序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇推薦意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、調(diào)整規(guī)范女性人才庫。

各級婦聯(lián)組織要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全女性人才庫，做到分類管理、有序排列。為便于工作，上下要統(tǒng)一口徑，各級女性人才庫要按下列分類進(jìn)行充實調(diào)整：（1）近期可以推薦提拔使用的女后備干部；（2）有培養(yǎng)前途的年輕女后備干部（35歲以下）；（3）各類女典型；（4）各級人大女代表、政協(xié)女委員；（5）非黨女后備干部。所推薦的女后備干部必須具備全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在40周歲以下（近期可以提拔使用的年齡可適當(dāng)放寬到45周歲），政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬，具備現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，經(jīng)得起時間的推敲和實踐的檢驗。從而使調(diào)整后的女性人才庫更加規(guī)范合理，便于使用。調(diào)整后的全市女性人才常量要保持在近期可以向上推薦的女后備干部50人左右；優(yōu)秀年輕女后備干部100人左右；各類女典型500人左右；非黨女后備干部50人左右。

二、做好跟蹤培養(yǎng)。

各級婦聯(lián)組織要在調(diào)整分類的基礎(chǔ)上，建立翔實的女性人才檔案資料，分門別類地提出培養(yǎng)意見，采取多種形式進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，定期了解情況、動態(tài)管理，及時掌握她們的思想、工作等情況，做到心中有數(shù)。不定期地組織各類培訓(xùn)，提高理論素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)，以提高她們的自身素質(zhì)，增強其自信心、進(jìn)取心及競爭意識和參政議政能力。各級婦聯(lián)要主動與組織部門配合，采取定向培養(yǎng)、輸送學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等渠道，為更多的女后備干部提供施展才華的舞臺。同時，還可以與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團委、人事等部門聯(lián)合對人大女代表、政協(xié)女委員、黨外女干部、青年女后備干部、各類女典型進(jìn)行集中授課、舉辦講座、組織研討、開設(shè)論壇等不同形式的培訓(xùn)。通過我們的工作，努力培養(yǎng)建設(shè)一支符合四化標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t、政績突出、群眾威信高的女后備干部隊伍。

篇（2）

該文詳盡的闡述了市政道路施工協(xié)調(diào)管理的意義，通過協(xié)調(diào)管理的原則，提出了完善的協(xié)調(diào)管理措施，文章條理清楚、規(guī)范，內(nèi)容充實實用，反映了作者對本專業(yè)基礎(chǔ)理論和實踐方面的知識掌握深入、牢固，能利用實踐和所學(xué)解決實際問題，具有較強的科研工作能力，已達(dá)到工程師專業(yè)水平，推薦該同志參加中級職稱評審答辯。

隨著社會大力發(fā)展，人民生活水平的快速提高，市政道路的維修改造成為近年來城區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，本文就復(fù)雜的交通與難度較大的市政道路維修改造之間的矛盾進(jìn)行了細(xì)致入微的描述，并提出了貼合實際的獨到見解，文章條理清晰，內(nèi)容實用。該作者能夠應(yīng)用所學(xué)及實踐拓展思維，已具有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，達(dá)到工程師專業(yè)水平，推薦該同志參加中級職稱評審答辯。

道路施工協(xié)調(diào)管理工作的開展，可以進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量。本文正確認(rèn)識到協(xié)調(diào)管理工作對市政道路建設(shè)的重要性，并進(jìn)行了詳細(xì)的分析，給出了完善的管理策略，研究較為深入，針對市政道路施工管理協(xié)調(diào)，將理論應(yīng)用于實踐，通過現(xiàn)場施工結(jié)合本文的理論性，提高現(xiàn)場的管理性能。該同志工作作風(fēng)細(xì)致踏實，同時具有較強的研究能力和一定的創(chuàng)新精神。推薦該同志參加中級職稱評審答辯。

篇（3）

各產(chǎn)區(qū)煙草公司要認(rèn)真貫徹《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章，高度重視煙葉質(zhì)量安全工作，嚴(yán)控源頭，選擇安全、經(jīng)濟、有效的農(nóng)藥品種；嚴(yán)管過程，科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥。

各產(chǎn)區(qū)煙草公司要按照本意見，結(jié)合本地區(qū)煙草有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》并參照《中華人民共和國政府采購法》特別是《煙草行業(yè)招標(biāo)采購活動廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定（試行）》（國煙監(jiān)〔2008〕127號）的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范煙草農(nóng)藥采購，保護(hù)國家利益、煙農(nóng)利益和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。要公開招標(biāo)、比質(zhì)比價、統(tǒng)一采購，健全完善一整套報價、詢價、比價模式。堅持質(zhì)量相同價格優(yōu)先；價格相同質(zhì)量優(yōu)先；質(zhì)量、價格相同，技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)優(yōu)先；質(zhì)量、價格、服務(wù)相同，品牌信譽優(yōu)先的原則，切實保證農(nóng)藥質(zhì)量。

在購進(jìn)合同中應(yīng)強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量保證和產(chǎn)品售后技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥的使用。對于推薦使用以及暫停推薦使用的農(nóng)藥品種，要注意購買生產(chǎn)日期在登記有效期內(nèi)并且未過保質(zhì)期的產(chǎn)品。對于煙農(nóng)自行購買農(nóng)藥，要加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格要求煙農(nóng)購買有煙草登記的“三證”齊全的農(nóng)藥品種，引導(dǎo)并鼓勵煙農(nóng)購買推薦的農(nóng)藥品種。嚴(yán)禁使用禁止在煙草上使用的農(nóng)藥品種（或化合物）。

要強化政策措施（如合同約定、物資扶持、優(yōu)惠政策等），認(rèn)真履行《煙葉種植收購合同》中承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)，在煙葉基層站點張榜公布《2013年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見》，積極向煙農(nóng)宣傳，自覺接受煙農(nóng)及社會各界監(jiān)督。

要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針，強化“公共植保、綠色植保”理念，轉(zhuǎn)變植保防災(zāi)方式，大力推進(jìn)煙草有害生物綠色防控，在農(nóng)業(yè)防治的基礎(chǔ)上，綜合地采取生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治和科學(xué)用藥等環(huán)境友好型防治措施，構(gòu)建煙草有害生物綜合防治體系。

要在全國煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)煙草病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，完善植保社會化、專業(yè)化服務(wù)體系。煙草植保力量薄弱的地區(qū)，可委托地方農(nóng)業(yè)部門植保站開展煙草植保社會化服務(wù)。

要加強對技術(shù)人員和煙農(nóng)的培訓(xùn)，推廣煙草農(nóng)藥安全使用技術(shù)，對癥科學(xué)合理用藥，嚴(yán)格掌握施藥劑量、方法、次數(shù)、防治時期和安全間隔期，注意輪換、交替用藥，避免出現(xiàn)藥害。

對農(nóng)藥管理、使用混亂的產(chǎn)區(qū)公司，擅自變更本意見的行為，國家局、總公司將嚴(yán)肅通報批評；對購進(jìn)不符合國家規(guī)定的農(nóng)藥引起藥害造成經(jīng)濟損失，或農(nóng)藥殘留超限造成不良影響的產(chǎn)區(qū)公司，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

本意見自之日起實行，《2012年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見》同時廢止。

附件1：2013年度煙草上推薦使用的農(nóng)藥品種

（1）殺蟲劑：5%涕滅威顆粒劑、2%吡蟲啉顆粒劑、200g/L吡蟲啉可溶液劑、20%吡蟲啉可溶液劑

5%吡蟲啉乳油、70%吡蟲啉可濕性粉劑、70%吡蟲啉水分散粒劑、1.7%阿維·吡蟲啉微乳劑、3%啶蟲脒乳油、5%啶蟲脒乳油、3%啶蟲脒微乳劑、3%啶蟲脒微乳劑、5%啶蟲脒乳油、22%噻蟲·高氯氟微囊懸浮劑、40%滅多威可溶粉劑、0.5%苦參堿水劑、5%氯氰菊酯乳油、25g/L溴氰菊酯乳油、25g/L溴氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、10%高效氯氟氰菊酯水乳劑、50g/L S-氰戊菊酯水乳劑、0.57%甲氨基·阿維菌素苯甲酸鹽微乳劑、5%高氯·甲維鹽微乳劑、5%高氯·甲維鹽微乳劑。

（2）土壤熏蒸劑：35%威百畝水劑、35%威百畝水劑、42%威百畝水劑。

（3）殺菌劑：80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、20%噁霉·稻瘟靈乳油、36%甲基硫菌靈懸浮劑、12.5%腈菌唑微乳劑、25%三唑酮可濕性粉劑、722g/L霜霉威鹽酸鹽水劑、722g/L霜霉威鹽酸鹽水劑、722g/L霜霉威水劑、25%甲霜·霜霉威可濕性粉劑、68%丙森·甲霜靈可濕性粉劑、48%霜霉·絡(luò)氨銅水劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、68%精甲霜·錳鋅水分散劑、64%噁霜·錳鋅可濕性粉劑、64%噁霜·錳鋅可濕性粉劑、20%噁霉·稻瘟靈微乳劑、50%烯酰嗎啉可濕性粉劑、50%氟嗎·乙鋁可濕性粉劑、10億/g枯草芽孢桿菌粉劑、

