序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇推薦意見范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、調(diào)整規(guī)范女性人才庫。

各級(jí)婦聯(lián)組織要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全女性人才庫，做到分類管理、有序排列。為便于工作，上下要統(tǒng)一口徑，各級(jí)女性人才庫要按下列分類進(jìn)行充實(shí)調(diào)整：（1）近期可以推薦提拔使用的女后備干部；（2）有培養(yǎng)前途的年輕女后備干部（35歲以下）；（3）各類女典型；（4）各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員；（5）非黨女后備干部。所推薦的女后備干部必須具備全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在40周歲以下（近期可以提拔使用的年齡可適當(dāng)放寬到45周歲），政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬，具備現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，經(jīng)得起時(shí)間的推敲和實(shí)踐的檢驗(yàn)。從而使調(diào)整后的女性人才庫更加規(guī)范合理，便于使用。調(diào)整后的全市女性人才常量要保持在近期可以向上推薦的女后備干部50人左右；優(yōu)秀年輕女后備干部100人左右；各類女典型500人左右；非黨女后備干部50人左右。

二、做好跟蹤培養(yǎng)。

各級(jí)婦聯(lián)組織要在調(diào)整分類的基礎(chǔ)上，建立翔實(shí)的女性人才檔案資料，分門別類地提出培養(yǎng)意見，采取多種形式進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，定期了解情況、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握她們的思想、工作等情況，做到心中有數(shù)。不定期地組織各類培訓(xùn)，提高理論素養(yǎng)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以提高她們的自身素質(zhì)，增強(qiáng)其自信心、進(jìn)取心及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參政議政能力。各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)與組織部門配合，采取定向培養(yǎng)、輸送學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等渠道，為更多的女后備干部提供施展才華的舞臺(tái)。同時(shí)，還可以與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會(huì)、團(tuán)委、人事等部門聯(lián)合對(duì)人大女代表、政協(xié)女委員、黨外女干部、青年女后備干部、各類女典型進(jìn)行集中授課、舉辦講座、組織研討、開設(shè)論壇等不同形式的培訓(xùn)。通過我們的工作，努力培養(yǎng)建設(shè)一支符合四化標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t、政績突出、群眾威信高的女后備干部隊(duì)伍。

篇（2）

該文詳盡的闡述了市政道路施工協(xié)調(diào)管理的意義，通過協(xié)調(diào)管理的原則，提出了完善的協(xié)調(diào)管理措施，文章條理清楚、規(guī)范，內(nèi)容充實(shí)實(shí)用，反映了作者對(duì)本專業(yè)基礎(chǔ)理論和實(shí)踐方面的知識(shí)掌握深入、牢固，能利用實(shí)踐和所學(xué)解決實(shí)際問題，具有較強(qiáng)的科研工作能力，已達(dá)到工程師專業(yè)水平，推薦該同志參加中級(jí)職稱評(píng)審答辯。

隨著社會(huì)大力發(fā)展，人民生活水平的快速提高，市政道路的維修改造成為近年來城區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，本文就復(fù)雜的交通與難度較大的市政道路維修改造之間的矛盾進(jìn)行了細(xì)致入微的描述，并提出了貼合實(shí)際的獨(dú)到見解，文章條理清晰，內(nèi)容實(shí)用。該作者能夠應(yīng)用所學(xué)及實(shí)踐拓展思維，已具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，達(dá)到工程師專業(yè)水平，推薦該同志參加中級(jí)職稱評(píng)審答辯。

道路施工協(xié)調(diào)管理工作的開展，可以進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量。本文正確認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)管理工作對(duì)市政道路建設(shè)的重要性，并進(jìn)行了詳細(xì)的分析，給出了完善的管理策略，研究較為深入，針對(duì)市政道路施工管理協(xié)調(diào)，將理論應(yīng)用于實(shí)踐，通過現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)合本文的理論性，提高現(xiàn)場(chǎng)的管理性能。該同志工作作風(fēng)細(xì)致踏實(shí)，同時(shí)具有較強(qiáng)的研究能力和一定的創(chuàng)新精神。推薦該同志參加中級(jí)職稱評(píng)審答辯。

篇（3）

各產(chǎn)區(qū)煙草公司要認(rèn)真貫徹《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等法規(guī)、規(guī)章，高度重視煙葉質(zhì)量安全工作，嚴(yán)控源頭，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、有效的農(nóng)藥品種；嚴(yán)管過程，科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥。

各產(chǎn)區(qū)煙草公司要按照本意見，結(jié)合本地區(qū)煙草有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》并參照《中華人民共和國政府采購法》特別是《煙草行業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定（試行）》（國煙監(jiān)〔2008〕127號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范煙草農(nóng)藥采購，保護(hù)國家利益、煙農(nóng)利益和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。要公開招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)、統(tǒng)一采購，健全完善一整套報(bào)價(jià)、詢價(jià)、比價(jià)模式。堅(jiān)持質(zhì)量相同價(jià)格優(yōu)先；價(jià)格相同質(zhì)量優(yōu)先；質(zhì)量、價(jià)格相同，技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)優(yōu)先；質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)相同，品牌信譽(yù)優(yōu)先的原則，切實(shí)保證農(nóng)藥質(zhì)量。

在購進(jìn)合同中應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量保證和產(chǎn)品售后技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥的使用。對(duì)于推薦使用以及暫停推薦使用的農(nóng)藥品種，要注意購買生產(chǎn)日期在登記有效期內(nèi)并且未過保質(zhì)期的產(chǎn)品。對(duì)于煙農(nóng)自行購買農(nóng)藥，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格要求煙農(nóng)購買有煙草登記的“三證”齊全的農(nóng)藥品種，引導(dǎo)并鼓勵(lì)煙農(nóng)購買推薦的農(nóng)藥品種。嚴(yán)禁使用禁止在煙草上使用的農(nóng)藥品種（或化合物）。

要強(qiáng)化政策措施（如合同約定、物資扶持、優(yōu)惠政策等），認(rèn)真履行《煙葉種植收購合同》中承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)，在煙葉基層站點(diǎn)張榜公布《2013年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見》，積極向煙農(nóng)宣傳，自覺接受煙農(nóng)及社會(huì)各界監(jiān)督。

要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針，強(qiáng)化“公共植保、綠色植?！崩砟?，轉(zhuǎn)變植保防災(zāi)方式，大力推進(jìn)煙草有害生物綠色防控，在農(nóng)業(yè)防治的基礎(chǔ)上，綜合地采取生態(tài)調(diào)控、生物防治、物理防治和科學(xué)用藥等環(huán)境友好型防治措施，構(gòu)建煙草有害生物綜合防治體系。

要在全國煙草病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)煙草病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，完善植保社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系。煙草植保力量薄弱的地區(qū)，可委托地方農(nóng)業(yè)部門植保站開展煙草植保社會(huì)化服務(wù)。

要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員和煙農(nóng)的培訓(xùn)，推廣煙草農(nóng)藥安全使用技術(shù)，對(duì)癥科學(xué)合理用藥，嚴(yán)格掌握施藥劑量、方法、次數(shù)、防治時(shí)期和安全間隔期，注意輪換、交替用藥，避免出現(xiàn)藥害。

對(duì)農(nóng)藥管理、使用混亂的產(chǎn)區(qū)公司，擅自變更本意見的行為，國家局、總公司將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)；對(duì)購進(jìn)不符合國家規(guī)定的農(nóng)藥引起藥害造成經(jīng)濟(jì)損失，或農(nóng)藥殘留超限造成不良影響的產(chǎn)區(qū)公司，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

本意見自之日起實(shí)行，《2012年度煙草農(nóng)藥使用推薦意見》同時(shí)廢止。

附件1：2013年度煙草上推薦使用的農(nóng)藥品種

（1）殺蟲劑：5%涕滅威顆粒劑、2%吡蟲啉顆粒劑、200g/L吡蟲啉可溶液劑、20%吡蟲啉可溶液劑

5%吡蟲啉乳油、70%吡蟲啉可濕性粉劑、70%吡蟲啉水分散粒劑、1.7%阿維·吡蟲啉微乳劑、3%啶蟲脒乳油、5%啶蟲脒乳油、3%啶蟲脒微乳劑、3%啶蟲脒微乳劑、5%啶蟲脒乳油、22%噻蟲·高氯氟微囊懸浮劑、40%滅多威可溶粉劑、0.5%苦參堿水劑、5%氯氰菊酯乳油、25g/L溴氰菊酯乳油、25g/L溴氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、25g/L高效氯氟氰菊酯乳油、10%高效氯氟氰菊酯水乳劑、50g/L S-氰戊菊酯水乳劑、0.57%甲氨基·阿維菌素苯甲酸鹽微乳劑、5%高氯·甲維鹽微乳劑、5%高氯·甲維鹽微乳劑。

