時間:2023-03-03 15:46:16
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇大學生先進事跡范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
我是行政管理系的一名共青團員,自入團以來積極參加團組織的各類活動。進入大學以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴格地要求自己。作為一個學生,我把學習當作自己的第一任務,從來不肯放松一絲一毫,在期末考試中各科都取得了優(yōu)異的成績。但成績不等于滿足,而是作為一種動力促使著我進步,促使著我走向成熟,融入社會,肩負起歷史賦予我們的使命。
在思想上:首先,端正思想,提高思想覺悟水平,樹立起作為共青團員應該起到帶頭和模范作用; 其次,積極參與學校組織的各項團員活動,在活動中學習理論,在活動中實踐理論,這樣做到學以致用,按時繳納團費,不拖后腿,爭取為團的事業(yè)貢獻自己的微薄之力; 此外,努力提高自身思想素質,弘揚社會主義道德風尚,嚴于律己,揚善抑惡、求實創(chuàng)造、與時俱進,將優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大。認真學習《團的章程》,自覺履行團員的義務,執(zhí)行團的決議,遵守團的紀律,完成團組織交給的任務,發(fā)揮團員的模范作用也是一個團員應盡的責任。本人有良好道德修養(yǎng),并有堅定的政治方向,積極要求進步,在自己的積極努力下XX年6月順利獲得“入黨積極分子結業(yè)證書”,并于XX年5月順利被轉為預備黨員,我絕對不會辜負對自己的期望,繼續(xù)努力爭取今年能被轉為正式黨員。
在學習上: 我始終堅持一句格言“不放棄努力本是我的任務,在現(xiàn)有的基礎上爭取再爭取更是我的職責”。從進校以來學習一直未松懈,認真鉆研專業(yè)知識,刻苦學習,曾榮獲系部的一等獎學金和學院的二等獎學金,多次被評為三好學生,優(yōu)秀團干,優(yōu)秀學生下部,優(yōu)秀團員等稱號,樂于幫助其他同學,取長補短,達到共同進步的目的。
在生活上: 首先,我積極與室友、同班同學及兄弟班級的同學搞好關系,由于平易近人待人友好,所以一直以來與人相處甚是融洽。我深刻意識到搞好同學、朋友之間的關系非常重要,所以無論在班里,還是在整個學院,我都結交了許多朋友,與朋友溝通。 其次,我崇尚質樸的生活,并養(yǎng)成良好的生活習慣和正派的作風,合理利用自己的生活費,我深知金錢的來之不易,從不亂花一分錢。在不影響學習的前提下做兼職,寒暑假時到第一線做兼職,不但鍛煉了自己,也減輕了家里的負擔。
在工作上: 大一時為了能夠為院里的團組織貢獻自己的微薄之里,我積極參加院團總支競選,光榮當選為院團委學習部部長,在工作中,我積極配合部里的工作,并提出各種合理可行的意見; 大二時由于同學們對我的信任我被光榮當選為班上班長,為了不辜負同學們對我的期望,我勤懇踏實積極做好自己的本職工作,勞動時自己總是沖在最前面,并且把班級里的勞動工作安排的有條不紊。其次我積極配合班主任、系干完成各項工作任務。既鍛煉自己的組織交際能力,還深刻地感受到團隊合作的精神及凝聚力。
孫璞玉深深知道,既然選擇了“村官”做為自己青春的名片,就一定要腳踏實地真正走進鄉(xiāng)村、走進村民的內心之中!所以,上任伊始,她就將“做村民的親情貼心人”做為自己的首要目標。
村民楊海春家境很困難,卻堅持供了兩個女娃上大學,這在村里是很少見的,要知道,村里很多半大的男孩都輟學打工了。剛到村不久的孫璞玉知道后,當即主動向村兩委申請,與楊家結成了幫扶對子。從此,她把楊海春家當成了自己的家。米面柴油,沒事就往他家拎,過節(jié)時,孩子回不來,她就和這老兩口一起包餃子,讓他們感受到節(jié)日的歡樂與熱鬧。接觸時間長了,孫璞玉了解到楊海春一家主要的經濟來源就是種地,由于種地缺少科技含量,廣種薄收,靠天吃飯,家庭經濟收入不能保證?!笆谌擞隰~,不如授人于漁”,只有幫助楊海春家找到增收致富的路子才是真正的幫扶,如何盡快幫助幫扶戶增收致富成了她思考的問題。去年8月,“村兩委”帶頭建成了肉羊育肥小區(qū)。結合國家封山禁牧政策和肉羊育肥養(yǎng)殖的可觀效益,她積極鼓勵楊海春轉變觀念,加入了村里的養(yǎng)殖合作社,嘗試搞育肥養(yǎng)殖,并積極向村兩委爭取給予其一定的扶助政策,同時幫助其爭取小額貸款,籌措資金。目前,楊海春家60多只育肥肉羊經過2個多月的育肥馬上就要出欄了。肥嘟嘟的肉羊每只可獲利近百元,這些肉羊不僅僅為楊家?guī)砹耸杖?,還有生活的希望。
帶頭調整結構,做村民的致富帶頭人
“火車跑得快,全靠車頭帶。”與老百姓打成一片后,孫璞玉感受到只有讓村民過上好日子,發(fā)家致富是一名村官最緊要的工作任務。通過調研,她發(fā)現(xiàn)在引導農民致富的路上,只有有人帶頭去干,讓大伙眼見為實,才能跟著干。去年春天,村里良種蔬菜種植合作社投資76萬元,建成1000畝節(jié)水噴灌項目示范園區(qū),從此,村民告別了種地靠天吃飯、人工抗旱的局面,機械化節(jié)水灌地保證了糧食的穩(wěn)產增產。但是,面對著這樣一塊“寶地”,大伙依然保持傳統(tǒng)種植觀念,不換樣的還是種玉米。為了引導村民轉變思路,調整種植結構,在春播之時,孫璞玉向村兩委和蔬菜種植合作社申請承包土地試種馬鈴薯,買種薯、購化肥,種上了10畝土豆,她又請來本村青年致富帶頭人謝剛,請他幫助田間管理,既保證了蔬菜產量,又幫助他增加了額外收入。為了確保馬鈴薯試種成功,沒種過地的她到處向有蔬菜種植經驗的人取經。旗農業(yè)局科技人員給予了大量的技術指導,村書記和合作社員都為她解決了很多技術難題。去年災情嚴重,馬鈴薯市場價格提升,她試種的馬鈴薯平均畝產4200斤,市場價格在0.35-0.4元,毛收入16000元,除去成本,純收入10000元。在這樣的災年,實現(xiàn)了“一畝菜=兩畝田”的效益。其余8戶種菜村民也獲得的同樣的豐收??吹叫б娴拇迕駝有牧?,紛紛要跟著蔬菜種植合作社種蔬菜,目前帶動村民28戶。
面對周圍人的不解,我說出了自己的理由:我雖然很喜歡__青翠秀麗的山水、麻辣鮮香的火鍋,但我更離不開這片養(yǎng)育了我的黃土地;我在大學的是歷史專業(yè),歷史研究的是過去的人和事,從中得出的教訓和啟迪同樣可以運用到今天。我在學校學到了理論知識,希望能把理論運用到現(xiàn)實生活中,真正為社會做些事情。最后,父母理解了我的想法,同意了我選擇的道路。
初任村官品嘗滋味
20__年9月1日,我們村的好__書記開著他那輛__面包車,把我和我的行李一起從__區(qū)委組織部接到了__鎮(zhèn)__村。面包車歡快地駛在綠樹成蔭的鄉(xiāng)村道路上,涼爽的秋風“呼呼”地吹進車窗,我的心情就像窗外的陽光一樣明媚。剛剛踏上__村的土地,我對周圍一切都充滿了好奇,腦海里勾畫出各種美好的藍圖,內心充滿了激情。
可是做事光靠激情遠遠不夠。我開始承擔起新農合收費、出具各種證明、記會議記錄、做村務報表、到鎮(zhèn)政府交材料、宣傳政策法規(guī)和村規(guī)民約等各種工作,這些工作既陌生又繁雜,對于剛走出校門的我來說是一個不小的挑戰(zhàn)。但最讓我“受傷”的是村民不信任的目光。有一天,一位村民來村委辦事,他用懷疑的目光打量著坐在辦公桌前的我,“你就是那個新來的大學生村官?”又對旁邊的人說:“城里的娃娃到村里就是來鍍鍍金,她肯定在這兒呆不長?!甭犃诉@話,我就跟泄氣的皮球一樣無精打采。我覺得自己平時工作很認真,很負責,可是半年多過去了,總感覺村民們好像并不怎么認可我。這到底是怎么回事?
