序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

三、道德禮儀大講堂：今年在辦事處會議室開辦道德禮儀大講堂，主要是觀看道德禮儀宣傳視頻為主，今年組織機關干部共集中學習觀看5次，明年，我們計劃邀請禮儀老師現(xiàn)場講課互動方式學習。

四、文明餐桌：在機關食堂、中學和幼兒園食堂設置文明用餐、節(jié)約糧食等宣傳標牌。

五、遵德守禮提示牌：在機關樓梯等顯眼位置懸掛了遵德守禮提示牌。

篇（2）

一、宣傳發(fā)動階段

宣傳發(fā)動階段的主要任務是：采取靈活多樣的形式，對創(chuàng)建文明縣城的目的、意義進行廣泛的宣傳和發(fā)動，提高市民創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。主要工作內容為：

1、召開創(chuàng)建動員大會，全面部署安排創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要分別召開創(chuàng)建全省文明縣城工作部署會議，傳達會議精神，安排部署有關創(chuàng)建工作。

2、成立工作機構。成立創(chuàng)建全省文明縣城活動總指揮部，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建工作分管領導，明確創(chuàng)建工作責任；并抽調人員，組建縣創(chuàng)建辦，負責全縣創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調、督查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應的工作機構，明確創(chuàng)建工作的分管領導、創(chuàng)建辦人員?？h創(chuàng)建辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建辦的人員配備情況進行檢查，并組織進行一次創(chuàng)建業(yè)務知識培訓。

3、制定下發(fā)相關規(guī)范性文件?？h創(chuàng)建辦已制定下發(fā)了《縣創(chuàng)建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等相關文件，下一步將組織起草下發(fā)《創(chuàng)建工作丟分問責制》、《督查通報制》、《定期調度制》、《考核獎懲制》等，進一步完善創(chuàng)建工作制度機制建設。

4、印發(fā)《給全體市民的一封信》，對縣委、縣政府開展創(chuàng)建文明縣城的目的、意義進行宣傳，號召全縣廣大市民、全體機關干部積極行動起來，投身到爭創(chuàng)省級文明縣城的活動中來，共同建設自己文明美好的家園！

5、開展志愿者服務活動。成立志愿者統(tǒng)一領導機構和志愿者服務工作機構，建立平臺，整合資源，將團縣委、縣婦聯(lián)、教育、民政、科協(xié)、紅十字會、關工委、工會、殘聯(lián)、社區(qū)等部門和單位聯(lián)動起來，吸收社會各界熱心人士加入，重點發(fā)揮“五老”人員的作用，組織廣大志愿者開展交通協(xié)管、市容市貌監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護、文明言行倡導、“創(chuàng)建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務活動，努力提高城市文明程度。

6、制作文明創(chuàng)建大型公益廣告牌。以“爭創(chuàng)省文明縣城，建設和諧美好”、《公民道德建設設施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規(guī)范等為主要內容，在重要路段、公共場所顯要位置設立大型創(chuàng)建公益廣告宣傳牌，數(shù)量要達到大型廣告總數(shù)的20%以上，各相關單位也要設立創(chuàng)建宣傳欄，加大對創(chuàng)建工作的宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

7、以文明禮儀、公民道德規(guī)范等內容，組織編印創(chuàng)建宣傳讀本，在公共場所進行散發(fā)、宣傳。

二、集中整治階段

集中整治階段的主要任務是：著力于提高縣城對外形象，對影響創(chuàng)建工作進度的重點、難點問題，組織專門力量進行整治整改，形成長效機制。主要工作內容有：

1、啟動路段責任包干責任制。采取路段長牽頭，相關單位負責的方式，對縣城所有街道、路段實行創(chuàng)建責任包干制，通過簽訂路段責任包干責任狀，分解落實創(chuàng)建工作任務。

2、下發(fā)文明城市創(chuàng)建測評體系任務分解表。由創(chuàng)建辦負責，對《創(chuàng)建全省文明城市測評體系》進行細化分解，對各責任單位所承擔的創(chuàng)建任務進行下發(fā)，進一步明確創(chuàng)建工作責任和任務。同時，建立并實行創(chuàng)建工作丟分問責制，對開展創(chuàng)建工作不利的,影響全縣創(chuàng)建工作進度，并導致創(chuàng)建工作申報過程中丟分的單位,實行問責制，追究單位主要領導、分管領導的工作責任。

3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛(wèi)生環(huán)境等方面，組織抽調相關職能部門人員，開展專項整治活動。

4、加強對網吧（網絡）、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經營場所及學校周邊環(huán)境的管理治理，嚴厲查處非法出版、制黃販黃、侵權盜版等違法違規(guī)經營行為，營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

5、提高窗口行業(yè)服務質量。縣公共政務管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業(yè)，要嚴格按照服務標準，規(guī)范行業(yè)服務行為，建立有效的投訴處理機制，要求行業(yè)風氣滿意度達到85%以上。

6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進行一次集中排查和治理活動，對不符合環(huán)保要求或店面選址、經營面積不符合經營條件的堅決予以取締，通過對六小店面的治理，特別是學校周邊小飲食攤點的治理，使得縣城形象進一步改觀，人居環(huán)境進一步改善。

7、制作縣城交通地圖，規(guī)范道路、街區(qū)、公共基礎設施名稱和圖形。

8、對城區(qū)道路、人行道、電話亭、郵箱、護欄、報刊亭、公廁等公共服務設施進行完善和修繕。

9、發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網上，開辟創(chuàng)建專欄，及時報道創(chuàng)建活動的工作進度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經驗和做法，對創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的熱點問題展開討論，提高創(chuàng)建意識，形成創(chuàng)建合力。同時，對創(chuàng)建工作中的“不作為”現(xiàn)象、不文明行為予以曝光，督促整改，推動創(chuàng)建活動順利開展。

三、文明創(chuàng)建階段

文明創(chuàng)建階段與集中整治階段是同步進行的，承擔著創(chuàng)建工作的軟件任務建設，其主要任務是：通過開展扎實有效的創(chuàng)建活動，著力提高市民素質，營造健康向上的人文環(huán)境。主要工作內容有：

