時(shí)間:2023-03-08 14:51:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)生履職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、來訪者的一般情況
(一)人口學(xué)資料
小周,男,19歲,某大專院校二年級(jí)學(xué)生,家中排行老大,無重大軀體疾病歷史,父母均農(nóng)民,家族無精神疾病史。
小周要于2015年9月份參加全國醫(yī)師助理考試,本來還有充足的復(fù)習(xí)時(shí)間,但是一聽考試就緊張,非常擔(dān)心考不過。最近幾周,情緒十分低落,睡眠質(zhì)量不佳,半夜夢(mèng)到考試甚至?xí)@醒,總想考不過怎么辦,學(xué)習(xí)效率有所下降,焦慮,時(shí)不時(shí)會(huì)胡思亂想。很擔(dān)心自己是不是有嚴(yán)重的病,并為此困擾,因而前來求助。小周非常希望能早日消除這些現(xiàn)象,盡快進(jìn)入正常的學(xué)習(xí)狀態(tài),順利通過考試。
二、咨詢師觀察了解到的情況
來訪者衣著整潔,對(duì)自己的情緒狀態(tài)有正確的認(rèn)識(shí),邏輯思維正常,很健談。剛來的時(shí)候表現(xiàn)得很焦慮,拘謹(jǐn),雙手不停地弄衣角,語速較急促,情緒有點(diǎn)緊張。從進(jìn)入咨詢室到敘述完畢,漸漸表現(xiàn)得比較自如,但在談到“醫(yī)師助理考試”時(shí),情緒明顯緊張,焦慮不安,雙手來回搓,主動(dòng)求治。
三、求助者心理評(píng)估報(bào)告
1.求助者目前的狀態(tài)
(1)生理:失眠、頭暈。(2)情緒癥狀:憂慮、焦躁、情緒低落。(3)社會(huì)功能:學(xué)習(xí)效率低下,成績(jī)下降。
2.心理問題的歸因分析
(1)生物原因:青年初期。
(2)社會(huì)原因:①父母對(duì)其高考期望值高,相互溝通交流不夠,得不到及時(shí)幫助支持。②學(xué)校對(duì)學(xué)生考試態(tài)度的心理輔導(dǎo)不及時(shí)、不到位。同學(xué)之間相互比較復(fù)習(xí)進(jìn)度、做題和作息時(shí)間,求助者自認(rèn)為有很多跟不上同學(xué),自信心受挫,缺乏社會(huì)支持。
(3)心理原因:①存在認(rèn)知錯(cuò)誤:不合理信念如“他們都很努力,看的書一定比我多,成績(jī)一定比我好”,“如果這次考不過,就完蛋了”,“對(duì)不起父母”。②情緒方面:對(duì)產(chǎn)生的負(fù)性情緒不能自行解決。行為模式上,忽略科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,一心想多花點(diǎn)時(shí)間在學(xué)習(xí)上而放棄一些應(yīng)有的娛樂活動(dòng),長期處于疲勞狀態(tài),勢(shì)必造成身體不適和不良情緒。④個(gè)性特征:內(nèi)向、孤僻、敏感、爭(zhēng)強(qiáng)好勝。遇到刺激會(huì)情緒反應(yīng)強(qiáng)烈。同時(shí),態(tài)度溫和,善從人意,敏感,顧慮他人看法,不愿意向朋友和家人傾訴,壓抑情緒,反而使其泛化。
四、診斷與鑒別診斷
1.診斷
依據(jù):(1)由于將到來的考試現(xiàn)實(shí)刺激而產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理沖突,體驗(yàn)到痛苦情緒,出現(xiàn)失眠、乏力等癥狀。(2)不良情緒體驗(yàn)時(shí)間為2個(gè)月以下。(3)不良情緒對(duì)學(xué)習(xí)生活有影響(4)心理問題是怕考試,對(duì)人生前途擔(dān)憂。
結(jié)論:一般心理問題。
2.鑒別診斷
(1)與軀體疾病相鑒別:經(jīng)醫(yī)院檢查,未發(fā)現(xiàn)軀體疾病。
(2)與重性精神病鑒別:根據(jù)病與非病三原則,該求助者主客觀世界統(tǒng)一,知、情、意過程協(xié)調(diào)一致,個(gè)性相對(duì)穩(wěn)定,有自知力和主動(dòng)求醫(yī)的行為。無幻覺、無妄想、無邏輯思維混亂等重性精神病癥狀,因此可排除重性精神病。
(3)與神經(jīng)癥及神經(jīng)癥性心理問題相鑒別:所受的刺激都為現(xiàn)實(shí)刺激,內(nèi)心沖突屬于常型。沒有明顯的軀體形式或軀體障礙癥狀,雖然擔(dān)憂、焦慮情緒較重,但無植物神經(jīng)癥狀,且病程短暫,社會(huì)功能損害較輕。用許又新先生的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分,評(píng)分低于4分,因此可排除神經(jīng)癥和可疑神經(jīng)癥。
五、咨詢實(shí)施方案
1.咨詢目標(biāo)
(1)與來訪者建立良好的咨訪關(guān)系的基礎(chǔ)上,用情緒ABC理論重塑求助者的信心,使對(duì)未來產(chǎn)生希望。
(2)采用行為主義療法中的模仿法和角色扮演幫助求助者學(xué)會(huì)如何處理人際關(guān)系中出現(xiàn)的問題及學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題。接受現(xiàn)實(shí),改善心情,學(xué)習(xí)放松技術(shù),改善緊張焦慮狀態(tài)。
(3)最終目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo):在改變認(rèn)知的基礎(chǔ)上增強(qiáng)自信、完善個(gè)性,使其以后能自己處理生活中遇到的各種困難。
2.所依據(jù)的理論
合理情緒療法、行為治療。
六、咨詢過程
整個(gè)咨詢過程分為4個(gè)階段,6次談話。
第一階段:心理診斷階段
(1)填寫咨詢登記表,詢問基本情況,了解求助者成長過程,介紹咨詢中的有關(guān)事項(xiàng)和規(guī)則。
(2)SDS:38分,中重度抑郁;SAS:54分,中重度焦慮。
(3)共同確定咨詢目標(biāo)。
(4)與求助者交談,收集臨床資料,探尋心理矛盾及改變意愿。
(5)反饋測(cè)驗(yàn)結(jié)果,結(jié)合問題做出初步分析,讓求助者了解問題的成因。
(6)作業(yè):①去醫(yī)院檢查核實(shí)身體狀況;②進(jìn)行放松訓(xùn)練練習(xí)。
第二階段:領(lǐng)悟階段
(1)鞏固咨詢關(guān)系,采用認(rèn)知療法幫助求助者識(shí)別自身存在不合理的認(rèn)知和觀念。
(2)重新看待考試壓力和失眠這件事情。
(3)反饋?zhàn)稍冏鳂I(yè):放松訓(xùn)練效果很好,自我觀察和分析,找出了平日里負(fù)向消極的自我認(rèn)知觀念,明白了現(xiàn)實(shí)生活事件使他產(chǎn)生了心理沖突,導(dǎo)致了不良情緒和行為。
(4)繼續(xù)運(yùn)用認(rèn)知行為療法進(jìn)行治療,幫助求助者認(rèn)識(shí)核心錯(cuò)誤觀念。
第三階段:否定碰撞階段
(1) 反饋?zhàn)鳂I(yè)。
(2)肯定其學(xué)習(xí)能力。
(3)正確地評(píng)價(jià)自己和現(xiàn)實(shí)問題。
第四階段:平衡調(diào)整階段:
(1)小結(jié)這一段咨詢過程,再次肯定其變化。
(2)共同商談考前一個(gè)月的時(shí)間學(xué)習(xí)和生活安排及自我調(diào)節(jié)的方法。
(3)基本結(jié)束咨詢,建議其今后繼續(xù)努力的方向:提高適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)能力。
七、效果評(píng)估
1.自我評(píng)估
基本實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)和近期目標(biāo),焦慮情緒得到了很好的控制,身體不適的現(xiàn)象得到了緩解,擔(dān)心自己得病的疑慮消失。消極情緒消除,人際交往正常,注意力集中,學(xué)習(xí)效率明顯提高。
2.社會(huì)適應(yīng)性評(píng)估
能主動(dòng)與同學(xué)交往,有情緒不是憋著而是跟父母和同學(xué)分享,已經(jīng)沒有把結(jié)果看得那么重了。
3.同學(xué)的評(píng)價(jià)
與同學(xué)相處融洽,不整天唉聲嘆氣了,有時(shí)還能跟大家說笑。
4.心理測(cè)驗(yàn)評(píng)估
SAS:22分,SDS:18分。
5.咨詢師的評(píng)估
咨詢的具體和近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),焦慮情緒有所緩解,由此而產(chǎn)生的注意力不集中、學(xué)習(xí)效率低下情況得到改善,原來的不適當(dāng)行為模式也發(fā)生了變化。
八、總結(jié)與體會(huì)
本案例求助者由于面對(duì)考試而產(chǎn)生的考試焦慮。求助者因不合理的觀念而影響了正常的生活、學(xué)習(xí)。經(jīng)過六次咨詢,咨詢師運(yùn)用認(rèn)知療法的心理咨詢理論與技巧,幫助求助者找出了導(dǎo)致懷疑自己有病產(chǎn)生焦慮的心理原因,讓其認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)生這種焦慮的原因,并引導(dǎo)其對(duì)不合理的理念進(jìn)行辯論與思考,重建新的理性觀念。基本消除求助者對(duì)考試的焦慮情緒,取得良好的療效。
通過這個(gè)案例,我體會(huì)到:在心理咨詢中,咨詢師如何透過表面現(xiàn)象認(rèn)清問題的本質(zhì)并給予正確的指導(dǎo)很重要,在運(yùn)用認(rèn)知療法時(shí),如何幫助并引導(dǎo)求助者找到自己不合理信念非常關(guān)鍵。
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1、概 述
隨著社會(huì)的發(fā)展,水資源緊缺的問題日益嚴(yán)重,水將成為制約社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。目前我國缺水主要呈現(xiàn)水質(zhì)性缺水的特點(diǎn),城市污水經(jīng)二級(jí)處理后出水直接排到水體,一方面增加了水體的自凈負(fù)荷,另一方面也是一種水資源的浪費(fèi),所以保護(hù)資源除了從節(jié)約用水出發(fā)外,我們還要提高水處理技術(shù)水平,使得各種水質(zhì)都能夠得到充分的利用,來解決目前的水資源緊缺問題。二級(jí)處理出水占不能直接利用的水資源的很大比例,如果得到進(jìn)一步處理,可以被應(yīng)用于各種工業(yè)生產(chǎn),這將對(duì)保護(hù)水資源、解決部分地區(qū)水質(zhì)性缺水問題會(huì)起到重要作用,為此本文介紹一種針對(duì)二級(jí)處理出水及相仿水質(zhì)原水的新型回用水處理工藝。
1 以人為本,完善硬件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程