寧謐的夜晚,望著深邃的夜空,我覺得有些失落,有些茫然。選擇大學生村官這條道路,到底是正確還是錯誤?
我的焦慮不安、無所適從,好__書記都看在眼里。一天中午吃完飯后,好__書記語重心長地對我說:“小張,你既然來了__村,就要融入村里,把自己變成__村的一份子,這是你干好任何工作的基礎。”好__書記的一番話,讓我茅塞頓開。
我對自己的工作方法進行了改進。我不能坐在辦公室等村民來找我,我要主動走到村民中間。從2013年4月開始,每天處理完村委會的日常工作之后,其余時間我都用來走村串戶。我穿上平底鞋,帶上筆和本,主動敲開了__村517戶村民家的大門。不管是烈日炎炎還是刮風下雨,我日復一日堅持入戶走訪,除了中間因為1次生病發(fā)燒休息了4天,3個多月沒有中斷過一天。在走訪過程中,我聽大媽絮叨,和大爺聊天,與年輕人交流,隨著走訪的增多,和村民的交往也越來越順暢。漸漸地,哪家孩子今年考上了大學,哪家種著大棚,哪家在外面跑車,哪家開著小賣鋪,哪家打算養(yǎng)幾只羊,村民們家家戶戶的情況我都記在了兩個厚厚的本子上,更牢牢記在了心里。我一邊走訪村民,一邊幫村民辦一些力所能及的事情,比如幫村東頭的王大娘掛失存折,幫十字路口的李大叔家兒子填報高考志愿,為村西面的陳大姐到鎮(zhèn)政府合醫(yī)辦更改醫(yī)保信息,給劉大哥家女兒聯(lián)系晉中學院的大學生家教……雖然都是些微不足道的小事,不過我收獲的卻是群眾最真誠的謝意。在走訪過程中,我了解到本村有一個姓武的退伍兵,家里很困難,一直找不到合適的致富項目。根據(jù)他父母有炒菜手藝的特長,為他制定了在村北路口開一家小餐館的創(chuàng)業(yè)計劃,又幫他辦理了各項手續(xù)?,F(xiàn)在他家的小餐館經營情況良好,生活有了不少起色。
幾個月后,我這個留著短發(fā)、戴著眼鏡的小姑娘成為__村田間地頭、大街小巷一個最熟悉的身影,村民對我的陌生感煙消云散,大家紛紛對我豎起了大拇指:“小張這妮子,不賴!”我走在村里,村民們見了我都會熱情地跟我打招呼,招呼我去他們家坐坐。
我長得文質彬彬,而且作為一個榆社人,到現(xiàn)在仍然沒有學會說__話,但這并不妨礙我在__村擁有越來越高的“人氣指數(shù)”。因為村民們在乎的不是我的長相和口音,在乎的是我對他們真心實意的付出!只要真誠付出,村民就會認可我,接納我。
新的一年再接再厲
今天,我作為一名村官能站在這里作交流發(fā)言,與大家共勉,感到無比榮幸。說些啥呢?想了想,還是把我任職以來如何努力去做一個合格的村官以及工作中的體會來說說吧,興許會起到“拋磚引玉”的作用。
村官如果不積極、不認真、不敢于、不善于去履行自己的職責,那就是徒有虛名,誰又會瞧得起沒有作為的村官呢?我自去年成為一名村官以來,把大部分休息時間和精力用于去履行一個村官的職責,從未松懈過。在做好本職工作同時,我還積極和和同志們一起求實創(chuàng)新,開拓進取,積極探索適應我村發(fā)展的工作新路子。
我所在的村地理位置優(yōu)越,交通便利,商業(yè)發(fā)達,是典型的城郊村。全村共有村民935人,常住人口約2300人左右。人均收入5510元,超過全縣平均水平,是有名的富裕村。居民除了種植業(yè),還以養(yǎng)殖、運輸、打工收益等作為家庭收入來源。
在村工作的幾個月中,我參加了黨建材料的整理和補充,新農村驗收等工作,空余時間我還教村委會里的同事一些電腦操作方面的知識,提高他們運用現(xiàn)代化信息技術辦公的能力。平時積極參加矛盾調處工作,幫助村民以及流動人口解決了許多問題。還結合本村實際,利用農閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。張貼標語,發(fā)放宣傳材料、開展法制宣傳培訓、講座,用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學。
目前,勞務輸出已逐步成為我村農民增收和失地農民就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是首先對失地農民的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行摸底調查工作。深入到各家各戶,利用會議、廣播、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進行宣傳動員,向失地農民廣泛宣傳和講解勞務輸出的相關政策和意義。使勞務輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過開設專欄用工信息,為廣大的外出務工人員提供快捷信息服務。下一步我們村還打算充分發(fā)揮自己的特長,把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來,為使務工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”,探索出了一條經濟有效的路子。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式,對外出務工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務、保安、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務工人員的綜合素質,向企業(yè)輸出合格技術人才。
村官可以說是一項崇高的工作,但村官的工作崗位是一個清貧的崗位。我的體會是:一種責任、兩個堅持、六種意識、七個到。
一種責任:有了責任,才能體現(xiàn)村官的價值;有了責任,才有村官的榮譽。說到責任我想起了我省話劇團演出的話劇《立秋》,劇情講述的是“晉商票號”的故事。深刻揭示了中國最早的商業(yè)經營理念“勤奮、敬業(yè)、謹慎、誠信”,“責任無限大”,表現(xiàn)的是當今社會呼吁的“誠信”,而劇中豐德票號傳承的祖訓“天地生人有一人應有一人之業(yè);人生在世生一日當盡一日之勤”在當代的中國同樣具有深刻的現(xiàn)實意義。社會在發(fā)展,責任內涵也在不斷發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐,賦予責任日益豐富的時代內容。我認為作為村官最起碼的責任就是承擔應當承擔的任務,完成應當完成的使命,做好應當做好的工作。只要我們切中時弊不是隨波逐流,絕對可以奏效;只要直言敢諫而不是隨聲附和,一定會引起重視。作為一名村官,不怕不會,就怕不學;不怕沒有榮譽,就怕沒有責任;不怕沒有第一手資料,就怕在調研中蜻蜓點水浮躁虛華。只要你去做,你就能展示自己的才能、找到自己的位置;只要你去做,你就能體會到自己的價值、存在的意義。無論何時何地,只要在關注民生問題上下苦功,做出成效,小村官同樣是大有作為的!