（2）土壤熏蒸劑：35%威百畝水劑、35%威百畝水劑、42%威百畝水劑。

（3）殺菌劑：80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森鋅可濕性粉劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、20%噁霉·稻瘟靈乳油、36%甲基硫菌靈懸浮劑、12.5%腈菌唑微乳劑、25%三唑酮可濕性粉劑、722g/L霜霉威鹽酸鹽水劑、722g/L霜霉威鹽酸鹽水劑、722g/L霜霉威水劑、25%甲霜·霜霉威可濕性粉劑、68%丙森·甲霜靈可濕性粉劑、48%霜霉·絡(luò)氨銅水劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、58%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、72%甲霜·錳鋅可濕性粉劑、68%精甲霜·錳鋅水分散劑、64%噁霜·錳鋅可濕性粉劑、64%噁霜·錳鋅可濕性粉劑、20%噁霉·稻瘟靈微乳劑、50%烯酰嗎啉可濕性粉劑、50%氟嗎·乙鋁可濕性粉劑、10億/g枯草芽孢桿菌粉劑、

40%菌核凈可濕性粉劑、40%王酮·菌核凈可濕性粉劑、0.3%多抗霉素水劑、3%多抗霉素水劑、3%多抗霉素可濕性粉劑、10%多抗霉素B可濕性粉劑、10%多抗霉素可濕性粉劑、19%噁霉·絡(luò)氨銅水劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、80%代森錳鋅可濕性粉劑、50%咪鮮胺錳鹽可濕性粉劑、50%異菌脲可濕性粉劑、50%氯溴異氰尿酸可溶粉劑、50%氯溴異氰尿酸可溶粉劑、57.6%氫氧化銅水分散粒劑、77%硫酸銅鈣可濕性粉劑、20%噻菌銅懸浮劑、4%春雷霉素可濕性粉劑、72%農(nóng)用鏈霉素可溶粉劑、3000億個(gè)/g熒光假單胞菌粉劑、0.1億cfu/g多粘類芽孢桿菌細(xì)粒劑、8%寧南霉素水劑、20%鹽酸嗎啉胍可濕性粉劑、18%丙多·嗎啉呱可濕性粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可濕性粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可溶粉劑、20%嗎胍·乙酸銅可濕性粉劑、24%混脂·硫酸銅水乳劑、8%混脂·硫酸銅水乳劑、6%烯·羥·硫酸銅可濕性粉劑、0.5%氨基寡糖素水劑、0.5%氨基寡糖素水劑、2%氨基寡糖素水劑、0.5%香菇多糖水劑、3%超敏蛋白微粒劑、25%阿維·丁硫水乳劑、2.5億個(gè)孢子/g厚孢輪枝菌微粒劑、0.5%阿維菌素顆粒劑、3%阿維菌素微膠囊劑。

（4）除草劑：25%砜嘧磺隆水分散粒劑、25%砜嘧磺隆水分散粒劑、50%敵草胺可濕性粉劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺水分散粒劑、50%敵草胺可濕性粉劑、50%敵草胺水分散粒劑、72%異丙甲草胺乳油、40%仲靈·異噁松乳油、50%仲靈·異噁松乳油、450g/L二甲戊靈微囊懸浮劑。

（5）植物生長調(diào)節(jié)劑：125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、125g/L氟節(jié)胺乳油、25%氟節(jié)胺乳油、25%氟節(jié)胺可分散油懸浮劑、330g/L二甲戊靈乳油、33%二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、330g/L二甲戊靈乳油、30%甲戊·烯效唑乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、36%仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、360g/L仲丁靈乳油、37.3%仲丁靈乳油、30.2%抑芽丹水劑、4%赤霉素水劑。

附件2：煙草上暫停推薦使用的農(nóng)藥品種

篇（4）

乙方姓名： 年齡： 性別： 民族：

身份證號(hào)碼：

常住地址：

聯(lián)系電話： 家庭電話：

一、培訓(xùn)專業(yè)：

二、培訓(xùn)時(shí)間：自______年___月___日開始，預(yù)計(jì)至______年___月___日結(jié)束

一、甲方權(quán)利與義務(wù)：

1、 甲方保證按照XXXX課程體系教學(xué)規(guī)范的要求傳授乙方實(shí)用技術(shù)，提升乙方的工作能力。

2、 甲方負(fù)責(zé)為在XXXXXX學(xué)院( )授權(quán)培訓(xùn)中心一次性學(xué)完八個(gè)月長期班培訓(xùn)課程，并通過結(jié)業(yè)考試合格的學(xué)員推薦工作，在一年內(nèi)提供三次推薦就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、 甲方根據(jù)乙方的學(xué)習(xí)情況、求職意向、技術(shù)專長、性格特征及愛好，依據(jù)學(xué)員與企業(yè)雙向選擇的原則，為乙方提供就業(yè)推薦服務(wù)。推薦工作的方向是： XX企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的崗位。

4、 甲方有責(zé)任和義務(wù)在乙方就業(yè)前，為乙方提供免費(fèi) “就業(yè)準(zhǔn)備培訓(xùn)”、“面試技巧培訓(xùn)”、“職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)”、“簡歷的制作培訓(xùn)”、“模擬面試”等，以提高學(xué)員的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。

5、 甲方根據(jù)學(xué)員畢業(yè)時(shí)間，不定期地邀請(qǐng)企業(yè)到中心舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)或舉辦企業(yè)代表來中心演講等活動(dòng)，使企業(yè)和學(xué)員可以面對(duì)面的進(jìn)行交流，提高就業(yè)效率。

6、 甲方在安排乙方面試前，提前告知乙方應(yīng)聘企業(yè)的背景和職位要求，甲方將會(huì)根據(jù)不同企業(yè)的需求，指導(dǎo)乙方對(duì)簡歷進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以提高乙方就業(yè)的成功率。

7、 甲方對(duì)中心優(yōu)秀學(xué)員(包括班長、各類活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)?、全勤?jiǎng)獲得者、結(jié)業(yè)考試一次性通過者、結(jié)業(yè)考試前三名)優(yōu)先推薦就業(yè)，并且獲得校長、學(xué)術(shù)主管、教質(zhì)部主管、任課教師、班主任共同提供的就業(yè)推薦書。

8、 為了保證乙方在已就業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展，甲方在乙方成功就業(yè)后會(huì)繼續(xù)跟蹤回訪乙方工作情況。

9、 甲方有權(quán)利無償使用中心推薦就業(yè)學(xué)員的作品、肖像、事跡等進(jìn)行宣傳。

10、 甲方不負(fù)責(zé)學(xué)員個(gè)人特別指定地區(qū)、指定單位、指定公司的就業(yè)推薦工作。

11、 乙方?jīng)]有通過結(jié)業(yè)考試，或在結(jié)業(yè)考試前自行就業(yè)，甲方將不再負(fù)責(zé)乙方的就業(yè)推薦工作。

12、 乙方本人聯(lián)系的聘用單位，甲方可以根據(jù)乙方的需要協(xié)助出具推薦意見或評(píng)語。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)：

1、 乙方應(yīng)保證遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)期間嚴(yán)格遵守中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、 乙方在保持身體健康情況下，學(xué)習(xí)刻苦努力，按時(shí)完成完美動(dòng)力課程體系的各項(xiàng)教學(xué)要求。

3、 乙方結(jié)清所有培訓(xùn)費(fèi)、書費(fèi)、結(jié)業(yè)證書工本費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用后，一次性學(xué)完八個(gè)月長期班培訓(xùn)課程，并通過XXXX結(jié)業(yè)考試，完成合格的個(gè)人簡歷和畢業(yè)作品，方可享受甲方就業(yè)推薦服務(wù)。

4、 乙方學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時(shí)，如未能按照XXXX課程體系的教學(xué)要求完成畢業(yè)創(chuàng)作，甲方暫緩為其推薦工作。待乙方畢業(yè)創(chuàng)作通過后，甲方繼續(xù)為乙方推薦工作。如乙方在結(jié)業(yè)后半年內(nèi)仍未完成規(guī)定的畢業(yè)創(chuàng)作，甲方不再為其推薦工作。

