時(shí)間:2023-03-06 15:54:24
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì),至1998年底,我國(guó)已建成的公用電話網(wǎng)的裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到了6134萬(wàn)門,長(zhǎng)話線路已發(fā)展到35萬(wàn)條;中國(guó)校園公用數(shù)字網(wǎng)CHINADDN和中國(guó)公用分組交換網(wǎng)CHINAPAC已經(jīng)相繼開(kāi)通,我國(guó)目前已有全國(guó)性、地方性的專用電話網(wǎng)300多個(gè),網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已排在世界電訊網(wǎng)的第六位,成為應(yīng)用最廣的聯(lián)網(wǎng)工具。
90年代以來(lái),我國(guó)先后筑建起中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)(Chinanet)、中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERnet)、中國(guó)科技網(wǎng)(CSTnet)和中國(guó)金橋網(wǎng)(ChinaGBnet)并均與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)Internet接軌。就全國(guó)高校來(lái)看,1994年以來(lái),由于“211工程”和CERnet工程的促進(jìn),很多高校紛紛著手建設(shè)校園網(wǎng),至1996年底,已有220所高校建成校園網(wǎng)并連入CERNET,其余800余所高校的校園網(wǎng)自2000年底開(kāi)始陸續(xù)建成。我國(guó)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起,為高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。
2、高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)初見(jiàn)成效自動(dòng)化是高校檔案館走向網(wǎng)絡(luò)化的必由之路。自八十年代后期以來(lái),高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)過(guò)10多年的努力,開(kāi)發(fā)出數(shù)百個(gè)自動(dòng)化專用軟件。許多檔案館均采用比較成熟的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),已基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動(dòng)化管理。自動(dòng)化建設(shè)大大改善了檔案館的服務(wù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是,計(jì)算機(jī)應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養(yǎng)出了一批計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強(qiáng)有力的技術(shù)保證。
3、經(jīng)費(fèi)緊張狀況得到初步緩解經(jīng)費(fèi)不足是影響檔案館走向網(wǎng)絡(luò)化的最大障礙。加大投入取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代化檔案館地位和作用的認(rèn)識(shí)程度。通過(guò)Internet、CERnet網(wǎng)可以看到,網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)越性和作用是巨大的,作為學(xué)校信息服務(wù)中心的檔案館,其地位和作用更加突出,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性。領(lǐng)導(dǎo)的重視,預(yù)示著經(jīng)費(fèi)的加大投入。檔案館自身通過(guò)多種創(chuàng)收渠道增加收入,增強(qiáng)了造血功能。近年來(lái),許多高校撥??罱o檔案館購(gòu)置了性能較好的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了極大改觀。
二、高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由于受高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的影響,不同的高校隸屬不同的行政主管部門,這種分散領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,無(wú)形中使各高校檔案館形成了條塊分割、自成系統(tǒng)、各自為政、自我完善、自我發(fā)展的自給自足的局面。雖然許多高校檔案館已意識(shí)到資源共享的重要與必要,但缺乏館際合作的行動(dòng)。而國(guó)家目前尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)劃協(xié)調(diào)檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作。大多數(shù)檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無(wú)論是軟硬件的購(gòu)置,還是數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),都處于各自為政的低水平重復(fù)狀態(tài),這不僅造成了人力物力的巨大浪費(fèi),也影響了我國(guó)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。
2、標(biāo)準(zhǔn)化水平低由于歷史的原因,高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒(méi)有遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),功能單
一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無(wú)主題標(biāo)引,共享性差。而國(guó)家至今沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢(shì)必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。本文來(lái)自:了
3、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后經(jīng)過(guò)多年的努力,高校檔案館大都建成規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫(kù)過(guò)程中,各館均有不同程度的浮躁情緒,急功近利傾向嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在建庫(kù)缺乏整體性,數(shù)據(jù)庫(kù)大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫(kù)僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率。而且目前高校檔案館所建的數(shù)據(jù)庫(kù)大多為條目數(shù)據(jù)庫(kù),缺少全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),無(wú)法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖與Cernet和Internet聯(lián)網(wǎng),但只能訪問(wèn)其主頁(yè),根本無(wú)實(shí)質(zhì)性的資源可共享。
4、經(jīng)費(fèi)保障率低目前雖然硬件的質(zhì)量在不斷提高而價(jià)格在不斷下跌,但檔案館網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)仍然需要投入大量的資金。目前高校檔案館的經(jīng)費(fèi)投入較少,用于檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)非常有限,無(wú)法購(gòu)置好的硬軟件,建立高起點(diǎn)的檔案館網(wǎng)絡(luò),更談不上對(duì)設(shè)備的及時(shí)更新。目前經(jīng)費(fèi)仍是影響高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的最大障礙。
5、人員整體素質(zhì)低弱在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)和管理都離不開(kāi)人,各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過(guò)檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對(duì)檔案人員提出了更高的要求--不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù),而且必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),成為信息和知識(shí)的導(dǎo)航員。目前高校檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,館內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和高校檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三、高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想本文來(lái)自:
1、建立高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議由教育部牽頭組織高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從行政和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃高校檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃,既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo),以對(duì)全國(guó)高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件,集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面,打破片面追求“大而全”、“小而全”的思想觀念,真正實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源共享。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的前提。高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)集有關(guān)專家,共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范,并根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定出網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中各高校共同遵守的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫(kù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、機(jī)讀格式、著錄規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)標(biāo)引的標(biāo)準(zhǔn)等,這樣可以在向資源共享過(guò)渡時(shí)少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。各高校在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)。本文來(lái)自:
Abstract : This paper discusses the ac-counting network construction
隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已進(jìn)入高等院校師生的學(xué)習(xí)和工作中。
1.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的概念
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行工作的財(cái)務(wù)人員,是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是電子商務(wù)的重要組成部分。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有廣泛的核算內(nèi)容,它可以處理傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)活動(dòng),還包括電子單據(jù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化提高了會(huì)計(jì)信息的透明度,提高了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。
1.1網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
計(jì)算機(jī)作為對(duì)信息處理最為快捷有效的工具,它在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用,使會(huì)計(jì)信息處理有了質(zhì)的飛躍,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了最大限度的、全方位的信息支持。特別是校園網(wǎng)的建立,它利用Intranet連通了整個(gè)世界,是Intemet的一系列高新技術(shù)建立高校網(wǎng)絡(luò)的管理信息系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)的銜接方式不但連接了整個(gè)校區(qū)而且通過(guò)校園網(wǎng)還可以連接整個(gè)世界,其結(jié)果是會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越多地以電子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中。這就使網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比對(duì)財(cái)務(wù)的信息處理具有極大的優(yōu)勢(shì)。
1.2網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以實(shí)時(shí)的提供財(cái)務(wù)信息
