時(shí)間:2023-03-07 14:58:03
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇扶貧攻堅(jiān)工作情況總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
我局包保的____村位于____鎮(zhèn)最南端,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2460人,耕地面積1872畝,轄18個(gè)村民組,是____鎮(zhèn)四個(gè)貧困村之一。該村通過重新精準(zhǔn)識別現(xiàn)有建檔立卡貧困戶92戶222人,擬定2016年脫貧出列15戶47人,全部由我局干部包保,擬定2017年整村脫貧出列。
二、幫扶工作成效
(一)對貧困戶的幫扶情況。
1、幫扶貧困戶增收脫貧。確定干部職工“一對一”結(jié)對幫扶,深入貧困戶家中走訪,了解基本情況,分析致貧原因,因戶施策,制定切實(shí)可行的幫扶措施和脫貧計(jì)劃。主要通過實(shí)施農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏發(fā)電項(xiàng)目、小額扶貧貸款、引導(dǎo)就業(yè)務(wù)工等措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)收增收。目前,農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)成效和務(wù)工收入已基本形成,大都數(shù)收成收入已到位,政策性產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到戶。30戶貧困戶每戶3kw總裝機(jī)容量90kw的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,采取集中選址統(tǒng)建模式,已全部安裝到位,即將并網(wǎng)發(fā)電,每戶將產(chǎn)生年效益約3000元。9戶貧困戶申請的小額扶貧貸款已經(jīng)________村鎮(zhèn)銀行審核過,貸款總額38.5萬元,其中:7戶投入發(fā)展大戶,每戶額度5萬元,2戶用于自我農(nóng)牧副業(yè)發(fā)展,總額3.5萬元。銀行表態(tài)近期放貸到位。發(fā)展香菇菌棒生產(chǎn)是我局通過可行性論證,為____村貧困戶和村集體精心謀劃和爭取的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,得到了區(qū)蔬繭局的鼎力支持和技術(shù)指導(dǎo)。該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小,經(jīng)濟(jì)效益可觀,具有長期發(fā)展前景,既符合脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧的要求精神,又符合廣大農(nóng)戶的發(fā)展意愿,得到鎮(zhèn)、村的積極配合,暫定菌棒生產(chǎn)規(guī)模4.5~5萬只,目前正與菌種公司洽談合作具體事宜,有望12月份項(xiàng)目落地。
2、為貧困戶解決幫扶資金。我局今年結(jié)合慰問走訪活動,為貧困戶送去幫扶資金3.5萬元,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)他們創(chuàng)收增收的干勁,堅(jiān)定脫貧出列的信心。
3、實(shí)施貧困生教育扶貧。為貧困戶子女申請落實(shí)教育扶貧資金1.64萬元,其中:通過“雨露計(jì)劃”為2戶貧困戶大學(xué)在校子女申領(lǐng)了每生3000元教育救助,通過教育減免補(bǔ)助政策為2位貧困戶子女申領(lǐng)了高中在校生補(bǔ)貼每生1200元,通過慈善救助為8戶貧困戶子女申領(lǐng)了每生1000元救助金,緩解了這些家庭子女教育上的壓力。
4、實(shí)施貧困戶危房改造工程。為該村13戶無住房和住房破舊漏雨的貧困戶,申報(bào)2016年度農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,新建房屋或維修加固原有住房。目前,13戶危改項(xiàng)目已全部完工,并通過驗(yàn)收,改造補(bǔ)助資金已由區(qū)財(cái)政打卡到戶。貧困戶的居住條件得以極大改善,實(shí)現(xiàn)了住房有保障的要求。
5、幫助清算家庭收入賬。我局扶貧工作組積極會同鎮(zhèn)、村干部對2016年擬脫貧出列的20戶貧困戶逐戶上門幫助梳理家庭收成賬、收入賬,從種植養(yǎng)殖、務(wù)工、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、幫扶項(xiàng)目收入、政策性補(bǔ)貼等方面細(xì)致清算收入,剔除生產(chǎn)性支出后,按家庭實(shí)際人口數(shù)計(jì)算人均純收入,并由貧困戶簽字確認(rèn),使他們對自己家庭收入情況明明白白,心中有數(shù)。通過切實(shí)有效的幫扶,擬出列20戶貧困戶基本都達(dá)到或超過今年的脫貧線。
(二)對村集體精的幫扶情況。
____村是一個(gè)典型的集體經(jīng)濟(jì)空白村,既無資源,又無資金,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難上加難。我局在今年初為村集體送去4萬元發(fā)展幫扶資金,并深入開展調(diào)研,立足村情實(shí)際,因地制宜,指導(dǎo)該村兩委制定整村脫貧計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,謀劃安排村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。
(1)建設(shè)一座總裝機(jī)容量60kw的村集體光伏電站,與貧困戶光伏電站項(xiàng)目點(diǎn)連片建設(shè),項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá),擬于11月底動工,12月底安裝結(jié)束。該光伏電站并網(wǎng)發(fā)電后將給村集體帶來年收益4萬元以上。