5、 乙方在畢業(yè)前應(yīng)根據(jù)自己的性格特征、對(duì)知識(shí)掌握的程度，在任課教員與就業(yè)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，明確適合自己的就業(yè)方向和求職崗位。

6、 乙方在校期間要愛護(hù)學(xué)校的各種設(shè)備和公物，如由于人為造成設(shè)備損壞給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。

7、 乙方應(yīng)積極配合甲方的就業(yè)推薦工作，重視甲方為其提供的面試機(jī)會(huì)，積極做好面試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

8、 甲方通知面試時(shí)，乙方有責(zé)任無條件前去面試。乙方電話在面試期間要保持暢通。

9、 為了更好的為乙方服務(wù)，甲方會(huì)不定期的對(duì)就業(yè)學(xué)員進(jìn)行跟蹤回訪，乙方有義務(wù)及時(shí)的反饋工作情況，配合甲方的就業(yè)跟蹤服務(wù);在不影響乙方正常工作情況下，乙方有義務(wù)協(xié)助甲方開展一定的活動(dòng)。

10、 乙方順利就業(yè)后，如果就業(yè)企業(yè)有新的招聘信息，乙方有義務(wù)及時(shí)的反饋給甲方。

11、 乙方不得指定

甲方為其推薦任何地區(qū)或單位的工作。 三、 其它：

1、 甲方為乙方推薦工作，且企業(yè)同意接收，視為甲方推薦成功;乙方自行聯(lián)系聘用單位，由甲方出具推薦意見或評(píng)語，并確立勞動(dòng)關(guān)系的，視為甲方推薦成功。

2、 出現(xiàn)下列情況之一，本協(xié)議無條件終止，甲方不再為乙方推薦工作：

1) 乙方自身出現(xiàn)特殊原因(如有遺傳病史、傳染病等)被用人單位拒絕接收 ;

2) 甲方通知乙方面試后，乙方已經(jīng)確定參加面試，但無故不到;

3) 乙方在參加面試時(shí)，衣冠不整、行為惡劣，給面試單位造成不好印象;

4) 甲方安排乙方就業(yè)的公司已錄用乙方，乙方由于自身原因放棄機(jī)會(huì);

5) 乙方在未與甲方就業(yè)部取得聯(lián)系的情況下擅自離開甲方為其安排的公司;

6) 違反中心規(guī)章制度，無故遲到、早退、曠課在整個(gè)學(xué)習(xí)期間包括(事假、曠課) 累計(jì)超過10次的(每次只限一天);

7) 乙方在校期間參與制作的甲方項(xiàng)目，所有權(quán)歸甲方所有。

8) 在甲方所安排就業(yè)的公司里，乙方給公司造成各種損失、嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制 度而損害了甲方聲譽(yù)，甲方不再為乙方提供就業(yè)推薦服務(wù)，并有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任;

9) 惡意詆毀甲方聲譽(yù)或詆毀甲方工作人員，造成惡劣影響的。

四、 甲乙雙方本著平等一致，自愿簽訂本協(xié)議，共同遵守本協(xié)議的條款。

五、 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，自完成本協(xié)議約定推薦次數(shù)或出現(xiàn)本 協(xié)議第三條條件之一的或出現(xiàn)其他終止情形的，本協(xié)議終止。

六、 本協(xié)議一式兩份。甲乙雙方各持一份，具有同等的法律效力。

篇（5）

雙方以公開、公正、守信、誠意為原則，經(jīng)過友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方的責(zé)任和義務(wù)

1.及時(shí)為乙方介紹有關(guān)企業(yè)的基本情況，包括：工作環(huán)境、用人要求、薪金待遇及各相關(guān)福利待遇方面等情況。

2.把企業(yè)需求的情況用書面或電傳等形式及時(shí)通知乙方。

3.對(duì)乙方進(jìn)行初步的面試，考核。

4.甲方按乙方個(gè)人要求，在自協(xié)議生效后3個(gè)工作日內(nèi)，至少為甲方提供一次面試機(jī)會(huì)。

5.跟蹤服務(wù)：如面試不成功，根據(jù)個(gè)人反饋意見繼續(xù)為個(gè)人尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、乙方的責(zé)任和義務(wù)

1.負(fù)責(zé)如實(shí)向甲方提供學(xué)歷證書和個(gè)人身分證原件及復(fù)印件，職稱資格證書原件，真實(shí)的個(gè)人背景資料，詳盡地提出委托推薦職位的崗位要求、薪金福利、待遇、工作條件和工作地點(diǎn)等。

2.遵從甲方按乙方提供的要求所安排的用工面試。

三、費(fèi)用及付款方式

1.甲方一般按到任第一個(gè)月的月薪資_________%向乙方收取委托推薦的服務(wù)費(fèi)。

2.具體支付方法為：

(1)本協(xié)議簽訂之門起三日內(nèi)支付預(yù)付款，為人民幣_(tái)________元;(按本協(xié)議的2%計(jì))

(2)被推薦人員到崗后十日內(nèi)支付余額。

(3)甲方若未能在約定的期限內(nèi)向乙方推薦人選，乙方可要求解除本協(xié)議，甲方退還已收的全部費(fèi)用;若乙方面試后對(duì)甲方推薦的職位不滿意，并認(rèn)為無需再繼續(xù)推薦，要求協(xié)商的，乙方按每一崗位酌收咨詢服務(wù)費(fèi)_________元后，退還已收余款。

(4)付款形式若為委托銀行轉(zhuǎn)帳，乙方轉(zhuǎn)入帳號(hào)為：_________;帳戶名：_________;開戶行：_________。

四、甲方安排乙方在工作期間或培訓(xùn)期間出現(xiàn)以下情況，甲方可不予安排乙方就業(yè)，費(fèi)用不予退還。

1.違反國家法律和用人單位的規(guī)章制度，影響惡劣者;或提供虛假的個(gè)人材料。

2.未按規(guī)定如期繳交就業(yè)綜合費(fèi)。

3.甲方通知乙方到企業(yè)面試，通知三次沒有回應(yīng)者。

4.面試成功后由乙方的個(gè)人因素(如違紀(jì)、不能勝任等)造成失業(yè)或被辭退的。

五、附則

1.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

2.協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。

3.本協(xié)議有效期為_________。自甲乙雙方簽字之日起執(zhí)行。

篇（6）

（一）基本原則

1、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推動(dòng)相結(jié)合。遵循市場(chǎng)規(guī)律，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主體作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用；注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、環(huán)境營造、平臺(tái)搭建、信息服務(wù)，改善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境，提升招商選資水平。

2、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與互利共贏相結(jié)合。充分發(fā)揮我縣區(qū)位和資源、能源、勞動(dòng)力、土地等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加快區(qū)域、產(chǎn)業(yè)合作的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

3、堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極承接資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式，確保可持續(xù)發(fā)展。

4、堅(jiān)持集聚發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合。按照集約、節(jié)約利用土地的要求，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，依托縣工業(yè)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)），推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、體制改革結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

5、堅(jiān)持招商選資與“回歸工程”相結(jié)合。以加強(qiáng)招商選資為抓手，推動(dòng)承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序有效流動(dòng)，引導(dǎo)本縣富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)及務(wù)工人員“回歸”創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“雪團(tuán)”滾動(dòng)效應(yīng)。

（二）總體目標(biāo)

結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，努力把縣工業(yè)區(qū)、縣輕工新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要基地，找準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)合點(diǎn)和突破口，促使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資比重進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效果明顯增強(qiáng)。爭(zhēng)取每年承接和引進(jìn)30家以上投資超5000萬元的企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，通過3-5年的努力，做優(yōu)做強(qiáng)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)和方向

（一）鼓勵(lì)承接轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)

1、高端傳統(tǒng)制造業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；囊螅鼍龃笞鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?，積極承接重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)輕紡鞋服、機(jī)械裝備等龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、高端項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。注重引進(jìn)高水平輕紡服裝等專業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高素質(zhì)技術(shù)和管理人才。

2、資源利用型產(chǎn)業(yè)。加大資源開發(fā)和綜合利用力度，利用我縣礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，承接食品飲料、陶瓷樹脂、工藝制品、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，積極承接和引進(jìn)資本技術(shù)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目。重點(diǎn)承接天然藥用植物開發(fā)、藥用及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)用、功能性食品、生物肥料生物農(nóng)藥、醫(yī)療器械、優(yōu)勢(shì)化學(xué)藥品等領(lǐng)域的生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；引進(jìn)光電信息、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。從制造業(yè)發(fā)展服務(wù)配套出發(fā)，推進(jìn)商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)業(yè)梯度承接轉(zhuǎn)移。積極吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來投資，大力承接信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。引進(jìn)和發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)估等高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)信息服務(wù)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、人力資源等服務(wù)外包，逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)體系。

