時(shí)間:2023-03-03 15:42:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)站安全自查報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
【正文】
雅安市人民政府辦公室:
按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站新媒體質(zhì)量的通知》和雅安市人民政府辦公室《關(guān)于開展全市政府網(wǎng)站新媒體季度抽查工作的通知》的要求,我局組織相關(guān)人員對2021年一季度網(wǎng)站新媒體運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)網(wǎng)站新媒體運(yùn)行維護(hù)責(zé)任。明確相關(guān)科室和人員的網(wǎng)站新媒體運(yùn)行維護(hù)職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站新媒體管理值班制度。經(jīng)自查,一季度統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站新媒體運(yùn)行平穩(wěn)有效,訪問速度正常,未出現(xiàn)過無法訪問的狀況。
二、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站新媒體管理,明確上網(wǎng)信息審查流程,嚴(yán)格把控上網(wǎng)信息審查關(guān),要求維護(hù)人員認(rèn)真監(jiān)控網(wǎng)站新媒體運(yùn)行狀況,信息采編人員及時(shí)提供相關(guān)信息資訊,確保鏈接正確有效、確保網(wǎng)站新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行,確保公眾能夠及時(shí)獲取部門信息。
三、積極主動(dòng),認(rèn)真做好網(wǎng)站新媒體信息更新工作。 指定專人每日負(fù)責(zé)信息采集加載工作,更新內(nèi)容包括工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、月度數(shù)據(jù)等涉及群眾切身利益及需要社會(huì)廣泛知曉的內(nèi)容,充分發(fā)揮了網(wǎng)站新媒體的重要信息宣傳、作用。
【正文】
根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(〔2017〕47號(hào))《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國辦秘函〔2019〕19號(hào))各市政府信息公開辦相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真組織開展了2020年四季度政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自查工作,我局共有官網(wǎng)一個(gè),開通3個(gè)新媒體賬號(hào),微博、微信及抖音,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、總體情況
本次自查,未發(fā)現(xiàn)突出問題,自查結(jié)果為合格。
二、自查情況
我局自點(diǎn)為以下四個(gè)方面的內(nèi)容:一是網(wǎng)站可用情況,首頁是否能夠正常訪問,是否存在斷鏈和錯(cuò)鏈;二是網(wǎng)站內(nèi)容更新情況,首頁及各欄目是否按照要求及時(shí)更新;三是網(wǎng)站信息情況,是否及時(shí)宣傳解讀信息,的信息是否準(zhǔn)確、完整,是否對國務(wù)院的重要政策信息進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)載;四是網(wǎng)站信息機(jī)制,審核、保密審查和日常監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制是否健全等。
我局在自查后,全面了解我局門戶網(wǎng)站今年第四季度更新條數(shù)為:10月更新40條,11月更新74條,12月更新26條(截止12月7日);官網(wǎng)互動(dòng)交流>政策咨詢版塊前期信件未處理,已在11月中旬將未處理問題信件回復(fù)公眾,11月中旬公眾來信4件,已按要求及時(shí)回復(fù)公眾;3個(gè)新媒體賬號(hào),微博、微信及抖音都及時(shí)做好了平臺(tái)的更新維護(hù),確保平臺(tái)更新工作運(yùn)行順暢、更新及時(shí)。四季度在公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全零事故,未出現(xiàn)“斷鏈”和“錯(cuò)鏈”。
三、存在問題
1.官網(wǎng)在本季度10月出現(xiàn)個(gè)別欄目偶爾出現(xiàn)更新不及時(shí),已在11月及時(shí)整改;
2.官網(wǎng)互動(dòng)交流>政策咨詢版塊前期遺留信件未處理,已在11月中旬將未處理問題信件答復(fù);
3.微信、微博、抖音閱讀量不高,粉絲增長較慢;
4.創(chuàng)意稿件較少,吸睛不夠。
四、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展2019年六安市網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作的通知>的通知》(區(qū)宣字〔2019〕23號(hào))的要求,椿樹鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并迅速開展檢查工作,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副書記任副組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。
二、網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀
目前我鎮(zhèn)共有電腦32臺(tái),均采用防火墻對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),并安裝了殺毒軟件對全鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。
三、網(wǎng)絡(luò)安全管理措施
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作方案》、《椿樹鎮(zhèn)病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》等多項(xiàng)制度,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。
針對計(jì)算機(jī)保密工作,我鎮(zhèn)制定了《椿樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)信息審核、登記制度》、《椿樹鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度,并定期對網(wǎng)站上的所有信息進(jìn)行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任書》,確保計(jì)算機(jī)使用做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”;對我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理,并及時(shí)存檔備份;此外,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:
一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點(diǎn)整改意見:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計(jì)算機(jī)操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)操作人員對網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處理。
2、加強(qiáng)干部職工在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)干部的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平。
基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患自查報(bào)告范文(二)
按照《XX市交通局關(guān)于開展全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》文件的安排部署,10月25日至11月2日,市公路處副處長劉大倫、劉志斌帶隊(duì)赴各縣、區(qū)(市),采取檢查組重點(diǎn)抽查與各縣、區(qū)(市)自查結(jié)合的方式,檢查了全市管養(yǎng)的縣公路、鄉(xiāng)公路和部分村公路XX縣鄉(xiāng)公路橋梁情況。現(xiàn)將綜合檢查情況報(bào)告如下:
一、公路檢查情況
全面檢查了縣公路68條,抽查和自查了鄉(xiāng)公路692條、村公路310條。查出存在安全隱患的線路有958條,需處治隱患4521處,處治隱患里程1587.464公里,需總投資4307.23萬元。沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。檢查資料已上報(bào)省公路局。
二、橋梁檢查情況
抽查農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)橋梁211座(不含村道中小橋),自查管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路橋梁499座(不含村道中小橋)。大部分橋梁存在不同類型安全隱患的橋梁。已查出存在安全隱患的管理養(yǎng)護(hù)橋梁:二郎小橋、二郎大橋、兩河口二橋、兩蔑路一橋、梁蔑路二橋、官渡大橋、人仁路孔灘橋、官渡魚灣大橋、河閃渡大橋、戲子灘大橋、龍?zhí)翗?、半坎橋、樂莊橋、鹽津河大橋、兩河口大橋等,存在的隱患類型主要是超荷、地質(zhì)災(zāi)害、水毀等,隱患程度不一,有的僅需少量人財(cái)物即可恢復(fù),有的需列入危橋改造工程維修加固。針對隱患的不同類型和程度,分別采取了設(shè)置超載限速標(biāo)志、落實(shí)專人監(jiān)管、向省公路局上報(bào)檢查資料等措施。
募溪河橋(XX縣)、青杠塘橋(XX縣)、進(jìn)化新橋(XX縣)等在建橋梁、危橋維修加固橋梁未發(fā)現(xiàn)安全隱患。列入抽查的通村公路橋梁,以及各縣、區(qū)(市)自查通村公路橋梁,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
三、安保工程實(shí)施情況
根據(jù)省公路局“關(guān)于XX市農(nóng)村公路安全保障工程設(shè)計(jì)方案的批復(fù)”(黔路復(fù)〔2019〕169號(hào)文),我市今年18個(gè)項(xiàng)目的安保工程計(jì)劃,中央車購稅投資827萬元,項(xiàng)目涉及習(xí)水、務(wù)川、湄潭、仁懷、綏陽、余慶、桐梓、正安、XX縣及習(xí)赤公司等十個(gè)縣、區(qū)(市),12月底完成鋼筋砼護(hù)欄14808米,波型護(hù)欄74698米,警示墩3589個(gè),禁令和警告標(biāo)志898套,地名和指路標(biāo)志18套,標(biāo)線4194㎡,處治隱患670處,處治隱患里程309k,完成投資827萬元。