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開(kāi)的會(huì)計(jì)活動(dòng)。其能幫助高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程處掣,盡快地使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無(wú)紙化的階段。近幾年,會(huì)計(jì)工作已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)中取得了較大的發(fā)展。但由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,因此會(huì)計(jì)工作對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無(wú)法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)反饋能力不強(qiáng),一份計(jì)劃的執(zhí)行情況、一項(xiàng)投資的獲利情況,一般要到本月會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束之后才能從賬上反映出來(lái)。然后通過(guò)賬冊(cè)或財(cái)物報(bào)告分析處提到?jīng)Q策層。這種傳統(tǒng)的工作模式,隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟±時(shí)代的腳步,當(dāng)今的世界,產(chǎn)品生命的周期不斷縮短、衍生金融工具的不斷出現(xiàn),使得高校的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有不確定性的可能性加大,定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度和隨時(shí)調(diào)閱賬冊(cè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校的決策者對(duì)會(huì)計(jì)信息及時(shí)性的要求。
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)跟蹤,這樣就可以使高校的總會(huì)計(jì)師動(dòng)態(tài)的跟蹤高校的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)變動(dòng),及時(shí)地反饋給高校的決策者。決策者也可以利用密碼打開(kāi)財(cái)務(wù)管理軟件,同總會(huì)計(jì)師一樣通過(guò)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)訪問(wèn)財(cái)務(wù)部門的主頁(yè),查閱高校最新的財(cái)務(wù)信息,從而減少?zèng)Q策者的投資風(fēng)險(xiǎn)。高校管理者亦可隨時(shí)獲取本高校及相關(guān)高校的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。進(jìn)行分析比較,及時(shí)做出正確的生產(chǎn)預(yù)測(cè)。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)力度
我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化自1979年起步以來(lái),已經(jīng)走過(guò)近三十年的歷程,經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的發(fā)展,至今會(huì)計(jì)電算化事業(yè)已到了一個(gè)嶄新的階段,會(huì)計(jì)電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場(chǎng)化已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此,財(cái)政部于1994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展和規(guī)范會(huì)計(jì)電算化工作的文件。在近三十年中,我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷了由起步、探索到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步發(fā)展過(guò)程,目前已廣泛地應(yīng)用在高校等事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中,并發(fā)揮著重要的作用。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,高科技發(fā)展使全球進(jìn)入信息時(shí)代,而以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù),更是最強(qiáng)的先導(dǎo)。在全球信息化時(shí)代,電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用引發(fā)起一場(chǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深刻變革。而這場(chǎng)深刻變革的關(guān)鍵是高質(zhì)量的適宜于廣大財(cái)務(wù)工作者適用的財(cái)務(wù)軟件,因而,努力提高財(cái)務(wù)軟件的研制水平是當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的急需,但這項(xiàng)工作不是財(cái)務(wù)部門就可以獨(dú)自完成的,它需要軟件開(kāi)發(fā)單位的積極配合,財(cái)務(wù)部門和軟件開(kāi)發(fā)部門要積極地聯(lián)合起來(lái),才有利于增強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)力量,提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要深人了解財(cái)務(wù)部門操作者的實(shí)際情況和管理方式,提出具體的管理指標(biāo)體系,熟悉高校的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),掌握這些活動(dòng)所需的數(shù)據(jù)流程和控制流程及其與高校的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系;既要考慮到高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,又不能局限于把原來(lái)的會(huì)計(jì)模式和管理模式只進(jìn)行簡(jiǎn)單移植,而應(yīng)盡量采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員和高校管理人員進(jìn)行知識(shí)更新。有了高質(zhì)量的軟件就可以使會(huì)計(jì)信息披露得更全面,就可以使決策者實(shí)時(shí)獲得全面的、可以反映高校全部財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息,不論對(duì)高校有利的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況,還是對(duì)高校不利的會(huì)計(jì)信息,均應(yīng)予以披露,從而使公眾對(duì)高校的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)全面的了解。但當(dāng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)法反映非數(shù)量化的信息,也無(wú)法反映報(bào)表數(shù)字處理的會(huì)計(jì)程序和方法等方面的信息。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的在線數(shù)據(jù)庫(kù)則包括了高校所有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,并采用網(wǎng)上報(bào)告的方式,有效的擴(kuò)大了會(huì)計(jì)報(bào)表及附注的信息容量。通過(guò)在線訪問(wèn),高校內(nèi)外信息使用者可隨時(shí)獲取所需信息。
3.會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與高校管理水平
會(huì)計(jì)的電算化在我國(guó)已有近三十年的歷史,但由于高校在人力、物力和技術(shù)水平的限制,我國(guó)在80年代不可能建立全面的信息系統(tǒng),不得不選擇一些既急待提高效率又可望以較少投入而獲得成功的單項(xiàng)作為突破口,而會(huì)計(jì)有幸正是這樣一個(gè)合適的突破口。我國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是近年的新事物,它是隨著Inter-net的出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)”也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開(kāi)的會(huì)計(jì)活動(dòng)。使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無(wú)紙化的階段。近幾年,它取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中會(huì)計(jì)對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無(wú)法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展對(duì)高校會(huì)計(jì)工作影響的同時(shí),指出了高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展在實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題,并提出了現(xiàn)階段我國(guó)高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,認(rèn)為應(yīng)抓好會(huì)計(jì)電算化管理的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用復(fù)合型會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),實(shí)行內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。
中圖分類號(hào):F23 TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:F 文章編號(hào):1009914X(2013)34037001
隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已進(jìn)入高等院校師生的學(xué)習(xí)和工作中。在校區(qū)內(nèi)單位和家庭擁有的計(jì)算機(jī)用戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快捷地傳送或取得各種信息。為了加速信息的傳遞,更好地利用網(wǎng)絡(luò)給人類帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作急需的人才。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的出現(xiàn),不但彌補(bǔ)了會(huì)計(jì)電算化人才的不足,成為改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作模式的主力軍,給會(huì)計(jì)工作的發(fā)展帶入一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。
1網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的概念
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行工作的財(cái)務(wù)人員,是利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是電子商務(wù)的重要組成部分。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有廣泛的核算內(nèi)容,它可以處理傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)活動(dòng),還包括電子單據(jù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化提高了會(huì)計(jì)信息的透明度,提高了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量。它將幫助高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)帳、查帳、審計(jì)等遠(yuǎn)程處理,有利于動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理,支持電子單據(jù)與電子貨幣,改變財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式。
1.1網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
計(jì)算機(jī)作為對(duì)信息處理最為快捷有效的工具,它在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的運(yùn)用,使會(huì)計(jì)信息處理有了質(zhì)的飛躍,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供了最大限度的、全方位的信息支持。特別是校園網(wǎng)的建立,它利用Internet連通了整個(gè)世界,是Internet的一系列高新技術(shù)建立高校網(wǎng)絡(luò)的管理信息系統(tǒng),以網(wǎng)絡(luò)的銜接方式不但連接了整個(gè)校區(qū)而且通過(guò)校園網(wǎng)還可以連接整個(gè)世界,其結(jié)果是會(huì)計(jì)所需處理的各種數(shù)據(jù)越來(lái)越多地以電子形式直接存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之中。這就使網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比對(duì)財(cái)務(wù)的信息處理具有極大的優(yōu)勢(shì)。
1.2網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以實(shí)時(shí)的提供財(cái)務(wù)信息
