時(shí)間:2023-03-02 14:59:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇個(gè)人檔案檢查材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、請(qǐng)各位老師認(rèn)真閱讀表3干部履歷表和干部任免審批表樣表說(shuō)明,認(rèn)真填寫表2干部任免審批表(干部任免審批表一定認(rèn)真填寫,以后所有表以此為準(zhǔn);工作經(jīng)歷中包括任職、職稱、學(xué)歷;干部任免審批表不能更改表格格式,加粗字體等操作;家庭成員父母、配偶、子女必須天填完整,去世的也要填,信息必須準(zhǔn)確)。
2、附件4中有各位老師檔案中所缺材料,請(qǐng)各位老師務(wù)必找齊后訂在一起,用鉛筆在第一張右上角標(biāo)上表5中檔案號(hào)(如:張三:成型1-204。張化艷:08特-40)。出生日期和參工日期需認(rèn)定的說(shuō)明個(gè)人檔案中有多個(gè)出生日期和參工日期,這個(gè)由教育局檔案室統(tǒng)一認(rèn)定,個(gè)人不管。職稱資格過(guò)度表全稱是:中小學(xué)教師職稱制度改革人員過(guò)渡登記表。
3、表5中出生日期是個(gè)人檔案中最早材料形成的,各位老師要以此出生日期為準(zhǔn),這是政策規(guī)定。參加工作日期若不對(duì)的,請(qǐng)老師找到相應(yīng)的參加工作文件來(lái),我們重新認(rèn)定。
4、2006年以前的材料(如調(diào)動(dòng)表等)那時(shí)候,沒(méi)有什么文件,請(qǐng)大家統(tǒng)一出證明材料來(lái)印證。2006年以后的材料盡量找原件。
5、出證明材料的的時(shí)候如果時(shí)間不確定,時(shí)間就空著,把章蓋好,(如,入團(tuán)時(shí)間)。到時(shí)候查到檔案里面的時(shí)間在填上,如果時(shí)間不吻合,同樣要不得。如果去出證明的地方較遠(yuǎn)的,可以讓朋友幫忙出好證明掃描過(guò)來(lái),然后彩打。但原件不要丟,以后可能還要!最好是把原件寄過(guò)來(lái)!
6、出生日期和參工日期需認(rèn)定的,這個(gè)由檔案室做,然后教師個(gè)人打印出來(lái)簽字后拿到教育局蓋章,再交檔拿室,這個(gè)要后期點(diǎn)做!
7、請(qǐng)大家認(rèn)真核對(duì)表5,參工時(shí)間,入黨時(shí)間,轉(zhuǎn)正時(shí)間,有疑問(wèn)的電話咨詢。出生日期我們是以最早材料的出生日期來(lái)認(rèn)定,可能和你的身份證日期不一樣。
8、學(xué)歷報(bào)名材料、入學(xué)材料就相當(dāng)于是大學(xué)錄取通知書(shū)或?qū)W生登記表或入學(xué)登記表,若沒(méi)有的,需去讀大學(xué)的學(xué)校出證明。
9、以前鄉(xiāng)內(nèi)調(diào)動(dòng)的如果有多次。證明出在一張A4紙上,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)的需要文件或者調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表!
10、干部履歷表和干部任免審批表請(qǐng)嚴(yán)格按照樣表說(shuō)明先填電子版,錯(cuò)了好改!如果不合格的將要來(lái)檔案室填,這樣浪費(fèi)你們的時(shí)間,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)侍。
11、請(qǐng)各位老師以后填表時(shí)所有時(shí)間要填一致,邏輯關(guān)系要吻合。不然會(huì)很麻煩(如表彰那些,可以不填的盡量少填:懂什么語(yǔ)言那些沒(méi)有證的就不要填了:工作經(jīng)歷時(shí)間要連貫)。
12、教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表要去教師資格證上發(fā)證單位去問(wèn)!