(2)建成一處村集體香菇菌棒生產(chǎn)基地,與貧困戶香菇菌棒項(xiàng)目一同安排,同步實(shí)施。目前,項(xiàng)目點(diǎn)選址已落實(shí),待項(xiàng)目資金落實(shí)后,抓緊進(jìn)行菌棒育種和搭建鋼構(gòu)大棚,有望12月份項(xiàng)目落地能實(shí)施。該項(xiàng)目將給村集體帶來經(jīng)濟(jì)效益3萬元左右。
2、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
(1)村級道路建設(shè)。通過爭取區(qū)第二批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增補(bǔ)計(jì)劃,建設(shè)一條勝太路,長350米,寬3米,總投資9.8萬元。目前路基整理壓實(shí)已結(jié)束,正在準(zhǔn)備進(jìn)行粒料層施工,12月中旬完工。提前實(shí)施的勝祥路建設(shè)項(xiàng)目,正在做施工前準(zhǔn)備,12月中旬開工整修新路基。
(2)建設(shè)橋梁一座。投資13萬元建設(shè)的幸福橋,現(xiàn)橋梁底座、橋墩已澆筑完成,擬進(jìn)行橋面部位施工,12月下旬整橋完工。
(3)村級灌溉支渠治理。落實(shí)整修資金5萬元,對橫貫該村東西方向全長2.1公里的余東支渠進(jìn)行全面清淤、加高埂壩和渠道硬化治理?,F(xiàn)清淤和埂壩加高部分已完成,下一步將進(jìn)行新建渠道硬化部分施工。
(4)當(dāng)家塘整治。落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)12萬元,對該村____、____、____等6口較大當(dāng)家塘進(jìn)行清淤擴(kuò)修,已有4口塘基本完工,抓緊剩下2口塘施工,11月底全部結(jié)束。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)落實(shí)好“單位包村、干部包戶”機(jī)制,結(jié)合開展干部走訪貧困戶活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體到村開展幫扶工作每月不少于一次,包保干部到戶每月不少于兩次,切實(shí)履行脫貧包保責(zé)任。
2、對貧困戶的幫扶措施再進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,逐戶定制《脫貧幫扶措施表》,力求更務(wù)實(shí),更有實(shí)效。對已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤包保服務(wù),及時(shí)掌握動態(tài)情況,協(xié)調(diào)幫助解決出現(xiàn)的問題和困難,確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)效益。
3、對2016年脫貧出列貧困戶的幫扶成效進(jìn)行一次再梳理,對戶子的家庭收入賬進(jìn)行一次再清算。同步完善建
檔貧困戶“一戶一檔”和《扶貧手冊》資料,確保內(nèi)容、數(shù)字、邏輯關(guān)系對應(yīng)無誤差,為迎接12月份省脫貧攻堅(jiān)第三方評估驗(yàn)收夯實(shí)基礎(chǔ)工作。4、跟進(jìn)做好村集體60kw光伏電站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目如期開工,12月底完成,力爭并網(wǎng)發(fā)電,早產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
一、務(wù)必堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞“數(shù)字脫貧”、虛假脫貧
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展以來,全國各地都高度重視,動用了大量的社會資源,投入了大量的人、財(cái)、物,各種宣傳鋪天蓋地,各級督查檢查密集進(jìn)行,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行。大家在思想上要認(rèn)識到,精準(zhǔn)扶貧不是一般的事務(wù)性工作,而是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。如果我們不提高政治敏感度,不實(shí)事求是,全力以赴,不杜絕“數(shù)字脫貧”、虛假脫貧,年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)就不可能按期完成。根據(jù)省、市考核辦法,年底考核要進(jìn)行抽查與核查、第三方評估,特別是第三方評估將委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和社會組織進(jìn)行,考核組很容易通過電子數(shù)據(jù)的比對發(fā)現(xiàn)問題,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的行為都將會被發(fā)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各駐村工作隊(duì)務(wù)必端正態(tài)度,堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以硬功夫迎接省、市考核。
二、務(wù)必加快幫扶項(xiàng)目落實(shí),確保完成年度幫扶任務(wù)
考核在即,各單位可以盤點(diǎn)一下今年落實(shí)了多少項(xiàng)目、投入了多少資金、完成了多少任務(wù)?,F(xiàn)在省市馬上就要對我縣進(jìn)行考核了,但很多單位仍有很多幫扶任務(wù)沒有完成,有些相對貧困村投入的資金寥寥無幾,教育扶貧、醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障兜底、轉(zhuǎn)移就業(yè)、危房改造等政策也還沒有落實(shí)。各單位要深入分析各項(xiàng)考核指標(biāo),對照考核指標(biāo)列明需要落實(shí)的工作清單,明確仍需落實(shí)的具體工作任務(wù),明確各項(xiàng)工作完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒推各項(xiàng)工作的落實(shí)。誰的任務(wù)沒有完成,在誰的環(huán)節(jié)出了問題,誰就要承擔(dān)責(zé)任。特別是縣民政局、衛(wèi)計(jì)局、人社局、社保局、教育局、住建局等今年必須落實(shí)相關(guān)幫扶政策的單位,如果你們的行業(yè)責(zé)任沒有落實(shí),年度任務(wù)沒有完成,影響了全縣的考核成績,縣委、縣政府將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
