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黨小組專題組織生活會情況匯報 文章作者:恭賀欣禧 文章加入時間:2005年9月29日13:6 電氣丙班黨小組專題組織生活會情況匯報 電氣車間黨支部: 按照電氣車間保持*黨員先進性教育活動小組統(tǒng)一安排,丙班黨小組在9月21日下午16:30召開了黨小組專題組織生活會?,F(xiàn)將丙班黨小組專題組織生活會召開情況匯報如下。 一、專題組織生活會召開基本情況 丙班黨小組專題組織生活會于9月21日下午由黨小組組長xx組織在車間會議室召開。參加會議的基層黨員共6名同志到會,其中包括有車間黨支部委員xxx同志;群眾共3人,其中積極分子1名。專題組織生活會采取自評和互評及群眾參評的方式進行。 黨小組各成員結合自己的黨性分析材料,對照*黨員先進性的具體
要求,聯(lián)系思想與工作實際,認真開展批評和自我批評,著重檢查自己在理想信念、實際工作等方面存在的問題,深刻剖析自己不足之處的思想根源,明確了今后努力的方向。小組成員及應邀的群眾代表從思想和工作成績及作風上正反兩個方面對黨小組內其他成員進行評議,做到人人發(fā)言,評議能夠真實結合每個黨小組成員自身的特點提出了很好的意見和建議。 二、本小組專題組織生活會會議討論情況 在組織生活會上,大家暢所欲言,積極開展批評與自我批評。黨小組各成員總結了至十六大以來在思想及工作中情況,通過大家的評議,本黨小組成員能夠緊跟時代的前進步伐,體現(xiàn)出黨員的先進性和模范帶頭作用,能干好現(xiàn)在的本職工作,做到干一行、愛一行、鉆一行,努力在平凡的工作崗位上做出貢獻,成為崗位的領跑人,企業(yè)的核心員工。小組成員xxx就在此期間集團公司崗位技術能手比賽中獲得第二名的好成績,為企業(yè)及車間爭得了較高的榮譽。 同時通過此次專題組織生活會反映出我黨小組成員普遍存在*理論、技術業(yè)務與管理知識的學習深度不夠,系統(tǒng)性不強;對如何運用正確的思想理論指導實際工作,如何更好地服務企業(yè)、保障企業(yè)向“做國內一流,國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)”的前進方向的創(chuàng)新意識不夠。部分黨員同志先鋒模范及傳幫帶作用發(fā)揮不夠好,主動關心黨員群眾進步不夠;主動服務意識不強,工作不夠大膽細致,工作中時有急躁情緒,上下溝通協(xié)調不足,開展批評與自我批評做得不夠,甚至有個別黨員對組織紀律性不夠強。 會上針對問題提出了改進的措施:1、加強對*主義*理論和實踐“三個代表”重要思想系統(tǒng)化學習,堅持與時俱進,堅持用科學發(fā)展觀看待事物;2、做到堅持以群眾為基礎,主動關心周圍職工群眾,深入群眾中去,真心誠意地為大家解決問題;3、認真履行好崗位職責,經常用“兩個務必”嚴格對照自己,主動協(xié)調生產關系,加強專業(yè)溝通交流,提高工作業(yè)績。 這次專題組織生活會能緊扣主題,準備充分,從參加人員、查找問題和不足、分析原因、提出改進辦法等方面都比較到位,開展批評與自我批評也做得較好,各位黨員收獲較大,群眾對身邊的黨員也加深了了解,開展的有深度。達到了溝通思想,共同提高的目的,收到了預期的效果。 電氣丙班黨小組 xx 2005-9-28 文章出處:
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【關鍵詞】黨員;積分;管理;;”給、管、要”
【Keywords】members of the Party; points; management; three meetings and one lesson; “give, manage, take”
【中圖分類號】D263 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)04-0096-03
1 引言
加強黨員教育管理是加強黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的工人階級先鋒隊性質的根本措施,是黨的建設的最經常、最基礎的工作?;げ縿恿囬g黨支部根據(jù)《化工部2015年深化“三提”主題活動實施方案》(上海石化化工委【2015】007號)工作要求,在支部推行黨員積分制管理,對“”等黨內活動進行行為記錄和量化考核,做到每月一匯總、每季一公示、每年一總評,強化黨員日常教育管理,增強黨員主體意識,切實提升黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力[1]。
2 支部在黨員管理中存在的問題
2.1 部分黨員參加“”積極性不高,主動性不強
客觀上,支部在組織“”時,活動形式單一、內容枯燥、創(chuàng)新不夠,與企業(yè)、車間的中心工作結合度低,“務虛”多,“務實”少,活動前征求黨員意見少,使得活動吸引力不足,黨員參與度低。
主觀上,黨員的主體意識較淡薄,認為“”可有可無,是負擔。
2.2 個別黨員自覺與群眾看齊,沒有彰顯黨員先進性
一是個別黨員不帶頭學習提高,長期忽視,甚至放棄對理論、黨的路線方針政策以及科學文化知識的學習,思想空虛,是非不辨,方向不明,缺乏清醒的政治辨別力,對黨的方針政策理解不深,思想上庸俗,精神上萎靡,工作中缺乏自X性和主動性。
二是個別黨員不帶頭爭創(chuàng)佳績,不帶頭服務群眾,缺乏責任意識和大局意識,在工作和學習中得過且過,不能在急、難、險、重的緊要關頭發(fā)揮先鋒模范作用。
三是個別黨員不帶頭遵守規(guī)章制度,不帶頭弘揚正氣,喜歡妄議,經常牢騷滿腹。
2.3 衡量黨員履行義務和作用發(fā)揮情況缺乏量化標準
支部在黨員教育管理中缺少操作性強、具有約束性的量化的考核標準,黨員參加黨內活動暨日常表現(xiàn)記錄不全,因而不能準確衡量黨員履行義務和作用發(fā)揮情況,對黨員的評價更多的是感性。
3 實施黨員積分制管理的意義
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。在2013年6月28日的全國組織工作會議上指出:“黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用?!?/p>
上海石化為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,根據(jù)、黨的十和十八屆歷次全會精神,緊緊圍繞“四講四有”合格黨員和“五帶頭”優(yōu)秀黨員標準,突出以“給身份、給榮譽、給需求,管思想、管關口、管評價,要示范、要服務、要奉獻”的“給、管、要”為核心,強化黨員教育管理,使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步發(fā)揚、服務能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮。
支部根據(jù)上海石化黨委關于黨建工作要“突出黨員隊伍建設‘給、管、要’”的工作要求,以黨員積分制管理為抓手加強黨員教育管理,喚起黨員主體意識,提升黨員榮譽感、使命感,增強黨員先進性,使黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4 實施黨員積分制管理的情況
4.1 黨員積分制管理的目標
①規(guī)范“”等黨內活動,提高黨內活動出勤率、有效性。
②增強黨員主體意識,促進黨支部、黨員作用發(fā)揮,提升黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
③推動黨員日常教育管理精細化、科學化和規(guī)范化。
4.2 黨員積分制管理的基本原則
4.2.1 量化評價原則
量化評價就是記錄黨員履行義務和發(fā)揮作用的行為次數(shù),按權重計分(非百分制)[2]。量化評價采用非百分制,沒有滿分,只有更高分,目的是讓黨員感受到積分落后,而后奮起直追,也是為了激勵黨員自我加壓、不斷進步。
4.2.2 正向激勵原則
由于每個黨員所處崗位不同,且各有其所長,因而在工作中發(fā)揮作用也不同。黨員積分制管理的要義,就是要讓黨員發(fā)揮其所長,激勵其發(fā)揮所長,而無須每一項都必須做到。
4.2.3 取長補短原則
取長補短的目的是充分發(fā)揮每個黨員的稟賦,同時,有助于解決工作與學習、休假與學習之間的矛盾。
4.2.4 定期公示原則
將黨員參加“”等黨內活動情況每月一匯總、每季一公示、每年一總評,顯化落后,讓每個黨員了解自己在集體中所處位置,激發(fā)黨員的榮譽感和內生動力。
4.2.5 合理應用原則
將黨員積分作為黨員評議定級、黨內評先、預備黨員轉正的重要依據(jù),并作為員工年度績效定級的參考因素。
4.3 黨員積分制管理的實施情況
4.3.1 實施情況