40%菌核凈可濕性粉劑、40%王酮·菌核凈可濕性粉劑、0.3%多抗霉素水劑、3%多抗霉素水劑、3%多抗霉素可濕性粉劑、10%多抗霉素B可濕性粉劑、10%多抗霉素可濕性粉劑、19%噁霉·絡(luò)氨銅水劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、50%咪鮮胺錳鹽可濕性粉劑、50%異菌脲可濕性粉劑、50%氯溴異氰尿酸可溶粉劑、50%氯溴異氰尿酸可溶粉劑、57.6%氫氧化銅水分散粒劑、77%硫酸銅鈣可濕性粉劑、20%噻菌銅懸浮劑、4%春雷霉素可濕性粉劑、72%農(nóng)用鏈霉素可溶粉劑、3000億個/g熒光假單胞菌粉劑、0.1億cfu/g多粘類芽孢桿菌細(xì)粒劑、8%寧南霉素水劑、20%鹽酸嗎啉胍可濕性粉劑、18%丙多·嗎啉呱可濕性粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可濕性粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可溶粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可濕性粉劑、24%混脂·硫酸銅水乳劑、8%混脂·硫酸銅水乳劑、6%烯·羥·硫酸銅可濕性粉劑、0.5%氨基寡糖素水劑、0.5%氨基寡糖素水劑、2%氨基寡糖素水劑、0.5%香菇多糖水劑、3%超敏蛋白微粒劑、25%阿維·丁硫水乳劑、2.5億個孢子/g厚孢輪枝菌微粒劑、0.5%阿維菌素顆粒劑、3%阿維菌素微膠囊劑。

（4）除草劑：25%砜嘧磺隆水分散粒劑、25%砜嘧磺隆水分散粒劑、50%敵草胺可濕性粉劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺可濕性粉劑、50%敵草胺水分散粒劑、72%異丙甲草胺乳油、40%仲靈·異噁松乳油、50%仲靈·異噁松乳油、450g/L二甲戊靈微囊懸浮劑。

（5）植物生長調(diào)節(jié)劑：125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、25%氟節(jié)胺乳油、25%氟節(jié)胺可分散油懸浮劑、330g/L二甲戊靈乳油、33%二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、30%甲戊·烯效唑乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、37.3%仲丁靈乳油、30.2%抑芽丹水劑、4%赤霉素水劑。

附件2：煙草上暫停推薦使用的農(nóng)藥品種

篇（4）

乙方姓名： 年齡： 性別： 民族：

身份證號碼：

常住地址：

聯(lián)系電話： 家庭電話：

一、培訓(xùn)專業(yè)：

二、培訓(xùn)時間：自______年___月___日開始，預(yù)計至______年___月___日結(jié)束

一、甲方權(quán)利與義務(wù)：

1、 甲方保證按照XXXX課程體系教學(xué)規(guī)范的要求傳授乙方實用技術(shù)，提升乙方的工作能力。

2、 甲方負(fù)責(zé)為在XXXXXX學(xué)院( )授權(quán)培訓(xùn)中心一次性學(xué)完八個月長期班培訓(xùn)課程，并通過結(jié)業(yè)考試合格的學(xué)員推薦工作，在一年內(nèi)提供三次推薦就業(yè)機會。

3、 甲方根據(jù)乙方的學(xué)習(xí)情況、求職意向、技術(shù)專長、性格特征及愛好，依據(jù)學(xué)員與企業(yè)雙向選擇的原則，為乙方提供就業(yè)推薦服務(wù)。推薦工作的方向是： XX企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的崗位。

4、 甲方有責(zé)任和義務(wù)在乙方就業(yè)前，為乙方提供免費 “就業(yè)準(zhǔn)備培訓(xùn)”、“面試技巧培訓(xùn)”、“職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)”、“簡歷的制作培訓(xùn)”、“模擬面試”等，以提高學(xué)員的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。

5、 甲方根據(jù)學(xué)員畢業(yè)時間，不定期地邀請企業(yè)到中心舉行現(xiàn)場招聘會或舉辦企業(yè)代表來中心演講等活動，使企業(yè)和學(xué)員可以面對面的進(jìn)行交流，提高就業(yè)效率。

6、 甲方在安排乙方面試前，提前告知乙方應(yīng)聘企業(yè)的背景和職位要求，甲方將會根據(jù)不同企業(yè)的需求，指導(dǎo)乙方對簡歷進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以提高乙方就業(yè)的成功率。

7、 甲方對中心優(yōu)秀學(xué)員(包括班長、各類活動獲獎?wù)?、全勤獎獲得者、結(jié)業(yè)考試一次性通過者、結(jié)業(yè)考試前三名)優(yōu)先推薦就業(yè)，并且獲得校長、學(xué)術(shù)主管、教質(zhì)部主管、任課教師、班主任共同提供的就業(yè)推薦書。

8、 為了保證乙方在已就業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展，甲方在乙方成功就業(yè)后會繼續(xù)跟蹤回訪乙方工作情況。

9、 甲方有權(quán)利無償使用中心推薦就業(yè)學(xué)員的作品、肖像、事跡等進(jìn)行宣傳。

10、 甲方不負(fù)責(zé)學(xué)員個人特別指定地區(qū)、指定單位、指定公司的就業(yè)推薦工作。

11、 乙方?jīng)]有通過結(jié)業(yè)考試，或在結(jié)業(yè)考試前自行就業(yè)，甲方將不再負(fù)責(zé)乙方的就業(yè)推薦工作。

12、 乙方本人聯(lián)系的聘用單位，甲方可以根據(jù)乙方的需要協(xié)助出具推薦意見或評語。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)：

1、 乙方應(yīng)保證遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)期間嚴(yán)格遵守中心的各項規(guī)章制度。

2、 乙方在保持身體健康情況下，學(xué)習(xí)刻苦努力，按時完成完美動力課程體系的各項教學(xué)要求。

3、 乙方結(jié)清所有培訓(xùn)費、書費、結(jié)業(yè)證書工本費等各項費用后，一次性學(xué)完八個月長期班培訓(xùn)課程，并通過XXXX結(jié)業(yè)考試，完成合格的個人簡歷和畢業(yè)作品，方可享受甲方就業(yè)推薦服務(wù)。

4、 乙方學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時，如未能按照XXXX課程體系的教學(xué)要求完成畢業(yè)創(chuàng)作，甲方暫緩為其推薦工作。待乙方畢業(yè)創(chuàng)作通過后，甲方繼續(xù)為乙方推薦工作。如乙方在結(jié)業(yè)后半年內(nèi)仍未完成規(guī)定的畢業(yè)創(chuàng)作，甲方不再為其推薦工作。

5、 乙方在畢業(yè)前應(yīng)根據(jù)自己的性格特征、對知識掌握的程度，在任課教員與就業(yè)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，明確適合自己的就業(yè)方向和求職崗位。

6、 乙方在校期間要愛護(hù)學(xué)校的各種設(shè)備和公物，如由于人為造成設(shè)備損壞給甲方造成經(jīng)濟損失，由乙方負(fù)責(zé)照價賠償。

7、 乙方應(yīng)積極配合甲方的就業(yè)推薦工作，重視甲方為其提供的面試機會，積極做好面試前的各項準(zhǔn)備。

8、 甲方通知面試時，乙方有責(zé)任無條件前去面試。乙方電話在面試期間要保持暢通。

9、 為了更好的為乙方服務(wù)，甲方會不定期的對就業(yè)學(xué)員進(jìn)行跟蹤回訪，乙方有義務(wù)及時的反饋工作情況，配合甲方的就業(yè)跟蹤服務(wù);在不影響乙方正常工作情況下，乙方有義務(wù)協(xié)助甲方開展一定的活動。

10、 乙方順利就業(yè)后，如果就業(yè)企業(yè)有新的招聘信息，乙方有義務(wù)及時的反饋給甲方。

11、 乙方不得指定

甲方為其推薦任何地區(qū)或單位的工作。 三、 其它：

1、 甲方為乙方推薦工作，且企業(yè)同意接收，視為甲方推薦成功;乙方自行聯(lián)系聘用單位，由甲方出具推薦意見或評語，并確立勞動關(guān)系的，視為甲方推薦成功。

2、 出現(xiàn)下列情況之一，本協(xié)議無條件終止，甲方不再為乙方推薦工作：

1) 乙方自身出現(xiàn)特殊原因(如有遺傳病史、傳染病等)被用人單位拒絕接收 ;