13、附件4統(tǒng)一由教管中心做。
14、各位老師,檔案專審工作任務(wù)繁重,難免有審錯(cuò)的地方,如果真的有審錯(cuò)的地方,望諒解!也請(qǐng)各位老師積極配合我們完善你的個(gè)人檔案,對(duì)個(gè)人也是非常有好處的。如果不配合完成檔案資料,后果自負(fù)!讓我們的專項(xiàng)檢查能順利過(guò)關(guān)。
以上所有欠缺材料全部找齊后訂一起用鉛筆在第一張右上角標(biāo)上表5中檔案號(hào),學(xué)校收齊后統(tǒng)一交教育管理中心。請(qǐng)黑石教育管理中心王進(jìn)老師按順序收齊后統(tǒng)一交教育局檔案室。
(China Tobacco Anhui Industrial Co.,Ltd. Wuhu Cigarette Factory,Wuhu 241000,China)
摘要: 本文通過(guò)闡述人事檔案的特點(diǎn),結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)歷,研究分析人事檔案的重要性,同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議,進(jìn)而為人事檔案管理提供參考依據(jù)。
Abstract: This paper explains the characteristics of personnel files, researches the importance of personnel files based on the author´s work experience, and puts forward the corresponding policy recommendations, which provide reference for the management of personnel files.
關(guān)鍵詞 : 人事檔案;管理;檔案利用
Key words: personnel files;management;utilization of archives
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-4311(2015)02-0138-02
0 引言
在我國(guó)人事管理制度中,人事檔案是一項(xiàng)重要的特色,通過(guò)該檔案記錄個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等信息,并且與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障,以及組織關(guān)系等緊密聯(lián)系。個(gè)人檔案為出境、計(jì)算工齡、工作流動(dòng)等提供參考依據(jù),特別是在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中,人事檔案的重要性顯得更加重要。
1 人事檔案固有的特點(diǎn)
①全面性。人事檔案作為文件材料,通常情況下收錄了員工的履歷、自傳、鑒定(考評(píng))、政治歷史、入黨入團(tuán)等方面的相關(guān)信息。同時(shí),記錄著員工的個(gè)人成長(zhǎng)、思想發(fā)展的歷史等方面的內(nèi)容。②現(xiàn)實(shí)性。由于人事檔案記錄著員工詳細(xì)的個(gè)人信息,人事(勞動(dòng))部門依據(jù)人事檔案,正確使用人才,同時(shí)合理解決工資等問(wèn)題。③真實(shí)性。真實(shí)性是人事檔案的根本,人事管理部門需要確保人事檔案整體內(nèi)容的完整性和真實(shí)性,進(jìn)而在一定程度上才能為用人部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。④流動(dòng)性。在對(duì)人事檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中,需要與員工的人事管理進(jìn)行統(tǒng)一,進(jìn)而充分發(fā)揮人事檔案的作用。為了確保員工與檔案的一致性,在員工調(diào)走后的一周內(nèi),需要將其人事檔案轉(zhuǎn)往新的管理部門。⑤機(jī)密性。在人事檔案中,其內(nèi)容涉及多個(gè)方面的信息,因此,人事檔案屬于重要的機(jī)密,在任何情況下,任何人不得泄露或私自保存人事檔案材料,更不能向社會(huì)提供服務(wù)。
2 人事檔案在現(xiàn)實(shí)中利用的主要方面
通過(guò)筆者近些年在人事部門的工作經(jīng)驗(yàn),員工對(duì)人事檔案資料的運(yùn)用主要表現(xiàn)在:①職工親屬關(guān)系證明。目前相關(guān)政府部門對(duì)材料的審核愈加嚴(yán)格,在人員死亡后的遺產(chǎn)公證時(shí)必須提供原始的親屬關(guān)系證明,這無(wú)疑要查閱個(gè)人的檔案資料。在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于以前對(duì)個(gè)人檔案資料重要性認(rèn)識(shí)的不清晰而導(dǎo)致檔案資料缺失,無(wú)法直接從某個(gè)人的檔案資料中直接驗(yàn)證,往往需要經(jīng)過(guò)連帶關(guān)系人員的檔案資料拼湊方可進(jìn)行驗(yàn)證的情況。②干部的選用和提拔。由于國(guó)有企業(yè)的特殊性,在干部選用和提拔的程序上較為規(guī)范,往往對(duì)提任人員以往的經(jīng)歷、考核資料等除了人事部門提供的說(shuō)明材料外,還需調(diào)閱提任人員的個(gè)人檔案,從原料檔案數(shù)據(jù)中進(jìn)行查驗(yàn),這時(shí)個(gè)人檔案資料的齊全、完整是非常重要的,往往直接影響了一個(gè)人的事業(yè)道路。③職工退休審核。目前社會(huì)保障部門在職工退休手續(xù)辦理時(shí)對(duì)年齡、工齡等涉及退休待遇的關(guān)鍵性問(wèn)題審核嚴(yán)格,必須依據(jù)個(gè)人檔案中的原始資料進(jìn)行確認(rèn)。在現(xiàn)實(shí)中往往會(huì)出現(xiàn)職工對(duì)于參加工作時(shí)間提出疑問(wèn),如歷史造成的臨時(shí)工、行業(yè)等現(xiàn)象是否成為退休工齡的一部分,以及對(duì)于曾經(jīng)下放的職工下放時(shí)間的確認(rèn)等,如個(gè)人檔案中沒(méi)有相關(guān)可以證明的原料資料,社會(huì)保障部門是無(wú)法確認(rèn)其早期工齡的,職工所在單位提供的后期證明往往無(wú)法成為職工工齡時(shí)間確認(rèn)的依據(jù)。