四、水毀恢復(fù)情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入雨季以來,我市有41條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,工程量:損毀路基13906 m3/2365m,沖毀路面砂路87000 m2/4428m,砼或?yàn)r青路面14261 m2/4428m;橋梁局部毀20米/1座;涵洞全毀18道,局部毀6道;擋墻15908 m3/193處,坍方259342 m3/620處,需恢復(fù)資金810.682萬元。今年共安排水毀搶險(xiǎn)資金320萬元,主要修復(fù)路基缺口、山體滑坡造成改移線路段截12月底共完成擋墻修復(fù)23500m3, 177處,改線3.2公里,恢復(fù)水毀線路37條。
檢查表明:我市列入管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路及橋梁,安全形勢穩(wěn)定,無安全事故,
五、下步工作安排
(一)進(jìn)一步全面了解本轄區(qū)內(nèi)事故事易發(fā)路段,建立安保工程數(shù)據(jù)庫。
(二)逐年安排資金消除存在安全隱患的線路。
六、存在問題及建議
(一)我市農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長、面廣,公路建設(shè)中未考慮安保設(shè)施,安全隱患治理資金投入少,急需治理隱患較多,為保障公路安全運(yùn)行,需各級籌措資金治理現(xiàn)有農(nóng)村安全隱患。建議今后公路改建安全設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計(jì)。
(二)汛期水毀災(zāi)害有突發(fā)性和季節(jié)性特征。由于無水毀預(yù)備資金,發(fā)生災(zāi)害后不能及時(shí)安排資金處治,計(jì)劃報(bào)送后,往往投資不足,造成水毀工程修復(fù)不徹底,部分路段只能設(shè)置簡易警示標(biāo)志,建議安排水毀預(yù)備金。
基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患自查報(bào)告范文(三)
根據(jù)南信聯(lián)發(fā)[XX]4號(hào)文件《關(guān)于開展**市電子政務(wù)網(wǎng)信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實(shí),認(rèn)真對照,對網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進(jìn)行了自查,對我局的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進(jìn)行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)全局網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責(zé)任具體到人。確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實(shí)施。
二、我局網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀
我局的統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化建設(shè)從一九九七年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前與國家局、自治區(qū)局以及縣區(qū)局實(shí)現(xiàn)四級互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用思科7600和3600交換機(jī),數(shù)據(jù)中心采用3com4226交換機(jī),匯集層采用3com4226交換機(jī)、思科2924交換機(jī)和聯(lián)想天工ispirit 1208e交換機(jī),總共可提供150多個(gè)有線接入點(diǎn),目前為止已使用80個(gè)左右。數(shù)據(jù)中心骨干為千兆交換式,百兆交換到桌面。因特網(wǎng)出口統(tǒng)一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局采用2兆光纖直聯(lián),各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局及三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局采用天融信vpn虛擬專用網(wǎng)絡(luò)軟件從互聯(lián)網(wǎng)上連接進(jìn)入到自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)絡(luò),vpn入口總帶寬為4兆,然后再連接到我局。橫向方面,積極推進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局與政府網(wǎng)互聯(lián),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與100多家市級黨政部門和12個(gè)縣區(qū)政府的光纖連接。我局采用天融信硬件防火墻對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),采用偉思網(wǎng)絡(luò)隔離卡和文件防彈衣軟件對重點(diǎn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行單機(jī)保護(hù),安裝正版金山毒霸網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,對全局計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒防治。
三、我局網(wǎng)絡(luò)信息化安全管理
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息化管理,我局專門制訂了《**市統(tǒng)計(jì)局信息化規(guī)章制度》,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、機(jī)房管理、機(jī)房環(huán)境安全管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計(jì)算機(jī)操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護(hù)責(zé)任等各方面都作了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我局信息安全管理工作。
針對計(jì)算機(jī)保密工作,我局制定了《涉密計(jì)算機(jī)管理制度》,并由計(jì)算機(jī)使用人員簽訂了《**市統(tǒng)計(jì)局計(jì)算機(jī)保密工作崗位責(zé)任書》,對計(jì)算機(jī)使用做到“誰使用誰負(fù)責(zé)”;對我局內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范管理。
此外,我局在全局范圍內(nèi)每年都組織相關(guān)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),計(jì)算站的同志還積極參加市信息辦及其他計(jì)算機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及安全防護(hù)技能和意識(shí),有力地保障我局統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
四、網(wǎng)絡(luò)安全存在的不足及整改措施
目前,我局網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點(diǎn)不足:一是安全防范意識(shí)較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計(jì)算機(jī)病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時(shí)。
在自查自糾階段,學(xué)校邀請部分人大代表、政協(xié)委員、行評監(jiān)督員視察我校工作,聽取他們對我校工作的意見和建議,邀請教育局行評辦領(lǐng)導(dǎo)對我校行評工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。學(xué)校還采取發(fā)放征求意見表、走訪有關(guān)部門和各級各類人員、組織召開各類座談會(huì)等方式,廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾對我校工作的意見。同時(shí),學(xué)校班子成員深入到各自蹲點(diǎn)的科室和年級組,指導(dǎo)他們就評議的六項(xiàng)內(nèi)容開展自查自糾,認(rèn)真查找問題并及時(shí)研究解決辦法。各科室、年級組以及廣大教職工,以規(guī)范教育教學(xué)行為及教師師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)開展自查自糾,寫出了詳實(shí)的自查報(bào)告。
在集中整改階段,學(xué)校結(jié)合自查,對存在的問題逐條對照檢查,分析原因,制定整改方案,制定了具體的整改措施。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求分解到具體的科室和年級組,明確整改職責(zé)和期限,抓好整改的落實(shí)。并針對存在的問題,堅(jiān)持從制度上找原因,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校行評工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員進(jìn)行跟蹤督辦,深入到各自聯(lián)系的科室和年級組,督查指導(dǎo)整改,帶著對有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)整改情況,及時(shí)回訪相關(guān)部門和相關(guān)人員,進(jìn)一步征求意見。整改工作結(jié)束后,各科室、各年級組和全體教職工都認(rèn)真撰寫了整改報(bào)告,及時(shí)報(bào)送學(xué)校行評辦,學(xué)校行評辦匯總后形成學(xué)校整改工作報(bào)告,上報(bào)了教育局行評辦。對于在行評中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)事件,立即查處,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施了責(zé)任追究。
在接受測評和考核總結(jié)階段,學(xué)校針對前期的自查自糾和行評監(jiān)督員提出的意見和建議,進(jìn)一步地開展專項(xiàng)整改工作,確保問題得到盡快解決。并向教育局行評辦匯報(bào)前一階段行評整改工作的進(jìn)展情況,積極配合教育局行評辦做好問卷調(diào)查、專項(xiàng)測評和日常檢查考核工作。行評工作完成后,各科室各年級組和廣大教職工針對行評工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。學(xué)校針對行評反映出來的問題和整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)政策,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長效機(jī)制,使各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化,并寫出了書面總結(jié)。
下面是我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的幾點(diǎn)特色做法:
一、 在校園網(wǎng)上開辟宣傳專欄。
一是用浮動(dòng)標(biāo)語在學(xué)校網(wǎng)站上宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議工作,二是學(xué)校的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作絕大部分資料都上傳到校園網(wǎng)上。
