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時間：2023-03-08 14:51:18
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇通信工程概預(yù)算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
通信工程在建設(shè)過程中，會耗費(fèi)大量的資金，這其中有大概1/3是用來給工作人員發(fā)工資。通信工程是一個龐大的工程，需要各個領(lǐng)域的人員完成工作，而在人員工作過程中，其獲得的勞動報酬存在差異，具體表現(xiàn)在基本工資、獎金、津貼、福利等等，這些都是要差異化對待的，并且要符合他們的實際工作程度。值得注意的是，部分通訊工程在建設(shè)過程中，人工費(fèi)的控制存在一些漏洞，例如差旅費(fèi)的報銷等等，均存在較大的問題，日后應(yīng)特別注意。
1.2材料費(fèi)控制
在通信工程中，材料費(fèi)是一個不可或缺的費(fèi)用，并且在某些材料上，根本無法節(jié)省。材料是通信工程建設(shè)的核心要素，必須選擇性價比較高的材料，部分材料有著嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)，一旦出現(xiàn)些許的不合格，就會對通信工程總體造成極大的影響。所以，要想實現(xiàn)材料費(fèi)的有效控制，就必須保證選擇優(yōu)質(zhì)的材料，延長材料的使用壽命，鞏固通信工程的性能，保持長久的收益。
1.3機(jī)械費(fèi)用控制
通信工程的成本控制中，除了上述的兩個部分，機(jī)械費(fèi)用的控制也是非常重要的。由于通信工程比較龐大，許多的工作都要利用機(jī)械設(shè)備來完成，所以機(jī)械費(fèi)用占有總體費(fèi)用的1/3左右。機(jī)械費(fèi)用控制，主要包括機(jī)械的日常維護(hù)，各種燃料的采購，重要機(jī)械的租用等等，這些都是機(jī)械費(fèi)用的重要控制內(nèi)容。機(jī)械費(fèi)用與材料費(fèi)用一樣，絕對不能在實際的工作中出現(xiàn)“以次充好”的問題，應(yīng)確保機(jī)械設(shè)備的性價比，并且在采購和租用的時候，進(jìn)行多家對比，選擇最符合通信工程的機(jī)械設(shè)備來完成工作。
2通信工程成本控制策略
2.1技術(shù)控制成本
通信工程在建設(shè)過程中，成本控制將直接影響通信工程的修建速度和修建質(zhì)量。相對而言，通信工程的成本控制，需要在重點上努力在，細(xì)節(jié)上的工作只要按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行就好。技術(shù)控制成本，是通信工程成本控制的有效手段之一，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
①通信工程的最終目的，是實現(xiàn)更好的通信效果，推動社會發(fā)展。因此，在設(shè)計方案的時候，應(yīng)選擇成熟的技術(shù)和性價比高的技術(shù)，而不是一味的追求某些單一的指標(biāo)，這種技術(shù)并沒有太大的意義。
②應(yīng)積極提高技術(shù)的應(yīng)用效果。聯(lián)合使用技術(shù)，已經(jīng)成為了當(dāng)下通信工程建設(shè)的一種趨勢，通過聯(lián)合兩種或兩種以上的技術(shù)，能夠在很多方面取得較為積極的成果，這是有目共睹的。
③必須加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量，不能反復(fù)出現(xiàn)低級問題，這將直接導(dǎo)致成本暴增。
2.2加大工程質(zhì)量重視力度
質(zhì)量是企業(yè)的生命，要在施工過程中，把工程質(zhì)量放在首位。只有不斷在管理上與組織上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要性，施工人員與基層管理人員、監(jiān)理等各個部門才會更加重視工程的質(zhì)量，對待每一個通信項目，都保持第一個項目的質(zhì)量要求，樹立良好的企業(yè)信譽(yù)形象。網(wǎng)絡(luò)通信工程可靠性普通不強(qiáng)，要對電子產(chǎn)品的出廠進(jìn)行嚴(yán)格測試，保證老化時間，避免反復(fù)出現(xiàn)小的質(zhì)量問題而不斷進(jìn)行處理的成本浪費(fèi)。由此可見，在今后的通信工程成本控制中，需要在主觀上更加重視工程質(zhì)量。
①階段性的工作完成后，必須開展相應(yīng)的質(zhì)量檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免造成過于惡劣的影響。
②需要加強(qiáng)日常的監(jiān)控措施，落實監(jiān)控制度，減少細(xì)節(jié)問題的出現(xiàn)，避免對成本造成較大的影響。
③加大工程質(zhì)量的重視力度，還表現(xiàn)在與實際工作人員的溝通，現(xiàn)今的管理不再是純粹的管理，而是要結(jié)合各個部門的情況來實施，互相配合，才是最好的選擇。
2.3深度加強(qiáng)財政管理力度
對工程項目進(jìn)行成本管理必須加強(qiáng)財務(wù)核算管理，它是對通信工程項目成本控制所需要的相對專業(yè)化管理的一個重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行核算，對于成本費(fèi)用的支出情況進(jìn)行有效監(jiān)督與限制，可以避免浪費(fèi)，進(jìn)一步達(dá)到控制成本的目的。相對而言，加強(qiáng)財政管理力度，一直都是“老生常談”的問題，并且在很多方面都引起了高度注意。今后，一方面要在財政管理的制度上努力，另一方面要在財政管理的具體措施上努力，實現(xiàn)管理的良性循環(huán)，減少財政的漏洞。
一、引言
近幾年，通信產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展，通信設(shè)備更新?lián)Q代速率不斷提高，早已實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行業(yè)需求大量具有通信專業(yè)知識，又能從事通信設(shè)計的復(fù)合型高技能技術(shù)人才。通過對我院通信類畢業(yè)學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查，從反饋的信息總結(jié)出，大部分學(xué)生難以適應(yīng)工作崗位的需求，職業(yè)技能能力較弱，針對這種情況，創(chuàng)新《通信工程制圖與概預(yù)算》課程的教學(xué)設(shè)計意義重大。
二、教學(xué)現(xiàn)狀
1、學(xué)生基本情況。高職學(xué)生學(xué)習(xí)主動性較弱，邏輯能力較差，但是他們樂于參與實踐性的教學(xué)活動，動手能力較強(qiáng)，興趣廣泛。
2、教材內(nèi)容理論性強(qiáng)。絕大部分教材側(cè)重于理論知識的學(xué)習(xí)，對于通信工程中的難點：工程量的計算，側(cè)重較少；重點：概預(yù)算表格的填寫，缺乏計算實例。
3、理論與實踐聯(lián)系較弱?，F(xiàn)階段的教學(xué)方法主要是以講授理論知識為主，這樣很容易讓學(xué)生出現(xiàn)沒有完全理解知識，就進(jìn)入項目設(shè)計環(huán)節(jié)，很難達(dá)到良好的教學(xué)效果。
三、設(shè)計思路
3.1課程安排
針對教學(xué)現(xiàn)狀，在講授理論知識的基礎(chǔ)上，側(cè)重于實踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)能力。
在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，體現(xiàn)通信企業(yè)對基層工程技術(shù)人員的基本要求，可將教材中的教學(xué)內(nèi)容作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在教學(xué)方法上理論知識采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，但是對于教學(xué)上的重點、難點可采用現(xiàn)代化的教學(xué)方式來完成，如：多媒體課件、微課、幕課，項目設(shè)計部分可采用專周綜合訓(xùn)練，學(xué)生可以系統(tǒng)掌握整體項目的設(shè)計、制圖和概預(yù)算知識。
依據(jù)以就業(yè)為導(dǎo)向而制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)、前后相關(guān)銜接課程的教學(xué)目標(biāo)關(guān)聯(lián)性和學(xué)習(xí)要求，在分析提工程設(shè)計崗位典型工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，針對實際工作中的具體任務(wù)、系統(tǒng)化設(shè)計講述內(nèi)容，對本課程做了如表1安排。
2、小組學(xué)習(xí)法為主的項目導(dǎo)向教學(xué)法
按照職業(yè)需求、崗位目標(biāo)和要求，將課程內(nèi)容安排成若干個項目設(shè)計內(nèi)容，每個項目包含若干個學(xué)習(xí)任務(wù)，要求學(xué)生理解項目設(shè)計的任務(wù)，以及要達(dá)到的目標(biāo)。在項目實施之前，教師先進(jìn)行基礎(chǔ)知識的教學(xué)和職業(yè)技能的示范，同時模擬工程單位的工作崗位配置和勞動組織形式，以5人左右為一個小組，分配相應(yīng)的模擬崗位，學(xué)生可根據(jù)自己的特長或?qū)W習(xí)方向，進(jìn)行項目的勘察、設(shè)計、圖紙繪制、工程量統(tǒng)計、預(yù)算編制等內(nèi)容，最后由組長完成項目總結(jié)報告[1]。通過全程參與項目的整體制作過程，提高學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力，體會企業(yè)職場的能力要求。
3、真實可見的案例教學(xué)法
教學(xué)中，盡量采用真實案例。例如通信機(jī)房與線纜的項目設(shè)計中，選用的是移動通信實驗室的2G基站建設(shè)作為案例教學(xué)。首先讓學(xué)生參觀3G基站的建設(shè)過程，進(jìn)而掌握機(jī)柜的布局要求、線纜的布放要求、土建項目施工要求等基礎(chǔ)知識，最后完成LTE設(shè)備的設(shè)計。通過真實的案例教學(xué)，讓學(xué)生更加具體的了解到通信工程項目的設(shè)計流程。
4、鼓勵學(xué)生參與職業(yè)技能競賽
依托學(xué)院的校園文化藝術(shù)節(jié)、師生技能大賽等，舉辦通信工程制圖大賽或工程造價大賽，鼓勵學(xué)生參加學(xué)院、省級技能大賽，賽前教師可以組織培訓(xùn)和考試，進(jìn)而選出實力較強(qiáng)的學(xué)生參加省級比賽[2]。
5、豐富教學(xué)資源
針對課程的重點和難點，根據(jù)職業(yè)能力的要求，教師錄制10分鐘左右的教學(xué)視頻，通過講解相關(guān)知識點，學(xué)生能更好掌握所學(xué)要點，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)性，學(xué)生可以在課前、課后觀看視頻，提高學(xué)習(xí)的能動性[3]。
四、構(gòu)建合理的評價體系
要想達(dá)到理想的教學(xué)效果，必須有合理的評價方式作為依托。這門課程實踐性較強(qiáng)，為此，制定了多元化的考核方式，除了考核學(xué)生對專業(yè)知識的掌握和運(yùn)用能力之外，還考核學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作能力和交流能力。
首先，項目結(jié)束時，要求對每個項目小組學(xué)生進(jìn)行答辯，在答辯過程中，由組長對本項目的工程完成情況進(jìn)行陳訴，教師可根據(jù)小組提交的設(shè)計方案及總結(jié)報告，對項目小組內(nèi)的成員提問，以此作為學(xué)生成績評價的參考。同時，每個項目小組成員之間可以進(jìn)行自我評價和相互評價，通過這樣的方法，讓學(xué)生總結(jié)項目設(shè)計過程中的經(jīng)驗和不足，增加相互學(xué)習(xí)的交流。
五、結(jié)束語
通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生在整體上把握通信工程建設(shè)的設(shè)計流程，包括通信工程項目建設(shè)過程中涉及的通信線路、通信設(shè)備、通信管道、通信布線工程的勘察能力、識圖能力、制圖能力、概預(yù)算能力等，并了解當(dāng)前通信企業(yè)對基層工程技術(shù)人才的基本要求，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。
隨著通信技術(shù)的不斷發(fā)展，通信企業(yè)對基層技術(shù)人才的要求不斷提高，職業(yè)院校要加強(qiáng)通信技術(shù)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的鍛煉，培養(yǎng)出企業(yè)需要的通信工程制圖與概預(yù)算的專業(yè)人才。
參 考 文 獻(xiàn)
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）08-0072-02