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開(kāi)的會(huì)計(jì)活動(dòng)。其能幫助高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程處理,盡快地使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無(wú)紙化的階段。近幾年,會(huì)計(jì)工作已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)中取得了較大的發(fā)展。但由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,因此會(huì)計(jì)工作對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無(wú)法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同[1]。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)反饋能力不強(qiáng),一份計(jì)劃的執(zhí)行情況、一項(xiàng)投資的獲利情況,一般要到本月會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束之后才能從帳上反映出來(lái)。然后通過(guò)賬冊(cè)或財(cái)物報(bào)告分析處提到?jīng)Q策層。這種傳統(tǒng)的工作模式,隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上時(shí)代的腳步,當(dāng)今的世界,產(chǎn)品生命的周期不斷縮短、衍生金融工具的不斷出現(xiàn),使得高校的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有不確定性的可能性加大,定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度和隨時(shí)調(diào)閱賬冊(cè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校的決策者對(duì)會(huì)計(jì)信息及時(shí)性的要求。
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)跟蹤,這樣就可以使高校的總會(huì)計(jì)師動(dòng)態(tài)的跟蹤高校的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)變動(dòng),及時(shí)地反饋給高校的決策者。決策者也可以利用密碼打開(kāi)財(cái)務(wù)管理軟件,同總會(huì)計(jì)師一樣通過(guò)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)訪問(wèn)財(cái)務(wù)部門的主頁(yè),查閱高校最新的財(cái)務(wù)信息,從而減少?zèng)Q策者的投資風(fēng)險(xiǎn)。高校管理者亦可隨時(shí)獲取本高校及相關(guān)高校的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),進(jìn)行分析比較,及時(shí)做出正確的生產(chǎn)預(yù)測(cè)。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)力度
我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化自1979年起步以來(lái),已經(jīng)走過(guò)近三十年的歷程,經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的發(fā)展,至今會(huì)計(jì)電算化事業(yè)已到了一個(gè)嶄新的階段,會(huì)計(jì)電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場(chǎng)化已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此,財(cái)政部于l994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展和規(guī)范會(huì)計(jì)電算化工作的文件。在近三十年中,我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷了由起步、探索到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步發(fā)展過(guò)程,目前已廣泛地應(yīng)用在高校等事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中,并發(fā)揮著重要的作用。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,高科技發(fā)展使全球進(jìn)入信息時(shí)代,而以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù),更是最強(qiáng)的先導(dǎo)。在全球信息化時(shí)代,電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用引發(fā)起一場(chǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深刻變革。而這場(chǎng)深刻變革的關(guān)鍵是高質(zhì)量的適宜于廣大財(cái)務(wù)工作者適用的財(cái)務(wù)軟件,因而,努力提高財(cái)務(wù)軟件的研制水平是當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的急需,但這項(xiàng)工作不是財(cái)務(wù)部門就可以獨(dú)自完成的,它需要軟件開(kāi)發(fā)單位的積極配合,財(cái)務(wù)部門和軟件開(kāi)發(fā)部門要積極地聯(lián)合起來(lái),才有利于增強(qiáng)軟件開(kāi)發(fā)力量,提高軟件產(chǎn)品的質(zhì)量,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要深入了解財(cái)務(wù)部門操作者的實(shí)際情況和管理方式,提出具體的管理指標(biāo)體系,熟悉高校的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),掌握這些活動(dòng)所需的數(shù)據(jù)流程和控制流程及其與高校的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系:既要考慮到高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,又不能局限于把原來(lái)的會(huì)計(jì)模式和管理模式只進(jìn)行簡(jiǎn)單移植,而應(yīng)盡量采用先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員和高校管理人員進(jìn)行知識(shí)更新。有了高質(zhì)量的軟件就可以使會(huì)計(jì)信息披露得更全面,就可以使決策者實(shí)時(shí)獲得全面的、可以反映高校全部財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息,不論對(duì)高校有利的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況,還是對(duì)高校不利的會(huì)計(jì)信息,均應(yīng)予以披露,從而使公眾對(duì)高校的財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)全面的了解。但當(dāng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)法反映非數(shù)量化的信息,也無(wú)法反映報(bào)表數(shù)字處理的會(huì)計(jì)程序和方法等方面的信息。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的在線數(shù)據(jù)庫(kù)則包括了高校所有的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息,并采用網(wǎng)上報(bào)告的方式,有效的擴(kuò)大了會(huì)計(jì)報(bào)表及附注的信息容量。通過(guò)在線訪問(wèn),高校內(nèi)外信息使用者可隨時(shí)獲取所需信息。
3會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與高校管理水平
會(huì)計(jì)的電算化在我國(guó)已有近三十年的歷史,但由于高校在人力、物力和技術(shù)水平的限制,我國(guó)在80年代不可能建立全面的信息系統(tǒng),不得不選擇一些既急待提高效率又可望以較少投入而獲得成功的單項(xiàng)作為突破口,而會(huì)計(jì)有幸正是這樣一個(gè)合適的突破口。我國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是近年的新事物,它是隨著Internet的出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)”也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)就是依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和公開(kāi)的會(huì)計(jì)活動(dòng)。使高校會(huì)計(jì)核算工作走上無(wú)紙化的階段。近幾年,它取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)始終處于一個(gè)不確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中會(huì)計(jì)對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)無(wú)法達(dá)到盡善盡美的高度。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,應(yīng)是以滿足會(huì)計(jì)信息消費(fèi)者的最大需求為中心的信息系統(tǒng)。它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式相比,在理論、內(nèi)容、目標(biāo)方面都有不同。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展對(duì)高校會(huì)計(jì)工作影響的同時(shí),指出了高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展在實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題,并提出現(xiàn)階段我國(guó)高校會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的途徑,認(rèn)為應(yīng)抓好會(huì)計(jì)電算化管理的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用復(fù)合型會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),實(shí)行內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。
4結(jié)語(yǔ)
前言:
建設(shè)單位檔案管理系統(tǒng)是建設(shè)單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對(duì)于單位的決策者和管理者來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要,所以檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)橛脩籼峁┏渥愕男畔⒑涂旖莸牟樵兪侄?。但一直以?lái)人們使用傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案,這種管理方式存在著許多缺點(diǎn),如:效率低、保密性差,另外時(shí)間一長(zhǎng),將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對(duì)于查找、更新和維護(hù)都帶來(lái)了不少的困難。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,計(jì)算機(jī)科學(xué)日漸成熟,其強(qiáng)大的功能已為人們深刻認(rèn)識(shí),它已進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用的一部分,使用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,具有手工管理所無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)。例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等,還可實(shí)現(xiàn)共享查詢。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高建設(shè)單位檔案管理的效率。雖然我國(guó)建設(shè)單位檔案管理起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,管理水平也不高,但建設(shè)建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化的條件已經(jīng)成熟。
一、建設(shè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化條件已經(jīng)具備
1.網(wǎng)絡(luò)硬件的發(fā)展。90年代以來(lái),我國(guó)先后筑建起中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)教育科研網(wǎng)、中國(guó)科技網(wǎng)和中國(guó)金橋網(wǎng)并均與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接軌。就全國(guó)建設(shè)單位來(lái)看,90年已有許多單位開(kāi)始使用計(jì)算機(jī)制圖,到2000年以后許多單位已普遍使用計(jì)算機(jī),并紛紛著手建設(shè)局域網(wǎng)。我國(guó)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起,為建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。
2.建設(shè)單位檔案管理自動(dòng)化建設(shè)初見(jiàn)成效。目前已開(kāi)發(fā)出數(shù)千個(gè)自動(dòng)化專用軟件。許多檔案館(室)均采用比較成熟的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),已基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動(dòng)化管理。自動(dòng)化建設(shè)大大改善了檔案館(室)的服務(wù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是,計(jì)算機(jī)應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養(yǎng)出了一批計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強(qiáng)有力的技術(shù)保證。
二、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.由于歷史的原因,建設(shè)單位檔案館(室)自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館(室)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒(méi)有遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無(wú)主題標(biāo)引,共享性差。而國(guó)家至今沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。所以標(biāo)準(zhǔn)化水平低。
