時間:2023-03-03 15:45:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村級黨建匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
大多數(shù)村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報提綱,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料,個別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進(jìn)行匯總,有的村黨支部在自查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了歸納總結(jié),突出特色工作、重點工作,匯報全面完整、實事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面;對照目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了詳細(xì)的工作計劃,能夠認(rèn)真組織落實鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求。大多數(shù)村黨支部按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求進(jìn)行了黨務(wù)公開,按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠(yuǎn)程教育設(shè)備有專用房間,配備了專用桌椅、機(jī)柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);村級便民服務(wù)代辦點運行正常,接待、服務(wù)群眾事項登記清晰明了;進(jìn)行了勞動技能培訓(xùn)的宣傳,制定了培訓(xùn)計劃,建立了培訓(xùn)檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環(huán)境友好·科學(xué)發(fā)展”為主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,清理通村、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)、居民點、農(nóng)戶房前屋后的“三堆”雜物;清運垃圾,修建宣傳墻,進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生集中整治活動,通過整治,使各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善;同時對本村影響社會治安的不穩(wěn)定因素積極進(jìn)行排查,使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了社會穩(wěn)定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現(xiàn)在:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從黨建工作看,“”制度堅持的不夠,大多數(shù)村支部能夠開展黨日活動,但活動內(nèi)容單一,個別村支部不認(rèn)真研究工作,能過得去就行,應(yīng)付于事;二是隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達(dá)能力還有待于進(jìn)一步提高。三是各別村遠(yuǎn)程教育設(shè)備運行不夠正常,有的因電話欠費、有的因設(shè)備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強(qiáng)管理。四是便民中心雖然正常運轉(zhuǎn),但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點工作進(jìn)展緩慢。
三、下階段工作安排
認(rèn)真貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以目標(biāo)管理責(zé)任書為主線,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下幾項工作:
(一)創(chuàng)新黨建活動載體,構(gòu)建發(fā)揮作用平臺。按照區(qū)委要求,進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入實施“先鋒工程”,扎實推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,狠抓村務(wù)黨務(wù)公開工作,全面落實基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時創(chuàng)新黨建工作模式,在黨員服務(wù)管理上,創(chuàng)新模式,成立“__鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心”;實行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高服務(wù)管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設(shè)上,要制定完善村務(wù)、財務(wù)制度和
自今年三月份到任以來,我始終牢記選派工作“六句話”的目標(biāo)要求,沉下身心,謙虛謹(jǐn)慎,穩(wěn)扎穩(wěn)打,現(xiàn)將近三個月的工作開展情況以及下一步工作安排匯報如下:
一、深入開展調(diào)查研究,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
到任后,為了早日進(jìn)入角色開展工作,我積極通過走訪農(nóng)戶、拜訪老村干、老黨員等形式,開展了細(xì)致的調(diào)研工作。一方面,通過認(rèn)真查閱村級檔案資料,全面了解近幾年我村的基本情況。合并后的XX村,村域面積26.7平方公里,耕地1669畝,轄26個村民組,
574戶2250余人,其中貧困戶331人、五保戶30人,分別占全村人口的14.6%、1.3%。村黨總支下設(shè)三個支部,即農(nóng)村支部、村務(wù)支部和商貿(mào)支部,有黨員71人。另一方面,虛心拜訪老黨員老干部。在走訪過程中,我就村級組織建設(shè)、村民生產(chǎn)生活等問題與他們進(jìn)行探討,廣泛聽取他們對村兩委班子今后工作的意見和建議。此外,我還經(jīng)常深入到種養(yǎng)大戶、貧困戶中,認(rèn)真聽取他們的心聲和要求,積極為他們出謀劃策,幫助他們理清發(fā)展思路,樹立房子信心,力促大戶帶動貧困戶共同致富。通過走訪、調(diào)查,使我深入了解了XX村的村情民風(fēng),理清了工作思路,找準(zhǔn)了發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的工作規(guī)劃和年度工作計劃。
二是求真務(wù)實真抓實干,著力強(qiáng)化組織建設(shè)