2) 甲方通知乙方面試后，乙方已經(jīng)確定參加面試，但無故不到;

3) 乙方在參加面試時，衣冠不整、行為惡劣，給面試單位造成不好印象;

4) 甲方安排乙方就業(yè)的公司已錄用乙方，乙方由于自身原因放棄機會;

5) 乙方在未與甲方就業(yè)部取得聯(lián)系的情況下擅自離開甲方為其安排的公司;

6) 違反中心規(guī)章制度，無故遲到、早退、曠課在整個學(xué)習(xí)期間包括(事假、曠課) 累計超過10次的(每次只限一天);

7) 乙方在校期間參與制作的甲方項目，所有權(quán)歸甲方所有。

8) 在甲方所安排就業(yè)的公司里，乙方給公司造成各種損失、嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制 度而損害了甲方聲譽，甲方不再為乙方提供就業(yè)推薦服務(wù)，并有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任;

9) 惡意詆毀甲方聲譽或詆毀甲方工作人員，造成惡劣影響的。

四、 甲乙雙方本著平等一致，自愿簽訂本協(xié)議，共同遵守本協(xié)議的條款。

五、 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，自完成本協(xié)議約定推薦次數(shù)或出現(xiàn)本 協(xié)議第三條條件之一的或出現(xiàn)其他終止情形的，本協(xié)議終止。

六、 本協(xié)議一式兩份。甲乙雙方各持一份，具有同等的法律效力。

篇（5）

雙方以公開、公正、守信、誠意為原則，經(jīng)過友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方的責(zé)任和義務(wù)

1.及時為乙方介紹有關(guān)企業(yè)的基本情況，包括：工作環(huán)境、用人要求、薪金待遇及各相關(guān)福利待遇方面等情況。

2.把企業(yè)需求的情況用書面或電傳等形式及時通知乙方。

3.對乙方進(jìn)行初步的面試，考核。

4.甲方按乙方個人要求，在自協(xié)議生效后3個工作日內(nèi)，至少為甲方提供一次面試機會。

5.跟蹤服務(wù)：如面試不成功，根據(jù)個人反饋意見繼續(xù)為個人尋找發(fā)展機會。

二、乙方的責(zé)任和義務(wù)

1.負(fù)責(zé)如實向甲方提供學(xué)歷證書和個人身分證原件及復(fù)印件，職稱資格證書原件，真實的個人背景資料，詳盡地提出委托推薦職位的崗位要求、薪金福利、待遇、工作條件和工作地點等。

2.遵從甲方按乙方提供的要求所安排的用工面試。

三、費用及付款方式

1.甲方一般按到任第一個月的月薪資_________%向乙方收取委托推薦的服務(wù)費。

2.具體支付方法為：

(1)本協(xié)議簽訂之門起三日內(nèi)支付預(yù)付款，為人民幣_________元;(按本協(xié)議的2%計)

(2)被推薦人員到崗后十日內(nèi)支付余額。

(3)甲方若未能在約定的期限內(nèi)向乙方推薦人選，乙方可要求解除本協(xié)議，甲方退還已收的全部費用;若乙方面試后對甲方推薦的職位不滿意，并認(rèn)為無需再繼續(xù)推薦，要求協(xié)商的，乙方按每一崗位酌收咨詢服務(wù)費_________元后，退還已收余款。

(4)付款形式若為委托銀行轉(zhuǎn)帳，乙方轉(zhuǎn)入帳號為：_________;帳戶名：_________;開戶行：_________。

四、甲方安排乙方在工作期間或培訓(xùn)期間出現(xiàn)以下情況，甲方可不予安排乙方就業(yè)，費用不予退還。

1.違反國家法律和用人單位的規(guī)章制度，影響惡劣者;或提供虛假的個人材料。

2.未按規(guī)定如期繳交就業(yè)綜合費。

3.甲方通知乙方到企業(yè)面試，通知三次沒有回應(yīng)者。

4.面試成功后由乙方的個人因素(如違紀(jì)、不能勝任等)造成失業(yè)或被辭退的。

五、附則

1.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

2.協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可向有關(guān)部門申請裁決。

3.本協(xié)議有效期為_________。自甲乙雙方簽字之日起執(zhí)行。

篇（6）

（一）基本原則

1、堅持市場導(dǎo)向與政府推動相結(jié)合。遵循市場規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主體作用，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用；注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、環(huán)境營造、平臺搭建、信息服務(wù)，改善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，提升招商選資水平。

2、堅持發(fā)揮優(yōu)勢與互利共贏相結(jié)合。充分發(fā)揮我縣區(qū)位和資源、能源、勞動力、土地等優(yōu)勢，促進(jìn)與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加快區(qū)域、產(chǎn)業(yè)合作的有效對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。

3、堅持承接產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極承接資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式，確保可持續(xù)發(fā)展。

4、堅持集聚發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。按照集約、節(jié)約利用土地的要求，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，依托縣工業(yè)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)），推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、體制改革結(jié)合起來，實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動產(chǎn)業(yè)升級同步，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

5、堅持招商選資與“回歸工程”相結(jié)合。以加強招商選資為抓手，推動承接經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序有效流動，引導(dǎo)本縣富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵外出創(chuàng)業(yè)及務(wù)工人員“回歸”創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“雪團”滾動效應(yīng)。

（二）總體目標(biāo)

結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，努力把縣工業(yè)區(qū)、縣輕工新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要基地，找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)合點和突破口，促使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模持續(xù)擴大，引進(jìn)項目質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資比重進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效果明顯增強。爭取每年承接和引進(jìn)30家以上投資超5000萬元的企業(yè)發(fā)展項目，通過3-5年的努力，做優(yōu)做強我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點和方向

（一）鼓勵承接轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)

1、高端傳統(tǒng)制造業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的要求，做精做大做強產(chǎn)業(yè)，堅持抓龍頭、鑄鏈條，加強產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂恚e極承接重大產(chǎn)業(yè)投資項目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)項目。重點引進(jìn)輕紡鞋服、機械裝備等龍頭項目、產(chǎn)業(yè)配套項目、高端項目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目。注重引進(jìn)高水平輕紡服裝等專業(yè)研發(fā)設(shè)計機構(gòu)、高素質(zhì)技術(shù)和管理人才。

2、資源利用型產(chǎn)業(yè)。加大資源開發(fā)和綜合利用力度，利用我縣礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，承接食品飲料、陶瓷樹脂、工藝制品、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，積極承接和引進(jìn)資本技術(shù)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資項目。重點承接天然藥用植物開發(fā)、藥用及實驗動物應(yīng)用、功能性食品、生物肥料生物農(nóng)藥、醫(yī)療器械、優(yōu)勢化學(xué)藥品等領(lǐng)域的生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目；引進(jìn)光電信息、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)項目。

4、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。從制造業(yè)發(fā)展服務(wù)配套出發(fā)，推進(jìn)商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)業(yè)梯度承接轉(zhuǎn)移。積極吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來投資，大力承接信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。引進(jìn)和發(fā)展法律咨詢、會計審計、工程咨詢、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評估、信用評估等高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。做大做強信息服務(wù)、研發(fā)、設(shè)計、物流、人力資源等服務(wù)外包，逐步形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)體系。

（二）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》，充分利用我縣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的承接點，注重承接的針對性、有效性和靈活性。以工業(yè)化為核心，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主的具有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、陶瓷樹脂產(chǎn)業(yè)、電子機械產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)等七個重點產(chǎn)業(yè)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)鑄產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

縣域中心區(qū)域要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，依托縣工業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、輕工新城等主要工業(yè)載體，主動承接輕紡鞋服、電子機械、生物醫(yī)藥、食品飲料等產(chǎn)業(yè)，加快形成經(jīng)濟聚集優(yōu)勢。加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)、物流、信息、金融、旅游、會所、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。

縣域中部區(qū)域要充分發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，依托蓬壺農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品加工基地、達(dá)埔篾香產(chǎn)業(yè)城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工業(yè)集中區(qū)，主動承接農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的深精加工產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)培育，農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目帶動，提升我縣農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加高端農(nóng)副產(chǎn)品市場占有率。

縣域西部能源資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要整合利用煤、石灰石、鉛鋅等礦產(chǎn)資源和水資源，主動承接新型煤化工產(chǎn)品、鉛鋅等礦產(chǎn)品精加工、新型干法水泥和水泥制品、煤矸石可循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移；積極承接電子信息材料、新能源材料、生物材料、納米材料、新型環(huán)保材料、新型工程塑料、高性能纖維及其復(fù)合材料的生產(chǎn)加工項目轉(zhuǎn)移，合理有序地開發(fā)利用，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。

縣域北部區(qū)域要整合全縣的高嶺土資源，加快推進(jìn)蘇坑、介福陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著眼于與傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)相配套、關(guān)聯(lián)度高、有利提升產(chǎn)業(yè)水平和有市場優(yōu)勢的項目，選擇性地承接具有后發(fā)優(yōu)勢的新型陶瓷、生態(tài)陶瓷、工業(yè)陶瓷、特高頻陶瓷等產(chǎn)業(yè)項目，努力營造縣陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