2.雖然經(jīng)過(guò)多年的努力,建設(shè)單位檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫(kù)過(guò)程中,數(shù)據(jù)庫(kù)大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫(kù)僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率。所以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后。
3.在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)和管理都離不開(kāi)人,各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過(guò)檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對(duì)檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù),而且必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),成為信息和知識(shí)的導(dǎo)航員。目前建設(shè)單位檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,館(室)內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建設(shè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的需要。所以,人員整體素質(zhì)需要提高。
三、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想
1.建立建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議由建設(shè)部牽頭組織建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從行政和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)單位檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃,既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo),以對(duì)全國(guó)建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件,集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的前提。建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)集有關(guān)專家,共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范,并根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定出網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中各高校共同遵守的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫(kù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等,這樣可以在向資源共享過(guò)渡時(shí)少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。各建設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.開(kāi)發(fā)館藏資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分,是網(wǎng)絡(luò)的信息資源。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要以國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),集中人力、物力、財(cái)力建成若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、通用性好的文件條目數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)各館應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),建立有自己特色的數(shù)據(jù)庫(kù),改變目前力量分散、低水平重復(fù)建設(shè)的局面。另一方面要抓緊對(duì)小型數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造,增加數(shù)據(jù)庫(kù)容量,提高數(shù)據(jù)庫(kù)的上網(wǎng)率。此外還要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整。當(dāng)然數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套進(jìn)行。
4.培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)化人才。檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,迫切需要一大批既懂技術(shù)又精通檔案業(yè)務(wù)的高層次信息人員,為此要加快培養(yǎng)掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高層次信息人員,加強(qiáng)對(duì)在職人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)水平,使他們盡快掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)。還要努力引進(jìn)或選調(diào)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,對(duì)他們進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使之盡快適應(yīng)檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作。
信息社會(huì)把建設(shè)單位檔案館推進(jìn)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。面向21世紀(jì),面對(duì)信息技術(shù)的挑戰(zhàn),建設(shè)單位檔案館必須真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,大力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),并與互連網(wǎng)接軌,全面實(shí)現(xiàn)資源共享,為建設(shè)單位及社會(huì)提供豐富的信息資源和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使檔案館的服務(wù)走向全方位現(xiàn)代化。
前言:
建設(shè)單位檔案管理系統(tǒng)是建設(shè)單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對(duì)于單位的決策者和管理者來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要,所以檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)橛脩籼峁┏渥愕男畔⒑涂旖莸牟樵兪侄巍5恢币詠?lái)人們使用傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案,這種管理方式存在著許多缺點(diǎn),如:效率低、保密性差,另外時(shí)間一長(zhǎng),將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對(duì)于查找、更新和維護(hù)都帶來(lái)了不少的困難。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,計(jì)算機(jī)科學(xué)日漸成熟,其強(qiáng)大的功能已為人們深刻認(rèn)識(shí),它已進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為計(jì)算機(jī)應(yīng)用的一部分,使用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,具有手工管理所無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)。例如:檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等,還可實(shí)現(xiàn)共享查詢。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高建設(shè)單位檔案管理的效率。雖然我國(guó)建設(shè)單位檔案管理起步晚,經(jīng)驗(yàn)不足,管理水平也不高,但建設(shè)建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化的條件已經(jīng)成熟。
一、建設(shè)單位檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化條件已經(jīng)具備
1.網(wǎng)絡(luò)硬件的發(fā)展。90年代以來(lái),我國(guó)先后筑建起中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)教育科研網(wǎng)、中國(guó)科技網(wǎng)和中國(guó)金橋網(wǎng)并均與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接軌。就全國(guó)建設(shè)單位來(lái)看,90年已有許多單位開(kāi)始使用計(jì)算機(jī)制圖,到2000年以后許多單位已普遍使用計(jì)算機(jī),并紛紛著手建設(shè)局域網(wǎng)。我國(guó)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起,為建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。
2.建設(shè)單位檔案管理自動(dòng)化建設(shè)初見(jiàn)成效。目前已開(kāi)發(fā)出數(shù)千個(gè)自動(dòng)化專用軟件。許多檔案館(室)均采用比較成熟的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),已基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動(dòng)化管理。自動(dòng)化建設(shè)大大改善了檔案館(室)的服務(wù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是,計(jì)算機(jī)應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養(yǎng)出了一批計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強(qiáng)有力的技術(shù)保證。
二、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.由于歷史的原因,建設(shè)單位檔案館(室)自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館(室)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒(méi)有遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無(wú)主題標(biāo)引,共享性差。而國(guó)家至今沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。所以標(biāo)準(zhǔn)化水平低。
2.雖然經(jīng)過(guò)多年的努力,建設(shè)單位檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫(kù)過(guò)程中,數(shù)據(jù)庫(kù)大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫(kù)僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率。所以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后。
3.在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)和管理都離不開(kāi)人,各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過(guò)檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對(duì)檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù),而且必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),成為信息和知識(shí)的導(dǎo)航員。目前建設(shè)單位檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,館(室)內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建設(shè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的需要。所以,人員整體素質(zhì)需要提高。
三、建設(shè)單位檔案館(室)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想
1.建立建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議由建設(shè)部牽頭組織建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從行政和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)單位檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃,既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo),以對(duì)全國(guó)建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件,集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面。