兩個堅持:一是堅持學習,必須把握正確的政治方向,同時豐富知識是村官“本身硬”的需要。二是找準的問題堅持開拓進取,不要灰心不要氣餒。
六種意識:增強自己的大局意識,主體意識、紐帶意識、參與意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識。
在工作之初,為了盡快了解村情、熟悉村務,**開始逐一走訪黨員、群眾,傾聽他們的心聲,征求他們對本村發(fā)展的意見和建議,對她的希望和要求。有的時候群眾家中沒人,她就天天去;有的群眾晚上才能回來,她就和村干部抽出時間晚上去,有時和群眾聊到興頭上,一晚只能走訪一戶。經過一個多月的走村入戶,她終于拜訪完了村里所有的黨員群眾,同時也了解了**村的村容、村情和村風。
在調查走訪的過程中,**覺得**村山羊交易市場需求量大,羊行的經營規(guī)模小、市場擁擠、管理服務層次低,已經遠不能滿足市場需求。在她的提議下,村干部通過實際調查,得知羊行老板也早有擴建的打算,只是礙于資金問題,遲遲沒有敢做大的行動。**就和村兩委一起幫助他找資金、找贊助,通過農村信用合作社給他提供小額貸款。終于,羊行也在11年底擴建成功,不僅增加了規(guī)模效益,而且?guī)恿烁嗟霓r民就業(yè),讓更多的農民吃上了“羊”飯。
實行農村合作醫(yī)療,是造福千家萬戶的大好事,可是就有一些群眾抱著老皇歷不放,一個勁地認為村干部沒錢喝酒了,又想歪點子了。而且這次參合的費用從去年的沒人10元上升到20元,于是又有些農戶認為政府是不是又在變相亂收費。盡管每天廣播響個不停,還是有些人怕吃虧上當。農村基層工作復雜萬千,白天忙于事務,累得喘不上一口氣,為了使全村農戶全部參加合作醫(yī)療,為了把工作做細,使一時不理解黨的政策這些人想明白,**和村干部只好晚上深入這些農戶家中,向他們詳細解釋新農合的政策,并以本村幾位重病人昂貴藥費得到補償?shù)氖聦崬槔?,懇切地進行勸說。在她們的努力下,終于使這些農戶消除了疑慮,也讓他們加深了對村黨支部的信任。
受金融危機影響,**村300余名外出務工人員返鄉(xiāng),失去了增收的重要來源。**在通村干部的幫助下,召開流動黨員和返鄉(xiāng)務工人員座談會,對那些創(chuàng)業(yè)能力強、示范帶動作用強、服務意識強的青年,鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有群眾表示在外地的鞋廠工作過,有這方面的相關經驗,也有建立鞋廠的意愿,她就和村兩委積極幫他們選場址,跑工商,找稅務,尋資金。11年初鞋廠建成了,雖然規(guī)模不大,但是已經解決了部分返鄉(xiāng)農民的工作問題,這給在金融危機影響下的農民們帶來了新的希望。
為了滿足農民文化需要,加快新農村建設步伐,**多次找到鎮(zhèn)和縣相關領導,提出建立農民圖書室的想法,希望他們能給與思想上的指導和資金上的幫助。各級領導大力支持,他們表示目前省里正在完善“萬村書庫”、“農家書屋”項目,建立農民自己的圖書室是新農村建設的重點項目。這給了她很大的信心,在幾個月的努力和等待下,通過自籌資金購買、社會捐贈和利用“萬村書庫”、“農家書屋”項目等辦法,采取縣鄉(xiāng)財政補一點、有關部門幫一點、社會各界捐一點、村集體出一點的辦法,2011年初,**村成立了“農家書屋”閱覽室,圖書涵蓋種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產的各個方面,同時還有許多管理、財務、文學等各方面的圖書,林良滿目。農民讀書會遇到很多的問題,這對于非農專業(yè)的她來說真是犯了難。為了幫助農民朋友讀懂書中的農業(yè)科技知識,她在閑暇時經常鉆研農業(yè)類書籍,筆記寫了厚厚的一本,現(xiàn)在對于一些較為專業(yè)的名詞她自己也能給農戶講解了,用她的話說“她現(xiàn)在也算是半個農業(yè)專家了”。
**村特色產業(yè)是蔬菜大棚種植。去年年底,大棚里蔬菜普遍受病毒侵害,農戶種植信心普遍下降。**就聯(lián)系技術員天天往大棚里跑,給農民講解預防病毒的辦法,受害秧苗的挽救措施。但是病毒來勢洶洶,許多秧苗還是發(fā)黃、枯死,農戶看著這些親手栽種的蔬菜秧苗唉聲嘆氣。她就和技術員及時的勸慰他們,引導他們把受損秧苗拔掉,栽上新的秧苗。但是已經錯過了秧苗生產的最佳時期,秧苗長的很慢,她就和技術員詳細給他們講如何添加營養(yǎng)液,如何護苗。有時太晚了,她就和農戶一起睡在大棚里。有一陣全身過敏,皮膚發(fā)癢、紅腫,甚至不停的流淚,回到家中,家人都勸她病好了以后再去上班,但是想起農戶焦急的心情,她還是不能放手不管。終于,新載的秧苗長起來了,一片片,郁郁蔥蔥,農戶們露出了久違的燦爛笑容,她也舒心地笑了起來,似乎已經忘記了所有的病痛。
種植大棚,銷路很重要。**村現(xiàn)在的銷售范圍僅限于本縣,信息閉塞,更多的銷售渠道無法引進來。**就充分利用專業(yè)知識,在網(wǎng)上給他們供求信息,同時專業(yè)合作社加強和縣農委、科技局的聯(lián)系,拓寬自身聯(lián)絡點,擴大營銷范圍。合適的價格、良好的質量吸引了許多江蘇、南京和上海等周邊城市的收購商,他們的訂單量大,通過合作社統(tǒng)一銷售,解決了滯銷和賤銷的問題問題,有時還達到了供不應求的場面。
由于農村硬件條件的限制,她的專業(yè)知識的發(fā)揮受到了很大的影響;在大學里接受的現(xiàn)代的科學知識和生活方式,卻不能在農村找到合適的切入點來開展農村文化娛樂活動;在大學里擔任宣傳委員的她卻不能在農村黨員的組織生活中宣傳好黨的方針政策,因為她還沒有完全掌握農民自己的語言,宣傳內容理論性很強,難以和農民產生共鳴;還有農村里許多瑣碎的小事也超乎她的想象……不過各級領導經常找她談心,給她鼓勵,并提出解決問題的思路和方法,加上任職地干部群眾對她的信任與支持,使她增強了做好工作的信心,更加堅定了駐足農村的信念。
剛到村里任職時,王偉找不到工作的切入點,面對群眾那種懷疑和不信任的目光,心里非常迷茫。2011年底,縣委組織部組織全縣大學生村干部到鶴壁市淇縣,參觀學習了全省優(yōu)秀大學生村干部介同彬的創(chuàng)業(yè)事跡,這給了王偉極大的啟發(fā)和震動,也從心底點燃了創(chuàng)業(yè)豪情?!耙欢ㄒ沙鲆环脕恚尨蠡锟吹街赂坏南M?。”他暗自發(fā)誓。
回來后,他組織鎮(zhèn)里的大學生村干部一塊探討參觀后的感悟和心得,尋找創(chuàng)業(yè)道路,經商討后,大家一致認為當?shù)匮攸S河灘區(qū)面積大,沒有污染,空氣新鮮,非常適合搞養(yǎng)殖,于是便向鎮(zhèn)領導提出了養(yǎng)雞創(chuàng)業(yè)的愿望。在鎮(zhèn)領導的支持下,王偉動力倍增,迅速與鎮(zhèn)里的另兩名大學生村干部范俊鵬、張志寬,組成了創(chuàng)業(yè)團隊。
王偉和他的同伴經過考察,認為焦作市大用農牧有限公司的“公司+基地+農戶”的肉雞飼養(yǎng)模式非常符合養(yǎng)殖要求,于是,便決定與該公司合作。項目確定后,王偉考慮到資金等方面原因,決定先建14棟簡易養(yǎng)殖棚,每棟投資2萬元,等積累一定的資金和經驗后,再向標準化飼養(yǎng)棚建設發(fā)展。
養(yǎng)雞場是個實體產業(yè),不同于網(wǎng)絡虛擬經濟。一口氣建成14個大棚,需要一定量的土地、資金。數(shù)十萬元的啟動資金,對于3名大學生來說,是個天文數(shù)字??吹竭@些年輕人為資金四處奔波的情景,縣委組織部和大封鎮(zhèn)黨委、政府也積極幫他們想辦法協(xié)調、融資。鎮(zhèn)保障所所長任建國首先聯(lián)系到了一位資金充裕的企業(yè)家,給他們注入了一定的資金;在鎮(zhèn)政府的協(xié)調下,他們先租用了50余畝林地,承諾第二年贏利后返還租金,還為他們爭取到了國家針對高校畢業(yè)生的小額貸款,解決了王偉創(chuàng)業(yè)團隊的資金問題。