（三）努力拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移源頭。要不斷擴大區(qū)域合作，提高對外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平，把主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點放在我省東部發(fā)達(dá)地區(qū)特別是本市沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也要主動承接珠三角、長三角等我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力拓展與港澳臺地區(qū)、東南亞及歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域，綜合采取合資、新建、并購、重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、境外上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、設(shè)立投資基金等多種方式，積極吸引這些區(qū)域內(nèi)發(fā)展程度較高的高新技術(shù)企業(yè)以及資金密集型和加工貿(mào)易型企業(yè)來我縣投資。

三、加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體建設(shè)

（一）積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。要把縣工業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥園、輕工新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺。按照“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，以縣工業(yè)園區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速擴充產(chǎn)業(yè)承載空間。大手筆規(guī)劃和推進(jìn)輕工新城、生物醫(yī)藥園、蓬壺農(nóng)副產(chǎn)品加工園、達(dá)埔蔑香產(chǎn)業(yè)園、下洋新能源材料產(chǎn)業(yè)園、蘇坑、介福陶瓷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的優(yōu)勢和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套能力強的工業(yè)集中區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成“產(chǎn)業(yè)分明，特色明顯，設(shè)施完善、功能齊全”的工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展模式，為轉(zhuǎn)移工業(yè)企業(yè)落地建設(shè)搭建有效平臺。引導(dǎo)同類企業(yè)集中發(fā)展，發(fā)揮集群協(xié)同效應(yīng)，降低企業(yè)發(fā)展成本，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色突出、配套體系完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、體制機制靈活、帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成投資帶動效應(yīng)，使之成為帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱。

（二）創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制和開發(fā)機制。進(jìn)一步完善縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有管理體制，強化管理機構(gòu)職能，確保管理機構(gòu)權(quán)責(zé)分明，服務(wù)到位。積極探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)機制，鼓勵有實力的投資者參與園區(qū)建設(shè)，推行園區(qū)公共設(shè)施項目的市場化運作、企業(yè)化管理。積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)的各級政府、商會、行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)集團加強聯(lián)系與合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，集聚發(fā)展，互利雙贏。

（三）創(chuàng)新招商引資模式。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實行“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合、園區(qū)招商和企業(yè)招商相結(jié)合、主動招商和以商招商相結(jié)合、專業(yè)招商和委托招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，積極構(gòu)建社會化、專業(yè)化、市場化的招商網(wǎng)絡(luò)。推動更多的企業(yè)成為招商主體，變被動為主動；發(fā)揮僑辦、僑聯(lián)、商會、協(xié)會的作用，加強與港澳臺同胞、僑胞的聯(lián)絡(luò)，加強與國內(nèi)外中介機構(gòu)的溝通與合作，鼓勵開展委托招商。發(fā)揮政府在招商引資中的推動和領(lǐng)導(dǎo)作用，充分利用“9.8貿(mào)洽會”、“6.18”、“三維”項目對接等活動，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢等，搭建招商引資平臺，做好項目跟蹤落實，爭取項目落地。抓好項目建設(shè)工作，加強項目編制、招商、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，建立項目儲備庫，加快招商引資項目的研究開發(fā)和包裝推介，擴大對內(nèi)對外招商引資項目開發(fā)的范圍和領(lǐng)域，切實提高項目吸引力和招商引資成功率。加強招商引資專業(yè)隊伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實現(xiàn)。

四、加大對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策支持

（一）用好用足上級的優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市民營經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》（政文〔2012〕20號）和《市關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干意見》（政文〔2012〕14號）等文件精神，在土地利用、環(huán)境容量、財稅扶持、金融支持、規(guī)費、獎勵等方面不折不扣地落實各項政策。優(yōu)先幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項目申報國家和省、市重點項目，爭取資金扶持。

（二）加大財政扶持力度。統(tǒng)籌本級財政安排的工業(yè)區(qū)建設(shè)資金、土地出讓金收益、扶持企業(yè)計劃等財政資金，設(shè)立縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項發(fā)展資金2000萬元，并且每年根據(jù)財力狀況按5%遞增，專項用于支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體投資項目與本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級同等的扶持政策。

（三）實行規(guī)費減免政策。對于轉(zhuǎn)移項目的各類規(guī)費、手續(xù)費等，實行相應(yīng)的減免政策。對重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目實行減免行政事業(yè)性收費政策，對除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國家和省市另有規(guī)定外的屬于本級收入的行政性收費給予減征、免收或緩征。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的中介服務(wù)收費和經(jīng)營性收費，規(guī)定有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，按最低限標(biāo)準(zhǔn)收取。

（四）保障項目用地。積極爭取上級國土管理和林業(yè)部門的支持，爭取更多的農(nóng)、林轉(zhuǎn)用指標(biāo)。在堅持節(jié)約集約用地的前提下，對科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，優(yōu)先安排用地計劃指標(biāo)，優(yōu)先用地預(yù)審，簡化用地審批手續(xù)，提高審批效率，確保項目及時落地、按期投產(chǎn)。

（五）建立激勵機制。建立和完善推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激勵機制。

投資獎勵。從縣財政設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項發(fā)展資金中安排投資補助資金。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，按實際投資額的一定比例給予補助，屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和以商招商的龍頭企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行二次投資的，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項發(fā)展資金中安排獎勵或補助資金，但不超過三年內(nèi)企業(yè)上繳稅收地方留成部分。

引資獎勵。對成功引進(jìn)具有獨立法人資格、工商注冊金和固定資產(chǎn)投資總額均不少于5000萬元（人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的公民、社會團體或組織，統(tǒng)一納入招商引資獎勵范圍，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項發(fā)展資金中給予一次性獎勵。

對引薦者成功引進(jìn)的項目，待注冊成立、資金到位（外商投資企業(yè)按驗資口徑）并經(jīng)會計師事務(wù)所驗資、建成投產(chǎn)后，按照超額累進(jìn)制給予獎勵。

1、成功引進(jìn)企業(yè)入駐，按引進(jìn)資金數(shù)額分級分段給予獎勵：

（1）引進(jìn)資金5000萬元（含5000萬元）至1億元以下，按實際到資額的0.8‰一次性給予獎勵；

（2）引進(jìn)資金1億元（含1億元）至5億元以下，按實際到資額的0.6‰一次性給予獎勵；

（3）引進(jìn)資金5億元（含5億元）以上，按實際到資額的0.4‰一次性給予獎勵。

2、對引進(jìn)世界500強企業(yè)（以當(dāng)年《財富》雜志公布的世界前500家跨國公司為準(zhǔn)）和國內(nèi)100強企業(yè)（以企業(yè)最新年度主營業(yè)務(wù)收入為準(zhǔn)），且實際到資額超過1億元的。除按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵外，可再一次性給予10萬元的現(xiàn)金獎勵。

3、對招商引資數(shù)額較大的單位和貢獻(xiàn)突出的個人，給予一定的政治榮譽。

4、每個項目給予獎勵對象一次性獎勵，每個項目最高獎勵額為人民幣100萬元。

五、加強對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制。建立縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)席會議制度，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，成員由縣相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會議定期研究制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施，及時協(xié)商解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中的重大項目重點、難點問題。對重大項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立專門工作小組做好項目服務(wù)工作，推進(jìn)重大項目落地。

篇（7）

近年來，隨著我市工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，人力資源需求量大，企業(yè)用工難的矛盾將長期存在。幫促企業(yè)解決用工問題是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市直各有關(guān)部門要把解決企業(yè)用工問題作為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，牢固樹立“招工就是招商”，“用工服務(wù)就是優(yōu)化招商引資環(huán)境”的理念，進(jìn)一步增強服務(wù)企業(yè)用工的責(zé)任感和緊迫感，為推動我市經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強有力的人力資源保障。

二、加強公共就業(yè)平臺建設(shè)，努力提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平

(一)加強基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。要根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強勞動保障“三基”工作的意見》（政[]14號）要求，加強基層勞動保障隊伍建設(shè)，著力推進(jìn)基層勞動保障平臺規(guī)范化管理，全面提升就業(yè)服務(wù)管理水平，充分發(fā)揮其幫促企業(yè)解決用工、維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。對所聘請基層協(xié)理員按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，由市勞動和社會保障局按季發(fā)放給補貼對象，對工作開展較好的基層平臺給予獎勵，所需資金可從就業(yè)專項資金中列支。

(二)建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行用工報備，建立和完善企業(yè)用工信息庫，實現(xiàn)人力資源實時動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)“數(shù)據(jù)集中、信息共享、一點登錄、全市查詢”的目標(biāo)，為勞動者求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人提供及時有效的常態(tài)化、精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)，合力推動服務(wù)企業(yè)用工工作。