我一直堅持把加強(qiáng)村級組織建設(shè)工作放在第一位,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。一方面,切實改善村級辦公條件。加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,良好的辦公條件是前提。針對我村辦公條件較差的問題,我積極向選派單位(縣政府辦公室)反映,要求給予解決。通過努力,選派單位(縣政府辦公室)及時為我村添置了價值約四千元的電腦一臺,這大大改善了我村的辦公條件,為做好今后各項軟件工作、切實提高村級辦公自動化水平打下了基礎(chǔ),實現(xiàn)了材料打印、信息與上報不出村;另一方面,積極組織村兩委班子和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,真正使黨的政策進(jìn)村入戶;此外,認(rèn)真總結(jié)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來所取得的成效,鞏固活動成果,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過切實加強(qiáng)村級組織建設(shè),以進(jìn)一步增強(qiáng)村黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
上半年,我鎮(zhèn)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下,始終堅持以黨建工作統(tǒng)纜全局,把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在首要位置來抓,堅持每月專題研究基層組織建設(shè)和黨建工作。年初成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等干部組成的黨建工作隊,明確了黨建工作隊職責(zé),重新確定了黨政領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,夯實了黨建工作責(zé)任,明確了黨建目標(biāo)任務(wù);堅持每季度黨建工作有計劃、有小結(jié),主題活動有安排、有措施、有總結(jié),實現(xiàn)了黨建工作面上有人管、點上有人抓、層層抓落實的齊抓共管新格局。下面,我就半年來黨建主要工作匯報如下:
一是狠抓了黨員干部教育。逐步規(guī)范了“”制度,堅持每月召開黨員大會,由黨委統(tǒng)一內(nèi)容,規(guī)范組織生活。在全鎮(zhèn)建立了四個農(nóng)家書屋,發(fā)展圖書1萬余冊,農(nóng)村黨員干部群眾可免費借閱學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍,增長知識,同時還組織黨員干群參加各類教育培訓(xùn)5次,組織鎮(zhèn)村兩級干部赴云南參觀學(xué)習(xí),解放思想,開拓干部視野,增強(qiáng)黨員干部發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
二是抓黨員管理和活動開展不放松。全面開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,全鎮(zhèn)223名黨員設(shè)崗223個,深化了黨員承諾制活動,314名黨員、89名干部、33名入黨積極分子、47名致富能手分別就20xx年工作做出承諾,加強(qiáng)了流動黨員管理,全鎮(zhèn)備案流動黨員58名。
三是深入開展“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”活動。制定了“雙強(qiáng)”行動實施方案,成立了**鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”,創(chuàng)建了**、西賈、南李三個村級“雙強(qiáng)服務(wù)基地”,制定了鎮(zhèn)“雙強(qiáng)服務(wù)部”和村“雙強(qiáng)服務(wù)基地”制度,明確了“雙強(qiáng)”行動的職責(zé)和任務(wù),規(guī)范了活動各項工作。
四是加大基層組織建設(shè)力度。針對在20xx年村兩委班子換屆選舉后,個別新任村兩委會干部磨合中出現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨建工作隊及時吃透情況,對木趙、王化等村干部進(jìn)行了思想整建,化解了矛盾,并組織兩委會干部參加法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時,著手對廟張中學(xué)黨支部、糧站黨支部、供銷社黨支部進(jìn)行撤并。
五是抓黨員發(fā)展不放松。截止目前,全鎮(zhèn)已納新黨員15名,按期轉(zhuǎn)正30名。
六是做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的前期準(zhǔn)備工作。通過調(diào)查,掌握了全鎮(zhèn)黨員隊伍現(xiàn)狀,了解了黨員科技示范戶、經(jīng)濟(jì)能人、流動黨員等基本情況,規(guī)范了村級黨員活動室。
七是規(guī)范農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。對全鎮(zhèn)**、大華、渠家、南李、木趙、王化、東堯、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等8個遠(yuǎn)程教育站點進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,制定了三薄一冊和管理制度,解決了部分站點在收看時存在的問題,增加了一個黨員干部群眾接受教育的新平臺。
八是加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)。投資3萬多元,對渠家村活動陣地廣場進(jìn)行了綠化美化,現(xiàn)工程已基本完成;投資4萬余元,粉刷了大華村活動活動室、新了建籃球場。同時,對未建活動陣地的9個村,積極爭取上級組織部門第三、四批陣地建設(shè)項目。
九是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各村黨支部利用農(nóng)閑時間,積極組織各村黨員干部群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織鑼鼓隊、腰鼓隊,成立籃球隊,豐富群眾文化生活,弘揚健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天時間,組織開展了建黨88周年暨建國60周年系列活動,舉辦了籃球、乒乓球、象棋比賽,活躍了廣大黨員干部群眾文化生活。
二、下半年黨建工作重點。
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)黨員教育管理。
二是扎實開展“雙強(qiáng)”行動,推進(jìn)全鎮(zhèn)各黨支部“升級晉檔”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是組織開展民主評議黨員和處置不合格黨員活動;
四是抓好黨員科技示范基地和黨員科技示范戶工作;
五是全面抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)工作,全面發(fā)揮站點作用,強(qiáng)化黨員教育;