中心堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,以提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為導(dǎo)向,不斷完善硬件建設(shè),科學(xué)合理布局,優(yōu)化服務(wù)流程。開設(shè)的社區(qū)慢病小屋,以慢性病管理為內(nèi)容,充分利用醫(yī)防結(jié)合的信息化管理平臺(tái),探索慢病管理新模式;建立了“一門式”老年健康體檢中心、中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃免疫和兒童保健中心、社區(qū)康復(fù)及體測(cè)中心、家庭醫(yī)生工作室等,做到了醫(yī)療預(yù)防分區(qū)管理、科室設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰醒目、環(huán)境溫馨舒適、流程便捷科學(xué),服務(wù)對(duì)象的就醫(yī)舒適感明顯增強(qiáng)。
以信息化建設(shè)為支撐,以改善居民就醫(yī)體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn),2010年中心在全市率先實(shí)行門診“先診療后收費(fèi)”新舉措,有效縮短了居民看病等候的時(shí)間,每次門診時(shí)間平均為30 min。2012年國家醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)視察中心時(shí)給予充分肯定,人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、解放日?qǐng)?bào)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí),建立了門診搶救呼叫一體化系統(tǒng),使急救綠色通道更通暢、更及時(shí),社區(qū)醫(yī)療安全得到有效保證。
2 人才培養(yǎng),科教研同步,進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
重視人才梯隊(duì)建設(shè)和人力資源的合理配置,將引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才相結(jié)合,使人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化。中心現(xiàn)有正高職稱醫(yī)生1人,副高20人,中級(jí)職稱70人,注冊(cè)全科醫(yī)師41人,上海市優(yōu)秀中青年培養(yǎng)對(duì)象1名,市中醫(yī)適宜技術(shù)推廣專家1名,徐匯區(qū)學(xué)科帶頭人2名,區(qū)中醫(yī)人才培養(yǎng)對(duì)象2名,區(qū)青年人才培養(yǎng)對(duì)象4名;社區(qū)人才高地逐漸形成。
以學(xué)科為平臺(tái),以項(xiàng)目為抓手,以教學(xué)為紐帶,大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。中心現(xiàn)有市級(jí)及國家課題5項(xiàng),區(qū)級(jí)課題9項(xiàng),三年來共34篇。榮獲徐匯區(qū)光啟特別獎(jiǎng)1名、光啟全科、科教、公衛(wèi)、護(hù)理獎(jiǎng)共5名,光啟醫(yī)療提名獎(jiǎng)2名、護(hù)理提名獎(jiǎng)1名。完成醫(yī)學(xué)帶教1 934人,擁有復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院社區(qū)優(yōu)秀帶教老師4人。2012年《溫針透刺治療老年性膝骨關(guān)節(jié)炎的臨床研究及推廣應(yīng)用》獲上海市醫(yī)學(xué)(社區(qū))科技獎(jiǎng)。
3 整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)家庭醫(yī)生工作
2011年中心在全市率先試點(diǎn)社區(qū)全人群覆蓋家庭醫(yī)生制工作,建立了家庭醫(yī)生選拔及準(zhǔn)入制度,組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),規(guī)范診療流程、完善考核制度,推行“誰簽約、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)、誰得利”的工作要求。積極構(gòu)建“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)相互支持、中心??萍夹g(shù)支持、上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持及社會(huì)支持”4個(gè)層面的家庭醫(yī)生協(xié)作平臺(tái);與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)手,開展簽約家庭健康評(píng)估和分層分類管理,給予個(gè)性化的健康指導(dǎo)。兩年來,社區(qū)居民簽約率達(dá)61%,簽約家庭基本醫(yī)療利用率為60%,居民知曉率為100%,家庭醫(yī)生滿意率為98%。
優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)贏得了社區(qū)居民的交口稱贊,江南家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)榮獲徐匯區(qū)工人先鋒號(hào)、上海市巾幗文明崗;家庭醫(yī)生朱蘭榮獲第五屆“上海市醫(yī)務(wù)青年管理十杰”提名獎(jiǎng)、第二屆上海市十佳醫(yī)生提名獎(jiǎng)、上海市“第十四屆銀蛇獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)、感動(dòng)徐匯道德模范、入圍2013感動(dòng)上海十大人物及上海市十佳家庭醫(yī)生。人民日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào)等數(shù)十家新聞媒體對(duì)中心家庭醫(yī)生工作予以了報(bào)道。
4 上下聯(lián)動(dòng),無縫服務(wù),打造社區(qū)康復(fù)體系
作為上海市康復(fù)工作試點(diǎn)單位,中心整合資源,改造硬件,目前康復(fù)科總面積達(dá)800 m2,分設(shè)物理因子治療室、運(yùn)動(dòng)治療室、作業(yè)治療室、言語治療室等。有屏蔽良好的高頻治療室以及康復(fù)治療室。康復(fù)門診每周開診,開放10張康復(fù)床位,各種康復(fù)器材多達(dá)68種,并提供康復(fù)器材租借服務(wù)。
建立了完整的康復(fù)工作制度、崗位職責(zé)及康復(fù)設(shè)備操作保養(yǎng)規(guī)范;加強(qiáng)康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè),醫(yī)務(wù)人員參加“康復(fù)崗位培訓(xùn)”達(dá)100%。加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院的合作,積極探索???中心-站點(diǎn)-家庭“四站式”康復(fù)服務(wù),兩年來上下轉(zhuǎn)診共82人次。
5 注重細(xì)節(jié),優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步改善居民就醫(yī)體驗(yàn)
5.1 設(shè)置門診主檢醫(yī)師工作站
門診主檢醫(yī)師由經(jīng)驗(yàn)豐富的副主任醫(yī)師擔(dān)任,圍繞門診醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)保費(fèi)用、院內(nèi)急救、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)環(huán)節(jié),做到關(guān)口前移、專人負(fù)責(zé),對(duì)事故隱患早發(fā)現(xiàn)早處理。兩年來投訴率減少了70%,抗生素、靜脈點(diǎn)滴等處方規(guī)范率明顯提高,節(jié)約了醫(yī)保資源,提高了滿意度。
5.2 推行藥劑科“站立式”服務(wù)
始終堅(jiān)持“以患者為中心”的服務(wù)理念,率先推出“站立式”服務(wù),“把三關(guān)五告知”,開設(shè)“藥物咨詢服務(wù)窗口”,為社區(qū)居民提供藥品咨詢與解疑,深受社區(qū)居民歡迎,多次被評(píng)為市、區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,上視新聞訪等媒體先后進(jìn)行了專題報(bào)道。
5.3 創(chuàng)建便民服務(wù)中心,提供一門式服務(wù)
便民服務(wù)中心整合預(yù)防、分診、咨詢、轉(zhuǎn)診、服務(wù)投訴、取報(bào)告、測(cè)血壓、查詢等服務(wù)功能,做到“四主動(dòng)、四規(guī)范、四追求”。即主動(dòng)詢問、主動(dòng)介紹、主動(dòng)答疑、主動(dòng)攙扶;規(guī)范接待、規(guī)范語言、規(guī)范流程、規(guī)范服務(wù);追求用心、追求便捷、追求有效、追求滿意。每月提供各類服務(wù)達(dá)3萬余人次,滿意率達(dá)98%以上,較好地解決了社區(qū)居民看病等候、反復(fù)排隊(duì)不方便等問題。
5.4 推行社區(qū)褥瘡“中心—站點(diǎn)—家庭”三站式鏈?zhǔn)椒?wù)
中心全科病區(qū)針對(duì)社區(qū)患者的特點(diǎn),自行摸索了一套行之有效的褥瘡治療方法,并將服務(wù)延伸到站點(diǎn),延伸到患者家中,建立褥瘡治療咨詢熱線和出院回訪制度,近3年共護(hù)理褥瘡患者968人次,病區(qū)獲得上海市五一巾幗示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)。
6 院務(wù)公開,文化先行,進(jìn)一步構(gòu)建和諧單位
手術(shù)開始前,我聽到戴叔叔說,今天的手術(shù),我要求所有人必須百分之百的集中精力,她還是個(gè)孩子,還很年輕,以后的路還很長,要結(jié)婚生子,必須確保手術(shù)高質(zhì)量完成。我聽了這話,激動(dòng)得想哭。我知道你們都是好人,對(duì)每臺(tái)手術(shù)都是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。戴叔叔為什么要說這段話,我知道其中的原因,是因?yàn)樗麖男睦锇盐耶?dāng)做自己的孩子。
手術(shù)成功了,我一天天好了起來,也漸漸習(xí)慣了你們無微不至的關(guān)心。
前幾天,戴叔叔查完房后對(duì)我說:“丫頭,你也打過我了,也踢過我了(指搶救我時(shí)),你現(xiàn)在身體好了,咱倆的賬怎么算?我給你記著,十年后咱倆再算。”
戴叔叔,我記著咱們的約定。十年后我一定來,讓你給我換起搏器。不過,我會(huì)帶著至少一個(gè)小寶寶來,你要提前準(zhǔn)備好禮物,爺爺不是好當(dāng)?shù)?。還敢和我算賬,讓你再多賠上禮物錢。
叔叔、大姐姐們,我舍不得離開你們。
……
這是一名Ⅲ度房室傳導(dǎo)阻滯、心動(dòng)過緩的年輕患者,在成功完成心臟起搏器安裝手術(shù)即將康復(fù)出院之時(shí),交給南京市胸科醫(yī)院的一封感謝信。
醫(yī)院紀(jì)委陳書記說,前三季度,他們已經(jīng)收到了表揚(yáng)信127封,錦旗170面。院里還把一封三十年前的感謝信裱了起來,作為檔案保存。而談到改善服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),陳書記說,一大法寶就是醫(yī)院長期以來探索形成的廉政建設(shè)制度和監(jiān)督體系。