(三)完善公共就業(yè)服務(wù)功能。要積極開展各項公共就業(yè)服務(wù)專項活動，建立以“春風(fēng)行動”、“勞務(wù)協(xié)作”為主體的外來工就業(yè)服務(wù)長效機制，強化市場配置在企業(yè)用工中的重要作用，為求職者提供免費求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。要積極推動就業(yè)服務(wù)市場化運作，鼓勵、支持、幫助、引導(dǎo)社會力量創(chuàng)辦人力資源服務(wù)組織和企業(yè)，開展就業(yè)服務(wù)。要大力宣傳我市良好的用工環(huán)境、政策環(huán)境和人文環(huán)境，建立多層次服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障創(chuàng)業(yè)的工作機制，鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)本市各類務(wù)工人員就近就業(yè)。要加強勞務(wù)協(xié)作，大力擴大省際勞務(wù)橫向聯(lián)系，加強與省內(nèi)外勞務(wù)輸出地的政府、勞動保障部門的人力資源信息對接，加強外來務(wù)工人員就業(yè)動態(tài)跟蹤管理，提高外來務(wù)工人員就業(yè)穩(wěn)定性。

三、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動者穩(wěn)定就業(yè)

要根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè)的不同工種、不同崗位要求，鼓勵各類職業(yè)學(xué)校和定點培訓(xùn)機構(gòu)積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村初、高中畢業(yè)未就業(yè)人員勞動預(yù)備制培訓(xùn)、“陽光工程”培訓(xùn)、企業(yè)職工在崗培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作。引導(dǎo)支持企業(yè)與省內(nèi)外各類職業(yè)技術(shù)院校、培訓(xùn)機構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，開展訂單式培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)勞動者素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

四、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，增強企業(yè)吸引力和競爭力

(一)充分發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)探索現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，建立人力資源儲備機制，提高用工應(yīng)對能力。要督促企業(yè)改善勞動者的就業(yè)條件，尊重和保護(hù)他們的基本權(quán)利，通過加強勞動保護(hù)，妥善解決務(wù)工人員的吃、住、行等生活問題具體措施，吸引和留住人才。要進(jìn)一步增進(jìn)與員工的溝通交流，增強人文關(guān)懷，暢通員工的發(fā)展晉升渠道，增強企業(yè)吸引力和競爭力，提高員工崗位的穩(wěn)定性，減少員工的流失率。

(二)加強勞動監(jiān)察執(zhí)法工作。勞動保障、工會等部門要加強對企業(yè)用工的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同制度，推動工資集體協(xié)商，幫助企業(yè)完善勞動合同條款。要在全市企業(yè)中廣泛開展勞動保障誠信等級評價和“企業(yè)用工規(guī)范先進(jìn)單位”評比活動，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違規(guī)違法行為，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)用工良性循環(huán)。要加強人力資源市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類以招工、培訓(xùn)、鑒定為名坑害勞動者的欺詐行為。工商、公安等有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處取締無證照非法用人單位，從源頭上減少侵害職工權(quán)益行為的發(fā)生。

(三)提高職工薪酬待遇水平。勞動保障部門要定期公布人力資源市場工資指導(dǎo)價位，執(zhí)行最低工資制度。鼓勵企業(yè)建立工資正常增長機制，隨著自身經(jīng)濟效益的提高，不斷提高職工工資。要嚴(yán)格執(zhí)行法定休假制度，確需在休息日、法定假日工作的，要堅持職工自愿原則，并依法支付加班工資。要建立以勞動保障、建設(shè)、公安、工會、工商、金融等部門對企業(yè)拖欠職工工資行為的聯(lián)動防控機制，完善欠款應(yīng)急保障金制度和建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為，嚴(yán)厲查處克扣和無故拖欠員工工資等違法行為。

(四)不斷完善社會保障體系。要充分發(fā)揮“五險統(tǒng)征”機制作用，進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面，依法將應(yīng)該納入而未納入的勞動者納入社會保障體系，使勞動者的權(quán)益不受損害。

(五)妥善解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問題。教育部門要按有關(guān)要求接收農(nóng)民工子女入學(xué)，確保農(nóng)民工子女“有學(xué)上”。農(nóng)民工子女就讀義務(wù)教育學(xué)校的，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，根據(jù)暫住地址就近入學(xué)，并享受“兩免一補”。教育行政部門和學(xué)校要維護(hù)他們在學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益，在接受教育、參加團隊組織、評優(yōu)評先，參與文體等各項活動及實行獎勵處分等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。

在我市公民辦學(xué)校初中就讀的農(nóng)民工子女允許報考我市各類高中學(xué)校，并享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生待遇，擇優(yōu)錄取。在市區(qū)石碼就讀而且有臨時學(xué)籍的農(nóng)民工子女，允許報考榜山中學(xué)。榜山中學(xué)高中部每年劃出50名正取生指標(biāo)招收在市區(qū)初中就讀的農(nóng)民工子女。

入讀中職學(xué)校的，只要接受過九年義務(wù)教育，只要個人愿意就讀的，均可向我市所在職業(yè)學(xué)校報名，學(xué)校將根據(jù)個人選擇專業(yè)情況辦理學(xué)籍建檔工作。就讀全日制職業(yè)學(xué)校的在校生一、二年級可享受國家助學(xué)金政策。如果屬農(nóng)村低保家庭的子女（憑民政部門的低保證件）或就讀全日制涉農(nóng)專業(yè)的考生可享受免學(xué)費政策教育。如果是家庭困難的農(nóng)民工子女可憑民政部門證明向?qū)W校提出學(xué)費減免申請，中職學(xué)校酌情給予學(xué)費減免。

(六)妥善解決農(nóng)民工落戶問題。公安機關(guān)就進(jìn)城務(wù)工人員連續(xù)居住并辦理“暫住證”或“居住證”滿五年，與單位簽訂三年以上勞動合同或?qū)嶋H在企事業(yè)單位工作滿三年，無違法犯罪記錄，本人要求戶口遷入的，準(zhǔn)予辦理戶口遷移。

(七)加強開發(fā)區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把外來職工公寓建設(shè)納入城鄉(xiāng)住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵外來務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)公共租賃住房，面向用工企業(yè)或園區(qū)的就業(yè)人員出租。外來工在具備相關(guān)戶籍、收入標(biāo)準(zhǔn)、住房標(biāo)準(zhǔn)等條件后，可以按照國家和省、市的保障性住房的有關(guān)規(guī)定申請租賃（或購買）保障性住房。同時，建立外來務(wù)工青年中心、服務(wù)外來務(wù)工青年文化、生活、權(quán)益維護(hù)等方面的需求。

(八)提高外來務(wù)工人員政治待遇。要重視培養(yǎng)、積極發(fā)展優(yōu)秀外來務(wù)工人員加入黨、團組織；推薦符合條件的優(yōu)秀外來務(wù)工人員參選各級人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)民意代表。勞動保障、共青團、工會、婦聯(lián)等組織要積極推薦符合條件的外來務(wù)工人員參與優(yōu)秀共青團員、新突擊手、勞動模范、先進(jìn)工作者、巾幗建功標(biāo)兵、三八紅旗手等榮譽的評選活動。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)企業(yè)用工保障機制

(一)設(shè)立招工專項經(jīng)費。從年起，市本級財政從就業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排30萬元（以后逐年提高）作為服務(wù)企業(yè)用工專項資金，用于本市開展就業(yè)援助、春風(fēng)行動、宣傳就業(yè)信息，人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)維護(hù)和開拓建立外省勞務(wù)輸入基地工作等經(jīng)費補助。

篇（8）

二、簡化項目審批程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于建設(shè)項目實行簡化審批、并聯(lián)審批以及行政提速等方面的相關(guān)規(guī)定，采取“統(tǒng)一收件、牽頭辦理、同步啟動、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、加強監(jiān)督”的運行機制。凡建設(shè)項目涉及兩個或兩個以上部門審批的或以其他部門的審批結(jié)果作為本部門審批前置條件的，都實行并聯(lián)審批。為進(jìn)一步縮短審批時限，凡具備審批條件的項目，環(huán)境影響報告書審批時限縮短為8個工作日，環(huán)境影響報告表縮短為5個工作日，環(huán)境影響登記表縮短3個工作日。對于特殊的、對全市經(jīng)濟社會大局有重大影響的項目以及民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投向要求和建設(shè)條件的項目，實行特事特辦、交叉推進(jìn)、并聯(lián)審批。

三、投資項目審批實行容缺預(yù)審。建設(shè)項目具備可研報告、選址符合規(guī)劃（含城市規(guī)劃、用地規(guī)劃、用林規(guī)劃、用海規(guī)劃）、限制類項目的環(huán)境影響評價、資金證明等4個基本要件，在申請單位作出相應(yīng)承諾后，實行容缺預(yù)審，具體表現(xiàn)為受理告知承諾制和審批告知承諾制。容缺預(yù)審遵循“依法行政、寬進(jìn)嚴(yán)出、分步實施”的原則，堅持簡化事前審批與強化事后監(jiān)管相結(jié)合，著力提高投資項目的審批效率和審批質(zhì)量。