2.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的前提。建設(shè)單位檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)集有關(guān)專家,共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范,并根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定出網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中各高校共同遵守的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫(kù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)等,這樣可以在向資源共享過(guò)渡時(shí)少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。各建設(shè)單位在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)。
根據(jù)目前農(nóng)村的實(shí)際情況,實(shí)行出納記報(bào)帳網(wǎng)絡(luò)化存在許多的難點(diǎn)、難題:
一、各村出納人員的老化。村出納人員年紀(jì)普遍比較大,對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)了解的不夠,甚至從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)計(jì)算機(jī)。這部分人員在思想上對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的推行有了抵制。
二、各村實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化在硬件設(shè)施上村在不足。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需求,對(duì)計(jì)算機(jī)錄入終端,網(wǎng)絡(luò)的通暢有一定的要求,有部分村還沒(méi)有配置電腦,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。
三、部分村干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有顧慮。由于網(wǎng)絡(luò)化建成后,實(shí)現(xiàn)了四級(jí)時(shí)實(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了觸摸屏公開(kāi)。這樣的全透明公開(kāi)使得一部分村干部存在這樣那樣的顧慮,對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的推行造成了難度。
雖然難題眾多,但是網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)是顯而見(jiàn)的。針對(duì)以上難題我覺(jué)得應(yīng)該從下面幾方面入手解決:
一、統(tǒng)一思想。由上級(jí)主管部門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在思想上對(duì)各村出納,村干部進(jìn)行統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是勢(shì)在必行,是與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的好處與優(yōu)勢(shì),打消存在的各種顧慮思想。
二、實(shí)行統(tǒng)一的出納記報(bào)帳網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),邀請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)講解,并進(jìn)行操作。
【基金項(xiàng)目】黑龍江省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題(青年專項(xiàng)),課題編號(hào):GJD1214043。
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)04-0254-02
一、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)是在Web的多媒體教學(xué)基礎(chǔ)上,發(fā)展成的網(wǎng)絡(luò)學(xué)科教學(xué)。目前已經(jīng)它形成一種的趨勢(shì),是通過(guò)網(wǎng)上交談、視頻會(huì)議進(jìn)行同步雙向交流和資源共享的教學(xué)形式,更好地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)課堂靈活、開(kāi)放的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不但可以打破時(shí)空的限制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源信息的延展和時(shí)效性,而且以其高度的協(xié)同性和共享性,更有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自由學(xué)習(xí);同時(shí),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)絕不僅是資源平臺(tái),更是教學(xué)平臺(tái)與交流平臺(tái),是教學(xué)資源和人際關(guān)系的組合,因此,在現(xiàn)階段建設(shè)符合學(xué)生特點(diǎn),方便教師使用的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái),迫在眉睫。
二、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)概念
所謂網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái),是源于電腦的普及和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的在線教學(xué)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理系統(tǒng)。一般有廣義和狹義之分。狹義的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)是指建立在Internet基礎(chǔ)上,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供全面支持服務(wù)的軟件系統(tǒng);廣義的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)既包括支持網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的硬件設(shè)施與設(shè)備,又包括支持網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的軟件系統(tǒng)。從某種意義上講,網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)是程序教學(xué)的發(fā)展和延伸,把學(xué)習(xí)內(nèi)容分成一個(gè)個(gè)小的問(wèn)題,系統(tǒng)排列起來(lái),把教學(xué)手段和過(guò)程整合成一個(gè)個(gè)關(guān)聯(lián)的模塊,通過(guò)計(jì)算機(jī)程序語(yǔ)言,逐步實(shí)現(xiàn)提出問(wèn)題,學(xué)生選擇回答,并通過(guò)互動(dòng)模塊確認(rèn)自己回答正確或錯(cuò)誤,以力求實(shí)現(xiàn)教學(xué)與互動(dòng)同步、資源學(xué)習(xí)與共享的過(guò)程。
三、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)發(fā)展情況
在國(guó)外,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)始于20世紀(jì)末,目前在國(guó)際市場(chǎng)上知名并被廣泛使用的如美國(guó)畢博公司的Black board課程管理系統(tǒng)、哥倫比亞大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)系開(kāi)發(fā)的Web CT系統(tǒng)、WBT System公司開(kāi)發(fā)的TopClass等。Blackboar平臺(tái)支持百萬(wàn)級(jí)用戶的超大規(guī)模,為教學(xué)人員提供強(qiáng)大而全面的授課、管理和交流工具,具有非常高的穩(wěn)定性和安全性。
在國(guó)內(nèi),網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)比較知名的主要包括北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的Blue Power網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、清華大學(xué)教育技術(shù)研究所開(kāi)發(fā)的清華在線――THEOL網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺(tái)、北京師范大學(xué)的V class網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、安博網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、Wis Bank網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院教學(xué)平臺(tái)等。這些網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)基本都包含以下系統(tǒng):網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)、網(wǎng)上教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)系統(tǒng);有一些網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)還包括網(wǎng)上教學(xué)資源管理系統(tǒng),包括諸如試題庫(kù)、案例庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課件庫(kù)、文獻(xiàn)資料庫(kù)等。
四、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)平臺(tái)建設(shè)思考
1.豐富網(wǎng)絡(luò)資源,提高學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)積極性
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的本質(zhì)是為學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源是教學(xué)平臺(tái)的基礎(chǔ),提供豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,提高教學(xué)質(zhì)量是以學(xué)生為中心的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵。課程輔導(dǎo)教師,將面授課與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合,課后將教師上課視頻傳至網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),一方面為學(xué)生課鞏固復(fù)習(xí)提供方便。另一方面為不能及時(shí)到校聽(tīng)課的學(xué)生提供課程教學(xué),避免落后于課程進(jìn)程,保證教學(xué)的質(zhì)量。
在網(wǎng)絡(luò)課程中,學(xué)生可自主選擇感興趣的課程進(jìn)行視聽(tīng),不受專業(yè)的限制,這樣開(kāi)放的學(xué)習(xí)方式和課程體系使學(xué)生能自由組合自己感興趣或工作需要的科目。在師生、生生之間的公共交流區(qū),應(yīng)提供更多有趣和豐富的話題,學(xué)生更易被新鮮有趣的內(nèi)容所可吸引。針對(duì)這一學(xué)生特點(diǎn),師生之間的交流內(nèi)容不再限于課程內(nèi)容,還涉及新聞等的討論,這些拓展性的話題不僅能縮短學(xué)生與學(xué)生之間,學(xué)生與教師之間的感情距離,也能大大提高學(xué)生參與平臺(tái)學(xué)習(xí)的積極性,拓寬網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間。
2.完善平臺(tái)技術(shù)建設(shè),提高平臺(tái)穩(wěn)定性和操作友好性
完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的穩(wěn)定性和可操作性是保證網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)支持的基礎(chǔ),各級(jí)平臺(tái)不同的網(wǎng)址及應(yīng)用更便于讓剛?cè)雽W(xué)的學(xué)生產(chǎn)生恐懼感,打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造完善人性化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)是構(gòu)建以學(xué)生為中心的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持模式的重要保證。網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái)有部分功能交叉,便于給剛使用的學(xué)生造成混淆,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,同時(shí)也給教師的管理使用增加了難度。在教學(xué)討論區(qū),平臺(tái)未按學(xué)科進(jìn)行分類,學(xué)生的討論集中在一起,不利于師生就專業(yè)主題進(jìn)行討論,也降低了學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的平臺(tái)適應(yīng)性。
3.搭建網(wǎng)絡(luò)溝通橋梁,增強(qiáng)學(xué)生情感溝通
現(xiàn)代教學(xué)的目的不只是傳授知識(shí)和技能,更是情感和價(jià)值觀的影響。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是促使學(xué)生堅(jiān)持自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的重要因素,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)來(lái)說(shuō),由于遠(yuǎn)距離教學(xué),容易使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生孤獨(dú)無(wú)助,學(xué)習(xí)無(wú)從下手的感覺(jué),師生之間,學(xué)生之間的學(xué)習(xí)心得也不能進(jìn)行有效的溝通,因此需設(shè)置更適合于遠(yuǎn)程教學(xué)學(xué)生的任務(wù)和主題,在學(xué)習(xí)過(guò)程中組織小組進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流和情感認(rèn)同。一般情況下學(xué)生渴望和老師、同學(xué)交流學(xué)習(xí)生活上的經(jīng)歷。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以距離感,通過(guò)情感交流,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)參與度。