支部根據(jù)《化工部黨員積分制管理記分細則》,結合支部實際情況,督導黨員完成“基本項”,鼓勵黨員積極爭取“附加項”的加分,注重按“實”(行為)積分,注重黨內活動有效性,注重黨員積分正向激勵性。
4.3.1.1 注重按“實”記分
黨員積分制管理中書記(黨小組長)應據(jù)“實”棄“虛”。若積分虛假,則違背了積分制管理的初衷。
實施黨員積分制管理之初,由于支部沒有強調黨小組活動需要簽名,加上黨小組長有情面觀點,因此,有的黨小組長為補課的黨員也給予積分,甚至為個別積分低的黨員予以積分“補缺”。支部在發(fā)現(xiàn)問題之后,立即予以糾錯,強調必須按黨員履行義務暨日常表現(xiàn)的實際行為記錄進行積分,不得弄虛作假。支部組織的活動必須簽名,而且黨小組組織的活動也須簽名,不得代簽。對于缺席者,一是在簽名單上注明缺席原因;二是缺席者需補課,但不給予計分;三是在季度和年度的支部大會上評議黨員積分情況時,對二次以上以個人理由缺席活動的黨員給予點名批評。
4.3.1.2 注重活動有效性
黨員積分制管理中黨內活動應“表”“里”如一?!氨怼?,黨員參與活動;“里”,活動取得成效。
如支部組織黨員義務勞動不是為了做秀,而是有三重目的:一是通過清除車間管轄范圍內雜草、檢修遺留物暨垃圾,達到改善工作環(huán)境的目的;二是通過以黨員為主,邀請部分職工群眾參加,達到發(fā)揮黨員帶頭作用的目的;三是通過車間領導班子成員全程參加,并在勞動中主動征詢職工意見和建議,現(xiàn)場辦公解決問題,達到改變干部工作作風、聯(lián)系服務群眾的目的。
再如,在提合理化建議活動中,支部對黨員所提建議進行甄別,若是“充數(shù)”的建議,不給予積分;若是“金點子”,則給予積分。
4.3.1.3 注重正向激勵性
黨員積分制管理應讓黨員揚“長”避“短”。因此,支部在組織黨內活動時,鼓勵黨員在認真做好本職工作的同時,在日常工作、學習和生活中各展所長,在平凡中“星光燦爛”,起到帶頭作用。
如支部鼓動黨員積極參加諸如示范泵、示范崗、責任區(qū)、“兩帶一挑戰(zhàn)”等黨內主題實踐活動暨社區(qū)公益活動,讓黨員在活動中展示自我、彰顯先進,帶動周圍群眾開展“比學趕幫超”競賽。
4.3.2 實施效果
①黨員主體意識明顯提升。實施黨員積分制管理后,黨員參加黨內活動的主動性、積極性和參與深度明顯提高。如組織生活創(chuàng)新設計活動,支部指定黨小組長或某黨員負責活動的全過程(從活動的發(fā)起到成果的撰寫),從活動的準備階段開始,就發(fā)動黨員提建議,收集信息,書記只負責提供幫助和指導。從2015年開始,上黨課不再是書記的專利,而是由書記、委員和黨小組長輪流來上。尤其在“兩學一做”學習教育中,支部為每名黨員都安排了至少一次上黨課或主題發(fā)言的機會。今年,支部將繼續(xù)提高黨員在黨內活動中的參與度,持續(xù)強化黨員主體意識。
據(jù)統(tǒng)計,支部組織的黨內活動,黨員出勤率達到90%以上。黨小組組織的黨內活動,黨員出勤率也有提高,達到80%以上。
②黨員帶頭作用得到發(fā)揮。支部組織的示范泵、責任區(qū)活動,從單純的由黨員參加,擴展到黨員、群眾共同參加,創(chuàng)設了“比學趕幫超”競賽氛圍。如支部在“黨員示范泵”的基礎上,2015年開始在每個崗位設立一臺黨員示范泵和一臺群眾示范泵,并開展了全員參加的機泵維護保養(yǎng)勞動競賽,通過班組每月三次自查評分和車間每月一次崗檢評分,對于綜合得分超過90分且排名前二名的給予嘉獎,得分低于60分的給予扣獎。據(jù)統(tǒng)計,2015年得獎的基本上是黨員,2016年得獎的,黨員占2/3,群眾占1/3,現(xiàn)場設備及環(huán)境衛(wèi)生得到了較大改善。
支部支持、鼓勵黨員積極參加社區(qū)公益活動。據(jù)統(tǒng)計,本支部黨員共有20名,2016年參加石化街道在職黨員“8+3”活動的黨員達到21人次。
③黨員評議定級、黨內評先更易操作,結果更有說服力。實施黨員積分制管理后,黨員履行義務暨日常表現(xiàn)按行為記錄進行積分,積分予以公示,使黨員、群眾都知曉每名黨員發(fā)揮作用情況暨在集體中所處位置,為黨員評議定級、黨內評先提供了科學依據(jù)。
如支部有一個轉崗來的勞模黨員,由于“”缺勤率較高,且日常表現(xiàn)一般,致使總積分較低,因此,黨員評議定級為“合格”。
5 體會
①黨員積分制管理成功的關鍵在于按“實”(行為)記分。實施黨員積分制管理,就是為了通過如實記錄黨員履行義務和作用發(fā)揮情況,喚起黨員主體意識,積極參加“”等黨內活動,做一個“四講四有”合格黨員。如果書記(或黨小組長)做“老好人”,在黨員積分制管理中弄虛作假,使積分流于形式,則失去了其意義。
②支部書記開展黨員積分制管理要“合理安排,動真碰硬”?!昂侠戆才拧本褪侵Р繒浺侠戆才劈h內活動時間,一是盡可能安排在早班接班、夜班交班的8:15過組織生活,二是在召開支部黨員大會時,同時安排黨小組組織生活,三是黨內活動時間事先預告,黨員可跨組參加黨小組組織生活,以提高黨員出勤率、參與率。“動真碰硬”就是支部書記在黨員教育管理中不能避實就虛,而要敢于擔責、敢于管理、敢于直面困難。
③支委委員在黨員積分制管理中要“統(tǒng)一思想,帶頭示范”?!敖y(tǒng)一思想”就是支委委員要通過支部中心組專題學習,領會上級工作要求、文件或制度精神,統(tǒng)一思想認識?!皫ь^示范”就是支委委員要帶頭積極參加黨內活動,主動支持黨小組長開展工作,起到示范作用。
④黨小組長在落實黨員積分制管理時要“服務到位,精準記分”?!胺盏轿弧本褪屈h小組長要有服務黨員的意識,事先做好開展黨內活動的各項準備工作。“精準記分”就是黨小組長要實事求是做好記錄,使活動簽到、活動記錄和黨員積分一致。
我社區(qū)深入學習實踐活動學習調研階段的工作已經基本完成,將轉入分析檢查階段。分析檢查階段是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動承上啟下的關鍵階段,做好這一階段的工作,對于鞏固擴大學習調研成果、打牢整改落實基礎,具有十分重要的意義。為確保分析檢查階段工作取得實效,按照鎮(zhèn)黨委的總體部署,結合我社區(qū)實際,制定分析檢查階段實施意見如下。
一、總體要求
本階段各項工作總體上按照《實施意見》規(guī)定的重點環(huán)節(jié)和方法步驟進行。要以“找準問題、明確思路、共謀科學發(fā)展”為目標,進一步深化學習,進一步突出實踐特色,進一步創(chuàng)新工作方式和活動載體,進一步抓好整改落實,以更加扎實的作風和更大的工作力度,切實抓好分析檢查階段各項工作,確保這一階段的各項任務目標落到實處。
二、主要工作
(一)堅持把學習貫穿始終,進一步加深化對科學發(fā)展觀的理解
各黨小組要采取靈活多樣,易于黨員群眾接受的形式,認真組織學書記在山東視察時的重要講話,不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和把握,進一步樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識。
(二)召開專題民主生活會和組織生活會(5月30日前完成)
1.廣泛征求和聽取群眾意見(5月20日前完成)。在前一階段深入調研的基礎上,采取召開座談會、登門走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式,廣泛征求黨員群眾和服務對象對推動科學發(fā)展的意見建議。既要聽取對本社區(qū)發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見,聽取對涉及民生等方面問題的意見,也要聽取對支部班子黨性黨風方面的意見。通過進一步廣泛聽取各方面意見,真正把社區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透,把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準,為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎。對查找梳理出的問題,報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
2.開展談心活動(5月22日前完成)。支部班子成員之間相互談心,相互征求意見,溝通思想,交換看法,增進理解,加強團結。支部班子成員要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,虛心接受提出的意見建議。
3.深入對照檢查,撰寫發(fā)言材料(民主生活會前完成)。支部班子成員要結合分工,重點從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、工作作風、組織紀律觀念等方面,深入查找個人和班子存在的突出問題,深刻分析原因,在此基礎上認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