（二）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》，充分利用我縣優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的承接點(diǎn)，注重承接的針對(duì)性、有效性和靈活性。以工業(yè)化為核心，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主的具有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、輕紡鞋服產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)、陶瓷樹脂產(chǎn)業(yè)、電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)等七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)鑄產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

縣域中心區(qū)域要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托縣工業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、輕工新城等主要工業(yè)載體，主動(dòng)承接輕紡鞋服、電子機(jī)械、生物醫(yī)藥、食品飲料等產(chǎn)業(yè)，加快形成經(jīng)濟(jì)聚集優(yōu)勢(shì)。加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)、物流、信息、金融、旅游、會(huì)所、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。

縣域中部區(qū)域要充分發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，依托蓬壺農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品加工基地、達(dá)埔篾香產(chǎn)業(yè)城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工業(yè)集中區(qū)，主動(dòng)承接農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的深精加工產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)培育，農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目帶動(dòng)，提升我縣農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增加高端農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

縣域西部能源資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要整合利用煤、石灰石、鉛鋅等礦產(chǎn)資源和水資源，主動(dòng)承接新型煤化工產(chǎn)品、鉛鋅等礦產(chǎn)品精加工、新型干法水泥和水泥制品、煤矸石可循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移；積極承接電子信息材料、新能源材料、生物材料、納米材料、新型環(huán)保材料、新型工程塑料、高性能纖維及其復(fù)合材料的生產(chǎn)加工項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，合理有序地開發(fā)利用，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。

縣域北部區(qū)域要整合全縣的高嶺土資源，加快推進(jìn)蘇坑、介福陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著眼于與傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)相配套、關(guān)聯(lián)度高、有利提升產(chǎn)業(yè)水平和有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，選擇性地承接具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新型陶瓷、生態(tài)陶瓷、工業(yè)陶瓷、特高頻陶瓷等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力營造縣陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

（三）努力拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移源頭。要不斷擴(kuò)大區(qū)域合作，提高對(duì)外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平，把主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)放在我省東部發(fā)達(dá)地區(qū)特別是本市沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也要主動(dòng)承接珠三角、長三角等我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力拓展與港澳臺(tái)地區(qū)、東南亞及歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域，綜合采取合資、新建、并購、重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、境外上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、設(shè)立投資基金等多種方式，積極吸引這些區(qū)域內(nèi)發(fā)展程度較高的高新技術(shù)企業(yè)以及資金密集型和加工貿(mào)易型企業(yè)來我縣投資。

三、加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體建設(shè)

（一）積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。要把縣工業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥園、輕工新城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)。按照“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，以縣工業(yè)園區(qū)為龍頭，積極推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)承載空間。大手筆規(guī)劃和推進(jìn)輕工新城、生物醫(yī)藥園、蓬壺農(nóng)副產(chǎn)品加工園、達(dá)埔蔑香產(chǎn)業(yè)園、下洋新能源材料產(chǎn)業(yè)園、蘇坑、介福陶瓷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，合理規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套能力強(qiáng)的工業(yè)集中區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成“產(chǎn)業(yè)分明，特色明顯，設(shè)施完善、功能齊全”的工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展模式，為轉(zhuǎn)移工業(yè)企業(yè)落地建設(shè)搭建有效平臺(tái)。引導(dǎo)同類企業(yè)集中發(fā)展，發(fā)揮集群協(xié)同效應(yīng)，降低企業(yè)發(fā)展成本，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色突出、配套體系完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、體制機(jī)制靈活、帶動(dòng)作用明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成投資帶動(dòng)效應(yīng)，使之成為帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

（二）創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制和開發(fā)機(jī)制。進(jìn)一步完善縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有管理體制，強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)職能，確保管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分明，服務(wù)到位。積極探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)有實(shí)力的投資者參與園區(qū)建設(shè)，推行園區(qū)公共設(shè)施項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)的各級(jí)政府、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和大型企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集聚發(fā)展，互利雙贏。

（三）創(chuàng)新招商引資模式。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、園區(qū)招商和企業(yè)招商相結(jié)合、主動(dòng)招商和以商招商相結(jié)合、專業(yè)招商和委托招商相結(jié)合、傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，積極構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的招商網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)更多的企業(yè)成為招商主體，變被動(dòng)為主動(dòng)；發(fā)揮僑辦、僑聯(lián)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、僑胞的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與國內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的溝通與合作，鼓勵(lì)開展委托招商。發(fā)揮政府在招商引資中的推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)作用，充分利用“9.8貿(mào)洽會(huì)”、“6.18”、“三維”項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，大力推介的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢(shì)等，搭建招商引資平臺(tái)，做好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目編制、招商、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，加快招商引資項(xiàng)目的研究開發(fā)和包裝推介，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外招商引資項(xiàng)目開發(fā)的范圍和領(lǐng)域，切實(shí)提高項(xiàng)目吸引力和招商引資成功率。加強(qiáng)招商引資專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)。

四、加大對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策支持

（一）用好用足上級(jí)的優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》（政文〔2012〕20號(hào)）和《市關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干意見》（政文〔2012〕14號(hào)）等文件精神，在土地利用、環(huán)境容量、財(cái)稅扶持、金融支持、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。優(yōu)先幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目申報(bào)國家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金扶持。

（二）加大財(cái)政扶持力度。統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政安排的工業(yè)區(qū)建設(shè)資金、土地出讓金收益、扶持企業(yè)計(jì)劃等財(cái)政資金，設(shè)立縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)發(fā)展資金2000萬元，并且每年根據(jù)財(cái)力狀況按5%遞增，專項(xiàng)用于支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體投資項(xiàng)目與本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同等的扶持政策。

（三）實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策。對(duì)于轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的各類規(guī)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等，實(shí)行相應(yīng)的減免政策。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策，對(duì)除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國家和省市另有規(guī)定外的屬于本級(jí)收入的行政性收費(fèi)給予減征、免收或緩征。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)，規(guī)定有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，按最低限標(biāo)準(zhǔn)收取。

（四）保障項(xiàng)目用地。積極爭(zhēng)取上級(jí)國土管理和林業(yè)部門的支持，爭(zhēng)取更多的農(nóng)、林轉(zhuǎn)用指標(biāo)。在堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下，對(duì)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先用地預(yù)審，簡化用地審批手續(xù)，提高審批效率，確保項(xiàng)目及時(shí)落地、按期投產(chǎn)。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制。建立和完善推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。

投資獎(jiǎng)勵(lì)。從縣財(cái)政設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)發(fā)展資金中安排投資補(bǔ)助資金。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的一定比例給予補(bǔ)助，屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和以商招商的龍頭企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行二次投資的，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)發(fā)展資金中安排獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金，但不超過三年內(nèi)企業(yè)上繳稅收地方留成部分。

引資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格、工商注冊(cè)金和固定資產(chǎn)投資總額均不少于5000萬元（人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的公民、社會(huì)團(tuán)體或組織，統(tǒng)一納入招商引資獎(jiǎng)勵(lì)范圍，從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)發(fā)展資金中給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)引薦者成功引進(jìn)的項(xiàng)目，待注冊(cè)成立、資金到位（外商投資企業(yè)按驗(yàn)資口徑）并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資、建成投產(chǎn)后，按照超額累進(jìn)制給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1、成功引進(jìn)企業(yè)入駐，按引進(jìn)資金數(shù)額分級(jí)分段給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）引進(jìn)資金5000萬元（含5000萬元）至1億元以下，按實(shí)際到資額的0.8‰一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）引進(jìn)資金1億元（含1億元）至5億元以下，按實(shí)際到資額的0.6‰一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）引進(jìn)資金5億元（含5億元）以上，按實(shí)際到資額的0.4‰一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)（以當(dāng)年《財(cái)富》雜志公布的世界前500家跨國公司為準(zhǔn)）和國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)（以企業(yè)最新年度主營業(yè)務(wù)收入為準(zhǔn)），且實(shí)際到資額超過1億元的。除按上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)外，可再一次性給予10萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)招商引資數(shù)額較大的單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，給予一定的政治榮譽(yù)。

4、每個(gè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為人民幣100萬元。

五、加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。建立縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聯(lián)席會(huì)議制度，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人，成員由縣相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議定期研究制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施，及時(shí)協(xié)商解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中的重大項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立專門工作小組做好項(xiàng)目服務(wù)工作，推進(jìn)重大項(xiàng)目落地。

