時間:2023-03-07 14:57:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)莊工作思路范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、主要預(yù)期目標(biāo)
GDP增長15%,固定資產(chǎn)投資增長13%,社會消費(fèi)品零售總額增長15%,財(cái)政稅收達(dá)到22萬元,農(nóng)民人均純收入增加400元以上。
三、主要工作目標(biāo):
A、工作思路:突出“三條主線”,發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。
發(fā)展以中廣路沿線、會連路沿線、王松路沿線為主的四大產(chǎn)業(yè):種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、勞辦輸出。
1、確立思想:“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng),三產(chǎn)活鄉(xiāng),勞務(wù)強(qiáng)鄉(xiāng),穩(wěn)定促發(fā)展”的發(fā)展思路,
2、特色農(nóng)業(yè):種植業(yè),以丹參、慈菇、生姜、彩薯、海椒、優(yōu)質(zhì)水果、綠色農(nóng)莊為特色;養(yǎng)殖業(yè),以山珍禽、綠色生態(tài)魚類、生豬養(yǎng)殖等為特色。引進(jìn)業(yè)主開發(fā),帶動土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
3、三產(chǎn)活鄉(xiāng):發(fā)展生態(tài)游及農(nóng)家樂,爭取古鎮(zhèn)的打造、鐘鼓寺及獅子洞的開發(fā)、藥材及其它專業(yè)市場的建設(shè)。
4、勞務(wù)強(qiáng)鄉(xiāng):大力開展技能培訓(xùn)和留守服務(wù)工作,勞務(wù)輸出6700人。
5、穩(wěn)定促發(fā)展:化解調(diào)處各類矛盾糾紛,創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。積極推進(jìn)社會創(chuàng)新管理。
B、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比為:45:15:40。
(一)突出發(fā)展“三條主線”、“四大產(chǎn)業(yè)”:中廣路沿線5個村發(fā)展中藥村6000畝,慈菇1000畝;會連路沿線5個村發(fā)展海椒、生姜5000畝,中藥村1000畝;王松路沿線2個村發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃2000畝,中藥材1000畝。做大做強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”:白芍、丹參為主的藥材8000畝;其中林下種藥2000畝,慈菇2000畝、生姜和海椒5000畝、彩薯500畝、苕干加工;(二)特色養(yǎng)殖大戶12戶;(三)勞務(wù)輸出,確保6000人以上;(四)特產(chǎn)開發(fā)工作。(五)、發(fā)展綠色農(nóng)莊及生態(tài)魚垂釣工作,主動融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈,打造休閑、觀光、旅游小鎮(zhèn)。目前,在全鄉(xiāng)上下掀起了“融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈,我們怎么辦”的思想大討論。(六)在條件成熟的村發(fā)展農(nóng)家樂。(七)全力抓好安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)社會創(chuàng)新管理,構(gòu)建和諧。
C、主要措施:外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)場鎮(zhèn)整治,爭取打造好場鎮(zhèn)風(fēng)貌。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),明確責(zé)任,強(qiáng)化考核。
3、發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。開展“如何主動融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈的大討論活動”。加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)變。
4、組織鄉(xiāng)、村、社干部到特色農(nóng)業(yè)地區(qū)學(xué)習(xí),請專業(yè)技術(shù)人員手把手傳授種養(yǎng)殖技術(shù)。
5、抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),造就一支懂經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營能人隊(duì)伍。
D、認(rèn)真制定各村五年發(fā)展規(guī)劃。
四、“三件實(shí)事”計(jì)劃:
1、在中廣路、王松路沿線栽植白芍示范片300畝,在村發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃基地300畝、生姜基地200畝。
2、改建爛石橋一座,跨度35米。
3、進(jìn)一步做好特產(chǎn)開發(fā)工作。
五、急需解決的重點(diǎn)問題
記者采訪發(fā)現(xiàn),在紅楓湖鎮(zhèn),5.43萬人中有農(nóng)業(yè)人口3.28萬人,電就是說,這些農(nóng)業(yè)人口需要靠1706ha田地吃飯。
“在紅楓湖周邊,3萬多人的吃飯需要靠田地解決,而2萬多畝(1畝=1/15ha)田地在種植過程中,需要大量的化肥和農(nóng)藥。而植物對這些化肥和農(nóng)藥的吸收,只是少數(shù),大多的化肥農(nóng)藥經(jīng)過雨水沖刷后流入兩湖。大量的氮和磷流入紅楓湖后,導(dǎo)致湖水含氮磷量超標(biāo),多年的積累,加上工業(yè)污染,湖水富營養(yǎng)化嚴(yán)重。”楊明晉說。
在這樣的背景下,開展兩湖污染治理時,“農(nóng)業(yè)面源”污染成為其中重要的一環(huán)。
對此,清鎮(zhèn)市在響應(yīng)貴陽市委提出的建生態(tài)文明城市和徹底治理兩湖工作污染工作時,提出了“保湖富民”的工作思路。即面對“農(nóng)業(yè)面源”污染,調(diào)整傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過打造生態(tài)、環(huán)保的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為兩湖“農(nóng)業(yè)面源”污染減壓。
在確定發(fā)展思路后,清鎮(zhèn)市開始行動。
去年11月,在貴州省長林樹森帶隊(duì)前往廣州招商過程中,貴陽市蔬菜辦和清鎮(zhèn)市政府和香港裕東投資公司簽訂協(xié)議,引進(jìn)裕東進(jìn)駐紅楓湖,嘗試現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),種植有機(jī)蔬菜。裕東進(jìn)入紅楓湖后,注冊貴陽裕東農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,在紅楓湖周邊的大沖村租下500畝土地,形成核心基地,種植有機(jī)蔬菜。“裕東公司種植的這些蔬菜,都出口到海外,蔬菜需要綠色認(rèn)證,必須停止使用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥,有機(jī)化肥都是從美國進(jìn)口,使用后不會對紅楓湖造成污染?!毕愀墼|公司貴陽負(fù)責(zé)人告訴記者。在裕東公司的帶動下,紅楓湖周邊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。“目前在嘗試的生態(tài)農(nóng)業(yè),種植更科學(xué),經(jīng)濟(jì)效益更好,還不會對湖水造成污染?!痹|公司負(fù)責(zé)人說?!皬哪撤N程度說,紅楓湖旁邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是治理兩湖污染工作逼出來的。我們將在有利于治理兩湖污染的工作思路中,探索更有利于兩湖環(huán)保和農(nóng)民的發(fā)展路子?!鼻彐?zhèn)市有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