3 人事檔案管理在現(xiàn)實(shí)中存在的不足
①人事檔案收集、歸檔重干部、輕普通職工。由于筆者所在單位是一所歷史悠久的國(guó)有企業(yè),雖然隨著人事制度的改革,在員工上崗、干部任用等方面已經(jīng)打破了身份的限制,但在人事檔案管理方面仍沿襲了員工身份的劃類管理,對(duì)員工的檔案仍劃分為干部檔案和普通職工檔案。同時(shí),在員工檔案資料的收集、整理、歸檔時(shí)仍不可避免地會(huì)對(duì)干部檔案有所偏重。②部分領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)人事檔案管理工作不夠重視。首先,部分領(lǐng)導(dǎo)印象固化,將人事檔案的管理工作與普通的保管性事務(wù)性工作相等同,沒(méi)有意識(shí)到人事檔案管理的重要性,在他們看來(lái),人事檔案管理工作只要做到不丟失、不泄密,同時(shí)又能應(yīng)付外調(diào)、查檔就可以了,因此在日常工作中缺乏對(duì)檔案收集的意識(shí),導(dǎo)致“檔到用時(shí)方恨少”的局面。其次,員工缺乏對(duì)檔案資料收集、保管和提交的意識(shí)。在日常工作中對(duì)于取得的學(xué)歷、職稱考試、獎(jiǎng)勵(lì)等資料沒(méi)有及時(shí)收集并提交給檔案專職人員,只是習(xí)慣性地自己保存,隨著時(shí)間的推移難免會(huì)出現(xiàn)資料遺失或缺漏的情況。第三,員工在填寫如簡(jiǎn)歷表等存檔資料時(shí)不夠重視,填寫隨意,對(duì)重要經(jīng)歷、家庭關(guān)系成員等方面的信息或隨意填寫、或填寫不夠詳盡,導(dǎo)致檔案資料不齊全。③人事檔案的科學(xué)化、信息化水平有待提高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,其作用在化辦公中尤為突出。然而在人事檔案管理方面,還沒(méi)有充分挖掘和發(fā)揮某些先進(jìn)技術(shù)的作用,尤其是在人事檔案管理中還沒(méi)有廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)。筆者所在單位目前已經(jīng)建立并使用了多個(gè)版本的檔案管理信息系統(tǒng),僅對(duì)企業(yè)的文檔資料、圖像和圖書(shū)資料等進(jìn)行了較為有效的管理,提高了這些文檔資料的查詢、使用效率。員工個(gè)人信息資料主要依賴于人事部門基礎(chǔ)的人力資源管理信息系統(tǒng),信息量隨著時(shí)間的推移在逐步完善。但是信息只存在于數(shù)據(jù)庫(kù)中,無(wú)法將員工日常的部門和崗位變動(dòng)、工資調(diào)整等與反映個(gè)人成長(zhǎng)變化經(jīng)歷的信息反映到個(gè)人檔案中,會(huì)導(dǎo)致將來(lái)調(diào)閱個(gè)人檔案相關(guān)資料時(shí)信息的缺失。④人事檔案管理工作任務(wù)繁重,專職檔案人員相對(duì)不足。筆者所在企業(yè)在崗職工1170余人,企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工800余人,近2000份的人事檔案毫無(wú)疑問(wèn)在整理、歸檔、查閱使用方面的工作任務(wù)是非常繁重的。企業(yè)目前專職檔案管理人員僅1人,人事檔案由人事部門的兼職檔案員協(xié)同管理。隨著員工數(shù)量的增多、個(gè)人信息資料的豐富化和多樣化,想做到人事檔案的全面性、及時(shí)性管理,在現(xiàn)有專業(yè)人員配置的情況下無(wú)疑是困難重重。
4 加強(qiáng)人事檔案管理的一些建議
結(jié)合人事檔案目前的利用之處,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理提出自己的一些掘見(jiàn):①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高員工的檔案意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化人事檔案的基礎(chǔ)建設(shè)。要將檔案工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,高度重視這項(xiàng)工作。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都要深化人事檔案為重的意識(shí),從思想上加以重視,從而讓每位員工自動(dòng)、自發(fā)地為人事檔案的資料收集、完善作出努力,同時(shí)檔案專業(yè)人員加以督促、指導(dǎo)和定向性的檢查,讓人事檔案管理不再是檔案管理人員的專項(xiàng)事務(wù),而成為全員性的一項(xiàng)工作。②加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè),進(jìn)一步提高人事檔案管理人員素質(zhì)。企業(yè)目前配備了一支兼職檔案員的隊(duì)伍,負(fù)責(zé)各級(jí)部門檔案資料管理工作,對(duì)檔案資料的完善起到了一定的積極作用。但是由于檔案管理工作涉及一定的專業(yè)性,今后要進(jìn)一步提升這支隊(duì)伍人員的專業(yè)素質(zhì),注意對(duì)他們的教育培養(yǎng),關(guān)心他們工作、生活,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。③進(jìn)一步加快現(xiàn)有人事檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。筆者所在企業(yè)歷史悠久,隨著時(shí)間的推移,大至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小至企業(yè)員工都會(huì)發(fā)生很大的變動(dòng),體現(xiàn)在人事檔案管理工作方面尤為明顯。主要表現(xiàn)為,人動(dòng)大而復(fù)雜,并且檔案材料數(shù)量過(guò)大,通過(guò)加快檔案信息化建設(shè),規(guī)范檔案數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步提高檔案管理效率。