三、務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查,建立年度任務(wù)完成情況周匯報(bào)制度
縣扶貧督查組一定加強(qiáng)考核的督查工作,對工作推進(jìn)緩慢、成效不明顯、影響考核成績的單位和個(gè)人,要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評,縣委、縣政府將直接追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不能讓少數(shù)單位拖了全縣精準(zhǔn)扶貧工作的后腿。為及時(shí)了解全縣扶貧工作進(jìn)展情況,促進(jìn)年度考核工作順利完成,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個(gè)“1+N”行業(yè)責(zé)任單位要在每周五上午將工作最新進(jìn)展情況報(bào)送縣扶貧辦,再由縣扶貧辦匯總報(bào)至縣委、縣政府,這個(gè)進(jìn)展情況我也要看。
(一)減貧成效。一是貧困人口脫貧退出情況。2019年10月,經(jīng)對2018年末未脫貧的16戶33名貧困人口進(jìn)行核查,嚴(yán)格履行脫貧退出程序,確定2019年預(yù)計(jì)脫貧9戶16名貧困人口。
(二)主要工作開展情況。一是組織2次學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)重要論述;二是“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等情況。完成街道141戶貧困戶家庭飲用水安全鑒定情況,并為19戶貧困戶安裝凈水器,實(shí)現(xiàn)全街貧困戶飲水合格率100%。完成了4戶D級危房戶、2戶C級危房戶的危房改造和維修工作,保證貧困戶住房安全。完成2019年春季學(xué)期4名貧困學(xué)生和2019年秋季學(xué)期3名學(xué)生的“雨露計(jì)劃”助學(xué)補(bǔ)助資金發(fā)放工作,落實(shí)教育扶貧政策;年初完成273名貧困人員的農(nóng)合、大病保險(xiǎn)繳納工作,另有2人由單位繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn);完成了勝和等9個(gè)行政村27公里村級公路維修工作,方便貧困戶日常出行。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧情況。聯(lián)系開發(fā)區(qū)投資1.1萬元幫助曙光村貧困戶湯士明發(fā)展大棚葡萄種植項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)湯士明家庭人均收入增收。四是建檔立卡動態(tài)調(diào)整情況。2018年末,街道建檔立卡貧困人口146戶277人,經(jīng)動態(tài)調(diào)整,全年自然減少4戶15人,自然增加0戶3人,現(xiàn)剩余貧困人口141戶265人。五是綜合保障性扶貧情況。2019年,街道有8名貧困人員經(jīng)民政審批后,給予辦理最低生活保障。為149名貧困人口繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)。六是社會扶貧工作情況。結(jié)合10月17日扶貧日活動,街道16名包保干部分別前往街道直接包保的7個(gè)行政村18名貧困戶家中送去扶貧慰問物資,總價(jià)值約4000余元。七是包保幫扶工作情況。2019年中旬,街道對網(wǎng)格化包保責(zé)任人進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整,目前58戶貧困戶由街道16名包保干部進(jìn)行包保;八是問題整改情況。中央第八巡視組6個(gè)問題、國家成效考核反饋20個(gè)問題,省成效考核反饋10個(gè)問題,均已按要求落實(shí)整改。九是扶貧干部培訓(xùn)情況。2019年,街道干部參加市級組織的脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次,街道自行組織脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)2次。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日,召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表,對評議工作進(jìn)行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個(gè)村。通過召開會議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對近三年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進(jìn)行集中評議和測評。測評結(jié)果滿意達(dá)84%。
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大,特色亮點(diǎn)不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在,群眾因?yàn)?zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁,鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實(shí)享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。
