)真對待每個細(xì)節(jié),免得到講臺出現(xiàn)尷尬問題。我們只要有時間,根據(jù)提議展開討論,注重從一個小角度、一件小事入手,以小見大,入情入理。讓聽課者深有感觸,使黨員聽起來感興趣,議起來有內(nèi)容,干起來有目標(biāo),收到了事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞: 門鎖狀態(tài);檢測技術(shù);控制裝置
引言:我國汽車的年均產(chǎn)量超過2000萬臺,近幾年隨著經(jīng)濟(jì)效益的降低汽車行業(yè)的產(chǎn)量也隨之波動,對于汽車相關(guān)的技術(shù)研發(fā)似乎很是緩慢,通過總結(jié)以往的研發(fā)經(jīng)驗進(jìn)行探討,希望針對車門的門鎖制定出一套完整的控制系統(tǒng),對門鎖的檢測技術(shù)進(jìn)行深入剖析希望為門鎖檢測技術(shù)提供創(chuàng)新思路。
一、門鎖狀態(tài)檢測系統(tǒng)
(一)門鎖的工作原理
門鎖主要由執(zhí)行器和機(jī)械鎖體兩部分組成。在電子控制部件當(dāng)中,執(zhí)行器是其中的主要部件,執(zhí)行器的殼體是塑料的。執(zhí)行器中包含馬達(dá)、蝸桿、齒輪和彈簧等。門鎖的核心是機(jī)械鎖體,機(jī)械鎖體是以金屬為主要材料的,鎖的功能實現(xiàn)全靠這一部分。機(jī)械鎖體主要由鎖舌、棘手和連桿等部件[1]。
將兩個部分進(jìn)行完整的組裝之后,再用鉚接技術(shù)就可以其裝配成一個完整的鎖塊,之后配備拉桿等不見鏈接車門把手即可,門鎖的功能基本就是上鎖、解鎖、上保險和解保險。當(dāng)鎖扣撞擊鎖舌就會引起旋轉(zhuǎn),棘手會將鎖舌抓住,這個過程就是上鎖。當(dāng)保險拉桿和棘手吻合,棘手受到聯(lián)動作用將鎖舌釋放,這個過程就是上鎖。
(二)視覺自動檢測系統(tǒng)設(shè)計
1.光源設(shè)計
在檢測系統(tǒng)之中,光源和照明方式的選擇可以保障整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性,光源的種類可以分為天然光源和人工光源,在自然界當(dāng)中,天然光源存在著輻射源,也就是太陽光。自然光源相較于人工光源穩(wěn)定性不大,天氣的變化會影響到自然光源,因此在選擇之上主要以人工光源為主,例如發(fā)光二極管的使用。
在照明方式中,可以具體分為亮域照明和暗域照明。當(dāng)光線接近物體垂直表面時,可以應(yīng)用常規(guī)的照明系統(tǒng)。當(dāng)光源接行于物體表面時,暗域照明可以將紋理和高度的特征顯現(xiàn)出來,被測的物體物的一部分會顯得陰暗。暗域照明一般適用于表面的污物和刮痕的檢測,對于其他突起等特征也可以起到檢測的作用。
2.處理器的設(shè)計
門鎖的檢測系統(tǒng)中的處理器是檢測的核心,處理器可以接受并且存儲數(shù)據(jù),然后將結(jié)果輸送給外部設(shè)備,處理器的設(shè)計滿足于系統(tǒng)設(shè)計的計算速度和計算精度,在門鎖檢測系統(tǒng)的處理器當(dāng)中包含有圖像處理計算機(jī)和通用微型計算機(jī)。圖像處理計算機(jī)的得計算速度較快,計算的精度很高,但是所需的成本也比較高。通用微型計算機(jī)的成本較低,應(yīng)用起來也比較靈活,這種處理器滿足廣大客戶的需求,因此,在處理器的設(shè)計選擇上會選擇第二種。
3.傳感器的設(shè)計
接近傳感器的原理,當(dāng)物體接近傳感器時,由于傳感器的特性就可以進(jìn)行電路的控制,也可以將電路斷開。接近傳感器的重要屬性就是檢出距離,當(dāng)物體靠近傳感器的控制范圍時,傳感器就會發(fā)上相應(yīng)的斷開動作,這個感知的范圍就是檢出距離。接近傳感器的種類有很多,本設(shè)計基于自動化的應(yīng)用原理選擇對射型光電傳感器,光電傳感器在結(jié)構(gòu)上可以相互分離,在光軸的相對位置可以放置發(fā)射器和接收器,當(dāng)被檢測物體進(jìn)入監(jiān)測范圍時就會擋住光線,光電傳感器便進(jìn)入檢測階段[2]。
4.氣缸的設(shè)計
在氣壓傳動當(dāng)中,壓縮氣體的壓力可以轉(zhuǎn)化為機(jī)械能,能夠執(zhí)行啟動的元件就叫做氣缸。氣缸又分為直線運動和來回擺動兩種,在氣動系統(tǒng)中,單活塞桿的雙作用氣缸是最常使用的,當(dāng)氣缸的內(nèi)部被活塞分為兩個腔時,有桿腔當(dāng)中就有活塞桿,無桿腔當(dāng)中就沒有活塞桿。無桿腔輸入空氣,有桿腔排除空氣,兩個腔室形成壓力差就可以克制阻力,進(jìn)而推動活塞運動,通過往復(fù)的直線運動,氣缸就進(jìn)入了工作的狀態(tài)。
二、門鎖的智能控制裝置
(一)工作原理
門鎖的智能控制裝置當(dāng)中包含門鎖控制盒、速度監(jiān)測、電纜線、電磁的感應(yīng)鎖和安裝支架。利用微處理器對系統(tǒng)進(jìn)行控制,使用成熟的運行飛控技術(shù)可以對機(jī)車的運行速度進(jìn)行檢測,當(dāng)車的速度達(dá)到限定值時,車門的門鎖就會自動鎖閉,電磁感應(yīng)鎖可以將閉鎖的信號傳達(dá)給控制器,控制器就會驅(qū)動相應(yīng)的顯示系統(tǒng),駕駛員就可以了解車門是否已經(jīng)鎖閉。在裝置當(dāng)中安裝應(yīng)急功能,在遇到危險情況時可以盡快打開車門逃離。
門鎖控制盒是整個裝置的核心部件,通過芯片對外界的車輛運行狀態(tài)進(jìn)行檢測,可以清晰地掌握車輛的運行速度,相關(guān)的顯示系統(tǒng)可以將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的顯示出來,當(dāng)輛的速度大于原本的限定值時,電磁感應(yīng)鎖就會受門鎖控制盒的控制,車門就會進(jìn)入到自動鎖閉的狀態(tài)。
(二)功能實現(xiàn)
當(dāng)車輛斷電時,駕駛員仍舊可以利用車鑰匙將車門打開或者鎖上。車輛門鎖的智能控制裝置不會改變原本車門的門鎖結(jié)構(gòu),這樣可以保證車輛原來的門鎖正常使用。當(dāng)車輛門鎖的智能控制裝置檢測到車輛行駛速度大于預(yù)定值時,裝置就可以進(jìn)行驅(qū)動,車門的反鎖裝置就會自動反鎖,當(dāng)速度回歸零時,裝置可以將反鎖解除。當(dāng)車的速度大于預(yù)定值時,車的門鎖智能控制裝置可以檢測,如果車門沒有進(jìn)行反鎖,車輛就會自動報警,主要利用的是聲光報警,直到車門的反鎖完成警報才能解除。在裝置中安裝一鍵開啟功能的按鈕,當(dāng)遇到緊急情況時,駕駛員可以將按鈕按下,幾秒鐘之后,裝置就會通過電磁感應(yīng)自動解除反鎖功能,車門就會重新開啟[3]。
門鎖的控制裝置具有抗干擾能力,可以有效的控制車輛的門鎖開關(guān)。利用高亮數(shù)碼管顯示,可以將智能門鎖的開關(guān)狀態(tài)全部顯示出來,有利于駕駛員了解門鎖的狀態(tài)。
結(jié)論:綜上所述,門鎖的檢測系統(tǒng)只是具有初步的功能,對于門鎖的檢測工作還不能夠從整體上把握,這一方面的深入研究還有賴于專家和科研人士,門鎖的控制檢測裝置可以實現(xiàn)對車門開關(guān)狀態(tài)的控制,這種裝置適用于任何種類的車型,這種設(shè)計可以有效地保護(hù)乘車人的安全,對門鎖狀態(tài)檢測與控制裝置進(jìn)行研究有利于促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,有利于科研事業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況
今年是建國60周年,大慶建市30周年,油田發(fā)現(xiàn)50周年,滅火救援任務(wù)加重,為了切實做好消防員出警和巡禮及車輛安全管理工作,杜絕各類車輛事故在大隊范圍內(nèi)發(fā)生,消除存在的隱患,保持車輛及駕駛員管理工作正規(guī)有序地進(jìn)行,確保隊伍的高度穩(wěn)定。消防三大隊結(jié)合當(dāng)前工作實際,采取多項措施,扎實做好車輛安全和指戰(zhàn)員崗位練兵管理工作,保證了以滅火和搶險救援為中心的各項任務(wù)的順利完成。
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對人員、車輛管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大隊成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相應(yīng)職責(zé),從而為加強(qiáng)人員、車輛安全管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,并針對車輛安全管理和全員崗位練兵及滅火出警工作及時召開會議,認(rèn)真總結(jié)和回顧在抓預(yù)防車輛事故及參訓(xùn)人員違反體能訓(xùn)練操作工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),就如何采取有力措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、建立獎懲制度等方面的問題進(jìn)行廣泛深入的探討。同時,把預(yù)防車輛事故工作和訓(xùn)練中不安全因素作為隊伍的一項經(jīng)常性、綜合性工作來抓,形成了全員參與、全面落實的總體工作思路。
2、加強(qiáng)對駕駛員的安全動員。大隊針對當(dāng)前實際,及時對駕駛員進(jìn)行專門教育,并組織駕駛員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。對個別思想有壓力、特別對新任駕駛員的培訓(xùn),具體情況具體對待,具體問題具體分析,把深入細(xì)致的思想教育工作做到駕駛員的心里去,增強(qiáng)駕駛員安全行車的責(zé)任感、使命感,樹立車輛安全管理不分任務(wù)輕重、駕駛員成份新老、車輛性能好差的觀念,力爭安全工作做到全面細(xì)致具體。