綜上所述,在體制、政策、制度改革的前提下,需要對(duì)人事檔案管理機(jī)制進(jìn)行不斷完善,進(jìn)而在一定程度上滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為人才管理和使用提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
二、檔案應(yīng)有專人統(tǒng)一管理,維護(hù)其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,并便于集團(tuán)內(nèi)共享和方便使用。
三、經(jīng)營(yíng)公司行政辦為檔案的業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)檔案形成部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
四、處理部門在文件材料辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)將具有保存價(jià)值的文件材料整理、組卷,并向單位檔案部門移交。
五、文件材料的歸檔實(shí)行隨辦隨歸的辦法。
六、 檔案的保管期限規(guī)定為永久、定期兩種。凡是反映單位主要職能活動(dòng),有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保存。
七、電子版文件形成后,應(yīng)制成相應(yīng)的紙質(zhì)文件與電子文件一同歸檔,并保證兩者內(nèi)容、形式的一致。
八、經(jīng)營(yíng)公司行政辦對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等正副本原件及電子版必須統(tǒng)一存檔管理,建立借閱登記和張貼存放登記制度。
九、經(jīng)營(yíng)公司行政辦對(duì)員工個(gè)人檔案必須統(tǒng)一存檔管理,如身份證復(fù)印件,戶口本復(fù)印件,最高學(xué)歷復(fù)印件,駕照復(fù)印件,獲得的各類證書(shū)復(fù)印件,在公司工作期間獲得的各類獎(jiǎng)勵(lì)等。新員工入職時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)印,每月15日-20日將新員工檔案提交集團(tuán)綜合管理部;員工花名冊(cè)電子版(基礎(chǔ)信息,培訓(xùn)信息,養(yǎng)老醫(yī)保信息)每月的15日-20日將電子版發(fā)集團(tuán)綜合管理部(利于保險(xiǎn)等增減變動(dòng));員工調(diào)動(dòng)時(shí)原單位將員工檔案交集團(tuán)綜合管理部,由集團(tuán)綜合管理部登記后轉(zhuǎn)移給新單位行政辦。
十、為了便捷工作,公司章程、股東會(huì)決議、驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、房租合同等要求同時(shí)備份電子版存檔。
十一 、公司簽收的政府職能部門的批復(fù)文件,建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃、圖紙資料,公司下發(fā)的文件等必須由行政辦保存原件,并完善借閱手續(xù)。
十二、集團(tuán)存檔管理內(nèi)容:
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理或變更;
2、每年的審計(jì)報(bào)告存檔;
3、公司建設(shè)過(guò)程中政府職能部門或工廠紅頭文件、批復(fù)、圖紙等等(原件);
4、各公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等電子版;
5、員工個(gè)人檔案:身份證復(fù)印件,戶口本復(fù)印件,最高學(xué)歷復(fù)印件,駕照復(fù)印件,獲得的各類證書(shū)復(fù)印件,在公司工作期間獲得的工廠公司各類獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等。
6、員工花名冊(cè)電子版(基礎(chǔ)信息,培訓(xùn)信息,養(yǎng)老醫(yī)保信息)
十三、經(jīng)營(yíng)公司行政辦檔案管理內(nèi)容:
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等正副本原件統(tǒng)一存檔管理,必須建立借閱登記和張貼存放登記;
2、員工檔案存檔(復(fù)印件)
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證、貸款卡等正副本原件,電子版存檔;
技師學(xué)院學(xué)生的檔案材料,不僅記載了其在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德、身心健康狀態(tài)等信息,而且是學(xué)校推薦學(xué)生和用人單位錄用學(xué)生的主要參考依據(jù),在學(xué)生步入工作崗位后,其個(gè)人檔案仍然是職稱評(píng)定、學(xué)習(xí)深造和各級(jí)組織選拔、任用、考核的重要憑證。因此,加強(qiáng)學(xué)生檔案管理,對(duì)于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)、規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)具有重要意義。
一、技師學(xué)院學(xué)生檔案管理存在的問(wèn)題