“集體農(nóng)莊”造福紅楓湖
深夏,從紅楓湖沿岸到香港市場,圍繞有機(jī)蔬菜種植和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步完善。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),裕東公司在租用農(nóng)民土地形成核心種植基地后,又聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到蔬菜基地打工,成為紅楓湖鎮(zhèn)大沖村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一道亮麗的風(fēng)景線。
周發(fā)青家住大沖村毛家井村民組,一家4口人,靠3畝土地生活。在裕東公司進(jìn)駐之前,他家主要種植稻谷和油菜?!胺N植的只夠吃,供娃兒讀書,還是靠農(nóng)忙之外的季節(jié)到外地打工。”周發(fā)青沒有少為生活奔波。
可是現(xiàn)在完全不一樣了,周發(fā)青轉(zhuǎn)眼間從農(nóng)民變成了技術(shù)工人。原來,裕東公司租用了他的3畝田,年租金就接近3000元。把田租出去后,他和妻子兩人,又受聘返回裕東公司的蔬菜基地打工。“比以前好多了,種植水稻時,3畝田頂天收3000斤(合1500kg)稻谷,春季的油菜加下來,不會超過5000元。而現(xiàn)在,我和妻子在他們的蔬菜基地打工,1個月就是2000多,加上租地的費(fèi)用,1年收入3萬不成問題?!弊屩馨l(fā)青高興的是,裕東公司經(jīng)常會給他們做技術(shù)培訓(xùn),從蔬菜的種植一直到采摘、包裝技術(shù),實(shí)際上,他們做的是技術(shù)工。
像周發(fā)青夫婦一樣,目前在裕東公司蔬菜基地打工的農(nóng)民上百人。當(dāng)?shù)厝税言|公司的蔬菜基地稱為“集體農(nóng)莊”,一起到基地干活時的情景,被戲稱為“”。
記者在紅楓湖畔的有機(jī)蔬菜基地看到,大棚內(nèi)外的速生蔬菜長勢良好。周圍的農(nóng)戶,受公司聘用,正在蔬菜基地里對菜秧進(jìn)行移植,或者對成熟的蔬菜進(jìn)行采摘和包裝。包裝好的蔬菜,被裕東公司通過飛機(jī)源源不斷地運(yùn)往珠三角、香港和東南亞等地。
據(jù)介紹,在首批蔬菜種植中,紅楓湖鎮(zhèn)的500畝核心基地,種植有上海青、菜心、奶白菜等12種速生精品蔬菜,這些蔬菜通過香港批發(fā)市場、沃爾瑪超市等,源源不斷的送往消費(fèi)者餐桌。
從目前市場反映看,紅楓湖基地運(yùn)出去的蔬菜供不應(yīng)求,每天剛一下飛機(jī),蔬菜就被“搶”光?!拔覀兎浅M意,貴州的氣候、土壤和水源,都特別適合精品蔬菜種植,我們在現(xiàn)場測量,這些蔬菜的糖度都在10°以上,是我們廣東蔬菜基地的3倍左右,營養(yǎng)價值和健康價值非常高?!痹|公司負(fù)責(zé)人說,500畝精品蔬菜實(shí)踐,讓他們重新認(rèn)識了紅楓湖蔬菜,將會把蔬菜基地做大,把當(dāng)?shù)氐睦习傩斩甲兂晒と?,通過裕東公司的帶動能迅速富裕起來。
實(shí)際上,除了到裕東公司“集體農(nóng)莊”打工的農(nóng)戶,其余的也在裕東公司的帶動下,進(jìn)行有機(jī)蔬菜種植。
目前,裕東公司每個星期都會組織周邊的農(nóng)民到蔬菜基地考察,學(xué)習(xí)種植技術(shù)。然后。裕東公司向這些農(nóng)戶發(fā)放蔬菜種子和有機(jī)化肥,派出技術(shù)人員,指導(dǎo)農(nóng)民種植有機(jī)蔬菜。蔬菜成熟后,裕東公司負(fù)責(zé)回購,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只需要專心的種蔬菜即可。
“目前,裕東公司發(fā)放到周邊農(nóng)民手里的精品蔬菜種子,已經(jīng)有逾650kg,每畝500g種子,農(nóng)民將自己種植1300多畝精品蔬菜。按照計(jì)劃,裕東公司將帶動周邊的上萬農(nóng)民致富?!奔t楓湖鎮(zhèn)一個副鎮(zhèn)長告訴記者。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打造“綠色防火墻”
實(shí)際上,精品蔬菜基地只是清鎮(zhèn)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一小部分,按照規(guī)劃,清鎮(zhèn)市將在兩湖周邊對農(nóng)業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)整。
清鎮(zhèn)市委書記楊明晉告訴記者,目前清鎮(zhèn)境內(nèi)的兩湖,在治理“農(nóng)業(yè)面源”污染上已經(jīng)做出全面規(guī)劃,已進(jìn)入實(shí)施階段。在兩湖一級水源保護(hù)區(qū)外,將在2010年前,完成兩湖沿湖“農(nóng)業(yè)面源”、污染以及生物防治工程,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。對周邊農(nóng)民建立保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制,從項(xiàng)目、資金等方面給以傾斜,保護(hù)兩湖周邊群眾的利益,引導(dǎo)周邊農(nóng)戶積極參與保護(hù)兩湖。
除了引進(jìn)香港裕東公司的千畝蔬菜基地種植外,記者發(fā)現(xiàn),目前清鎮(zhèn)兩湖周邊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在大面積調(diào)整,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四面開花。
――引進(jìn)貴陽山韻茶業(yè)有限公司,采取公司加大戶,大戶帶農(nóng)戶的模式,在紅楓湖鎮(zhèn)的大沖村、民聯(lián)村等地實(shí)施的1000畝有機(jī)綠茶種植項(xiàng)目目前已經(jīng)種植完畢。
――目前也在紅楓湖鎮(zhèn)的右七、白泥等村種植葡萄2000畝、梨樹1500畝。
――在紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)沿湖村組種植了桑樹3260畝,種植桑苗392萬株。
這些既能防止“農(nóng)業(yè)面源”污染,又能給周邊農(nóng)戶帶來經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)作物,被專家稱為兩湖的“綠色防火墻”。
記者采訪發(fā)現(xiàn),這些“綠色防火墻”工程的啟動,雖然對治理兩湖“農(nóng)業(yè)面源”污染取到了良好的作用,但是在實(shí)施過程中同樣面臨困難和考驗(yàn)。
記者從清鎮(zhèn)市的有關(guān)部門獲悉,在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整中,清鎮(zhèn)面臨資金缺口大的問題。資金落實(shí)困難,一定程度上影響了項(xiàng)目的實(shí)施。
另外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大部分受季節(jié)的影響較大,資金如果不及時到位或者不及早安排,錯過一個季節(jié)就意味著錯過一年時間。
1加強(qiáng)引導(dǎo),完善體制
為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地考察調(diào)研,并召開專題會議研究,部署和指導(dǎo)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,制定出臺相關(guān)政策文件,強(qiáng)化引導(dǎo)發(fā)展。構(gòu)建了政府主導(dǎo)、職能部門協(xié)作、社會資本參與、市場化運(yùn)作的多元融合發(fā)展的機(jī)制。相關(guān)職能部門實(shí)行資源共享,功能互補(bǔ)、有序推進(jìn)、各負(fù)其責(zé),為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障[1]。
2合理規(guī)劃,梯次發(fā)展