篇（7）

近年來，隨著我市工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，人力資源需求量大，企業(yè)用工難的矛盾將長期存在。幫促企業(yè)解決用工問題是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市直各有關(guān)部門要把解決企業(yè)用工問題作為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，牢固樹立“招工就是招商”，“用工服務(wù)就是優(yōu)化招商引資環(huán)境”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)用工的責(zé)任感和緊迫感，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

二、加強(qiáng)公共就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，努力提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平

(一)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”工作的意見》（政[]14號(hào)）要求，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)規(guī)范化管理，全面提升就業(yè)服務(wù)管理水平，充分發(fā)揮其幫促企業(yè)解決用工、維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的作用。對(duì)所聘請(qǐng)基層協(xié)理員按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按季發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，對(duì)工作開展較好的基層平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金可從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

(二)建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行用工報(bào)備，建立和完善企業(yè)用工信息庫，實(shí)現(xiàn)人力資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)集中、信息共享、一點(diǎn)登錄、全市查詢”的目標(biāo)，為勞動(dòng)者求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人提供及時(shí)有效的常態(tài)化、精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)，合力推動(dòng)服務(wù)企業(yè)用工工作。

(三)完善公共就業(yè)服務(wù)功能。要積極開展各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，建立以“春風(fēng)行動(dòng)”、“勞務(wù)協(xié)作”為主體的外來工就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)配置在企業(yè)用工中的重要作用，為求職者提供免費(fèi)求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。要積極推動(dòng)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)、支持、幫助、引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦人力資源服務(wù)組織和企業(yè)，開展就業(yè)服務(wù)。要大力宣傳我市良好的用工環(huán)境、政策環(huán)境和人文環(huán)境，建立多層次服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)本市各類務(wù)工人員就近就業(yè)。要加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，大力擴(kuò)大省際勞務(wù)橫向聯(lián)系，加強(qiáng)與省內(nèi)外勞務(wù)輸出地的政府、勞動(dòng)保障部門的人力資源信息對(duì)接，加強(qiáng)外來務(wù)工人員就業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，提高外來務(wù)工人員就業(yè)穩(wěn)定性。

三、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)

要根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)的不同工種、不同崗位要求，鼓勵(lì)各類職業(yè)學(xué)校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村初、高中畢業(yè)未就業(yè)人員勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、“陽光工程”培訓(xùn)、企業(yè)職工在崗培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作。引導(dǎo)支持企業(yè)與省內(nèi)外各類職業(yè)技術(shù)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，開展訂單式培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

四、優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力

(一)充分發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)探索現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，建立人力資源儲(chǔ)備機(jī)制，提高用工應(yīng)對(duì)能力。要督促企業(yè)改善勞動(dòng)者的就業(yè)條件，尊重和保護(hù)他們的基本權(quán)利，通過加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，妥善解決務(wù)工人員的吃、住、行等生活問題具體措施，吸引和留住人才。要進(jìn)一步增進(jìn)與員工的溝通交流，增強(qiáng)人文關(guān)懷，暢通員工的發(fā)展晉升渠道，增強(qiáng)企業(yè)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高員工崗位的穩(wěn)定性，減少員工的流失率。

(二)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作。勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同制度，推動(dòng)工資集體協(xié)商，幫助企業(yè)完善勞動(dòng)合同條款。要在全市企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)和“企業(yè)用工規(guī)范先進(jìn)單位”評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違規(guī)違法行為，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)用工良性循環(huán)。要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類以招工、培訓(xùn)、鑒定為名坑害勞動(dòng)者的欺詐行為。工商、公安等有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處取締無證照非法用人單位，從源頭上減少侵害職工權(quán)益行為的發(fā)生。

(三)提高職工薪酬待遇水平。勞動(dòng)保障部門要定期公布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，執(zhí)行最低工資制度。鼓勵(lì)企業(yè)建立工資正常增長機(jī)制，隨著自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，不斷提高職工工資。要嚴(yán)格執(zhí)行法定休假制度，確需在休息日、法定假日工作的，要堅(jiān)持職工自愿原則，并依法支付加班工資。要建立以勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工會(huì)、工商、金融等部門對(duì)企業(yè)拖欠職工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，完善欠款應(yīng)急保障金制度和建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為，嚴(yán)厲查處克扣和無故拖欠員工工資等違法行為。

(四)不斷完善社會(huì)保障體系。要充分發(fā)揮“五險(xiǎn)統(tǒng)征”機(jī)制作用，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，依法將應(yīng)該納入而未納入的勞動(dòng)者納入社會(huì)保障體系，使勞動(dòng)者的權(quán)益不受損害。

(五)妥善解決農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)問題。教育部門要按有關(guān)要求接收農(nóng)民工子女入學(xué)，確保農(nóng)民工子女“有學(xué)上”。農(nóng)民工子女就讀義務(wù)教育學(xué)校的，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，根據(jù)暫住地址就近入學(xué)，并享受“兩免一補(bǔ)”。教育行政部門和學(xué)校要維護(hù)他們?cè)趯W(xué)校的正當(dāng)權(quán)益，在接受教育、參加團(tuán)隊(duì)組織、評(píng)優(yōu)評(píng)先，參與文體等各項(xiàng)活動(dòng)及實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)處分等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。

在我市公民辦學(xué)校初中就讀的農(nóng)民工子女允許報(bào)考我市各類高中學(xué)校，并享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生待遇，擇優(yōu)錄取。在市區(qū)石碼就讀而且有臨時(shí)學(xué)籍的農(nóng)民工子女，允許報(bào)考榜山中學(xué)。榜山中學(xué)高中部每年劃出50名正取生指標(biāo)招收在市區(qū)初中就讀的農(nóng)民工子女。

入讀中職學(xué)校的，只要接受過九年義務(wù)教育，只要個(gè)人愿意就讀的，均可向我市所在職業(yè)學(xué)校報(bào)名，學(xué)校將根據(jù)個(gè)人選擇專業(yè)情況辦理學(xué)籍建檔工作。就讀全日制職業(yè)學(xué)校的在校生一、二年級(jí)可享受國家助學(xué)金政策。如果屬農(nóng)村低保家庭的子女（憑民政部門的低保證件）或就讀全日制涉農(nóng)專業(yè)的考生可享受免學(xué)費(fèi)政策教育。如果是家庭困難的農(nóng)民工子女可憑民政部門證明向?qū)W校提出學(xué)費(fèi)減免申請(qǐng)，中職學(xué)校酌情給予學(xué)費(fèi)減免。

(六)妥善解決農(nóng)民工落戶問題。公安機(jī)關(guān)就進(jìn)城務(wù)工人員連續(xù)居住并辦理“暫住證”或“居住證”滿五年，與單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同或?qū)嶋H在企事業(yè)單位工作滿三年，無違法犯罪記錄，本人要求戶口遷入的，準(zhǔn)予辦理戶口遷移。

(七)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把外來職工公寓建設(shè)納入城鄉(xiāng)住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)外來務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)公共租賃住房，面向用工企業(yè)或園區(qū)的就業(yè)人員出租。外來工在具備相關(guān)戶籍、收入標(biāo)準(zhǔn)、住房標(biāo)準(zhǔn)等條件后，可以按照國家和省、市的保障性住房的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租賃（或購買）保障性住房。同時(shí)，建立外來務(wù)工青年中心、服務(wù)外來務(wù)工青年文化、生活、權(quán)益維護(hù)等方面的需求。

(八)提高外來務(wù)工人員政治待遇。要重視培養(yǎng)、積極發(fā)展優(yōu)秀外來務(wù)工人員加入黨、團(tuán)組織；推薦符合條件的優(yōu)秀外來務(wù)工人員參選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)民意代表。勞動(dòng)保障、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織要積極推薦符合條件的外來務(wù)工人員參與優(yōu)秀共青團(tuán)員、新突擊手、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、巾幗建功標(biāo)兵、三八紅旗手等榮譽(yù)的評(píng)選活動(dòng)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)企業(yè)用工保障機(jī)制

(一)設(shè)立招工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。從年起，市本級(jí)財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排30萬元（以后逐年提高）作為服務(wù)企業(yè)用工專項(xiàng)資金，用于本市開展就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)、宣傳就業(yè)信息，人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)維護(hù)和開拓建立外省勞務(wù)輸入基地工作等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