(一)學(xué)生檔案管理理念和管理模式落后。雖然學(xué)生檔案管理對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)具有十分重要的作用,但是目前一些技師學(xué)院學(xué)生檔案在管理理念上卻十分落后,具體表現(xiàn)在一方面不夠重視學(xué)生檔案管理,沒(méi)有把學(xué)生檔案管理放在學(xué)校重點(diǎn)工作項(xiàng)目上,并且投入的資金十分有限,導(dǎo)致學(xué)生檔案質(zhì)量不高,不能充分起到促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)成功就業(yè),幫助用人單位盡快了解、用好畢業(yè)生的功能。另一方面具體表現(xiàn)在學(xué)生檔案管理觀念上仍然停留在匯集學(xué)生在校的政治表現(xiàn)和畢業(yè)階段的終端學(xué)習(xí)成績(jī),而對(duì)用人單位所急需要的信息。在管理模式上,大部分技師學(xué)院學(xué)生檔案管理比較混亂,或是人事部門管,或是學(xué)生處管,又或是在各院系分散管理,由于沒(méi)有固定的管理部門,導(dǎo)很多學(xué)生檔案都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)整理,都是要等到學(xué)生快要畢業(yè)的時(shí)候才進(jìn)行集中整理。這些零散的不規(guī)范的學(xué)生檔案根本不能夠促進(jìn)學(xué)生的就業(yè),而學(xué)校這種陳舊落后的管理模式根本無(wú)法適合信息化時(shí)代的發(fā)展要求。
(二)學(xué)生檔案材料內(nèi)容陳舊。學(xué)生檔案材料應(yīng)該具有豐富多樣性和實(shí)用權(quán)威性的特點(diǎn),特別是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和教育體制改革的逐步深入,再加上技師學(xué)院相對(duì)于高校而言,和企業(yè)的合作更為頻繁和緊密,用人單位在選擇和錄用人才時(shí)更想要看到的是學(xué)生的心理測(cè)試成績(jī)、各種技能競(jìng)賽證書(shū)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)材料等,但是大部分技師學(xué)院的學(xué)生檔案材料仍然停留在學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、黨團(tuán)材料、體檢表等內(nèi)容上,這樣的檔案材料根本不能夠準(zhǔn)確而全面地反映學(xué)生的綜合素質(zhì),不能全方位地展示學(xué)生的精神面貌,不能體現(xiàn)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,內(nèi)容陳舊的學(xué)生檔案材料是不能夠很好地服務(wù)于學(xué)生就業(yè)的。這就要求技師學(xué)院在學(xué)生檔案管理方式上,特別是對(duì)畢業(yè)生在校期間成長(zhǎng)成才的行為表現(xiàn)方面形成的檔案材料要實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,為用人單位提供客觀詳盡反映畢業(yè)生整體情況的檔案資料。
(三)學(xué)生檔案意識(shí)普遍薄弱。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和教育體制的不斷改革,畢業(yè)生的就業(yè)方式和就業(yè)觀念也在不斷地發(fā)生變化,畢業(yè)生畢業(yè)由以前的國(guó)家統(tǒng)一分配變成了現(xiàn)在的用人單位和學(xué)生的雙向選擇,用人單位更加看重的是學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,并不過(guò)多關(guān)注學(xué)生的個(gè)人檔案,而學(xué)生更加關(guān)心的則是工作待遇和工作前途,特別是技師學(xué)院的畢業(yè)生,大多都進(jìn)入了外資企業(yè)或民營(yíng)企業(yè),而這些企業(yè)基本上都是實(shí)行人事,把畢業(yè)生的檔案放在人才中心保管,這樣就導(dǎo)致許多畢業(yè)生不關(guān)心檔案的去留或者干脆不要檔案,形成檔案有沒(méi)有關(guān)系不大的錯(cuò)誤意識(shí),這樣最后就導(dǎo)致出現(xiàn)畢業(yè)生和檔案分離的現(xiàn)象,這些問(wèn)題都不利于學(xué)生將來(lái)的發(fā)展。
(四)檔案管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于技師學(xué)院普遍不重視學(xué)生檔案管理工作,沒(méi)有引起專門的檔案管理專業(yè)的人才,導(dǎo)致大部分檔案管理人員都是從其他學(xué)科轉(zhuǎn)行而來(lái),因此他們的素質(zhì)業(yè)務(wù)水平普遍不高,專業(yè)能力普遍不強(qiáng),由于這些管理人員不具備檔案管理的專業(yè)知識(shí)和理論功底,因此,他們?cè)诰唧w工作中經(jīng)常出現(xiàn)文字材料紙張規(guī)格不一、書(shū)寫不規(guī)范、材料缺失等問(wèn)題,再加上缺乏相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),最終造成學(xué)生檔案缺乏完整性和準(zhǔn)確性,因此也就不能夠真實(shí)地反映學(xué)生的個(gè)人信息和能力素質(zhì),也就不能夠有效地服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)。
二、加強(qiáng)高校學(xué)生檔案管理,做好為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作
首先,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集和整理工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門要提高思想認(rèn)識(shí),不斷更新學(xué)生檔案管理理念,把學(xué)生檔案管理工作當(dāng)作學(xué)校的重點(diǎn)工作去抓,要加大資金投入力度,加強(qiáng)學(xué)生檔案材料的收集和整理工作。將更能反映學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的材料歸入學(xué)生檔案之中,保證學(xué)生檔案材料的完整性,同時(shí)在收集和整理學(xué)生檔案時(shí)一定要寫要規(guī)范、字跡工整,不要出現(xiàn)錯(cuò)別字,保證學(xué)生檔案材料的準(zhǔn)確性。