4.召開專題民主生活會和組織生活會(5月30日前完成)。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,確定專題民主生活會主題。會上,支部班子成員要開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。召開民主生活會要吸收部分黨員、群眾代表參加。同時要以黨支部或黨小組為單位,召開以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會,組織黨員按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對專題民主生活會和組織生活會,既要嚴格要求、提高質量,又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任。會后,社區(qū)將專題民主生活會召開情況報告連同會議記錄報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
(三)形成支部班子分析檢查報告(6月6日前完成)
1.撰寫并形成支部班子分析檢查報告初稿(5月28日前完成)。要充分運用深入調研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果,以檢查分析問題和理清科學發(fā)展思路為重點,搞好“四對照、四檢查”,即對照科學發(fā)展觀本質要求,檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照國內外先進地區(qū)的發(fā)展經驗,檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責任務,檢查我社區(qū)在服務科學發(fā)展方面的不足;對照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎上,深入分析產生問題的原因,進一步明確落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求,提出解決突出問題、保證社會和諧穩(wěn)定的具體措施,形成分析檢查報告,主要包括六部分內容:貫徹落實科學發(fā)展觀的情況;存在的突出問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;在學習實踐活動中形成的新認識;今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;加強支部班子自身建設的具體措施等。
2.征求各方面意見建議(6月2日前完成)。支部班子分析檢查報告初稿形成并經鎮(zhèn)督導組審閱把關后,采取適當方式廣泛聽取各方面的意見和建議。
3.召開會議研究討論(6月6日前完成)。在充分吸收各方面意見建議的基礎上,召開支部擴大會議,進一步研究討論,反復修改完善,形成支部班子分析檢查報告評議稿。
(四)組織群眾評議(6月8日前完成)
支部班子分析檢查報告評議稿形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。社區(qū)要組織黨員評、居民代表評,主要議對科學發(fā)展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行;分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。對群眾的評議意見,進行認真匯總、梳理,搞好反饋。群眾評議中提出的正確意見,要及時吸收到分析檢查報告中來。
支部班子分析檢查報告連同評議結果,報鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室備案。
三、加強組織領導
要切實加強對分析檢查階段工作的組織領導和具體指導,確保這一階段工作扎實推進、取得實效。
一、組織有力,推進扎實,學習調研階段工作初見成效
我所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段的各項工作在市農工委檢查指導五組的正確指導下,按照市委和市工農委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求和統(tǒng)一部署,精心組織,深入發(fā)動,扎實推進,使學習調研階段各項工作取得了積極成效。
(一)精心準備,扎實推進。為確保學習實踐活動的順利實施,我們精心謀劃,統(tǒng)籌安排,重點從四個方面入手,嚴密組織實施。一是從強化組織領導入手。成立了由所長蔣云同志掛帥的學習實踐活動領導小組,下設辦公室,建立了領導小組成員定點聯(lián)系部門,有針對性地研制了《學習實踐活動實施方案》,提出了“科學防疫促發(fā)展,有效監(jiān)管保安全”實踐主體和“提升隊伍素質、夯實基礎免疫、強化動物檢疫、實施全程監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為”五項活動載體,細化了學習調研階段活動計劃,制定了學習實踐活動各層面的達標要求。二是從統(tǒng)一思想認識入手。采取先學一步,率先在“一班人”中傳達學習中央,以及市委和市農工委有關領導講話精神的基礎上,3月13日,對全所進行了集中動員,對整個學習實踐活動進行了安排部署,結合我所工作實際提出了具體要求。同時,結合“解放思想,擴大開放”大討論,統(tǒng)一思想,提高認識,增強了大家參與學習實踐活動的自覺性和主動性。三是從提供有力保障入手。先后投入經費約1.5萬元,制作懸掛宣傳標語(牌)7副、訂做專用學習筆記本100本、購買學習資料52本(冊),制作專用文件、簡報文頭紙1000余份,發(fā)放學習資料198本,為整個學習實踐活動提供了必要的保障。四是從處理好工學矛盾入手。在領導力量上,組織兩套班子;在工作計劃上,區(qū)分輕重緩急;在工作實施上,實行互相滲透,充分利用業(yè)務和工作間隙安排學習實踐活動內容,遇到工作沖突及時安排補課,較好地處理了工學矛盾,確保了整個學習實踐活動的順利實施。
(二)創(chuàng)新載體,深入學習?;顒又校覀兎e極創(chuàng)新載體,活化形式,扎實推進理論學習活動。一是借助媒介督促學。充分借助網絡平臺擴大學習效應,在重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督網上開辟了科學發(fā)展觀活動專欄,以圖片新聞、工作動態(tài)、學習資料、學習體會、專題背景等內容生動地予以展現(xiàn)。借助活動展板營造學習氛圍,除建立學習實踐活動專題網站這個現(xiàn)代科技宣傳學習平臺外,還制作了展板7塊,對活動步驟,目標要求,活動主題,實踐載體、活動剪影、心得交流進行了公布。借助活動簡報、大家談欄目,參觀見學,知識競賽,理論辯論賽等學習方式強化學習效果。先后共印發(fā)簡報20期,在宣傳欄和內外網上貼掛心得交流5篇,組織走出去參觀見學1次,開展知識競賽,理論辯論賽1場次,印發(fā)活動大家談4期,不僅營造了濃厚的學習氛圍,而且增強了學習效果。二是區(qū)分專題系統(tǒng)學。針對科學發(fā)展觀這一科學理論體系博大精深、內容豐富的實際,我們按照上級規(guī)定,確定了學習內容和必讀篇目,分層次、分專題、分章節(jié)組織大家系統(tǒng)學習,同時,還邀請了市委農工委領導龔必智同志著專題輔導,結合實際開展討論交流。同時,結合實際采取送學、幫學、編印口袋書等形式,使學習做到全覆蓋,系統(tǒng)全面。三是領導示范帶動學。所領導成員充分發(fā)揮表率作用,做到“三帶頭”,帶頭參加學習,帶頭參加討論,帶頭撰寫體會,推動了全所黨員干部的學習和交流活動深入開展。所長、書記認真履行職責,在抓業(yè)務工作的同時,組織人員深入基層進行實地調研,聽取學習實踐活動領導小組辦公室的匯報,了解情況,提出指導意見。并堅持抓好自身學習,分別撰寫了題為《注重發(fā)揮四大作用,全力推動科學發(fā)展》、《聯(lián)系實際學習,結合職能踐行—全力促進重慶動監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展》的交流體會文章。其他副所長、學習實踐活動領導小組成員也積極參加學習交流,撰寫心得體會。在所領導的示范帶動下,全所黨員干部學習理論蔚然成風,先后共寫出19篇心得體會,不少同志結合自身思想和工作實際,提出了許多較好的對策建議。
(三)緊系實際,開展調研。我們根據(jù)擔負的職能任務確定了17個調研課題。結合春防督查,先后組成5個督查及學習調研組,深入城口、云陽、梁平等15個縣(市)30余個鎮(zhèn)社和街道,采取召開座談會、個別走訪、專家論證等辦法開展春防督查調研。通過調研,形成了《科學防疫促發(fā)展,依法監(jiān)管保安全》等3篇調研報告。報告情況準確、數(shù)據(jù)詳實、觀點明晰、措施可行,對下一步工作具有很好的現(xiàn)實指導意義。