3、嚴(yán)格車輛管理,把好派車關(guān)。車輛派遣嚴(yán)格做到“誰派車誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰駕車誰負(fù)責(zé)”的“三級負(fù)責(zé)制”,嚴(yán)格控制派車手續(xù),降低車輛使用頻率,堅決糾正盲目濫用車輛的現(xiàn)象。為確保車輛安全工作在日常工作中得到強(qiáng)化落實,使車輛管理工作更加規(guī)范有序。大隊嚴(yán)格落實車輛管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格車輛出庫審批制度,嚴(yán)格派車手續(xù),重點加強(qiáng)干部駕車制度的落實。
4、加強(qiáng)駕駛員交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度。大隊始終把駕駛員安全教育與思想道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育有機(jī)相結(jié)合,教育駕駛員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識,不斷強(qiáng)化交通法規(guī)意識和文明駕駛、安全行車觀念并定期組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和行車常識教育,同時,定期開展車輛安全行駛評比活動,定期對車輛進(jìn)行檢查維修和維護(hù),保證車輛無問題,無事故,以確保車輛平安上路,安全執(zhí)勤,最大限度地消除車輛事故苗頭,減少車輛事故發(fā)生,確保隊伍的高度穩(wěn)定。
5、加大車輛安全檢查,保證車輛時刻處于良好狀態(tài)。定期分析研究,加強(qiáng)檢查力度。提高戰(zhàn)備車輛日常保養(yǎng),嚴(yán)格落實車輛安全行車規(guī)定,對出現(xiàn)車輛事故問題,嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任,實行一票否決。取消年度評選資格,并堅持出車前、收車后車況自檢自查,堅決消除“帶病車”上路現(xiàn)象。大隊定期開展查思想、查紀(jì)律、查制度、查事故案件苗頭的活動,把苗頭當(dāng)作事故來抓,將苗頭扼殺在“萌芽”狀態(tài),克服麻痹大意思想,確保安全防事故工作貫穿日常工作和戰(zhàn)備執(zhí)勤始終。
6、強(qiáng)化人員分工,細(xì)化管理規(guī)程。大隊與各中隊簽定安全責(zé)任狀,細(xì)化車輛管理規(guī)程,明確車輛使用、駕駛員責(zé)任、車輛維修保養(yǎng)等細(xì)化內(nèi)容,為保證車輛安全提供制度保證。對執(zhí)勤車輛駕駛員和生活車輛駕駛員嚴(yán)格登記和派車制度,細(xì)化具體車輛管理工作,嚴(yán)格車輛外借,增強(qiáng)駕駛員的責(zé)任心和使命感。
7、加強(qiáng)檢查力度,及時掌握車輛管理情況。為抓好各項制度的落實,大隊采取不定期組織檢查車輛管理工作、例行檢查相結(jié)合的方式,全力幫助查找車輛隱患,檢查落實情況,對檢查出的問題按大隊車輛管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者取消駕駛員駕車資格。
8、嚴(yán)格落實保養(yǎng)制度。使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),一方面狠抓日常維護(hù)保養(yǎng)。車輛實行定人、定車、定期保養(yǎng)制度。另一方面,加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況檢查,駕駛員必須認(rèn)真對車輛的主要部位進(jìn)行檢查,自覺做到不帶故障出車。行駛中,車輛出現(xiàn)故障要立即停車,進(jìn)行搶修,待故障排除,恢復(fù)正常后,才能繼續(xù)行駛,堅決克服“無所謂”的麻痹思想。歸隊后,做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。
9、大隊組織各中隊駕駛?cè)藛T開展交通安全防事故教育,掌握冬季行車的注意事項和一些緊急情況的處理方法。對易造成車輛交通事故的隱患進(jìn)行認(rèn)真的查找、剖析、排查,同時督促各中隊認(rèn)真做好本中隊當(dāng)天執(zhí)勤車輛的清潔、保養(yǎng)、緊固、工作,全面檢查車輛的安全技術(shù)性能,確保執(zhí)勤車輛隨時處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
10、加強(qiáng)警示教育,提高安全意識。大隊在積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門下發(fā)的事故通報,并組織駕駛員觀看交通事故警示片,以血的教訓(xùn)警示廣大指戰(zhàn)員,強(qiáng)化交通安全意識,杜絕駕駛員開“特權(quán)車”和“霸王車”等現(xiàn)象發(fā)生,切實完成好上級賦予的各項執(zhí)勤滅火救援工作。
二、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
為了認(rèn)真貫徹落實公安部黨委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重大決策部署和市公安局消防支隊的有關(guān)要求,三大隊緊密結(jié)合實際,緊緊抓住研究部署、專題匯報、調(diào)研摸底、開展調(diào)研三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取了一系列對策和措施,努力在大隊內(nèi)掀起抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的熱潮。 (1) 小編推薦與 公安局消防隊工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章:
探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) | 2010年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路 | 2010年正科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié) | 治理商業(yè)賄賂工作總結(jié) | 糾建并舉扎實推進(jìn)新時期糾風(fēng)工作總結(jié) | 2010年崗檢工作總結(jié) | 2010年地稅局工作總結(jié) | 2010年市婦聯(lián)工作總結(jié) |
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1、研究部署,在工作思路上突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。支隊黨委把2010年作為“消防正規(guī)化建設(shè)”、“打造消防鐵軍”好“開展精細(xì)化管理”為主要工作,部署狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),并堅持不懈,為做好當(dāng)前和今后一個時期的公安消防工作指明了方向。三大隊黨支部高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),先后召開黨支部會和全體指戰(zhàn)員辦公會,集中學(xué)習(xí)支隊轉(zhuǎn)發(fā)的各文件精神,研究基層基礎(chǔ)建設(shè)工作思路,使加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)在大隊內(nèi)深入人心,形成了共識,創(chuàng)造抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的濃厚氛圍。
2、積極匯報,爭取支隊黨委的重視和支持。加強(qiáng)消防隊伍基層基礎(chǔ)建設(shè)是事關(guān)三大隊長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,離不開支隊黨委的關(guān)心支持。三大隊緊緊抓住這一有利時機(jī),積極向支隊黨委匯報,爭取支隊加大對基層消防建設(shè)投入,我們大隊由于今年新配置了一臺舉高平臺車和很多特種工具器材,對車庫保暖要求很嚴(yán)格,大隊為了盡快形成戰(zhàn)斗力,就把生活車停放在外面,將其庫位門口的地面刨低,使其能進(jìn)入到車庫內(nèi),暫時的問題解決了,但是冬季來臨的時候怎么辦,大隊班子一幫人先后請示支隊黨委和相關(guān)科室請求給予解決,今年的八月孫紹民支隊長和財裝科長來我大隊實地考察后決定給我們大隊增設(shè)兩個消防車位和一個生活車位,解決了戰(zhàn)備車輛停庫難的問題;我們大隊由于建隊比較早,許多營房設(shè)施和塑鋼門窗都已經(jīng)老化,并且封閉不嚴(yán),嚴(yán)重影響冬季寢室和后勤倉儲及餐廳的溫度。在支隊黨委及有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,為我們營房內(nèi)塑鋼窗進(jìn)行更換。大隊黨支部結(jié)合大隊實際情況,自籌資金進(jìn)行修繕食堂,改善廣大指戰(zhàn)員就餐環(huán)境。