其次,要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高學(xué)生檔案管理的信息化水平。技師學(xué)院的學(xué)生檔案管理要隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷提高,必須要通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高學(xué)生檔案管理的信息化水平,一方面我們要將學(xué)生的基本信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù),建立學(xué)生的電子檔案,來(lái)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享;另一方面,我們可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行迅速而有效的整理、分類和重組,從而有利于學(xué)校、學(xué)生和用人單位以最便捷、最快速的方式進(jìn)行搜索和利用。
再次,加強(qiáng)宣傳力度,提升學(xué)生的檔案意識(shí)。我們要從大一階段就要加引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)、重視、明白檔案的重要性,從而讓他們?cè)诓恢挥X(jué)中形成檔案意識(shí),以便在畢業(yè)時(shí)學(xué)生能夠妥善地處置和保管好個(gè)人檔案。
最后,技師學(xué)院要加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度,提高他們的綜合素質(zhì)。技師學(xué)院要在資金和政策上全力支持學(xué)校的學(xué)生檔案管理工作,一方面要加大在職人員的培訓(xùn)力度,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式來(lái)提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、政治素質(zhì)、職業(yè)道德和主動(dòng)服務(wù)意識(shí);另一方面,要引進(jìn)一批高素質(zhì)的專業(yè)的檔案學(xué)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)、高能量的人才隊(duì)伍,以便以最專業(yè)、最快速的標(biāo)準(zhǔn)為畢業(yè)生的就業(yè)做好服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
1 收集與整理是做好低保檔案工作的基礎(chǔ)
低保檔案的收集、整理、保管等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)工作事關(guān)困難群眾切身利益。一是及時(shí)收集整理。在工作中形成和積累的一切資料都必須納入檔案管理范疇,要按照低保文件材料歸檔范圍的要求,由專職檔案員收集、整理和歸檔并存入檔案室;有價(jià)值的文書(shū)檔案、聲像實(shí)物檔案、業(yè)務(wù)工作檔案的管理要分類分檔。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)檢查。檔案管理人員負(fù)有對(duì)檔案管理的業(yè)務(wù)全權(quán)責(zé)任。對(duì)文書(shū)檔案、低保對(duì)象分戶檔案必須進(jìn)行全面檢查:首先檢查檔案資料是否完整,各類檔案的各項(xiàng)要素有否填寫;其次檢查各種門類和不同載體的文件材料是否齊全,對(duì)于不完整、不齊全的文件材料要及時(shí)補(bǔ)充完整,收集齊全。 三是規(guī)范整理。對(duì)于收集齊全的文書(shū)檔案和低保業(yè)務(wù)檔案,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照“年度——問(wèn)題——類別”的方法進(jìn)行分類整理編目、編號(hào)。使低保檔案管理科學(xué)、方便利用。
2 統(tǒng)籌規(guī)劃、組織落實(shí)是做好低保檔案工作的關(guān)鍵
把檔案工作的發(fā)展列入到各項(xiàng)規(guī)劃中去,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,把有關(guān)低保材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序中,與崗位目標(biāo)考核掛鉤,有力地推動(dòng)了檔案工作健康發(fā)展。 在工作實(shí)踐中,專門建立低保檔案室,配備檔案管理所需設(shè)備,對(duì)三類城鄉(xiāng)低保對(duì)象檔案、文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)工作檔案等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。使低保檔案管理有位置、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)。
3 建立完善管理制度是做好低保檔案工作的保障
檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要使這項(xiàng)工作能夠持續(xù)、規(guī)范地進(jìn)行。必須要有制度作為保障。根據(jù)《檔案法》要求,結(jié)合低保工作的實(shí)際,先后制訂了《檔案員工作職責(zé)》、《檔案庫(kù)房管理工作制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》《檔案管理“三合一”制度》等相關(guān)配套制度。同時(shí),我們針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常予以研究,不斷改進(jìn),使低保檔案管理制度在實(shí)際工作中得到進(jìn)一步完善,檔案管理工作也實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