在各級相關部門的大力幫助下,2011年10月,養(yǎng)殖場終于破土動工,場區(qū)位于黃河灘地,占地50余畝,建起了14棟簡易養(yǎng)殖棚,共投入資金50余萬元。
場區(qū)建設一直干到臘月底,今年2月19日,隨著劈劈啪啪的鞭炮聲響,凝聚著各方期望的“大王村大學生村官創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖園”終于掛牌剪彩了?!皠?chuàng)業(yè)”兩個字是司王偉和同伴們經過幾天討論,最終確定下來的,它承載著3名大學生村干部創(chuàng)業(yè)的希望和夢想。
直升機滑雪不僅是世界上最昂貴的運動,也是世界上最危險的運動,雖然讓人們興奮,但也是最致命一項運動。直升機滑雪是指用直升飛機將滑雪者運送到滑雪點的滑雪方式,這種滑雪方式選擇的地點雖然雪比較好,但相比一般的滑雪場地位置更是偏僻,地形更險峻。所以,承載著巨大的風險,比如容易碰到雪崩。還有,滑雪失去平衡極易導致事故發(fā)生,導致滑雪者死亡,這樣的事故過去出現(xiàn)許多。
2、騎牛
騎牛比賽在美國是一項比較受人喜愛的運動,規(guī)則是騎牛士先騎在關在圈里的野牛的光背上,然后將野牛放入場內,如果騎牛士能在牛背上堅持8秒鐘便為成功,所以又被稱為最危險的8妙運動。另外比賽時還可以根據(jù)騎牛士的動作及其驚險程度加分,這項運動進行時騎士的一只手用編織繩系綁在公牛的側面,所以會造成嚴重身體傷害甚至死亡。
3、極限跳傘
這是歐美最流行的空中極限運動,跳傘者從幾千米或者上萬米的高地或者高空跳下,比如飛行器或者高的建筑物、山頂?shù)鹊鹊胤剑⑶移鹛髠悴⒉皇邱R上自動打開,而是由跳傘者自己控制開傘時間,雖然這樣足夠刺激,但同時危險系數(shù)也是直線飆升,如果傘沒有及時打開,那么后果就是死亡。
4、街頭雪橇
參與者坐在或者躺在街撬板或者雪撬上,一個人沿著鋪設好的路線急速滑行,有時候為了尋求剌激,人們會順著山坡滑到道路中央,沒有提供應用剎車,因而使得該運動的危險性極大。一個輕微的碰撞與障礙,就可以造成骨折以上的事故。
5、大沖浪
大沖浪看起來迷人,但是危險系數(shù)極高。這種運動就是沖浪經驗豐富者沖浪者進入到巨大的海浪進行沖浪,通常20-50英尺高海浪的水壓力足以摧毀人的耳膜,50英尺高海浪足以摧毀一個村莊,如果你的沖浪板碰到這么高的巨浪的話,那么你就危險了。
6、洞穴潛水
雖然可以探索未知的自然,但是洞穴通道狹窄,能見度比較低,空氣供給也不足,水下的一些野生動物的攻擊,再加上水底溫度較低,都會增加洞穴潛水的危險系數(shù),所以即使這項運動吸引力挺大,但是也不要輕易嘗試,因為太容易碰到危險。
7、摩托車賽
雖然這是青少年們比較喜愛的賽事,但是仍然危險性極高,因為賽道有要求,比如崎嶇山地,或者坡路,或者彎道比較多,再加上要保持摩托車的較高車速,如果失去哪怕一點點平衡,那么你就有飛出去的可能,足以致命了。
8、足球
你肯定會奇怪這項賽事危險在哪里,首先足球運動要求隊員必須要有良好的體力,其次人們的目標都集中在一個點上,并不容易分散精力注意其他人的動作,所以碰撞時常發(fā)生,所以受傷就在所難免,幾乎每場足球賽都會有腳踝骨折的隊員下場,嚴重的話會出現(xiàn)肌肉拉傷、腦震蕩等。
9、啦啦隊
啦啦隊表演雖然漂亮讓人興奮,但是也存在極大危險,因為隊員們經常有一些特技表演,比如跳躍、翻滾、疊加等等動作,這些動作一個不慎如若掉地,那么隊員肯定會受重傷。
一、引言
公費醫(yī)療制度是根據(jù)1952年政務院的《關于全國各級人民政府、黨派、團體及所屬事業(yè)單位的國家工作人員實行公費醫(yī)療預防的指示》建立起來的。同年8月,政務院將享受公費醫(yī)療待遇的人員范圍擴大到在鄉(xiāng)干部和大專院校的在校生。伴隨著高等教育改革的深化,大學教育打破了免費教育模式,但在醫(yī)療制度方面卻基本上沿用了計劃經濟時代的模式。國家按交費生名額統(tǒng)一下?lián)苜M用,目前部屬高校學生每年每人60元,省屬高校學生每人每年40元。
近年來,隨著重大疾病低齡化和大學生受到意外傷害的情況明顯增多,以及相關醫(yī)療費用的上漲,造成大學生醫(yī)療費用大幅度超支,一所高校里如果出現(xiàn)一個重病學生甚至可能花光全年級的醫(yī)療費用,這種問題的存在使得絕大部分學生只能享受低水平的醫(yī)療服務,藥效差、醫(yī)生水平和態(tài)度不好等問題引發(fā)了學生越來越多的抱怨。本文通過對北京12所高校的問卷調查和訪談,探索出存在的主要問題,并針對問題的特點,運用統(tǒng)計學和回歸分析的方法,找出問題的主要因素及影響程度,并提出改進的建議。
二、北京市大學生公費醫(yī)療現(xiàn)狀的調查
1、調查方法
從2009年10月至2010年3月,我們分別對中國人民大學、北京航空航天大學、北京科技大學、中央民族大學、對外經貿大學、中國農業(yè)大學、北京交通大學、外交學院、北京師范大學、北京理工大學、北京郵電大學、中華女子學院等12所北京高校的學生進行了問卷調查和訪談,共發(fā)放問卷1200份(每所高校100份),訪談人次65次,把調查的重點放在大二和大三的學生群體中。此次調查和訪談采取隨機抽樣的方式,被調查者涉及不同性別、年級以及家庭背景和環(huán)境。
2、調查結果
(1)問卷回收情況。共發(fā)放問卷1200份,有效回收1075份,回收率為95.8%,各高校的回收率差異不明顯。在回收的問卷中男生占53.2%,女生占46.8%;來自城鎮(zhèn)的學生占62.5%,來自鄉(xiāng)村的占37.5%;大一學生占3.8%,大二學生占31.9%,大三學生占58.3%,大四學生占6.0%。我們認為調查數(shù)據(jù)是有代表性和可靠的。
(2)大學生對公費醫(yī)療滿意度統(tǒng)計分析。我們對回收的1075份問卷進行了綜合統(tǒng)計分析,結果為:在被調查者中僅有2%的大學生對學校的公費醫(yī)療表示總體非常滿意,27%人比較滿意,52%人較不滿意,3%的人非常不滿意。可見存在的問題較多。
(3)大學生公費醫(yī)療滿意度的影響因素分析。在對問卷綜合調查分析的基礎上,我們進一步通過回歸分析的方法對其滿意度的影響因素及其影響程度進行了分析。為了便于統(tǒng)計,我們將影響因素定為如下七點。
D1:校醫(yī)院藥品質量滿意度;D2:校醫(yī)務人員態(tài)度滿意度;D3:校醫(yī)院醫(yī)療效率滿意度;D4:醫(yī)院的醫(yī)療技術水平滿意度;D5:校醫(yī)院設備、就醫(yī)環(huán)境滿意度;D6:校醫(yī)院開放時間滿意度;D7:轉診及報銷手續(xù)便利性滿意度。問卷答案設置為:非常滿意、比較滿意、一般滿意、比較不滿意和非常不滿意五項(分別賦值5、4、3、2、1),并通過反復試驗,建立雙對數(shù)回歸模型:
ln(Y)=m0+m1ln(D1)+m2ln(D2)+m3ln(D3)+m4ln(D4)+m5ln(D5)+m6ln(D6)+m7ln(D7)+u
其中,m0―m7表示回歸系數(shù)。Y表示大學生對校醫(yī)院公費醫(yī)療的總體滿意度,u表示隨機擾動項。
采用Eviews軟件進行分析,得模型結果如下:
Y=0.136514+0.279857ln(D1)+0.082949ln(D2)-0.006220ln(D3)
+0.130881ln(D4)+0.137719ln(D5)+0.166985ln(D6)+0.109610ln(D7)
對模型進行異方差及自相關檢驗,檢驗結果為不存在異方差和自相關。