為了確保休閑農(nóng)業(yè)的合理有效開發(fā),將“農(nóng)家樂”“休閑度假農(nóng)莊”建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等支農(nóng)項(xiàng)目,把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。同時,與休閑農(nóng)業(yè)相銜接,先后規(guī)劃建設(shè)了《大坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園田園綜合體鳳園花海項(xiàng)目》《黃河石林大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目》《景泰縣戈壁農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧寺灘甘草產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目》《景泰縣草窩灘鎮(zhèn)休閑鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)》《平川區(qū)寶積鎮(zhèn)響泉美麗“泉村”建設(shè)項(xiàng)目》等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn),為我市休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。
3多措并舉,加大投入
為加快休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),我市通過多元投入、多渠道籌措,有效破解資金瓶頸制約,全力保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來累計(jì)投放資金10億多元。1)政府資金引導(dǎo)。白銀區(qū)對“農(nóng)家樂”示范戶,按照“幫扶單位+農(nóng)戶”模式,每戶由3個單位對口幫扶,每個單位幫扶2萬元,提升農(nóng)民的信心,確保農(nóng)民從農(nóng)家樂發(fā)展中切實(shí)得到效益。2)整合項(xiàng)目資金。對特色優(yōu)勢旅游資源實(shí)行政策傾斜,把農(nóng)業(yè)、水利、土地、開發(fā)、旅游等各部門專項(xiàng)資金集中使用,定向投放,共整合近6億元投入項(xiàng)目區(qū)[3]。3)市場化運(yùn)作。加強(qiáng)招商引資,充分利用市場化運(yùn)作平臺,科學(xué)包裝策劃項(xiàng)目,對上積極爭取政策支持,對外大力招商引資。目前全市有6個大型休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建成投入使用。
4突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)
過去的一年里,我們立足鄉(xiāng)情,緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路,確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng),三化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,趨利避害,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下,凝聚各方力量,創(chuàng)新機(jī)制,開拓思路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一是效益農(nóng)業(yè)有了新的進(jìn)展。過去的一年,在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以培植林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)為目標(biāo),著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展,以__農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?,科技化的道路。20__年在溪坪村擴(kuò)大基地建設(shè)1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實(shí)施。在__村建立了高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園100畝,__村建立了500有機(jī)茶基地。第三是在__、__、__等村發(fā)展速成生林試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,350畝速生林長勢良好,為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權(quán)制度改革,有力維護(hù)了林農(nóng)的利益。第五是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)民直接受益達(dá)95.96萬元。
二是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中,為有效解決部分村莊群眾飲水難問題,我們建設(shè)了人飲蓄水池10個,鉆打機(jī)井13口,取得了抗旱工作階段性勝利。完成了__至__的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目__*1400畝的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已著手實(shí)施,明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門,并實(shí)施了綠化工程,有效改善了辦公條件,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
三是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)取得新突破。__農(nóng)莊有限公司完成投資430萬元,擴(kuò)建綠竹基地1026畝,生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項(xiàng)目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的__*有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;__土地整理項(xiàng)目的著手實(shí)施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添注了新的活力和生機(jī)。
四是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進(jìn)和創(chuàng)新。20__年,我們在開展“先進(jìn)性教育活動”中,結(jié)合“三農(nóng)”工作,以農(nóng)為友,辦了不少好事、實(shí)事。低保工作得到全面落實(shí);勞動力培訓(xùn)工程逐步實(shí)施;村級工作機(jī)制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員,為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導(dǎo)作用。其次是計(jì)生工作,我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo),深化“三為主”的各項(xiàng)要求,切實(shí)推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變,使得我鄉(xiāng)計(jì)生工作又上了一個新臺階,在年終的計(jì)生量化考評中,名列全縣第二名。此外,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項(xiàng)工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實(shí),取得了一定成績,在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們,回顧過去一年的工作,有不足、有遺憾,但更多的是我們的工作又取得了新成績,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!