篇（8）

二、簡化項(xiàng)目審批程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行簡化審批、并聯(lián)審批以及行政提速等方面的相關(guān)規(guī)定，采取“統(tǒng)一收件、牽頭辦理、同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制。凡建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批的或以其他部門的審批結(jié)果作為本部門審批前置條件的，都實(shí)行并聯(lián)審批。為進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，凡具備審批條件的項(xiàng)目，環(huán)境影響報(bào)告書審批時(shí)限縮短為8個(gè)工作日，環(huán)境影響報(bào)告表縮短為5個(gè)工作日，環(huán)境影響登記表縮短3個(gè)工作日。對(duì)于特殊的、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局有重大影響的項(xiàng)目以及民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投向要求和建設(shè)條件的項(xiàng)目，實(shí)行特事特辦、交叉推進(jìn)、并聯(lián)審批。

三、投資項(xiàng)目審批實(shí)行容缺預(yù)審。建設(shè)項(xiàng)目具備可研報(bào)告、選址符合規(guī)劃（含城市規(guī)劃、用地規(guī)劃、用林規(guī)劃、用海規(guī)劃）、限制類項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、資金證明等4個(gè)基本要件，在申請(qǐng)單位作出相應(yīng)承諾后，實(shí)行容缺預(yù)審，具體表現(xiàn)為受理告知承諾制和審批告知承諾制。容缺預(yù)審遵循“依法行政、寬進(jìn)嚴(yán)出、分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持簡化事前審批與強(qiáng)化事后監(jiān)管相結(jié)合，著力提高投資項(xiàng)目的審批效率和審批質(zhì)量。

四、改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理。按照《市“五大戰(zhàn)役”建設(shè)項(xiàng)目改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作暫行規(guī)定》（政辦〔〕297號(hào)）要求，切實(shí)改善招投標(biāo)管理辦法。允許中標(biāo)單位繼續(xù)承擔(dān)一定范圍內(nèi)的詳勘、可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)工作；改進(jìn)資格預(yù)審制度；縮短招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)時(shí)間，招標(biāo)文件備案審查時(shí)間由原來的10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。建立和完善招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)“綠色通道”，下放招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目，優(yōu)先提供開標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所。

五、支持民營企業(yè)實(shí)施股份制改造，參與國有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組改造。鼓勵(lì)企業(yè)以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種方式設(shè)立股份有限公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組；引導(dǎo)回歸資本組建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用國家和省里扶持創(chuàng)投發(fā)展的政策，支持民營資本或企業(yè)通過股權(quán)投資、并購或控股、參股等多種形式,參與國有企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改組、改制、改造。積極引導(dǎo)啟動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)相關(guān)政策措施，配置相應(yīng)場(chǎng)所，探索建立未上市企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)（中心），推動(dòng)回歸資本參與區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量資產(chǎn)的流動(dòng)整合、并購重組。對(duì)變更、改制、重組成功的企業(yè)，在注冊(cè)登記、產(chǎn)權(quán)過戶、證照辦理等方面，有關(guān)部門給予特事特辦的優(yōu)惠支持。

六、鼓勵(lì)資本投向多樣化。鼓勵(lì)民營資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)；進(jìn)一步發(fā)展與國際接軌的會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證、監(jiān)理、評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)家政、保健、養(yǎng)老、托幼、修理、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)民營企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保投資、節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的審計(jì)或監(jiān)理等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，開發(fā)項(xiàng)目融資、保理等業(yè)務(wù)新品種，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、公交、公廁、市場(chǎng)、綠化、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)投資建設(shè)開發(fā)市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃內(nèi)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品及配套服務(wù)項(xiàng)目的，優(yōu)先申報(bào)國家旅游、文化發(fā)展項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)民營和回歸資本投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目，圍繞打造完整重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，建立完善配套產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫；鼓勵(lì)民營企業(yè)與從事電機(jī)電器、汽摩配件、船舶修造、食品加工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，圍繞大型企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供協(xié)作配套，建立起穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵(lì)民營企業(yè)大力培育運(yùn)作規(guī)范、現(xiàn)代高效的配套產(chǎn)品交易市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)知名總部企業(yè)將投融資中心、管理培訓(xùn)中心、研發(fā)中心、營銷中心、制造服務(wù)中心、采購中心等職能總部設(shè)在。對(duì)經(jīng)市政府審定，有一定經(jīng)營規(guī)模、品牌影響力和依法交繳稅收的外地企業(yè)遷至市設(shè)立總部、地區(qū)總部及研發(fā)、采購、營銷中心，或域外各類企業(yè)遷至我市的，對(duì)其提供的原登記地有效注冊(cè)文件和相關(guān)材料，工商部門均予認(rèn)可并按變更登記辦理注冊(cè)；支持企業(yè)以特許經(jīng)營、加盟門店等形式在我市開展連鎖經(jīng)營，允許直接冠用“總部”字號(hào)和“連鎖”字樣。市政府將規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)片區(qū)，對(duì)年銷售收入達(dá)到億元以上（含億元），企業(yè)總部用地實(shí)行招標(biāo)拍賣公開出讓的，出讓底價(jià)應(yīng)不低于出讓地塊在本級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估價(jià)；租用辦公用房的，連續(xù)3年給予20%的租金補(bǔ)助。年起，凡回歸、遷入或設(shè)立的企業(yè)總部，應(yīng)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門申請(qǐng)備案，符合重點(diǎn)扶持條件的可在稅費(fèi)減免、財(cái)政分成、用地優(yōu)惠等方面享受一企一策，一事一議的政策。并在高級(jí)管理人員住房補(bǔ)貼、高級(jí)人才子女入學(xué)等方面均享受一系列優(yōu)惠政策。

八、分項(xiàng)目類別確定用地價(jià)格。建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)先進(jìn)制造業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目、“回歸工程”、民營投資創(chuàng)業(yè)園，對(duì)于達(dá)到相應(yīng)“門檻”（投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、科技含量、社會(huì)就業(yè)、交繳稅費(fèi)和實(shí)際效益達(dá)到和超過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)）要求的入園企業(yè)，分別不同情況，給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：可按土地成本價(jià)掛牌出讓（不低于該區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)）；按工業(yè)用地最低出讓價(jià)供地，掛牌出讓取得土地后，土地出讓金30%的額度以投產(chǎn)后的稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；對(duì)于固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過5億元、科技含量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯、能夠輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，按土地出讓金50%的額度以投產(chǎn)后的稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；對(duì)于固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50億元的大型項(xiàng)目，待項(xiàng)目屬性、選址、規(guī)模、效益等確定后，根據(jù)具體實(shí)際情況采取“一事一議”的原則確定地價(jià)。為減輕業(yè)主投入成本和加快征地交地工作，在項(xiàng)目合同簽訂后，先交付土地總價(jià)款的20%作為保證金；在經(jīng)過掛牌出讓取得土地并簽訂土地出讓合同后的10日（含雙休日、節(jié)假日）內(nèi)再交付土地總價(jià)款的30%；剩余的50%在兩個(gè)月內(nèi)繳清。

九、分項(xiàng)目類別確定財(cái)稅優(yōu)惠。工業(yè)項(xiàng)目入駐后，取得營業(yè)執(zhí)照并在6個(gè)月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)、2年內(nèi)建成投產(chǎn)的，從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅、土地使用稅，可根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、科技水平、社會(huì)就業(yè)、交繳稅費(fèi)能力的不同類別按以下方式返還：對(duì)按工業(yè)用地最低優(yōu)惠價(jià)供地、土地出讓金30%的額度獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的項(xiàng)目，三年內(nèi)產(chǎn)生的稅收地方留成部分30%的額度獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；對(duì)按工業(yè)用地最低優(yōu)惠價(jià)供地、土地出讓金50%的額度獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的項(xiàng)目，三年稅收地方留成部分以同比例50%的額度獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。以上兩種情況的稅收獎(jiǎng)勵(lì)順序?yàn)橥恋爻鲎尳鹧a(bǔ)助款、稅收獎(jiǎng)勵(lì)金，即先以市稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用以抵扣土地出讓金優(yōu)惠的30%或50%，3年內(nèi)未能兌現(xiàn)優(yōu)惠政策可以再延續(xù)2年，但如5年內(nèi)其產(chǎn)生的稅收地方留成部分還不足以抵扣土地出讓金的30%或50%返還數(shù)的，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。如三年內(nèi)其產(chǎn)生的稅收地方留成部分超過抵扣完土地出讓金的30%或50%后，多余的部分作為稅收獎(jiǎng)勵(lì)金繼續(xù)補(bǔ)助給企業(yè)。對(duì)大型項(xiàng)目采取“一事一議”辦法，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況，另行研究相關(guān)的稅收等其他扶持政策。