一年來,片區(qū)15名“第一書記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為,真抓實干、克服困難,立足實際,從加強(qiáng)村級基層黨建工作入手,積極推進(jìn)各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程,充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計劃幫扶資金144萬元,已落實幫扶資金107.85萬元,主要用于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場所改造;組織召開黨員會議230次,協(xié)調(diào)召集村級議事會議177次,議定事項136個;指導(dǎo)建立村級制度80個,片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo),明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門選派的“第一書記”,在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度,要求各“第一書記”在嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺遵守工作紀(jì)律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請假報告制度,履行完善好相關(guān)請銷假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力,對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實,不折不扣保質(zhì)保量按時完成。
(二)講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書記”結(jié)合駐村以來的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調(diào)研報告,制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實有措施,工作有目標(biāo)”。
(三)嚴(yán)獎懲促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用,建立工作展示交流平臺,對工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的,評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報批評并責(zé)令整改,營造講奉獻(xiàn)比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強(qiáng)管理,確保工作顯實效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理,切實掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài),確保工作開展有的放矢。
(一)信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度,每周上報周報,總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計劃;每月報送月報,總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時上報工作動態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報其他上級要求上報的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項工作進(jìn)展,及時解決工作中的問題,并將督查情況予以通報。
(三)加強(qiáng)宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》,刊登片區(qū)“第一書記”工作總結(jié)、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》,記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績,便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》,通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點,為第一書記搭建起工作交流的平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開展工作以來,采取搭建工作平臺,抓好活動載體的方式,積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式,實現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動力,提升黨建帶動力”的新目標(biāo)。
二、測評時間:7月15日前完成,具體時間另行通知。
三、測評對象:1、支部書記;2、機(jī)關(guān)干部職工、包村干部;3、直管站所負(fù)責(zé)人(水利站、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、動檢站、經(jīng)管站、計生辦、民政辦、安監(jiān)站、財政所);4、線管站所負(fù)責(zé)人(派出所、司法所、中學(xué)、衛(wèi)生院、電管站、國土所、電信所、信用社);5、其他站所一般干部職工;6、其他支村委。
四、參評人員:鄉(xiāng)黨委、政府班子成員;全體機(jī)關(guān)干部職工、包村干部;站辦所負(fù)責(zé)人;各村支村委成員;部分“兩代表一委員”;老干部代表;部分企業(yè)法人;各支部黨員;群眾代表。
五、述職內(nèi)容:
1、支部書記:主要匯報政令暢通、履職情況(黨建工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、招商引資、為群眾辦實事、計生、綜治、安全維穩(wěn)等方面工作)、自身建設(shè)情況(民主決策、民主理財、嚴(yán)格自律);
2、直管站所負(fù)責(zé)人:主要匯報政令暢通、履職情況(線上工作、爭資引項、財務(wù)收支、隊伍管理)、包村工作、自身建設(shè)(民主決策、民主理財、嚴(yán)格自律);
3、線管站所負(fù)責(zé)人:主要匯報服務(wù)意識、履職情況(線上工作、為民辦事、隊伍管理)、作風(fēng)建設(shè);
4、一般干部職工:主要匯報服從意識、履職情況(本職工作、包村工作)、作風(fēng)建設(shè)。
六、實施辦法:
1、機(jī)關(guān)干部職工、參與駐村的站所干部職工測評分三個層面進(jìn)行:一是機(jī)關(guān)集中測評,主要看政策業(yè)務(wù)掌握(20分)、工作能力(20分)、工作實績(20分)、工作作風(fēng)(20分)、嚴(yán)格自律(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(shù)(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員定量考核打分,主要看民情日志(5分),由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)考核;遵守紀(jì)律(5分),由辦公室負(fù)責(zé)考核;工作落實情況(10分),由分線班子成員負(fù)責(zé)考核,占總評分的20%。未駐村的干部職工按機(jī)關(guān)集中測評80%,定量考核打分20%綜合計分。