成績,代表的是過去,對20__年的工作,我們要做到早部署、早落實(shí),我們一要保持良好的工作精神狀態(tài),二是要保持良好的發(fā)展勢頭,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神,腳踏實(shí)地,不怕困難,一心一意謀發(fā)展。20__年的工作重點(diǎn)要在20__年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財(cái)政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。
二、部署當(dāng)前工作
一年一度的春節(jié)即將到來,為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開門紅,下面我就當(dāng)前的各項(xiàng)工作做個部署,大家要做到放假不放松,工作掛心中。
1、計(jì)劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多,春節(jié)期間,特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng),各村、各工作片要緊繃計(jì)生這根弦,抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實(shí)。首先,要借春節(jié)來臨這個機(jī)會,抓緊落實(shí)第一季度的“雙查雙補(bǔ)”等常規(guī)性工作;其次,要做好長期在外的計(jì)生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實(shí)節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女,計(jì)生工作不能留有死角,有的在外結(jié)婚帶回來的,我們要給予十二分的關(guān)注,看看是否辦證了,沒有辦的,要督促及時辦理,對于要生育的,我們要了解是否符合生育條例,是否落實(shí)了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計(jì)生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《森林防火責(zé)任狀》要求,落實(shí) 森林防火工作。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一是認(rèn)識到位。在座的各位鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部、護(hù)林員要充分認(rèn)識到當(dāng)前森林防火工作的緊迫性、嚴(yán)重性和重要性。要樹立大局觀念,強(qiáng)化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實(shí)森林防火工作各項(xiàng)措施,春節(jié)期間各村要配合護(hù)林員加強(qiáng)巡山力度要做到廣宣傳、強(qiáng)力量、抓整改、除隱患,確保我鄉(xiāng)森林防火工作上新臺階。三是責(zé)任要落實(shí)。各村、各工作片和相關(guān)單位要按年初既定方案,明確森林防火責(zé)任,要嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領(lǐng)導(dǎo)、工作片和各村都要明確自己工作的職責(zé)所在,不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產(chǎn)工作?!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”,我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實(shí)元月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會議精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,協(xié)調(diào)配合,通力合作,共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作,要下大力度加強(qiáng)排查監(jiān)督力度,嚴(yán)禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,加強(qiáng)整改力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會和調(diào)委會的作用,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要做到早發(fā)現(xiàn),早了解,早落實(shí),把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,保持社會的安定穩(wěn)定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20__年這方面工作的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。春節(jié)期間,又是種植罌粟的時機(jī),要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,按照《責(zé)任狀》要求全面發(fā)動、廣泛宣傳,開展全民“禁毒”活動,把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中,確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。
6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至,各工作片、今天在這里召開全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級干部、職工大會,我談二個方面的工作,一是回顧20__年工作;二是部署春節(jié)前后的工作。
一、20__年工作回顧
過去的一年里,我們立足鄉(xiāng)情,緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路,確立了“農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng),三化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),林業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,以發(fā)展為第一要務(wù),與時俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,趨利避害,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,在鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的共同努力下,凝聚各方力量,創(chuàng)新機(jī)制,開拓思路,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,“三農(nóng)”工作、防災(zāi)抗旱、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一是效益農(nóng)業(yè)有了新的進(jìn)展。過去的一年,在穩(wěn)田豐產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以培植林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)為目標(biāo),著力發(fā)展示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。首先是“興竹富民”工程進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展,以__農(nóng)莊有限公司為龍頭的綠竹產(chǎn)業(yè)逐漸走上產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化,科技化的道路。20__年在溪坪村擴(kuò)大基地建設(shè)1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實(shí)施。在__村建立了高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園100畝,__村建立了500有機(jī)茶基地。第三是在__、__、__等村發(fā)展速成生林試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,350畝速生林長勢良好,為我鄉(xiāng)今后林業(yè)發(fā)展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權(quán)制度改革,有力維護(hù)了林農(nóng)的利益。第五是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)民直接受益達(dá)95.96萬元。
二是基礎(chǔ)設(shè)施有了新的改善。在今年抗旱工作中,為有效解決部分村莊群眾飲水難問題,我們建設(shè)了人飲蓄水池10個,鉆打機(jī)井13口,取得了抗旱工作階段性勝利。完成了__至__的鄉(xiāng)村道路硬化工程;農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目__*1400畝的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已著手實(shí)施,明天我們就舉行開工典禮了;興建了政府圍墻、大門,并實(shí)施了綠化工程,有效改善了辦公條件,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
三是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)取得新突破。__農(nóng)莊有限公司完成投資430萬元,擴(kuò)建綠竹基地1026畝,生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目在洽談中;總投資960萬的下村水電站項(xiàng)目已完成了前期工作;落戶于溪邊村的__*有限公司也已完成了有關(guān)手續(xù)的辦理和廠房的購置;__土地整理項(xiàng)目的著手實(shí)施等都為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添注了新的活力和生機(jī)。
四是精神文明建設(shè)有了新突破。首先是黨的建設(shè)不斷推進(jìn)和創(chuàng)新。20__年,我們在開展“先進(jìn)性教育活動”中,結(jié)合“三農(nóng)”工作,以農(nóng)為友,辦了不少好事、實(shí)事。低保工作得到全面落實(shí);勞動力培訓(xùn)工程逐步實(shí)施;村級工作機(jī)制得到完善。市、縣、鄉(xiāng)下派了27名掛職干部和科技特派員,為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了推動和引導(dǎo)作用。其次是計(jì)生工作,我們緊緊圍繞著“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo),深化“三為主”的各項(xiàng)要求,切實(shí)推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變,使得我鄉(xiāng)計(jì)生工作又上了一個新臺階,在年終的計(jì)生量化考評中,名列全縣第二名。此外,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、普法、武裝、事業(yè)等各項(xiàng)工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實(shí),取得了一定成績,在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們,回顧過去一年的工作,有不足、有遺憾,但更多的是我們的工作又取得了新成績,有了新的成效,得到了新的突破,在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向在座的鄉(xiāng)、村兩級廣大干部的辛勤工作,無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意!