二、 全方位簽訂承諾書。
在學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上,校長與各年級組長簽訂承諾書,各年級組長與各組教職工簽訂承諾書。(包括生活老師也是這樣)
三、 自查評議形式多樣。
今年以來,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,將涉密計(jì)算機(jī)管理抓在手上。對于計(jì)算機(jī)磁介質(zhì)(軟盤、U盤、移動(dòng)硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨(dú)存放,嚴(yán)禁攜帶存在涉密內(nèi)容的磁介質(zhì)到上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環(huán)境。對涉密計(jì)算機(jī)(含筆記本電腦)實(shí)行了與國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)物理隔離,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)了保密措施,到目前為止,未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密事故;其他非涉密計(jì)算機(jī)(含筆記本電腦)及網(wǎng)絡(luò)使用,也嚴(yán)格按照局計(jì)算機(jī)保密信息系統(tǒng)管理辦法落實(shí)了有關(guān)措施,確保了機(jī)關(guān)信息安全。
二、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全情況
一是網(wǎng)絡(luò)安全方面。我局配備了防病毒軟件、網(wǎng)絡(luò)隔離卡,采用了強(qiáng)口令密碼、數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)備份、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施,明確了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全工作。
二是信息系統(tǒng)安全方面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審查簽字制度。凡上傳網(wǎng)站的信息,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可上傳;二是開展經(jīng)常性安全檢查,主要對SQL注入攻擊、跨站腳本攻擊、弱口令、操作系統(tǒng)補(bǔ)丁安裝、應(yīng)用程序補(bǔ)丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、端口開放情況、系統(tǒng)管理權(quán)限開放情況、訪問權(quán)限開放情況、網(wǎng)頁篡改情況等進(jìn)行監(jiān)管,認(rèn)真做好系統(tǒng)安全日記。
三是日常管理方面切實(shí)抓好外網(wǎng)、網(wǎng)站和應(yīng)用軟件“五層管理”,確?!吧婷苡?jì)算機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密”,嚴(yán)格按照保密要求處理光盤、硬盤、U盤、移動(dòng)硬盤等管理、維修和銷毀工作。重點(diǎn)抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盜和電源連接等;二是網(wǎng)絡(luò)安全,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全日志管理、密碼管理、IP管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;三是應(yīng)用安全,包括網(wǎng)站、郵件系統(tǒng)、資源庫管理、軟件管理等。
三、硬件設(shè)備使用合理,軟件設(shè)置規(guī)范,設(shè)備運(yùn)行狀況良好。
我局每臺(tái)終端機(jī)都安裝了防病毒軟件,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用一直采取規(guī)范化管理,硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,單位硬件的運(yùn)行環(huán)境符合要求,打印機(jī)配件、色帶架等基本使用設(shè)備原裝產(chǎn)品;防雷地線正常,對于有問題的防雷插座已進(jìn)行更換,防雷設(shè)備運(yùn)行基本穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)雷擊事故;UPS運(yùn)轉(zhuǎn)正常。網(wǎng)站系統(tǒng)安全有效,暫未出現(xiàn)任何安全隱患。
四、通訊設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常
我局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理,并符合有關(guān)的安全規(guī)定;網(wǎng)絡(luò)使用的各種硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)接口也是通過安全檢驗(yàn)、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。
五、嚴(yán)格管理、規(guī)范設(shè)備維護(hù)
我局對電腦及其設(shè)備實(shí)行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理制度。在管理方面我們一是堅(jiān)持“制度管人”。二是強(qiáng)化信息安全教育、提高員工計(jì)算機(jī)技能。同時(shí)在局開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳,使全體人員意識(shí)到了,計(jì)算機(jī)安全保護(hù)是“三防一?!惫ぷ鞯挠袡C(jī)組成部分。而且在新形勢下,計(jì)算機(jī)犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。在設(shè)備維護(hù)方面,專門設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障登記簿、計(jì)算機(jī)維護(hù)及維修表對于設(shè)備故障和維護(hù)情況屬實(shí)登記,并及時(shí)處理。對外來維護(hù)人員,要求有相關(guān)人員陪同,并對其身份和處理情況進(jìn)行登記,規(guī)范設(shè)備的維護(hù)和管理。
六、網(wǎng)站安全及
我局對網(wǎng)站安全方面有相關(guān)要求,一是使用專屬權(quán)限密碼鎖登陸后臺(tái);二是上傳文件提前進(jìn)行病素檢測;三是網(wǎng)站分模塊分權(quán)限進(jìn)行維護(hù),定期進(jìn)后臺(tái)清理垃圾文件;四是網(wǎng)站更新專人負(fù)責(zé)。
七、安全制度制定落實(shí)情況
為確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)專管員制度、計(jì)算機(jī)安全保密制度、網(wǎng)站安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等以有效提高管理員的工作效率。同時(shí)我局結(jié)合自身情況制定計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全自查工作制度,做到四個(gè)確保:一是系統(tǒng)管理員于每周五定期檢查中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng),確保無隱患問題;二是制作安全檢查工作記錄,確保工作落實(shí);三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期詢問制度,由系統(tǒng)管理員匯報(bào)計(jì)算機(jī)使用情況,確保情況隨時(shí)掌握;四是定期組織全局人員學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),提高計(jì)算機(jī)使用水平,確保預(yù)防。
八、安全教育
為保證我局網(wǎng)絡(luò)安全有效地運(yùn)行,減少病毒侵入,我局就網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)安全的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。期間,大家對實(shí)際工作中遇到的計(jì)算機(jī)方面的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的咨詢,并得到了滿意的答復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)信息安全自查報(bào)告(二)
根據(jù)路局《關(guān)于在全局范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查行動(dòng)的通知》(XXXXXXXX)文件精神。我站對本站網(wǎng)絡(luò)與信息安全情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、信息安全自查工作組織開展情況
1、成立了信息安全檢查行動(dòng)小組。由站長、書記任組長,相關(guān)科室(車間)負(fù)責(zé)人、信息技術(shù)科全體人員為組員負(fù)責(zé)對全站的重要信息系統(tǒng)全面排查并填記有關(guān)報(bào)表、建檔留存。
2、信息安全檢查小組對照網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行了逐項(xiàng)排查、確認(rèn),并對自查結(jié)果進(jìn)行了全面的核對、梳理、分析。整改,提高了對全站網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況的掌控。
二、網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作情況
1)組織成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查工作小組,由站長、書記任組長,相關(guān)科室(車間)負(fù)責(zé)人、信息技術(shù)科全體人員為組員。
2)研究制定自查實(shí)施方案,根據(jù)系統(tǒng)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)的獨(dú)立性、責(zé)任主體的獨(dú)立性、網(wǎng)絡(luò)邊界的獨(dú)立性、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的獨(dú)立性四個(gè)因素,對客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的梳理并綜合分析。
2、8月6日前對客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)的基本情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查。
1)系統(tǒng)安全基本情況自查
客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)為實(shí)時(shí)性系統(tǒng),對車站主要業(yè)務(wù)影響較高。目前擁有IBM服務(wù)器2臺(tái)、cisco路由器2臺(tái)、cisco交換機(jī)13臺(tái),系統(tǒng)均采用windows操作系統(tǒng),災(zāi)備情況為系統(tǒng)級災(zāi)備,該系統(tǒng)不與互聯(lián)網(wǎng)連接,防火墻采用永達(dá)公司永達(dá)安全管控防火墻。