2、站辦所負(fù)責(zé)人測評分三個層面進(jìn)行:一是機(jī)關(guān)集中測評,主要看政令暢通(20分)、服務(wù)質(zhì)量(20分)、為民辦事(20分)、隊伍管理(20分)、作風(fēng)建設(shè)(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(shù)(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,主要看政令暢通(20分)、工作落實(20分)、工作作風(fēng)(20分)、服務(wù)質(zhì)量(20分)、線上工作排名(20分)等方面情況,占總評分的20%。未駐村的站所負(fù)責(zé)人按機(jī)關(guān)集中測評80%、班子成員測評20%綜合計分。
3、支部書記測評分三個層面進(jìn)行:一是機(jī)關(guān)集中測評,主要看政令暢通(15分)、招商引資(20分)、為民辦事(20分)、工作作風(fēng)(15分)、廉潔自律(15分)、隊伍管理(15分)等方面情況,占總評分的60%,二是群眾滿意度測評,主要看民主辦事(25分)、興辦實事(25分)、化解矛盾(25分)、廉潔自律(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,以集中測評為準(zhǔn),單獨統(tǒng)計,占總評分的20%。
4、站辦所干部職工由各單位自行組織,各村其他支村委測評與駐村干部、支部書記群眾滿意度測評一并進(jìn)行,由駐村干部交叉到村具體組織,并將測評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。
5、采用百分制考評,考評得分進(jìn)行分層次排序,通報全鄉(xiāng)。
七、活動要求:
1、機(jī)關(guān)站所干部職工、支部書記必須撰寫文字材料,認(rèn)真對待,不得敷衍塞責(zé)。發(fā)言時間每人限制在5分鐘以內(nèi),述職材料字?jǐn)?shù)必須在2000字左右,打印上交。
2、匯報工作要具體、實在,做到有觀點、有數(shù)據(jù)、有典型,不準(zhǔn)說假話、大話、空話。
3、群眾滿意度測評要邀請各方面代表,人數(shù)不得低于50人。
八、測評結(jié)果的運用:
1、考評結(jié)果作為干部職工評先評優(yōu)、推薦任用的重要依據(jù)。
2、對測評排后2名的干部職工,由鄉(xiāng)黨委班子集體進(jìn)行警示談話;對連續(xù)兩年測評后2名的站辦所負(fù)責(zé)人予以換崗;對連續(xù)兩年測評后2名的支部書記責(zé)令其引咎辭職。
3、對測評得分前6名的村支部書記進(jìn)行獎勵,每次獎績效工資400元;后2名的村支部書記,每次罰績效工資200元,年終由鄉(xiāng)黨委開出統(tǒng)一的獎罰通知單。支部書記每年測評綜合得分按比例折合2分計入村級年度目標(biāo)管理考核。
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機(jī)地結(jié)合起來,按照上級的要求,通過對村(社區(qū))兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及目標(biāo)責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補(bǔ)貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團(tuán)結(jié)共事的能力。包括在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補(bǔ)工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進(jìn)本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實,真抓實干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標(biāo);履行崗位職責(zé);完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準(zhǔn)備。由各支部書記負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核??己耸雎毚髸仨氉龅健皟蓚€不開會”。即:考核對象準(zhǔn)備不充分,匯報材料不過關(guān)不開會;實際參加考核大會人數(shù)達(dá)不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀(jì)律。
3.進(jìn)行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進(jìn)行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標(biāo)責(zé)任完成情況以及平時表現(xiàn),暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。
5.進(jìn)行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進(jìn)行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達(dá)意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責(zé)成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù),同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進(jìn)行;
(7)將《民主測評表》當(dāng)場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時機(jī)予以公布并進(jìn)行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員??己私M應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報。考核組匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進(jìn)行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進(jìn)行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負(fù)責(zé)人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補(bǔ)貼,問題嚴(yán)重的,責(zé)成紀(jì)檢等部門給予從嚴(yán)從快查處。
年度綜合目標(biāo)考核共設(shè)立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經(jīng)費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經(jīng)費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