“醫(yī)生剛開始會(huì)直接拒收紅包,自己不好當(dāng)場(chǎng)拒絕的話,就給護(hù)士長或者支部書記,由他們還給病人。碰到實(shí)在是退不掉的情況,我們就等手術(shù)結(jié)束之后,在患者康復(fù)出院結(jié)賬時(shí),把錢打到他們的卡上,住院處給退錢的醫(yī)生一張票據(jù),醫(yī)生再把這張票交給紀(jì)委存檔。這樣,就比直接把錢交到紀(jì)委要好得多。因?yàn)榧词贯t(yī)生沒收,錢還是沒有還給病人,他們就會(huì)覺得自己還是把錢送掉了,造成醫(yī)患之間的誤解。”陳書記介紹道。
這樣的一家規(guī)模并不算大的??漆t(yī)院,在今年1-9月份,就有132人次,退回給患者17萬余元的紅包費(fèi)。
采訪結(jié)束之前,醫(yī)院監(jiān)察室的胥主任搬出了他們的“傳家寶”——三摞檔案,分別是中層干部個(gè)人檔案、廉政檔案和醫(yī)德檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。個(gè)人檔案記錄了中層干部的履職簡(jiǎn)歷,廉政檔案記錄住房、親屬的信息等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,醫(yī)德檔案則記錄了個(gè)人拒收紅包回扣、受到表揚(yáng)感謝、錦旗以及受到有關(guān)處理等情況。
從1996年起,已經(jīng)泛黃的紙上詳細(xì)地記錄了一筆筆被退回的紅包和購物卡等資料,開始的200元到現(xiàn)在的幾千元,改變的是一位位醫(yī)生的姓名、職務(wù),一個(gè)個(gè)數(shù)字的大小,不變的是南京市胸科醫(yī)院一代代醫(yī)生傳承下來的廉潔自律。這就是這家基層醫(yī)院的傳家寶。
據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)介紹,他們有一系列切實(shí)可行的措施保證廉潔,比如每年年初院黨委書記與黨委成員及八個(gè)黨支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,規(guī)定院長、科主任為第一責(zé)任人,黨委書記、支部書記為保證責(zé)任人;重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位實(shí)行定期輪崗制度;建立透明的醫(yī)用耗材采購、使用、管理制度;對(duì)不同情況的從業(yè)者進(jìn)行不同地、有針對(duì)性地教育等。其中最有特色的一項(xiàng)制度是在省內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)率先自2011年4月開始實(shí)行了“衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)新模式”。
作為南京是首個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位,他們與南京郵政合作,將第三方評(píng)價(jià)機(jī)制融入到預(yù)防工作長效管理。醫(yī)院聘請(qǐng)了由新聞媒體工作者、教授、律師、廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、派等十人組成的衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)工作組成員,建立了“南京市胸科醫(yī)院衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)工作組暨行風(fēng)監(jiān)督員”機(jī)制,獨(dú)立開展評(píng)價(jià)工作。借助南京郵政801信箱平臺(tái),回收《患者滿意度問卷回函》。回收后,由第三方工作組和大學(xué)生志愿者每月統(tǒng)計(jì)滿意度情況,并將此結(jié)果由第三方、郵政、統(tǒng)計(jì)員三方面簽字認(rèn)可反饋至醫(yī)院。醫(yī)院針對(duì)第三方工作組在明察暗訪后反饋的意見和建議,要求相關(guān)部門制訂整改計(jì)劃和措施,并逐步落實(shí)解決反映出來的問題。每季度,第三方來源通報(bào)情況,同時(shí)聽取醫(yī)院對(duì)上次問題的整改落實(shí)情況匯報(bào)。最后,醫(yī)院將滿意度調(diào)查表所涉及的科室分為“病區(qū)”和“窗口”兩部分進(jìn)行排名考核,召開專題會(huì)議通報(bào),并以簡(jiǎn)報(bào)形式公布。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核、科主任目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相結(jié)合。
自這項(xiàng)工作開展以來的一年時(shí)間里,同期相比,醫(yī)院就診人數(shù)、床位使用率、社會(huì)效益均有不同程度的增長,醫(yī)務(wù)人員拒收病人紅包明顯增多,患者的投訴也明顯下降,病人對(duì)醫(yī)院的滿意率提高到98.86%。
二是抓貫徹新部署,依法維護(hù)公平正義。以深入貫徹全面推進(jìn)依法治國決策部署,積極推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法為立足點(diǎn)。督促法制宣傳教育縱深開展,開展規(guī)范性文件備案審查,圍繞新《食品安全法》《殘疾人保障法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》貫徹執(zhí)行情況,保證法律法規(guī)在我區(qū)正確實(shí)施;圍繞視察區(qū)法院基層法庭工作,檢查區(qū)檢察院公訴工作,檢查市公安局**分局食品藥品犯罪偵查工作,組織人大代表旁聽區(qū)法院案件庭審,維護(hù)公平正義,不斷推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
此前我膚淺地接觸過人口與計(jì)劃生育工作,就是每年冬季按照上級(jí)要求,到所包村督促村干部完成社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和結(jié)扎手術(shù)任務(wù),覺得就是個(gè)做手術(shù)和收罰款,無所謂。今年四月份開始,全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作壓在我肩膀上,我才覺得這項(xiàng)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不這么簡(jiǎn)單,這項(xiàng)工作艱難。
文教衛(wèi)生在我分管工作中的位置是第二位的。一年來,我鎮(zhèn)建起了文化中心,中小學(xué)校更換了桌椅板凳,農(nóng)民合作醫(yī)療工作正在有秩序地開展。
可以說,在文教衛(wèi)生工作方面,我只是在收繳2012年度合作醫(yī)療款的時(shí)候親自做了點(diǎn)組織和督促工作,其他的都是參加完縣上的有關(guān)會(huì)議,并把會(huì)議精神傳達(dá)給鎮(zhèn)直各單位和各村委,具體由文教衛(wèi)生系統(tǒng)和村兩委班子的同志們落實(shí)。比如素質(zhì)教育,食品安全和衛(wèi)生防疫等。
全鎮(zhèn)文教衛(wèi)生工作的這種狀況要改變,在現(xiàn)在的形勢(shì)下很難。一方面,城鎮(zhèn)化使得優(yōu)秀教師和優(yōu)秀醫(yī)生向城里流動(dòng)。今年鎮(zhèn)中學(xué)有三位教師流走了。近十多年來,鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有醫(yī)生和護(hù)士流出,沒有流入。另一方面,盡管我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但是農(nóng)村落后于城市的面貌在短期內(nèi)不會(huì)有根本的改變。在這種情況下,我在努力做好本職工作的同時(shí),把這些問題通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開,希望引起上面和社會(huì)的廣泛關(guān)注,制定出更多的支農(nóng)惠家政策來,以此推動(dòng)我鎮(zhèn)文教衛(wèi)生狀況更快地有所改觀。
民政工作是我分管的第三項(xiàng)比較重要的工作。具體有馬主任做,我粗略地過問過幾次。具體接待過一位婦女上訪。這位婦女因?yàn)楦G房裂縫與一私開煤礦產(chǎn)生糾紛。她已經(jīng)上訪了不止一年,推來推去,一直沒有得到解決。據(jù)知情人講,煤礦井口距她家窯房只有三十米?,F(xiàn)在該煤礦停了,老板死了。她大有非政府賠她家的窯房不可之勢(shì)。處理這種事,我自己沒有政策依據(jù)。憑常識(shí),我給她講了許多道理,來論證我的政府沒有賠償責(zé)任的觀點(diǎn),并勸她到法院起訴。但是她堅(jiān)決不去。說沒錢打不起官司。無可奈何的情況下,我給了她一個(gè)書面處理結(jié)果,免得上面再有指示和她再來鎮(zhèn)里上訪。特別在結(jié)果上注明:鎮(zhèn)政府沒有賠償之責(zé)任,到法院起訴才是正常途徑。我自以為是我開了書面答復(fù)百姓上案件的先河。反正此前我沒見過,我只見過“請(qǐng)某某處理并上報(bào)”的批復(fù)。
【摘要】2013 年8 月,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合國情,從發(fā)揮確認(rèn)和咨詢兩大職責(zé)出發(fā),提出內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的任務(wù)。人民銀行肩負(fù)著貫徹國家貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)金融服務(wù)的重任,本文以人民銀行為例,對(duì)內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值問題進(jìn)行研究。
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部審計(jì) 轉(zhuǎn)型發(fā)展 組織價(jià)值
一、引言:基于價(jià)值鏈理論的內(nèi)部審計(jì)價(jià)值問題