1、在機關、企事業(yè)單位、村組、社區(qū)大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動，并制定并實施創(chuàng)建文明單位評選和管理辦法，加強對文明單位的動態(tài)管理，要求窗口行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建活動覆蓋率達到100%，科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達到80%以上，家庭美德的知曉率達到80%以上，文明家庭的比率達到20%以上。

2、在各部門、行業(yè)大力提倡文明承諾服務制度，通過公開服務承諾、服務內容等方式，促進部門、行業(yè)的服務有效地接受社會各界監(jiān)督，進一步提高辦事效能，樹立行業(yè)形象。

3、進一步豐富廣場文化和社區(qū)文化活動。以大地紅廣場為平臺，依托現(xiàn)有的社區(qū)文化、民俗文化隊伍，加強規(guī)范和引導，通過定期組織開展文藝演出的形式，大力發(fā)展廣場文藝活動，進一步繁榮群眾文化生活，滿足社區(qū)居民的精神文化需求。

4、大力開展文明進社區(qū)、進庭院、進校園宣傳活動，即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式，在社區(qū)、學校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識，推動市民的思想道德素質和公共文明素質的提升。

5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網上答題、現(xiàn)場答題等方式，在全縣機關干部、社區(qū)居民中，廣泛普及人們日常交往和衣食住行等方面基本禮儀知識，引導人們知禮儀、懂禮節(jié)、講禮貌。

四、組織申報階段

組織申報階段是創(chuàng)建文明縣城的一個重要階段，是決定創(chuàng)建成敗的關鍵時期，主要是迎接省文明委的檢查驗收有關工作，主要工作內容為：

1、2012年元月，以縣委、縣政府的名義行文，正式向省文明委申報創(chuàng)建全省文明縣城。

2、3月左右向省文明委提交文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫(yī)院、汽車站、學校、游戲廳、網吧等名單，接受省文明委實地暗訪和抽查。

3、2012年5—7月，組織公共文明指數(shù)模擬測評。公共文明指數(shù)測評主要采取實地考察、入戶問卷調查和材料審核三種方式進行，其中實地考察全部采取暗訪形式，重點對廣場、主要商業(yè)大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進行實地調查。入戶問卷調查，主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內容，因可變性大和市民的不配合，容易丟分。因此，在接受省文明委檢查之前，我縣有必要對縣城進行一次公共文明指數(shù)的模擬測評，通過全面摸底，查漏補缺。

4、抓好對軟件資料和數(shù)據的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作，除全縣統(tǒng)一的臺帳資料外，各迎檢、備檢單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照創(chuàng)建要求，指派專人負責好相關資料臺帳的整理工作，做到圖文并茂,數(shù)據詳實，提高資料驗收質量，以備迎檢查閱，確保軟件資料送審查閱少丟分。

同志們，文明創(chuàng)建涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性強、壓力空前，可以說，文明縣城的創(chuàng)建涉及到了全縣所有部門、單位，涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細節(jié)的文明行為都事關文明創(chuàng)建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創(chuàng)建都沒成功，就是在公共文明指數(shù)測評中過不了關，很多分數(shù)都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。

長沙上次創(chuàng)建未成功就是在公共文明指數(shù)測評中，一個出租車司機沒有打票，一個領導在匯報時抽了煙，扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數(shù)測評中也全部涮下了，等于說歷時3年的全國文明城市創(chuàng)建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區(qū)申報，蘆溪在初審時即被否決，安源在08年第一次材料預審時被否決，縣是在第一次公共文明指數(shù)測評時被否決，只有蓮花創(chuàng)建成功，但蓮花整個創(chuàng)建歷時五屆10年，蓮花是連續(xù)10年獲創(chuàng)建工作先進縣城，這還是省文明辦給予了關照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣，省級文明縣城只有12個。

篇（3）

國家測評考核組采用聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調查、網絡調查和整體觀察6種考核方式，對111項考核內容進行了逐項多角度測評，全面檢查了我市創(chuàng)建工作情況。通過測評，考核組認為我市創(chuàng)建工作取得了明顯成績，市容環(huán)境整潔有序，城市管理水平和市民文明素質不斷提升，市民對創(chuàng)建支持率高，文明創(chuàng)建深入人心。特別是面對突如其來的“5·12”特大地震災害，全市人民萬眾一心、同舟共濟、眾志成城，譜寫了一曲堅韌不拔、自強不息的抗震救災英雄壯歌，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的感人事跡，在災難中彰顯出成都人民堅韌從容、仁愛感恩的精神品質，市民文明素質與城市文明程度經受住地震災害的嚴峻考驗，文明城市的創(chuàng)建成效和良好的社會風尚得以集中展示。

據測算，我市滿分達標率為97.3%，市民對申報參評文明城市支持率達99.33%，符合全國文明城市的條件。

二、主要做法

一是著眼真抓，構建有效的領導體制和工作機制，增強創(chuàng)建行政效能。高度重視創(chuàng)建工作，始終堅持創(chuàng)建工作由書記、市長總負責制，市委常委會多次專題研究部署，使重點、難點問題在較短時間內取得突破。建立有效的工作推進機制，及時研究、解決創(chuàng)建中存在的具體問題，使創(chuàng)建重點更突出、責任更明確、督查更到位、協(xié)調更有效。建立健全創(chuàng)建工作格局，形成市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“縱向到底、橫向到邊、全面包干”，各區(qū)、市級部門“條塊結合、屬地為主”的工作格局。

篇（4）

一、提高認識，明確責任，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。版權所有

根據市、縣創(chuàng)建文明行業(yè)活動指導委員會的統(tǒng)一部署和要求，我們在全所認真開展了創(chuàng)文明行業(yè)重要性的教育，組織了有關創(chuàng)建材料和創(chuàng)建標準的學習，使全所同志提高了對這項活動必要性的認識，增強了創(chuàng)建意識和爭優(yōu)意識；同時根據創(chuàng)建標準提出了工作目標，嚴格了工作紀律和要求，落實了責任制，真正把大家的積極性主動性調動起來。為了確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展，制訂了《××工商所創(chuàng)建優(yōu)質規(guī)范服務窗動方案》，還專門成立了××工商所創(chuàng)建文明窗動領導小組，明確由所長負責，一名副所長具體抓落實，并把創(chuàng)建工作作為所內一項重點工程逐步推進。