4 加強(qiáng)低保檔案的動(dòng)態(tài)管理、分類施保是低保檔案工作的重點(diǎn)
定期或不定期調(diào)查、審核低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況,不斷充實(shí)完善檔案內(nèi)容,切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”。及時(shí)向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。對(duì)公示沒(méi)有異議的,按程序及時(shí)落實(shí)申請(qǐng)人的最低生活保障待遇;對(duì)公示有異議的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),認(rèn)真處理,及時(shí)變動(dòng)檔案信息內(nèi)容,以充分發(fā)揮低保檔案的證據(jù)作用。根據(jù)不同貧困戶的特點(diǎn),分類施保,建立家庭分類分檔的詳細(xì)檔案,以提高檔案管理服務(wù)效率。低保檔案為低保的復(fù)核工作提供了重要依據(jù),通過(guò)查閱檔案,可以很快確定復(fù)核重點(diǎn),將不符合條件的對(duì)象辦理退保手續(xù)。同時(shí),將低保對(duì)象年度審核材料和半年審核材料全部納入其個(gè)人檔案,并對(duì)調(diào)整或停止低保待遇情況在其個(gè)人檔案動(dòng)態(tài)管理記錄中記錄在案,確保了低保檔案的延續(xù)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。
5 加強(qiáng)手工檔案材料收集整理工作,發(fā)揮其備份、憑證作用
低保對(duì)象手工檔案實(shí)行一戶一檔,分類建檔,做到按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行分類的模式存檔,參訓(xùn)情況明。在低保戶的低保待遇獲得批準(zhǔn)后,以戶為單位建檔,,要收集的材料包括低保對(duì)象申領(lǐng)低保待遇書(shū)面申請(qǐng)及所需證件,勞動(dòng)能力鑒定認(rèn)定書(shū),評(píng)議公示情況,低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助相關(guān)材料以及記錄低保戶實(shí)際變更情況和低保金的增減情況的材料。低保工作檔案中發(fā)放的憑證有《人員花名冊(cè)》、《分類救助名冊(cè)》、《銀行發(fā)放明細(xì)》等。
6 推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是低保檔案管理工作新時(shí)期的主要任務(wù)
一、村級(jí)工作。
我多次聯(lián)系*學(xué)院和*村黨支部開(kāi)展支部共建活動(dòng),并在村建立了葡萄試驗(yàn)基地。協(xié)助*村兩委籌備該村蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成。參加*村各類會(huì)議并做會(huì)議記錄。撰寫該村村規(guī)民約、計(jì)劃生育管理辦法、各類計(jì)劃總結(jié)可行性報(bào)告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實(shí)物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮(zhèn)里年底湊”的局面。參加村里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)。組織*村、*村、*村村民完成全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查工作。20*年5月協(xié)助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災(zāi)區(qū)捐款。20*年協(xié)助村選舉委員會(huì)籌備*村兩委換屆選舉工作。并在選舉過(guò)程中擔(dān)任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)管理部門對(duì)我村的工作檢查。
二、鎮(zhèn)級(jí)村官管理辦公室工作。
協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動(dòng)等等。具體內(nèi)容有,迎接*、*屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動(dòng)并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活,組織開(kāi)展摘比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、中秋聯(lián)歡會(huì)、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動(dòng)。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個(gè)人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了*鎮(zhèn)村官報(bào),每季度一期,刊登村官助理的工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)為村官的交流創(chuàng)建了一個(gè)良好的平臺(tái)。