4.加強(qiáng)技術(shù)和教師培訓(xùn),充分發(fā)揮教師能動(dòng)性
加強(qiáng)輔導(dǎo)教師和技術(shù)人員培訓(xùn),讓教師充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的重要性和必要性,把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)當(dāng)作新的課堂。開(kāi)展培訓(xùn)講解網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)操作方式,開(kāi)展形式多樣的評(píng)比比賽,調(diào)動(dòng)老師的積極性。組織專業(yè)技術(shù)人員管理平臺(tái),保證平臺(tái)穩(wěn)定性和資源庫(kù)的正常管理。輔導(dǎo)教師應(yīng)經(jīng)常登錄平臺(tái),關(guān)注和參與平臺(tái)的討論區(qū),積極引導(dǎo)學(xué)生的討論。同時(shí),教師也應(yīng)注意對(duì)平臺(tái)操作適應(yīng)力較弱的學(xué)生給予特別的指導(dǎo)或培訓(xùn),保證學(xué)生能進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo),培育扶持符合規(guī)范的農(nóng)村客運(yùn)企業(yè),增加農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力,解決農(nóng)民“乘車難”和農(nóng)村學(xué)生周末運(yùn)輸問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
不斷提高農(nóng)村道路狀況和路面等級(jí),不斷完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,到2010年95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建有客運(yùn)站點(diǎn)(其中85%有五級(jí)客運(yùn)站),95%以上的行政村建有旅客候車亭,全市行政村基本實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車目標(biāo),班次時(shí)間合理,車輛大小適宜,農(nóng)村客運(yùn)公交化循環(huán)運(yùn)行,基本形成農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村客運(yùn)的安全性、方便性明顯提高,舒適性逐步增強(qiáng),客運(yùn)票價(jià)經(jīng)濟(jì)合理,農(nóng)民出行“走得安全、走得方便、走得經(jīng)濟(jì)”。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立武夷山市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市交通局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、教育局、物價(jià)局、建設(shè)局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交警大隊(duì)、公路局、公路稽征所、運(yùn)輸管理所等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市運(yùn)輸管理所,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。
四、農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸管理
1、經(jīng)營(yíng)主體:經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)的企業(yè)必須具備一定的規(guī)模實(shí)力,并嚴(yán)格實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)實(shí)力雄厚、服務(wù)質(zhì)量好、具備資質(zhì)的企業(yè)投資農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
2、線路的審批與管理:農(nóng)村客運(yùn)汽車必須在符合安全條件的等級(jí)公路上運(yùn)行,對(duì)于暫不具備安全條件的非等級(jí)公路,要積極創(chuàng)造條件,改善道路狀況后再行開(kāi)通。對(duì)擬通達(dá)客運(yùn)班車的農(nóng)村公路要由交通、安監(jiān)、交警、運(yùn)管、公路稽征等部門共同堪察路況,并確認(rèn)安全可行后才能開(kāi)通客運(yùn)班車。農(nóng)村客運(yùn)線可以實(shí)行多點(diǎn)、多線路靈活的方式運(yùn)行,但是不得擅自竄線、越線或改變經(jīng)營(yíng)范圍,否則取消公路規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策待遇,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)行線路、班次及站點(diǎn),由運(yùn)管部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和客運(yùn)企業(yè)協(xié)商意見(jiàn)核定,運(yùn)管部門依法核發(fā)經(jīng)營(yíng)區(qū)域牌和區(qū)域核準(zhǔn)證,并報(bào)南平市運(yùn)管、交警和公路稽征部門備案。
3、車輛管理:城區(qū)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的客運(yùn)線路必須使用中小型客車(原則上不超過(guò)19座),鄉(xiāng)村道路根據(jù)路況及客源情況,選擇中小型客車或符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車型雙排座小型貨車(載質(zhì)量0.75噸以下);享受農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策待遇的客運(yùn)車輛,必須噴上“農(nóng)村客運(yùn)”等醒目的文字、標(biāo)志,有條件的可以統(tǒng)一車身顏色;從事農(nóng)村客運(yùn)汽車型雙排座小型貨車要在車輛外側(cè)醒目位置標(biāo)明“貨廂嚴(yán)禁載人”的字樣;所有農(nóng)村客運(yùn)車輛的車身上必須標(biāo)明載客人數(shù)、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍登記欄和線路標(biāo)志牌上注明“農(nóng)村區(qū)域營(yíng)運(yùn)”;交警部門根據(jù)運(yùn)管部門確定的運(yùn)力投放量發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)車輛牌照;從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛,必須按有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理各種保險(xiǎn)。
五、優(yōu)惠政策
對(duì)于新開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)線路,給予車輛稅費(fèi)征收上的優(yōu)惠待遇,降低經(jīng)營(yíng)成本,引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)的全面發(fā)展。
1、農(nóng)村道路客運(yùn)企業(yè)上繳的各項(xiàng)稅收,地方財(cái)政所得部分的60%返還給企業(yè),40%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)管理,免征農(nóng)村客車工商行政管理費(fèi)。
2、2006?2007年度,享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車輛的養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)全額免征。
3、2008年開(kāi)始,享受優(yōu)惠政策的農(nóng)村客運(yùn)車輛的養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的30%征收,客運(yùn)附加費(fèi)按國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)的10%征收。
4、對(duì)于農(nóng)村客車,投保時(shí)按不高于標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率80%的標(biāo)準(zhǔn)繳納各種保險(xiǎn),視同保足。
5、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、車輛二級(jí)維護(hù)竣工上線檢測(cè)費(fèi)減半收取。
本優(yōu)惠政策的適用范圍及對(duì)象是:本市境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間,以及毗鄰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村至行政村之間,不經(jīng)城區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)線路與車輛(不含2005年1月1日之前開(kāi)通的線路)。對(duì)于城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的尚未開(kāi)通客運(yùn)班車、經(jīng)營(yíng)效益差的路線和車輛、學(xué)生周末班車,經(jīng)批準(zhǔn)也可享受此優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)現(xiàn)有的客運(yùn)車輛面向農(nóng)村延伸線路,凡是延伸農(nóng)村線路的客運(yùn)車輛,可按延伸線路的比例享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、運(yùn)價(jià)管理
農(nóng)村道路汽車客運(yùn)的票價(jià)不得高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),允許下浮。具體由市物價(jià)、運(yùn)管部門根據(jù)車型和營(yíng)運(yùn)車線路核定,并報(bào)南平市物價(jià)、運(yùn)管部門備案。農(nóng)村客運(yùn)應(yīng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù),明碼標(biāo)價(jià),并公布投訴電話,接受監(jiān)督。
七、客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)與管理
建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)五級(jí)以上的客運(yùn)站,每個(gè)行政村原則上建設(shè)一個(gè)公交站點(diǎn)式的候車亭。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)的第一個(gè)客運(yùn)站。省交通廳給予補(bǔ)助資金35萬(wàn)元;對(duì)行政村建設(shè)候車亭的,原則上每個(gè)補(bǔ)助5000元,不足的部分需要各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦解決,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道在“十一五”期間必須完成客運(yùn)站的建設(shè),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容。站場(chǎng)建設(shè)要符合城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村建設(shè)規(guī)劃要求。發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門免收行政審批費(fèi)用,國(guó)土資源部門提供行政劃撥土地。
目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地有客運(yùn)站的,依托客運(yùn)站實(shí)施源頭管理,執(zhí)行省、市政府和行業(yè)管理部門對(duì)客運(yùn)站管理的相關(guān)規(guī)定;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地沒(méi)有客運(yùn)站的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦提供必需的場(chǎng)地作為臨時(shí)停(發(fā))車場(chǎng),并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;停(發(fā))車場(chǎng)按客運(yùn)場(chǎng)站管理規(guī)定收費(fèi),停(發(fā))車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體同時(shí)負(fù)有安全管理責(zé)任。
八、農(nóng)村道路的完善、維護(hù)與管理
由市政府組織力量完善農(nóng)村道路安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,提高道路安全行車標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)和管理,消除安全隱患,確保道路安全暢通。
九、農(nóng)村客運(yùn)的安全管理
農(nóng)村道路交通安全實(shí)行屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦及公安派出所要嚴(yán)格依照《南平市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(南政辦〔2005〕68號(hào))要求,做好各項(xiàng)交通安全管理工作。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理制度建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)司乘人員的培訓(xùn)與教育,強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督,并指定專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度與管理;要嚴(yán)格執(zhí)行公安部、交通部、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路夜間(22:00至次日凌晨6:00)禁行客運(yùn)班車的規(guī)定,調(diào)整發(fā)車時(shí)間,合理安排運(yùn)力。
中圖分類號(hào):TP311.52