二、對照標準，狠抓落實，努力規(guī)范服務窗口。

1、強化服務，規(guī)范主體，積極為民辦實事辦好事。一是開展陽光工程建設。在登記大廳內將每個工作人員照片、身份、職責分工進行公示，并制作了《首問責任制公示牌》、《所長接待日公示牌》、《太慈工商所服務承諾制》、《公示法定登記收費項目及標準》、《前置審批登記公示》、《食品安全監(jiān)管責任制》、《農資市場監(jiān)管目標責任制》等制度。這些都是陽光工程建設的必備條件，便于接受廣大人民群眾和辦事者的監(jiān)督，是便利辦事者的有力措施。二是熱心服務。對前來申辦登記領取證照的各類企業(yè)和個體工商戶人員要認真接待，做到“特、快、準、好”。特就是特事特辦；快就是能快辦的盡快辦理；準就是適用法律、法律條文要準確；好就是使前來辦事的人員認為辦事結果好。如落戶××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)的3戶招商引資企業(yè)，在辦事人員提供有力咨詢的情況下，在很短的時間內拿到了所需提供的文件資料，并很快領取了營業(yè)執(zhí)照，受到了外商老板的一致好評。在幫助下崗職工再就業(yè)方面，我所將下崗再就業(yè)職工創(chuàng)辦的企業(yè)，登記造冊，逐一核對落實，扶持了12名下崗職工重新走上了就業(yè)之路，并將核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照送到他們手中，還按照國家相關規(guī)定，免收了登記費、管理費。三是大力實施幫扶工程，服務經濟發(fā)展。實施商標戰(zhàn)略，各管片區(qū)確定聯(lián)系點，每人要幫扶2個以上業(yè)戶，指導申請注冊商標，使轄區(qū)內的注冊商標達到4個，為推動商品走向市場做出了應有的貢獻；積極實施“訂單農業(yè)”，指導農民和專業(yè)大戶簽訂訂單農業(yè)合同6份，促進了塊狀經濟的發(fā)展。四是開展“送法上門”活動。各片區(qū)管理人員要利用下鄉(xiāng)上門管理的時機，宣傳法律、法規(guī)，要利用每年底召開的一次個私表彰大會宣傳法律、法規(guī)，讓每個經營戶守法經營誠信經商。

篇（5）

嚴格按照集鎮(zhèn)建設要求，高標準制訂科學規(guī)劃。已經完成編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各新農村建設示范自然村規(guī)劃，并在規(guī)劃下，因地制宜、科學合理的開展各項工作，該項工作總分，15分，自評分，15分。

二、集鎮(zhèn)整治（目標分35分，自評35分）

集鎮(zhèn)建設整治工作任務重，壓力大。在鄉(xiāng)黨委政府的強勢推進下，整治建設工作取得了顯著成績。該項工作目標分35分，自評分35分。

1、集鎮(zhèn)街道路面硬化、亮化、綠化。集鎮(zhèn)公路計劃改造900米，其中集鎮(zhèn)段600米已于8月14日全部竣工，目前正在修建向清塘村方向延伸的300米。該項目總投資55萬元，預計全部工程將在于9月上旬完工。目標分8分，自評分8分。

2、鄉(xiāng)政府院內及大樓整治。今年，總投資35萬元，建設鄉(xiāng)綜合文化站；投資12萬余元，完成鄉(xiāng)綜合辦公大樓維修改造、院內整潔，室內干凈，車輛停放有序。目標分2分，自評分2分。

3、集鎮(zhèn)主干道，街道整潔干凈有序，無亂搭濫建，無亂張貼。目標分，4分，自評分4分。

4、廣告牌規(guī)范設置，美觀大方。目標分，3分，自評分3分。

5、車輛停放有序，無亂停亂放。目標分3分，自評分3分。

6、房屋建筑手續(xù)齊全，無亂搭建棚房，無施工占道現(xiàn)象。目標分3分，自評分3分。

7、集鎮(zhèn)農戶門前整治，焦急市場管理、有公廁管理好，有垃圾桶，無暴露垃圾等。目標分12分，自評分12分。

三、基礎設施建設。（目標分35分，自評分34分）

1、集鎮(zhèn)建筑物和設施符合國家條例的集鎮(zhèn)容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準，目標分3分，自評分3分。

2、集鎮(zhèn)道路硬化率100%，自來水普及率100%，集鎮(zhèn)基礎設施建設建設項目7個，總投資150萬元。目標分17分，自評分17分。

3、集鎮(zhèn)內公共綠地面積占總面積的3%，有鄉(xiāng)群眾文化站，有公共活動場所，目標分5分，自評分5分。

4、有簡要農貿市場，管理良好。建設一個集鎮(zhèn)垃圾處理場，下設有10垃圾箱，村鎮(zhèn)建設合同齊全，結算材料完整。目標分10分，自評分9分。

篇（6）

一、常態(tài)長效，持續(xù)推進文明城市建設

（一）網格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》，組織干部職工每周五到包保社區(qū)網格開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治，進行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導，參與幫助包保社區(qū)網格解決突出問題和實際困難。

（二）點位達標不反彈。繼續(xù)對照《全國文明城市測評實地考察點位標準（2020年版）》，對全區(qū)所有測評點位進行常態(tài)化包保，定期對包保點位進行動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即著手整改，建立點位包保常態(tài)長效機制，保證所有點位都有人問有人管，確保點位隨時處于達標狀態(tài)。

（三）志愿服務不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口，配合各路段路口執(zhí)勤交警，針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿，非機動車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。

（四）宣傳發(fā)動不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索，繼續(xù)在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光，以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光；區(qū)屬各媒體平臺持續(xù)對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳，保證宣傳力度不減，深文熱度不降，不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。

同時，將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續(xù)深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體，積極探索“四全五化六心”工作法，堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網絡、全時宣傳格局，打造優(yōu)良秩序；創(chuàng)新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理，打造優(yōu)美環(huán)境；優(yōu)化交通環(huán)境，打造宜居環(huán)境，守護舌尖安全，挖掘XX元素，凈化市場秩序，注重旅客體驗，讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結，及時梳理，2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。