3、多向調(diào)研,全面摸清基層基礎(chǔ)工作的基本情況。為加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)工作謀劃,今年11月中旬,支隊在全市消防隊伍組織開展了隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研活動,緊緊圍繞一年來指戰(zhàn)員管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備過程中作用發(fā)揮情況、領(lǐng)導(dǎo)在管理教育上有那些不適應(yīng)的地方、在工資待遇、福利保險、著裝、編制等方面存在那些問題,深層次的原因,下一步需要解決的對策及隊伍開展正規(guī)建設(shè)以來取得績、存在的不足和突出問題與解決的對策等開展調(diào)研活動。這次調(diào)研活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層大隊的教育管理,著力從體制性、機(jī)制性、保障性“三個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)”入手,在“建、管、訓(xùn)”上下功夫,確保隊伍健康有序發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)了隊伍正規(guī)化建設(shè)的針對性和實效性,大力推動了隊伍的全面發(fā)展。
三、三項行動開展情況
為了讓全社會認(rèn)識消防、了解消防、關(guān)注消防,大隊還積極開展消防宣傳活動,參加較大型消防宣傳7次,在人員密集場所百貨大樓就進(jìn)行了四次宣傳,一次滅火演練。給企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行消防講座8次,消防站開放1次,發(fā)放防火宣傳單1000余份,自制宣傳板報2版,懸掛宣傳條幅6個,開放消向報社報送稿件3篇,往省支隊消防網(wǎng)發(fā)送宣傳材料86篇。
11月6日上午8時30分,大慶消防三大隊教導(dǎo)員姜青山來到了大慶油田公司天然氣公司中七淺冷站,為中七淺冷站的六十多名員工上了一堂生動的消防安全課。從消防工作的性質(zhì)到消防工作的意義,從如何報警到初期火災(zāi)的撲救,從火場逃生到石油化工火災(zāi)的危險性,通過一個個活生生的火災(zāi)案例,使廣大員工認(rèn)識到消防工作重要意義。通過這次的消防宣傳進(jìn)企業(yè)活動,不僅使廣大員工認(rèn)識和了解消防工作的重要意義,同時強(qiáng)化了企業(yè)基層工人的消防安全意識,讓指戰(zhàn)員真正懂得了如何報警、如何撲救初期火災(zāi),如何使用滅火器、如何使用工廠的固定滅火設(shè)施,為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。
為了讓更多的人了解消防,關(guān)注消防,關(guān)心消防,達(dá)到教育一個人,帶動一個家庭,輻射整個社會的目的,大隊在10月31日上午,開展消防站開放活動,讓更多的人走進(jìn)消防站,了解消防知識,體驗消防技能,感受消防氛圍。
通過這一次消防站開放活動,使參觀學(xué)習(xí)人員不僅了解了很多的消防知識,同時也近距離的接觸和了解消防隊員的工作、生活,了解了消防工作的對社會重要意義。大隊將利用消防站開放這個平臺架起社會了解消防、認(rèn)識消防的橋梁,讓全社會都能夠重視消防、關(guān)心消防、理解消防、支持消防、參與消防,使人們不斷提高防火安全意識,增強(qiáng)消防安全觀念,提高自防自救能力及應(yīng)急處置能力,從根本上減少火災(zāi)造成的危害,讓全社會共同構(gòu)筑一道防范火災(zāi)的萬里長城。
四、滅火救援和執(zhí)勤訓(xùn)練情況
1、滅火救援情況
我們消防三大隊現(xiàn)有指戰(zhàn)員119、其中干部6人、黨員21人、執(zhí)勤戰(zhàn)備車輛8臺,承擔(dān)薩爾圖會戰(zhàn)大街至東風(fēng)新村經(jīng)三街的消防保衛(wèi)任務(wù)。滅火轄區(qū)面積50平方公里,消防重點保衛(wèi)單位74個,重點單位演練熟悉共60次。截止11月27日,共接警159次,參加滅火戰(zhàn)斗83次,出動車輛415臺次,參戰(zhàn)人員1822人次。搶救人員9人次。公務(wù)執(zhí)勤36次,出車144臺次,參戰(zhàn)540人次。搶險救援10次,出車50臺次,參戰(zhàn)198人次。重點單位演練60次,出車240臺次,參戰(zhàn)1140人次。全年火災(zāi)滅火成功率百分之百,接警準(zhǔn)確率百分之百,火場戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運用得當(dāng),滅火無一失利,收到了良好的社會效應(yīng),樹立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15時許,大慶市薩爾圖區(qū)中平街錢雨順棉布加工廠發(fā)生火災(zāi),大慶市應(yīng)急指揮中心與油田消防指揮中心相繼指揮調(diào)派油田中七路消防隊、市公安局消防三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊16臺消防車、54名指戰(zhàn)員前往撲救,同時調(diào)派屬地分局及交警維護(hù)現(xiàn)場秩序。大慶市公安局副局長劉勇、現(xiàn)役支隊、公安支隊、油田支隊全勤指揮部到場遂行作戰(zhàn)。經(jīng)過近1小時的奮力撲救,明火被成功撲滅,保護(hù)了毗鄰倉房貴重物資及周邊群眾的生命安全,此次滅火戰(zhàn)斗共射水160噸。 (2)
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2010年9月27日15時06分,油田消防指揮中心接到報警后,立即調(diào)派油田中七路消防隊8臺消防車、24名指戰(zhàn)員前往撲救。中七路消防隊到達(dá)現(xiàn)場后,只見近100平方米的兩個棉花堆垛已經(jīng)全面燃燒,與其毗鄰的近450平方米的家電倉庫冒出滾滾濃煙,東側(cè)居民住宅屋頂起火,如不及時控制,極易造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失,鑒于此種情況,中七路消防隊指揮員李玉德果斷請求增援。大慶市應(yīng)急指揮中心與油田消防指揮中心接到通知后,相繼調(diào)派公安三大隊、油田薩南消防隊、薩北消防隊8臺消防車、30名指戰(zhàn)員前往增援。15時55分,市公安局消防支隊長孫紹民、副支隊長劉思僉帶領(lǐng)戰(zhàn)訓(xùn)科、火調(diào)科、薩爾圖消防科到達(dá)現(xiàn)場,并成立火場指揮部。在聽取了現(xiàn)場人員的匯報后,指揮部果斷命令先期到場的油田中七路消防隊與公安三大隊調(diào)整戰(zhàn)斗部署,由公安三大隊負(fù)責(zé)控制火場南側(cè)及東側(cè)燃燒最猛烈的棉花堆垛火災(zāi),堵截火勢向家電倉庫和居民住宅繼續(xù)蔓延。油田中七路消防隊在北側(cè)集中力量阻止家電倉庫火勢擴(kuò)大蔓延。16時03分,市公安局副局長劉勇及現(xiàn)役支隊、油田支隊全勤指揮部、薩南、薩北消防隊相繼到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。鑒于火勢明顯減弱,消防力量充足,指揮部命令向火場發(fā)動總攻。10分鐘后,現(xiàn)場明火被撲滅,指揮部命令各攻堅組佩戴空氣呼吸器深入倉庫內(nèi)部消滅殘火。16時40分,經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力,家電倉庫火勢被徹底撲滅,但是南側(cè)棉花堆垛中還不時冒出陣陣青煙,為了防止火災(zāi)復(fù)燃,指揮部命令公安三大隊留守2臺消防車對棉花堆垛進(jìn)行徹底清理,油田中七路消防隊留守1臺消防車對家電倉庫進(jìn)行監(jiān)護(hù),其余人員車輛歸隊恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備。21時56分,火場清理完畢,參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員返隊恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備。
2010年11月19日凌晨0時38分,大慶市公安局消防支隊三大隊119值班室接到指揮中心出動命令:“薩爾圖區(qū)采油一廠四礦燈崗北側(cè)十字路口發(fā)生一起交通事故,一輛東風(fēng)卡車與一臺出租車相撞,兩車翻入路下,出租車駕駛員被困,請求救援”。接到出動命令后,消防三大隊立即出動4臺消防車和29名指戰(zhàn)員趕赴事故現(xiàn)場,同時請求消防一大隊搶險救援車到場增援。