1 醫(yī)院信息系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理中的重要性
醫(yī)院的信息系統(tǒng)是由兩部分組成的,一部分是業(yè)務(wù)系統(tǒng),另一部分是經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),兩部分統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)才能更好的提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,
醫(yī)院信息系統(tǒng)不僅包括業(yè)務(wù)系統(tǒng),還包括醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),統(tǒng)一起來(lái)才能提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,還可進(jìn)一步提高醫(yī)院的管理水平。財(cái)務(wù)管理系信息化可以使醫(yī)院運(yùn)作的相關(guān)環(huán)節(jié)與財(cái)務(wù)相聯(lián)系、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)所有過(guò)程實(shí)時(shí)反映到財(cái)務(wù)上、通過(guò)財(cái)務(wù)分析反饋到醫(yī)院高層,使高層管理者能夠迅速反應(yīng),改善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理。
1.1 以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),構(gòu)筑實(shí)時(shí)信息處理系統(tǒng)
要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)一體化信息處理流程,需要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),將實(shí)時(shí)信息處理流程嵌入業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,將醫(yī)務(wù)人員的工作嵌入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行的同時(shí),將業(yè)務(wù)事件信息輸入管理信息系統(tǒng)中,通過(guò)執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)則和信息處理規(guī)則,生成集成信息,實(shí)現(xiàn)信息處理的動(dòng)態(tài)化和實(shí)時(shí)化。這種流程的優(yōu)點(diǎn)是集成所有數(shù)據(jù)于一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),各部門共同使用,各級(jí)管理者可以實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取所需的信息并進(jìn)行決策。
1.2 以實(shí)時(shí)信息處理為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)可以將財(cái)務(wù)人員的工作范圍由財(cái)務(wù)部門擴(kuò)大到各個(gè)業(yè)務(wù)部門,直接了解這個(gè)部門業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際過(guò)程,有助于財(cái)務(wù)人員更準(zhǔn)確和及時(shí)的獲取信息,實(shí)現(xiàn)信息處理和加工的動(dòng)態(tài)化,并且工作人員可以根據(jù)信息本身具有的不同特征,對(duì)信息進(jìn)行分類儲(chǔ)存,為醫(yī)院的發(fā)展和決策提供更精確的參考。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)改變的傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息處理模式,成為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息聯(lián)系和溝通的橋梁,使信息可以準(zhǔn)確及時(shí)完整的采集,更好的加工,同時(shí)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以更方便的制作出可以反映不同方面的信息表格,可以從多個(gè)層面、多個(gè)角度來(lái)反映醫(yī)院各個(gè)部門的運(yùn)行狀況,為醫(yī)院的預(yù)算管理奠定良好的基礎(chǔ)。
1.3 提高財(cái)務(wù)管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)水平
對(duì)于整個(gè)醫(yī)院來(lái)說(shuō),信息系統(tǒng)一方面是以病人為中心,幫助醫(yī)院進(jìn)行行政管理和處理各部的事物,提高門診和住院部的工作效率;另一方面是以財(cái)務(wù)為中心,以更少的投入獲取最大的利益。實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)化,醫(yī)院可以對(duì)醫(yī)院的財(cái)力、人力進(jìn)行更為合理的調(diào)配管理,提高醫(yī)院的工作效率和運(yùn)行速度,為病人就醫(yī)提供更好的服務(wù),提高醫(yī)院的醫(yī)療管理水平和醫(yī)院的服務(wù)水平,比如,患者在看病的時(shí)候,由醫(yī)生直接開(kāi)出處方,輸入電腦,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息把處方傳給后臺(tái)的藥師,等到患者來(lái)到窗口,藥品已經(jīng)核對(duì)好,可以直接結(jié)算發(fā)藥了,這樣大大縮短了患者的等候時(shí)間,提高了醫(yī)院的工作效率。
2 計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢(shì)
2.1 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。
建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),可以將醫(yī)院的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,完善醫(yī)院已有固定資產(chǎn)的基本信息,增強(qiáng)醫(yī)院對(duì)這些固定資產(chǎn)的監(jiān)控和審查,同時(shí)也可以更加有效的提高醫(yī)院固有資產(chǎn)的使用率,增加醫(yī)院效益,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的有效管理。
2.2 有助于各級(jí)部門實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理
醫(yī)院的固定資產(chǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的在線管理,醫(yī)院的固定資產(chǎn)的信息全部登記在信息庫(kù)中,總務(wù)和設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以在信息庫(kù)中準(zhǔn)確快速的提取出固定資產(chǎn)的信息資料,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的跟蹤管理,同時(shí)使用固定資產(chǎn)的部門可以在線統(tǒng)計(jì)本部門的使用情況,并且可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行報(bào)修、報(bào)廢等申請(qǐng)工作,提高各部門的協(xié)調(diào)工作能力。
2.3 實(shí)現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查
網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理中可以更為有效的保證資產(chǎn)實(shí)物和賬目的一致性,這也是資產(chǎn)管理中最為重要的部分,所以,網(wǎng)路信息平臺(tái)的建立可以讓醫(yī)院更為快捷的清查醫(yī)院的固定資產(chǎn),及時(shí)掌握資產(chǎn)的使用情況,真實(shí)的反映出醫(yī)院固定資產(chǎn)的時(shí)事?tīng)顩r。
2.4 網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強(qiáng)制性”優(yōu)勢(shì)
醫(yī)院的固定資產(chǎn)在使用中是按照固定的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行使用的,同樣適用于專業(yè)資產(chǎn)管理的軟件也是有這樣的“強(qiáng)制性”特點(diǎn),這樣可以避免因?yàn)楣ぷ魅藛T的疏忽而構(gòu)成的工作失誤,專業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件也有信息定期更新的功能,另外,專業(yè)的軟件也可以避免因?yàn)楣ぷ魅藛T的素質(zhì)低下造成的固定資產(chǎn)漏報(bào)現(xiàn)象。
3 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)建議
隨著社會(huì)和科技的發(fā)展,國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生單位也進(jìn)行著全面的改革和創(chuàng)新,在這樣的大環(huán)境下,醫(yī)院的各個(gè)部分也要緊跟著改革的步伐,根據(jù)自身具有的特點(diǎn)和具體情況,尋找適合自己發(fā)展的改革方向,也可以借鑒同行業(yè)改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善自身的不足,下面對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和藥品管理的規(guī)范統(tǒng)一做出了一下建議。
3.1 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立以及數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化需要進(jìn)一步改善
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣而又重要的任務(wù)就是建立和健全數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需要整理醫(yī)院各個(gè)部門的材料,計(jì)算出大量的數(shù)據(jù),這項(xiàng)工作雖然艱難但是對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)卻是至關(guān)重要的,數(shù)據(jù)庫(kù)的完整程度代表著醫(yī)院財(cái)務(wù)的智能水平,可以有效的將醫(yī)院各個(gè)方面的信息綜合在一起,從而達(dá)到醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理和人事安排方面的信息共享,提高工作效率。信息庫(kù)的建立可以大大縮減醫(yī)院各個(gè)流程所用的時(shí)間,可以為病人提供更為快捷的就診。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,各種適用于醫(yī)院的管理軟件被應(yīng)用于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也明顯的規(guī)范化,這樣大量數(shù)據(jù)就可以準(zhǔn)確的保存,也可以規(guī)范醫(yī)院各個(gè)部門工作人員的工作,同時(shí),這樣保存醫(yī)院大量準(zhǔn)確信息的數(shù)據(jù)庫(kù),能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供更為及時(shí)和準(zhǔn)備的材料,這樣更加保證了醫(yī)院的有序良性發(fā)展。世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉,同樣,各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的構(gòu)成和管理也是有很多不一樣的地方,各個(gè)單位在數(shù)據(jù)的整理、計(jì)算上也會(huì)存在很大的差別,這種差別的存在對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和信息交流有著很大的影響,所以,為了減少數(shù)據(jù)誤差帶來(lái)的一些信息誤差,所以醫(yī)院在進(jìn)行數(shù)據(jù)整理過(guò)程中要注意避免數(shù)據(jù)的重復(fù)出現(xiàn),盡量的保證醫(yī)院各個(gè)部門的數(shù)據(jù)一致。我們應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和客戶端的軟件運(yùn)行平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息安全等方面著手,逐步建立起高效、透明、便捷的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
3.2 加強(qiáng)醫(yī)院藥品物資等設(shè)備管理
醫(yī)院的信息量是龐大而繁瑣的,醫(yī)院的管理人員常常把醫(yī)院的人事信息與財(cái)務(wù)信息分開(kāi)管理,這樣的做法使數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單化,大大減輕了數(shù)據(jù)整理工作的任務(wù),但是這在某些方面也存在著弊端,人事與財(cái)務(wù)信息的分離會(huì)出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)上的漏洞,同樣數(shù)據(jù)上的責(zé)任不能具體到人,也使得某些工作人員出現(xiàn)疏漏,逃避責(zé)任的行為,造成工作上的混亂,降低工作效率,打擊員工工作的積極性。醫(yī)院的藥品和醫(yī)療物資是醫(yī)院財(cái)務(wù)的主要部分,在醫(yī)院的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理中處于核心地位,如果這些重要物資和藥品在醫(yī)院的整體系統(tǒng)中沒(méi)有專門的系統(tǒng)和人員集中規(guī)范管理,就會(huì)出現(xiàn)藥品的流失和物資的使用不當(dāng),這樣不僅會(huì)造成醫(yī)院財(cái)務(wù)的流失,更會(huì)出現(xiàn)管理中的混亂,嚴(yán)重影響醫(yī)院的日常管理和長(zhǎng)期發(fā)展。
3.3 提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的投入