二、穩(wěn)扎穩(wěn)打，深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建

圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉(xiāng)風”系列活動，規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建，結合我區(qū)實際，印發(fā)《XX區(qū)“四在農家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動三年行動方案》《XX區(qū)2020年“四在農家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實施方案》，按照“8+N”創(chuàng)建標準開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點，將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時代文明實踐工作有機融合，豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內涵。截止2020年10月，共創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)3個（其中板橋鎮(zhèn)已申報全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)），創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)3個，區(qū)級文明鎮(zhèn)2個，文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%，創(chuàng)建省級文明村2個，市級文明村11個，區(qū)級文明村44個，文明村創(chuàng)建占比達88%，預計2020年底，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達100%。

三、久久為功，廣泛開展文明單位創(chuàng)建

根據市文明辦統(tǒng)一安排部署，結合我區(qū)實際，印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》，對照省、市文明單位測評體系，明確區(qū)級文明單位體系內容和標準，積極發(fā)動轄區(qū)內區(qū)級文明單位復查及各行各業(yè)單位申報，將轄區(qū)內5個易地扶貧搬遷安置點納入區(qū)級文明單位創(chuàng)建。通過上報材料，初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環(huán)節(jié)復核評選出區(qū)級文明單位，把工作做實做細。截至目前，XX區(qū)累計創(chuàng)建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個，創(chuàng)建市級文明單位14個、區(qū)級文明單位30個。下一步按照工作部署，預計2020年11月完成復查考評工作，并將在年底進行表彰。

四、綿綿用力，認真做好文明家庭評選

（一）開展標準化創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚良好家風方面的重要作用，從建設文明家庭出發(fā)，形成促進社會文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標準化創(chuàng)建品牌，結合實際，印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評選工作方案》，發(fā)動全區(qū)家庭積極參與評選，2020年申報省級文明家庭 戶，獲評1戶。截至目前我區(qū)現(xiàn)有全國最美家庭1戶，省級文明家庭4戶，市級文明家庭2戶，區(qū)級文明家庭397戶，鎮(zhèn)（街）級文明家庭1500戶。

（二）開展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個文明家庭示范點，目前已完成驗收相關工作，并且穩(wěn)步推進開展活動。

（三）開展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領有示范，通過鼓勵文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用，激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建，以家庭文明促進社會文明，形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚，推動優(yōu)良家風家教家訓走進了每一個家庭，有力促進了家庭和社會和諧；二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動以人民為中心，以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動，逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動，居民對文明家庭參與率達90%以上，村（社區(qū)）綜合滿意率提升5各百分點，進一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè)，文明進步的良好風貌；三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過程中，以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標，服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷拓展工作領域，豐富活動內涵，創(chuàng)新活動載體，使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐，取得了新進展，為鞏固“全國文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻。社區(qū)文明成為一種常態(tài)，主動參與社區(qū)志愿服務，主動貢獻為社區(qū)建設出謀劃策，更加凝聚積極向上，文明進步和諧氛圍。

五、持續(xù)發(fā)力，積極推進文明校園建設

經過近幾年的文明校園創(chuàng)建，我區(qū)各級文明校園共58所，其中全國文明校園1所（XX區(qū)第十三小學）、省級文明校園1所（xx航天中學）、市級文明校園15所、區(qū)級文明校園41所。

（一）強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組，在體制機制上實行“五個納入”，納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃，納入財政預算，納入全區(qū)效能目標管理考核，納入文明城市創(chuàng)建指標體系，納入學校目標考核。印發(fā)轉發(fā)《xx區(qū)中小學創(chuàng)建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創(chuàng)建文明校園活動評估細則》等文件，確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。

（二）強化統(tǒng)籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心（社會主義核心價值觀入腦入心），兩個體系（貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則），制定文明校園八標準（組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀）進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。

（三）強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建活動全過程，通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式，使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦，引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。

（四）強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄，廣泛宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動的重要意義和學校開展創(chuàng)建活動的先進經驗。全區(qū)各學校充分利用學校宣傳陣地和資源，通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動的目標、措施等，不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型，開展區(qū)級先進評比，擇優(yōu)往市級，省級、國家級報送，2020年共計表彰了區(qū)級“三好學生”1040名，優(yōu)秀學生干部220名，先進班集體200個，獲評省級新時代好少年1名，對廣大師生起到了示范引領作用。

（五）強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查，全面掌握各學校貫徹落實情況，在全區(qū)宣傳推廣好的經驗做法，同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值，并取消往上級報送文明校園的資格，督促學校把創(chuàng)建工作的各項任務落實到位，保質保量完成各項工作。

六、科學謀劃，全力推進新時代文明實踐中心建設

圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動，宣傳思想政策，傳遞文明風尚，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。

（一）制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引，結合實際制定《XX區(qū)建設新時代文明實踐中心試點工作方案》，有序推進XX區(qū)新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。

（二）整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國新時代文明實踐中心試點縣（市）的經驗做法，整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源，按照“六有”標準(有固定場所、有統(tǒng)一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地，在50個社區(qū)掛牌建立新時代文明實踐站，5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。

（三）開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。今年以來，全區(qū)組織開展義務宣講、環(huán)境保護、健康醫(yī)療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”，打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺，建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。

七、狠抓落實，不斷強化鄉(xiāng)村學校少年宮建設

截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮建設項目10所，市、區(qū)財政支持的社區(qū)少年宮1所，實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮全覆蓋，受益學生30000余人。鄉(xiāng)村（城市）學校少年宮已成為我區(qū)推動教育均衡發(fā)展的有效載體，為促進農村未成年人健康成長和全面發(fā)展奠定了堅實基礎。

（一）抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則，充分利用可用空間（墻壁、長廊、櫥窗），作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區(qū)共落實鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間，落實室內活動面積6000多平方米，落實室外活動場地40000余平方米，所有鄉(xiāng)村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現(xiàn)代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。

（二）抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上，通過上級資金支持和自籌資金的方式，對教學儀器、科普設施進行更新配套，添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材，少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。