邁克爾·波特(Michael E.Porter,1985)首次提出了“價(jià)值鏈”理論,認(rèn)為企業(yè)要生存和發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,而創(chuàng)造價(jià)值的過程又可以分解為一系列互不相同但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些活動(dòng)構(gòu)成了創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程,即企業(yè)的“價(jià)值鏈”。以價(jià)值鏈理論為借鑒,內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展中,逐步形成自己服務(wù)組織發(fā)展的價(jià)值取向。同時(shí),對(duì)內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值的研究探索也不斷深化和發(fā)展。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)在2003—2005 年間推出若干研究報(bào)告,探討內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值的途徑;一些學(xué)者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)應(yīng)與組織治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理相整合,以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增值。在國內(nèi),王光遠(yuǎn)(2003)研究認(rèn)為“內(nèi)部審計(jì)由消極防弊、積極興利推進(jìn)到價(jià)值增值的新階段”;李鳳華(2007)以價(jià)值鏈為切入點(diǎn),對(duì)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施增值的形式、途徑進(jìn)行了研究。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)2009 年《內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架》在及時(shí)總結(jié)探索經(jīng)驗(yàn)和研究成果的基礎(chǔ)上,以確認(rèn)和咨詢?yōu)橹攸c(diǎn),給內(nèi)部審計(jì)新的定義。2013 年8 月,中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)(CIA)的《中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》結(jié)合國情,從發(fā)揮確認(rèn)和咨詢兩大職責(zé)出發(fā),提出內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)組織完善治理、增加價(jià)值、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的任務(wù)①。對(duì)現(xiàn)代組織而言,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)上述職責(zé)和作用,必然要服從服務(wù)于組織的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和組織治理。本課題從價(jià)值鏈理論出發(fā),緊扣IIA 和CIA 關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的最新定義,對(duì)內(nèi)部審計(jì)在組織發(fā)展中的地位、作用進(jìn)行深入研究,以期更有針對(duì)性地發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值增值作用。
二、現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)兩大職能的界定與辯證分析
IIA 和CIA 關(guān)于內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)和咨詢職能的提出,既有深刻的歷史背景,又是時(shí)代賦予內(nèi)部審計(jì)的使命要求。厘清二者的辯證關(guān)系,有助于在實(shí)踐中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的增加組織價(jià)值作用。
(一)從職能界定上看,確認(rèn)屬于內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)職
能,而咨詢則是在內(nèi)部審計(jì)深化發(fā)展中出現(xiàn)的新職能歷史地看,確認(rèn)是內(nèi)部審計(jì)的傳統(tǒng)職能??梢哉f,確認(rèn)起源于鑒證,而鑒證又來源于審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)的確認(rèn)活動(dòng)是在受托責(zé)任和相互牽制思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它傾向于發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)合規(guī)鑒證活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和組織的發(fā)展,“管理”的理念逐步替代了原始的牽制思想,傳統(tǒng)的受托財(cái)務(wù)責(zé)任向受托管理責(zé)任轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)也由單純關(guān)注合法性的受托責(zé)任轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性(3E)的績(jī)效方向受托責(zé)任。這就是內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的興起,要求內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代管理審計(jì),由單純的查錯(cuò)糾弊轉(zhuǎn)向綜合性審計(jì),由傳統(tǒng)的單純合規(guī)性要求轉(zhuǎn)向加強(qiáng)審計(jì)分析、強(qiáng)化交流磋商,把內(nèi)部審計(jì)單純的查處功能變?yōu)檎J(rèn)證咨詢、提示風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)管理的綜合控制功能。至此,咨詢服務(wù)也悄然從確認(rèn)職能中“游離”出來,積極發(fā)揮著內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值的建設(shè)性作用。
(二)從職能特性上看,確認(rèn)職能屬于“顯性價(jià)值”,具有強(qiáng)制性特點(diǎn),而咨詢服務(wù)則屬于“隱性價(jià)值”,且具有更大的靈活性
相比較而言,內(nèi)部審計(jì)的確認(rèn)活動(dòng)通過鑒證、評(píng)價(jià)等功能發(fā)揮作用,具有強(qiáng)制性特征,能夠讓組織各個(gè)人深切感受,而且在審計(jì)計(jì)劃的編制、審計(jì)程序的實(shí)施、審計(jì)意見的發(fā)表和問題整改,以及后續(xù)審計(jì)等方面,也具有明顯的強(qiáng)制性和規(guī)范性,它主要是為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到“防火墻”作用,其價(jià)值體現(xiàn)屬于“顯性價(jià)值”范疇。如上所述,相對(duì)于確認(rèn)服務(wù)來說,咨詢服務(wù)是一種新興的活動(dòng)。咨詢活動(dòng)不僅包括內(nèi)審部門總結(jié)梳理內(nèi)審活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法,以及內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的不足及問題,為治理層提供決策建議,還包括以協(xié)調(diào)、顧問、建議、培訓(xùn)等形式出現(xiàn)的對(duì)履職部門和治理部門改進(jìn)工作的咨詢服務(wù)。由于內(nèi)部審計(jì)上述咨詢不能直接為組織帶來明顯的價(jià)值增值,而通過各類咨詢服務(wù),間接推動(dòng)組織治理價(jià)值的增加。雖然咨詢服務(wù)往往不具備確認(rèn)職能的強(qiáng)制性特點(diǎn),但它能夠通過為組織提供內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和完善治理的建設(shè)性建議,為更好地履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。這種內(nèi)部審計(jì)的“隱性價(jià)值”更具有戰(zhàn)略性、建設(shè)性、靈活性特點(diǎn)。
(三)從二者關(guān)系上看,確認(rèn)是基礎(chǔ),咨詢是上層建筑,二者是辨證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系
首先,內(nèi)部審計(jì)的首要價(jià)值是為組織治理提供確認(rèn)服務(wù)。因此可以確認(rèn)職能是一切內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ),而咨詢服務(wù)則是建立在確認(rèn)職能之上的“上層建筑”,雖然咨詢的建設(shè)性作用對(duì)組織治理和事業(yè)發(fā)展非常重要,但如果沒有確認(rèn)這個(gè)基礎(chǔ)作用的發(fā)揮,咨詢服務(wù)就成了“無源之水、無本之木”。因此,索耶(Sawyer)將內(nèi)部審計(jì)描述為“管理者的耳目”,我們今天將內(nèi)部審計(jì)形容為“保健醫(yī)生”和“守門人”都是基于這個(gè)基礎(chǔ)作用的發(fā)揮而言。其次,咨詢服務(wù)是在內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中,建立在確認(rèn)基礎(chǔ)上的價(jià)值增值職能。內(nèi)部審計(jì)部門通過開展咨詢服務(wù)可以改善內(nèi)部審計(jì)與組織運(yùn)營的關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)組織程序、風(fēng)險(xiǎn)管理以及戰(zhàn)略目標(biāo)的理解,提高內(nèi)審部門在開展確認(rèn)活動(dòng)時(shí)的效率和效果,出具更加恰當(dāng)、更具建設(shè)性的審計(jì)報(bào)告,更好推動(dòng)組織的價(jià)值增值。同時(shí),二者在發(fā)展中相互交融、相輔相成。由于絕大多數(shù)的審計(jì)常常既包含確認(rèn)活動(dòng),同時(shí)又包含咨詢服務(wù),這在內(nèi)審轉(zhuǎn)型和深化發(fā)展中體現(xiàn)更加充分,一些審計(jì)項(xiàng)目既包含合規(guī)內(nèi)控要求,又體現(xiàn)績(jī)效的因素,亦即“復(fù)合式、融合式、耦合式”審計(jì)特點(diǎn)愈益明顯。審計(jì)過程中,確認(rèn)活動(dòng)常常衍生咨詢服務(wù),如在評(píng)價(jià)組織內(nèi)部控制的充分性和有效性的過程中,管理層可能要求內(nèi)部審計(jì)部門為組織的內(nèi)部控制建設(shè)提供建設(shè)性意見;反之,咨詢服務(wù)也可能更多地伴隨著確認(rèn)服務(wù),如內(nèi)部審計(jì)部門在提供咨詢服務(wù)的過程中,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控合規(guī)等問題線索,必然引起重視,采取相應(yīng)措施開展獨(dú)立的確認(rèn)活動(dòng)。因此,確認(rèn)和咨詢不僅不會(huì)相互排斥,在審計(jì)中往往互通有無,二者是辯證統(tǒng)一、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。
三、內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值的路徑選擇——以人民銀行為例