D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、等6項都成為大學生對校醫(yī)院公費醫(yī)療滿意度的顯著影響因素,其中最不滿的是校醫(yī)院的藥品質量(P值為0.0001)和校醫(yī)院開放時間(P值為0.0001),而校醫(yī)院醫(yī)療效率則無顯著影響。結合客觀實際分析我們認為:是由于校醫(yī)院近乎于壟斷的地位和便利的區(qū)位使得許多大學生別無選擇,因此,此項對公費醫(yī)療滿意度的影響不大。
3、訪談結果
通過對校醫(yī)院的醫(yī)務人員、學生輔導員、校領導等人進行訪談我們了解到:對目前的公費醫(yī)療制度不滿意的不僅是在校大學生,校醫(yī)院、校領導等也有難處,具體表現(xiàn)在由于學校擴招和醫(yī)療費用上漲等因素,多數(shù)校醫(yī)院醫(yī)療設備、醫(yī)務人員數(shù)量和技術水平都很難滿足需要,特別是資金缺口大。北京市享受公費醫(yī)療的高校,國家依然按每個學生每年60元的標準撥款,在改革開放以前這些費用基本上能滿足大學生的要求,但隨著醫(yī)療體系的逐步改革和市場經濟的發(fā)展,各高校的公費醫(yī)療都出現(xiàn)了超支現(xiàn)象,即便輔之以醫(yī)療保險,也解決不了多大問題。因為有的學生家庭較貧困不想出這筆錢;有的學生對商業(yè)保險有誤解,致使40%左右的大學生沒有參保。另外,目前的醫(yī)療保險僅限于大病險和意外傷害險,在校學生患重病或受到意外傷害的畢竟是少數(shù),更多的學生只是交了一筆錢卻無法享受到醫(yī)療保險,只能遠眺這個幾乎無實際意義的空中樓閣。接受訪談的老師、領導、校醫(yī)也希望從根本上改變當前的困境。
三、改進建議
1、建立國家、學校、學生三位一體的新型醫(yī)療保障體系
借鑒當前的國內外城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險的經驗,我們認為,完善的大學生醫(yī)療保險制度應該構建一個由國家、學校、學生三位一體的保障體系(以下稱“三位一體”體系),成立學生個人和共同保險基金兩個賬戶。整個體系的資金來源為三部分,分別是國家的財政劃撥,學校的劃撥和學生定期繳納的醫(yī)療保險費用。學生繳納的大部分劃入學生的個人賬戶,這些錢作為學生日常的門診及藥品費用支出。國家和學校的財政劃撥及剩余的個人交納資金用以成立共同醫(yī)療保險基金,用于保障學生的大病及意外傷害。
在這個體系中,國家、學校和學生三位一體,必須各行其職,保險公司要真正得醫(yī)療保險體系得以完善并貫徹實施;國家應該從經費上予以支持和補貼,從制度上強化相關規(guī)定;學校方面要堅決做到??顚S?讓學生真正享受到政策的實惠。
2、新型醫(yī)療保險體系的優(yōu)勢分析
(1)提高學校醫(yī)院的藥品質量。現(xiàn)在大學生對校醫(yī)院藥品質量不滿意的原因在于藥品質量和藥效不盡如人意。公費醫(yī)療的費用少,如果校醫(yī)院都使用高質量的藥品,資金難解決。而“三位一體”體系下學校的負擔減輕了,沒有必要再繼續(xù)通過開廉價藥的方式節(jié)省開支,同時校醫(yī)院作為醫(yī)療服務的供給方,在市場經濟條件下也會通過保證其藥品質量來吸引顧客、提高自身效益,增強同外部醫(yī)院競爭的能力。
(2)提高醫(yī)務人員的態(tài)度、技術水平。新體系確立后的校醫(yī)院經營更加商業(yè)化,校醫(yī)院必須通過提高醫(yī)務人員的服務態(tài)度及技術水平等來吸引患者和增強自身的競爭力?,F(xiàn)有體制下校醫(yī)院的醫(yī)務人員服務態(tài)度和技術水平都令人不滿意,技術水平不高在于現(xiàn)行機制缺乏競爭性,沒有營業(yè)額和患者競爭等問題的存在,導致校醫(yī)態(tài)度不夠熱情,甚至冷淡。商業(yè)化后校醫(yī)院醫(yī)務人員是醫(yī)院聘用的員工,技術水平和服務態(tài)度必將成為嚴格的考核標準。
(3)改善校醫(yī)院設備和就醫(yī)環(huán)境?,F(xiàn)行體制下的校醫(yī)院由于資金缺乏,以及轉診等制度性安排使得校醫(yī)院使用的醫(yī)療設備落后,這使得醫(yī)療服務難以提高。國家撥款本來已經青黃不接,要更換先進醫(yī)療設備更是天方夜譚。通過新制度的建立,學??梢詮膶W生那里獲得一部分的資金,同時校醫(yī)院也會為了提升業(yè)績和吸引患者而購置新設備,改善醫(yī)療環(huán)境。
(4)調整校醫(yī)院對大學生的開放時間。據(jù)調查,現(xiàn)在北京各大高校的校醫(yī)院一般是周一到周五早上8點―8點30分開始上班,下午17點下班。這雖然符合國家法定營業(yè)時間,但問題在于周末時校醫(yī)院只有急診開放接受病人,值班醫(yī)生的醫(yī)療水平有時又并不足以勝任所有類別的病癥,只能處理些小病或者跌打損傷,一旦學生在這個階段出現(xiàn)較嚴重病痛,不僅耽誤治療時間,還可能造成誤診等,因此造成了大學生生病時不能及時享受校醫(yī)院的醫(yī)療服務。新體系下的校醫(yī)院在商業(yè)利益的驅動下,會不斷完善自身的醫(yī)療服務,周末時也會安排更多更優(yōu)秀的值班人員。學生生病能及時在校醫(yī)院就醫(yī)。
(5)提高轉診及報銷手續(xù)的便利性。當學生所患疾病超過校醫(yī)院的醫(yī)療能力時,校醫(yī)院通過轉診的方式將病人送到醫(yī)療條件更好的校外醫(yī)院治療。通常,學生轉診首先要得到校醫(yī)的認可并出具轉診證明,不少校醫(yī)對學生的轉診要求一拖再拖。即使順利轉診后,醫(yī)療費用的報銷也需要較長時間才能順利到位。這樣繁瑣的程序導致學生不滿在所難免。采用新制度后,首先校醫(yī)的水平得到了提高,轉診的機率降低了。在報銷方面,由于不再受公費醫(yī)療的制約而走商業(yè)理賠的模式,報銷速度會有一定程度的提高,這對于經濟相對困難、缺乏日常資金周轉的學生無疑是個福音。
當前,我國正處于公費醫(yī)療與醫(yī)療保險結合的過渡階段,從過渡階段到最后真正取消公費醫(yī)療還有一段時間。因此在這段時間內,公費醫(yī)療制度還需要繼續(xù)完善,否則學生的健康和權益就不能得到保障。
【參考文獻】
中圖分類號:G216 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2011)04-0057-02
一、研究背景
2008年世界金融危機的爆發(fā)使得我國大學生就業(yè)問題變得舉步維艱,但隨著時間的推移,2009年9月美國匹茲堡G20峰會結束標志著世界經濟出現(xiàn)積極變化,世界經濟進入了后金融危機時代,我國經濟也逐漸走出低谷。但金融危機仍難言結束,大學生的就業(yè)形勢依然嚴峻。
大眾媒體對大學生就業(yè)問題的呈現(xiàn)樣態(tài),一定程度上可以反映整個社會對大學生就業(yè)的理解和關注程度。本文以《中國青年報》關于大學生就業(yè)問題的報道為例,探討媒介在后金融危機時代是如何呈現(xiàn)大學生就業(yè)這一問題的。
二、研究對象與樣本采集
本文選擇《中國青年報》作為研究對象。《中國青年報》是當代中國政治和社會生活中具有重大影響的一份全國性綜合性日報。時間上本文選擇2010年1月1日至6月30日這半年的報紙為分析對象,通過閱讀2010年上半年的報紙找到關于大學生就業(yè)報道的文章共計425篇。需要指出的是,本文對“大學生”的界定包括高職、大中專院校的本科生、碩博研究生;對就業(yè)的限定包括了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、當村官、考公務員、入伍以及參加西部計劃志愿者等途徑。另外本文擬與《中國青年報》在正常年份的就業(yè)報道進行對比,選取刊登在《新聞界》2009年第5期上的論文《框架理論下大學生就業(yè)的媒介呈現(xiàn)――以大學生就業(yè)報道為例》為范本,把本研究得出的結論與研究正常年份大學生就業(yè)報道所得出的結論進行對比,以充分展示后金融危機時代大學生就業(yè)報道的特點。