(四)深入討論,解放思想。學習中,我們開展了“解放思想,擴大開放”思想大討論,達成了“三個結合、做到三個力求”的思想共識:一是堅持把提高思想認識與增強能力素質相結合,力求在認識上求升華;二是堅持把解放思想與解決行業(yè)發(fā)展的突出問題有機結合,力求在突破上求實效;三是堅持把理清工作思路與謀劃對策措施有機結合,力求在創(chuàng)新上求發(fā)展。
(五)學用結合,推動工作。在學習實踐活動中,我們堅持學用結合,注重搞好理論學習成果的實踐轉化。聯(lián)合武隆縣畜牧獸醫(yī)局組成科技支農服務隊,利用趕集時間,為農民朋友現(xiàn)場解難答疑1000余條,發(fā)放宣傳學習資料5000余份/本/張。爭取國家資金上億元,對41個區(qū)(市)縣1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站進行了標準化建設;對市縣級監(jiān)督執(zhí)法部門購置了執(zhí)法用車20余臺;爭取市級財政投入1500多萬元,建設了49個周邊道路綜合檢查站。還積極爭取市動物無害化處理場的擴容改造和市動物隔離場建設,同時,針對當前疫情形勢,積極開展調查研究,形成了4個文件,并決定于本用14日召開全市監(jiān)督所長會議,提高了動物監(jiān)督執(zhí)法能力,筑牢了“無疫”安全屏障,增強了動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展后勁,使基層看見了學習實踐活動的實際成效和變化。
通過學習調研階段各項活動的開展,使黨員干部的思想認識、理論水平有了新提高,科學發(fā)展、和諧發(fā)展的意識進一步增強,取得了三個方面的初步成效。
(一)思想認識有了新提升。在學習過程中,各學習小組對照科學發(fā)展的要求,深入開展討論,大家明確認識到,我市的動物防疫監(jiān)督工作與發(fā)達省市相比仍有很大差距。按照科學發(fā)展觀衡量,動物監(jiān)督執(zhí)法工作既有發(fā)展不夠快的問題,更有發(fā)展不科學的問題,實現(xiàn)科學發(fā)展面臨著雙重壓力。黨員干部一致表示,一定要緊緊把握這次學習實踐活動的機遇,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,既要注重發(fā)展速度,更要注重發(fā)展質量,真正實現(xiàn)我市動物衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(二)科學謀劃能力有了新提高。通過對科學發(fā)展觀的深入學習,提升了所領導班子和領導干部破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力,進一步理清了動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的思路和對策措施。
(三)促進了黨性作風轉變。通過學習實踐活動,較好地解決了對科學發(fā)展觀理解不深不透的問題,黨員干部理論學習的積極性進一步提高,讀書學習、研究問題已形成風氣。黨員思想覺悟進一步提高,在工作中當先鋒,作表率,給群眾以積極的影響。工作作風進一步轉變,組織紀律性不斷加強,工作效率進一步提高。
學習實踐活動學習調研階段雖然取得了一定成效,但仍存在以下不足,一是個別同志認識不夠到位,理論學習不夠深入,心得體會質量不高;二是個別部門的調查研究和解放思想大討論不夠深入,未能處理好學習實踐活動與工作的關系。針對這些問題,在下步的工作中要認真加以克服和改進,確保學習實踐活動取得預期成效。
二、提高認識,明確目標,竭力搞好分析評議階段工作
分析評議階段要求高、政治性強,黨員、群眾更關注。是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環(huán)節(jié),也是學習實踐科學發(fā)展觀活動承上啟下的重要階段。做好這一階段的工作,對確保整個學習實踐活動取得實效尤為重要。下面,就鞏固第一階段成果,把學習貫穿始終的基礎上結合單位實際對分析評議階段的4個環(huán)節(jié)工作作具體安排,希望全所黨員干部高度重視,明確各環(huán)節(jié)目標任務,積極參與,確保分析評議各環(huán)節(jié)工作取得實效。
(一)找準突出問題(時間:5月14日—25日)
1、明確查找問題方向。(1)對照堅定中國特色社會主義理想信念的要求,檢查在觀念認識、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發(fā)展的問題。(2)對照科學發(fā)展觀的發(fā)展和全面協(xié)調可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧要求,檢查在動物防疫監(jiān)督工作中存在的營建發(fā)展環(huán)境意識弱、促進行業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展質量不高、區(qū)縣發(fā)展不平衡、創(chuàng)新能力弱和不適應“五個重慶”建設方面的問題。(3)對照以人為本的要求,檢查執(zhí)政為民、服務發(fā)展、關注民生、聯(lián)系和服務群眾等方面存在的問題。(4)對照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的要求,檢查管理理念、體制、方式、效能等方式存在的問題。(5)對照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求,檢查領導班子思想政治建設、黨員干部黨性黨風黨紀和工作作風方面群眾反映強烈的突出問題。(6)按照黨的十七屆三中全會精神和市委三屆四次全委會精神,查找在為民服務,動物防疫監(jiān)督事業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題等。
2、采取多種形式查找問題。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、上門求征等辦法廣泛征求服務對象、全所職工、離退休職工意見。領導班子成員要通過下訪、走訪和調研等形式,深入基層和服務對象之中,廣泛聽取意見和建議。在此基礎上班子成員之間;班子成員與中層干部和一般黨員干部之間;中層干部之間;中層干部與黨員干部之間要相互開展談心、交心,通過談心活動,溝通思想,交流工作,共同查找存在的問題和不足。同時,要注重把前階段查找出的問題與這次查找的突出問題前后銜接。
3、分類梳理突出問題。對通過多種方式查找出的問題,要進行梳理,按照領導班子和領導干部個人分別歸類,涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。要召開領導班子會議,專題研究、明確領導班子在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題,切實形成共識。領導班子存在的突出問題,要采取適當方式在所內予以公布,并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
(二)召開專題會議(時間:5月26日至6月10日)
1、召開專題組織生活會。(1)在自查的基礎上,各黨小組召開專題組織生活會。召開專題組織生活會,要注重專題組織生活會的效果,即要嚴格要求,提高質量,又不搞人人過關,保護黨員干部積極性。要認真組織和引導黨員分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的問題,明確努力方向,所領導以普通黨員的身份參加所在黨小組的專題組織生活會,并帶頭發(fā)言,認真聽取黨員對班子和自己的意見,作好表率。(2)注重運用好專題組織生活會成果。專題組織生活會結束后,各黨小組要及時梳理黨員提出或反映的具體問題,并送所學習實踐活動辦公室,提供給所領導班子及成員用于民主生活會對照查檢和自我剖析。