對(duì)一個(gè)組織而言,組織的職責(zé)和工作目標(biāo)決定了其內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)任務(wù)各不相同。人民銀行作為國家的中央銀行,肩負(fù)著貫徹國家貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)金融管理和服務(wù)的重任。人民銀行內(nèi)部審計(jì)工作必然要圍繞履職重心,找準(zhǔn)自身在增加組織價(jià)值、促進(jìn)組織治理方面的位置和路徑。
(一)找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值定位,在切實(shí)履行好確認(rèn)和咨詢兩大核心職責(zé)中增加組織價(jià)值
“內(nèi)部審計(jì)職業(yè)所面臨的重要挑戰(zhàn)之一,是由于提供確認(rèn)和咨詢服務(wù)所導(dǎo)致的自我定位問題”(Anderson,2006)。因應(yīng)IIA 和CIA 關(guān)于內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)和咨詢職能的新要求,人民銀行內(nèi)部審計(jì)也要與時(shí)俱進(jìn),在轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準(zhǔn)價(jià)值定位,結(jié)合人民銀行職責(zé)履行,通過切實(shí)履行好內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)和咨詢兩大核心職責(zé)增加組織價(jià)值。這就要求在內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行的總體要求上要有全面、宏觀的視野。一方面,確認(rèn)職能和咨詢服務(wù)的履行,必須著眼于內(nèi)部審計(jì)在人民銀行組織價(jià)值鏈中的坐標(biāo)來衡量。就新時(shí)期人民銀行履行貨幣政策傳導(dǎo)、維護(hù)金融穩(wěn)定、強(qiáng)化金融管理與服務(wù)的職責(zé)要求看,內(nèi)部審計(jì)不僅要關(guān)注對(duì)外履職價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域,還要從組織治理和服務(wù)保障角度,關(guān)注人力資源、黨團(tuán)群工、紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部管理領(lǐng)域價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題,以全面、宏觀的視野為組織增加價(jià)值作出貢獻(xiàn)。另一方面,確認(rèn)職能和咨詢服務(wù)的作用發(fā)揮必須提高到增加組織價(jià)值的戰(zhàn)略高度。針對(duì)組織價(jià)值增值的戰(zhàn)略要求,適時(shí)開展確認(rèn)評(píng)價(jià)或咨詢服務(wù),既要牢牢守住確認(rèn)評(píng)價(jià)這個(gè)內(nèi)部審計(jì)的原本職責(zé),幫助促進(jìn)相關(guān)履職部門和治理部門發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)中存在的問題以減少風(fēng)險(xiǎn)損失,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的“顯性價(jià)值”;在此基礎(chǔ)上,通過協(xié)調(diào)、顧問、建議、培訓(xùn)等渠道對(duì)組織改進(jìn)工作開展咨詢服務(wù),將審計(jì)目標(biāo)由消極防弊(財(cái)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì))到積極興利,從低層次的興利(業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì))到高層次的興利(管理導(dǎo)向?qū)徲?jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì));同時(shí)創(chuàng)新方式方法,更多利用信息技術(shù)、審計(jì)調(diào)研等形式創(chuàng)造性開展審計(jì)工作,更多地實(shí)現(xiàn)“隱性價(jià)值”,使內(nèi)部審計(jì)價(jià)值盡可能向“微笑曲線”① 兩端延伸,進(jìn)而最大限度增加組織治理價(jià)值。
(二)進(jìn)一步理順和完善內(nèi)審工作機(jī)制,保障內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值作用的發(fā)揮
國際經(jīng)驗(yàn)表明,審計(jì)機(jī)構(gòu)直屬領(lǐng)導(dǎo)的層次越高,獨(dú)立性就越強(qiáng),權(quán)威性也越強(qiáng),工作越容易開展,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮價(jià)值作用就越凸顯。財(cái)政部的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》已于2014 年1 月1 日起在全國實(shí)施;中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)最新《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》第六條也明確規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性和客觀性,不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的決策與執(zhí)行”。這要求人民銀行各級(jí)內(nèi)部審計(jì)部門作為內(nèi)部控制牽頭部門,一個(gè)部門“包打天下”的局面必須改變。事實(shí)上,內(nèi)部審計(jì)部門作為各級(jí)人民銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),既負(fù)責(zé)內(nèi)部控制制度的完善,同時(shí)又要開展審計(jì)評(píng)價(jià)的“角色沖突”由來已久,內(nèi)審工作機(jī)制確實(shí)有待明確和完善。
1. 建議成立“風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)”。如美國紐約聯(lián)儲(chǔ)一再強(qiáng)調(diào),盡管內(nèi)部審計(jì)始終要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和控制,始終要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的充分性、有效性來開展工作,但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的責(zé)任則屬于管理層和各業(yè)務(wù)部門,讓管理層“承擔(dān)”控制責(zé)任,而內(nèi)部審計(jì)不能“擁有”風(fēng)險(xiǎn)管理。借鑒紐約聯(lián)儲(chǔ)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能作用的經(jīng)驗(yàn),建議人民銀行成立風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),委員會(huì)在各級(jí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)主任由各級(jí)行一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。作為內(nèi)部監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)起與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等各個(gè)監(jiān)督部門的溝通、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)整合風(fēng)險(xiǎn)管理和各類監(jiān)督資源,擔(dān)負(fù)現(xiàn)由內(nèi)部審計(jì)部門承擔(dān)卻難以勝任的內(nèi)部控制建設(shè)牽頭職責(zé)。
2. 在內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值目標(biāo)上要有更高的要求。內(nèi)部審計(jì)部門不再負(fù)責(zé)本級(jí)組織的內(nèi)部控制牽頭工作,并不意味著內(nèi)部審計(jì)部門責(zé)任的減輕,其運(yùn)用確認(rèn)和咨詢服務(wù)組織價(jià)值增值的要求更高了。在審計(jì)工作價(jià)值重心上,要讓內(nèi)審部門“回歸本源”,突出履職重點(diǎn),充分發(fā)揮熟悉制度、業(yè)務(wù)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),讓內(nèi)審人員查找制度、管理、操作上的漏洞,揭示問題,當(dāng)好保健防疫者。在審計(jì)工作價(jià)值提升上,當(dāng)前,人民銀行內(nèi)審轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了階段性成效,對(duì)績(jī)效審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等進(jìn)行了深化探索實(shí)踐,但規(guī)范性、合規(guī)性監(jiān)督仍然是內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),人為界定“內(nèi)部控制審計(jì)”“合規(guī)性審計(jì)”“績(jī)效審計(jì)”的做法成為常態(tài),“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的審計(jì)建議仍然占主流,為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提出的更具建設(shè)性的審計(jì)報(bào)告實(shí)為鳳毛麟角。深化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)應(yīng)是“復(fù)合式、融合式、耦合式”交融,在對(duì)組織內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)中更多融入經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性的績(jī)效元素,在績(jī)效審計(jì)探索中注重內(nèi)控合規(guī)的基礎(chǔ)性要求,同時(shí)更多地開展研究型審計(jì)嘗試,這樣才能把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求,更好實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)治理、增加價(jià)值的目標(biāo)。