三、調查結果與分析
本文將《中國青年報》2010年上半年大學生就業(yè)報道分為四個類別:報道的版面位置、報道的體裁、報道的主要內容以及報道的地域。在對相關數(shù)據(jù)進行分析后整理如下:
(一)后金融危機時代大學生就業(yè)報道是媒體極為重要的議題
表1《中國青年報》大學生就業(yè)報道版面分布情況(共425篇)
版面位置 篇數(shù) 所占比例
要聞 47 11.1%
青年話題 7 1.6%
綜合新聞 53 12.5%
教育科學 19 4.5%
思想者 1 0.2%
共青視點 12 2.8%
大學生村官 72 16.9%
創(chuàng)業(yè)周刊 60 14.1%
職業(yè)教育 42 9.9%
青年調查 133.1%
青春校園 9 2.1%
兩會特刊(三月) 11 2.6%
KAB創(chuàng)業(yè)教育特刊(三月末) 15 3.5%
全國大學生網(wǎng)絡創(chuàng)新商務應用大賽特刊(五月末、六月初) 26 6.1%
其他 38 9.0%
在2010年僅半年的時間里,《中國青年報》對于大學生就業(yè)議題的報道數(shù)量就已經達到425篇,超過了2007年全年290篇的報道數(shù)量。由此可見,在后金融危機時代,媒介更加關注大學生就業(yè)這一熱點話題。從表一中可以看出:《中國青年報》對于大學生就業(yè)的報道主要集中在大學生村官、創(chuàng)業(yè)周刊、綜合新聞和頭版上。2009年4月24日起,《中國青年報》開辟每周一期半個版的“大學生村官”專版,全面展示大學生村官的精神風貌,激勵更多的有為青年尤其是大學畢業(yè)生到基層去,到農村去?!皠?chuàng)業(yè)周刊”則是《中國青年報》關注大學生創(chuàng)業(yè)的固定版面。另外2010年3月“KAB創(chuàng)業(yè)教育年會暨第二屆大學生創(chuàng)業(yè)教育論壇”在北京舉行,《中國青年報》特別開辟了特刊對這次論壇進行全面報道。由此可以看出,在后金融危機時代,面對嚴峻的就業(yè)形勢,國家或者媒體首先提倡大學生到農村基層去就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)?!吨袊嗄陥蟆吩?010年5月底和6月初開辟了全國大學生網(wǎng)絡創(chuàng)新商務應用大賽特刊,報道這次大賽決賽各方面情況,包括參賽團隊的風采、參賽選手的感受、專家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面。這說明后金融危機時代,《中國青年報》力圖通過報道就業(yè)活動給大學生以信心。
(二)后金融危機時代媒體更全面地呈現(xiàn)大學生就業(yè)這一熱點問題
表2 《中國青年報》大學生就業(yè)報道體裁分布情況(共425篇)
體裁 篇數(shù)所占比例
消息 199 46.8%
通訊 92 21.6%
深度報道 45 10.6%
圖片報道 25 5.9%
評論 22 5.2%
其他 42 9.9%
從表2可以看出,后金融危機時代《中國青年報》在對于大學生就業(yè)報道的體裁上多采用消息和通訊這兩種形式,而直接代表媒體立場和態(tài)度的評論體裁較少,僅有22篇。這與金融危機前的正常年份相比變化不大,但消息的比重由2007年的51.72%降至46.8%,同時金融危機之后《中國青年報》在對大學生就業(yè)問題進行呈現(xiàn)時選用了更多的報道體裁,圖片報道被加入其中,并選用專訪、自述等體裁來對大學生就業(yè)這一熱點問題進行呈現(xiàn)。
(三)后金融危機時代媒體對大學生就業(yè)問題多采用以樹立典型的方式進行報道
表3《中國青年報》大學生就業(yè)報道內容分布情況(共425篇)
內容 篇數(shù) 所占比例
就業(yè)政策 45 10.6%
就業(yè)現(xiàn)象 68 16.0%
求職創(chuàng)業(yè)案例 96 22.6%
就業(yè)對策報道 74 17.4%
求職創(chuàng)業(yè)指南 27 6.4%
就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動 65 15.3%
其他 50 11.7%
從表3可以看出,后金融危機時代,《中國青年報》在對大學生就業(yè)報道的內容選擇上,更注重求職創(chuàng)業(yè)案例以及就業(yè)對策的報道。而金融危機前,“《中青報》在對大學生就業(yè)報道的內容選擇上,更注重對國家相關就業(yè)政策及法律的解讀和就業(yè)對策的報道”[1]。這說明在經歷了金融危機之后,媒體希望通過以積極典型的案例引導大學生就業(yè)。
(四)后金融危機時代媒體對于不同地域的大學生就業(yè)關注不均
由表4可以看出,后金融危機時代,媒體對于大學生就業(yè)報道的地區(qū)呈現(xiàn)并不平衡,這與金融危機之前《中國青年報》“多選擇經濟發(fā)達地區(qū)如北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等地,而較少關注安徽、湖南、云南、新疆、甘肅等經濟欠發(fā)達地區(qū)”[1]相比,沒有明顯變化。
表4 《中國青年報》大學生就業(yè)報道地區(qū)分布情況(共242篇)
地區(qū) 篇數(shù) 所占
比例 地區(qū) 篇數(shù) 所占
比例
北京 41 16.9% 山西8 3.3%
上海 7 2.9% 河南 14 5.8%
天津 6 2.5% 內蒙古5 2.1%
遼寧 9 3.7% 安徽 62.5%
河北 2 0.8% 江西 93.7%
山東 8 3.3% 湖北 93.7%
江蘇 32 13.2% 湖南4 1.7%
浙江 26 10.7% 陜西6 2.5%
福建 10 4.1% 甘肅 4 1.7%
廣東 15 6.2% 四川 5 2.1%
海南 1 0.4% 重慶 41.7%
吉林 3 1.2% 貴州 10.4%
黑龍江 2 0.8% 云南 4 1.7%
四、研究結論及建議
綜觀《中國青年報》2010年上半年有關大學生就業(yè)問題的報道,筆者認為,《中國青年報》基本做到了全面客觀的呈現(xiàn)后金融危機時代大學生就業(yè)的狀況。同時,《中國青年報》對于大學生就業(yè)的報道仍有不足之處,如在“創(chuàng)業(yè)周刊”中報道創(chuàng)業(yè)成功的案例較多,忽視了創(chuàng)業(yè)過程中困難的報道等等,針對這些問題提出如下建議:
(一)后金融危機時代媒體的就業(yè)報道切忌片面化
同樣的報道內容,如果有了辯證的報道藝術就能起到不同的報道效果。比如報道大學生就業(yè)招聘會如果只渲染應聘之艱難,就會給受眾帶來不必要的恐慌。如果媒體同時幫助大學生做好就業(yè)形勢的分析,那么這樣的組合報道就更具有服務性。再如《中國青年報》開辟了專門的創(chuàng)業(yè)周刊,宣傳成功的創(chuàng)業(yè)典型。但實際上,大學生創(chuàng)業(yè)也有著不容忽視的劣勢,比如我國大學生創(chuàng)業(yè)比例還很低,創(chuàng)業(yè)存在著較大的市場風險等。
(二)后金融危機時代媒體要搭建起大學生與社會之間的信息橋梁