《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》在通信技術(shù)專業(yè)課程體系中的地位
當(dāng)今，基于工作過程的職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的改革方向。基于工作過程的課程體系顛覆了原來以知識傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為中心組織課程內(nèi)容，使學(xué)生在完成具體項目的過程中構(gòu)建相關(guān)理論知識，并發(fā)展職業(yè)能力。課程教學(xué)以典型產(chǎn)品或項目為載體，以工作任務(wù)為中心整合理論與實踐，實現(xiàn)理論與實踐的一體化。
高職通信技術(shù)專業(yè)面向我國現(xiàn)代化通信建設(shè)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、維護(hù)、服務(wù)及管理第一線，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊意識和溝通能力，且具有現(xiàn)代通信技術(shù)的基礎(chǔ)理論知識及專業(yè)綜合職業(yè)能力，能夠勝任通信網(wǎng)絡(luò)工程實施、通信系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、電信業(yè)務(wù)運(yùn)營服務(wù)等崗位群工作的高素質(zhì)技能人才。《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》作為高職通信技術(shù)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，尋找適合的工程項目作為載體實現(xiàn)理論與實踐一體化的教學(xué)設(shè)計，突出學(xué)生職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，實現(xiàn)與工作崗位無縫對接就顯得尤為重要。
《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》的前導(dǎo)課程是《通信網(wǎng)基礎(chǔ)》、《通信線路工程》、《光傳輸網(wǎng)絡(luò)配置與維護(hù)》、《程控交換設(shè)備》、《3G基站運(yùn)行與維護(hù)》等課程（前導(dǎo)課程是學(xué)生必須具備的通信線路及通信設(shè)備方面的專業(yè)知識），后續(xù)與《3G基站建設(shè)與維護(hù)實訓(xùn)》、頂崗實習(xí)相銜接，在課程體系中起著承上啟下的作用。
《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》基于工作過程的課程設(shè)計
課程定位 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會信息化程度的不斷加深，我國通信相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了非常快速的發(fā)展，尤其是隨著我國電信運(yùn)營商重組的完成和三種不同制式第三代移動通信運(yùn)營牌照的發(fā)放，通信建設(shè)工程迎來一個新的建設(shè)。這就需要大批具有通信工程勘察、設(shè)計、制圖、施工、維護(hù)和工程項目管理方面技能的技術(shù)人員。由于通信建設(shè)工程涉及工程勘察、工程設(shè)計、工程實施各個方面，是通信建設(shè)領(lǐng)域的一項重要技能?！锻ㄐ殴こ淘O(shè)計及概預(yù)算》課程以通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設(shè)計員、通信工程概預(yù)算員等相關(guān)工作崗位的職業(yè)能力要求為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生通信工程的勘察設(shè)計、通信工程制圖及通信工程概預(yù)算等方面的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，以順應(yīng)社會對此類人才的需求。
設(shè)計思路 以高職通信技術(shù)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向，針對通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設(shè)計員、通信工程概預(yù)算員等相關(guān)工作崗位的職業(yè)能力要求，采用任務(wù)引領(lǐng)、實踐導(dǎo)向的課程思想，緊緊圍繞完成工作任務(wù)的需要來選擇課程內(nèi)容；變知識學(xué)科本位為職業(yè)能力本位，打破傳統(tǒng)的以“了解”、“掌握”為特征設(shè)定的學(xué)科型課程目標(biāo)，從“任務(wù)與職業(yè)能力”分析出發(fā)，設(shè)定職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)；變書本知識的傳授為完成工作任務(wù)的培養(yǎng)，打破傳統(tǒng)的知識傳授方式，以“工作項目”為主線，創(chuàng)設(shè)工作情境，培養(yǎng)學(xué)生依據(jù)工程規(guī)范進(jìn)行通信線路工程勘察設(shè)計、通信設(shè)備安裝工程勘察設(shè)計、通信工程圖繪制、工程概預(yù)算編制與設(shè)計文檔編寫方面的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。
課程目標(biāo) 通過分析通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設(shè)計員、通信工程概預(yù)算員等通信工程建設(shè)相關(guān)工作崗位的職業(yè)崗位能力，歸納相應(yīng)的教學(xué)知識點來重構(gòu)課程，確定了課程目標(biāo)如下：
1.專業(yè)能力：（1）能根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)及規(guī)劃闡述通信工程設(shè)計的基本原則；（2）能夠使用測量工具進(jìn)行通信建設(shè)工程查勘測量，對通信線路工程及通信設(shè)備安裝工程進(jìn)行初步設(shè)計；（3）能根據(jù)工程規(guī)范正確繪制工程圖紙；（4）能通過圖紙了解工程規(guī)模、工程內(nèi)容，正確統(tǒng)計工程量；（5）能解釋定額的作用，正確套用定額；（6）熟悉通信工程概預(yù)算文件的編制方法和程序，能熟練運(yùn)用通信工程概預(yù)算軟件進(jìn)行概預(yù)算的編制，正確計算各種費(fèi)用；（7）能撰寫概工程設(shè)計說明。
2.方法能力：（1）具有工作資料的收集、匯總與工程文件的理解能力；（2）能夠根據(jù)勘察設(shè)計任務(wù)要求制定工作計劃；（3）具備獨(dú)立學(xué)習(xí)、獲取新知識技能的能力，能解決工作過程中出現(xiàn)的問題；（4）能在完成任務(wù)過程中自我學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展。
3.社會能力：（1）具有一定的溝通能力和團(tuán)隊合作能力；（2）遵守勞動紀(jì)律，培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范操作的工作作風(fēng)及責(zé)任意識。
課程內(nèi)容 根據(jù)上述能力目標(biāo)，借鑒2009年全國職業(yè)院校技能大賽“3G基站建設(shè)維護(hù)”項目經(jīng)驗，本課程以一個實際的3G基站建設(shè)接入工程項目設(shè)計（我系綜合電信實訓(xùn)基地建設(shè)項目）為載體，貫穿課程始終。根據(jù)項目的進(jìn)程和工程內(nèi)容，進(jìn)一步將該項目細(xì)化為6個子項目，教學(xué)模塊就根據(jù)6個子項目確定：從現(xiàn)場查勘開始，進(jìn)行階段設(shè)計，隨后進(jìn)行施工圖繪制，并依據(jù)施工圖進(jìn)行工程預(yù)算，各子項目逐步疊加最終完成一個完整的工程項目階段設(shè)計任務(wù)。具體內(nèi)容如表1所示。
教學(xué)方法 本課程主要培養(yǎng)學(xué)生通信工程勘察設(shè)計及概預(yù)算能力，在教學(xué)方法設(shè)計上，采用理論與實踐一體化的教學(xué)模式，以學(xué)生為主體，使學(xué)生達(dá)到“學(xué)中做，做中學(xué)”。針對課程中不同的教學(xué)內(nèi)容和不同階段，根據(jù)其特點在教學(xué)過程中采用項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法、案例教學(xué)法、任務(wù)疊加法等“以工作過程為導(dǎo)向”的教學(xué)方法，運(yùn)用多媒體、典型項目文檔展示等手段，以個人自主學(xué)習(xí)、小組專題討論等多種方式調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，以完成工作任務(wù)作為學(xué)習(xí)結(jié)果，激發(fā)學(xué)生的成就動機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力。教學(xué)實施中，教學(xué)場所因地制宜，設(shè)置理論教學(xué)區(qū)、勘察區(qū)、工作區(qū)。在現(xiàn)場勘察階段、工作量統(tǒng)計階段，為保證教學(xué)安全和實踐效果，建議學(xué)生分組控制在4人/組，強(qiáng)調(diào)小組成員之間的協(xié)調(diào)工作。
評價方法 《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》課程屬于實踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程，外加課程的載體——3G基站建設(shè)接入工程項目設(shè)計任務(wù)開放性較強(qiáng)。因此，本課程以能力為中心，采用過程性評價與目標(biāo)評價相結(jié)合的評價體系，全面綜合評價學(xué)生能力，具體情況如表2所示。
1.平時成績：涵蓋學(xué)生出勤情況、學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德。
2.項目任務(wù)：每項任務(wù)是否會實際操作、操作是否規(guī)范以及各階段任務(wù)完成情況，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。
3.期末綜合考試：基本理論儲備，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)人的理論素養(yǎng)。
通過上述基于工作過程設(shè)計《通信工程設(shè)計及概預(yù)算》課程的探索和實踐，學(xué)生從一開始就了解到課程與崗位之間的緊密聯(lián)系，學(xué)習(xí)任務(wù)即是工作任務(wù)，使課程教學(xué)目標(biāo)與崗位工作目標(biāo)緊密結(jié)合，教學(xué)中貫穿著對學(xué)生職業(yè)崗位的知識、素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，從而可激發(fā)學(xué)生個體的學(xué)習(xí)興趣和成就動機(jī)，做到有的放矢，能更好地實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)。
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中圖分類號：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
Analysis and Design of "Communication Exploration
and Project Budget" Course Website
LAN Conghua， ZHOU Bin
（Institute of Electronics and Information Engineering， Lanzhou Institute of Technology， Lanzhou， Gansu 730050）
Abstract In "Communication exploration and project budget" course， for example， analyze the quality problems in the course website， designed the whole site， including the reporting module quality courses， teaching resources and interactive teaching module， but also clarifies the teachers and students each have functional authority for further strengthening of teachers and students， life and communication， improve teaching effectiveness to provide a network of communication， sharing platform.