(三)深度關(guān)注“三大領(lǐng)域”,在內(nèi)審轉(zhuǎn)型發(fā)展中增加組織價(jià)值
1. 內(nèi)部控制領(lǐng)域。歷史地看,內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的最終目的始終具有高度一致性,即都是管理風(fēng)險(xiǎn)、提升治理、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。因此,內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值,首要關(guān)注的還是內(nèi)部控制領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)組織內(nèi)部控制環(huán)境、控制活動(dòng)等充分性、有效性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)揮確認(rèn)職能;通過在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),積極提出改善內(nèi)部控制的建設(shè)性建議,組織開展內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn),推動(dòng)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),促進(jìn)員工、被審計(jì)單位和部門、組織管理層一道承擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)控領(lǐng)域的咨詢作用。
2. 風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和評(píng)估可能會(huì)影響組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)并決定采取糾正措施。內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,對(duì)組織風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和報(bào)告,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的確認(rèn)作用;通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找出組織風(fēng)險(xiǎn)管理方面的薄弱環(huán)節(jié),指出存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和改進(jìn)措施,并通過組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)和知識(shí)咨詢等,提高組織全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),促進(jìn)組織價(jià)值增值。
3. 組織治理領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)是服務(wù)組織治理、增加組織價(jià)值。這要求內(nèi)部審計(jì)要在“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、控制驅(qū)動(dòng)、關(guān)注績(jī)效、服務(wù)治理、增加價(jià)值”理念指引下,進(jìn)一步深化內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型,通過對(duì)組織治理程序和相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)揮確認(rèn)職能;通過對(duì)組織治理過程提出改進(jìn)建議、協(xié)調(diào)各方關(guān)系來提升組織價(jià)值。在內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容上,要努力由原來單一關(guān)注財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)運(yùn)行的合規(guī)性,向更多地關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理和組織治理轉(zhuǎn)變;審計(jì)方法由原來單純的查賬,向更多地采用調(diào)查、評(píng)估、分析、研究的方法轉(zhuǎn)變;審計(jì)職能由原來的外生介入型的查錯(cuò)糾弊功能,向內(nèi)生融入型的,更多發(fā)揮咨詢作用,以更好地提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變;在審計(jì)項(xiàng)目的開展上,通過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,在做好傳統(tǒng)合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,將完善內(nèi)控和關(guān)注績(jī)效理念更多融入審計(jì)實(shí)踐;通過更多采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段、創(chuàng)新完善內(nèi)審工作體制機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)治理,增加組織價(jià)值。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值效能
“打鐵還要自身硬”,隊(duì)伍建設(shè)是內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值的切實(shí)保證。
1. 持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在內(nèi)審隊(duì)伍中持續(xù)深入開展“學(xué)準(zhǔn)則、找差距、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)內(nèi)審人員積極參加國際和國內(nèi)注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格考試,通過考試學(xué)習(xí)和熟悉國際國內(nèi)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、掌握審計(jì)程序和方法,便于人民銀行內(nèi)審工作向國際國內(nèi)通行標(biāo)準(zhǔn)看齊。同時(shí)采取集中培訓(xùn)、以查代訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式,全面提高內(nèi)審人員的知識(shí)層次和專業(yè)技能。
2. 切實(shí)充實(shí)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要在人力資源選配上適當(dāng)向內(nèi)審部門傾斜,將一些既熟悉貨幣信貸、金融穩(wěn)定、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等某些專項(xiàng)業(yè)務(wù),又精通統(tǒng)計(jì)計(jì)量、財(cái)經(jīng)法律、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理復(fù)合型人才充實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍中來,切實(shí)優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)部門人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。
3. 以項(xiàng)目和課題錘煉內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。以內(nèi)審項(xiàng)目和課題研究為抓手,通過內(nèi)審轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽、內(nèi)審轉(zhuǎn)型調(diào)研競(jìng)賽、內(nèi)審轉(zhuǎn)型專題研討會(huì)等各類活動(dòng),幫助內(nèi)審隊(duì)伍開闊視野,持續(xù)提升內(nèi)審干部隊(duì)伍素質(zhì)、能力和水平。
4. 強(qiáng)化內(nèi)審隊(duì)伍價(jià)值觀教育。要按照新的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》的要求,加強(qiáng)內(nèi)審人員職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任教育,強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng),恪守“誠實(shí)正直、客觀公正、保守秘密”的職業(yè)操守,以良好的隊(duì)伍素質(zhì)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值,既是內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然,也是時(shí)代賦予內(nèi)部審計(jì)的使命,需要我們內(nèi)部審計(jì)部門站在組織治理的高度登高望遠(yuǎn),深化探索、努力實(shí)踐。關(guān)于確認(rèn)和咨詢內(nèi)部審計(jì)在服務(wù)組織治理、增加組織價(jià)值中的確認(rèn)和咨詢兩種職能,哪種職能更占據(jù)主導(dǎo)意義的地位,則“很大程度上取決于組織治理程序和結(jié)構(gòu)的成熟水平、內(nèi)部審計(jì)在組織中的角色定位及內(nèi)審人員的資質(zhì)”①。這給我們內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員留下了許多困擾和難題,但同時(shí)也留下了更大創(chuàng)新實(shí)踐的空間,要求我們內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)刻牢記責(zé)任,創(chuàng)新履職,在精通內(nèi)審實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上,時(shí)刻站在時(shí)代的前沿,注重理論的充實(shí)、實(shí)踐的探索,始終能夠以寬闊的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的實(shí)踐,努力勝任多方面、多領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作的需要,不斷提升內(nèi)部審計(jì)服務(wù)組織治理的新要求,在實(shí)踐中把握好確認(rèn)職能的履行和咨詢服務(wù)作用的發(fā)揮,同時(shí)搞好確認(rèn)服務(wù)和咨詢服務(wù)的平衡運(yùn)作,在促進(jìn)組織價(jià)值增值中錘煉自身,在創(chuàng)新履職中增加組織價(jià)值。