旅客服務(wù)系統(tǒng)為實(shí)時(shí)性系統(tǒng),對車站主要業(yè)務(wù)影響較高。目前擁有HP服務(wù)器13臺(tái)、H3C路由5臺(tái)、H3C交換機(jī)15臺(tái),系統(tǒng)采用linix操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫采用SQLServer,災(zāi)備情況為數(shù)據(jù)災(zāi)備,該系統(tǒng)不與互聯(lián)網(wǎng)連接,安全防護(hù)策略采用按照使用需求開放端口,重要數(shù)據(jù)均采用加密防護(hù)。
2)安全管理自查情況
人員管理方面,指定專職信息安全員,成立信息安全管理機(jī)構(gòu)和信息安全專職工作機(jī)構(gòu)。重要崗位人員全部簽訂安全保密協(xié)議,制定了《人員離職離崗安全規(guī)定》、《外部人員訪問審批表》。
資產(chǎn)管理方面,指定了專人進(jìn)行資產(chǎn)管理,完善了《資產(chǎn)管理制度》、《設(shè)備維修維護(hù)和報(bào)廢管理制度》,建立了《設(shè)備維修維護(hù)記錄表》。
存儲(chǔ)介質(zhì)管理方面,完善了《存儲(chǔ)介質(zhì)管理制度》,建立了《存儲(chǔ)介質(zhì)管理記錄表》。
運(yùn)行維護(hù)管理方面,建立了《客服系統(tǒng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《運(yùn)行維護(hù)操作記錄表》,完善了《日常運(yùn)行維護(hù)制度》。
3)網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)情況
三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和面臨的威脅分析
四、改進(jìn)措施
五、整改效果
網(wǎng)絡(luò)信息安全自查報(bào)告(三)
學(xué)校接到:“重慶市巴南區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)巴南區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知”后,按文件精神立即落實(shí)相關(guān)部門進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況作如下報(bào)告:
一、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
接到文件通知后,學(xué)校立即召開行政辦公會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,落實(shí)分工與責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)小組見附件一)。魚洞二小網(wǎng)絡(luò)安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一牽頭,統(tǒng)一指揮,學(xué)校信息中心具體負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施。信息中心設(shè)立工作小組(工作小組見附件一),小組成員及各自分工落實(shí)管理、維護(hù)、檢查信及培訓(xùn),層層落實(shí),并堅(jiān)決執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的管理原則,保障我校校園網(wǎng)的絕對安全,給全校師生提供一個(gè)安全健康的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。
二、開展安全檢查,及時(shí)整改隱患
1、我?!熬W(wǎng)絡(luò)中心、功能室、微機(jī)室、教室、辦公室”等都建立了使用及安全管理規(guī)章制度,且制度都上墻張貼。
2、網(wǎng)絡(luò)中心的安全防護(hù)是重中之重,我們分為:物理安全、網(wǎng)絡(luò)入出口安全、數(shù)據(jù)安全等。物理安全主要是設(shè)施設(shè)備的防火防盜、物理損壞等;網(wǎng)絡(luò)入出口安全是指光纖接入防火墻->路由器->核心交換機(jī)及內(nèi)網(wǎng)訪問出去的安全,把握好源頭;數(shù)據(jù)安全是指對校園網(wǎng)的數(shù)據(jù)備份、對不安全的信息進(jìn)行處理上報(bào)、對信息的過渡等。信息中心有獨(dú)立的管理制度,如網(wǎng)絡(luò)更新登記、服務(wù)器資源、硬盤分布統(tǒng)計(jì)資料、安全日志等,便于發(fā)現(xiàn)問題,既時(shí)查找。
4、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,對所有接入我校核心交換機(jī)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行了全面安全檢查,對操作系統(tǒng)存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò)安全。
5、規(guī)范信息的采集、審核和流程,嚴(yán)格信息審核,確保所信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。每周定時(shí)對我校門戶網(wǎng)站的留言簿、二小博客上的貼子,留言進(jìn)行審核,對不健康的信息進(jìn)行屏蔽,對于反映情況的問題,備份好數(shù)據(jù),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。
6、本期第三周我校在教職工大會(huì)組織老師學(xué)習(xí)有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),提高老師們合理、正確使用網(wǎng)絡(luò)資源的意識(shí),養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣,不做任何與有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)相違背的事。
7、嚴(yán)格禁止辦公內(nèi)網(wǎng)電腦直接與互聯(lián)網(wǎng)相連,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)在非涉密計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)、傳遞涉密信息,在國際互聯(lián)網(wǎng)上利用電子郵件系統(tǒng)傳遞涉密信息,在各種論壇、聊天室、博客等、談?wù)搰颐孛苄畔⒁约袄肣Q等聊天工具傳遞、談?wù)搰颐孛苄畔⒌任:W(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)象。
三、存在的問題
1、由于我校的網(wǎng)絡(luò)終端300多個(gè)點(diǎn),管理難度大,學(xué)校沒有多余的經(jīng)費(fèi)來購買正版殺毒軟件,現(xiàn)在使用的是偽版的或者免費(fèi)版本的殺毒軟件,這給我們的網(wǎng)絡(luò)安全帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
市財(cái)政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機(jī)構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(2005年間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2006年2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(2005年間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。2006年3月10日,采購中心接到財(cái)政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分,并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報(bào)告如下:
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
2005年,采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標(biāo)時(shí)間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標(biāo)次數(shù)多。2005年,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次,共組織了招標(biāo)活動(dòng)130次:其中公開招標(biāo)采購34次,談判采購38次,詢價(jià)采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。
采購金額有所增加。2005年,采購中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬元,實(shí)際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財(cái)政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標(biāo)金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外,全市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購,節(jié)約財(cái)政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項(xiàng)目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動(dòng)硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會(huì)議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動(dòng)生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn),采購中心積極予以支持和配合,提前準(zhǔn)備、主動(dòng)服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、采購中心定性指標(biāo)自查情況
1、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí),來規(guī)范政府采購行為。在實(shí)施政府采購活動(dòng)中,嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強(qiáng),政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴(yán)格組織實(shí)施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。
嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國庫科下達(dá)的委托采購計(jì)劃,按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購,從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià),在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。2005年,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴(kuò)大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點(diǎn)抓好市級項(xiàng)目的采購?fù)瑫r(shí),積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴(yán)格執(zhí)行采購程序,采購中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購計(jì)劃下達(dá)后,采購中心當(dāng)日落實(shí)政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購清單是否詳實(shí)(如采購單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳,及時(shí)與采購單位聯(lián)系,要求補(bǔ)報(bào))、落實(shí)人員在四川政府采購網(wǎng)上公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件;在發(fā)售招標(biāo)文件過程中,對于投標(biāo)商的疑問,當(dāng)日向采購單位反映,以便采購單位第一時(shí)間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序,嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家,并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告;對于開標(biāo)后未成交的貨物,分析原因,需要財(cái)政改變采購方式的,于次日向財(cái)政請示,待財(cái)政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
2005年,采購中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強(qiáng)化部門設(shè)置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務(wù)承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會(huì)及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項(xiàng)籌備會(huì)議和總結(jié)分析會(huì)議制度等會(huì)議制度。進(jìn)一步完善了采購流程,規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬多字的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺(tái)了《采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺(tái),經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺(tái)的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會(huì)場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)
政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)(自查得分8分)
嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進(jìn)了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(shí)。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。(自查得分12分)
招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰,同時(shí)還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺(tái)帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,2000元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報(bào)帳程序,使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運(yùn)行需要,每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2005年上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,及時(shí)將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,編制各類報(bào)表,并形成簡報(bào),為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息及時(shí)、準(zhǔn)確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時(shí)向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時(shí)要求采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(自查得分8分)
針對采購人項(xiàng)目采購需求隨機(jī)性大、采購量小、零星采購項(xiàng)目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時(shí)向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實(shí)行了合同催收制度;
采購驗(yàn)收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗(yàn)收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會(huì)同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。
采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商等(自查得分10分)
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個(gè)別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動(dòng)做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項(xiàng)目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì),其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價(jià)”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價(jià)”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強(qiáng)了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡報(bào)制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動(dòng)態(tài)。今年,《宜賓日報(bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國政府采購信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動(dòng)態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后,《中國政府采購信息報(bào)》對此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時(shí)上載我市政府采購動(dòng)態(tài)信息,每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí),還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運(yùn)用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。
實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動(dòng)“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標(biāo)自查情況
1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)
2、招標(biāo)公告率100%,中標(biāo)公告率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認(rèn)為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計(jì)投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實(shí)際采購價(jià)格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100%。(自查得分10分)
四、當(dāng)前存在的問題
(一)一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識(shí)存在偏差,依法采購意識(shí)淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實(shí)行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項(xiàng)目,千方百計(jì)想搞自行采購,當(dāng)自行采購無法實(shí)施的情況下,不與政府采購機(jī)構(gòu)積極配合,在向政府采購機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機(jī)構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項(xiàng)目按期完工;項(xiàng)目完工后,不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
(二)政府采購計(jì)劃過于分散,采購次數(shù)過多
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價(jià),提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進(jìn)行,負(fù)責(zé)人員難以兼顧,不利于招標(biāo)活動(dòng)的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo),且預(yù)算過低,以至造成流標(biāo)增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
(四)政府采購體制有待完善,機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)