2、召開領導班子專題民主生活會。(1)充分做好會前準備。學習實踐活動專題民主生活會與2009年度領導班子民主生活會合并召開。①針對查找的重點問題,盡早形成民主生活會上領導班子對照查檢材料(此材料作為領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告的基礎),并送市農委學習實踐活動指導檢查五組審閱。②所領導班子各成員要認真撰寫發(fā)言材料,主要負責同志的發(fā)言材料要送市農委指導檢查五組審閱簽字,其他成員的發(fā)言材料送班子主要負責同志審閱簽字。③主要負責同志要找班子其他成員談心,班子成員之間要相互談心,溝通思想,交換看法。④要及時將領導班子民主生活會籌備進展情況告知市農委學習實踐活動指導檢查七組,以便指導檢查五組提前介入,加強指導。⑤在民主生活會召開前5天,要將民主生活會方案報市農委紀檢組、市農委組織處和市農委學習實踐活動領導小組辦公室,經市農委學習實踐活動領導小組辦公室同意后方可組織實施。(2)注意把握好程序。這次民主生活會要按以下程序進行:一是所領導班子主要成員要對貫徹落實科學發(fā)展觀情況作對照檢查;二是所領導班子成員個人要對照領導班子集體和個人在領導和推動科學發(fā)展方面存在的主要問題,自身在思想觀念、能力素質和黨性黨風黨紀和工作作風方面不適應、不符合科學發(fā)展觀的主要差距;三是班子成員之間要開展批評與自我批評;四是市農委指導檢查組同志指導發(fā)言;五是所長作總結發(fā)言。(3)召開專題民主生活會。要確保民主生活會質量,民主生活會上,領導班子和成員要實事求是總結經驗教訓,開誠不公談問題、找原因、提建議,肯定對的、堅持好的,糾正錯的、調整偏的,形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。既要防止會議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個人責任等問題。(4)整理上報相關材料。民主生活會后,所學習實踐活動領導小組辦公室要及時向市農委報送專題報告。這次民主生活會不再單獨形成領導班子民主生活會整改方案,但整改事項和具體措施要體現(xiàn)到領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告和第三階段整改落實方案中。
(三)形成領導班子分析檢查報告(時間:6月11日—22日)
1、分析檢查報告內容。所領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告主要包含六個方面的內容:①近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況;②存在的突出問題;③存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;④在學習實踐活動中形成的新認識;⑤今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;⑥按照科學發(fā)展的要求加強班子自身建設和黨員、干部隊伍建設的具體舉措,學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的新認識,服務和推進農村改革發(fā)展的新思路新舉措等方面內容。
2、撰寫分析檢查報告的要求。領導班子和黨員領導干部要在專題民主生活會基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,對照“三把尺子”,對查找出來的突出問題進行分析檢查,深入分析產生問題的原因,理清科學發(fā)展的思路,形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要注意把分析檢查與落實“解放思想、擴大開放”大討論活動整改工作及貫徹落實黨的十七屆三中全會精神銜接起來,確定新的目標,提出新的舉措。
3、征求分析檢查報告意見。分析檢查報告初稿形成后,要印送到有關委領導和下發(fā)到部門和服務對象廣泛征求意見。在此基礎上要召開座談會。座談會要邀請相關領導、人大代表、政協(xié)委員及服務對象、群眾代表參加,對所領導班子分析檢查報告提出意見。在廣泛收集意見的基礎上,召開所黨政聯(lián)席會議,研究吸收征求到的意見建議,形成比較成熟的分析檢查報告。
(四)、組織開展群眾評議(時間:6月23日—30日)
1、公布領導班子分析檢查報告。要及時將領導班子分析檢查報告在一定范圍內進行通報、公布。注意將分析檢查報告印送給前期征求意見的部分對象、民主生活會列席對象,讓他們知曉所反映意見、所提建議的采納、落實情況。同時,將分析檢查報告印送給擬參加下一步評議的對象,讓他們熟悉情況,提前介入。
2、認真組織對分析檢查報告的評議。采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式進行。召開座談會要根據(jù)實際情況,合理確定參評人員的數(shù)量和比例結構。參加評議人員要有一定數(shù)量,其中要有服務對象和群眾代表參加。著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深,查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。走訪評議就是領導班子成員要深入基層、深入群眾,聽取各方面的評議意見,確保評議過程成為充分發(fā)揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。要認真梳理群眾評議中提出的正確意見,將其體現(xiàn)到分析檢查報告中。
區(qū)委召開轉段動員大會后,局黨委于2009年6月10日也召開學習實踐活動轉段工作會議,部署第二階段的主要工作,制定分析檢查階段實施方案。之后,通過開展“問計于民”活動、交心談心活動,召開黨員專題組織生活會、專題民主生活會議,對影響和制約全區(qū)教育教學發(fā)展的主要問題有了更進一步的認識,為學習實踐活動進入整改落實階段做好了充分的準備。通過開展群眾評議,在一定范圍內公開領導班子分析檢查報告征求意見建議,我們對一些熱點、難點問題產生的根源有了更清晰的認識,為尋找解決途徑指引學了習方網向。
二、集中學習,制度保證,進一步提高思想認識
為更好地貫徹落實科學發(fā)展觀,局黨委繼續(xù)組織領導班子開展了集中學習,主要學習黨的十七屆三中全會精神,總書記以及其他常委在學習實踐活動聯(lián)系點調研指導時的重要講話精神等,通過學習,進一步提高了全體機關工作人員的理論水平。
為了使此次學習實踐活動落到實處,教育局學習實踐活動領導小組還根據(jù)實際,制訂了多項制度,擬出臺制度性文件6個,現(xiàn)在已經出臺的有集中學習制度、學習調研制度、交心談心制度、整改落實制度等4個制度性文件。這些制度性文件的出臺執(zhí)行,更好地提高了全體機關人員的思想認識,推進了學習實踐活動的深入開展。
三、“問計于民”,多措并舉,進一步找清突出問題
為進一步理清發(fā)展思路,局黨委采取走出去與請進來相結合、對上級與對下級相結合、對班子與對個人相結合“三個結合”的方式,扎實開展“問計于民”活動。教育局利用公示欄等形成,公開服務承諾,接受群眾監(jiān)督。在“問計于民”活動中,我局設立意見箱1個,電子信箱1個。這2個信箱共收到群眾建議意見25個,解決21個,其余4個關于師資不足的問題正在積極設法解決。教育局學習實踐活動辦公室還于6月26日至30日,向學校和各部門印發(fā)了征求意見表,發(fā)出180張征求意見表,收回意見表125張。各單位以無記名的方式組織4——5名領導或教師填寫了意見表。對領導班子參加實踐活動各方面情況進行了調查。書記、局長認真閱讀了每張意見表和調查問卷,而后組織學習實踐活動辦公室的同志進行了梳理工作。梳理結果是對領導班子提出的意見和建議有14條,經整理歸納后形成8條。對班子成員個人提出的意見和建議有6條,經整理歸納后共有3條,進一步找準了制約教育科學發(fā)展的突出矛盾和主要問題。對各方征得的意見和問題,局學習實踐活動辦公室將其發(fā)送至每個責任股室和負責人,限期整改,并及時通報整改落實情況。
四、增進理解,廣泛談心,營造良好的工作環(huán)境
在召開民主生活會之前,書記、局長與領導班子成員間交心談心,著眼于溝通思想、交換意見、增進理解、相互幫助,做到深交心、真交心、交真心。根據(jù)征集到的意見和建議,局黨委書記、局長分別與其他班子成員進行了面對面交心談心,局所轄各黨小組也相應地開展交心談心活動。通過交心談心活動,領導班子成員之間營造了健康和諧、關心互助的工作環(huán)境,增強了班子的凝聚力。
同時,按照“四個必談”的要求,班子成員與分管股室,股室之間,股室負責人與普通黨員干部之間也普遍開展交心談心活動,對理清工作思路、增進人員團結,激發(fā)工作熱情,提高工作效率起到了明顯的作用。據(jù)統(tǒng)計,教育局機關共開展談心談話80余人次,為學習實踐活動創(chuàng)造了良好的氛圍。
五、精心撰寫領導班子分析檢查報告,為整改打下堅實的基礎
為了確保民主生活會的質量,進一步提高會議效率。在廣泛開展“問計于民”、交心談心活動的基礎上,根據(jù)征集到的意見建議,書記、局長親自主持了領導班子分析檢查報告的起草工作,初稿形成后,送區(qū)指導檢查組組長審閱,再交局黨委其他班子成員,聽取他們的意見,作進一步的修改,形成了局黨委領導班子分析檢查報告。其他領導班子成員認真學習了相關文件精神,在各自分管范圍內深入開展交心談心活動,根據(jù)征求到的意見建議,針對存在的突出問題,聯(lián)系個人思想和工作實際,各自起草了個人發(fā)言材料。