0時43分,參加搶險救援指戰(zhàn)員到達(dá)事故現(xiàn)場。大隊指揮員姜青山立即組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵查,只見一臺東風(fēng)卡車與一臺嚴(yán)重變形的出租車同時翻在道路北側(cè)的溝里,東風(fēng)卡車呈側(cè)翻狀態(tài),人員已被救出,距離東風(fēng)卡車6米多遠(yuǎn)是一臺嚴(yán)重變形的出租車,出租車司機(jī)被卡在方向盤與座椅之間,頭部、手上鮮血直流。根據(jù)現(xiàn)場情況,大隊指揮員姜青山立即命令第一戰(zhàn)斗小組出一支水槍對出租車及周圍地面進(jìn)行清理,防止無齒鋸切割時產(chǎn)生火花引起火災(zāi);命令特勤班人員利用撬棍等破拆工具對出租車門進(jìn)行破拆,解救被困人員??墒怯捎谲囕v駕駛室嚴(yán)重變形,撬棍等簡單的救援工具無法快速的對變形的轎車車門破拆,并且被困人員身上鮮血還在不停地流淌,救援時間越長,對被救援人員救治影響越大。這時一大隊救援消防車到達(dá)事故現(xiàn)場,特勤員梁文峰、郭寶柱立即取下無齒鋸對出租車門框進(jìn)行切割,其他特勤員也正在緊張的移除出租車副駕駛的座椅。為了避免被困人員過度緊張影響救援,指揮員姜青山一邊用衣服擋住被困駕駛員頭部防止無齒鋸產(chǎn)生火花灼傷,一邊安慰被駕駛員??墒钱?dāng)出租車頂棚打開,副駕駛座椅拆除后,被困的出租車駕駛員由于被卡在方向盤與座椅之間的空間狹小,仍然不能救出。大隊指揮員姜青山立即命令搶險救援車司機(jī)利用起重機(jī)鋼絲繩拖拽出租車的方向盤,增大方向盤與座椅之間的距離。隨著搶險救援車起重機(jī)慢慢的牽引,方向盤與座椅之間的距離越來越大,參戰(zhàn)指戰(zhàn)員迅速將被困司機(jī)抬出,放在一旁的擔(dān)架上,抬上120救護(hù)車,送往醫(yī)院進(jìn)行急救。在場圍觀的群眾都說:“消防隊來的太及時了,要不然后果就不堪設(shè)想了。”
2、執(zhí)勤訓(xùn)練
(一)狠抓執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的落實,認(rèn)真做好各項滅火準(zhǔn)備工作。
1、為進(jìn)一步提高隊伍滅火戰(zhàn)斗能力,提高管理水平,使執(zhí)勤戰(zhàn)備工作“上水平、創(chuàng)一流”,大隊在組織對戰(zhàn)備和滅火器材裝備及崗位練兵進(jìn)行周檢查月考評、規(guī)范管理內(nèi)容、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅持做到了定期檢查與不定期檢查、月檢查與日常檢查、大型各崗位檢查與平時檢查、檢查指導(dǎo)問題與解決實際問題相結(jié)合。大隊共組織大型戰(zhàn)備檢查15次,特殊情況戰(zhàn)備抽查9次,夜查3次。
2、為了更好的貫徹落實“一日生活管理制度”,大隊組織指戰(zhàn)員參觀消防六大隊觀摩活動,通過對先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)和參觀,使大隊的全體指戰(zhàn)員受到了很大鼓舞,極大地提高了干部指戰(zhàn)員創(chuàng)建一流隊伍的工作熱情。
3、認(rèn)真修訂滅火方案,提高滅火方案質(zhì)量。全年制定和修訂滅火救援作戰(zhàn)計劃74份,開展實地演練60次,其中7次夜間演練。實現(xiàn)了方案制定修訂率和開展演練率分別達(dá)到100%。大隊黨支部對此事高度重視,在時間緊張的情況下,業(yè)務(wù)大隊長組織專勤員在最短時間內(nèi)把方案制定完畢,根據(jù)方案制定的要求實施演練,在省崗位練兵第以階段考核中方案質(zhì)量受到上級主管業(yè)務(wù)部門的一致認(rèn)可。
(二)堅持訓(xùn)練工作不放松,做到以訓(xùn)促管。
以訓(xùn)練為基礎(chǔ),以戰(zhàn)備為中心,是我們長期堅持的原則。作為公安消防隊伍必須提高獨立作戰(zhàn)的能力,力爭火災(zāi)撲小撲早,最大限度的減少火災(zāi)造成的損失。大隊結(jié)合支隊首屆崗位練兵考核的實際情況,從以下幾個方面開展工作。 【3】 小編推薦與 公安局消防隊工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章:
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一是提高認(rèn)識統(tǒng)一思想。
由于全年工作圍繞“今冬明春訓(xùn)練計劃”和“支隊第一階段考核”及“國慶安?!睘橹?,作好值勤崗位練兵工作,進(jìn)一步鞏固一年的練兵成果,全面提高訓(xùn)練質(zhì)量與效果,結(jié)合我大隊實際情況開展練兵工作。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。
大隊接到支隊下發(fā)的《今冬明春百日練兵訓(xùn)練計劃》和《打造消防鐵軍討論稿》后,立即成立了以大隊長張柏林任組長、姜青山教導(dǎo)員任副組長、大隊其他大、中隊長為成員的崗位練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工、落實責(zé)任,切實將各項工作落實到實處,嚴(yán)格干部跟班制度,切實將訓(xùn)練、安全等各方面工作抓牢、抓實,確保練兵活動順利開展。
大隊為了能在本次比武中大隊能取得好成績,張大隊長在隊伍管理上突出一個“嚴(yán)”字,體現(xiàn)在執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性上。各項規(guī)章制度的建立,是要求指戰(zhàn)員嚴(yán)格遵守的,并不是張貼上墻的事,大隊在制度的執(zhí)行上,堅決作到按章辦事,大隊干部帶頭遵守,要求指戰(zhàn)員作到的,干部首先做到。為了迎接今年的第一階段崗位練兵考核,張大隊長吃住在隊上和參加隊列的指戰(zhàn)員一起摸爬滾打,一個動作一個動作的示范,經(jīng)過廣大指戰(zhàn)員的堅持不懈的努力,終于在考核中取得支隊第一名的好成績。
五、工作中好的做法和經(jīng)驗情況
1、以廣大指戰(zhàn)員的利益為出發(fā)點,關(guān)心他們、幫助他們,為他們解決工作生活中的實際問題。
2、以隊伍的工作為立足點,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化人員管理,落實好各項規(guī)章制度。
3、強(qiáng)化思想教育,用自身的形象去感化身邊的指戰(zhàn)員,避免一味地說教,用真心、愛心、誠心去溫暖指戰(zhàn)員的心。
六、2010年工作安排
1、戰(zhàn)訓(xùn)工作,力爭在執(zhí)勤戰(zhàn)備,業(yè)務(wù)訓(xùn)練有新的突破,滅火成功率、滅火方案制定率、演練率達(dá)、現(xiàn)場值勤到位率、向火場出動準(zhǔn)確率、受理火警準(zhǔn)確率均達(dá)100%;戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練貼近實戰(zhàn),要結(jié)合本單位的實情,按年齡、按崗位分訓(xùn)的最佳組合,不斷提高練兵效果。
2、設(shè)備管理:抓住消防車輛完好率和生活車輛達(dá)98%以上;消防車輛保養(yǎng)、維護(hù)每季一次,同時加大駕駛員培訓(xùn)力度;
3、后勤工作:后勤食堂管理水平進(jìn)一步提高,指戰(zhàn)員就餐滿意率達(dá)98%。
4、黨群工作:支部班子進(jìn)一步加強(qiáng),干部素質(zhì)有明顯提高,全年干部指戰(zhàn)員理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)出勤率達(dá)100%,干部黨員無違紀(jì),指戰(zhàn)員教育率達(dá)100%,正規(guī)化建設(shè)水平明顯提高,為了保持隊伍穩(wěn)定,加大宣傳教育力度,確保隊伍穩(wěn)定。
工作措施:
1、加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,使打造鐵軍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
一是抓好日常執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,高水平執(zhí)勤,做到四個到位,即:執(zhí)勤戰(zhàn)備管理到位;現(xiàn)有器材裝備配備到位;適時進(jìn)入等級戰(zhàn)備到位;檢查自查考核到位。
二是抓好崗位技術(shù)練兵活動,高標(biāo)準(zhǔn)練兵,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。
2、實施精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,務(wù)實基礎(chǔ)工作,促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高。根據(jù)支隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)辦公會的文件精神,結(jié)合隊伍管理的實際,修改完善管理細(xì)則,堅持周檢查、月考核、年終評,常抓不懈,做到管理經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以全面提高全隊人員的工作作風(fēng)和素質(zhì)為目的。
后勤管理:生活服務(wù)工作推行管理規(guī)范化,生活服務(wù)多樣化,窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化,切實讓指戰(zhàn)員感到服務(wù)可心伙食順心,就餐舒心、衛(wèi)生放心,把指戰(zhàn)員生活管理納入到重要議事日程上來。
3、安全管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),干部以身作則,帶頭做遵紀(jì)守法的模范,帶動全年安全工作向好的方向發(fā)展。進(jìn)一步制定各崗位安全責(zé)任,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),層層簽訂安全責(zé)任狀。
器材裝具管理:注重實際細(xì)化到個人,考核有指標(biāo),事事都算帳,人人都參與,責(zé)任大家擔(dān),真正體現(xiàn)出齊抓共管的良好局面。
以上匯報如有不當(dāng)之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。謝謝大家!