一是未成立市政府采購委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺(tái)前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應(yīng)本市實(shí)際,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實(shí)際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善,及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識(shí)淡漠,有些采購項(xiàng)目不能納入集中采購范圍,無法進(jìn)入政府采購市場實(shí)施采購;當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響,參與政府采購活動(dòng)的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項(xiàng)目又沒有興趣,造成有些項(xiàng)目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用”四個(gè)原則,加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實(shí)效,為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象)、“兩個(gè)基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個(gè)放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí);二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄,嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
(四)強(qiáng)化采購廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點(diǎn)建議:
(一)以整合管理效能為重點(diǎn),建設(shè)嚴(yán)密的組織體系
加強(qiáng)政府采購機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會(huì)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善,并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法,出臺(tái)一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。
(二)以規(guī)范操作為重點(diǎn),探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制
建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動(dòng)的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵(lì)機(jī)制化。
(三)以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立政府采購的監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財(cái)政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項(xiàng)目的采購過程實(shí)行監(jiān)督;三是財(cái)政對采購中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會(huì)監(jiān)督。
(四)以提高項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn),建立完善的質(zhì)量保證體系
強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標(biāo)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會(huì)議、培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時(shí),各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率
一是完善定點(diǎn)采購和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標(biāo)資料外網(wǎng)公開,同時(shí)完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī)?,加?qiáng)對專家的培訓(xùn)
一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴(kuò)大的趨勢,請求財(cái)政部門盡快完善專家?guī)?,不斷增加各種貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量;另一方面,請求財(cái)政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報(bào)告
附件一:《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
附件二:《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
宜賓市政府采購中心
二〇〇六年三月十六日
主題詞:行政事務(wù) 政府采購 考核 自查 報(bào)告
抄送:市委辦公室,市政府辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦
公室,市紀(jì)委(監(jiān)察局),市財(cái)政局,市審計(jì)局。
宜賓市人民政府采購中心
2006年3月16日印
(共印20份)
附件一:《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》
集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表
項(xiàng)目項(xiàng)目說明自查得分評分理由
1、政府采購規(guī)范運(yùn)行情況(20分)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況(10分)10分見自查報(bào)告
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況(10分)10分見自查報(bào)告
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況(10分)是否建立崗位工作紀(jì)律,工作崗位設(shè)置是否合理,管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確,是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報(bào)告
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況(20)政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序,歸檔資料是否齊全、及時(shí)(8分)8分見自查報(bào)告
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標(biāo)文件編制是否合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況,是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否及時(shí)等。(12分)12分見自查報(bào)告
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況(20分)是否及時(shí)向采購人提供服務(wù),是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;是否及時(shí)會(huì)同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。(10分)8分見自查報(bào)告
采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,是否公平公正對待采購活動(dòng)的供應(yīng)商等。(10分)10分見自查報(bào)告
5、政府采購信息管理情況(10分)信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。(10分)10分見自查報(bào)告
6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況(10分)從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力,是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度,是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)等。(10分)9分見自查報(bào)告
7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況(10分)是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。(10分)10分見自查報(bào)告
合計(jì) 97分
附件二:《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》
集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表
項(xiàng)目自查得分評分理由
1、計(jì)劃任務(wù)完成率(10分)10分見自查報(bào)告
2、招標(biāo)/中標(biāo)公告率(各5分)10分見自查報(bào)告
3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率(10分)10分見自查報(bào)告
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)構(gòu)、合同備案率(10分)10分見自查報(bào)告
5、擅自改變采購方式率(10分)10分見自查報(bào)告
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率(10分)10分見自查報(bào)告
7、被政府采購當(dāng)事人投訴率(10分)10分見自查報(bào)告
8、采購價(jià)格低于采購預(yù)算和實(shí)際采購價(jià)格低于市場同期平均價(jià)格的比例(各5分)10分見自查報(bào)告
保密工作是維護(hù)國家和單位安全和利益的工作,做好保密工作是我們的基本職責(zé)。我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)歷來就十分重視保密工作,每年年初就將保密工作納入年度工作計(jì)劃,及時(shí)成立以理事長為組長,副理事長為副組長,各科室為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子在做好保密帶頭作用的同時(shí),時(shí)時(shí)開展保密法規(guī)、政策宣傳,不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),督促保密工作的落實(shí),推進(jìn)了保密工作縱深發(fā)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
今年年初市殘聯(lián)組織各科室學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī),對全體工作人員進(jìn)行保密教育,提升了職工對保密工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了全體干部職工的保密認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)保密工作責(zé)任制,保守黨和國家秘密,單位及時(shí)制定了《保密工作管理制度》、《送閱、傳閱文件保密管理守則》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密制度》、《計(jì)算機(jī)崗位保密工作職責(zé)》、《信息公開審查制度》等一系列管理機(jī)制,逗硬落實(shí)管理措施,規(guī)范工作流程,提高了涉密載體和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護(hù)能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。