成績,代表的是過去,對20__年的工作,我們要做到早部署、早落實(shí),我們一要保持良好的工作精神狀態(tài),二是要保持良好的發(fā)展勢頭,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神,腳踏實(shí)地,不怕困難,一心一意謀發(fā)展。20__年的工作重點(diǎn)要在20__年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)著眼于農(nóng)民增收、財(cái)政增長和社會事業(yè)發(fā)展上。
二、部署當(dāng)前工作
一年一度的春節(jié)即將到來,為確保明年一季度我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開門紅,下面我就當(dāng)前的各項(xiàng)工作做個部署,大家要做到放假不放松,工作掛心中。
1、計(jì)劃生育工作。我鄉(xiāng)外出人員較多,春節(jié)期間,特別是這段時間陸續(xù)有大批外出人員回鄉(xiāng),各村、各工作片要緊繃計(jì)生這根弦,抓好常規(guī)結(jié)扎、上環(huán)、查孕對象的落實(shí)。首先,要借春節(jié)來臨這個機(jī)會,抓緊落實(shí)第一季度的“雙查雙補(bǔ)”等常規(guī)性工作;其次,要做好長期在外的計(jì)生對象。特別是兩女扎對象的排查工作。及時落實(shí)節(jié)育有措施;第三是關(guān)注長期在外務(wù)工的青年男女,計(jì)生工作不能留有死角,有的在外結(jié)婚帶回來的,我們要給予十二分的關(guān)注,看看是否辦證了,沒有辦的,要督促及時辦理,對于要生育的,我們要了解是否符合生育條例,是否落實(shí)了節(jié)育措施。以確保明年第一季度計(jì)生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《森林防火責(zé)任狀》要求,落實(shí)森林防火工作。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:一是認(rèn)識到位。在座的各位鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部、護(hù)林員要充分認(rèn)識到當(dāng)前森林防火工作的緊迫性、嚴(yán)重性和重要性。要樹立大局觀念,強(qiáng)化防火意識;二是措施要有力。各村要全面落實(shí)森林防火工作各項(xiàng)措施,春節(jié)期間各村要配合護(hù)林員加強(qiáng)巡山力度要做到廣宣傳、強(qiáng)力量、抓整改、除隱患,確保我鄉(xiāng)森林防火工作上新臺階。三是責(zé)任要落實(shí)。各村、各工作片和相關(guān)單位要按年初既定方案,明確森林防火責(zé)任,要嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領(lǐng)導(dǎo)、工作片和各村都要明確自己工作的職責(zé)所在,不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節(jié)創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各單位、各部門要全面落實(shí)元月24日全縣安全生產(chǎn)可視電話會議精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,協(xié)調(diào)配合,通力合作,共同抓好道路交通、企業(yè)、礦山生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、燃煤氣等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。特別是交通道路安全工作,要下大力度加強(qiáng)排查監(jiān)督力度,嚴(yán)禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節(jié)前要對安全 生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,加強(qiáng)整改力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、安定穩(wěn)定工作。各村要充分發(fā)揮村治保會和調(diào)委會的作用,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要做到早發(fā)現(xiàn),早了解,早落實(shí),把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽之中,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,保持社會的安定穩(wěn)定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取20__年這方面工作的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。春節(jié)期間,又是種植罌粟的時機(jī),要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,按照《責(zé)任狀》要求全面發(fā)動、廣泛宣傳,開展全民“禁毒”活動,把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中,確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。
6、訪貧問苦工作。春節(jié)將至,各工作片、各村要關(guān)注計(jì)生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活,要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節(jié)。
7、春節(jié)值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節(jié)值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報(bào)鄉(xiāng)黨委辦。
此外,還有春耕備耕工作,常言說“一年之計(jì)在于春”,各村、各部門對明年的工作要有打算、有計(jì)劃、有安排。
同志們,20__年已經(jīng)過去了,新的一年即將到來,在臨春節(jié)假期間,我向同志們提兩點(diǎn)要求:
1、嚴(yán)禁干部在春節(jié)期間參與賭博和__等一些非法活動,要遵紀(jì)守法;
2、在春節(jié)期間要倡導(dǎo)儉約的生活新風(fēng)尚,不要大操大辦,暴飲暴食,要勞逸結(jié)合。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)上交積極。
3、參與旅游促銷活動主動。
4、旅游創(chuàng)建工作重視。
以上四點(diǎn)工作也是市旅游考核辦法主要內(nèi)容。當(dāng)然,在具體工作開展過程中,我們旅游辦工作更多的是圍繞黨工委、辦事處“一帶二區(qū)三勝地”總體工作目標(biāo),結(jié)合街道優(yōu)勢,圍繞“三個氣”(提高街道在外名氣、提升街道旅游人氣、調(diào)動村名創(chuàng)業(yè)士氣),創(chuàng)新工作思路,積極開展各項(xiàng)工作,從而來減少工作中的不足,縮短工作中的差距。
一、以桃花節(jié)活動為平臺,提升街道在外名氣。
今年桃花節(jié)活動最大的特點(diǎn)體現(xiàn)了節(jié)慶活動的實(shí)效性。具體表現(xiàn)在:
1、活動主題鮮明。街道黨工委、辦事處依托街道良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,努力把蕭王廟街道打造成寧波地區(qū)最佳人居勝地。今年的桃花節(jié),精心策劃了“興潤杯”桃花仙子評選活動和桃花節(jié)開幕式暨“桃源府邸”項(xiàng)目奠基儀式,這兩項(xiàng)活動成為了整個桃花節(jié)活動的亮點(diǎn)。借助桃花節(jié)節(jié)慶活動這個平臺,向社會各界展示著,蕭王廟街道打造生態(tài)人居勝地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