十、支持企業(yè)生活區(qū)配套建設(shè)。對(duì)經(jīng)市政府研究確認(rèn)引進(jìn)的投資額大、科技含量高，國家政策鼓勵(lì)類，具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，能夠更好更快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育的重大項(xiàng)目，其所需科研辦公及生活配套用地，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）黨委、政府集體研究，可提供7%比例用地，并根據(jù)實(shí)際投資到位情況分階段供地，確保配套用地與實(shí)際投資到位同步跟進(jìn)。現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不加收土地價(jià)款。

十一、執(zhí)行有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)購置并實(shí)際使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備符合企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的，該專用設(shè)備投資額的10%，可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

十二、強(qiáng)化人才發(fā)展優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市委、市人民政府關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略構(gòu)筑環(huán)三人才高地的若干意見（試行）的通知》（委〔〕81號(hào)）精神，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的要求，圍繞環(huán)三都澳區(qū)域開發(fā)建設(shè)的功能定位和發(fā)展目標(biāo)，大力支持企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后工作站、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)載體。加快建設(shè)環(huán)三都澳產(chǎn)業(yè)人才高地，大力實(shí)施政府津貼、人才公寓、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、子女就學(xué)和配偶安置等一系列優(yōu)惠政策，用合理的待遇激勵(lì)人才，吸引、集聚和培養(yǎng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高層次人才和領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生，凡到企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生由政府所屬人才中介機(jī)構(gòu)給予減免兩年檔案保管費(fèi)和人事費(fèi)；在城區(qū)設(shè)立集體戶口，解決企業(yè)引進(jìn)人才落戶問題。同時(shí)，對(duì)在工作、創(chuàng)業(yè)取得突出成就并獲得設(shè)區(qū)市級(jí)以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的各類人才，市政府給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

十三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套支持。落戶在工業(yè)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目或落戶在其他區(qū)域固定資產(chǎn)投資在1億元以上企業(yè)項(xiàng)目的道路、供水管網(wǎng)、供電線路等，由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)修建至廠區(qū)邊緣接入口，水價(jià)、電價(jià)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)用水、用電有特殊要求的企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定相應(yīng)的支持辦法；大型項(xiàng)目需要業(yè)主碼頭配套的，由設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的港口泊位岸線給業(yè)主自建碼頭，并積極幫助業(yè)主做好相關(guān)手續(xù)報(bào)批工作；項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)做好主干路網(wǎng)建設(shè)和公共污水處理配套設(shè)施；通信、網(wǎng)絡(luò)、電視、燃?xì)獾仍O(shè)施根據(jù)企業(yè)需求由項(xiàng)目所在地政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門同步建設(shè)到位。

十四、鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和創(chuàng)牌投入。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并對(duì)在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，按稅法規(guī)定免征營業(yè)稅；對(duì)企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新的技術(shù)改造項(xiàng)目，市技術(shù)改造資金給予大力扶持，并優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策；按委〔〕81號(hào)文件精神，獲批準(zhǔn)設(shè)立國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，并能發(fā)揮正常效能，取得顯著成效的，除按有關(guān)規(guī)定獲得省級(jí)以上資金和政策扶持外，市財(cái)政分別給予200萬元和100萬元補(bǔ)助；獲準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心，市財(cái)政給予30萬元補(bǔ)助。對(duì)獲得名牌產(chǎn)品、認(rèn)定為相應(yīng)級(jí)別商標(biāo)的企業(yè)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的若干意見》中“建立商標(biāo)品牌分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”的規(guī)定給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

十五、加大信貸支持力度。鼓勵(lì)省內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)來設(shè)點(diǎn)，不斷擴(kuò)充和健全金融機(jī)構(gòu)體系，提高資金融通水平。完善金融結(jié)構(gòu)體系，加大信貸投放力度，加大直接融資力度。靈活運(yùn)用貨幣信貸政策，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取通過總行、省行直貸等方式，直接向上級(jí)行申請(qǐng)單列項(xiàng)目資金。大力支持本市符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、電機(jī)電器、船舶修造、化油器、能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸投入，著力提高信貸質(zhì)量和效益。

十六、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)。加強(qiáng)和完善多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極發(fā)展區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型、園區(qū)型以及村鎮(zhèn)型的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)貸款的擔(dān)保能力，開展多種形式的互融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)在本地注冊(cè)，經(jīng)確認(rèn)許可、依法經(jīng)營、業(yè)務(wù)規(guī)范，且在為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)戶、“三農(nóng)”實(shí)體提供融資擔(dān)保、小額貸款服務(wù)業(yè)績突出的，當(dāng)?shù)刎?cái)政應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

十七、加快服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立民營企業(yè)“回歸工程”項(xiàng)目庫、人才庫、政策法規(guī)庫、產(chǎn)品供求庫、技術(shù)信息庫等系統(tǒng)建設(shè)，完善“中國企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”、“市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)”，構(gòu)建完整的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。加快建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)和上市輔導(dǎo)等服務(wù)體系；配套相應(yīng)的資源條件與職能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在搭建融資、擔(dān)保、總部經(jīng)濟(jì)等企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)中的建設(shè)作用和政策引導(dǎo)、輻射作用，幫助企業(yè)掌握產(chǎn)業(yè)和金融政策，熟悉使用金融工具，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，實(shí)現(xiàn)順利融資。

篇（9）

（一）調(diào)整樓區(qū)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員

區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，對(duì)接市、區(qū)兩級(jí)政府開發(fā)的公益性崗位，對(duì)公益性崗位上崗對(duì)象進(jìn)行最終認(rèn)定。

（二）明確各成員單位工作職責(zé)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)非公益性崗位的收集、信息、職業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦，以及就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和補(bǔ)貼資金撥付。區(qū)民政局負(fù)責(zé)公益性崗位申報(bào)對(duì)象資料審核、資格審定和相關(guān)政策宣傳解釋。區(qū)局負(fù)責(zé)向區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位提供相關(guān)信息反饋，負(fù)責(zé)對(duì)無政策支持訴求的直接回復(fù)。各鄉(xiāng)、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)援助對(duì)象的摸底調(diào)查、登記、審核、推薦及管理。區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對(duì)援助工作中的援助對(duì)象推薦、用工管理和資金使用等有關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為的查處。

二、進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位援助程序

政府開發(fā)的公益性崗位主要用于援助我區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助對(duì)象中的參戰(zhàn)、涉核、傷殘、志愿兵、帶病回鄉(xiāng)五類人員（已辦理退休手續(xù)或達(dá)到退休年齡的不列入援助范圍）。援助工作的具體操作程序如下：

（一）崗位公示。區(qū)援助辦在人力資源服務(wù)大廳、鄉(xiāng)（街道辦事處）在勞動(dòng)保障站服務(wù)平臺(tái)以張榜的方式進(jìn)行崗位公示，公示內(nèi)容包括：用工單位主體、崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位待遇、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、崗位職責(zé)、管理制度、報(bào)名條件等。

（二）要求援助的對(duì)象到所屬鄉(xiāng)（街道辦事處）勞動(dòng)保障站申請(qǐng)登記，填寫《政府開發(fā)公益性崗位援助對(duì)象申請(qǐng)表》。

（三）鄉(xiāng)（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)對(duì)象開展入戶調(diào)查，出具入戶調(diào)查報(bào)告。

（四）鄉(xiāng)（街道辦事處）按全區(qū)統(tǒng)一的《就業(yè)援助對(duì)象申報(bào)公益性崗位評(píng)分表》組織評(píng)議，確定推薦對(duì)象并進(jìn)行公示，公示期為5天，公示期滿無異議后，鄉(xiāng)（街道辦事處）將確定的推薦對(duì)象資料報(bào)區(qū)民政局。推薦對(duì)象資料包括《身份證》、《戶口簿》（含所有家庭成員）、《退役證》、《政府開發(fā)公益性崗位援助對(duì)象申請(qǐng)表》、入戶調(diào)查報(bào)告、評(píng)分表、各評(píng)分項(xiàng)證明憑據(jù)原件，及入伍、退伍檔案復(fù)印件（檔案管理單位蓋章確認(rèn)與原件一致）等。

（五）區(qū)民政局審核申報(bào)資料、復(fù)核評(píng)分表并進(jìn)行分值認(rèn)定，提出審核意見。

（六）區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組召開評(píng)議會(huì)，確定上崗對(duì)象。