三、嚴(yán)格管理、措施到位
我單位涉密工作不多,但領(lǐng)導(dǎo)卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中,始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)審簽制度為原則,采取專人管理和縱向傳遞,嚴(yán)格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理,專人傳遞,定人閱辦的工作方法,減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍,保證涉密資料在工作中的嚴(yán)肅性和密級性。對于涉密計(jì)算機(jī)仍然采取專機(jī)、專人管理,采用與因特網(wǎng)脫離的裸機(jī)工作方法運(yùn)作,并設(shè)置了必要的身份認(rèn)證等措施加強(qiáng)防范。在保密資料制作、存儲(chǔ)、傳輸過程中加載密碼設(shè)置等措施,有效防范了網(wǎng)絡(luò)泄密、失密事件。在政府信息公開工作方面,我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了政府信息公開審查制度,對信息公開進(jìn)行嚴(yán)格審簽,保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。
機(jī)關(guān)單位保密工作自查報(bào)告【二】根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求,我市高度重視,組織有關(guān)部門對我市人民政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了全面的自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息?,F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報(bào)告如下:
一、建立健全保密組織和保密制度
我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年4月,由于市委保密委員會(huì)部分成員的工作變動(dòng),我市對市委保密委員會(huì)成員作了相應(yīng)調(diào)整,明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,由市委副書記擔(dān)任市委保密委員會(huì)主任,市委常委、常務(wù)副市長、市人民政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任,成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的優(yōu)良格局,為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度,確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件,做到以制度管人,按程序辦事,確保政府信息公開保密審查工作順利開展。
二、主動(dòng)開展政府信息公開保密審查宣傳教育
一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)保密能力和認(rèn)識(shí)。二是深入開展保密法制宣傳,充分利用市廣播電視臺(tái)、《連州報(bào)》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式,采取多渠道加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳認(rèn)識(shí),通過學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密認(rèn)識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。三是主動(dòng)開展保密知識(shí)競賽。去年11月,我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求,主動(dòng)組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識(shí)競賽,共發(fā)放500多份競賽試題,回收500多份,有效地?cái)U(kuò)大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。
三、認(rèn)真開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查
我市主動(dòng)開展對全市人民政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月,我市對市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中期,我市對有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計(jì)算機(jī)交叉使用U盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中期,對我市人民政府信息公開保密審查工作進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機(jī)關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定,按照“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行信息保密審查制度,建立健全信息公開保密審查制度,對在網(wǎng)站的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實(shí)審查責(zé)任,切實(shí)做好門戶網(wǎng)站信息的保密審查工作。到目前為止,我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)涉密文件資料,不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件,杜絕了泄密事件發(fā)生。
四、存在問題和今后工作措施
(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部保密認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),今后要繼續(xù)開展對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密工作人員干部的素質(zhì),增強(qiáng)保密認(rèn)識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
(二)以監(jiān)督檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),堵塞管理漏洞,今后需對信息工作進(jìn)行定期檢查。
機(jī)關(guān)單位保密工作自查報(bào)告2016年三
根據(jù)屯溪區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(屯政辦秘〔20xx〕33號(hào))文件要求,我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上,按照文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,對開展政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息,現(xiàn)將自查情況簡要報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終堅(jiān)持把保密工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,納入本部門工作整體規(guī)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章,對年度內(nèi)單位保密工作及時(shí)作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并確定由紀(jì)檢室具體負(fù)責(zé)對全局政府信息公開保密審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全制度,強(qiáng)化教育。一是進(jìn)一步修改完善《屯溪區(qū)財(cái)政局信息公開保密審查制度》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政信息公開制度》,對保密職責(zé)、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定,將制定的制度落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)高效。二是有重點(diǎn)地開展對保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育,將學(xué)習(xí)《保密法》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,按要求上報(bào)總結(jié)材料,定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅(jiān)持及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)會(huì)議、文件精神,不斷強(qiáng)化保密認(rèn)識(shí)。
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照《政府信息公開條例》,我區(qū)政務(wù)公開工作由區(qū)政府信息中心具體承辦,該工作領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上進(jìn)行了專門的安排部署。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基層政務(wù)公開
長治市政府信息于6月下旬召開專題會(huì)議部署基層政務(wù)公開工作,我區(qū)立即響應(yīng),于7月3日出臺(tái)了《長治市潞城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長治市潞城區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作的實(shí)施方案的通知》(潞城政辦發(fā)﹝2020﹞28號(hào))文件,文件中明確規(guī)定潞華街道作為先行示范街道、區(qū)市場監(jiān)管局作為區(qū)先行示范部門,對照考核指標(biāo),我出已出臺(tái)發(fā)方案、明確了示范區(qū)、示范點(diǎn)。
關(guān)于指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)完成政務(wù)公開目錄編制情況,我區(qū)于8月已召開會(huì)議指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)完成政務(wù)公開目錄編制工作,于11月中旬召集相關(guān)單位和9個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)分別召開了政務(wù)公開目錄信息培訓(xùn)會(huì)議,要求各相關(guān)單位及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)分別將編制好的目錄在網(wǎng)上予以公開,政務(wù)公開目錄已于11底前全部上傳至政府網(wǎng)站。