(二)報(bào)名副主任醫(yī)師資格人員年限要求需要具備下列條件之一:
1、臨床醫(yī)學(xué)博士后人員在完成博士后研究工作、出博士后流動(dòng)站前;
2、取得臨床醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于2年;
3、取得臨床醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位,擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于4年;
4、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè),擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于5年;
5、醫(yī)學(xué)??飘厴I(yè),在縣及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年或在區(qū)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年,期間作為第一作者在專業(yè)核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文(不含個(gè)案、摘要、綜述等);
6、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)期間,獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人;按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,晉升副主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告;
7、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于3年,期間獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)的主要完成人。
(三)申報(bào)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師資格人員,應(yīng)具備下列條件之一:
1、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)或取得學(xué)士以上學(xué)位,擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于5年;
2、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)期間,獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人;
3、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于3年,期間獲得省部級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的主要完成人;
4、醫(yī)學(xué)??飘厴I(yè),擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于7年,期間作為第一作者在核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,晉升副主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告;晉升主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告。各單位推薦委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提交論文的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性進(jìn)行審核。提交正式的時(shí)間,截止當(dāng)年9月30日申報(bào)中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,仍按《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》執(zhí)行。對(duì)未達(dá)到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報(bào)條件,但業(yè)績(jī)突出的人員,經(jīng)所在單位同意后,報(bào)市衛(wèi)生局審核,可以破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。破格標(biāo)準(zhǔn)參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件執(zhí)行。
未受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間、年度考核不合格的年度以及全脫產(chǎn)攻讀研究生的時(shí)間不能計(jì)算為履職時(shí)間。在職攻讀研究生的履職時(shí)間,以單位實(shí)際聘任時(shí)間為準(zhǔn)。
(四)關(guān)于申報(bào)人員職稱外語的要求:
1、需取得A級(jí)合格證書;
2、**年底前參加工作的人員參加**年度及以后的職稱外語考試45分以上即視為合格;
3、根據(jù)京人發(fā)〔20**〕31號(hào)文件精神,以下人員免考職稱外語:
(1)具有國家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的;
(2)出版過外文專著、譯著的;
(3)從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時(shí)期考古等專業(yè)技術(shù)工作的;
(4)取得外語專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷的。
1、護(hù)理專業(yè)免考;
2、1960年1月1日以后出生的人員需取得4個(gè)模塊合格證書;(評(píng)聘中級(jí)時(shí)的3個(gè)模塊合格證書仍然有效);
3、取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷免考;
4、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)碩士學(xué)位需取得1個(gè)模塊合格證書;
5、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)博士學(xué)位免考。
城市醫(yī)生參加援外、援疆、援藏、支援內(nèi)蒙等醫(yī)療隊(duì)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和青年志愿者服務(wù)的時(shí)間視同為到基層郊區(qū)服務(wù)的時(shí)間。
下列人員不要求完成基層服務(wù):
1、承擔(dān)國家級(jí)課題的主要完成人;
2、研究生導(dǎo)師;
3、留學(xué)回國人員(憑留學(xué)人員回國證明);
4、軍轉(zhuǎn)干部;
5、有插隊(duì)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)歷的工農(nóng)兵學(xué)員;
6、距法定退休年齡不足五年者(男55歲及以上,女50歲及以上)。
按照《對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》(京衛(wèi)醫(yī)字〔20**〕45號(hào))要求,各支援醫(yī)院臨床科室中級(jí)及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員,自20**年起,每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供不少于15天的服務(wù)。對(duì)無故拒絕到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)或沒有按時(shí)完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員,不能晉升職稱。對(duì)積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和居民好評(píng)的人員,在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。
對(duì)于弄虛作假的單位和個(gè)人,一經(jīng)核實(shí),將嚴(yán)肅處理,2年內(nèi)取消其申報(bào)資格,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。申報(bào)人提交到農(nóng)村、社區(qū)服務(wù)的證明材料,截止到2012年9月30日。
(七)根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點(diǎn)傳染性疾病防治知識(shí),每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
(八)關(guān)于對(duì)論文的要求
晉升副主任醫(yī)師至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告;晉升主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告。北京市大多醫(yī)院要求發(fā)表在核心期刊,具體核心期刊目錄在本文后面附上,大家請(qǐng)自行參照發(fā)表。
二、申報(bào)方式及申報(bào)材料
滿足以上申報(bào)條件的人員可登陸北京市衛(wèi)生人員考評(píng)中心網(wǎng)站(進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或下載離線錄入版(網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、詳盡,并與報(bào)送的紙質(zhì)材料一致),各單位人事部門認(rèn)真審核申報(bào)人資料后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市衛(wèi)生人員考評(píng)中心。
三、個(gè)人申報(bào)需報(bào)送的材料
1、身份證原件及復(fù)印件(正反面)1份。
2、申報(bào)主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師,須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書原件及復(fù)印件1份。
3、申報(bào)主任護(hù)師或副主任護(hù)師,須提交護(hù)士執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件1份。
4、《城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》原件1份。
6、已確定作為答辯論文或代表作(必須為第一作者)的原件及復(fù)印件2份。
7、按文件規(guī)定,需提交的其他論文或材料原件及復(fù)印件1份。