Key words quality courses； website； analysis and design
1 現(xiàn)有精品課程網(wǎng)站存在的問題
（1）共享的資源主要集中于教師提供的一些教學(xué)資料如課件、教案等，而學(xué)生中的大量較好資源沒有得到共享，網(wǎng)站中學(xué)生作品也大多是教師收集共享的，所以，應(yīng)該在精品課程網(wǎng)站中提供學(xué)生共享資源功能，以便實現(xiàn)資源最大程度共享。（2）由于受到多方面因素的限制，教師無法及時了解學(xué)生掌握課程情況、學(xué)習(xí)進(jìn)度等信息，師生之間缺乏有效交流，在制定教學(xué)計劃、課程大綱、授課計劃等教學(xué)文件時未能考慮學(xué)生的興趣、掌握情況。（3）一是學(xué)生在遇到無法解決的問題如不能得到老師的及時指導(dǎo)與幫助，會使得學(xué)習(xí)效果、效率降低，而教師無法安排足夠多的答疑時間；二是學(xué)生一般是通過電話、聊天軟件或電子郵件向教師請教、探討問題，而部分問題往往具有共性，教師又常需要向每個學(xué)生解答內(nèi)容相似的答案，缺乏效率，而一部分學(xué)生由于自身性格及其他因素，導(dǎo)致學(xué)習(xí)過程中即使有問題也不請教老師。這就需要精品課程網(wǎng)站能夠提供相應(yīng)的平臺解決這一問題。
2 系統(tǒng)分析與設(shè)計
2.1 精品課程網(wǎng)站設(shè)計理念
精品課程網(wǎng)站主要對象是教師和學(xué)生，瀏覽網(wǎng)站的目的主要是交流與學(xué)習(xí)、共享資源。因此網(wǎng)站設(shè)計理念如下所示：（1）網(wǎng)站內(nèi)容要考慮課程內(nèi)容的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，學(xué)生是網(wǎng)站的一個主體，他們通過網(wǎng)站提供的資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和在線自我評價，所以為了充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性和積極主動性，都要堅持把學(xué)生的學(xué)習(xí)這一中心體現(xiàn)在網(wǎng)站建設(shè)中來，才不會偏失網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程是一個完整的結(jié)構(gòu)體系，需進(jìn)一步的補(bǔ)充和改進(jìn)，才能真正把網(wǎng)絡(luò)課程的優(yōu)秀資源實現(xiàn)共享。（2）為滿足學(xué)生的主動性和自主性學(xué)習(xí)需求，及學(xué)習(xí)效果的自我測試，還要向?qū)W生提供與課程相關(guān)的教學(xué)資源，如教案、課件、課程的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、實訓(xùn)項目、課程錄像、在線試題庫等資源，使之在保證課程傳授功能的基礎(chǔ)上盡量滿足學(xué)生的需求，為學(xué)生學(xué)習(xí)指明方向，容易把握重難點。（3）網(wǎng)站的建設(shè)要以人為本，方便用戶找到相應(yīng)資源。從用戶角度來考慮設(shè)計網(wǎng)站，使網(wǎng)站使用能夠方便、快捷，導(dǎo)航操作簡單，界面設(shè)計直觀友好，頁面內(nèi)容簡潔，能最大限度地為瀏覽者提供方便。（4）精品課程網(wǎng)站的另一個重要作用是師生交互、生生交互。通過留言板、BBS等為教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生提供一個快捷、有效方便的交流平臺，共享優(yōu)質(zhì)資源，以便達(dá)到教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、為學(xué)生提供網(wǎng)上輔導(dǎo)，學(xué)生為教師反饋建議、意見、學(xué)習(xí)情況等信息，增加師生互動交流。（5）網(wǎng)站按功能模塊設(shè)計，自成一體，便于網(wǎng)站更新和管理，當(dāng)后期課程資源需要完善修改時，只需修改相應(yīng)模塊。另外，網(wǎng)站的后期維護(hù)和更新需要專人負(fù)責(zé)，能夠有步驟、及時地更新網(wǎng)站內(nèi)容。
2.2 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計
網(wǎng)站使用技術(shù)，采用B/S三層體系結(jié)構(gòu)。使用IIS架設(shè)WEB服務(wù)器，通過訪問數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫的訪問和應(yīng)用程序的執(zhí)行均在Web服務(wù)器端完成，客戶端無需安裝任何專門的軟件，通過瀏覽器即可訪問服務(wù)器并顯示運(yùn)行結(jié)果。三層體系結(jié)構(gòu)有利于系統(tǒng)擴(kuò)展，具有更好的移植性，可以跨不同類型的平臺工作，允許用戶請求在多個服務(wù)器間進(jìn)行負(fù)載平衡。
2.3 系統(tǒng)主要功能模塊
2.3.1 申報模塊
該模塊主要是將通信勘查與工程概預(yù)算有關(guān)申報精品課程的所有資料上傳網(wǎng)站，申報資料主要有：申報表、師資隊伍、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果與評價、實踐條件、特色創(chuàng)新、教研成果、教師獲獎、學(xué)生獲獎等。教師需要對該模塊信息進(jìn)行管理操作，而學(xué)生可以瀏覽該模塊信息。
2.3.2 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源展示模塊
該模塊提供教師根據(jù)自己的權(quán)限上傳、刪除、修改通信勘查與工程概預(yù)算課程相關(guān)的教學(xué)資料，包括教學(xué)文件（教學(xué)計劃、課程教學(xué)大綱、實驗教學(xué)大綱、實習(xí)教學(xué)大綱、授課計劃）、課程資源（電子講稿、多媒體課件、實踐指導(dǎo)、試題庫、單元習(xí)題）、教學(xué)錄像、經(jīng)典案例、教學(xué)參考等資源，允許學(xué)生瀏覽并下載各種資料自主學(xué)習(xí)。
2.3.3 教學(xué)互動模塊
該模塊的功能是為教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間建立一個網(wǎng)上交流平臺，該平臺使得交流不再受時間和控件的約束。（1）教學(xué)反饋。完成教師和學(xué)生的教學(xué)互動，該模塊中教師可以對通信勘查與工程概預(yù)算或者教育教學(xué)對學(xué)習(xí)展開調(diào)查，由學(xué)生來反饋，以便進(jìn)一步對教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容或網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)。同時學(xué)生可對教學(xué)內(nèi)容中問題進(jìn)行在線提問，也可對教學(xué)安排等反饋意見，老師根據(jù)學(xué)生的問題或意見，及時解答并發(fā)現(xiàn)課程安排中的問題，做出及時有效的調(diào)整，達(dá)到師生在線交流的目的。（2）BBS論壇。學(xué)生通過BBS 提出自己的意見或見解，共享資源。也可以通過此平臺提出問題，向教師、其他學(xué)生請求指導(dǎo)、幫助，（3）在線作業(yè)。提供學(xué)生在線提交作業(yè)，教師可以通過這一模塊對學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行全面管理，深入了解每位同學(xué)的掌握知識程度。（4）在線測試。通過這一模塊，學(xué)生自行檢測掌握知識程度，方便學(xué)生能及時快速地對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了解，了解自己的不足，以便幫助調(diào)整學(xué)習(xí)方法，更進(jìn)一步地學(xué)習(xí)。
3 開發(fā)技術(shù)及運(yùn)行環(huán)境
3.1 技術(shù)特點
整個網(wǎng)站制作過程應(yīng)用了網(wǎng)站設(shè)計技術(shù)，使用C#編程語言實現(xiàn)網(wǎng)站功能，數(shù)據(jù)庫采用性能出色的微軟SQL Server2005存儲數(shù)據(jù)，采用層疊樣式表單CSS控制頁面格式，通過表格完成對頁面內(nèi)容的編排，腳本代碼實現(xiàn)了網(wǎng)頁的特效效果。
3.2 開發(fā)平臺及運(yùn)行環(huán)境
系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行環(huán)境：Internet信息服務(wù)（IIS）+Visual
開發(fā)平臺：2.0
開發(fā)語言：C#.NET
后臺數(shù)據(jù)庫：SQL Server 2005，通過ADO. NET訪問
4 結(jié)束語
通過參加精品課程網(wǎng)站的全程參與，經(jīng)歷了系統(tǒng)的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實現(xiàn)等過程，從前臺的頁面設(shè)計，到后臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計，最后搭建Web服務(wù)器網(wǎng)站，網(wǎng)站為教學(xué)手段的改進(jìn)、教學(xué)活動的創(chuàng)新提供極大的幫助。
資助項目：2012年度甘肅省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（[2012]GSGXG086）
參考文獻(xiàn)
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在電網(wǎng)通信工程的建設(shè)過程中，由于各種原因，使得工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生，不利于企業(yè)的成本控制，造成一些不必要的浪費(fèi)。因此，要找出造成工程造價超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，以便進(jìn)一步控制企業(yè)成本。