評(píng)議會(huì)成員包括：區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)（街道辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、用工單位、退役軍人代表（不含評(píng)議對(duì)象）。

評(píng)議程序：先由各鄉(xiāng)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)推薦對(duì)象的基本情況，再由評(píng)議會(huì)成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，并以無記名投票的方式產(chǎn)生排名順序，最終確定上崗對(duì)象。

（七）區(qū)援助辦召集用工單位和上崗對(duì)象當(dāng)面洽談，雙方根據(jù)雙向選擇、平等自愿的原則簽訂《就業(yè)援助協(xié)議書》，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后正式上崗。如有援助對(duì)象放棄等原因出現(xiàn)的崗位空缺，則由區(qū)援助領(lǐng)導(dǎo)小組按評(píng)議排名依次遞補(bǔ)推薦。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)對(duì)已援助上崗對(duì)象的管理

對(duì)已援助上崗對(duì)象的管理，堅(jiān)持“誰用工、誰管理”的原則，由各援助用工單位對(duì)援助對(duì)象進(jìn)行日常管理，嚴(yán)把考勤考核關(guān)，建立上崗對(duì)象考勤臺(tái)帳，嚴(yán)肅處理上崗對(duì)象的違紀(jì)行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)援助用工單位的監(jiān)管

區(qū)糾風(fēng)辦對(duì)用工單位的用工情況、管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查。各用工單位應(yīng)及時(shí)辦理援助對(duì)象的社保手續(xù)，按時(shí)足額發(fā)放工資，保障援助對(duì)象的權(quán)益。各用工單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)向區(qū)援助辦申報(bào)人員異動(dòng)情況。對(duì)于空崗掛靠、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，由區(qū)援助辦取消用工單位的援助資格，停撥用工單位的相關(guān)補(bǔ)貼，追回虛報(bào)冒領(lǐng)資金，并追究經(jīng)辦人及用工單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)法律責(zé)任。

篇（10）

工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。工業(yè)設(shè)計(jì)的發(fā)展水平是工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，我市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成形，在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了積極作用，但總體上我市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展仍處在初級(jí)階段，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在：工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃；缺乏高水平的專門人才，缺乏相對(duì)聚集的設(shè)計(jì)園區(qū)和與其配套的服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新能力有待提高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及政策支持力度亟待加強(qiáng)等。

當(dāng)前，我市正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，是豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值、創(chuàng)建自主品牌的重要手段；是促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑；是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求；對(duì)于我市走新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變具有重大意義。

二、總體目標(biāo)

爭(zhēng)取到“十二五”末，將建設(shè)成國內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)水平較高、影響較大、輻射海西的區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心；建成1個(gè)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地；在紡織鞋服、水暖衛(wèi)浴、工藝陶瓷等領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，全市工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)累計(jì)超過1000件；聚集100家產(chǎn)值超300萬元的較大規(guī)模工業(yè)設(shè)計(jì)及相關(guān)企業(yè)，聚集各類工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)人才1000名。

三、發(fā)展布局

統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，發(fā)揮我市民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、縣域經(jīng)濟(jì)各具特色的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合社會(huì)各方資源，加快推進(jìn)鯉城源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、豐澤領(lǐng)SHOW天地創(chuàng)藝樂園以及工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（南安）基地等項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，以典型促發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)全市各地建設(shè)具有地方文化、產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），形成突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的發(fā)展格局，建立起產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合理利用、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展體系。

四、扶持政策

（一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從2012年起，每年從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項(xiàng)資金中切出300萬元作為工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，集中用于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體是：一、鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)聚集發(fā)展。對(duì)租用市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)辦公場(chǎng)所一年以上的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），按第一年6元/㎡·月、第二年4元/㎡·月、第三年2元/㎡·月的標(biāo)準(zhǔn)由市縣兩級(jí)財(cái)政平均分?jǐn)偨o予租金補(bǔ)貼。二、支持創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)的，分別一次性給予10萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排申報(bào)省、國家其它資金補(bǔ)助。三、推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。每年安排一定的資金用于支持市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；鼓勵(lì)基地運(yùn)營商組織搭建工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。四、支持優(yōu)秀項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)在國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)大賽中獲獎(jiǎng)以及取得專利注冊(cè)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)其后期的應(yīng)用推廣給予大力支持。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。緊抓國家加快海西建設(shè)及臺(tái)合作全面發(fā)展的歷史機(jī)遇，依托工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），增進(jìn)與國內(nèi)外特別是臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)秀的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所的溝通與交流，擴(kuò)大合作范圍，深化合作內(nèi)容；重點(diǎn)支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳產(chǎn)品、保障安全生產(chǎn)等領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化；鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣新技術(shù)，優(yōu)先推薦工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品參加省級(jí)新產(chǎn)品鑒定；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)外包，并對(duì)外包業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，以此擴(kuò)大工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)；支持工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)多渠道合作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)。充分利用中國·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、（南安）光電信息產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)，大力推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)成果交易。

（三）推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是加快市工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。支持以企業(yè)化管理模式開發(fā)經(jīng)營市工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)網(wǎng)，力爭(zhēng)打造成為綜合性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，可以為全體用戶提供信息服務(wù)、為專業(yè)人員提供技術(shù)交流和遠(yuǎn)程協(xié)作辦公服務(wù)、為入門者提供基礎(chǔ)教育培訓(xùn)服務(wù)等。二是完善工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步開發(fā)系統(tǒng)化、全方位的工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)；支持國內(nèi)具有專業(yè)資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在我市落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。三是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)在工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)成果（產(chǎn)品）展廳、公共設(shè)計(jì)工作室、工業(yè)設(shè)計(jì)資料室、工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等設(shè)施；鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)共享信息資源，共用軟件、設(shè)備和技術(shù)。

（四）支持舉辦創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。一是創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)比賽運(yùn)營模式。對(duì)由市政府主辦、行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的工業(yè)設(shè)計(jì)比賽活動(dòng)，在市場(chǎng)化運(yùn)作籌集相關(guān)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，不足部分從市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金予以補(bǔ)助，同時(shí)參照比賽結(jié)果開展工業(yè)設(shè)計(jì)師評(píng)選和各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易洽談活動(dòng)，以較小的財(cái)政支出充分調(diào)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和人才來的積極性，營造我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。二是支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展行業(yè)內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，市政府可根據(jù)活動(dòng)規(guī)模及效果由市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取舉辦國內(nèi)各種大型的工業(yè)設(shè)計(jì)比賽活動(dòng)。

（五）完善人才培育體系。建立工業(yè)設(shè)計(jì)專家評(píng)委庫，完善工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)人員參加工程系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，支持企業(yè)聘任相應(yīng)職稱的技術(shù)人員。建立校企合作機(jī)制，鼓勵(lì)高等院所、職業(yè)學(xué)校與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）聯(lián)合建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地和訂單式人才培養(yǎng)基地，形成學(xué)校培養(yǎng)、基地初訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研一體化的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)教學(xué)和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展需求的有實(shí)戰(zhàn)能力的專業(yè)人才。健全在職人員繼續(xù)培訓(xùn)教育體系，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展全方位的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。

（六）積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才以及專業(yè)技術(shù)人員，為其及家屬提供良好的工作和生活環(huán)境。一是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)有針對(duì)性地引進(jìn)國內(nèi)外一批經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才，市政府給予每個(gè)領(lǐng)軍人才10萬元資金補(bǔ)助用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、培養(yǎng)后備人才和改善工作生活條件等。二是支持億元企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所在我市建立工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心及博士、博士后科研工作站，對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站，市人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予一次性30萬元建站資助，并給予進(jìn)站博士后5萬元的科研和生活補(bǔ)助。三是對(duì)于引進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才，可按其業(yè)績和能力申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，聘任時(shí)不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制。

（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)工業(yè)設(shè)計(jì)專利和進(jìn)行著作權(quán)登記，對(duì)我市工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專利或著作優(yōu)先安排市級(jí)專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金。支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，在貼息補(bǔ)助方面優(yōu)先給予考慮。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)第三方評(píng)估體系，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人以工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資創(chuàng)辦企業(yè)或入股企業(yè)。建立健全工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用公示制度和預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。支持企業(yè)或個(gè)人維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助工作。

（八）提高金融服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)全年信貸投放的增速不低于對(duì)中小企業(yè)貸款增速。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新信貸方式和業(yè)務(wù)品種，積極給予信貸支持。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我市工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)以股權(quán)投資方式，對(duì)成長型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。落實(shí)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)享受科技型中小企業(yè)信貸支持有關(guān)政策。

五、保障措施