2、辦節(jié)模式創(chuàng)新。政府主導(dǎo)、企業(yè)贊助、市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)政府企業(yè)雙贏,這是比較理想的辦節(jié)模式。今年桃花節(jié)在起草方案開始,一直在醞釀這種辦節(jié)模式,一直在苦苦尋找贊助企業(yè)。在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,桃花仙子評選活動,得到了興潤置業(yè)有限公司的支持,冠名為“興潤杯”。今年企業(yè)資金贊助的力度不是很大,但也看到了效果。應(yīng)該說,今年桃花節(jié)開幕式活動規(guī)模相當(dāng)大,活動氣氛也是相當(dāng)?shù)穆≈責(zé)崃摇i_幕式以后,桃園里的其他一些活動,我們跟寧波娃哈哈公司也有適當(dāng)?shù)暮献?。由娃哈哈公司出面,免費(fèi)的,在寧波電視臺一套、三套投放字幕廣告。每天10條,共計(jì)50條。在寧波交通音樂頻道FM104投放廣告。每天5次,共計(jì)25次。提供大雨傘50頂,供桃園設(shè)攤布置,噴繪制作兩幅,布置桃園入口,等等。雙方合作比較愉快。
3、活動成效顯著。1宣傳氛圍濃厚。2經(jīng)濟(jì)效益明顯。十來天花期為經(jīng)營農(nóng)戶人均創(chuàng)收千元,其中一家農(nóng)戶達(dá)幾千元。在認(rèn)養(yǎng)桃樹活動中,組織寧波晚報(bào)小記者和相關(guān)部門集體認(rèn)養(yǎng)桃樹250多棵,散客認(rèn)養(yǎng)桃樹四十多棵。桃花節(jié)期間,到慈林垂釣燒烤的游客,袁棟杰平均每天接待游客100多人次,二十來天營業(yè)額高達(dá)十來萬。3辦節(jié)效應(yīng)深遠(yuǎn)。桃花節(jié)的舉辦,推動了街道鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展,提升了蕭王廟街道對外的影響力和知名度。
二、以豐富街道旅游內(nèi)容為舉措,提高街道旅游人氣。
為了讓更過的人走近蕭王廟,了解蕭王廟,喜歡蕭王廟,提高街道鄉(xiāng)村旅游人氣指數(shù),這也是我們平時經(jīng)常思考,也是平時讓我們比較困惑的問題,有些工作是我們旅游辦幾個同志地所不能及的,我們就利用現(xiàn)有的旅游資源可以從細(xì)微處入手,吸取別人成功的經(jīng)驗(yàn),以豐富街道旅游內(nèi)容為舉措,提高街道旅游人氣。
1、加強(qiáng)宣傳。
2、組織活動。一認(rèn)養(yǎng)桃樹。二是開通美麗桃鄉(xiāng)游路線:滕頭-林家-慈林。組織青年聯(lián)誼會成員到慈林燒烤基地?zé)?、掘筍等等。
3、線路推介。6月份期間,由旅游辦牽頭,聯(lián)合慈林燒烤和西江漂流兩個部門,到寧波6家培訓(xùn)公司,寧波飛揚(yáng)、康輝等旅行社進(jìn)行桃子采摘游推介。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在這十來天時間里,由寧波培訓(xùn)公司帶團(tuán)的、到慈林拓展采摘、到西江漂流的達(dá)300多人次,由旅游社帶團(tuán)到林家、慈林采摘游的達(dá)1500多人次。這些都不包括自駕游的人數(shù),今年的采摘游給桃農(nóng)增加了不少收入。慈林旅游公司去年剛剛成立,從桃花節(jié),春筍挖掘,到桃子采摘,我們今年上半年重點(diǎn)助推。在袁帶動下,慈林村村民嘗到了采摘游甜頭。
一、主攻大項(xiàng)目,招商引資上臺階
繼續(xù)把招商引資做為統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總抓手。一是服務(wù)全縣重要項(xiàng)目建設(shè),做好垃圾處理廠、糧食儲備庫項(xiàng)目的前期籌備工作。二是狠抓招商引資信息梳理,積極引導(dǎo)和鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是著力改善投資環(huán)境,健全招商機(jī)制,充分利用縣城近郊的優(yōu)勢,注重引進(jìn)規(guī)模大、質(zhì)量高的大項(xiàng)目,堅(jiān)持既立足又著眼全縣,重點(diǎn)對接輕紡、加工制造,倉儲物流業(yè)。四是力促目前簽約的廣東太陽能電池板項(xiàng)目早投產(chǎn),在談的山南影視文化中心項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。力爭一個億元項(xiàng)目年內(nèi)進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)。
二、保舊納新,財(cái)政稅收大增長
繼續(xù)以“財(cái)政大增長,農(nóng)民大增收,企業(yè)大發(fā)展”的方針,指導(dǎo)財(cái)稅工作。一是鞏固自有稅收資源,實(shí)行鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)“一幫一”對口服務(wù)制度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)做到“管理零收費(fèi),服務(wù)零缺陷,環(huán)境零干擾”,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)稅收資源。二是積極引進(jìn)新稅源,推行重獎重罰制度,最大限度調(diào)動方方面面的積極性,全鄉(xiāng)動員,全民參與,人人獻(xiàn)策出力,確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入2000萬元。
三、彰顯人文氣息,集鎮(zhèn)建設(shè)大變樣
今年我鄉(xiāng)將重點(diǎn)打造四大工程,拉開集鎮(zhèn)建設(shè)大幕。一是啟動集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)大開發(fā),開動森林防火預(yù)警中心,新區(qū)商業(yè)街及相關(guān)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)中心花園廣場,對以鄉(xiāng)政府原址為中心的集鎮(zhèn)老區(qū)進(jìn)行升級改造,將鄉(xiāng)政府原址改建為中心花園廣場。三是追溯歷史淵源,弘揚(yáng)陶狄文化,以舊縣塔、狄公祠為中心,恢復(fù)歷史風(fēng)貌,打造晉唐文化街,彰顯古縣舊址的特色與品位。四是繼續(xù)完善垃圾無害化處理設(shè)施,加大對鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的整治力度,健全集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制,著力提升集鎮(zhèn)新象。
(一)有利因素:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)引擎動力增強(qiáng)。江北園區(qū)供水、電力、道路、環(huán)保等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成,園區(qū)內(nèi)西部化工、中南硅業(yè)和長纓動力等龍頭企業(yè)均已順利投產(chǎn),正處于產(chǎn)銷兩旺的狀態(tài)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力提升。2013年,總投資7800余萬元,涉及路、溝、渠、壩、田等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的12個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼在建,部分已經(jīng)建成并發(fā)揮效益。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢頭趨強(qiáng)。觀西龍蝦養(yǎng)殖基地、董家葡萄種植基地效益好,規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營需求旺盛。一批合作社提檔升級發(fā)展黃茶、綠茶信心足,行動實(shí)。部分專業(yè)大戶積極發(fā)展核桃、景觀植物。多層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系正在形成。四是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更好的基礎(chǔ)。鹿苑寺景區(qū)、清煦園山莊建設(shè)初見成效,洪家運(yùn)動休閑度假村、徐家莊生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)已經(jīng)啟動。鎮(zhèn)域交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。安鹿渡改橋、保宜高速的建成通車,將進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)融入縣城發(fā)展骨架的步伐,為鎮(zhèn)域加快發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。