（一）工程設(shè)計與工程造價不吻合
現(xiàn)在的電網(wǎng)通信工程設(shè)計都經(jīng)過“招拍掛”，很多工程項目的設(shè)計不是本地設(shè)計院設(shè)計，就存在著地域差異大，設(shè)計院所處的地方與工程建設(shè)所在地使用設(shè)計規(guī)范明顯不同，造成了工程造價的增大。例如，大石山區(qū)與丘陵地區(qū)的基站建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)的差異相差甚遠(yuǎn)，人工和施工設(shè)備的使用費(fèi)用相差較大。設(shè)計費(fèi)雖然只占工程整體投資的不到1%，如果設(shè)計不合理，它對工程造價的影響卻很大。另外，還存在著設(shè)計人員的設(shè)計理念，設(shè)計依據(jù)規(guī)范與工程建設(shè)地脫節(jié)的問題，再加上造價工程師普遍不能參與建設(shè)全過程，只是單項建設(shè)完成后復(fù)核。使得工程概預(yù)算在不少方面難以控制，理論和實際不盡相符。
（二）工程管理不善
電網(wǎng)通信工程項目施工時間長、工序多，一旦管理不善，現(xiàn)場情況出現(xiàn)就可能得不到及時反饋和解決，難以對工程實施階段工程造價進(jìn)行適時的監(jiān)控和調(diào)整，容易造成資金浪費(fèi)，工程造價超預(yù)算。
（三）市場價格波動影響
在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，工程所需的材料與設(shè)備價格以及人工費(fèi)用，隨著市場的變化而變化，波動較大。電網(wǎng)通信工程項目的建設(shè)周期較長，范圍廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對材料價格波動、市場風(fēng)險等情況做出了預(yù)測，使預(yù)算留有余地，但并不能做到準(zhǔn)確無誤。加上施工隊伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招投標(biāo)存在不正當(dāng)競爭行為，工程造價很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
（四）征地、青苗補(bǔ)償費(fèi)用的影響
電網(wǎng)通信工程建設(shè)涉及到征地和青苗補(bǔ)償，施工時，經(jīng)常出現(xiàn)征地、青苗補(bǔ)償費(fèi)用增加，使得建設(shè)費(fèi)用超預(yù)算。
二、做好電網(wǎng)通信工程造價預(yù)算的控制工作
電網(wǎng)通信工程概預(yù)算是工程造價管理的基礎(chǔ)，它貫穿于工程建設(shè)的全過程，即可行性研究及設(shè)計任務(wù)書的投資估算初步設(shè)計概算施工圖紙預(yù)算施工預(yù)算完工結(jié)算竣工決算。針對產(chǎn)生電網(wǎng)通信工程超預(yù)算的原因，要在以下幾方面加以控制：
（一）在設(shè)計方面控制
電網(wǎng)通信工程概預(yù)算編制工作要從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行，影響工程概預(yù)算的設(shè)計，由工程造價人員對每個設(shè)計方案做出估價，通過編制施工圖紙設(shè)計預(yù)算來衡量和控制施工圖紙設(shè)計供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎(chǔ)上推選出最佳設(shè)計方案。改變設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念，要克服當(dāng)前某些設(shè)計中不結(jié)合地域?qū)嵡?，片面追求高?biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的，必須修改設(shè)計。因此，搞好概預(yù)算編制和審核，才能保證工程設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全實用的目的。
（二）在工程造價預(yù)算的編制工作方面控制
電網(wǎng)通信工程建設(shè)工程量是影響工程造價預(yù)算的主要原因之一，工程量計算得正確恰當(dāng)與否，將給工程造價指標(biāo)帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上，應(yīng)先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項目現(xiàn)場第一手資料，控制好工程造價預(yù)算。對工程總造價影響較大的基礎(chǔ)工程，特別要注意工作內(nèi)容漏項的問題。嚴(yán)格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內(nèi)容，盡可能的避免施工過程中增加項目變更，保證預(yù)算造價的有效控制。
（三）掌握市場價格動態(tài)
電網(wǎng)通信工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，材料、人工費(fèi)占總價的比例一般為60%至80%。因此價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，也是合同風(fēng)險中相當(dāng)重要的因素，因此應(yīng)重點注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。在投標(biāo)報價時必須及時了解市場價格，預(yù)測其變化趨勢，使報價準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險的潛在因素。在實施中更應(yīng)密切關(guān)注，搞好動態(tài)分析，及時根據(jù)市場變化調(diào)整材料訂貨，確定合理價格，減少風(fēng)險。尚未實現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價，只有竣工工程的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù)，為合同的實施創(chuàng)造有利條件。
（四）依靠當(dāng)?shù)卣龊谜鞯睾颓嗝缪a(bǔ)償工作
電網(wǎng)通信工程建設(shè)離不了征地和青苗補(bǔ)償，對于個別被征地和得到青苗補(bǔ)償人員的不合理要求，要依靠政策和當(dāng)?shù)卣鐾ㄟ@部分群眾的思想工作，盡可能按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地和青苗補(bǔ)償。
（五）提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)
一、問題的提出
在課堂教學(xué)過程中，同一個問題，有的學(xué)生一看就知道正確答案，有的學(xué)生要思考一段時間才能找到正確答案，還有一些學(xué)生百思而不得其解。這種在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的差異，最重要的原因就是學(xué)生在認(rèn)知策略方面的差異性。認(rèn)知策略是個人對自己的注意、記憶、思維、學(xué)習(xí)等認(rèn)識活動進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制，以提高認(rèn)知操作水平的一類內(nèi)部認(rèn)知技能。有效的認(rèn)知策略不只是少數(shù)智商水平較高的學(xué)生的專利，它是可以教授的。
有效的認(rèn)知策略必須在以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的課堂教學(xué)中才能實現(xiàn)。通信工程制圖與概預(yù)算專業(yè)課程學(xué)習(xí)中涉及的主要認(rèn)知策略有哪些，又該如何培養(yǎng)呢？
二、通信工程制圖與概預(yù)算課程中的主要認(rèn)知策略
1.觀察策略
觀察是研究者有目的、有計劃地在自然條件下，通過感官或借助于一定的科學(xué)儀器，對社會生活中人們行為的各種資料的搜集過程。觀察有以下作用：擴(kuò)大人們的感性認(rèn)識，啟發(fā)人們的思維，導(dǎo)致新的發(fā)現(xiàn)。在通信工程制圖與概預(yù)算課程中的識圖過程中，需要學(xué)生仔細(xì)地觀察，區(qū)別不同的通信項目工程，選取不同的費(fèi)率。
2.記憶策略
記憶是經(jīng)歷過的事物在人腦中的反映，即人腦對過去經(jīng)驗的反映。在通信工程制圖與概預(yù)算課程中一些基本概念需要記憶。例如，在人工定額、機(jī)械臺班量在不同地區(qū)是否調(diào)整系數(shù)等。
3.理解策略
理解是因人的大腦對事物分析決定，是一種對事物本質(zhì)的認(rèn)識，就是通常我們所說的知其然，又知其所以然。一般也稱為了解或領(lǐng)會。對提出的問題所給予的答案，可以表現(xiàn)出理解的不同程度或不同水平。例如，工程項目定額、費(fèi)用定額、工程量等核心概念需要理解。
4.解決問題策略
當(dāng)我們遇到問題要解答的時候，通常情況下是表現(xiàn)為緊張的思考：解決這個問題要用哪些知識，解決的方法與步驟是什么。學(xué)生在個體內(nèi)部心智的控制和調(diào)節(jié)下，定向地緊張思考的過程就是解決問題的策略。當(dāng)學(xué)生在通信工程概預(yù)算的編制時需要遇到解決問題。
三、通信工程制圖與概預(yù)算專業(yè)課程中認(rèn)知策略的培養(yǎng)
為使學(xué)生形成有效的認(rèn)知策略，必須改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，實現(xiàn)從教師講授為主到學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)為主的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中形成觀察、記憶、思維和解決問題的有效認(rèn)知策略。
1.觀察策略的培養(yǎng)（學(xué)會觀察的方法）