(三)解讀回應(yīng)
2020年我區(qū)政府網(wǎng)站共公開政府文件3件、政府辦公室文件7件,根據(jù)要求起草、誰解讀的要求,政府網(wǎng)站所公開的10份文件全部進(jìn)行了解讀,我區(qū)辦公室不存在在除政府網(wǎng)站以外的其他政府新媒體。
我區(qū)于2017年全新修訂了《政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》。
(四)主動(dòng)公開
2020年政府網(wǎng)站主動(dòng)公開信息18698條,轉(zhuǎn)載國務(wù)院要聞3776余條;轉(zhuǎn)發(fā)省內(nèi)要聞4356條;轉(zhuǎn)發(fā)長治市要聞2336條;網(wǎng)站日均訪問量2700余人次,年總訪問量近104萬次;推動(dòng)政民互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作有關(guān)要求,圍繞重大項(xiàng)目、政策法規(guī)、民生關(guān)注等重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開原則,推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開,進(jìn)一步提高公眾參與率、知曉率。全年受理意見征集2條、收到網(wǎng)民意見20余條,采用意見10條、網(wǎng)上調(diào)查1條、在線訪談2起,群眾參政議政的積極性明顯提高;暢通監(jiān)督渠道。辦理“區(qū)長信箱”、“咨詢投訴”有效信件206封,其中長治轉(zhuǎn)辦47封,潞城信箱133封,回復(fù)率達(dá)100%。
按照考核要求,我區(qū)開設(shè)了政府信息公開專欄,設(shè)置了指南、年報(bào)、目錄等法定公開內(nèi)容,并通過13710督促各相關(guān)單位及時(shí)更新了信息。
(五)依申請公開
全年受理依申請公開3起,已建立了依申請公開流程、有專人負(fù)責(zé),也有具體的依申請公開登記表。2020年我區(qū)受理的3起依申請公開均未收到行政復(fù)議和訴訟。
(六)政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理
我區(qū)已于12月中旬完成了IPV6改造,根據(jù)要求每月報(bào)送月報(bào)表及自查報(bào)告。
我區(qū)在2020年中被長治市政府信息中心通報(bào)過兩次,均按要求完成了整改,且每月自查,確保網(wǎng)站達(dá)標(biāo)。
現(xiàn)我區(qū)政府系統(tǒng)只有公安局因上級單位要求存在公共號(hào),其他政府新媒體已全部關(guān)停。
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。
據(jù)了解,2019年2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,方案明確,今年6月-12月,分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí),建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對象,檢查過程專家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查,9月份,會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查,如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng),按照執(zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理,抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告范文(二)
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求,研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會(huì)議并講話。他要求,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn),把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署。總局按照國務(wù)院部署要求,認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作,完成了5個(gè)首批試點(diǎn)項(xiàng)目,總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”,實(shí)行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機(jī)、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,各單位要深化認(rèn)識(shí),高度重視;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實(shí),確保成效,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會(huì)上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
雙隨機(jī)一公開自查報(bào)告范文(三)
6月30日,位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè),迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執(zhí)法人員一共4人:兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局,另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。
更重要的是,無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè),都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號(hào)”產(chǎn)生的,這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”——隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)推廣“兩隨機(jī)、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實(shí)此項(xiàng)部署,今年2月,該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度。
目前,北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個(gè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺(tái),已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺(tái)并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。該平臺(tái)以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí),整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的檢查對象庫,每個(gè)企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎(jiǎng)懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然,形成了監(jiān)管權(quán)力清單,極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查,就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。
據(jù)悉,除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,該局其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%,具體每個(gè)區(qū)的抽查分配,與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
為做好信息公開保密審查工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。調(diào)整充實(shí)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長王成雙同志任組長,分管保密、信息工作的副局長楊慎敏同志任副組長,各股室處負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王強(qiáng)同志兼任辦公室主任,并落實(shí)了辦公室工作人員,負(fù)責(zé)信息公開保密審查工作具體事務(wù)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專職人員具體抓的良好格局,為開展信息公開保密審查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、完善機(jī)制,確保制度到位
建立健全了信息公開保密審查機(jī)制,明確了審查職責(zé)。今來,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,建立了《縣司法局保密工作管理制度》、《縣司法局要害部位保密安全管理制度》、《縣司法局檔案保密管理制度》、《縣司法局送閱、傳閱文件保密管理制度》、《縣司法局會(huì)議保密管理制度》、《縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《縣司法局保密崗位工作職責(zé)》、《和非互聯(lián)網(wǎng)保密管理制度》、《和非移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)保密制度》、《公共信息網(wǎng)絡(luò)上信息保密管理制度》、《互聯(lián)網(wǎng)維修、更換、報(bào)廢保密管理制度》等。
三、開展保密宣傳教育情況
為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中。在平時(shí)的學(xué)習(xí)例會(huì)上,多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及省、州、縣保密工作有關(guān)文件會(huì)議精神等。對辦公室檔案管理員、文書收發(fā)等對保密要害部門、部位保密工作人員加強(qiáng)保密教育。做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好保密工作的業(yè)務(wù)能力。
四、互聯(lián)網(wǎng)信息公開保密審查工作開展情況
(一)嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息保密管理制度,加大保密審查力度。
對主動(dòng)公開的政務(wù)信息,由局辦公室確定并制作、更新。在起草公文和制作信息時(shí),對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對屬于免于公開的政府信息說明具體理由,由股室負(fù)責(zé)人審核并報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)局信息公開保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。各處室及個(gè)人未經(jīng)許可,不得私自連接集線器(HUB)、不得將私人互聯(lián)網(wǎng)接入局域網(wǎng)。