六、召開“兩個會議”,認清發(fā)展差距
一是召開黨員專題組織生活會。以黨小組為單位召開學習實踐活動專題組織生活會,黨員領導干部以普通黨員的身份,參加了所在黨小組的專題組織生活會,向黨員同志作了貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,并聽取黨員同志的意見和建議。向黨員同志公布領導班子分析檢查報告,請黨員同志集體審議領導班子分析檢查報告。對分析檢查報告有任何意見或建議的,可以當面提出,也可采用書面形式反映,由局學習實踐辦公室進行梳理,完善分析檢查報告。會上全體黨員暢所欲言,發(fā)表意見,提出看法,并積極開展批評與自我批評,互相幫助,共同提高。
二是召開領導班子專題民主生活會。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強我局領導班子思想政治建設,根據(jù)區(qū)委的部署,于6月22日召開了教育局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子專題民主生活會。會議邀請了區(qū)委領導鐘芝蘭、指導檢查組長李洪平等領導到會指導。會議對征求到的意見和建議進行了查擺,通報了專題民主生活會征集到的意見和建議的情況,并宣讀了專題民主生活會征求到的意見及整改措施;班子成員按照民主生活會的主題,聯(lián)系個人的思想和工作實際,認真總結一年來開展的工作,暢談開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的體會,查找自己工作學習、思想作風、黨性觀念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析檢查,認真開展了批評與自我批評,查找不足,明確提出整改思路和今后努力的方向,并誠懇地提出改進工作的意見和建議;與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達到了敢說真話、直言不諱的效果專題民主生活會后,局學習實踐活動辦公室及時梳理,將影響和制約我區(qū)教育、個人貫徹落實科學觀的突出問題匯總以后,形成了書面材料,進一步修改了領導班子分析檢查報告,梳理出我區(qū)教育發(fā)展的突出問題共計3個。
二、集中學習,制度保證,進一步提高思想認識
為更好地貫徹落實科學發(fā)展觀,局黨委繼續(xù)組織領導班子開展了集中學習,主要學習黨的十七屆三中全會精神,總書記以及其他常委在學習實踐活動聯(lián)系點調研指導時的重要講話精神等,通過學習,進一步提高了全體機關工作人員的理論水平。
為了使此次學習實踐活動落到實處,教育局學習實踐活動領導小組還根據(jù)實際,制訂了多項制度,擬出臺制度性文件6個,現(xiàn)在已經出臺的有集中學習制度、學習調研制度、交心談心制度、整改落實制度等4個制度性文件。這些制度性文件的出臺執(zhí)行,更好地提高了全體機關人員的思想認識,推進了學習實踐活動的深入開展。
三、“問計于民”,多措并舉,進一步找清突出問題
為進一步理清發(fā)展思路,局黨委采取走出去與請進來相結合、對上級與對下級相結合、對班子與對個人相結合“三個結合”的方式,扎實開展“問計于民”活動。教育局利用公示欄等形成,公開服務承諾,接受群眾監(jiān)督。在“問計于民”活動中,我局設立意見箱1個,電子信箱1個。這2個信箱共收到群眾建議意見25個,解決21個,其余4個關于師資不足的問題正在積極設法解決。教育局學習實踐活動辦公室還于6月26日至30日,向學校和各部門印發(fā)了征求意見表,發(fā)出180張征求意見表,收回意見表125張。各單位以無記名的方式組織4——5名領導或教師填寫了意見表。對領導班子參加實踐活動各方面情況進行了調查。書記、局長認真閱讀了每張意見表和調查問卷,而后組織學習實踐活動辦公室的同志進行了梳理工作。梳理結果是對領導班子提出的意見和建議有14條,經整理歸納后形成8條。對班子成員個人提出的意見和建議有6條,經整理歸納后共有3條,進一步找準了制約教育科學發(fā)展的突出矛盾和主要問題。對各方征得的意見和問題,局學習實踐活動辦公室將其發(fā)送至每個責任股室和負責人,限期整改,并及時通報整改落實情況。
四、增進理解,廣泛談心,營造良好的工作環(huán)境
在召開民主生活會之前,書記、局長與領導班子成員間交心談心,著眼于溝通思想、交換意見、增進理解、相互幫助,做到深交心、真交心、交真心。根據(jù)征集到的意見和建議,局黨委書記、局長分別與其他班子成員進行了面對面交心談心,局所轄各黨小組也相應地開展交心談心活動。通過交心談心活動,領導班子成員之間營造了健康和諧、關心互助的工作環(huán)境,增強了班子的凝聚力。
同時,按照“四個必談”的要求,班子成員與分管股室,股室之間,股室負責人與普通黨員干部之間也普遍開展交心談心活動,對理清工作思路、增進人員團結,激發(fā)工作熱情,提高工作效率起到了明顯的作用。據(jù)統(tǒng)計,教育局機關共開展談心談話80余人次,為學習實踐活動創(chuàng)造了良好的氛圍。
五、精心撰寫領導班子分析檢查報告,為整改打下堅實的基礎
為了確保民主生活會的質量,進一步提高會議效率。在廣泛開展“問計于民”、交心談心活動的基礎上,根據(jù)征集到的意見建議,書記、局長親自主持了領導班子分析檢查報告的起草工作,初稿形成后,送區(qū)指導檢查組組長審閱,再交局黨委其他班子成員,聽取他們的意見,作進一步的修改,形成了局黨委領導班子分析檢查報告。其他領導班子成員認真學習了相關文件精神,在各自分管范圍內深入開展交心談心活動,根據(jù)征求到的意見建議,針對存在的突出問題,聯(lián)系個人思想和工作實際,各自起草了個人發(fā)言材料。
六、召開“兩個會議”,認清發(fā)展差距
一是召開黨員專題組織生活會。以黨小組為單位召開學習實踐活動專題組織生活會,黨員領導干部以普通黨員的身份,參加了所在黨小組的專題組織生活會,向黨員同志作了貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,并聽取黨員同志的意見和建議。向黨員同志公布領導班子分析檢查報告,請黨員同志集體審議領導班子分析檢查報告。對分析檢查報告有任何意見或建議的,可以當面提出,也可采用書面形式反映,由局學習實踐辦公室進行梳理,完善分析檢查報告。會上全體黨員暢所欲言,發(fā)表意見,提出看法,并積極開展批評與自我批評,互相幫助,共同提高。
二是召開領導班子專題民主生活會。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強我局領導班子思想政治建設,根據(jù)區(qū)委的部署,于6月22日召開了教育局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導班子專題民主生活會。會議邀請了區(qū)委領導鐘芝蘭、指導檢查組長李洪平等領導到會指導。會議對征求到的意見和建議進行了查擺,通報了專題民主生活會征集到的意見和建議的情況,并宣讀了專題民主生活會征求到的意見及整改措施;班子成員按照民主生活會的主題,聯(lián)系個人的思想和工作實際,認真總結一年來開展的工作,暢談開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的體會,查找自己工作學習、思想作風、黨性觀念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析檢查,認真開展了批評與自我批評,查找不足,明確提出整改思路和今后努力的方向,并誠懇地提出改進工作的意見和建議;與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達到了敢說真話、直言不諱的效果專題民主生活會后,局學習實踐活動辦公室及時梳理,將影響和制約我區(qū)教育、個人貫徹落實科學觀的突出問題匯總以后,形成了書面材料,進一步修改了領導班子分析檢查報告,梳理出我區(qū)教育發(fā)展的突出問題共計3個。
二是要一針見血,辣嘴辣心。講好話、繞圈子的一律不要,要談就談自己思想上有什么病、言行上犯了什么錯,自我批評要揭開自己的傷疤來給大家看,相互批評要直截了當,戳到對方的痛處,不僅在嘴上要辣,還要觸及靈魂,來一次思想的大清理。
三是要瞄準靶心,對癥下藥。大家要圍繞黨性意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴這幾個方面,結合農村實際來說明“”問題,會前的意見要和會上的批評相統(tǒng)一,不搞個人恩怨和人身攻擊;自我批評要主動認領班子的“”問題,相互批評時要仔細記錄其他同志對自己的批評,給下一步的整改落實打下良好的基礎。
下面,請各位支部委員依次進行對照檢查和自我批評。
每位同志對照檢查和自我批評后,其他同志要按順序對其開展批評,等大家批評完之后,接受批評的同志要作表態(tài)性發(fā)言。等下大家注意一點,對照檢查直接講“”問題和具體表現(xiàn),其他的暫時不講。