(二)不利因素:一是世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇狀態(tài),新的增長動力源尚不明朗,大宗商品價格的變化方向都存在不確定性,經(jīng)濟(jì)形勢的整體不確定性和復(fù)雜性依然存在。二是重點(diǎn)稅源型工業(yè)企業(yè)不多,過去存在的部分稅收隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成將不復(fù)存在,地方公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長有壓力。三是現(xiàn)有的資金投入和專業(yè)的管理人才隊(duì)伍不能完全滿足加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的要求。四是組織吸納多元的資本參與全域景區(qū)化建設(shè)的辦法還沒有實(shí)現(xiàn)突破。保障發(fā)展的體制機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
二、2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展初步目標(biāo)和工作措施
(一)擬定目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長12%以上,完成工業(yè)總產(chǎn)值5億元,新增投資2000萬元以上加工型項(xiàng)目2個,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)各2家,完成固定資產(chǎn)投資7億元,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會保障體系、民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會管理創(chuàng)新有成果,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作措施
一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo),在提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效上下功夫。全力服務(wù)好園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得新發(fā)展。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級等實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)固本,在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型上下功夫。在穩(wěn)定沮河片糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)茶葉、柑橘、葡萄、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)民增收、村級集體經(jīng)濟(jì)壯大為目標(biāo),探索農(nóng)村放活土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持三產(chǎn)活鎮(zhèn),在推進(jìn)全域景區(qū)化上下功夫。加快鹿苑寺景區(qū)、徐家莊農(nóng)業(yè)生態(tài)莊園、洪家運(yùn)動休閑項(xiàng)目建設(shè)步伐,推動旅游開發(fā)與生態(tài)、文化、景觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展、古村落保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,以旅游產(chǎn)業(yè)的成長壯大帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的工作思路,按照立足實(shí)際、量力而行的原則,充分調(diào)動企業(yè)的積極性,通過多形式、多渠道強(qiáng)化宣傳,不斷提升我區(qū)旅游業(yè)影響力,提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。
二、突出宣傳重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括鹽海神湯國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、天頤湖旅游度假區(qū)(太陽部落)、天下第一宴——世界奇石博物館、岱青世界全國青少年活動營地、大汶口文化產(chǎn)業(yè)園、徂徠山滑雪場、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級酒店。
(二)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括灘清灣歡樂農(nóng)莊、天鵝湖、情人湖、馬蹄峪民俗村、大陡山民俗村、天馬頂旅游度假村、金鳳嶺生態(tài)園、六逸峰景區(qū)等項(xiàng)目。
(三)其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。
三、拓寬宣傳渠道
(一)加大宣傳報(bào)道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章,與各大媒體搞好對接,在適當(dāng)時機(jī),邀請媒體記者采風(fēng),加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會,宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景,為項(xiàng)目運(yùn)營提前造勢。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片,在區(qū)電視臺開辟專欄,每天定時播出,持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。
(二)組織開展推介活動。充分挖掘資源優(yōu)勢,積極策劃組織旅游節(jié)慶活動。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、栗花節(jié)、三皇廟廟會等旅游節(jié)慶活動,持續(xù)提升區(qū)域影響力,逐步打造節(jié)慶活動品牌。加大對旅游大項(xiàng)目宣傳推介,通過策劃演出,邀請媒體、旅行社,編制旅游線路圖等形式,增加項(xiàng)目知名度,提升影響力。組織旅游景區(qū)(點(diǎn))及招商項(xiàng)目參加國內(nèi)各類旅游交易會、推介會,宣傳推介自身的同時,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(三)加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目,及時旅游資訊,更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況,策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁(畫冊),在重要接待活動及節(jié)慶活動中發(fā)放,全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌,增加設(shè)置密度,提升宣傳效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的工作思路,按照立足實(shí)際、量力而行的原則,充分調(diào)動企業(yè)的積極性,通過多形式、多渠道強(qiáng)化宣傳,不斷提升我區(qū)旅游業(yè)影響力,提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。
二、突出宣傳重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、湖旅游度假區(qū)、天下第一宴——世界奇石博物館、世界全國青少年活動營地、文化產(chǎn)業(yè)園、山滑雪場、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級酒店。