在通信工程制圖與概預(yù)算課程中，自主學(xué)習(xí)讓學(xué)生先要觀察讀圖，回答圖紙有哪些工程項目時，常常落下幾項，導(dǎo)致讀圖錯誤、工程項目錯誤。老師對易出現(xiàn)的問題做整體的提示，讓學(xué)生思考哪些沒有觀察到，反思怎樣避免問題出現(xiàn)。學(xué)生總結(jié)出讀圖規(guī)律：本專業(yè)類別的工程圖例，采用先全貌后局部的讀圖順序（圖例與路由圖，標(biāo)注，文字說明，主要工程量結(jié)合），以施工起點為讀圖方向，采用按路徑穿越分類讀圖法保持讀圖的完整性，并在以后的學(xué)習(xí)中反復(fù)觀察、練習(xí)、總結(jié)、提高。
2.記憶策略的培養(yǎng)（學(xué)會記憶的方法）
在通信工程制圖與概預(yù)算課程中，其中一項重要的內(nèi)容是工程量統(tǒng)計。例如，通信線路工程的工程量統(tǒng)計步驟：（1）單張圖紙主要工程量的統(tǒng)計。（2）合并同類項目，數(shù)量相加。（3）列預(yù)算項目工程量明細(xì)表。（4）填寫預(yù)算項目工程量明細(xì)表數(shù)量。（5）檢查、核對。在單張圖紙主要工程量的統(tǒng)計時需要回憶以前圖紙工程量預(yù)算項目，找出此圖與頭腦記憶圖的區(qū)別與聯(lián)系、回憶。然后再按步驟，向下進(jìn)行。教師需要引導(dǎo)的地方：幫助學(xué)生回憶起原圖中的工程項目，補(bǔ)充此工程項目與頭腦記憶圖工程項目的區(qū)別與聯(lián)系，讓學(xué)生反思，新項目怎樣在原有舊項目中解決。
3.理解策略的培養(yǎng)
設(shè)計用自己語言表達(dá)、舉例、歸納、總結(jié)等活動促進(jìn)學(xué)生的理解。例如對工程項目定額、費(fèi)用定額、工程量等核心概念，要求學(xué)生把理解的內(nèi)容用自己的話表達(dá)出來。如果對概念理解不確切，就難以用自己的話表述，這說明對概念并不是真正的理解。此時要求學(xué)生自己舉例說明，以幫助其理解。如果還有困難，則提供事例，要求學(xué)生歸納總結(jié)，之后重新從不同的角度說明此概念，以幫助學(xué)生理解。
此外，設(shè)計工作環(huán)境，要求學(xué)生根據(jù)對某一事物的理解，獨(dú)立完成所需要的動作。如對工程項目定額的選取，由于工程項目的條件不同，選取的定額編號也不同。根據(jù)他人的提示或指導(dǎo)來完成，并不能認(rèn)為是真正的理解。要求學(xué)生對工程項目定額的選?。腕w）進(jìn)行實際操作――如夾板法裝7/2.6單股拉線（堅石）是在木電桿的條件下還是水泥桿的條件下是完全不同的，可以促進(jìn)學(xué)生的理解。
4.解決問題策略的培養(yǎng)（學(xué)會解決問題的方法）
學(xué)生的思考都是在一定的知識背景下進(jìn)行的，當(dāng)學(xué)生遇到在通信工程概預(yù)算的編制的具體問題時，首先應(yīng)該觀察看是哪種通信工程項目，再進(jìn)行回憶自己所學(xué)的與此有關(guān)的知識。如果需要解決的問題是某一項知識的遷移運(yùn)用，則可以直接嘗試應(yīng)用;如果牽涉到多項知識，就必須將這些知識有序組合，而后嘗試應(yīng)用，試用不成，再作調(diào)整，直至問題解決。
（1）在學(xué)生以小組為單位具體從事解題活動前，組織全班性的討論，以促使學(xué)生“弄清問題”。在這一階段，教師的主要工作有：請一位學(xué)生朗讀工程說明，清楚概預(yù)算的工程項目。組織學(xué)生進(jìn)行討論以弄清概預(yù)算的工程項目。這主要是什么是已知的，什么是所要求的。應(yīng)當(dāng)注意的是這時不要提出太多的問題，以免使學(xué)生感到不再有必要自己去對問題進(jìn)行理解。組織學(xué)生討論可能的解題方法時注意不要對學(xué)生的建議做出評價。
（2）在學(xué)生具體地從事概預(yù)算工程項目工程量統(tǒng)計時，教師在教室中巡回，并采取以下行動：觀察學(xué)生的解題行為，并要求學(xué)生對自己的工作進(jìn)行說明。如果學(xué)生陷入困境，則在如何選擇和實施解題策略方面給以一定的啟發(fā)，必要時應(yīng)適當(dāng)重復(fù)先前階段中相關(guān)內(nèi)容，以弄清題意。如果學(xué)生獲得了某種解答，則要求學(xué)生對此進(jìn)行檢驗。對問題做出推廣，以使較早完成者在時間許可的情況下進(jìn)行新的探索。
（3）在學(xué)生的概預(yù)算計算結(jié)束，獲得了解答，并對此進(jìn)行了檢驗之后，再次組織全班對解決問題的過程進(jìn)行回顧討論。分析解決問題過程中涉及的核心概念、關(guān)鍵步驟，找到容易出現(xiàn)錯誤的地方。
在通信工程制圖與概預(yù)算課程學(xué)習(xí)過程中，讓學(xué)生掌握不同認(rèn)知策略的特點，根據(jù)不同的任務(wù)、不同的時間和環(huán)境，結(jié)合學(xué)習(xí)者自身的情況，選擇合適的策略，有目的地進(jìn)行訓(xùn)練，最終就能幫助學(xué)習(xí)者學(xué)會根據(jù)實際情況選擇使用認(rèn)知策略，從而有效地提高通信工程制圖與概預(yù)算課程的學(xué)習(xí)效率。
參考文獻(xiàn)：
文章編號：1672-5913（2017）07-0038-03
中圖分類號：G642
1 “實、導(dǎo)、促、新”推動課程建設(shè)
專業(yè)建設(shè)的過程中，課程改革始終是中心，而課程改革應(yīng)該是整個專業(yè)系部和教師一起努力才能完成。在推進(jìn)教學(xué)改革的過程中，我們探索出一系列切實可行的舉措，具體歸納為“實、導(dǎo)、促、新”。
1.1 “實”――講求實效
現(xiàn)代的職業(yè)教育理念[1-2]不是把大家固化到某種模式之中，而是鼓勵嘗試、探索和實踐。如項目制教學(xué)是以從項目策劃到實施的全過程為工作核心，以項目預(yù)期目標(biāo)的實際完成情況為考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以評價。這種模式對于設(shè)計、概預(yù)算等職業(yè)比較適合，而對于一些通識性的專業(yè)基礎(chǔ)課程就不一定適合，如通信概論課程，是在學(xué)生入行之初，為學(xué)生建立起初步的通信基礎(chǔ)，這種課程就適合設(shè)計一些教學(xué)情境，讓學(xué)生在情境中學(xué)習(xí)和體驗，開啟學(xué)生的專業(yè)智慧，而教學(xué)改革的效果，則通過實踐來檢驗。
1.2 “導(dǎo)”――注重指導(dǎo)和引導(dǎo)相結(jié)合
課程的改革與教息息相關(guān)，教學(xué)部門應(yīng)該為教師搭建起與企業(yè)溝通與交流的渠道，同時也要組織課程教師之間觀摩，促進(jìn)教學(xué)相長。例如，通信設(shè)計類課程的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生通信工程的設(shè)計能力，教改研究不應(yīng)停留在教研室中，應(yīng)到電信設(shè)計院和設(shè)計師一起研究課程改革，設(shè)計教學(xué)方案，只有這樣才能設(shè)計出符合崗位需要的課程，而這些任務(wù)僅靠教師完成是不現(xiàn)實的，需要教學(xué)管理者直接組織和參與。只有深入企業(yè)，才能結(jié)合行業(yè)企業(yè)工作流程的變化，豐富課程教學(xué)資源。另外，在教學(xué)實施的過程中，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出，給出具體的指導(dǎo)。定期組織系內(nèi)綜合改革課程研討，推進(jìn)教學(xué)改革。
1.3 “促”――有效激勵促進(jìn)改革
教學(xué)改革通常難度比較大，傳統(tǒng)的教學(xué)慣性必須要通過合適的激勵措施才能打破。不同時期，教學(xué)的改革帶有不同的時代特征，如“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展正在改變著傳統(tǒng)的教育形式與教育觀念。作為教學(xué)管理者應(yīng)該敏銳地把握這些特征，制定行之有效的政策，如鼓勵微課開發(fā)，推動綜合改革試點課程向“互聯(lián)網(wǎng)+”方向發(fā)展。
1.4 “新”――緊跟行業(yè)新形勢
通信是日新月異的行業(yè)，當(dāng)前4G-LTE又開始建設(shè)，教師只有深入企業(yè)，才能收集完整的4G-LTE建設(shè)方案及案例，緊跟技術(shù)變化。要通過多種方式時刻跟蹤行業(yè)發(fā)展，適應(yīng)市場需求。如隨著通信工程設(shè)計及概預(yù)算的職業(yè)資格發(fā)展，職業(yè)技能向造價師方向演進(jìn)，專業(yè)教師應(yīng)緊跟造價師崗位的演進(jìn)思路，推進(jìn)課證融合。又如，通信企業(yè)的改革發(fā)展，形成了新的公司（鐵塔公司），產(chǎn)生了新的就業(yè)崗位，課程建設(shè)必須貼近企業(yè)發(fā)展，更新教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)新的變化。
2 課程改革方案設(shè)計與實施
2.1 課程設(shè)計與考核
以通信工程設(shè)計及概預(yù)算課程為例，原來的課程是講練分離的，教師先在課堂上講概預(yù)算方法，然后學(xué)生到實驗室做實訓(xùn)。通過研究，我們采取“實、導(dǎo)、促、新”措施，結(jié)合電信設(shè)計院的崗位分工，將課程分成5個模塊，所有教學(xué)都在機(jī)房和實訓(xùn)場地完成。根據(jù)崗位需求，我們設(shè)計5個項目，具體的教學(xué)方案見表1。
表1中，第一個項目由學(xué)生個人完成，其他項目需要團(tuán)隊配合完成。在教學(xué)實施過程中，強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間的交流和溝通，教師加強(qiáng)輔導(dǎo)，既體現(xiàn)專業(yè)技能，又體現(xiàn)職業(yè)素養(yǎng)，初步培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計能力。
為強(qiáng)化學(xué)生的項目實施能力，課程考核分為過程考核和期終考核兩部分，過程考核占60%，期終占40%。過程考核具體方案見表2。
采用全面的考核形式，實現(xiàn)個人考核和小組考核相結(jié)合。通過這一措施，使得小組之間能互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。過程考核強(qiáng)調(diào)平時任務(wù)完成情況，期末考試則是為了拉開差距、杜絕抄襲。