接下來我們直接進入會議的第三個階段,召開支部黨員大會,首先請同志通報專題組織生活會和民主評議黨員的準備工作情況。
接下來請同志代表支部班子作對照檢查發(fā)言。
下面請縣工商局駐村“三送”工作分管領導何子萌同志點評。
下面請縣第五督導組同志點評。
下面,請同志就貫徹落實與會指導同志的指導意見,抓好問題整改、加強支部建設,作表態(tài)發(fā)言。
平山街道辦黃排社區(qū)總面積6平方公里,總人口4018人。村黨支部下設11個黨小組,有黨員68名。近年來,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)建設,狠抓基層組織建設,為推動經濟社會科學發(fā)展打下了堅強堡壘。
一、抓班子建設,著力構筑適應科學發(fā)展的領導體系。在村班子建設上,一是抓“兩委”班子教育。利用“兩委”會議、黨日活動、周一集中學習日等途徑,加強社區(qū)干部政策理論、科技法規(guī)、民主管理等知識培訓,不斷提高致富帶富能力、團結協(xié)作能力、科學發(fā)展能力和處理疑難問題能力。二是抓黨建工作制度建設。堅持社區(qū)黨支部每月例會制度、支部委員結隊幫扶制度、民主生活會制度和民主評議制度。5名支部委員每人聯(lián)系1個貧困黨員、1個貧困群眾,定期開展結對幫扶活動,不斷密切黨群干群關系。三是加強群團組織建設。深入開展“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”活動,不斷鞏固村黨支部核心領導地位,營造農村基層組織建設工作的和諧局面。
二、抓教育管理,著力鍛造引領科學發(fā)展的一流隊伍。一是抓黨員干部教育培訓。健全完善農村黨員活動日、黨員活動中心、遠程教育“三位一體”培訓網絡,定期開展黨員干部教育培訓活動。尤其是抓好黨員日活動,通過包社區(qū)領導輔導學、開展活動推動學、舉辦知識講座現(xiàn)場學、遠程教育學等形式,不斷提高黨員干部致富能力、參政能力和密切聯(lián)系群眾能力。三是抓黨員發(fā)展工作。堅持標準,嚴格程序,實行發(fā)展黨員公示制,認真做好黨員發(fā)展工作,今年新發(fā)展黨員3名,其中大學學歷的1名,大專學歷的2名,培養(yǎng)入黨積極分子11名,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。三是抓黨員教育管理,堅持開展黨員民主評議活動,堅持定期收繳黨費,強化流動黨員管理,不斷增強黨員意識和組織觀念。2002年以來,共有48名黨員參與社區(qū)黨員聯(lián)系居務工作責任制和黨員創(chuàng)先責任崗活動,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
三、抓完善機制,著力完善推進科學發(fā)展的保障機制。一是建立和完善居民議事會制度。對于涉及居民利益的重大事項,在支部的領導下,嚴格按照“一事一議”原則提交社區(qū)居委進行公決。議事內容包括社區(qū)集體資產的處置、財務收支、基礎設施建設、發(fā)展經濟項目等事務。二是建立和完善社區(qū)協(xié)商會制度。為了保證群眾公決事項不走樣的執(zhí)行,加強社區(qū)事務的日常監(jiān)督,黨員代表和大戶代表成立了社區(qū)事務監(jiān)事會,監(jiān)事會有權對社區(qū)的各項事務提出質疑,對社區(qū)事務公開和財務公示上不真實、不完整、不公正的地方,可以隨時提出指導和糾正意見,并可隨時核查社區(qū)帳目。三是堅持“三公開”制度。定期把黨務、社務、財務等情況在公開欄公示,接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見。公開欄成為了政策的明白墻、管理民主的窗口。公務
四、抓和諧建設,著力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。一是深入開展“三聯(lián)”活動,每個社區(qū)干部聯(lián)系1個黨小組以上,每名社區(qū)干部每月下組不低于15天,對群眾冷暖的知曉率達100%,增強社區(qū)干部服務群眾意識。二是開展社區(qū)干部值班接訪、定期約訪、干部下訪活動,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,妥善解決群眾反映的熱難點問題。三是加大民生事業(yè)建設。采取上級的支持,完善了社區(qū)主要街道硬底化建設。組織社區(qū)青年黨員配合公安民警,在轄區(qū)內進行義務治安巡邏,為促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。每逢重大節(jié)日,社區(qū)“兩委”班子成員帶頭慰問軍烈屬、孤寡老人和曾為社會主義事業(yè)做出貢獻的高壽老人和老黨員老干部。四是全力以赴配合重點工程建設。今年以來,社區(qū)“兩委”干部全力配合縣委、縣政府抓好“十大民心工程”建設,配合縣直有關部門開展黃排河整治、修建市民體育中心廣場,使得社區(qū)面貌煥然一新,加快了縣城建設和縣域經濟發(fā)展。
通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議,全面回顧總結局黨委在做好外經貿工作中,貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況,認真查擺影響和制約科學發(fā)展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進一步理清科學發(fā)展外經貿事業(yè)的思路,明確推動科學發(fā)展的具體措施。
二、把握重點環(huán)節(jié),認真做好各項工作
分析檢查階段要在學習調研和進行回頭看的基礎上找準問題,分析原因,明確方向,拿出對策。重點抓好以下三個環(huán)節(jié)。
(一)召開專題民主生活會和組織生活會
1、廣泛征求意見。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高外經貿工作水平,繼續(xù)深入、扎實開展好“三問”活動,在前段征求意見的基礎上,按照市委學習實踐活動領導小組的要求,結合外經貿系統(tǒng)實際,組織開展“黨政機關聽民聲”、“基層、企業(yè)評服務評作風”活動;深入到基層和企業(yè)中,登門征求意見;召開系統(tǒng)企事業(yè)單位和服務對象座談會,聽取意見和建議,通過廣泛征求意見,聽取基層、企業(yè)和服務對象對機關服務基層、服務企業(yè)、服務群眾、服務發(fā)展方面的意見和建議。
2、開展談心活動。在深入調研和開展“三問”活動廣泛征求意見的基礎上,積極組織黨員干部開展“五談心”活動:班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間。談心要做到坦誠相見、推心置腹。通過談心活動,達到溝通思想、增進理解、加強團結、促進工作的目的。同時,建立好談心記錄,詳細記錄談話人所提的意見和建議。
3、撰寫發(fā)言材料。局黨委班子成員,要立足思想和分管工作實際,結合在開展“三問”和談心活動中征求到的意見和建議,對照市委、市政府和局黨委對做好外經貿工作科學發(fā)展外經貿事業(yè)的目標要求,深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,深刻分析問題根源,提出整改方向和具體措施。黨委書記的發(fā)言材料由市分管領導同志把關,書記對每名班子成員的發(fā)言材料進行嚴格把關,對問題找得不準、思想剖析不深不透、整改方向和具體措施不明確的,要重新撰寫。
4、精心組織好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。一是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,以“科學應對金融危機,提高對外開放水平”為主題,結合年度工作,召開領導班子民主生活會,開展批評與自我批評。同時吸收中層以上干部和所屬事業(yè)單位主要負責人參加,接受上級分管領導、指導檢查組領導的指導,會議召開時間提前7天報告市委學習實踐活動辦公室。為加強對系統(tǒng)各單位的指導,班子成員按照分工,分別到系統(tǒng)各單位參加民主生活會。二是組織黨員召開組織生活會。局機關以黨小組為單位召開組織生活會,引導全體黨員要按照科學發(fā)展觀要求,結合各自思想和工作崗位職責要求,認真分析查找自身的差距和不足,明確今后努力的方向。三是堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓、提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬。