(二)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括歡樂農(nóng)莊、民俗村、旅游度假村、生態(tài)園、景區(qū)等項(xiàng)目。
(三)其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。
三、拓寬宣傳渠道
(一)加大宣傳報(bào)道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章,與各大媒體搞好對接,在適當(dāng)時機(jī),邀請媒體記者采風(fēng),加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會,宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景,為項(xiàng)目運(yùn)營提前造勢。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片,在區(qū)電視臺開辟專欄,每天定時播出,持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。
(二)組織開展推介活動。充分挖掘資源優(yōu)勢,積極策劃組織旅游節(jié)慶活動。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、廟會等旅游節(jié)慶活動,持續(xù)提升區(qū)域影響力,逐步打造節(jié)慶活動品牌。加大對旅游大項(xiàng)目宣傳推介,通過策劃演出,邀請媒體、旅行社,編制旅游線路圖等形式,增加項(xiàng)目知名度,提升影響力。組織旅游景區(qū)(點(diǎn))及招商項(xiàng)目參加國內(nèi)各類旅游交易會、推介會,宣傳推介自身的同時,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(三)加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目,及時旅游資訊,更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況,策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁(畫冊),在重要接待活動及節(jié)慶活動中發(fā)放,全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌,增加設(shè)置密度,提升宣傳效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)
(一)加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是定時定量,限期推進(jìn)。建設(shè)部門要把所有工程全部梳理出來,對工程的進(jìn)度進(jìn)行量化,排出各項(xiàng)工程進(jìn)度表,工程進(jìn)度表由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),縣政府辦匯總,縣級領(lǐng)導(dǎo)按時間表督辦推進(jìn)。二是履行合同,加壓推進(jìn)。要嚴(yán)格按照和施工單位所簽訂的合同辦事,對施工單位未按合同規(guī)定時限完成施工的,要追究施工單位的違約責(zé)任。三是研究辦法,提高效率。部分工程設(shè)計(jì)、評審進(jìn)度制約著項(xiàng)目的推進(jìn)速度,各單位要創(chuàng)新工作方法,研究有效辦法加以解決。
(二)確保工程建設(shè)質(zhì)量。一是落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制。建設(shè)部門要將工程建設(shè)單位的主要責(zé)任人、主管責(zé)任人、具體責(zé)任人名單形成表格,由政府辦匯總報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門和各縣級領(lǐng)導(dǎo),如工程質(zhì)量出現(xiàn)問題要按責(zé)任名單進(jìn)行問責(zé)。各項(xiàng)目在施工期間每個階段都要建立檢查檔案和檢查記錄,由建設(shè)部門存檔備查。二是落實(shí)工程竣工驗(yàn)收責(zé)任制。由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建設(shè)部門、建設(shè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、安監(jiān)部門等相關(guān)部門共同參與,成立若干個竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組織,對竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。凡政府投資的項(xiàng)目都要嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束后形成驗(yàn)收報(bào)告,所有責(zé)任人都要在報(bào)告上簽字蓋章。對驗(yàn)收不合格的要限期整改,對無法整改的,要對其進(jìn)行處罰,涉及干部違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(三)管好工程建設(shè)資金。一是加強(qiáng)預(yù)算評審。所有政府投資項(xiàng)目都要進(jìn)行預(yù)算評審,政府要嚴(yán)格執(zhí)行評審制度,盡快建立評審員隊(duì)伍,確保所有項(xiàng)目都能得到及時、公正評審。二是嚴(yán)格控制工程增量。因設(shè)計(jì)或其他原因確有必要進(jìn)行增量的,應(yīng)請示政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。三是實(shí)行決算審計(jì)制度。審計(jì)部門要合理安排工作計(jì)劃,對政府投資超百萬的工程都要進(jìn)行決算審計(jì)。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目把關(guān)。所有政府投資的工程項(xiàng)目都要報(bào)請縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和政府、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。所有工程項(xiàng)目效果圖,都要經(jīng)縣級領(lǐng)導(dǎo)審定,重大工程效果圖,可召開相關(guān)會議集體審定。所有工程預(yù)算評審結(jié)果都要報(bào)縣級領(lǐng)導(dǎo)審定。
二、超前運(yùn)作,精心謀劃,切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備
(一)城市建設(shè)方面。一是聘請國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)院,按照建設(shè)區(qū)域中心城市的要求,編制我縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。年底前完成濱水城市建設(shè)、城中水系和江橋兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是研究明年棚戶區(qū)改造工作思路。做好房地產(chǎn)開發(fā)市場需求測算。制定明年的棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃,制定棚戶區(qū)改造政策和城市人口增容政策,探索棚戶區(qū)改造新模式。三是抓緊今年所需建設(shè)用地征地工作。力爭年底前完成工業(yè)園區(qū)和人民大街征地手續(xù)審批。
(二)新農(nóng)村建設(shè)方面。一是濃河百強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì),迅速啟動建設(shè)(包括商貿(mào)中心、節(jié)能小區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)莊、濃河公園)。二是新安村改造。相關(guān)部門要敦促開發(fā)商力爭今年對新安村實(shí)施拆遷。三是新民屯現(xiàn)代農(nóng)莊建設(shè)。四是太陽溝提水站建設(shè)。五是二甲溝水庫建設(shè)。
(三)旅游開發(fā)方面。要重點(diǎn)搞好烏龍國際狩獵場度假村、二龍?zhí)稘竦赜^光景區(qū)、大水庫開發(fā)、八個砬子開發(fā)、白石開發(fā)、滑雪場建設(shè)等景區(qū)的策劃。要圍繞以上策劃,研究旅行社進(jìn)入策劃和旅游項(xiàng)目招商工作。