在近兩個月的工作中,我感觸很多,感受很深:作為一名年輕的選調(diào)生,要為老百姓做點實事,就必須在戰(zhàn)勝自我中不斷提高,不斷超越。找準(zhǔn)位置,自加壓力,在平凡的崗位上打基礎(chǔ)。對選調(diào)生這個概念,我是用四個字來概括理解的,那就是“忘記”和“想起”。所謂的“忘記”,就是在工作中,不因為自己是省委組織部下派的選調(diào)生而飄飄然,感覺高人一等。所謂“想起”,就是銘記責(zé)任和使命,對自己嚴(yán)格要求,不辜負(fù)組織信任和培養(yǎng)。作為選調(diào)生要看重實干,看輕享受,看重奉獻(xiàn),看淡索取,從小事做起,從點滴積累,在平凡的崗位上練出扎實的基本功。
二、學(xué)習(xí)方面:勤于學(xué)習(xí),甘當(dāng)“小學(xué)生”
工作以來,我感覺到雖然我是一名大學(xué)本科畢業(yè)生,但是對于工作經(jīng)驗方面還是一名小學(xué)生的角色。面對困窘,我這段時間主要從以下兩個方面在工作中或工作之余進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
(一)、努力學(xué)習(xí)回族文化知識,提高個人修養(yǎng)
由于我是漢族,雖然在校當(dāng)學(xué)生干部的時候了解一些回族文化,但是對于回族文化的深層次了解是不夠的。為了今后更好的干好工作,我利用業(yè)余時間通過網(wǎng)絡(luò)和借閱了《中國回族史》、《傳》等關(guān)于回族知識的書籍,真正的了解了穆斯林文化,我覺得對這塊熱土有了更深地感情。
(二)、加強(qiáng)工作中崗位知識的學(xué)習(xí),提高實際操作能力
在工作中深深地感到崗位知識的缺乏,比如:農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,基層組織建設(shè)中的“四雙”、“一薄六冊”等知識,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和向老干部的請教,我了解了相關(guān)知識。同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識,先后學(xué)習(xí)了《辦公室文秘寫作》、《機(jī)關(guān)應(yīng)用公文寫作》等,我相信在不斷的工作積累和學(xué)習(xí)下,我會更好的做好自己的工作,在實踐中鍛煉成才。
(三)、勤于動筆,增強(qiáng)文字功底;大膽實踐,將理論應(yīng)用于實際
為了提高自己的寫作能力,我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料,虛心學(xué)習(xí)前任秘書們的經(jīng)驗、做法,我從研究已經(jīng)成型的材料入手,細(xì)心揣摩,邊寫邊改,并請領(lǐng)導(dǎo)和老同志幫忙把關(guān),提出意見和建議,然后再進(jìn)行修改,經(jīng)過反復(fù)推敲,最后定稿。同時,變壓力為動力,將自己的理論知識同工作實踐大膽結(jié)合,積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請教、學(xué)習(xí)如何撰寫和信息、簡報,不斷提高自己的文字功底和總結(jié)、提煉的能力。
兩個月以來,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和老同志的指導(dǎo)和幫助,自己共起草文件20份,上報信息10篇,撰寫了《立足創(chuàng)建求發(fā)展,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)》的2鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)、《年鎮(zhèn)招商引資工作總結(jié)》、《年鎮(zhèn)綜合管理責(zé)任書貫徹落實情況匯報》等總結(jié)匯報材料。
三、工作方面:
(一)、立足工作實際,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),謙虛謹(jǐn)慎,求亮點,出實效。
黨政辦公室是各級黨政機(jī)關(guān)的綜合工作部門,是上傳下達(dá),聯(lián)系協(xié)調(diào)各方的樞紐。這就要求辦公室工作必須堅持高起點,高標(biāo)準(zhǔn)。如果安于現(xiàn)狀照搬照抄,滿足于說得過去,雖然天天辛苦,日日忙碌,工作也只能是平推平庸,很難有亮點,出實效。鑒于此,我在前一段時間的工作中,努力做到了以下三點。一是工作要有事業(yè)心。在工作中我努力增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感,自覺維護(hù)好辦公室形象,不管是接電話還是接訪都盡全力做好“份內(nèi)”之事。二是謙虛謹(jǐn)慎,樹公仆意識。鎮(zhèn)黨政辦公室是重要的窗口,其工作人員的一言一行往往代表著整個鎮(zhèn)黨委、政府的形象。這就要求我必須時刻注意加強(qiáng)自身的修養(yǎng),與上下左右相處要以誠相待,與人為善;真心誠意的為群眾服務(wù)好,依靠群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),樹立公仆意識,心中時刻牢記“群眾利益無小事”。三是實踐吃苦耐勞的作風(fēng)。為保證在年末各項工作考核前整理好材料,幾乎每天晚上都加班到深夜,作為一名選調(diào)生在工作中我充分發(fā)揮自己年輕力盛,負(fù)擔(dān)小的優(yōu)勢,全身心的投入到學(xué)習(xí)和工作中,努力實踐吃苦耐勞的作風(fēng)。
(二)、團(tuán)結(jié)同事,努力工作
在工作中,我注意團(tuán)結(jié)同事,寬以待人,不計較個人得失,從不與同事爭名利、爭長短,任勞任怨,努力做好自己的工作。同時嚴(yán)于律己,不把小事當(dāng)無事,不把小錯當(dāng)無錯。時時、處處以大局為重,講團(tuán)結(jié)、講正氣、講原則。
辦公室工作無小事,任何一件領(lǐng)導(dǎo)交辦或同事、群眾托付辦理的事,我都會千方百計地去把它做好,決不“看人下菜碟”。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù),要印發(fā)的文件,我都做了詳細(xì)的記載,向領(lǐng)導(dǎo)和同事及時傳達(dá),保證了領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項按時辦完,文件準(zhǔn)確、及時發(fā)放。
在辦公室的日常工作中,幾位秘書出身的領(lǐng)導(dǎo)給予了我極大的幫助,對我言傳身教,使我受益匪淺,得以迅速地成長起來。
(三)、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,積極深入基層鍛煉
在年鎮(zhèn)村級和村干部績效考核工作中,我主動要求參加。在深入基層中,不以鎮(zhèn)干部自居,尊重每一位村干部和群眾,和大家建立了良好的關(guān)系。通過主動積極與群眾、村干部接觸、學(xué)習(xí),我對鎮(zhèn)情、民情有了進(jìn)一步的了解,為工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