（三）抓人員落實。在動員學校積極發(fā)展現(xiàn)有教師加入輔導員隊伍，實現(xiàn)一專多能和師資共享的同時，鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員，基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前，全區(qū)共有900余名中小學教師擔任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導員，并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人，聘請書法家協(xié)會、音樂家協(xié)會、美術家協(xié)會等協(xié)會的會員23人，并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員，進一步充實了少年宮師資力量，豐富了授課內容。

（四）抓活動落實。充分運用“鄉(xiāng)村學校少年宮”這一育人載體，在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}活動，引導學生樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質。2020年9月，XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動，舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展，收到來自全區(qū)中小學作品150余幅，其中大部分都來自鄉(xiāng)村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假，開設“興趣愛好班”、“四點半學?！?、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念，開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動，共設活動項目24個，十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上，到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等，XX二小少年宮注重寓教于樂，在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個，包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊，航模、校園電視臺節(jié)目采編。

同時，各鄉(xiāng)村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求，及時對各項活動資料進行了收集和整理，使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄，形成了詳細完備的檔案資料。

八、存在問題及下一步工作打算

雖然本年度我區(qū)精神文明建設工作取得了一定成效，但仍不同程度存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）常態(tài)長效化管理有差距。雖然已經部署了持續(xù)推進文明城市建設的相關工作，但在動態(tài)管理方面仍存在差距，老舊小區(qū)、農貿市場問題容易反彈，長效機制尚未健全。

篇（7）

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結經驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領導小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣：

1、領導重視、落實責任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進一步強化領導，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領導小組，抽調骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應的工作機構，強化了創(chuàng)建工作的組織領導?？h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準，逐一分解到各有關部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創(chuàng)建任務落實到位、責任到人。

2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標語；《今日常山》簡報開設了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內容；《常山宣傳網》設置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內容；依托縣移動

公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份，通過全方位、多層次、寬領域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報。各單位也結合各自的實際，依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來，認真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認真抓好分工包干區(qū)域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網絡。

4、重點突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點，也是重點。我們按照區(qū)別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機關干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用20__多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經營等違章行為進行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結合，對無照經營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設，通過示范街、示范小區(qū)的建設，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點，而且還在整個創(chuàng)建中起到以點帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強化了社區(qū)人員、經費、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展，6個社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個、市級2個。在抓好社區(qū)工作的同時，我們也把市民素質提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體，認真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領導干部、司法執(zhí)法人員、生產經營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中，以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經驗，是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經驗。各部門、單位一定要總結好、發(fā)揚好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅實、良好的基礎。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們還應清醒地看到，常山無論與發(fā)達地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質有待進一步提高；受財力所限，城市基礎設施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經濟社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。

二、明確目標，把握原則，有序推進“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標，把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標，用

科學發(fā)展觀和構建和諧社會的理念來統(tǒng)領創(chuàng)建工作。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標是：從20__年開始，爭取在4年時間內，實現(xiàn)“兩城四縣”目標。具體要求為：力爭20__年實現(xiàn)省級教育強縣目標；力爭20__年實現(xiàn)全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標；力爭20__年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。為實現(xiàn)上述目標，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源?！皟沙撬目h”是一個有機整體，是一個系統(tǒng)工程，要切實做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實提高創(chuàng)建工作的關聯(lián)度，增強創(chuàng)建工作的協(xié)調性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長遠，有序推進?！皟沙撬目h”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機結合起來，把長遠目標與階段任務結合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進式推進。

三要創(chuàng)新機制，強化基礎?！皟沙撬目h”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創(chuàng)新機制、標本兼治，著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫，著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機和活力，不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實，務求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準，緊緊圍繞群眾關注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導，逐個解決，力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實惠。

三、著眼長遠，夯實基礎，扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質三個方面，著力夯實創(chuàng)建基礎。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進”思路，不斷推進城市路網建設，加快構建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內容來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設，進一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標，加快推進社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規(guī)模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設上求實效。創(chuàng)新載體，扎實開展文明行業(yè)、文明機關、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設，著力提高市民素質。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進，創(chuàng)建目標能否實現(xiàn)，最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手，加強教育、引導，不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚新時期常山精神，積極開展“改陋習、樹新風、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設，著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體，積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。

四、突出重點，克難攻堅，確?！皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報年，創(chuàng)建任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級教育強縣。創(chuàng)建省級教育強縣，重點要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強化投入，加快硬件設施建設，爭取20__年有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，20__年有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標，力爭在申報前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標準化學校比例。建一批強校，力爭20__年縣職業(yè)中專達到省一級職校，20__年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室，加強中小學校計算機的配備，提高現(xiàn)代教育技術裝備程度，不斷改善辦學硬件條件；（4）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學校省定標準化建設，力爭達到省定標準；（5）要加快學校布局調整，努力改變學校規(guī)模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現(xiàn)狀?？h教育局要對照省教育強縣和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，找準差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強縣示范縣?？萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農民增收致富、推動縣域經濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果，在示范推動的基礎上，向企業(yè)和農民輻射推廣，使技術成果為農民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力；（2）如何立足常山優(yōu)勢，以重點科技項目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產業(yè)，推動中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經濟新的增長點；（3）如何開展面向廣大農民、企業(yè)職工的實用技術培訓，提高從業(yè)人員科技素質和技能，培養(yǎng)一批農村致富帶頭人和專業(yè)技術人員。縣科技局要盡早謀劃，認真準備，提前上報

申報材料，力爭今年在省里立項，20__年實現(xiàn)創(chuàng)建目標。3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優(yōu)先解決部隊干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優(yōu)先解決部隊建設中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔的各種經費。縣民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，力爭20__年達到創(chuàng)建目標，并通過申報驗收。

4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點是要建立衛(wèi)生長效管理機制，提高公共衛(wèi)生服務和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過創(chuàng)建，力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破，力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，20__年爭取通過市里考核，20__年爭取通過省里考核，20__年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認。國家衛(wèi)生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實按照考核標準，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設用地；（2）加快城市重點區(qū)域綠化建設步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創(chuàng)建，力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規(guī)劃建設局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，20__年全面組織實施，20__年鞏固省級園林創(chuàng)建成果，力爭20__年正式通過申報評審。