2.2 在實境中完成項目制教學(xué)
通過反復(fù)實踐，我們總結(jié)出一套在實境中進(jìn)行項目制教學(xué)的實施方案。通信工程設(shè)計及概預(yù)算課程采用項目制模式進(jìn)行，項目來源于真實的通信工程，項目制教學(xué)的具體實施流程見圖1。
在實際環(huán)境中進(jìn)行線路、機(jī)房等的設(shè)計、預(yù)算編制教學(xué)，激發(fā)了學(xué)生興趣，增強(qiáng)了學(xué)生動手能力，使學(xué)生感受到真實的工作環(huán)境，體會在分析、解決具體問題的難處，從而積累基本的工作經(jīng)驗。
3 課程改革成效
（1）不及格率下降。不及格率從原來的8%下降到3%，總評成績明顯提高。
（2）到課率明顯提高。到課率從原來的不到80%，上升到90%以上。
（3）項目制實施鍛煉了學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。在具體實施時，我們按專業(yè)工程組成項目小組，學(xué)生分別擔(dān)任項目經(jīng)理、制圖、預(yù)算編制員、審核員等角色，與實際工程基本相同，既有分工又有協(xié)作，既鍛煉學(xué)生的專業(yè)能力又鍛煉職業(yè)素養(yǎng)。同時，教師引導(dǎo)學(xué)生開展組內(nèi)及組間的討論，在討論中明確問題，提高了學(xué)生對課程內(nèi)容的理解。
（4）形成了教學(xué)做一體化的教學(xué)模式。對勘察、制圖、預(yù)算等核心內(nèi)容多采用教學(xué)做一體化的教學(xué)方式。教師用50%以上時間現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生動手做，實現(xiàn)了課上課下結(jié)合，初步嘗試翻轉(zhuǎn)課堂。
（5）利用項目的彈性，研究不同層次學(xué)生的特點，實現(xiàn)了分層次教學(xué)。
（6）促進(jìn)了資源開發(fā)建設(shè)。通過改革試點，帶動了教師信息化能力的提升，推動了微課建設(shè)，完成了桿路系統(tǒng)、管道系統(tǒng)、直埋系統(tǒng)等多媒體資源開發(fā)，進(jìn)行了課程全程教學(xué)錄像，開發(fā)了手機(jī)版概預(yù)算定額軟件。教學(xué)資源開發(fā)取得成效。
課程改革是不斷嘗試與實踐的過程，以“實、導(dǎo)、促、新”推動課程改革的思路與做法，是在綜合改革試點課程的經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的，在實踐中還有待于進(jìn)一步的推廣與優(yōu)化。
Abstract: communication engineering project cost control basic content including Labour, cost of raw materials, machinery use fee of control. To establish cost control targets, increased cost control consciousness, and establish the cost control system; Establish and improve the responsibility system cost, form the responsibility, right and interest of the trinity of operation mechanism; Perfect enterprise legislation, take all kinds of management measures, the effective implementation and control cost; Take every link control, but sure, achieve control target of the cost control strategy for.
Keywords: project cost; Content; Strategies; The present situation; looking
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引言
通信工程在整個電信行業(yè)中有著十分重要的地位，隨著中國通信業(yè)的深化改革與市場的逐步放開，也帶來了通信工程建設(shè)市場競爭的不斷加劇，通信工程項目成本管理直接影響到電信服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、運(yùn)營成本的高低，通信工程施工企業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇、在激烈的市場競爭中立于不敗之地？在保障通信工程項目質(zhì)量、工期、安全控制的同時，合理地利用企業(yè)自身的人力、物力、財力，有效地進(jìn)行通信工程項目成本控制，從而在項目實施中獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)發(fā)展條件是關(guān)鍵。
二、通信工程項目成本控制基本內(nèi)容
1、人工費(fèi)的控制。利用定額計算出定額用工量，合理地組織勞動人員，采用科學(xué)的現(xiàn)場管理措施，減少與避免勞動力途中消耗的同時，提高勞動效率。通信工程項目的實施，需要支出施工人員的人工費(fèi)，通信工程施工人員所支付的各項費(fèi)用包括工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼(補(bǔ)貼)、福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。工程施工應(yīng)改變過去那種簡單地按照通信工程概預(yù)算規(guī)定的工程項目的人工單價定額。本人認(rèn)為，預(yù)測單項通信工程的人工費(fèi)，在通信工程概預(yù)算規(guī)定人工單價即人工單價定額的依據(jù)基礎(chǔ)上，應(yīng)全面考慮單項通信工程人員的定編、單位員工工資水平、工期、當(dāng)?shù)厣鐣趧?wù)的市場行情等因素，認(rèn)真分析人工費(fèi)預(yù)算與實際人工費(fèi)的差異，采取合理的數(shù)據(jù)分析模型，及時加以修正，確認(rèn)合理的成本目標(biāo)。同時還可以充分利用施工地人力資源，將技術(shù)含量低，質(zhì)量易保證的單項工程，采用分包形式包干管理，從而降低人工費(fèi)開支。
2、材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)包括施工過程中所耗用的構(gòu)成工程實體的原材料的費(fèi)用，包括主材費(fèi)和輔材費(fèi)的控制。確認(rèn)規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格是否一致，杜絕造成不必要的損失。在進(jìn)行一些重點的材料選購時，應(yīng)加強(qiáng)采購合同的管理與控制，建立與完善材料采購內(nèi)部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉潔自律約束機(jī)制。材料費(fèi)使用控制是通信工程項目成本控制的關(guān)鍵，也是項目管理人員應(yīng)該重視的環(huán)節(jié)，必須建立嚴(yán)格的控制核批與查驗制度，保證材料領(lǐng)、用到位，杜絕浪費(fèi)、被盜與管理松懈狀況。
在實際施工中，多采用按施工圖預(yù)算來控制材料的成本支出，實行“以收定支”、量入為出，也就是根據(jù)設(shè)計預(yù)算額對材料支出進(jìn)行按比例控制。具體控制方法是采用月進(jìn)度報表，限額領(lǐng)料單制度，以控制材料成本開支。
對于輔料等非關(guān)鍵性材料，可以采用就近購買等方式，降低倉儲及運(yùn)輸成本，同時減少資金占用。
3、機(jī)械使用費(fèi)的控制
隨著科技的發(fā)展，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)更新?lián)Q代也越來越快。由于通信工程項目施工的特殊性與復(fù)雜性，實際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平，因而施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，從而形成機(jī)械使用費(fèi)超支。因此，可就具體工程項目與建設(shè)方協(xié)商規(guī)定機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼，就預(yù)算機(jī)械使用費(fèi)與增加的機(jī)械使用費(fèi)補(bǔ)貼控制機(jī)械費(fèi)支出。
二、通信工程項目成本控制策略
一）、確立成本控制目標(biāo)，增強(qiáng)成本控制意識，建立成本控制體系
根據(jù)每個工程項目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項目上，是客觀承認(rèn)項目成交條件的個體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實性和可操作性，達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此，要教育和強(qiáng)化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業(yè)中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，堅決把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。
二）、建立健全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運(yùn)行機(jī)制