四、工作中存在的問題和不足
雖然我的工作中取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足:一是政治理論水平還不夠高,理論指導(dǎo)實踐還有欠缺。二是服務(wù)質(zhì)量不夠高,存在粗枝大葉現(xiàn)象,主要是自覺服務(wù)的意識不夠,細(xì)節(jié)上做的不周到。三是對突發(fā)事件的應(yīng)變能力需要提高。
五、今后工作中的一些想法
根據(jù)我近兩個月的感受,我覺得我今后在做好黨政辦常規(guī)工作外,要做到以下幾件事:
1、根據(jù)自己的專業(yè),建立龍山鎮(zhèn)黨建網(wǎng)和龍山鎮(zhèn)政府網(wǎng),來更好的宣傳鎮(zhèn)和開展網(wǎng)上辦公。
今天的會議也是2006年度村級組織辦公場所建設(shè)召開的第二次專題會議,剛才,部分鎮(zhèn)(街道)就各自的辦公場所建設(shè)情況進(jìn)行了匯報,從匯報和面上掌握的情況來看,各鎮(zhèn)(街道)都很好地貫徹了8月份在北苑街道上連樹村召開的辦公場所建設(shè)推進(jìn)會精神,投入了比較大的精力抓工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,既保證全市辦公場所建設(shè)的整體進(jìn)度,也很好地配合了前段時間在全市開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,取得了較好的效果。但是,不容忽視的是,目前已是10月底,離年底越來越近,依然還有許多村辦公場所建設(shè)還沒有完成,進(jìn)度稍顯緩慢,所以,希望各鎮(zhèn)(街道)以這次會議為契機(jī),抓住年底前有限的時間,倒排計劃,倒排進(jìn)度,重點督查,確保按時、保質(zhì)、保量地完成建設(shè)任務(wù)。下面,結(jié)合前一階段全市村級組織辦公場所建設(shè)工作進(jìn)展情況,就如何進(jìn)一步抓好這項工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清不足,客觀估價目前我市村級組織辦公場所建設(shè)現(xiàn)狀
自今年3月10日我市召開全市村級組織辦公場所建設(shè)工作會議,對2006年的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署和要求以來,應(yīng)該說各鎮(zhèn)(街道)都投入了大量的精力,克服了許多的困難,做了很多的工作,也取得了不錯的成績,8月23日召開的辦公場所建設(shè)推進(jìn)會上也進(jìn)行了肯定。據(jù)統(tǒng)計,截止到2006年10月20日,全市296個辦公場所建設(shè)計劃村,已完工239個,占總數(shù)的80.7%,正在動工的56個村,占總數(shù)的18.9%,未動工的只有2個村,占總數(shù)的0.7%,與8月23日推進(jìn)會時的統(tǒng)計相比,完工村數(shù)增加了50個,完工比例上升了16.8%,所以,進(jìn)步還是比較快的,市村級組織辦公場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也是比較滿意的。
當(dāng)然,在肯定目前全市村級組織辦公場所建設(shè)工作取得成績的同時,我們也要清醒地看到目前還存在的一些問題,這里我主要點兩個方面:
一是建設(shè)進(jìn)度參差不齊。目前有的鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完工,如蘇溪、江東,有的已經(jīng)完成了建設(shè)任務(wù)的80%以上,如稠江、后宅、城西、義亭等,而有的鎮(zhèn)(街道)完工比例還不到一半,稠城街道到現(xiàn)在還有2個村沒有動工。離年底就2個多月的時間,照這個進(jìn)度,建設(shè)任務(wù)根本不可能完成,大的方面來說,既影響了全市的整體進(jìn)度,小的方面來講,也影響了各自鎮(zhèn)(街道)的年終黨建工作考核成績。
二是脫離實際搞建設(shè)的情況依然存在。雖然,市里在抓村級組織辦公場所建設(shè)工作中一直都要求因地制宜、量力而行,在去年以來召開的歷次會議上也都反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是,據(jù)我們前段時間調(diào)查掌握的情況反映,目前,有些鎮(zhèn)(街道)部分村制定村級組織辦公場所建設(shè)規(guī)劃時,完全沒有考慮自身的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、村級規(guī)模、村級經(jīng)濟(jì)實力和承受能力等實際情況,盲目貪大求洋,有的甚至是想利用開展辦公場所建設(shè)的“時機(jī)”,多占地、多建房,全然不顧上級的要求和村集體經(jīng)濟(jì)的承受能力。前段時間市村級組織辦公場所建設(shè)辦公室收到某村群眾的舉報,反映該村集體經(jīng)濟(jì)空白,卻要建造十間辦公樓,據(jù)說是建好后想將其中一部分進(jìn)行出售,完全背離了省委開展村級組織辦公場所建設(shè)活動的初衷,不但沒有成為“群眾滿意工程”,反而會造成群眾的不滿意,拖累農(nóng)村的發(fā)展。
在前幾次會議中,市里反復(fù)地強(qiáng)調(diào),要因地制宜,量力而行,首先是解決有沒有辦公用房的問題,而不是貪大求洋,盲目攀比,建一些不切合實際和不符合要求的辦公用房。我覺得出現(xiàn)這些問題的根子還是在鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃、指導(dǎo)、引導(dǎo)不夠,開展村級組織辦公場所建設(shè)每個鎮(zhèn)(街道)面臨的困難都差不多,有的村存在派性斗爭,有的村兩委關(guān)系不和,有的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的村土地置換困難,但有的鎮(zhèn)街進(jìn)度非常快,提前完成任務(wù),而有的鎮(zhèn)街卻進(jìn)度緩慢,對農(nóng)村辦公用房建設(shè)中出現(xiàn)的問題辦法不多,措施不力,督促不緊。我看存在問題的鎮(zhèn)(街道)都要好好的反思一下,查查自己的宣傳發(fā)動工作是否到位、建設(shè)規(guī)劃是否進(jìn)行了審核、責(zé)任人員是否認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)督、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否到建設(shè)一線進(jìn)行了指導(dǎo);村級辦公場所建設(shè)過程中,農(nóng)村指導(dǎo)員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到底有沒有去檢查,去督促。前面我提到的個別村建辦公樓準(zhǔn)備出售的情況,事后組織部職能科室也進(jìn)行了了解,主要原因是鎮(zhèn)街對村級組織辦公場所建設(shè)工作,只停留在面上布置、開會強(qiáng)調(diào)一下,而沒有從制度上、程序上去落實,去把關(guān),更沒有深入農(nóng)村實地檢查了解情況。會后,希望有關(guān)鎮(zhèn)街切實采取措施,及時制止這種不良傾向。另外,對工作不力、造成社會影響較大的鎮(zhèn)街,不但要在全市通報批評,市里還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化進(jìn)度,扎實完成06年度的村級組織辦公場所建設(shè)