以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)駕培行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo),以“五抓五促”主題活動為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化《省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法》的宣貫與實施,緊緊圍繞駕培行業(yè)的規(guī)范管理和培訓(xùn)質(zhì)量的提升,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營活動,提高機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,預(yù)防和減少道路交通事故,全面推動轄區(qū)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。
二、組織保障
為確保此項活動順利開展,我局成立了“五抓五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)運管處汽維駕培管理科,郭文任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)主題活動的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
三、“五抓五促”主題活動內(nèi)容
(一)抓資質(zhì)條件核查,促辦學(xué)條件提高
核查培訓(xùn)業(yè)戶的資質(zhì)條件。對照交通部JT/T433-2004行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件》對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行核查,根據(jù)許可的經(jīng)營項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)能力核查培訓(xùn)業(yè)戶的設(shè)施、設(shè)備、師資、教學(xué)車輛以及訓(xùn)練場地等基本情況。重點對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,勞動用工合同,工資發(fā)放明細(xì),以及教學(xué)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理等情況進(jìn)行核查,以進(jìn)一步明確教學(xué)車輛資產(chǎn)隸屬關(guān)系,杜絕掛靠經(jīng)營現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)將按《駕培辦法》嚴(yán)厲處罰。
(二)抓教練員規(guī)范管理,促教練員素質(zhì)提升
抓好教練員規(guī)范管理工作,通過“一學(xué)、二看、三考”活動,提高教練員教學(xué)能力和思想素質(zhì)。
“一學(xué)”:對教練員進(jìn)行繼續(xù)教育,每個教練員每年至少參加1周的脫崗培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)教練員職業(yè)道德和駕培法律法規(guī),凡沒有參加脫崗培訓(xùn)的將不得繼續(xù)從事教學(xué)培訓(xùn)工作。
“二看”:組織全區(qū)教練員進(jìn)行教學(xué)觀摩,由教練員互相進(jìn)行評議剖析,學(xué)習(xí)他人教學(xué)中的長處,找出自身存在的不足,取長補短,全面提高教練員的教學(xué)水平。
“三考”:組織全區(qū)教練員參加一次考試,考試分書面和實際教學(xué)演練兩部分進(jìn)行,考試合格的教練員將繼續(xù)從事教學(xué)工作,不合格的教練員由各駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織學(xué)習(xí),直到滿足教學(xué)工作的需要為止,考試成績將作為星級教練員評比的重要依據(jù)。
(三)抓教練車規(guī)范管理,促教學(xué)車輛技術(shù)狀況完善
根據(jù)《駕培辦法》要求對全區(qū)教學(xué)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測評定,并根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,符合條件的統(tǒng)一配發(fā)道路運輸證,不符合條件的責(zé)令更新或退出駕培市場。每輛教學(xué)車輛必須確定專人負(fù)責(zé)教學(xué),核定的教練員為該教練車輛的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)教練車每天的例檢及日常維護(hù)保養(yǎng),并做好臺賬記錄。如教練車輛出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,則依據(jù)《駕培辦法》對責(zé)任教練員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)抓質(zhì)量信譽考核,促培訓(xùn)質(zhì)量提高
對全區(qū)所有駕校每年進(jìn)行兩次質(zhì)量信譽考核,每季度采集一次考試合格率信息,對各駕校的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對考試合格率低或者服務(wù)質(zhì)量差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我局將對其進(jìn)行誡勉談話。對連續(xù)兩個季度合格率低的駕校,在行業(yè)內(nèi)通報批評,并進(jìn)行重點監(jiān)管,幫助其分析原因,改進(jìn)教學(xué)模式??荚嚭细衤蕦⒆鰹槟杲K誠信駕校評比的重要依據(jù)。
(五)抓評議活動開展,促服務(wù)質(zhì)量提高
在學(xué)員中開展?jié)M意度調(diào)查活動,通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話短信回訪、網(wǎng)上評議等形式,收集駕校培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)信息,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,更好的規(guī)范駕校管理,保障學(xué)員的合法權(quán)益。
四、參加對象
根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于貫徹實施<省機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法>的通知》文件精神,參加對象為全區(qū)已取得機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可資質(zhì)的所有機(jī)構(gòu)。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段:2月-5月
組織駕培從業(yè)人員培訓(xùn)班,宣傳解讀《駕培辦法》,集中收聽省交通廣播網(wǎng)關(guān)于《駕培辦法》的專題節(jié)目,傳達(dá)上級文件精神,深入了解開展“五抓五促”主題活動的重要性。通過宣傳發(fā)動使全區(qū)駕培機(jī)構(gòu)所有人員盡快掌握駕培行業(yè)的規(guī)范和要求,確?!恶{培辦法》順利進(jìn)入駕校、滲透到每一名學(xué)員和從業(yè)人員,真正體現(xiàn)出“五抓五促”主題活動開展的目的和意義。
(二)全面實施階段:6月-9月
為確保“五抓五促”主題活動開展取得實效,在硬件建設(shè)和軟件資料方面,我局主要采取“一聽、二查、三溝通”的方式進(jìn)行,主要對經(jīng)營資質(zhì)、教練車、教練員、培考環(huán)節(jié)和質(zhì)量等進(jìn)行摸底排查,通過聽匯報、查看資料、與單位負(fù)責(zé)人、管理人員、教員進(jìn)行溝通,來協(xié)助駕校盡快完善相關(guān)制度,消除僥幸心理,以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基本資料的規(guī)范建設(shè);在訓(xùn)練場和路面教學(xué)方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗訪等多種方式,深入一線暢通渠道、了解信息,加大檢查、指導(dǎo)和貼近服務(wù)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)歸納,并下達(dá)整改通知。
(三)整改落實階段:10月-11月
我局將根據(jù)發(fā)出的整改通知書進(jìn)行限期整改,各單位應(yīng)根據(jù)檢查組下達(dá)的整改內(nèi)容,擬定整改時限,及時反饋整改落實情況。在整改過程中,我局將加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)督促整改到位。對限期未整改到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將不予辦理其它相關(guān)事項。
(四)總結(jié)提高階段:12月
全面總結(jié)“五抓五促”主題活動的經(jīng)驗成果。各單位要根據(jù)活動開展情況,并結(jié)合本單位實際,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗,并形成書面材料,于12月底前報送我局運管處汽維駕培科。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)活動效果適時召開總結(jié)大會,交流先進(jìn)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)集體和個人,對開展活動不力的駕校將予以通報,并在年終評比誠信駕校時予以一票否決。
六、相關(guān)要求