篇（8）

宣傳方案1

 

一、主要任務

 

1、快速、及時，準確報道全區(qū)各級創(chuàng)建文明城市先進區(qū)動員大會情況，大力宣傳復查工作的重要意義，形成人人關心、支持、參與文明城市創(chuàng)建工作的良好局面。

 

2、大力宣傳全區(qū)在干部學習教育、思想道德建設、社會道德風尚、城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建、人文環(huán)境建設、生態(tài)、生活環(huán)境建設及開展文明創(chuàng)建工作涌現(xiàn)出的先進典型，以典型的力量帶動各項工作健康扎實深入開展。

 

3、跟蹤報道全區(qū)規(guī)劃管理整治、建設秩序整治、市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安綜合整治開展情況。

 

4、充分發(fā)揮廣播電視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對整治及爭創(chuàng)工作不積極、措施不力的予以通報批評。

 

二、工作措施

 

1、成立“文明城市全民共建行動”宣傳報道工作領導小組，由臺長任組長，副臺長、總編輯同志為副組長，具體負責活動的組織、協(xié)調和推進。

 

2、落實責任，各司其職，環(huán)環(huán)相扣，反映靈敏，確保工作流程緊張高效、有條不紊。

 

3、按照“三貼近”的要求，豐富報道形式，充分利用廣電的各種優(yōu)勢和手段，多角度、立體式展示全區(qū)各行各業(yè)在爭創(chuàng)工作中的亮點，確保報道時效性。

 

4、嚴格審查把關，確保各項宣傳工作不出紕漏，安全優(yōu)質，確保爭創(chuàng)省級創(chuàng)建文明城市工作和學習教育活動取得雙豐收。

 

宣傳方案2

 

為進一步貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據全面推進依法治縣工作的部署要求，根據文件精神，經局領導班子研究決定在全局開展“部門法主題宣傳行動”?，F(xiàn)將活動方案制定如下：

 

一、成立組織

 

成立以局長同志為組長，同志為副組長，相關責任科室為成員的部門法主題宣傳活動的領導小組，加強組織領導，明確職責，分工到人。分管領導和鹽政科長負責向縣政府法制辦請示匯報，加強協(xié)調溝通，其他人員密切配合實施。

 

二、活動目標

 

認真貫徹落實文件精神，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，在運用好傳統(tǒng)普法手段和形式的同時，創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法，引入網絡、微信、微博等新型媒介擴展普法方式，不斷加大與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的協(xié)調力度，做到法治宣傳廣播有聲、熒屏有影、報刊有文。

 

三、活動實施

 

按照縣法制辦的總體要求，結合縣鹽務局實際，制定活動具體方案。首先，利用LED屏全天滾動宣傳此次活動，為活動的開展營造良好的氛圍；其次，組織召開全體職工大會，重點學習國務院頒發(fā)的《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏病管理條例》，將法規(guī)條例中的重點章節(jié)、重點條款貼進宣傳欄；第三，積極主動與縣衛(wèi)生、電視臺、聯(lián)通等單位協(xié)調聯(lián)系，爭取支持，通過縣電視臺等媒體部門法規(guī)進行全天滾動播放。最后積極開展“執(zhí)法服務社區(qū)行”活動，聯(lián)合有關單位在縣城大型社區(qū)及務大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設置宣傳咨詢點，開展真假碘鹽鑒別和健康咨詢活動，布置宣傳展板，發(fā)放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅，提高全民食鹽安全健康意識。

 

四、有關要求

 

（一）圍繞“部門法宣傳”活動主題，明確活動重點。要積極主動爭取縣政府法制辦指導支持，加強與公安、食品藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)作，加強溝通與協(xié)調，進一步形成食鹽市場監(jiān)管合力，確保全縣人民群眾的食鹽安全。

 

（二）堅持依法行政，強化法律意識、責任意識，創(chuàng)新服務方式，確保服務效果。要根據實際工作情況，創(chuàng)新形式，豐富內容，運用多種手段，創(chuàng)造性地開展此次宣傳活動，努力提升活動成效。

宣傳方案3

 

今年xx月xx日，是xx個全國“土地日”。為進一步加大國土資源政策和法規(guī)宣傳，促進全社會形成珍惜和合理利用土地資源，依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍，努力以土地利用方式的轉變推動經濟社會發(fā)展方式的轉變。針對我市當前工作實際，擬定本宣傳方案。

 

一、宣傳主題

 

節(jié)約集約利用土地，轉變土地利用方式

 

二、宣傳重點

 

1、深入宣傳黨的十和十八屆三中全會關于加強土地管理、切實保護耕地、節(jié)約集約用地、維護農民權益等重要精神，堅持最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約用地制度和最嚴格的土地管理制度方面的一系列方針政策。

 

2、深入宣傳“陽光國土”三年行動，主要圍繞基層基礎年工作方案提出的10項重點工作，夯實10個方面工作基礎，展現(xiàn)國土資源基層基礎年有關體制機制改革、服務保障發(fā)展、基礎組織建設等方面的做法和成果。

 

3、深入宣傳當前國土資源重點工作，主要圍繞國土空間規(guī)劃編制、三年行動計劃保障、高標準基本農田、低丘緩坡荒灘開發(fā)利用試點、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查、城中村改造工作等重點難點工作的宣傳。

 

4、深入宣傳寧波市國土資源市情。全面介紹第二次土地調查成果，正確解讀主要調查數(shù)據，深刻分析我市國土資源開發(fā)利用情況，不斷增強全社會對國土資源的關心、關注和憂患、責任意識。

 

三、宣傳方式

 

(一)市委或市政府主要領導視察國土資源工作

 

市委或市政府主要領導視察我市開發(fā)造地、高標準農田建設、表土剝離、增減掛鉤、低效用地再利用等項目現(xiàn)場，并就進一步加強國土資源工作，提高保護耕地保障發(fā)展水平作重要指示。

 

責任部門：規(guī)劃耕保處牽頭，辦公室、利用處、整理中心配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(二)第二次土地調查成果系列宣傳