街道辦事處位于市城區(qū)的以北。轄6個(gè)城市社區(qū),2個(gè)城郊農(nóng)業(yè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口1355戶,4008人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶37戶,87人。
二、工作情況及成效
(一)持續(xù)深學(xué)篤行扶貧工作重要論述
我處召開專題會議進(jìn)行了研究部署,制定了學(xué)習(xí)方案,組織全處幫扶干部學(xué)習(xí)扶貧思想,組織集中學(xué)習(xí)4次,同時(shí)要求全體幫扶干部對扶貧思想深入進(jìn)行自學(xué),并做好學(xué)習(xí)記錄,定期進(jìn)行督促檢查,通過系列學(xué)習(xí),使全體幫扶干部準(zhǔn)確把握新時(shí)代扶貧開發(fā)工作新要求,為脫貧攻堅(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“大走訪”活動
一是開展幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)共8次,做到“先培訓(xùn)、后實(shí)施”“先教會、后做對”的工作原則,完成幫扶責(zé)任人、社區(qū)干部培訓(xùn);二是組織幫扶責(zé)任人開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪”活動,完成基礎(chǔ)信息和幫扶信息復(fù)核;完成脫貧成效、收入水平略高于建卡貧困戶群體基礎(chǔ)信息;完成信息審核并在國扶系統(tǒng)中修改完善,鞏固精準(zhǔn)識別和幫扶成效。
(三)扎實(shí)開展入戶幫扶、穩(wěn)定脫貧大攻堅(jiān)
一是加強(qiáng)致貧、返貧監(jiān)測和動態(tài)管理,按季度做好貧困人口動態(tài)調(diào)整;二是促進(jìn)就業(yè)務(wù)工,經(jīng)過對所有貧困戶的跟蹤監(jiān)測,有勞動能力的貧困家庭均有至少1人在外務(wù)工,確保各貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定收入;三是完成、社區(qū)共10戶貧困戶享受慢性病門診維持治療政策認(rèn)定工作;四是規(guī)范扶貧小額信貸資金管理,確保到期還款。
(四)認(rèn)真進(jìn)行“兩不愁三保障”回頭看大排查工作
一是全員培訓(xùn),扶貧辦對參與排查的所有人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解方法步驟、問卷填寫、問卷錄入;二是按照省、市、縣“一村一村的查、一戶一戶的過”的要求,對所有建檔立卡貧困戶開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,不折不扣進(jìn)行對標(biāo)“體檢”,全面摸清“兩不愁三保障”突出問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),拿出過硬措施,推動問題整改,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。通過大排查,無“兩不愁三保障”突出問題。其他細(xì)節(jié)問題12條,街道黨工委召開專題會,制定整改措施,已全部解決。
(五)認(rèn)真開展社會扶貧和扶志活動
一是持續(xù)推進(jìn)國奶扶貧項(xiàng)目,困難家庭共受益捐助120罐奶粉;二是持續(xù)開展“以購助扶”活動,購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)1600元;三是推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)線上扶貧活動,16戶貧困戶得到了捐助;愛心人士注冊人數(shù)超過貧困戶注冊人數(shù),在原來的注冊人數(shù)上新增6人,貧困需求成功對接率92.43%;二是在、社區(qū)開展扶貧積分獎(jiǎng)補(bǔ)活動,按照評定程序,積分兌換,貧困戶在公推超市兌換日常生活用品,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)干勁,全處共計(jì)37戶87人參與活動,共兌換物品金額9691.9元;三是繼續(xù)開展“書記”遍訪貧困對象活動,宣傳政策、對標(biāo)查短、發(fā)現(xiàn)典型、激發(fā)干勁、建立臺賬。
(六)做好到戶項(xiàng)目實(shí)施
按照《縣精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目管理辦法》,在、社區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目,通過處、社區(qū)召開會議,宣傳講解項(xiàng)目實(shí)施目的、要求,全處共15戶貧困戶申請實(shí)施,并在10月20日完成,扶貧辦人員逐戶驗(yàn)收,均合格。扶貧辦在10月底完成上報(bào)資料。
(七)開展貧困戶信息核實(shí)為迎省考、國考作準(zhǔn)備
辦事處扶貧辦在國扶系統(tǒng)打印2014-2019貧困戶信息采集對照表和幫扶措施采集對照表,召開數(shù)據(jù)質(zhì)量提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,集中組織幫扶干部入戶核實(shí),在11月11日全面完成信息核實(shí),扶貧辦已在系統(tǒng)錄入更新。在11月8日,辦事處召開迎省考工作部署會,組建脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)骨干,打印基礎(chǔ)信息“兩表”和迎省考問卷入戶核實(shí)和調(diào)查,查找問題,做到即查即改,確保脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量賬實(shí)相符、賬賬相符,確保迎省考工作“萬無一失”。
三、存在的問題
一、對我村貧困戶出資3800元安裝住宅玻璃,協(xié)調(diào)水泥30袋、沙子4立方米,幫助一戶貧困戶修繕了住宅。