1、廣泛征求意見和建議。為開好局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,局黨工委充分發(fā)揚民主,拓寬建言渠道,采取多種方式,廣泛征求意見建議,扎實做好了專題民主生活會前期準(zhǔn)備工作。積極向各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、各有關(guān)部門、各作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員發(fā)函征求意見,向各基層單位征求意見,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各類意見建議匯總梳理為78條,包含加大經(jīng)費投入、促進(jìn)均衡發(fā)展、打造品牌亮點等多個方面。
2、深入開展談心活動。局黨工委委員本著“以人為善,坦誠相待,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識”的原則,在局黨工委成員之間、局黨工委委員與所分管處室和部門的黨員之間、黨員與群眾之間開展談心活動。并且做到了“兩主動,兩結(jié)合”。即領(lǐng)導(dǎo)干部主動約黨員談,黨員主動約群眾談,將談心活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合,與促進(jìn)個人提高緊密結(jié)合,保證了活動效果。
3、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛征求意見建議、開展談心活動的基礎(chǔ)上,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,并確保發(fā)言材料深刻詳實。努力做到對單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個準(zhǔn)確判斷,對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有一個清醒認(rèn)識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本單位科學(xué)發(fā)展有一個清晰思路。
二、深刻剖析,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會
1、深入查找存在問題。局黨工委把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。6月3日下午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,會議由局黨工委書記、局長茅雪鶴同志主持,區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)胡秀芳副區(qū)長、指導(dǎo)檢查組組長、區(qū)紀(jì)委副書記徐萍和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的有關(guān)同志出席了會議,各處室負(fù)責(zé)人列席會議。
會上,班子成員結(jié)合工作實際,認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,領(lǐng)導(dǎo)班子對在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題進(jìn)行了查找:一是基礎(chǔ)建設(shè)有待完善,二是隊伍建設(shè)困難較多,三是熱點難點問題仍在,四是民生民本有待落實,五是正面宣傳缺乏力度,六是與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。
2、深刻剖析問題根源。會上,面對問題分析原因,大家認(rèn)為,我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中存在的問題,其根源在于:一是對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵理解不夠全面深刻;二是謀求社會事業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”的動力不足;三是對“以人為本”的核心精神貫徹不到位;四是統(tǒng)籌兼顧的方法運用不夠成熟;五是推動科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)不夠扎實。
3、全面提出改進(jìn)措施。會議還結(jié)合社會事業(yè)工作實際情況,提出了進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施:一是加強(qiáng)班子建設(shè),形成強(qiáng)大合力;二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)廉潔隊伍;三是加大改革力度,激發(fā)事業(yè)活力;四是積極加強(qiáng)溝通,尋求各方支持;五是加大宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量。副區(qū)長胡秀芳同志充分肯定社會事業(yè)局民主生活會準(zhǔn)備工作比較充分,征求意見廣泛深入,整改意見貼近實際。同時也對社會事業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了三點要求:一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全體成員的理論水平;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升踐行科學(xué)發(fā)展觀的履職能力;三是進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
三、緊扣主題,精心撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
1、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。局黨工委緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)北部新城”主題,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報告,把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解、破解影響社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個符合”,即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實際”;抓住“四個關(guān)鍵”,即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,認(rèn)真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學(xué)發(fā)展思路”;做到“四不過關(guān)”,即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān),分析不深不透不過關(guān),群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān),整改措施不具體不過關(guān)”,確保了分析檢查不走過場。
2、反復(fù)修改完善。分析檢查報告先后經(jīng)過局黨工委專題民主生活會、機(jī)關(guān)黨員生活會、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,對征求到的意見建議進(jìn)行研究吸納,對分析檢查報告作了修改完善,使分析檢查報告主題突出,言之有物,問題找得準(zhǔn),原因挖得深,目標(biāo)定的明,提出了既科學(xué)合理又切實可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措,為整改落實奠定了基礎(chǔ),明確了方向。
四、嚴(yán)格要求,認(rèn)真組織報告評議工作
6月9日下午,區(qū)社會事業(yè)局黨工委在508室召開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議會,全體局領(lǐng)導(dǎo)、局聘請的16位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員參加了會議,這16位監(jiān)督員中有鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),有各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和部分企業(yè)家代表。會上,先由社會事業(yè)局黨工委書記、局長茅雪鶴代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向與會同志匯報了學(xué)習(xí)實踐活動的情況,詳細(xì)解讀了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。再由各位作風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評議,大家認(rèn)為,近年來,我區(qū)教育、衛(wèi)生、文體和計生社會事業(yè)的發(fā)展在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)社會事業(yè)局的努力下,學(xué)校、衛(wèi)生院和各村的體育健身設(shè)施等硬件建設(shè)得到了加強(qiáng),各條線的服務(wù)能力和服務(wù)水平得到了提高,群眾在教育和醫(yī)療服務(wù)等方面得到了實惠。會上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對社會事業(yè)發(fā)展提出了很有價值的意見和建議,如:要堅持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、錯位發(fā)展;要多方呼吁、加強(qiáng)宣傳、提高地位;要強(qiáng)化隊伍、培養(yǎng)人才、打造品牌。最后,各位作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員還認(rèn)真填寫了《群眾評議表》。局黨工委還通過其他形式向機(jī)關(guān)內(nèi)部、各基層單位和服務(wù)對象發(fā)放《群眾評議表》,認(rèn)真組織評議。評議結(jié)束后,將評議結(jié)果在公示欄內(nèi)進(jìn)行公示,并對分析檢查報告進(jìn)行再次完善。