借著國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政策的東風,金融搭乘著互聯(lián)網(wǎng)列車飛速向前,校園貸業(yè)務也隨著網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展進入人們揚中。一方面校園貸業(yè)務可以平衡大學生資金短缺與超前需求間的不匹配問題,對金融機構庫存資金進行合理分配,提高社會福利水平;在另一方面,校園貸的相關監(jiān)管法規(guī)空白,行業(yè)建設不完善,校園網(wǎng)貸悲劇叢生。因此,本文將從校園貸整體的發(fā)展現(xiàn)狀入手,逐步分析,總結得出可行的改進意見與措施。
一、大學生網(wǎng)貸發(fā)展現(xiàn)狀
(一)起步階段
2014年,大學生網(wǎng)貸萌芽。分期樂、趣分期和愛學貸陸續(xù)宣布進軍校園貸市場,在校大學生成為了網(wǎng)貸機構最大的潛在客戶,一些網(wǎng)絡貸款的盈利大約在7%~20%之間甚至更多。面對大學生如此廣大的客戶群,以及非??捎^的利潤,成百上千的校園網(wǎng)貸平臺如雨后春筍般生長,應運而生,校園網(wǎng)貸市場迎來爆炸式增長。
(二)發(fā)展階段
2014-2015年間,網(wǎng)貸機構數(shù)目急劇增加。由2013年的600多家增長至1300家左右,增幅超過100%。隨著網(wǎng)貸行業(yè)整體的快速發(fā)展,校園貸行業(yè)也迎來了巔峰時期。2015年1月,愛學貸完成4000萬元的A輪融資;3月,分期樂獲京東集團戰(zhàn)略投資;4月,趣分期宣布完成昆侖萬維領投的1億元D輪融資;8月,趣分期表示獲得了螞蟻金服領投的約2億美元E輪投資;9月,愛學貸完成中銀系領投的3億元B輪融資,并獲得中國銀行50億元授信。校園貸作為網(wǎng)貸的一張,2015年正是它發(fā)展的黃金時期。
(三)問題階段
在網(wǎng)貸機構社會影響不斷擴大、日益繁榮之際,其潛在問題也逐漸暴露。據(jù)未央網(wǎng)于2015年5月26日的《大學生網(wǎng)貸現(xiàn)況簡析》指出,截止2015年4月初,征誠征信研究部基于大數(shù)據(jù)技術統(tǒng)計得出,在25132個已經發(fā)生逾期30天以上的數(shù)據(jù)中,有3550人將欠款還清,還款率為15.24%。從具體金額看,逾期大學生的人均欠款總額為2992.46元,人均總罰息為963.73元,罰息占欠款總額的32.2%,并且逾期大學生的人均逾期筆數(shù)是3.91筆。而同時期的各種新聞媒體對于多起校園貸違規(guī)事件的報道也同樣反映出校園貸問題日趨增多。
(四)改革階段
2016年4月,銀監(jiān)會聯(lián)合教育部了《關于加強校園不良網(wǎng)絡貸款風險防范和教育引導工作的通知》,校園網(wǎng)貸行業(yè)第一份正式的約束性文件出臺。2017年4月,銀監(jiān)會發(fā)文《關于銀行業(yè)風險防控工作的指導意見》,明確禁止向未滿18歲的在校大學生提供網(wǎng)貸服務。2017年5月,銀監(jiān)會《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》(以下簡稱“通知”),一律暫停網(wǎng)貸機構對在校大學生網(wǎng)貸業(yè)務的開展,暫時交由商業(yè)銀行進行操作。
(五)發(fā)展趨勢
從目前來看,從事校園貸業(yè)務的金融機構主要分為兩大類:一是網(wǎng)貸機構,二是商業(yè)銀行。本文認為,目前“通知”指出暫停網(wǎng)貸機構進入校園貸市場主要目的是為了給予各大網(wǎng)貸機構整改時間,最終有關部門會依照整改情況,選擇合適的時間取消這一禁令,放開校園貸市場。
目前商業(yè)銀行銀行積極響應“通知”要求。2017年5月,建行和中行向市場推出其校園貸產品——“金蜜蜂校園快貸”:該產品為純信用貸款,授信額度為1000元至50000元,年利率為5.6%期限靈活,可全額提現(xiàn),在1年內隨借隨還,按使用天數(shù)計算利息;工商銀行正與樂信集團旗下的分期樂聯(lián)合開發(fā)一款“工銀分期樂聯(lián)名卡”,將于6月6日啟動在武漢大學、中山大學、深圳大學、四川大學等九所高校的線下試點。商業(yè)銀行加入網(wǎng)貸行業(yè)的具體情況還有待觀察。
本文將根據(jù)目前最新的管理措施,本文在風險分析以及監(jiān)管改進意見將偏向于分析商業(yè)銀行,部分觀點將圍繞商業(yè)銀行展開。
二、風險分析
本章將結合調查問卷中的有關內容,針對大學生網(wǎng)貸中的風險進行風險的定性分析,并分別從貸方與借方的角度進行闡述。其中借方部分專注于大學生在參與校園貸款時出現(xiàn)的各種風險,而貸方部分則根據(jù)通知要求,對目前提供校園網(wǎng)貸的金融機構——銀行進行校園網(wǎng)貸風險分析。
(一)借方風險分析
1.信用風險
校園貸可以視為一種特殊的信用貸款,它面臨的其中一個主要風險就是信用風險。在信用貸款中,借出方通過參考借入方的征信數(shù)據(jù)或者是在銀行中的信用記錄,從而確定發(fā)放的貸款金額。但是在校園貸的實際操作中,由于大部分大學生信用記錄幾乎沒有,在各個傳統(tǒng)的信用體系方面都難以獲得其真實可靠的信用數(shù)據(jù),缺乏對照,這就使得校園貸的信用風險難以可靠衡量。
2.信息不對稱風險
信息不對稱風險并非完全屬于借方,在貸方也是有一定的存在的,貸方部分將會在下一節(jié)中繼續(xù)介紹。由于網(wǎng)絡貸款的特殊性,操作流程大部分基于網(wǎng)絡平臺,申請過程一般為填寫相關的個人信息,提交申請,經過貸款審核后發(fā)放貸款。在這一個貸款流程中,貸方所獲得的所有相關信息來自于借方在申請時所提交的信息,由于網(wǎng)貸形式的隱蔽與不確定性,網(wǎng)貸機構難以得出準確的審核結果,這也是在部分校園貸案例中盜用信息貸款的主要原因。
3.償還風險
由于大學生群體的特殊性,大部分不能提供穩(wěn)定的還款資金,或者說現(xiàn)金流對于各項突發(fā)事件的波動性較大,很容易面臨償還風險。主要分為以下三個方面:
償付能力低。根據(jù)問卷調查顯示,大學生平均月生活費集中在1300-1600元/月,而月消費水平也集中在1300-1600元/月,這就意味著一般情況下,大學生在除去兼職等方式獲取資金外,每月的凈現(xiàn)金流值較低。
流動性低。根據(jù)問卷調查顯示,當大學生預計未來現(xiàn)金流出現(xiàn)短缺時,主要會采取打工掙錢、將個人資產變現(xiàn)或者向家人索要資金這三種方式來彌補。不考慮家庭補助的情況下,其他的諸如兼職、獎學金、助學貸款的方式獲取資金的方式在緊急情況下流動性不足,即使是變賣個人資產,必定需要一定的周轉時間。在這一系列的影響下,大學生的償還貸款時很可能面臨流動性不足的情況。
風險抵抗能力低。在一般情況下,大學生每月可獲取的資金較為穩(wěn)定,不會出現(xiàn)大幅波動的情況。在這種情況下,一旦發(fā)生任何事故導致資金損失,將會影響到大學生的每月預留的還款資金,導致資金鏈緊張,貸款償付能力對風險的波動率高。
(二)貸方分析
1.信息不對稱風險
在網(wǎng)絡貸款中,貸款合同由貸方制定,而借方只能被動接受,基本上沒有修改條款的權利。在這種情況下,貸方就有可能通過貸款合同中的某些條款,來達到對自己更加有力的局面。這就是貸方的信息不對稱風險。在P2P校園網(wǎng)貸時期,網(wǎng)貸公司經常利用某些隱形條款為自己謀利。例如大部分網(wǎng)貸公司提供的利率為名義利率而非真實利率,而其他諸如采取不同的利息計算方式、收取服務費等等方式更是數(shù)不勝數(shù)。一般情況下,如果不是經管類專業(yè)或者說是有專門研究了解過的大學生,很容易被對方所蒙蔽。
2.資金風險