四、改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理。按照《市“五大戰(zhàn)役”建設(shè)項目改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作暫行規(guī)定》（政辦〔〕297號）要求，切實改善招投標(biāo)管理辦法。允許中標(biāo)單位繼續(xù)承擔(dān)一定范圍內(nèi)的詳勘、可行性研究報告、施工圖設(shè)計等后續(xù)工作；改進(jìn)資格預(yù)審制度；縮短招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)時間，招標(biāo)文件備案審查時間由原來的10個工作日縮短為3個工作日。建立和完善招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)“綠色通道”，下放招投標(biāo)進(jìn)場交易項目，優(yōu)先提供開標(biāo)評標(biāo)場所。

五、支持民營企業(yè)實施股份制改造，參與國有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組改造。鼓勵企業(yè)以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種方式設(shè)立股份有限公司，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組；引導(dǎo)回歸資本組建創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，充分運用國家和省里扶持創(chuàng)投發(fā)展的政策，支持民營資本或企業(yè)通過股權(quán)投資、并購或控股、參股等多種形式,參與國有企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改組、改制、改造。積極引導(dǎo)啟動企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動服務(wù)平臺建設(shè)，落實相關(guān)政策措施，配置相應(yīng)場所，探索建立未上市企業(yè)資產(chǎn)營運機構(gòu)（中心），推動回歸資本參與區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量資產(chǎn)的流動整合、并購重組。對變更、改制、重組成功的企業(yè)，在注冊登記、產(chǎn)權(quán)過戶、證照辦理等方面，有關(guān)部門給予特事特辦的優(yōu)惠支持。

六、鼓勵資本投向多樣化。鼓勵民營資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團；進(jìn)一步發(fā)展與國際接軌的會計、審計、公證、監(jiān)理、評估等中介服務(wù)機構(gòu)；鼓勵家政、保健、養(yǎng)老、托幼、修理、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)民營企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保投資、節(jié)能環(huán)保監(jiān)測、節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)、節(jié)能環(huán)保項目運營、節(jié)能環(huán)保項目的審計或監(jiān)理等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)；鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)造條件，開發(fā)項目融資、保理等業(yè)務(wù)新品種，支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)實施合同能源管理項目。鼓勵民營資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、公交、公廁、市場、綠化、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運營。對投資建設(shè)開發(fā)市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品及配套服務(wù)項目的，優(yōu)先申報國家旅游、文化發(fā)展項目資金。鼓勵民營和回歸資本投資重點產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，圍繞打造完整重點產(chǎn)業(yè)鏈的要求，建立完善配套產(chǎn)業(yè)招商項目庫；鼓勵民營企業(yè)與從事電機電器、汽摩配件、船舶修造、食品加工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，圍繞大型企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套，建立起穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵民營企業(yè)大力培育運作規(guī)范、現(xiàn)代高效的配套產(chǎn)品交易市場，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、支持發(fā)展總部經(jīng)濟。鼓勵和引導(dǎo)知名總部企業(yè)將投融資中心、管理培訓(xùn)中心、研發(fā)中心、營銷中心、制造服務(wù)中心、采購中心等職能總部設(shè)在。對經(jīng)市政府審定，有一定經(jīng)營規(guī)模、品牌影響力和依法交繳稅收的外地企業(yè)遷至市設(shè)立總部、地區(qū)總部及研發(fā)、采購、營銷中心，或域外各類企業(yè)遷至我市的，對其提供的原登記地有效注冊文件和相關(guān)材料，工商部門均予認(rèn)可并按變更登記辦理注冊；支持企業(yè)以特許經(jīng)營、加盟門店等形式在我市開展連鎖經(jīng)營，允許直接冠用“總部”字號和“連鎖”字樣。市政府將規(guī)劃總部經(jīng)濟片區(qū)，對年銷售收入達(dá)到億元以上（含億元），企業(yè)總部用地實行招標(biāo)拍賣公開出讓的，出讓底價應(yīng)不低于出讓地塊在本級別基準(zhǔn)地價的評估價；租用辦公用房的，連續(xù)3年給予20%的租金補助。年起，凡回歸、遷入或設(shè)立的企業(yè)總部，應(yīng)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門申請備案，符合重點扶持條件的可在稅費減免、財政分成、用地優(yōu)惠等方面享受一企一策，一事一議的政策。并在高級管理人員住房補貼、高級人才子女入學(xué)等方面均享受一系列優(yōu)惠政策。

八、分項目類別確定用地價格。建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級先進(jìn)制造業(yè)等工業(yè)項目、“回歸工程”、民營投資創(chuàng)業(yè)園，對于達(dá)到相應(yīng)“門檻”（投資規(guī)模、投資強度、科技含量、社會就業(yè)、交繳稅費和實際效益達(dá)到和超過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)）要求的入園企業(yè)，分別不同情況，給予獎勵優(yōu)惠：可按土地成本價掛牌出讓（不低于該區(qū)域基準(zhǔn)地價）；按工業(yè)用地最低出讓價供地，掛牌出讓取得土地后，土地出讓金30%的額度以投產(chǎn)后的稅收地方留成部分獎勵給企業(yè)；對于固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過5億元、科技含量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、經(jīng)濟效益和社會效益明顯、能夠輻射帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，按土地出讓金50%的額度以投產(chǎn)后的稅收地方留成部分獎勵給企業(yè)；對于固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50億元的大型項目，待項目屬性、選址、規(guī)模、效益等確定后，根據(jù)具體實際情況采取“一事一議”的原則確定地價。為減輕業(yè)主投入成本和加快征地交地工作，在項目合同簽訂后，先交付土地總價款的20%作為保證金；在經(jīng)過掛牌出讓取得土地并簽訂土地出讓合同后的10日（含雙休日、節(jié)假日）內(nèi)再交付土地總價款的30%；剩余的50%在兩個月內(nèi)繳清。

九、分項目類別確定財稅優(yōu)惠。工業(yè)項目入駐后，取得營業(yè)執(zhí)照并在6個月內(nèi)動工建設(shè)、2年內(nèi)建成投產(chǎn)的，從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅、土地使用稅，可根據(jù)項目投資規(guī)模、投資強度、科技水平、社會就業(yè)、交繳稅費能力的不同類別按以下方式返還：對按工業(yè)用地最低優(yōu)惠價供地、土地出讓金30%的額度獎勵給企業(yè)的項目，三年內(nèi)產(chǎn)生的稅收地方留成部分30%的額度獎勵給企業(yè)；對按工業(yè)用地最低優(yōu)惠價供地、土地出讓金50%的額度獎勵給企業(yè)的項目，三年稅收地方留成部分以同比例50%的額度獎勵給企業(yè)。以上兩種情況的稅收獎勵順序為土地出讓金補助款、稅收獎勵金，即先以市稅收地方留成部分獎勵企業(yè)用以抵扣土地出讓金優(yōu)惠的30%或50%，3年內(nèi)未能兌現(xiàn)優(yōu)惠政策可以再延續(xù)2年，但如5年內(nèi)其產(chǎn)生的稅收地方留成部分還不足以抵扣土地出讓金的30%或50%返還數(shù)的，不再給予獎勵。如三年內(nèi)其產(chǎn)生的稅收地方留成部分超過抵扣完土地出讓金的30%或50%后，多余的部分作為稅收獎勵金繼續(xù)補助給企業(yè)。對大型項目采取“一事一議”辦法，可根據(jù)項目具體情況，另行研究相關(guān)的稅收等其他扶持政策。

十、支持企業(yè)生活區(qū)配套建設(shè)。對經(jīng)市政府研究確認(rèn)引進(jìn)的投資額大、科技含量高，國家政策鼓勵類，具有較大經(jīng)濟社會效益，能夠更好更快推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育的重大項目，其所需科研辦公及生活配套用地，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）黨委、政府集體研究，可提供7%比例用地，并根據(jù)實際投資到位情況分階段供地，確保配套用地與實際投資到位同步跟進(jìn)。現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不加收土地價款。

十一、執(zhí)行有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)購置并實際使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的，該專用設(shè)備投資額的10%，可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