近年來，電信行業(yè)在我國快速發(fā)展，并迅速成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，從2006~2015年間，我國電信業(yè)務(wù)總量逐年攀升，收入不斷上漲。以2010年為例，該年業(yè)務(wù)總量及業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到了30955億元及8988億元，同比增長率分別達(dá)到了20.5%和6.4%。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對通信行業(yè)的要求越來越高，通信設(shè)計面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與其他設(shè)計不同，在通信設(shè)計的過程中，需要對原有的通信網(wǎng)進(jìn)行不斷改造，因而在設(shè)計過程中需具有一定的建設(shè)持續(xù)性。在通信設(shè)計階段，需要綜合考慮多方面因素，尤其是對于約束條件要進(jìn)行綜合分析，力求降低項目建設(shè)階段存在的風(fēng)險。設(shè)計過程中，不單單是施工圖的設(shè)計，在設(shè)計之前還應(yīng)根據(jù)實際情況，做好可行性方面的分析，只有這樣才能實現(xiàn)設(shè)計的科學(xué)合理、安全可靠。
（2）無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
目前來說，在對設(shè)計項目管理的過程中普遍利用矩陣式方式進(jìn)行管理。矩陣式管理模式雖然在一定程度上對設(shè)計人員形成約束，但是隨著時代的不斷發(fā)展，部分管理模式已經(jīng)不再符合當(dāng)前的時代需求，為此，應(yīng)針對質(zhì)量管理方面進(jìn)行理念和模式的創(chuàng)新，從而促進(jìn)通信設(shè)計行業(yè)的不斷發(fā)展。
2無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量問題
（1）無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量管理案例
以某市3G無線通信工程設(shè)計為例，該設(shè)計應(yīng)控制在不超過3個月，建設(shè)期也不應(yīng)該超過6個月。該工程建設(shè)過程中，需要新增的室外站點數(shù)為103個，力爭在建設(shè)完成之后，能夠覆蓋到該市廣大的農(nóng)村地區(qū)。通過該項工程，力求實現(xiàn)3G覆蓋率100%，使該地真正進(jìn)入通信網(wǎng)絡(luò)時代。相對來說，該項工程較為復(fù)雜，因而切實加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量管理。在設(shè)計之前，設(shè)計單位安排項目經(jīng)理做好項目的預(yù)先指導(dǎo)，并加強(qiáng)與客戶間的溝通交流，力求編制好設(shè)計方案，保障設(shè)計的科學(xué)合理。針對質(zhì)量管理，項目組嚴(yán)格控制各項指標(biāo)，并對質(zhì)量問題有效調(diào)查，加強(qiáng)策劃管理，力求實現(xiàn)良好的質(zhì)量管理。
（2）無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量問題
目前來說，無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①選點勘察階段。在設(shè)計之前，應(yīng)切實做好勘察資料的收集，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，按照科學(xué)的規(guī)范進(jìn)行勘察，力求使勘察結(jié)果更加合理。然而，在勘察過程中，普遍存在著勘察資料不全、工作人員不負(fù)責(zé)任、采購出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象，因而造成設(shè)計方面的問題。②圖紙設(shè)計階段。圖紙設(shè)計是一項相對復(fù)雜的工程，設(shè)計階段出現(xiàn)的問題也是多種多樣。格式方面是需要注意的問題，包括圖紙內(nèi)的字體、日期、站名和比例等內(nèi)容，一定要正確。在底圖設(shè)計過程中，包括底圖的比例、機(jī)房的選擇、文字標(biāo)注等內(nèi)容，一定要引起注意。設(shè)備圖設(shè)計過程中，包括工作量統(tǒng)計、設(shè)備的安裝和配置、設(shè)備容量計算、線路設(shè)計等內(nèi)容，也是需要注意的問題。工藝圖設(shè)計過程中，機(jī)房預(yù)留問題、插座位置問題、裝修問題等也需要慎重考慮。除此之外，還應(yīng)切實做好路由圖設(shè)計和線纜布放等方面的工作。③文本編制和概預(yù)算階段存在的問題。文本編制過程中，包括文檔的格式、設(shè)計模板套用、設(shè)計輸入方面的問題等一定要引起注意。概預(yù)算階段，應(yīng)做好概預(yù)算表格，表格的內(nèi)容和格式應(yīng)保持正確。除此之外，在圖紙完成之后，監(jiān)督和審核部門應(yīng)肩負(fù)起自身應(yīng)有的責(zé)任，做好三級校審。
3無線通信工程設(shè)計項目質(zhì)量管理體系的建立與完善
（1）選點勘察的規(guī)范化
在設(shè)計之前，應(yīng)切實做好選點勘察的工作，力求實現(xiàn)勘察的規(guī)范化。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目勘察的實際特點，科學(xué)的選擇勘察人員及項目負(fù)責(zé)人。在勘察的過程中，應(yīng)綜合考慮多方面因素，對通信工程項目建設(shè)的規(guī)模、當(dāng)?shù)氐臍夂蛉宋奶攸c、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等進(jìn)行詳細(xì)的了解，這樣才能更好的有利于設(shè)計，為后續(xù)設(shè)計提供有力的數(shù)據(jù)支持?？辈爝^程中，應(yīng)加強(qiáng)與客戶之間的交流，并制定切實可行的勘察計劃。項目負(fù)責(zé)人海應(yīng)根據(jù)項目的實際特點，切實準(zhǔn)備好相應(yīng)的勘察資料，如項目合同、委托書及任務(wù)書等。在勘察過程中，還應(yīng)做好相應(yīng)的勘察記錄，記錄一定要實事求是，起到備案的作用。對于勘察結(jié)果，也應(yīng)及時回饋給客戶，并做好現(xiàn)場確認(rèn)?？辈鞈?yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，在勘察完成之后，還要及時提交勘察檔案，并做好歸檔管理。
（2）力求實現(xiàn)圖紙設(shè)計的規(guī)范化
在勘察完成之后，應(yīng)著手于圖紙的設(shè)計。通常來說，圖紙設(shè)計應(yīng)以勘察數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，應(yīng)切實保障勘察數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，做好圖紙設(shè)計方案，方案要力求經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性，便于工程建設(shè)。設(shè)計圖層是需要注意的問題，圖層的布置應(yīng)符合實際情況，圖層內(nèi)容一定要保持完整，圖層版面布局還要力求實現(xiàn)科學(xué)化及合理化。在圖紙設(shè)計階段，圖紙模板應(yīng)符合最新的時代需求，圖紙出版方面也應(yīng)力求規(guī)范，使圖面一定要保持規(guī)劃化、合理化及整潔化布局。除此之外，圖層比例、圖紙中的字體、符號等內(nèi)容也應(yīng)力求規(guī)范化，應(yīng)向模板看齊。
（3）加強(qiáng)圖紙的監(jiān)督審核
圖紙設(shè)計完畢之后，還應(yīng)切實做好圖紙的審核監(jiān)督方面的工作。應(yīng)建立較為完善的三級校審制度，審核人員肩負(fù)起自身應(yīng)有的責(zé)任，對圖紙進(jìn)行層層審核，審核時一定要客觀公正，并認(rèn)真填寫好審核意見。只有經(jīng)過嚴(yán)格的審核，圖紙才能進(jìn)行出版和使用，這樣才能使設(shè)計更加完善。設(shè)計人員應(yīng)在審核完成之后，認(rèn)真參考審核人員的意見，及時做好修改。為切實提高審核過程的工作效率，應(yīng)從以下幾個方面做起：①設(shè)計人員應(yīng)切實明白設(shè)計中存在的風(fēng)險，認(rèn)識到審核的意義。②審核人員應(yīng)明確自身的責(zé)任，在審核過程中應(yīng)抓住重點。③在審核的過程中，應(yīng)將審核工作流程進(jìn)行實時記錄。④在審核的過程中，應(yīng)注意加強(qiáng)審核等級方面的劃分。⑤應(yīng)切實建立完善的三級審核制度。
Abstract: communication engineering project cost is the main part of the communication engineering construction enterprise cost. In the current competitive market, only as a communication engineering enterprises to control project cost, can make the enterprise competitive, have greater profit space. This requires communication construction enterprise must in cost management, the income effect, strengthening the cost control as the focus of future work. This paper first illustrates the communication the main content of construction enterprise project cost management, then analyzes the influence factors of communication construction enterprise engineering project cost, finally discusses the communication countermeasures of construction enterprise project cost management.