把今年296個村的辦公場所建設(shè)好,是今年基層組織建設(shè)工作的一項硬任務(wù),必須抓緊抓實抓好??紤]到現(xiàn)在已是10月底,時間已經(jīng)很緊,而且年終其他各項工作任務(wù)既多又重,各鎮(zhèn)(街道)黨委一定要統(tǒng)籌兼顧,把握節(jié)奏,強(qiáng)化措施,加大力度,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好村級辦公場所建設(shè)工作,確保市委確定的任務(wù)圓滿完成。在下一階段的工作中,我認(rèn)為主要要做好以下幾個方面的工作:
1、加快工程進(jìn)度,做到能快則快。從統(tǒng)計情況看,目前,全市列入今年建設(shè)任務(wù)的村當(dāng)中還有56個尚未完工,還有2個尚未動工,這些村既是重點也是難點,能否按期完成,決定和影響著全市的村級辦公場所建設(shè)工作能否按時完成。對此,各鎮(zhèn)(街道)要從思想上真正重視起來,積極動腦筋、想辦法,采取有效措施抓好工作落實。對在建的村,要切實加強(qiáng)督查和指導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度。對未開工的2個村,也不能知難而退、放任自流,要及時掌握情況,向市村級組織辦公場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好匯報,要逐個認(rèn)真調(diào)查了解不能開工建設(shè)的原因,幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,針對具體問題進(jìn)行逐個化解,不能因人為原因而耽誤開工建設(shè)。對個別遺留的“老大難”村,實在無法開工進(jìn)行建設(shè)的,可以改變工作思路,通過修繕、改造、置換等方式暫時予以解決,同時積極創(chuàng)造條件,力爭早日開工進(jìn)行建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)絕對不能產(chǎn)生松懈心理,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照原定計劃,明確要求,確定為2006年度完成建設(shè)任務(wù)的,不得跨年度實施,必須于2006年11月底前完成新建辦公用房的主體工程,于2006年12月底前全面完成內(nèi)部裝飾、周圍環(huán)境整治,室內(nèi)辦公設(shè)施同時一并到位。
2、堅持監(jiān)管結(jié)合,保證工程質(zhì)量。質(zhì)量是建設(shè)工程的“生命”,也是衡量我們工作成敗的“試金石”。在接下來的建設(shè)中,各鎮(zhèn)(街道)對質(zhì)量這根弦始終不能松,要將去年以來大家在抓工程質(zhì)量方面的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)保持下去,堅決杜絕“豆腐渣工程”,確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。必須狠抓工程建設(shè)的監(jiān)督和管理,要注重發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級組織的經(jīng)常性督促檢查作用,形成了全方位、多層次、立體式的監(jiān)管體系。組織部門要會同有關(guān)部門,對各村辦公場所建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),及時掌握村級辦公場所建設(shè)進(jìn)展情況,糾正和解決存在的問題。各鎮(zhèn)(街道)要按照“事前審查、事中檢查、事后驗收”的工作程序,分片督查,實行每周一匯報、一研究。各村按照邊建邊公開的原則,主動將工程招標(biāo)、材料選購、資金使用等情況及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,要充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。各鎮(zhèn)(街道)要本著“進(jìn)度服從質(zhì)量,安全高于一切”的原則,強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量。所有新建項目,都必須嚴(yán)格按照圖紙施工,不得隨意改變結(jié)構(gòu)、隨意改動面積、隨意改換材料,更不允許以次充好、偷工減料,如確需改變建設(shè)規(guī)劃的,必須經(jīng)村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)(黨委)批準(zhǔn)。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任,落實建設(shè)舉措。首先要深入抓好工作責(zé)任的落實。針對前段時間在辦公場所建設(shè)中暴露出來的部分鎮(zhèn)(街道)責(zé)任落實不到位的情況,各鎮(zhèn)(街道)必須認(rèn)真進(jìn)行自查,要清楚掌握責(zé)任人員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對于辦公場所建設(shè)的責(zé)任落實情況,對于未很好履行工作責(zé)任的人員,要給予批評教育、督促改正,嚴(yán)重的要給予處理、追究相關(guān)責(zé)任。其次要重視存在問題的解決。對于改變建設(shè)性質(zhì)、面積超標(biāo)、資金大幅超預(yù)算等不按項目審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的問題,各鎮(zhèn)(街道)必須做好調(diào)查摸底,搞清楚項目的實際執(zhí)行情況,相關(guān)審批內(nèi)容的實際數(shù)據(jù),同時做好和相關(guān)部門的聯(lián)系,一起協(xié)商解決摸底中發(fā)現(xiàn)的問題。對于建設(shè)資金缺口較大的問題,要盡量搞清楚各村的建設(shè)資金缺口情況和缺口規(guī)模,拿出解決問題的辦法和措施,不能因此使村級活動場所建設(shè)成為“遺留問題”。對于臺帳不健全,內(nèi)容不符實的問題。下一步要按照要求,認(rèn)真抓好各村建設(shè)臺帳的核對和完善工作。
一、目標(biāo)要求
鄉(xiāng)黨委組織力量對村兩委班子及成員進(jìn)行屆末考察,全面掌握各行政村班子的思想政治建設(shè)、工作實績和班子成員的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、情趣愛好、身體狀況等各方面情況,形成村干部任期賽業(yè)績、群眾民主評議干部的良好氛圍,探索使德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機(jī)制,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,全面落實好黨在農(nóng)村的各項方針政策,發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用,助推全鄉(xiāng)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會。