五、突出實踐,確保分析檢查不流于形式
堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,立足社會事業(yè)工作實際,著力解決社會事業(yè)工作中的突出問題。
1、全面啟動教育文體和衛(wèi)生惠民工程。目前,投入均超過4000萬元的兩項工程三井中心小學(xué)和春江中心小學(xué)已經(jīng)竣工并交付使用,計劃于9月1日開學(xué),實驗中學(xué)改擴(kuò)建工程已經(jīng)啟動,爭創(chuàng)省區(qū)域現(xiàn)代化區(qū)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,西夏墅衛(wèi)生院和羅溪衛(wèi)生院的易地新建工程已經(jīng)完成主體工程,進(jìn)入裝修階段,88個村級文化活動室儀器和25個健身點建設(shè)器材已經(jīng)進(jìn)入安裝階段,全區(qū)教育、衛(wèi)生和文體硬件建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、與區(qū)交警支隊配合,開展接送學(xué)生車輛整治。繼續(xù)保持不超載,車輛相關(guān)手續(xù)齊全并及時驗審,2月10日下午,我局與區(qū)交警大隊在安家小學(xué)對全區(qū)接送學(xué)生車輛駕駛員進(jìn)行了一次培訓(xùn),并特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)禁酒后駕車、杜絕超載等。今年6月12日,我們認(rèn)真吸取了成都公共車燃燒事件中的慘痛教訓(xùn),根據(jù)省公安廳《關(guān)于立即組織開展客運車輛安全專項檢查的緊急通知》的精神,會同區(qū)交警大隊,重點檢查了車輛上滅火器和安全錘的配置情況,重點對校車駕駛員進(jìn)行了車輛意外事故后快速指揮逃身的培訓(xùn)。
3、開展了“春季學(xué)校衛(wèi)生專項檢查”活動。教育與衛(wèi)生行政部門一起對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查,要求各校執(zhí)行市學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處置和食物中毒預(yù)防與應(yīng)急處置工作預(yù)案。要求各校健全衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步做好傳染病的預(yù)警、防控工作。分別下?lián)芰嗣虾又行男W(xué)、呂墅小學(xué)、湯莊橋中學(xué)和湯莊橋小學(xué)等學(xué)校食堂改造經(jīng)費71萬元。
4、積極開展創(chuàng)建“平安學(xué)?!被顒?。各學(xué)校用張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放給家長的一封信等方式,營造濃厚的輿論氛圍,6月2日局會同區(qū)綜治辦、公安分局等單位人員對全區(qū)30多所中小學(xué)進(jìn)行了檢查,并推薦龍虎塘中學(xué)、龍虎塘小學(xué)、孟河幼兒園3所學(xué)校為省級平安校園,推薦薛家中學(xué)、安家中學(xué)、西夏墅小學(xué)、湯莊幼兒園等16所學(xué)校為市級平安校園。
自2011年平陽縣人民法院交通事故審判站成立以來,本著司法便民、司法為民、司法利民的原則,積極推動聯(lián)動司法、能動司法。隨著我縣交通事故案件的集中審理,為目前統(tǒng)一交通事故案件的審理標(biāo)準(zhǔn)、快速化解糾紛起到了十分積極的作用。但隨著辦理交通事故案件的數(shù)量不斷增加,我們在目前的工作中也發(fā)現(xiàn)一些難以解決的問題。
一、侵權(quán)方理賠無門,車方權(quán)利難以得到有效保障
自平陽縣人民法院交通審判站成立以來,我們發(fā)現(xiàn)陸續(xù)有不少交通事故中的侵權(quán)人來我院起訴、咨詢,要求交通事故中的受害方返還賠償金或要求受害人盡早提起訴訟。然而,面對此類案件,作為我們法院卻存在左右為難的情況。若肇事方以機(jī)動車責(zé)任糾紛為案由來法院起訴,則侵權(quán)人不是適格的原告主體,根本不能予以立案。同時,事故的受害人可能因為治療未終結(jié)等原因尚未起訴,本院作為中立的審判機(jī)關(guān),也無權(quán)要求受害人必須來法院起訴。可是如果法院不予受理,侵權(quán)人維權(quán)無門,病急亂投醫(yī),可能帶來不利的后果。如果法院受理了案件,卻又容易激化矛盾。受害人難以接受自己受了侵權(quán)還要被起訴,調(diào)解難度加大,同時也使得我們法院工作陷入被動,一旦受害人不到庭應(yīng)訴,也不起訴,而侵權(quán)人又拒絕撤訴,案件難以繼續(xù)審理。從社會大環(huán)境而言,“撞人的告被撞的”本身就是一個非常敏感的話題,很容易引起輿論、媒體過多的關(guān)注。
自2012年1月以來,以此為訴請,事故中侵權(quán)人作為原告起訴受害人要求立案的就有5例,除了一個案件以不當(dāng)?shù)美麨橛稍谖以浩渌ㄍチ甘芾碇猓溆嗑?jīng)立案法官釋明后,放棄了起訴或僅就車輛損失提起訴訟。
通過分析、了解,我們發(fā)現(xiàn)該類案件主要有以下特點:一是事故的受害方一般損失不大,在事故發(fā)生后往往已經(jīng)從侵權(quán)方直接獲得一定金額的賠償,或者是領(lǐng)取了侵權(quán)方繳納的交警隊事故押金。二是事故受害人怠于求償,既不調(diào)解也不起訴,甚至無法聯(lián)系。三是事故侵權(quán)方均為機(jī)動車,且均投保有關(guān)保險。由于受害人怠于求償,不向法院起訴也不參與交警隊調(diào)解,使得侵權(quán)人無法明確受害人的醫(yī)療情況及具體醫(yī)療費金額,從而無法就已經(jīng)支付的賠償金向保險公司要求進(jìn)行理賠。
由于車輛保險的普及,為自己的愛車購買各類保險已經(jīng)是車主們駕車上路前必備的功課,一旦發(fā)生意外也可以有保險公司作為“后盾”,分擔(dān)風(fēng)險。雖然從情理、法理上而言,發(fā)生交通事故后由侵權(quán)方先予支付部分賠償或繳納交警隊押金無可厚非,但是就目前我們遇到的情況而言,倘若由于某些方面的原因使得事故的侵權(quán)方在賠償受害人之后無法得到應(yīng)有的保險理賠,必將大大的降低侵權(quán)人對于事故受害一方的賠償積極性。長此以往,難免形成“保險公司不參與,侵權(quán)人就不拿錢”的不良社會風(fēng)氣。若是如此,一旦受害方經(jīng)濟(jì)條件不寬裕,而治療未終結(jié)前又難以得到保險的理賠,且沒有了侵權(quán)方前期的賠償,就會陷入“無錢看病”的困境。受害人“無錢看病”,侵權(quán)人則“不見保險公司不拿錢”,事故雙方之間的矛盾必然因此激化,這不但不利于日后的調(diào)解或訴訟,也給社會大環(huán)境的安定、和諧埋下了一個極其不穩(wěn)定的因素。
二、面對現(xiàn)象找本質(zhì),深入研究分析類似問題成因
面對問題和困難,作為司法審判部門,我們法院必須“刨根問底”,從表面現(xiàn)象中發(fā)掘更深層次的原因。只有找出問題發(fā)生的源頭,才能做到“對癥下藥”。
通過對前來立案或是咨詢的當(dāng)事人的詢問與溝通,我們發(fā)現(xiàn)目前在類似的案件中造成交通事故中肇事一方的權(quán)利難以保證的情況主要有以下幾個方面的原因:
作為交通事故的肇事方,在發(fā)生事故后往往是處于“理虧”的一方,常常帶有一種“破財消災(zāi)”的心理。因此,在事故處理前期,肇事方先予支付一定的賠償款也是十分常見的。但是由于不少駕駛員或車主缺乏處理類似情況的社會經(jīng)驗與法律經(jīng)驗,一部分肇事方在把現(xiàn)金交付給受害人或其家屬時沒有要求對方立下字據(jù),或是在繳納醫(yī)院的醫(yī)療費押金、墊付醫(yī)療費后沒有保留有關(guān)的醫(yī)療費用發(fā)票,導(dǎo)致肇事方無法在向己方保險公司理賠時,無法提供充分的證據(jù)以證明自己所支付給受害人的賠償?shù)暮侠硇耘c合法性。
同時,一些交通事故中的受害人的“不予配合”更是導(dǎo)致肇事方權(quán)利難以保護(hù)的另一個重要原因。首先,該類型案件中的受害者在事故發(fā)生后已經(jīng)從肇事方獲得了一定數(shù)額的賠償或是交警隊領(lǐng)取了部分的事故押金,由于已經(jīng)獲得賠償足以支付目前的醫(yī)療費用,且因為法律意識的不足,對誤工費、護(hù)理費等賠償項目認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己的獲得賠償已經(jīng)“夠了”。其中一部分人簡單的認(rèn)為再去交警隊調(diào)解或上法院不但程序復(fù)雜,甚至?xí)磸?fù)勾起事故發(fā)生時不愉快的回憶,即麻煩又“晦氣”。其次,也有一部分受害人因為在事故發(fā)生后與肇事方曾經(jīng)發(fā)生過矛盾沖突,故意在收到賠償之后玩“失蹤”,既不提供自己的醫(yī)療費票據(jù),也不再接聽車方的電話,拒絕與車方聯(lián)系,存心想要為難車主一方。
除了以上兩點是由于事故雙方的原因或責(zé)任之外,更重要的是由于目前有關(guān)制度的不完善與法制的缺失。最初交警部門創(chuàng)設(shè)交通事故預(yù)付款制度的出發(fā)點是為了保護(hù)交通事故中的受害人,由于一些肇事者在發(fā)生事故時還能積極參與交警部門的調(diào)查工作,但是到了事故賠償階段,一些肇事方就突然人間蒸發(fā),再也聯(lián)系不上。因此,在事故責(zé)任認(rèn)定之后,要求肇事方繳納的一定的交通事故預(yù)付款,可以在很大程度保護(hù)受害方的利益。但是相反的,對于受害方在領(lǐng)取事故押金時,卻沒有嚴(yán)格的限制,一些事故的受害方在隨意領(lǐng)取了肇事方繳納的押金之后,就不再與肇事方聯(lián)系,甚至也不理會交警部門的通知。這就使得肇事方所繳納的押金即使還有剩余也無法退還,而且已經(jīng)支付的押金也無法從保險公司獲得理賠。同時,保險公司的“不告不理”,也是催生此類案件的重要因素。就目前保險公司的普遍實際操作而言,對于交通事故人身損害的賠償往往要等到法院訴訟階段才參與其中,交警隊在調(diào)解時難見保險公司的身影。這樣就使得侵權(quán)人在調(diào)解時不能充分意識到自己的權(quán)利,也不知道調(diào)解之后應(yīng)該保留或收集什么材料。待到理賠時,由于相關(guān)材料的不足等其他原因,又容易產(chǎn)生新的問題。此外,目前由于交通事故案件所涉及的法律,大多是從保護(hù)受害方的權(quán)利出發(fā),與此相對,有關(guān)肇事方在交通事故理賠中所應(yīng)該享有的權(quán)利的法律或規(guī)定幾乎沒有,這也使得,一些車主或駕駛員在理賠時,就像無頭蒼蠅一樣,不知如何是好。