(二)認真撰寫領導班子分析檢查報告(5月6日至5月15日)
1、認真組織開展“四對照、四檢查、四樹立”活動。組織黨員干部特別是領導干部結合學習調研、“三問”活動、解放思想大討論和專題民主生活、組織生活會中征求到的意見建議,通過個人反思、互相交流、集體研討等形式,認真對照科學發(fā)展觀本質要求,檢查在工作中存在哪些與科學發(fā)展不相適應的思維模式、機制和方式方法,牢固樹立運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動外經貿工作的理念;對照先進地區(qū)和單位的發(fā)展經驗,檢查在金融危機面前,如何推動外經貿工作科學發(fā)展中存在的差距,牢固樹立化危為機、以為求機的意識;對照發(fā)展需要和職責要求,檢查在服務基層、服務企業(yè)、服務群眾和服務科學發(fā)展中是否存在意識差、效率低、不作為、慢作為等問題,牢固樹立“企業(yè)創(chuàng)造財富,政府營造環(huán)境”、“院內的事企業(yè)辦,院外的事政府辦”的理念;對照企業(yè)和服務對象的愿望和要求,檢查幫助企業(yè)解決實際問題、幫助服務對象解決切身利益方面存在的問題,牢固樹立“企業(yè)和服務對象的小事是黨委機關的大事”、全心全意為基層、企業(yè)和群眾服務的思想。在開展好以上活動的基礎上,繼續(xù)認真開展好“六項服務”和“6+1”特別服務活動,通過開展活動,切實轉變作風,在著力壓縮審批環(huán)節(jié)和辦事時間、提高工作效率和質量上下功夫,樹立為基層和企業(yè)著想,真心實意為基層、企業(yè)和服務對象辦實事的服務型機關形象,努力形成全黨抓經濟、重點抓項目、努力幫企業(yè)的濃厚氛圍。
2、認真撰寫領導班子分析檢查報告。主要從做好外經貿工作中貫徹落實科學發(fā)展觀實際情況,取得的經驗及成效,存在的問題,分析存在問題的主客觀原因,廣大黨員干部在推動科學發(fā)展外經貿事業(yè)上形成的共識,明確今后做好外經貿工作的努力方向、總體思路和主要措施。突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施為重點。切實做到查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施務實,并通過召開座談會、書面征求意見等方式,廣泛聽取機關及所屬單位黨員干部的意見建議,經領導班子專題會充分討論后,反復修改完善。
(三)認真組織好群眾評議
1、評議形式及參評人員。領導班子分析檢查報告形成后,認真組織群眾評議。采取書面填寫的形式,在機關和所屬單位、吸收系統(tǒng)企業(yè)代表和熟悉情況的部分服務對象進行評議。評議前,將局黨委領導班子分析檢查報告和評議表送交參評人員,在規(guī)定時間內收回。
2、評議內容及結果運用。重點議領導班子對科學發(fā)展觀認識深不深,查找問題準不準,原因分析透不透,發(fā)展思路清不清,工作措施可行不可行,按照科學發(fā)展外經貿事業(yè)要求,加強領導班子自身建設的具體措施的針對性、可行性強不強等。對評議中征求到的意見和建議,進行認真的匯總和梳理,及時向參評人員反饋,并通過局域網、學習實踐活動刊板、外經貿信息等渠道,及時進行公開,接受監(jiān)督。將評議中提出的正確意見,吸收到分析檢查報告中來,為整改落實階段制定整改方案、解決突出問題和完善機制體制提供有效依據(jù)。系統(tǒng)各單位領導班子的分析檢查報告,連同評議結果一起,于5月25日前送局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
(四)做好階段總結
1、認真搞好查漏補缺。對照市委學習實踐活動領導小組對本階段提出的目標要求,認真組織進行自查自糾,做到“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”,進一步強化措施,完善提高。
2、認真撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真的回顧總結,做到實事求是評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,形成報告,上報市委學習實踐活動領導小組。系統(tǒng)各單位總結報告于5月27日前報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室。
三、有關要求
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的關鍵階段,認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進整改落實階段的深入開展具有十分重要的作用。系統(tǒng)各黨委(支部)要高度重視,精心組織,狠抓落實。
一要堅持領導帶頭。領導班子成員要帶頭聽取意見,帶頭開展談心活動,帶頭開展批評與自我批評,帶頭參與撰寫領導班子檢查分析報告,以實際行動當好表率。
提高他拒腐防變的能力,黨員干部隊伍的素質直接關系到各項工作的開展。為了全面增強黨員干部廉潔自律的思想意識。從三個方面入手。
大力開展“百名黨員干部下基層”活動。依照縣委、縣政府布置,一是結合“評星進級”活動。從三月份開始,與縣包鎮(zhèn)指導組一起,組織了50名黨員干部分赴14個行政村,通過由鎮(zhèn)到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線,大力宣傳中央、省、市、縣的黨風廉政建設工作精神和支農、惠農政策,使廣大農村黨員干部群眾充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重要意義,切實增強責任感和緊迫感。
開展正反典型教育。把《》先進性教育》新農村建設等內容也全部納入到廉政教育中,二是擴展教育平臺。通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓班,請進來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法,對黨員干部進行教育培訓,推進黨員干部深入學習黨紀政紀條規(guī),強化黨員干部清正廉潔、求真務實、勤政為民的意識。
讓她介紹經驗,三是用廉政文化推進隊伍建設。一方面以村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設為典型。交流做法,進行典型引路;另一方面,以各村黨支部為核心,不時加強廉政文化陣地建設,不時拓寬農村廉政文化建設領域,營造全鎮(zhèn)尊廉崇廉的良好風尚,使廉政文化教育作為黨風廉政教育的一個暫新載體。
黨員干部隊伍的素質得到提高,通過多種形式的教育培訓。拒腐防變的能力得到加強,從而夯實了黨風廉政建設的基礎。
二、突出重點環(huán)節(jié)。
干部就沒有動力,明確責任是各項工作的保證。責任不明確。工作就沒有效果。黨風廉政建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,環(huán)節(jié)多,難點多,重點多。將這些重點環(huán)節(jié)量化、硬化、細化,制定詳細的工作責任制,通過責任分解落實到人頭,確保黨風廉政建設扎實推進。
認真研究部署,一是強化責任落實。鎮(zhèn)黨委把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。制定了全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作任務的分解實施意見》實行黨政班子成員包村負責制,黨委書記是全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的第一責任人,農村支部書記是各村黨風廉政建設工作第一責任人,黨政班子成員是所包村黨風廉政建設工作的直接責任人。依照村黨支部和村委會班子成員分工,將村集體財力、當年重點建設項目等工作分解落實到人頭,把農村基層黨風廉政建設內容納入農村經濟考核范疇,同經濟工作同考核、同驗收。
將14個行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個類型,二是強化責任考核。根據(jù)縣委制定的農村基層黨風廉政建設先進村考核規(guī)范》結合我鎮(zhèn)實際。按“嚴格考核評比,三年力爭達標”方法,逐年實施完成。年年完成、、、村四個村進級達標;年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進級達標;年完成、、、、五個村進級達標。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村,縣定示范村村、村,鎮(zhèn)定示范村村的農村黨風廉政建設工作,以點帶面,整體推進。