二、動員全局幫扶責(zé)任人購買農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品,賣出村民自釀白酒2000余斤,價(jià)值40000余元。
“十一”“中秋”期間購買貧困戶雞59只,價(jià)值5310元;購買月餅354斤,價(jià)值5310元;購買豆油590斤,價(jià)值5900元;購買嫩玉米200元。
4月5日,團(tuán)省委召開2017年第一次扶貧攻堅(jiān)“掛包幫” “轉(zhuǎn)走訪”工作會議。會議由團(tuán)省委副書記羅永斌主持,團(tuán)省委副書記、昌寧縣扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長任遠(yuǎn)征出席會議,團(tuán)省委全體駐村扶貧工作隊(duì)成員、機(jī)關(guān)各部室及直屬單位負(fù)責(zé)人同志參加會議。
任遠(yuǎn)征鞔镅習(xí)了我省2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會會議精神,從昌寧縣、大田壩鎮(zhèn)、文滄村、團(tuán)縣委等4個(gè)層面對開展好2017年團(tuán)省委“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作提出具體的意見和建議。他指出,脫貧不能是數(shù)字脫貧,脫貧成效要經(jīng)得住考核驗(yàn)收,獲得群眾充分認(rèn)可;脫貧工作要對標(biāo)對表進(jìn)行梳理,倒排時(shí)間表和作戰(zhàn)圖,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年人才培養(yǎng)、“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”等各項(xiàng)工作;機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步沉下身子,帶著感情,按照年度計(jì)劃,更加有力、更加扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。
團(tuán)省委駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長諸凱報(bào)告了駐村期間的工作進(jìn)展,結(jié)合新形勢新任務(wù)提出了2017年工作打算。團(tuán)省委各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真總結(jié)2016年度“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作落實(shí)情況,并結(jié)合部門工作特點(diǎn)提出了2017年度工作計(jì)劃和活動方案。
受唐源書記委托,羅永斌對機(jī)關(guān)2016年的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作表示肯定。他要求,一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)深學(xué)透關(guān)于扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,學(xué)深學(xué)透我省脫貧攻堅(jiān)系列政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法,用好政策、用足政策,讓貧困群眾真正受益。二是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從思想認(rèn)識、方法措施、資源整合、工作作風(fēng)、工作落實(shí)、質(zhì)量效果等方面進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,完善措施,解決問題。三是要進(jìn)一步理清思路。團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動,各黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的要求,把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨員干部。四是要進(jìn)一步狠抓落實(shí),取得實(shí)效。各黨支部要制訂詳盡的工作方案;駐村扶貧工作隊(duì)要做好黨支部落實(shí)“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作情況反饋;機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,抓好檢查督查,以扎實(shí)過細(xì)作風(fēng)干出脫貧實(shí)效。
1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測公益崗位。作為今年生態(tài)建設(shè)扶貧內(nèi)容之一,我局落實(shí)12個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測公益性崗位,及時(shí)將有監(jiān)測能力的貧困人口充實(shí)進(jìn)來,使獲得該公益崗位的貧困人口增加收入3600元。目前已完成主汛期的監(jiān)測工作,待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申請撥付監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。自城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作開展以來,我局按照《市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2020年)》,積極申報(bào)增減掛鉤項(xiàng)目。通過結(jié)余指標(biāo)垮區(qū)域交易獲得收益,助力脫貧攻堅(jiān)。今年,上級已批復(fù)項(xiàng)目12個(gè),其中7個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)正在施工中,其余5個(gè)正在開展招投標(biāo)前期工作。