Key words: telecommunication enterprise; Project cost; Artificial cost; Cost forecast; The quality
中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
通信施工企業(yè)工程項目成本管理的主要內(nèi)容
通信工程項目成本是工程施工的過程中，設(shè)備、材料、人工費(fèi)、間管費(fèi)等所耗費(fèi)的總和。成本控制簡稱工、料、費(fèi)的預(yù)算。其管理的內(nèi)容廣泛，貫穿于整個通信工程項目管理活動的全過程。成本管理的基本內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（一）人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)是指專門從事通信工程人員所支付的各項費(fèi)用，包括工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼（補(bǔ)貼）、福利費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)等。工程施工不能采取何種方式，包括發(fā)包給具有施工資質(zhì)的內(nèi)部單位員工、外單位以及民工隊等，應(yīng)該改變過去那種按照通信工程概預(yù)算規(guī)定的工程項目的人工單價來定額。預(yù)算單項通信工程人工費(fèi)，在通信工程概預(yù)算規(guī)定的人工單價基礎(chǔ)上，來全面考慮單項通信工程人員的定編、單位員工工資水平、工期以及當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場行情等因素，認(rèn)真預(yù)算與實際人工費(fèi)的差異，采取切實可行的數(shù)據(jù)分析模型，及時加以修改，制定合理的成本目標(biāo)。
（二）設(shè)備材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)包括施工過程中所耗用的構(gòu)成工程實體的原材料的費(fèi)用，比如一些主要材料(如光、電纜等)、主要的設(shè)備(如程控、數(shù)據(jù)交換設(shè)備等）、一些輔助材料、周轉(zhuǎn)材料的攤銷等等都算材料費(fèi)的一部分。
通信工程中設(shè)備材料費(fèi)的支出占通信工程成本的比重是最大的，設(shè)備材料費(fèi)得這塊支出應(yīng)重點分析精確的預(yù)測，設(shè)備的材料費(fèi)在預(yù)算時，應(yīng)分別對各項材料如主材、輔材、其他材料費(fèi)進(jìn)行逐項分析，對已往的供貨地點、購買廠家價格、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)進(jìn)行重新核定，盡量選擇價格低，質(zhì)量好的廠家，選擇便捷的運(yùn)輸方式。確認(rèn)規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格是否一致，杜絕造成不必要的損失。在進(jìn)行一些重點的設(shè)備材料選購時，應(yīng)加強(qiáng)采購合同的管理與控制，建立與完善設(shè)備材料采購內(nèi)部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉潔自律約束機(jī)制。
（三）關(guān)于機(jī)械使用費(fèi)的控制
機(jī)械使用費(fèi)=工程量×定額臺班單價。隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，機(jī)械設(shè)備的技術(shù)更新改進(jìn)也越來越快。按郵電部頒發(fā)的傳統(tǒng)的通信建設(shè)工程預(yù)算定額辦法，預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率有較大的落后性，又由于通信工程項目施工的復(fù)雜性與特殊性，實際的機(jī)械使用率達(dá)不到預(yù)算定額的取定水平。關(guān)于機(jī)械使用費(fèi)的控制可以采取以下模式：
機(jī)上人員以機(jī)械責(zé)任成本為依據(jù)，實行工、料、機(jī)綜合承包。在機(jī)械施工中，將人工費(fèi)、可依照的機(jī)械物耗費(fèi)用分解到工程數(shù)量中去，確定內(nèi)部單位工程數(shù)量結(jié)算單價。可控的機(jī)械物耗費(fèi)用一般包括：燃料動力費(fèi)用、日常維修費(fèi)（含配件費(fèi)）、替換設(shè)備和工具損耗費(fèi)、脂和擦拭材料費(fèi)等。機(jī)上人員可分配工費(fèi)=完成產(chǎn)量×單位產(chǎn)量結(jié)算單價-可控的機(jī)械物耗費(fèi)用。
對不能直接計算完成產(chǎn)量和機(jī)械物耗的機(jī)械崗位，則可以與附屬輔助班組的分配辦法結(jié)合執(zhí)行，但必須在公開、公正、民主的基礎(chǔ)上，分別按崗位職責(zé)、勞動強(qiáng)度、技術(shù)水平、個人業(yè)績等制定考核標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法，防止人為性和隨意性。
對不具備工、料、機(jī)結(jié)合承包的機(jī)械作業(yè)，可按照機(jī)械臺班產(chǎn)量定額對機(jī)械使用中的可控物耗實行定額管理和控制。
二、通信施工企業(yè)工程項目成本的影響因素
（一）市場經(jīng)濟(jì)方面的因素
1、施工企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)裝備水平
施工企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)裝備水平?jīng)Q定了企業(yè)的市場競爭實力。規(guī)模大，技術(shù)裝備水平高的企業(yè)，市場競爭力較強(qiáng)，承攬的工程項目較多，工程項目單位成本中所包含的固定成本就會降低。所以，企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)裝備水平在一定程度上決定了企業(yè)施工成本的高低，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模.適當(dāng)提高技術(shù)裝備水平可以降低施工項目的成本。
2、施工企業(yè)的專業(yè)化和協(xié)作的水平
施工企業(yè)的專業(yè)化合協(xié)作水平?jīng)Q定了施工項目的進(jìn)度和質(zhì)量，施工企業(yè)因此可以影響施工成本。比如對于一個通信基站安裝開通工程，其中需要土建.電源.信號源.傳輸?shù)葘I(yè)的技術(shù)人員。只有項目部找到了相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員，工程項目才能開工;在施工過程中，只有各專業(yè)相互協(xié)作，工程項目才能順利完成。工程項目順利實施，減少了返工，工程成本才會降低。
3、企業(yè)員工的技術(shù)水平和操作的熟練程度
通信領(lǐng)域最大的一個特點就是科技含量高.技術(shù)發(fā)展快，因此參與工程項目人員的技術(shù)水平和操作熟練度決定了施工項目的進(jìn)度和返工量。適當(dāng)選擇技術(shù)水平高.操作熟練的人員參與工程項目，可以降低施工成本。
（二）企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素
1、人工費(fèi)開支水平的合理性
在施工過程中，人力資源控制的關(guān)鍵在于施工人員的使用，使用的關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率，提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵是如何調(diào)動施工人員的積極性。因此，確定合理的人工費(fèi)開支，提高施工人員的工作效率，可以降低施工成本。
2、材料、能源利用的效果
通信建設(shè)工程項目的材料費(fèi)開支一般來說都占到項目總開支的一半以上，因此加強(qiáng)材料的管理，提高材料的利用效果，可以在很大程度上降低工程項目成本。由于目前能源緊張，油價上漲，施工現(xiàn)場的燃油開支也將直接影響到施工成本的構(gòu)成。在條件允許的情況下，施工單位減少施工車輛的使用量，加強(qiáng)車輛.機(jī)具的維護(hù)工作，也可以降低施工成本。
3、進(jìn)度控制水平
工程進(jìn)度應(yīng)滿足合同的工期要求。一般情況下，工程進(jìn)度超前或滯后都將增大工程的成本。因此，在施工過程中，項目部應(yīng)按照進(jìn)度控制方法對工程進(jìn)度進(jìn)行控制，保證工程進(jìn)度滿足計劃的要求。
4、施工質(zhì)量水平
質(zhì)量成本是指控制項目質(zhì)量的成本與處理項目故障(即返修)的成本之和。保證施工質(zhì)量的控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本兩部分，其開支水平與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程質(zhì)量越高，鑒定成本和預(yù)防成本就越大;質(zhì)量不合格而必須進(jìn)行返修的故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，其損失費(fèi)用與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，即工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。所以，把握好工程項目的施工質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量滿足合同要求為控制點，可以降低施工項目的成本支出。
通信施工企業(yè)工程項目成本管理的對策
（一）做好成本預(yù)測，加強(qiáng)前期成本控制
成本預(yù)測就是運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行側(cè)算、分析和預(yù)見通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本，為選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)依據(jù)。包括預(yù)測工、料、機(jī)費(fèi)用；預(yù)測施工方案引起的費(fèi)用變化；預(yù)測輔助工程費(fèi)、大型臨時設(shè)施費(fèi)、小型臨時設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)；預(yù)測成本失控的風(fēng)險等。通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目，才能完成管理費(fèi)用目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化項目成本的動態(tài)控制
因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制只是為今后的成本控制作好準(zhǔn)備，而竣工階段的成本控制由于成本盈虧己基本定局，糾正的可能性和幅度都不大。將項目的總成本目標(biāo)逐個細(xì)化，落實到施工班組，使成本管理自上而下形成良性循環(huán)，從而達(dá)到參與工程施工的部門、個人從第一道工序起就注重成本管理的目的。在施工過程中，項目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)利，對業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
（三）樹立全員成本控制意識
在實際的通信工程項目成本控制管理中，還需要加大成本管理工作的宣傳力度，增強(qiáng)全員責(zé)任成本意識。要從成本管理和控制的優(yōu)越方面來引導(dǎo)和深入，強(qiáng)化一切影響成本因素的管理范疇，形成人人關(guān)心、處處把關(guān)，層層控制的成本管理與控制局面，只有這樣通信工程中的成本才能得到有效控制，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也在通信工程中得到積極應(yīng)用。
（四）質(zhì)量是關(guān)鍵，器材是保障
對于工程項目的質(zhì)量來說，一定要保證通信設(shè)備的質(zhì)量，項目管理人員及采購人員，要了解通信設(shè)備及器材的質(zhì)量、性能、特點、技術(shù)參數(shù)，必須把好質(zhì)量關(guān)。并且針對當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地理環(huán)境等因素，在選購?fù)ㄐ啪€路方面的器材時要特別注意，要加強(qiáng)驗證產(chǎn)品的合格證、使用許可證、入網(wǎng)證，杜絕偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品這些以次充好、以舊充新的劣質(zhì)產(chǎn)品。避免器材質(zhì)量問題影響整個工程質(zhì)量和使用壽命。
（五）環(huán)境控制
通信工程項目遍布全國各地，對于不同的工程，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素也是不盡相同的，許多工程、施工周期較長、流動性也比較大，要根據(jù)工程技術(shù)環(huán)境、勞動環(huán)境、工作環(huán)境等具體條件和特點，采取有效的措施來控制環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，杜絕“野蠻”施工和違規(guī)施工，保持器材、工料堆放有序，道路暢通，為確保工程質(zhì)量、安全創(chuàng)造良好的條件。
（六）加強(qiáng)財務(wù)核算管理
財務(wù)核算管理是對通信工程項目成本控制進(jìn)行專業(yè)管理、監(jiān)督控制的關(guān)鍵的一環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)財務(wù)制度。對成本費(fèi)用的支出進(jìn)行監(jiān)督和限制，采取預(yù)防措施防止浪費(fèi)。
結(jié)語
綜上，通信工程的項目成本管理應(yīng)用前景廣闊，有助于我國通信工程項目管理的進(jìn)一步深入，有利于提高我國項目管理的總體水平。成本管理中要統(tǒng)籌考慮，從項目部內(nèi)部挖掘潛力，通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本，以達(dá)到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。
參考文獻(xiàn)