在校園貸只能由銀行參與的通知要求下,對于可能產生的校園貸違約情況,商業(yè)銀行銀行將面臨著壞賬導致的資金風險?,F(xiàn)今的網(wǎng)貸采用P2P模式,網(wǎng)貸機構通過類似于證券化的操作方式,將網(wǎng)貸分散重組后提供給投資者。雖然機構不同可能具體操作不同,但是在面臨貸款損失時,機構本身一般不會遭受很大的損失,然而這一狀況在商業(yè)銀行中完全不同。
銀行參與校園貸業(yè)務所用的資金是來源于儲戶在銀行中的儲蓄資金,對于銀行來說是一種負債,一旦貸款發(fā)生違約,銀行將以股本權益彌補損失,增大銀行破產風險。而另一方面由于政策與社會福利的需求,銀行不能過高要求貸款利率,這就使得校園貸業(yè)務對于銀行本身來說并不是好的投資。
三、大學生網(wǎng)貸風險模型
(一)傳統(tǒng)模型
傳統(tǒng)的貸款風險度量模型主要基于貸款者的信用程度以度量貸款風險,如KMV、Logistic模型、Z模型及Zeta模型。這類模型或量化、或定性,但都認為在較高的置信水平下,貸款質量與貸款者信用程度呈正相關。這顯然是有缺陷的。
在貸款運營中,最終目標是還款,中介目標是信用。但是由于上文所述原因,在校學生群體的信用等級與還款能力之間的關聯(lián)度小。大部分學生群體缺乏主動收入,其主要還款源嚴重依賴于生活費,一旦生活費出現(xiàn)波動甚至損失,貸款質量將迅速下降。
一筆貸款質量的好壞只決定于未來真實現(xiàn)金流,即使是一筆長期貸款,只要未來現(xiàn)金流充裕,那么該筆貸款也是優(yōu)質的。信用指標只能作為一種參考,真正決定貸款質量的,還是借貸者在貸款周期內(或稍長的一段時間內)的預期收入。
(二)基于RAROC模型的貸款風險度量模型
1.模型簡介
本模型從商業(yè)銀行視角出發(fā),基于貸款的資產類屬性,參考RAROC模型,將校園網(wǎng)貸視作銀行的一項資產,從銀行收益角度分析風險。由于銀行的投資是貸款額,收益是貸款者在貸款期限內償還的各期現(xiàn)金流。若將貸款者在投資期限內所有的現(xiàn)金流入,都視作銀行可獲得收益,則認為:
貸款風險率表示著貸款盈虧的不確定性,當r為負值時,有損失可能性,當r為正值時,有收益可能性,當r大于某一設定值(R)時,該筆貸款可以視為優(yōu)質貸款。在這里我們可以設立一個簡單的公式計算出R。當r≤0時,拒絕放貸;當0
R=rf+rr
在這里rf 表示近期的中國5年期國債收益率;rr表示需要的回報率,由銀行的總資產回報率進行加權平均后得出,權重參考各銀行的總資產。
四、校園貸行業(yè)改進意見及措施
在校園網(wǎng)貸初期發(fā)展階段中,由于相關監(jiān)管缺失,產生很多問題?;谏衔姆治?,我們在信用評級、信息共享、激勵機制、貸后管理、行業(yè)自律與政府監(jiān)管六個方面,提出改進意見及措施。
(一)基于模型構建信用評級
目前校園貸存在著難以定量信用風險的問題。不同于傳統(tǒng)的信用貸款信用評級方式(參考現(xiàn)有資金或者未來現(xiàn)金流),大學生網(wǎng)貸存在著其它的影響因子,需要針對性的添加到評級系統(tǒng)中。在這里,我們可以參考上一章所給出的大學生貸款風險率的計算公式。以貸款風險率為核心,建立一個專門用于大學生網(wǎng)貸的信用評級體系,加入其它可能的外部因素影響(如:擔保人)以及其它可以側面反映出大學生信用的因素(如:獎懲記錄),按一定量的權重加總求和后,對評分進行等級劃分,構建出大學生網(wǎng)貸的信用評級體系,有針對性的對校園貸進行一個信用風險的定量分析,可以在一定程度上降低信用風險。
(二)信息共享機制
校園貸業(yè)務一直存在著的問題就是貸款人信息不能實現(xiàn)共享,這就導致了部分不法分子重復借款的現(xiàn)象。目前的網(wǎng)貸市場可以視為是一種OTC市場,由于中央清算所(信息共享)的缺失,交易都存在著信用風險。目前情況下,相比于網(wǎng)貸機構,銀行之間存在著大量信息交流與業(yè)務往來,具有建立信息共享機制的基礎。通過建立貸款人的信息共享機制,可以很快確定貸款人的歷史貸款記錄、現(xiàn)有貸款金額以及歷史操作行為,這樣有助于避免惡意借貸導致的風險?!。ㄈ┆剳蜋C制
在目前的銀行校園貸產品中,貸款利率水平都是確定的,如建行的“金蜜蜂校園快貸”年化利率為5.6%。由于逆向選擇,這個利率是考慮了壞賬下所要求的收益,這在一定程度上損害了信用良好借貸人的利益。所以在發(fā)放校園貸的時候,對于有良好信用記錄的大學生可以適當減免利息。對于有不良記錄的大學生給予適當加息處罰。這樣可以更加有效的促進、引導大學生正視校園貸,培養(yǎng)對自身信用的正確了解與重視。
(四)貸后管理
貸后管理是指從信貸業(yè)務發(fā)生后直到本息收回或信用結束的全過程各項管理與服務活動,本文定義為由于貸款影響因素的變動而導致風險變化的管理活動。在校園貸中,由于信息不對稱的存在,網(wǎng)貸機構難以通過貸款人進行貸后管理。這點可以參考工商銀行試點與校方合作進行校園貸的模式,通過與學校建立溝通,通過學校獲取大學生的相關信息,得知貸款大學生的情況,在一定程度上可以提前預測違約的發(fā)生,并及時對貸款進行管理。
(五)行業(yè)自律
網(wǎng)貸行業(yè)目前在中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會的管理之下,該行業(yè)協(xié)會于2015年12月31日獲準組建,是國家有關部委組織建立的國家級互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織。而到目前為止,網(wǎng)貸行業(yè)自身并沒有成立一個組織完善的全國性官方協(xié)會,但存在著大量地區(qū)性的組織機構與社團,但都缺乏足夠的公信力,只能提供有限的平臺匯總信息,無法有效約束會員。通過加快官方的網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會的組建,可以加強對網(wǎng)貸行業(yè)的約束力,督促網(wǎng)貸行業(yè)正常發(fā)展,引導校園貸業(yè)務走上正軌。
(六)政府監(jiān)管
雖然目前有關部門在逐步跟進校園貸改革,大量發(fā)文建議辦法與管理條例,但目前為止還沒能夠建立健全一套有效的網(wǎng)貸機構管理辦法,只能暫停網(wǎng)貸機構從事校園貸業(yè)務。這樣的方法在一定程度上確實降低了校園貸行業(yè)的不良影響,但也有一定的弊端,并沒有從根本上解決校園貸業(yè)務目前存在的問題。所以就現(xiàn)在這個階段來看,政府加快網(wǎng)貸行業(yè)相應監(jiān)管部門的建設,劃清監(jiān)管職權范圍,建立一套行之有效的網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管體系。只有這樣,校園貸業(yè)務才有可能重新開放給網(wǎng)貸機構進行操作,促進行業(yè)真正健康發(fā)展。
五、總結
當前國家政策對網(wǎng)貸機構開展大學生校園網(wǎng)貸進行限制,使得大學生網(wǎng)貸逐漸擺脫了原先市場秩序紊亂。但是大學生存在的超前的消費觀、較弱的自身能力評估以及有限的資金來源等問題依然不容忽視。針對上述所存在的問題,本文經過一系列分析,提供了一些新的思路,來對校園貸進行更好的管理,讓更多大學生能夠更安全,更方便的獲得貸款,建立一個安全完善的校園貸行業(yè)。
注:此文江西財經大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目[201710421084]
參考文獻:
[1]劉懿增.我國P2P網(wǎng)貸平臺發(fā)展探討[J].中外企業(yè)家,2015(10): 34-38.