十二、強化人才發(fā)展優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市委、市人民政府關(guān)于大力實施人才強市戰(zhàn)略構(gòu)筑環(huán)三人才高地的若干意見（試行）的通知》（委〔〕81號）精神，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的要求，圍繞環(huán)三都澳區(qū)域開發(fā)建設(shè)的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，大力支持企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后工作站、省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等重點技術(shù)研發(fā)載體。加快建設(shè)環(huán)三都澳產(chǎn)業(yè)人才高地，大力實施政府津貼、人才公寓、稅收獎勵、子女就學(xué)和配偶安置等一系列優(yōu)惠政策，用合理的待遇激勵人才，吸引、集聚和培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高層次人才和領(lǐng)軍人才。鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生，凡到企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生由政府所屬人才中介機構(gòu)給予減免兩年檔案保管費和人事費；在城區(qū)設(shè)立集體戶口，解決企業(yè)引進(jìn)人才落戶問題。同時，對在工作、創(chuàng)業(yè)取得突出成就并獲得設(shè)區(qū)市級以上榮譽和獎勵的各類人才，市政府給予相應(yīng)獎勵。

十三、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套支持。落戶在工業(yè)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)企業(yè)項目或落戶在其他區(qū)域固定資產(chǎn)投資在1億元以上企業(yè)項目的道路、供水管網(wǎng)、供電線路等，由項目所在地政府負(fù)責(zé)修建至廠區(qū)邊緣接入口，水價、電價按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對用水、用電有特殊要求的企業(yè)，根據(jù)項目具體情況制定相應(yīng)的支持辦法；大型項目需要業(yè)主碼頭配套的，由設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的港口泊位岸線給業(yè)主自建碼頭，并積極幫助業(yè)主做好相關(guān)手續(xù)報批工作；項目所在地負(fù)責(zé)做好主干路網(wǎng)建設(shè)和公共污水處理配套設(shè)施；通信、網(wǎng)絡(luò)、電視、燃?xì)獾仍O(shè)施根據(jù)企業(yè)需求由項目所在地政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門同步建設(shè)到位。

十四、鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和創(chuàng)牌投入。對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并對在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，按稅法規(guī)定免征營業(yè)稅；對企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新的技術(shù)改造項目，市技術(shù)改造資金給予大力扶持，并優(yōu)先推薦申報省級、國家級財政資金支持項目，指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定申請享受進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策；按委〔〕81號文件精神，獲批準(zhǔn)設(shè)立國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，并能發(fā)揮正常效能，取得顯著成效的，除按有關(guān)規(guī)定獲得省級以上資金和政策扶持外，市財政分別給予200萬元和100萬元補助；獲準(zhǔn)設(shè)立省級重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心，市財政給予30萬元補助。對獲得名牌產(chǎn)品、認(rèn)定為相應(yīng)級別商標(biāo)的企業(yè)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的若干意見》中“建立商標(biāo)品牌分級獎勵機制”的規(guī)定給予兌現(xiàn)獎勵。

十五、加大信貸支持力度。鼓勵省內(nèi)外銀行、保險、證券機構(gòu)來設(shè)點，不斷擴充和健全金融機構(gòu)體系，提高資金融通水平。完善金融結(jié)構(gòu)體系，加大信貸投放力度，加大直接融資力度。靈活運用貨幣信貸政策，對重大建設(shè)項目爭取通過總行、省行直貸等方式，直接向上級行申請單列項目資金。大力支持本市符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點工程項目建設(shè)、電機電器、船舶修造、化油器、能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸投入，著力提高信貸質(zhì)量和效益。

十六、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺。加強和完善多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極發(fā)展區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、園區(qū)型以及村鎮(zhèn)型的信用擔(dān)保機構(gòu)，努力提高擔(dān)保機構(gòu)對民營企業(yè)、中小企業(yè)貸款的擔(dān)保能力，開展多種形式的互融資擔(dān)保服務(wù)。對在本地注冊，經(jīng)確認(rèn)許可、依法經(jīng)營、業(yè)務(wù)規(guī)范，且在為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)戶、“三農(nóng)”實體提供融資擔(dān)保、小額貸款服務(wù)業(yè)績突出的，當(dāng)?shù)刎斦?yīng)給予相應(yīng)的獎勵支持。

十七、加快服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立民營企業(yè)“回歸工程”項目庫、人才庫、政策法規(guī)庫、產(chǎn)品供求庫、技術(shù)信息庫等系統(tǒng)建設(shè)，完善“中國企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”、“市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)”，構(gòu)建完整的網(wǎng)上服務(wù)平臺。加快建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)和上市輔導(dǎo)等服務(wù)體系；配套相應(yīng)的資源條件與職能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在搭建融資、擔(dān)保、總部經(jīng)濟等企業(yè)公共服務(wù)平臺中的建設(shè)作用和政策引導(dǎo)、輻射作用，幫助企業(yè)掌握產(chǎn)業(yè)和金融政策，熟悉使用金融工具，進(jìn)一步加強政銀企合作，實現(xiàn)順利融資。

篇（9）

（一）調(diào)整樓區(qū)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員

區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助工作，對接市、區(qū)兩級政府開發(fā)的公益性崗位，對公益性崗位上崗對象進(jìn)行最終認(rèn)定。

（二）明確各成員單位工作職責(zé)。區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)非公益性崗位的收集、信息、職業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦，以及就業(yè)培訓(xùn)、社會保險服務(wù)和補貼資金撥付。區(qū)民政局負(fù)責(zé)公益性崗位申報對象資料審核、資格審定和相關(guān)政策宣傳解釋。區(qū)局負(fù)責(zé)向區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位提供相關(guān)信息反饋，負(fù)責(zé)對無政策支持訴求的直接回復(fù)。各鄉(xiāng)、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)援助對象的摸底調(diào)查、登記、審核、推薦及管理。區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對援助工作中的援助對象推薦、用工管理和資金使用等有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為的查處。

二、進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位援助程序

政府開發(fā)的公益性崗位主要用于援助我區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊退役人員就業(yè)援助對象中的參戰(zhàn)、涉核、傷殘、志愿兵、帶病回鄉(xiāng)五類人員（已辦理退休手續(xù)或達(dá)到退休年齡的不列入援助范圍）。援助工作的具體操作程序如下：

（一）崗位公示。區(qū)援助辦在人力資源服務(wù)大廳、鄉(xiāng)（街道辦事處）在勞動保障站服務(wù)平臺以張榜的方式進(jìn)行崗位公示，公示內(nèi)容包括：用工單位主體、崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位待遇、工作地點、工作時間、崗位職責(zé)、管理制度、報名條件等。

（二）要求援助的對象到所屬鄉(xiāng)（街道辦事處）勞動保障站申請登記，填寫《政府開發(fā)公益性崗位援助對象申請表》。

（三）鄉(xiāng)（街道辦事處）對申請對象開展入戶調(diào)查，出具入戶調(diào)查報告。

（四）鄉(xiāng)（街道辦事處）按全區(qū)統(tǒng)一的《就業(yè)援助對象申報公益性崗位評分表》組織評議，確定推薦對象并進(jìn)行公示，公示期為5天，公示期滿無異議后，鄉(xiāng)（街道辦事處）將確定的推薦對象資料報區(qū)民政局。推薦對象資料包括《身份證》、《戶口簿》（含所有家庭成員）、《退役證》、《政府開發(fā)公益性崗位援助對象申請表》、入戶調(diào)查報告、評分表、各評分項證明憑據(jù)原件，及入伍、退伍檔案復(fù)印件（檔案管理單位蓋章確認(rèn)與原件一致）等。

（五）區(qū)民政局審核申報資料、復(fù)核評分表并進(jìn)行分值認(rèn)定，提出審核意見。

（六）區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組召開評議會，確定上崗對象。

評議會成員包括：區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)（街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、用工單位、退役軍人代表（不含評議對象）。

評議程序：先由各鄉(xiāng)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)通報推薦對象的基本情況，再由評議會成員進(jìn)行現(xiàn)場評議，并以無記名投票的方式產(chǎn)生排名順序，最終確定上崗對象。

（七）區(qū)援助辦召集用工單位和上崗對象當(dāng)面洽談，雙方根據(jù)雙向選擇、平等自愿的原則簽訂《就業(yè)援助協(xié)議書》，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后正式上崗。如有援助對象放棄等原因出現(xiàn)的崗位空缺，則由區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組按評議排名依次遞補推薦。

三、進(jìn)一步加強監(jiān)督管理

（一）加強對已援助上崗對象的管理

對已援助上崗對象的管理，堅持“誰用工、誰管理”的原則，由各援助用工單位對援助對象進(jìn)行日常管理，嚴(yán)把考勤考核關(guān)，建立上崗對象考勤臺帳，嚴(yán)肅處理上崗對象的違紀(jì)行為。

（二）加強對援助用工單位的監(jiān)管

區(qū)糾風(fēng)辦對用工單位的用工情況、管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查。各用工單位應(yīng)及時辦理援助對象的社保手續(xù)，按時足額發(fā)放工資，保障援助對象的權(quán)益。各用工單位應(yīng)切實加強內(nèi)部管理，及時向區(qū)援助辦申報人員異動情況。對于空崗掛靠、虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象，一經(jīng)查實，由區(qū)援助辦取消用工單位的援助資格，停撥用工單位的相關(guān)補貼，追回虛報冒領(lǐng)資金，并追究經(jīng)辦人及用工單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)法律責(zé)任。