 

1、向市委常委會或市政府常務會匯報我市第二次土地調查主要成果。

 

2、以市政府名義適時召開第二次土地調查成果新聞會。

 

3、會同市統(tǒng)計局等部門共同《寧波市第二次土地調查主要數(shù)據成果公報》。

 

4、制作專題片，并于xx月x日在寧波電視臺開展公益性宣傳播放。

 

責任部門：審批地籍處牽頭，辦公室配合

 

實施時間：x月下旬-x月上旬

 

(三)走進國土系列——村干部走進國土

 

邀請30名村干部代表走進國土，通過舉辦座談會、走訪美麗鄉(xiāng)村等形式，介紹近年來國土資源部門在服務“三農”方面的主要做法和成績，并聽取意見建議。

 

責任部門：辦公室牽頭，法制監(jiān)察局、規(guī)劃耕保處、利用處、審批地籍處、地礦處配合

 

實施時間：xx月下旬

 

(四)陽光國土走進“陽光熱線”

 

由局主要領導帶隊，相關處(室、局)和事業(yè)單位負責人參加走進寧波電視臺“陽光熱線”節(jié)目組，開通陽光熱線，重點就“陽光國土”三年行動及國土資源領域重點改革、重點工作等情況，現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責任部門：辦公室牽頭，監(jiān)察室、各業(yè)務處室和事業(yè)單位配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(五)公開曝光一批典型違法違規(guī)案件

 

在《寧波日報》、《寧波晚報》等媒體公開曝光一批國土資源違法違規(guī)典型案件，有效遏制國土資源違法違規(guī)行為，規(guī)范土地礦產管理秩序。

 

責任部門：法制監(jiān)察局牽頭，監(jiān)察支隊配合

 

實施時間xx月xx日

 

(六)組織國土資源法律法規(guī)政策廣場咨詢活動

 

深入廣場、社區(qū)設攤開展國土資源法律法規(guī)及政策咨詢活動，分發(fā)土地日宣傳品，現(xiàn)場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責任部門：法制監(jiān)察局牽頭，局團委配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(七)舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創(chuàng)作大賽

 

圍繞“節(jié)約集約利用土地、轉變土地利用方式”主題，在全市范圍內舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創(chuàng)作大賽，深入宣傳國土資源保護耕地、節(jié)約集約利用土地意識。

 

責任部門：局團委牽頭，辦公室、規(guī)劃耕保處、利用處配合

 

實施時間：xx月中旬—xx月底

 

(八)打造“陽光國土”專版并群發(fā)“土地日”宣傳短信

 

在6月25日《寧波日報》開辟陽光國土專版，重點宣傳耕地保護、節(jié)約集約用地、農村宅基地制度改革、陽光征地拆遷等。同時，群發(fā)“土地日”宣傳口號短信，擴大國土資源影響力。

 

責任部門：辦公室牽頭，各業(yè)務處室和事業(yè)單位配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(九)汛期地質災害防治宣傳

 

開展汛期地質災害專項檢查和專題宣傳報道工作，聯(lián)合氣象局等部門及時發(fā)送報道地質災害防治相關信息。

 

責任部門：地礦處牽頭，地質環(huán)境站配合

 

實施時間：xx月下旬—xx月

 

(十)指導各地做好xxx專題宣傳工作

 

指導各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)廣泛開展xx系統(tǒng)宣傳活動。

 

責任部門：辦公室、各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)

 

實施時間：xx月xx—xx日

 

四、有關要求

 

1、加強組織領導。要高度重視，精心策劃，周密部署，統(tǒng)籌安排，結合實際制定具體宣傳方案，落實工作經費，狠抓組織實施，切實搞好第xx個全國“土地日”宣傳活動。

 

2、創(chuàng)新宣傳方式。要探索開展創(chuàng)意新、形式活、時間長、影響大的宣傳活動。要根據“三貼近”要求，注重宣傳效果，面向社會公眾，根據各自條件，創(chuàng)新宣傳手段，改進宣傳方式，拓展宣傳渠道，增強宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。

 

3、形成宣傳合力。要積極向當?shù)攸h委宣傳部門和政府匯報，爭取當?shù)攸h委宣傳部門和政府對全國“土地日”宣傳活動的重視和支持。同時還要與有關單位加強聯(lián)系，爭取一同參與宣傳活動，以增強宣傳力度。

篇（9）

為解決農民“乘車難”，讓農民走得更安全、更方便、更經濟，我們采取多種措施，深化農村客運通達通暢工程，選擇條件較為成熟的鄉(xiāng)村開展農村客運試點工作。7月中旬，區(qū)政府在下堡坪鄉(xiāng)召開了農村客運試點辦公會，分管副區(qū)長主持會議，區(qū)各相關部門分管領導就農村客運試點方案展開討論，通過并下發(fā)《___區(qū)農村客運試點方案》。經過半年多的努力，該鄉(xiāng)已興建一個五級客運站并通過驗收，開通了下堡坪至栗子坪等4條58公里的運營線路。解決了9個村2萬多農民的乘車難問題。

客運試點工作帶動了全區(qū)農村客運發(fā)展，我區(qū)全年新增農村客運班線6條，新增農村客運運力16輛，座位160座，行政村通車率達71

二、優(yōu)化線路資源，努力構建鄉(xiāng)村兩級客運網路。

針對農村客運的特點，為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的功能，我們對農村客運線路實行兩級網絡管理，將農村客運線路實行按級分工。一級線路為小溪塔（城關）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，負責承運主干道上的旅客；二級線路為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（五級客運站）所在地至各村、組，負責承運鄉(xiāng)村線路上的乘客。一級線路按許可的路線，依線營運，實行“三定三統(tǒng)一”。即定線路、定班次、定票價，統(tǒng)一進站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票。二級線路按片區(qū)實行“四制”管理、區(qū)域營運。即一車一線制、一車多線制、一線多車制和循環(huán)線路制。形成了較好的農村客運運輸市場格局和健康的發(fā)展方向，受到社會的好評。在線路發(fā)展上，堅持以調整、延伸為主、新增線路為輔的原則，延長了鄧村至譚家埡、樟村坪至黃馬河等西北山區(qū)客運線路，今年來共延伸山區(qū)客運線路93.3公里，新增農村客運里程7條，解決了12個行政村通客班車問題，新增了3萬多農民在家門口坐上客班車。