三、針對原因巧解決,多種途徑預(yù)防類似問題發(fā)生
通過分析,我們不難發(fā)現(xiàn),此類案件的成因多種多樣,不但有事故雙方當(dāng)事人本身的因素,也存在社會、制度的上的因素。隨著我們所遇到此類案件的不斷增多,除了需要了解這種情況的成因,我們更需要的是找出解決此類問題的方法。不但需要解決目前已經(jīng)遇到的難題,更重要的是找出一種解決問題的模式,從預(yù)防開始,真正做到“標(biāo)本兼治”。
針對上述分析、發(fā)現(xiàn)的導(dǎo)致類似案件的原因,我們法院也經(jīng)過了激烈的討論,從法理及目前的司法實踐出發(fā),深入研究,期望可以從以下幾個方面給予當(dāng)事人一定的幫助和建議:
首先,事故雙方的當(dāng)事人必須要加強(qiáng)自身的法律意識,了解法律,善用法律,只有這樣才能自己有需要的時候正確的運用好法律武器來保護(hù)自己的權(quán)益,而不是因為自己的疏忽或者對法律的無知,使得案件在進(jìn)入法律程序的時候,因為舉證不能等原因讓原本屬于自己的權(quán)利得不到保護(hù)。由于交通事故并不是人人都會遇到,一般人也不會刻意的去關(guān)注這方面的法律或者政策的有關(guān)規(guī)定,因此我們呼吁當(dāng)事人加強(qiáng)自身法律意識的同時,更需要有關(guān)部門在這方面加強(qiáng)法制宣傳與法制教育工作。例如,在駕駛員資格考試培訓(xùn)中,除了有關(guān)安全上路的知識外,可以增加有關(guān)事故發(fā)生后的處理與常用法律知識的教育,以避免類似情況的發(fā)生。此外,我們也希望交警部門可以出臺更為的詳細(xì)、規(guī)范的交通事故預(yù)付款制度與操作細(xì)則,例如可以要求事故受害方在申請領(lǐng)取事故押金時,提供相關(guān)的醫(yī)療費用票據(jù)或者其他的損失證明,以方便車主或駕駛員在賠償受害方之后,可以從保險公司獲得應(yīng)得的理賠。其實,要避免類似案件的發(fā)生,最主要的還是保險公司能否在事故發(fā)生后及時介入。若保險公司在交警隊處理事故時就已經(jīng)參與其中,不但可以使受害人更加快速、及時、直接的獲得賠償,也避免了侵權(quán)方因賠償能力有限或擔(dān)心理賠問題而在調(diào)解時拒絕賠償。這就需要,各個保險公司乃至保監(jiān)會,出臺相應(yīng)的規(guī)章制度或具體的操作守則。但是目前由于客觀條件的限制,此類教育或制度的創(chuàng)設(shè)與完善均需要政府各部門之間互相配合,同時人們的法律意識的提高、社會觀念的轉(zhuǎn)變都需要一定時間的累積,難以解決目前的當(dāng)務(wù)之急。
其次,如果事故駕駛員或車主有證據(jù)或其有關(guān)材料證明受害人所獲得的賠償已經(jīng)超過其應(yīng)得的賠償,我們認(rèn)為也可以以不當(dāng)?shù)美麨橛上蚴芎θ酥鲝埛颠€已經(jīng)支付的賠償,尤其是針對受害方獲得賠償已經(jīng)超過實際應(yīng)得的數(shù)額,或故意刁難的情況,通過對起訴迫使事故的受害人參與到案件中,從而打破一方不聯(lián)系、不解決的“堅冰”。但是這樣的方法也存在一定的不足,由侵權(quán)人作為原告來起訴受害人或其家屬,極易使受害方產(chǎn)生負(fù)面情緒,雖然最后迫使受害人主動配合,但是往往雙方的對立情緒已經(jīng)較大,對調(diào)解工作加大了難度。即便通過判決的形式明確的雙方的責(zé)任義務(wù),卻難以切切實實的化解雙方的心結(jié)與矛盾。
最后,由于車方與保險公司之間屬于保險合同關(guān)系,而目前存在做多的問題也是由于受害方的消極不配合從而導(dǎo)致的車方無法向自己的保險公司主張理賠,若事故中的侵權(quán)方確實沒有明確的證據(jù)以證明受害方的具體實際損失,車主也可以以保險合同糾紛為由直接起訴自己的保險公司。但是倘若沒有受害方的參與,“車方所支付的賠償是否合理”、“保險公司具體應(yīng)賠償多少的理賠金額”等問題依舊難以解決。為此,就需要我們法院積極的發(fā)揮能動司法的特點,將事故中的受害人以案件第三人的身份予以追加。民事訴訟中的第三人是指在已經(jīng)開始的訴訟中,對他人之間的訴訟標(biāo)的,具有全部的或部分的獨立請求權(quán),或者雖然不具有獨立請求權(quán),但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系的人。由于保險公司的理賠金實際上對事故受害人因本次交通事故所造成的直接損失的賠償,因此受害人當(dāng)然的對保險公司的理賠金擁有獨立或不獨立的請求權(quán)。這樣,不但可以讓事故的受害人主動參與到案件的訴訟中,查明事故發(fā)生的事實,明確具體的賠償數(shù)額,也可以使得受害人明確的了解的自己的權(quán)利義務(wù)。同時由法院主動追加受害人,不會激化事故雙方之間的矛盾,讓案件調(diào)解成為可能,真正做到案結(jié)事了。
今年來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各股室及局直單位的大力支持下,辦公室緊緊圍繞水利發(fā)展目標(biāo),按照“三個服務(wù)”、“三個轉(zhuǎn)變”的工作要求,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、服務(wù)保障的職能,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)求細(xì)求精,提升服務(wù)工作水平。一是會務(wù)組織不斷創(chuàng)新。按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,高質(zhì)量籌辦了全縣水利工作會議、水利系統(tǒng)黨員大會、水利局慶七一表彰暨隊伍規(guī)范化建設(shè)動員大會、全縣防汛工作會議等重大會議,全方位做好會前、會中、會后的服務(wù)工作,提高會務(wù)工作的質(zhì)量和水平。二是服務(wù)水平不斷提升。充分發(fā)揮主觀能動性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀基層之所求,急群眾之所難,打好主動仗,努力將被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,力求把各項服務(wù)工作做實、做細(xì)、做精。三是后勤保障不斷加強(qiáng)。完善機(jī)關(guān)車輛管理制度,強(qiáng)化駕駛員安全管理;督促門衛(wèi)做好值班保衛(wèi)、防盜防火、綠化保潔等工作;切實維護(hù)好機(jī)關(guān)局域網(wǎng),確保網(wǎng)絡(luò)快速、暢通,正常辦公不受影響;認(rèn)真做好機(jī)關(guān)文字材料打印管理,規(guī)范辦公用品的采購、保管和領(lǐng)用。
上半年辦公室工作雖然取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:對新形勢、新問題研究不深,意見建議的針對性、超前性需進(jìn)一步強(qiáng)化;綜合調(diào)研信息的深刻性、全面性需進(jìn)一步深化;辦公室人員自身素質(zhì)需進(jìn)一步提高;后勤服務(wù)保障和接待工作需進(jìn)一步改進(jìn);辦公室內(nèi)部制度建設(shè)與管理力度需進(jìn)一步加大;與基層的聯(lián)系需進(jìn)一步密切。
二、下半年工作打算
繼續(xù)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,緊密聯(lián)系各股室、各單位開展各項工作,始終將“參謀、服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),創(chuàng)新模式,規(guī)范管理,著重抓好“辦會、辦文、辦事”,做到“四個加強(qiáng)”,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn),確保2012年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。積極組織全體辦公室人員扎實開展讀書活動,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和理論水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),實現(xiàn)一專多能,確保每個人都成為多面手,拿得出,打得響。
(二)加強(qiáng)調(diào)研。繼續(xù)圍繞重點工程建設(shè)、深化水利改革等重大課題,深入實際,深入基層,多層次、全方位、多渠道精心調(diào)研,對各項工作超前謀劃,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的依據(jù)和參考意見。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。繼續(xù)為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層做好各項服務(wù)工作,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局的工作目標(biāo)。重點做好上下協(xié)調(diào),確保政令暢通,對上按程序,對下多關(guān)心,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,為基層解決實際困難;發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,為其他股室開展工作創(chuàng)造好的條件;加強(qiáng)與縣直各單位的溝通與聯(lián)系,為水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。