篇（10）

工業(yè)設(shè)計是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象，綜合運用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等知識，對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。工業(yè)設(shè)計的發(fā)展水平是工業(yè)競爭力的重要標(biāo)志之一。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，我市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成形，在提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增強產(chǎn)業(yè)競爭力方面發(fā)揮了積極作用，但總體上我市工業(yè)設(shè)計發(fā)展仍處在初級階段，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在：工業(yè)設(shè)計發(fā)展意識不強，氛圍不濃；缺乏高水平的專門人才，缺乏相對聚集的設(shè)計園區(qū)和與其配套的服務(wù)平臺，創(chuàng)新能力有待提高；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及政策支持力度亟待加強等。

當(dāng)前，我市正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，是豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值、創(chuàng)建自主品牌的重要手段；是促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升工業(yè)競爭力的有效途徑；是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求；對于我市走新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)從經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變具有重大意義。

二、總體目標(biāo)

爭取到“十二五”末，將建設(shè)成國內(nèi)工業(yè)設(shè)計水平較高、影響較大、輻射海西的區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心；建成1個國家級工業(yè)設(shè)計示范基地；在紡織鞋服、水暖衛(wèi)浴、工藝陶瓷等領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，全市工業(yè)設(shè)計相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)累計超過1000件；聚集100家產(chǎn)值超300萬元的較大規(guī)模工業(yè)設(shè)計及相關(guān)企業(yè)，聚集各類工業(yè)設(shè)計相關(guān)專業(yè)人才1000名。

三、發(fā)展布局

統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，發(fā)揮我市民營經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)、縣域經(jīng)濟各具特色的優(yōu)勢，依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合社會各方資源，加快推進(jìn)鯉城源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、豐澤領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂園以及工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（南安）基地等項目的建設(shè)運營，以典型促發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)全市各地建設(shè)具有地方文化、產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），形成突出重點、以點帶面的發(fā)展格局，建立起產(chǎn)業(yè)互補、合理利用、有序競爭的發(fā)展體系。

四、扶持政策

（一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。從2012年起，每年從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項資金中切出300萬元作為工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項資金，集中用于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體是：一、鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)聚集發(fā)展。對租用市級以上工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)辦公場所一年以上的工業(yè)設(shè)計企業(yè)（機構(gòu)），按第一年6元/㎡·月、第二年4元/㎡·月、第三年2元/㎡·月的標(biāo)準(zhǔn)由市縣兩級財政平均分?jǐn)偨o予租金補貼。二、支持創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計中心。對經(jīng)認(rèn)定為市級、省級、國家級的，分別一次性給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，并優(yōu)先安排申報省、國家其它資金補助。三、推動服務(wù)平臺建設(shè)。每年安排一定的資金用于支持市級公共服務(wù)平臺建設(shè)；鼓勵基地運營商組織搭建工業(yè)設(shè)計服務(wù)平臺，根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補貼。四、支持優(yōu)秀項目發(fā)展。對在國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計大賽中獲獎以及取得專利注冊的設(shè)計項目，在給予適當(dāng)獎勵的同時，對其后期的應(yīng)用推廣給予大力支持。

（二）鼓勵創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。緊抓國家加快海西建設(shè)及臺合作全面發(fā)展的歷史機遇，依托工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），增進(jìn)與國內(nèi)外特別是臺灣地區(qū)優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計服務(wù)機構(gòu)、高等院校和科研院所的溝通與交流，擴大合作范圍，深化合作內(nèi)容；重點支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳產(chǎn)品、保障安全生產(chǎn)等領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化；鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)，優(yōu)先推薦工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品參加省級新產(chǎn)品鑒定；鼓勵工業(yè)企業(yè)將設(shè)計業(yè)務(wù)外包，并對外包業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a助，以此擴大工業(yè)設(shè)計專業(yè)服務(wù)市場；支持工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計企業(yè)加強多渠道合作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品升級換代、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)。充分利用中國·海峽項目成果交易會、（南安）光電信息產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺，大力推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)成果交易。

（三）推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)。一是加快市工業(yè)設(shè)計服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。支持以企業(yè)化管理模式開發(fā)經(jīng)營市工業(yè)設(shè)計服務(wù)網(wǎng)，力爭打造成為綜合性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，可以為全體用戶提供信息服務(wù)、為專業(yè)人員提供技術(shù)交流和遠(yuǎn)程協(xié)作辦公服務(wù)、為入門者提供基礎(chǔ)教育培訓(xùn)服務(wù)等。二是完善工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。依托市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步開發(fā)系統(tǒng)化、全方位的工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)；支持國內(nèi)具有專業(yè)資質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在我市落戶或設(shè)立分支機構(gòu)。三是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵在工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)設(shè)立工業(yè)設(shè)計成果（產(chǎn)品）展廳、公共設(shè)計工作室、工業(yè)設(shè)計資料室、工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等設(shè)施；鼓勵工業(yè)設(shè)計行業(yè)企業(yè)共享信息資源，共用軟件、設(shè)備和技術(shù)。

（四）支持舉辦創(chuàng)新競賽活動。一是創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計比賽運營模式。對由市政府主辦、行業(yè)協(xié)會承辦的工業(yè)設(shè)計比賽活動，在市場化運作籌集相關(guān)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，不足部分從市工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項資金予以補助，同時參照比賽結(jié)果開展工業(yè)設(shè)計師評選和各類知識產(chǎn)權(quán)交易洽談活動，以較小的財政支出充分調(diào)動優(yōu)秀企業(yè)和人才來的積極性，營造我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。二是支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展行業(yè)內(nèi)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新競賽活動，市政府可根據(jù)活動規(guī)模及效果由市工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項資金給予適當(dāng)補助。三是積極創(chuàng)造條件，爭取舉辦國內(nèi)各種大型的工業(yè)設(shè)計比賽活動。

（五）完善人才培育體系。建立工業(yè)設(shè)計專家評委庫，完善工業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人才評價體系，鼓勵工業(yè)設(shè)計專業(yè)人員參加工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評審，支持企業(yè)聘任相應(yīng)職稱的技術(shù)人員。建立校企合作機制，鼓勵高等院所、職業(yè)學(xué)校與工業(yè)設(shè)計企業(yè)、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）聯(lián)合建設(shè)工業(yè)設(shè)計實訓(xùn)基地和訂單式人才培養(yǎng)基地，形成學(xué)校培養(yǎng)、基地初訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研一體化的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)教學(xué)和實踐的有機結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)設(shè)計發(fā)展需求的有實戰(zhàn)能力的專業(yè)人才。健全在職人員繼續(xù)培訓(xùn)教育體系，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)開展全方位的工業(yè)設(shè)計專業(yè)培訓(xùn)。

（六）積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。認(rèn)真落實有關(guān)政策，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才以及專業(yè)技術(shù)人員，為其及家屬提供良好的工作和生活環(huán)境。一是鼓勵有條件的企業(yè)有針對性地引進(jìn)國內(nèi)外一批經(jīng)驗豐富、有較大影響力的工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍人才，市政府給予每個領(lǐng)軍人才10萬元資金補助用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。二是支持億元企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所在我市建立工業(yè)設(shè)計研發(fā)中心及博士、博士后科研工作站，對新設(shè)立的博士后科研工作站，市人才開發(fā)專項經(jīng)費給予一次性30萬元建站資助，并給予進(jìn)站博士后5萬元的科研和生活補助。三是對于引進(jìn)的工業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人才，可按其業(yè)績和能力申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制。

（七）加強知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)。鼓勵企業(yè)和個人申請工業(yè)設(shè)計專利和進(jìn)行著作權(quán)登記，對我市工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的專利或著作優(yōu)先安排市級專利申請補助資金。支持工業(yè)設(shè)計企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，在貼息補助方面優(yōu)先給予考慮。完善知識產(chǎn)權(quán)第三方評估體系，鼓勵企業(yè)或個人以工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)作價出資創(chuàng)辦企業(yè)或入股企業(yè)。建立健全工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)信用公示制度和預(yù)警機制，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。支持企業(yè)或個人維護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，鼓勵有關(guān)社會團體開展知識產(chǎn)權(quán)法律援助工作。

（八）提高金融服務(wù)水平。加強對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)考核評價和獎勵，力爭對工業(yè)設(shè)計行業(yè)全年信貸投放的增速不低于對中小企業(yè)貸款增速。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)和小額貸款公司針對工業(yè)設(shè)計企業(yè)特點，創(chuàng)新信貸方式和業(yè)務(wù)品種，積極給予信貸支持。支持融資性擔(dān)保機構(gòu)為我市工業(yè)設(shè)計企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)以股權(quán)投資方式，對成長型的工業(yè)設(shè)計企業(yè)開展業(yè)務(wù)。落實擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)享受科技型中小企業(yè)信貸支持有關(guān)政策。

五、保障措施