三、加強源頭管理，保障農村客運安全。

針對農村客運線路點多、面廣，存在安全隱患多、安全管理不到位的現(xiàn)象，我所采取了三項措施確保農民“走得安全”。

一是認真落實“三關一監(jiān)督”職責，建立嚴格的道路運輸企業(yè)安全生產責任制，強化對營運車輛的監(jiān)控。

二是把打擊黑車作為建設社會主義新農村的一項重要任務，充分發(fā)揮職能，加大路面稽查力度，象整頓城市交通秩序一樣，整治農村客運市場，保證了農民乘上放心車。

三是發(fā)揮農村客運“千里眼”作用，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)，早消除。我所聘請經營農村客運的58條線路上的37位駕駛員為安全管理信息員，及時報告各自線路上出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全隱患，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

四、強化市場監(jiān)管，凈化運輸市場秩序。

針對我區(qū)農用車、小轎車、“黑面的”從事非法旅客運輸猖獗，坑客、宰客、超載現(xiàn)象時有發(fā)生的實際情況，我所積極爭取政府組織，運管為主，部門配合，綜合治理，成立了區(qū)交通綜合整治辦公室，在區(qū)城管辦、交警大隊、運管所、客管處等部門抽調精干執(zhí)法人員9名，落實辦公地點、配備執(zhí)法車輛和取證設備，政府從罰款中劃撥辦公經費，形成了打擊非法營運的長效機制。

為加大打黑力度，專班建立了案件審理委員會制度和案件處理“五公布”制度。案件審理委員會定期舉行例會，與會委員必須超過半數(shù)以上，由案件承辦人根據事實和相關法律法規(guī)匯報案情，提出處理建議，與會委員根據建議和意見，集體作出處理決定，處理決定一旦形成，任何人都無權更改?！拔骞肌奔矗汗歼`法、違規(guī)的單位和個人名單；公布其違法事實；公布處罰依據；公布處理結果；公布《說情登記》），使綜合執(zhí)法更加公開、公平、公正。一年來，我所及專班共檢查客貨營運車輛2200余臺次，查處違章車輛416臺次，扣證牌314套（塊）、扣車102臺次，實施行政處罰84起，罰款24.8萬元。這一舉措使“黑車”頑癥得到了有效治理。

我所在強化運輸市場監(jiān)管的同時，加大了運管費的征收力度。一是加強宣傳，通過向車主印發(fā)內容詳實的宣傳單、在電視臺播放通知等方式，把征收政策和標準告知營運車主；二是實行滯納金制度，嚴格按有關規(guī)定征收滯納金；三是嚴格征收政策，凡符合減免條件的一律報市處減免。四是加強規(guī)費稽查和“兩證”換發(fā)的審核關，嚴懲偷逃規(guī)費的行為。全年共補征規(guī)費20多萬元，征收滯納金4萬余元，超額完成全年任務。

五、開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，提升運輸服務質量

一是以專業(yè)運輸企業(yè)三峽運輸集團為龍頭，以各 民營客運公司為骨架，廣泛開展文明客車、文明線路、十佳駕駛員、十佳乘務員的竟賽活動，全面提高安全管理和服務質量。

二是全力打造城信企業(yè)，把服務質量納入企業(yè)管理和考核范疇，與企業(yè)的資質、等級、線路經營權直接掛鉤。

篇（10）

一、規(guī)劃先行，全力建設新農村

建設新農村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進新農村建設這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進行調研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認真借鑒外地經驗，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎。在規(guī)劃中，我們立足高標準，做到規(guī)劃一步到位，建設分年實施。在《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎上，邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制《__鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個行政村村莊布點規(guī)劃全面完成，并對關山示范村總體規(guī)劃及__工業(yè)項目區(qū)、蓮花路等重點路段進行專項規(guī)劃設計，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時，對于重點發(fā)展而又無力建設的地段暫辟為街頭綠地，堅決防止低標準重復建設，確保建設品位，著力塑造特色。

二、提速前進，大力發(fā)展新經濟

建設新農村，經濟是支撐。我們始終把發(fā)展經濟作為實現(xiàn)生活寬裕目標的重要抓手，做到特色農業(yè)強基礎，工業(yè)經濟謀騰飛。20__年，實現(xiàn)財政收入922萬元，農民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產的同時，根據__的優(yōu)勢，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經濟林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉及園竹生產基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個，年效益在70萬元以上；同時積極推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經濟，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項目跟蹤服務機制，努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業(yè)項目區(qū)建設，搭建加快發(fā)展新平臺，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資__。去年全鎮(zhèn)引資額達4140萬元，僅錢樓鑄業(yè)就實現(xiàn)產值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動了經濟快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。

三、夯實基礎，著力培育新優(yōu)勢

一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇，宣傳發(fā)動群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設。堅持新街開發(fā)與老街改造并舉，基礎設施和公益設施并重，經濟效益和社會效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發(fā)光華西路，打通新老105國道，推動平行道建設。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農貿大市場、小商品市場，不但成為展示__嶄新形象的亮點，而且?guī)恿宿r村經濟的發(fā)展。三是規(guī)范經營管理。為加大投入，我們樹立經營城鎮(zhèn)理念，吸引社會力量參與城鎮(zhèn)建設，在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎上，又將蓮花北路建設權整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設。為強化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車輛等設施，開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動成效明顯。

四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活

新農村建設貴在一個新字。農村舊貌換新顏，農民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內容的村容村貌整治活動，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對農村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達3200人。大力發(fā)展農村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當作產業(yè)來發(fā)展，經濟上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產達300萬元，年創(chuàng)收30萬元；文化活動豐富多彩，《漫流河》文學雜志定期出刊，文藝演出隊長年活躍在田間地頭，電影隊每年免費為農民放映電影20多場，科普小組經常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個村（街）都能收看到中央及各地方臺近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。20__年元月，全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強了構建和諧鄉(xiāng)村的動力。