財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的,數(shù)據(jù)的處理和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。所以信息化建設(shè)過(guò)程中,醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這項(xiàng)的建設(shè)有充分詳細(xì)的認(rèn)識(shí),改變過(guò)去只重視改變醫(yī)院硬件設(shè)施的觀念,提高對(duì)軟件設(shè)施建設(shè)的認(rèn)知,另外,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信息建設(shè)工作給予充分的支持和配合,只要這樣才能保障信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展,更重要的是,在信息化建設(shè)過(guò)程中,醫(yī)院要提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持,保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
1、通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展據(jù)統(tǒng)計(jì),至1998年底,我國(guó)已建成的公用電話網(wǎng)的裝機(jī)總?cè)萘恳堰_(dá)到了6134萬(wàn)門,長(zhǎng)話線路已發(fā)展到35萬(wàn)條;中國(guó)公用數(shù)字網(wǎng)CHINADDN和中國(guó)公用分組交換網(wǎng)CHINAPAC已經(jīng)相繼開(kāi)通,我國(guó)目前已有全國(guó)性、地方性的專用電話網(wǎng)300多個(gè),網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已排在世界電訊網(wǎng)的第六位,成為應(yīng)用最廣的聯(lián)網(wǎng)工具。
90年代以來(lái),我國(guó)先后筑建起中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)(Chinanet)、中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERnet)、中國(guó)科技網(wǎng)(CSTnet)和中國(guó)金橋網(wǎng)(ChinaGBnet)并均與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)Internet接軌。就全國(guó)高校來(lái)看,1994年以來(lái),由于“211工程”和CERnet工程的促進(jìn),很多高校紛紛著手建設(shè)校園網(wǎng),至1996年底,已有220所高校建成校園網(wǎng)并連入CERNET,其余800余所高校的校園網(wǎng)自2000年底開(kāi)始陸續(xù)建成。我國(guó)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的迅速崛起,為高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了前所未有的條件。
2、高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)初見(jiàn)成效自動(dòng)化是高校檔案館走向網(wǎng)絡(luò)化的必由之路。自八十年代后期以來(lái),高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)過(guò)10多年的努力,開(kāi)發(fā)出數(shù)百個(gè)自動(dòng)化專用軟件。許多檔案館均采用比較成熟的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),已基本實(shí)現(xiàn)了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務(wù)功能的自動(dòng)化管理。自動(dòng)化建設(shè)大大改善了檔案館的服務(wù)手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。尤其可喜的是,計(jì)算機(jī)應(yīng)用正在改變著檔案人員的觀念,鍛煉和培養(yǎng)出了一批計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)和應(yīng)用人才。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也具備了一定的規(guī)模。所有這些為檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了有利條件和強(qiáng)有力的技術(shù)保證。
3、經(jīng)費(fèi)緊張狀況得到初步緩解經(jīng)費(fèi)不足是影響檔案館走向網(wǎng)絡(luò)化的最大障礙。加大投入取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)代化檔案館地位和作用的認(rèn)識(shí)程度。通過(guò)Internet、CERnet網(wǎng)可以看到,網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)越性和作用是巨大的,作為學(xué)校信息服務(wù)中心的檔案館,其地位和作用更加突出,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性。領(lǐng)導(dǎo)的重視,預(yù)示著經(jīng)費(fèi)的加大投入。檔案館自身通過(guò)多種創(chuàng)收渠道增加收入,增強(qiáng)了造血功能。近年來(lái),許多高校撥??罱o檔案館購(gòu)置了性能較好的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)、激光打印機(jī)等設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了極大改觀。
二、高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由于受高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的影響,不同的高校隸屬不同的行政主管部門,這種分散領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,無(wú)形中使各高校檔案館形成了條塊分割、自成系統(tǒng)、各自為政、自我完善、自我發(fā)展的自給自足的局面。雖然許多高校檔案館已意識(shí)到資源共享的重要與必要,但缺乏館際合作的行動(dòng)。而國(guó)家目前尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)劃協(xié)調(diào)檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作。大多數(shù)檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無(wú)論是軟硬件的購(gòu)置,還是數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),都處于各自為政的低水平重復(fù)狀態(tài),這不僅造成了人力物力的巨大浪費(fèi),也影響了我國(guó)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。
2、標(biāo)準(zhǔn)化水平低由于歷史的原因,高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒(méi)有遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無(wú)主題標(biāo)引,共享性差。而國(guó)家至今沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢(shì)必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。
3、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后經(jīng)過(guò)多年的努力,高校檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫(kù)過(guò)程中,各館均有不同程度的浮躁情緒,急功近利傾向嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在建庫(kù)缺乏整體性,數(shù)據(jù)庫(kù)大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫(kù)僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率。而且目前高校檔案館所建的數(shù)據(jù)庫(kù)大多為條目數(shù)據(jù)庫(kù),缺少全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),無(wú)法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖與Cernet和Internet聯(lián)網(wǎng),但只能訪問(wèn)其主頁(yè),根本無(wú)實(shí)質(zhì)性的資源可共享。
4、經(jīng)費(fèi)保障率低目前雖然硬件的質(zhì)量在不斷提高而價(jià)格在不斷下跌,但檔案館網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)仍然需要投入大量的資金。目前高校檔案館的經(jīng)費(fèi)投入較少,用于檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)非常有限,無(wú)法購(gòu)置好的硬軟件,建立高起點(diǎn)的檔案館網(wǎng)絡(luò),更談不上對(duì)設(shè)備的及時(shí)更新。目前經(jīng)費(fèi)仍是影響高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的最大障礙。
5、人員整體素質(zhì)低弱在檔案館現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)和管理都離不開(kāi)人,各種技術(shù)以及軟硬件都必須通過(guò)檔案人員才能發(fā)揮作用。檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對(duì)檔案人員提出了更高的要求--不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù),而且必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),成為信息和知識(shí)的導(dǎo)航員。目前高校檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,館內(nèi)嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和高校檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三、高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的構(gòu)想
1、建立高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議由教育部牽頭組織高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從行政和技術(shù)兩個(gè)方面統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃高校檔案館自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),制定一系列有實(shí)際約束力的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別應(yīng)該制定出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展各階段的規(guī)劃,既有近期又有遠(yuǎn)期的目標(biāo),以對(duì)全國(guó)高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行實(shí)質(zhì)性領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的應(yīng)用軟件,集中人力和資金建設(shè)大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),破除那種傳統(tǒng)的自成一統(tǒng)、條塊分割、各自為政的局面,打破片面追求“大而全”、“小而全”的思想觀念,真正實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源共享。
2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化的前提。高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)集有關(guān)專家,共同醞釀制訂檔案的有關(guān)業(yè)務(wù)工作、技術(shù)方法以及設(shè)備等方面的統(tǒng)一原則和規(guī)范,并根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),制定出網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中各高校共同遵守的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫(kù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、機(jī)讀格式、著錄規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)標(biāo)引的標(biāo)準(zhǔn)等,這樣可以在向資源共享過(guò)渡時(shí)少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。各高校在協(xié)調(diào)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,選用統(tǒng)一的高質(zhì)量應(yīng)用軟件,建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、開(kāi)發(fā)館藏資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分,是網(wǎng)絡(luò)的信息資源。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要以國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),集中人力、物力、財(cái)力建成若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、通用性好的文件條目數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)各館應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),建立有自己特色的數(shù)據(jù)庫(kù),改變目前力量分散、低水平重復(fù)建設(shè)的局面。另一方面要抓緊對(duì)小型數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造,增加數(shù)據(jù)庫(kù)容量,提高數(shù)據(jù)庫(kù)的上網(wǎng)率。此外還要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整。當(dāng)然數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)配套進(jìn)行。