二、2014年以來工作總結(jié)
(一)主要工作開展情況
1.完善用地審批手續(xù),全力做好要素保障。一是為全市299戶易地扶貧搬遷戶,及時(shí)辦理建房用地審批手續(xù)。其中:2016審批67戶、2017年審批84戶、2018年審批148戶。二是為需要重建的11個(gè)貧困村活動室,及時(shí)辦理用地審批手續(xù)。其中:2017年審批5個(gè)貧困村、2018年審批6個(gè)貧困村。2.加強(qiáng)地災(zāi)調(diào)查評估,著力開展科學(xué)選址。為全市299戶易地扶貧搬遷戶,開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性調(diào)查評估,以確保安全科學(xué)選址。其中:2016年評估67戶、2017年評估84戶、2018年評估148戶。共投入資金14.95萬元。3.實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,傾力支持民生工程。通過實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程,使受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的貧困戶,通過享受一定補(bǔ)助,能夠搬出地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅區(qū)域建房居住。2014年涉及貧困戶3戶、2015年涉及貧困戶1戶、2016年涉及貧困戶2戶、2017年涉及貧困戶8戶、2018年涉及貧困戶10戶。共對24戶貧困戶實(shí)施地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,共補(bǔ)助資金91.5萬元。4.調(diào)整充實(shí)監(jiān)測崗位,努力拓寬收入渠道。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害群測群防能力建設(shè),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測公益性崗位。2017年涉及貧困人口7人、2018年涉及貧困人口2人,使獲得該公益性崗位的貧困人員每年增加收入3600元。5.實(shí)施地災(zāi)工程治理,大力消除安全隱患。結(jié)合年度資金落實(shí)情況,按照輕重緩急的原則,圍繞貧困村實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。2014年涉及1個(gè)貧困村,投入資金210.9萬元;2015年涉及4個(gè)貧困村,投入資金477.8萬元;2016年涉及3個(gè)貧困村,投入資金652.2萬元;2018年涉及1個(gè)生態(tài)扶貧建設(shè)項(xiàng)目,投資47.5萬元。共投入資金1388.4萬元。
(二)存在的問題
1.我局作為扶貧專項(xiàng)部門之一,牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng),雖然大力爭取項(xiàng)目,但一直無農(nóng)村土地整治扶貧項(xiàng)目,我局只能結(jié)合部門職能職責(zé),助力脫貧攻堅(jiān)。2.我局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好易地搬遷戶原宅基地的復(fù)墾工作。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,涉及復(fù)墾的,做好指導(dǎo)、督促、驗(yàn)收。由于“一方水土不能養(yǎng)育一方人”,重建住房與舊房距離較遠(yuǎn)不便于耕種,同時(shí)折東片區(qū)主要處于高山河谷地帶,根據(jù)國家新一輪退耕還林還草的總體部署,加快對遷出區(qū)25度以上坡耕地實(shí)施退耕;折西片區(qū)主要以高寒牧區(qū)為主,加之復(fù)墾驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)較高,因此,我市易地搬遷戶舊房拆除后均是生態(tài)修復(fù)(復(fù)綠)。3.增減掛鉤政策出臺時(shí)間較晚,同時(shí)受氣候原因有效施工期短、折東片區(qū)地塊零星、折西片區(qū)文化等各種因素影響,2020年雖是收官之年,但部分項(xiàng)目仍需在2021年實(shí)施。
(一)問題整改情況
上半年以來,根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)存在問題的反饋意見,駐村工作隊(duì)會同全體脫貧攻堅(jiān)四支力量進(jìn)行了認(rèn)真的對照自查,據(jù)實(shí)研判,針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條,整改18條;中央對陜脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條,整改18條;省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅(jiān)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條,整改 9條;省市一季度督查暗訪通報(bào)問題認(rèn)領(lǐng)6條,整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限,確保取得實(shí)效。
(二)“八個(gè)一批”進(jìn)展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則,結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計(jì)劃,緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點(diǎn),統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路,確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對接,摸清底子,理清思路,共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下:
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”,確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護(hù)、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營主體5個(gè)。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策,我村為貧困勞動力免費(fèi)提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次,提供勞務(wù)崗位 40個(gè)。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排,在小河安置點(diǎn)集中安置4戶,分散安置14戶, 實(shí)施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人,都按照政策予以落實(shí)。健康扶貧涉及 9人,參合比例100%。
(三)精準(zhǔn)幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年,今年以來,四支隊(duì)伍統(tǒng)籌兼顧,形成合力,集中攻堅(jiān)。一是調(diào)整充實(shí)駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要,新派駐工作隊(duì)長和第一書記,將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān),既緩解了工作壓力,又提高了工作效率,既分工明確,又相互協(xié)作。二是夯實(shí)落實(shí)幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名,其中縣統(tǒng)計(jì)局干部20人,鎮(zhèn)電管站6人,鎮(zhèn)政府干部3人,村“三委”干部6人,實(shí)現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊(duì)和第一書記的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé),按照“百日會戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅(jiān)持把扶貧與扶智相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)為攻堅(jiān)力量,結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作,向全村群眾宣傳政策,傳導(dǎo)正氣,激發(fā)群眾的干勁和決心,調(diào)動群眾的積極性和主動性,共同實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),截至目前,開展政策知識培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次,愛心超市正常運(yùn)轉(zhuǎn),兌換積分 次,開展了兩次“十比十看”評比活動,號召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏,增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識,充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊(duì)半年的努力,扶貧工作取得一定成效,但也存在諸多問題,當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁多,推進(jìn)不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重、時(shí)間緊,有時(shí)存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象,各項(xiàng)工作進(jìn)展不均衡;二是駐村人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。六月份以后,工作隊(duì)長和第一書記都進(jìn)行了調(diào)整,對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續(xù)加強(qiáng)。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作,群眾提出了一些實(shí)際問題,有些問題現(xiàn)在可以解決,但有些問題暫時(shí)解決不了,無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要圍繞以下幾方面開展工作:
一是圍繞脫貧攻堅(jiān)百日會戰(zhàn),研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單,用好“八個(gè)一批”政策,引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心,強(qiáng)化內(nèi)生動力,不等不靠不要,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,順利實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。
二、結(jié)對幫扶指導(dǎo)工程。制定新一輪“十三五”貧困村市領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、駐市部隊(duì)和企事業(yè)單位結(jié)對幫扶貧困村計(jì)劃,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧深度融合、駐村幫扶與新農(nóng)村建設(shè)深度融合,切實(shí)解決“有人辦事、有錢辦事、有能力辦事”的問題。