二、考察對象:各行政村兩委班子及其成員;經(jīng)民主推薦確定為考察對象的優(yōu)秀年輕后備干部。
三、考察內(nèi)容
1、考察班子整體情況:⑴思想政治建設(shè),包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況,突出班子團(tuán)結(jié)情況、廉政情況。⑵工作實績,包括在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、精神文明和黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果,在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、處理復(fù)雜問題等方面取得的成績和效果。
2、考察村兩委主要干部個體情況:重點考察村兩委主要干部會不會辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況,主要包括村兩委主要干部個體的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律、身體狀況及其它情況等,工作實績突出考察上級黨委、政府布置的任務(wù)完成情況、任期承諾目標(biāo)完成情況及履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、實事項目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。
3、總結(jié)任期工作。村兩委班子和兩委主要負(fù)責(zé)人對本屆任期內(nèi)為民辦實事情況進(jìn)行全面梳理,客觀填寫《松陽縣村級班子實績報告單》和《松陽縣村兩委主要負(fù)責(zé)人實績報告單》,上交鄉(xiāng)黨委,并向所在村黨員群眾進(jìn)行公示。
4、制定下一屆工作目標(biāo)。各村通過“五議兩公開”程序、召開兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議表決,圍繞村發(fā)展方向、潛力,可利用資源等狀況,制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。
5、考察其他村兩委班子成員個體及優(yōu)秀年輕干部情況:主要考察了解干部的德、能、勤、績、廉,重點了解其關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識、工作實績、勤政廉政等方面的情況。
四、考察工作程序和方法
考察采取“聽、談、訪、看、查”的方法進(jìn)行,即聽取村兩委班子主要負(fù)責(zé)人去年換屆以來思想、工作等方面情況的自我述職,發(fā)放表格現(xiàn)場民主測評推薦,召集座談會和個別談話,走訪農(nóng)戶,查看有關(guān)帳冊、臺帳。具體工作步驟:
1、考察預(yù)告。考察組進(jìn)點前在考察對象所在行政村考察預(yù)告,公布考察時間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話等。
2、召開述職測評會。召開由行政村村兩委班子成員、縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會計及村團(tuán)婦兵等組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)考察組成員參加的述職測評會。由考察組進(jìn)行考察動員并主持述職會議;班子采取書面述職,村兩委主要負(fù)責(zé)人作口頭述職;然后發(fā)放民主測評表和征求意見表,對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評議,民主推薦去年以來本村“最滿意的三件事”;發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表,對優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦,年齡原則上要求在45周歲以下,特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬,并注意推薦婦女干部、少數(shù)民族干部。各種表格在當(dāng)天收回(各行政村事先準(zhǔn)備好投票箱一只)。同時對村兩委會商議的下一屆工作目標(biāo),提交村民代表會議表決通過。
3、個別談話、座談、走訪和查閱資料。各考察組到行政村召開座談會、隨機(jī)走訪農(nóng)戶,查閱會議記錄、村務(wù)財務(wù)材料等資料,掌握村兩委班子有關(guān)情況。
4、確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象并在一定范圍內(nèi)公示??疾旖M綜合分析去年以來各村“最滿意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況,提交鄉(xiāng)黨委會議研究,確定各村“最滿意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對象,在一定的范圍內(nèi)予以公示。
5、綜合分析。各考察組對考察情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總、綜合分析。
6、考察情況匯報、反饋、歸檔??疾旖M將考察情況匯總向鄉(xiāng)黨政班子會匯報,同時向村兩委班子及村主要干部進(jìn)行反饋,并及時將材料匯總歸檔。
五、考察工作時間要求及考察組人員組成
(一)黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進(jìn)行研究,對巡察整改工作進(jìn)行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責(zé)任職責(zé),親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進(jìn)行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責(zé)任落實,未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題,村內(nèi)整改不及時,督察組2019年10月17日進(jìn)駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學(xué)習(xí)筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改,相關(guān)會議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時提供;中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村,對村務(wù)工作積極性不高,參與度不強(qiáng),巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理,村內(nèi)賬務(wù)混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象,該村相應(yīng)佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。