8、外語成績(jī)合格證原件及復(fù)印件1份。
9、計(jì)算機(jī)考試合格證(護(hù)理專業(yè)除外)原件及復(fù)印件1份。
10、學(xué)歷及學(xué)位證書原件及復(fù)印件1份。
11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件及復(fù)印件1份。
12、《傳染性疾病防治知識(shí)培訓(xùn)證書》原件及復(fù)印件1份。
13、《主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關(guān)鍵、重大技術(shù)(科研)問題的實(shí)例表》1份。
14、《任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導(dǎo))手術(shù)病例一覽表》1份。
15、海外留學(xué)回國服務(wù)人員應(yīng)提交使館出具的留學(xué)回國人員證明原件及復(fù)印件1份。
副主任醫(yī)師申報(bào)材料(二)
***,***市人民醫(yī)院心內(nèi)三科主任,副主任醫(yī)師,安醫(yī)大兼職副教授,XX~XX年連續(xù)三年被評(píng)為院先進(jìn)工作者,XX年當(dāng)選為院“十佳醫(yī)生”,XX年2月被中華全國總工會(huì)授予“全國女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”稱號(hào)。
二十多年來,隨著醫(yī)院的發(fā)展,科室專業(yè)的細(xì)化,她先后在普內(nèi)科、心腎內(nèi)科及心血管內(nèi)科工作,從一名住院醫(yī)師、主治醫(yī)師到心內(nèi)科副主任醫(yī)師,愛崗敬業(yè)、無怨無悔,她那精湛的醫(yī)技、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和全心全意為病人服務(wù)的精神在市人民醫(yī)院被傳為美談。
***從事心血管專業(yè)20多年,先后在北醫(yī)三院、阜外醫(yī)院進(jìn)修心內(nèi)科和心內(nèi)電生理,多次參加全國學(xué)術(shù)會(huì)議,把所學(xué)的知識(shí)積極運(yùn)用到臨床實(shí)踐,并于XX年創(chuàng)建成立了心內(nèi)三科。近年來積極開展心臟介入手術(shù),強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心使她完成了大量的永久性人工心臟起搏器植入術(shù)、心內(nèi)電生理檢查、冠狀動(dòng)脈造影術(shù)和冠狀動(dòng)脈內(nèi)支架術(shù)以及難度較大的雙腔起搏器植入術(shù)及術(shù)后的程控工作,并始終保持著無一例感染與并發(fā)癥發(fā)生的佳績(jī)。每次在手術(shù)時(shí)她都獨(dú)挑重?fù)?dān),瘦弱的身體背負(fù)著40多斤的沉重鉛衣在導(dǎo)管室一站就是四、五個(gè)小時(shí),身為女性的她,把x射線對(duì)身體的危害置之度外,心里只有病人,唯獨(dú)沒有她自己。
“查房,給病人看病是我最快樂的事”。她不但是這樣說的也是這樣做的,無論是病人還是和跟隨她工作的醫(yī)生,大家都感到她在工作中全神貫注、一絲不茍。除了上專家門診外,總是一頭扎在病房里。對(duì)每一位就診患者,***除了聽主管醫(yī)生匯報(bào)病史外,都要親自詢問病情、體檢、查看化驗(yàn)單,從發(fā)病的誘因、機(jī)制、診斷及鑒別診斷、治療、預(yù)后,都盡可能的詳細(xì)分析,由于具有多年的臨床經(jīng)驗(yàn),她在分析病情時(shí)總是一針見血、果斷,住院的病人滿意,周圍的同事也盡職盡責(zé),對(duì)于危重急癥一天數(shù)次去床邊觀察病情,掌握第一手資料,包括測(cè)血壓、心肺聽診,常給下級(jí)醫(yī)生提供病情變化情況。有人說,我們測(cè)血壓張主任不放心,她說“不是我不放心你們,而是我自己動(dòng)手心里更有數(shù),休克病人血壓不僅是數(shù)值上的,動(dòng)脈搏動(dòng)的強(qiáng)弱也能知道病情的輕重,所以我更喜歡自己動(dòng)手”。
非常高興能夠來參加這樣一個(gè)別開生面、讓人激動(dòng)的活動(dòng)。我好像回到了我的中學(xué)時(shí)代,回憶起了我的大學(xué)生活。今天的活動(dòng)是要提倡大家來讀書,那么我在想,我們要讀些什么書呢?對(duì)于醫(yī)生來講,讀專業(yè)書籍當(dāng)然很多了,那么,我在這里提倡的是要讀些“別的書”,并不完全是純專業(yè)的書,比如說“閑書”、“雜書”、“沒有用的書”。北大校長王恩哥對(duì)北大學(xué)生說“請(qǐng)大家去讀一些‘沒有用的書’”。我非常欣賞這句話。有些書好像是沒有用,但是我認(rèn)為它非常有用。為什么要讀這些書呢?因?yàn)樽鳛橐幻t(yī)生,不僅要有知識(shí)和技術(shù),而且一定要有醫(yī)學(xué)本身的人文性,要有很好的人文修養(yǎng)。
讀什么書,怎么讀,如何來修養(yǎng)自己,這是我今天要講的問題。
首先,我們一起來回憶下100多年前偉大的醫(yī)學(xué)教育家威廉?奧斯勒(Sr.W.Osle)的話:醫(yī)學(xué)實(shí)踐的弊端在于――歷史洞察的貧乏,科學(xué)與人文的斷裂,技術(shù)進(jìn)步與人道主義的疏離。這三個(gè)問題到今天為止沒有得到解決,反而愈演愈烈。
醫(yī)學(xué)到底是什么?很多人認(rèn)為醫(yī)學(xué)是指醫(yī)學(xué)技術(shù)。其實(shí)不是,或者不全是。醫(yī)學(xué)是人類善良情感的表達(dá)和幫助,最后形成一種社會(huì)責(zé)任、社會(huì)行業(yè)。醫(yī)學(xué)本身的科學(xué)性和人文性是并存的??萍歼M(jìn)步與人道主義并非并行不悖??茖W(xué)有時(shí)是天使,有時(shí)是魔鬼。我在十多年前寫的一本書《一個(gè)醫(yī)生的哲學(xué)》中說“醫(yī)學(xué)是人類情感的一種表達(dá),是維系人類自身價(jià)值,并保護(hù)其生存、生產(chǎn)能力的重要手段”。這是一種社會(huì)責(zé)任。因此,醫(yī)生在疾病的診治中要遵循兩個(gè)基本原則:針對(duì)病情的科學(xué)和針對(duì)人情的人文,要用最有把握的方式和病人最容易接受的方式。
談到醫(yī)患交流,我不得不說說醫(yī)生的自身修養(yǎng)。如何修養(yǎng)自身?中國古代政治家、哲學(xué)家說過“做事要通天理、近人情、達(dá)國法”。做醫(yī)生也當(dāng)如此。天理是指自然規(guī)律、疾病發(fā)生、發(fā)展的過程。人情是指人的思想、意識(shí)情感、意愿傾向。國法是指診治規(guī)范、技術(shù)路線、政策方法。這三項(xiàng)都得符合才能做個(gè)好醫(yī)生。
我們不得不承認(rèn)醫(yī)學(xué)有很大的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性。局限性是因?yàn)槲覀兊恼J(rèn)識(shí)有限,解剖學(xué)真正的歷史并不是很久遠(yuǎn)。
那么,什么是真理呢?美國哲學(xué)家羅蒂講“真理不過是我們關(guān)于什么是真的共識(shí),我們關(guān)于什么是真的共識(shí)不過是一種社會(huì)和歷史狀態(tài),而并非科學(xué)和客觀的準(zhǔn)確性”。所以,真理的對(duì)立面并非不是真理,有可能是另一個(gè)真理。這也是一位諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者說過的話。100年前,醫(yī)學(xué)的重點(diǎn)是對(duì)人體的認(rèn)識(shí)。100年以來,醫(yī)學(xué)的突破是對(duì)疾病的認(rèn)知。盡管醫(yī)學(xué)的發(fā)展很快,但我們對(duì)于事物的認(rèn)識(shí)還不是很完全。對(duì)于醫(yī)學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí),有人提出了“3P”:Prediction――預(yù)測(cè)、Prevention――預(yù)防、Personalization――個(gè)體化。我總結(jié)了另一個(gè)“3P”――Probably大概、Possibly可能、Prospectively期望。就是說,醫(yī)生要“多懷疑、少允諾”。比如,一期卵巢癌,我們也不敢對(duì)病人說“沒事兒”。醫(yī)生、醫(yī)學(xué)本身的人文性需要一個(gè)醫(yī)生“永遠(yuǎn)走到病人床前去,做面對(duì)面的工作。單純地或僅僅依賴于檢驗(yàn)報(bào)告做醫(yī)生是危險(xiǎn)的”(林巧稚語。林巧稚是中國婦產(chǎn)科學(xué)的主要開拓者、奠基人之一)。我們要敬畏生命、敬畏病人、敬畏醫(yī)學(xué)、敬畏自然。我認(rèn)為今天的社會(huì)存在很多問題,包括缺少敬畏。已故醫(yī)學(xué)教育家、內(nèi)科專家張孝騫也說過“病人是醫(yī)生真心的老師!我們?cè)谂R床工作中總是如臨深淵,如履薄冰”。
上圖是黃家駟院士(我國著名醫(yī)學(xué)家、醫(yī)學(xué)教育家、中國科學(xué)院院士,生前曾擔(dān)任中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院名譽(yù)院長等職)辦公室的一幅畫。名字叫《Doctor(醫(yī)生)》。夜很深了,這位醫(yī)生還在病人床邊守候。病人的母親已經(jīng)支撐不住,父親在一旁焦急等待。這種場(chǎng)景現(xiàn)在很少見了?,F(xiàn)在一遇到危重病人,我們就送到ICU,讓機(jī)器監(jiān)護(hù)著,很少再有醫(yī)生這樣守在病人床邊。但是,我們需要這樣的醫(yī)生,真正的醫(yī)生。比如說白求恩。
做一名好醫(yī)生要有很多美德:克己、利人、同情、正直。醫(yī)生的價(jià)值應(yīng)視為“人類價(jià)值”。如果醫(yī)生的價(jià)值不高,那么人類的價(jià)值就不高。一個(gè)社會(huì)的價(jià)值體現(xiàn)有兩個(gè)底線,一個(gè)是醫(yī)生、一個(gè)是教師。如果破了這個(gè)底線,那這個(gè)社會(huì)肯定是有問題的。
一個(gè)醫(yī)生在診治中要講哲學(xué)。比如說外科大夫,他的手術(shù)做的很好,而實(shí)際上決策更重要。完美的手術(shù)是決策占75%,技巧占25%。
回到我們的主題。一個(gè)醫(yī)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和提高毫無疑問是必要的,但不要把自己限定在一個(gè)狹窄的領(lǐng)地內(nèi),人文修養(yǎng)和哲學(xué)理念是根本的、終身的。人之立人、立世、立業(yè)由乎于三:才,多為天賦;知,通過實(shí)踐學(xué)習(xí)獲得;德,靠省悟、思辨、修養(yǎng)而完善發(fā)展。才、知可以互補(bǔ)。醫(yī)生要提高人文及人格修養(yǎng),可以學(xué)點(diǎn)文學(xué)、學(xué)點(diǎn)藝術(shù)、學(xué)點(diǎn)哲學(xué)??茖W(xué)求真、藝術(shù)求美、醫(yī)療求善,真善美是做人的追求,更是一個(gè)醫(yī)生的義務(wù)。文學(xué)的情感、音樂的夢(mèng)幻、詩歌的意境、書畫的神韻常常會(huì)給醫(yī)生疲憊的頭腦及枯燥的生活帶來清醒和靈性。