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報(bào)村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責(zé)任書(shū)》和《承諾書(shū)》,下發(fā)并督促他們學(xué)習(xí)《*鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《*鎮(zhèn)村官助理管理辦法》,協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《*鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責(zé)》、請(qǐng)銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報(bào)制度、衛(wèi)生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個(gè)人檔案和村官個(gè)人電子業(yè)績(jī)檔案,使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運(yùn)會(huì)期間還特別制訂了《奧運(yùn)期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類*鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計(jì)報(bào)表。奧運(yùn)期間組織我鎮(zhèn)村官助理開(kāi)展了“奧運(yùn)安保村官有責(zé)周末值班義務(wù)巡邏”的活動(dòng)。多次迎接縣人事局對(duì)我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。
三、鎮(zhèn)級(jí)其他工作。
黨委辦交辦的臨時(shí)性工作。如:會(huì)議通知、會(huì)議籌備等。完成大榆樹(shù)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成*鎮(zhèn)*年以前所有檔案目錄的微機(jī)錄入工作。到*鎮(zhèn)25個(gè)行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
四、工作中存在的問(wèn)題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠?qū)?,總是打不破條條框框的約束,工作有時(shí)縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時(shí)工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯(lián)絡(luò)員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、堅(jiān)持。經(jīng)常有人問(wèn)我,當(dāng)村官感覺(jué)怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長(zhǎng)。來(lái)到基層,來(lái)到農(nóng)村,看到了很多以前沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的事情。這些對(duì)于選擇在大公司、機(jī)關(guān)的同齡人來(lái)說(shuō)是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長(zhǎng)在山邊的小草。我們雖然沒(méi)有他們艷麗,但是我們比他們頑強(qiáng)。
一、村級(jí)工作。
我多次聯(lián)系***學(xué)院和***村黨支部開(kāi)展支部共建活動(dòng),并在村建立了葡萄試驗(yàn)基地。協(xié)助***村兩委籌備該村蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成。參加***村各類會(huì)議并做會(huì)議記錄。撰寫該村村規(guī)民約、計(jì)劃生育管理辦法、各類計(jì)劃總結(jié)可行性報(bào)告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實(shí)物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮(zhèn)里年底湊”的局面。參加村里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)。組織***村、***村、***村村民完成全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查工作。2012年5月協(xié)助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災(zāi)區(qū)捐款。xx年年協(xié)助村選舉委員會(huì)籌備***村兩委換屆選舉工作。并在選舉過(guò)程中擔(dān)任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)管理部門對(duì)我村的工作檢查。
二、鎮(zhèn)級(jí)村官管理辦公室工作。
協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動(dòng)等等。具體內(nèi)容有,迎接07、08屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動(dòng)并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活,組織開(kāi)展摘比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、中秋聯(lián)歡會(huì)、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動(dòng)。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個(gè)人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了***鎮(zhèn)村官報(bào),每季度一期,刊登村官助理的工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)為村官的交流創(chuàng)建了一個(gè)良好的平臺(tái)。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報(bào)村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責(zé)任書(shū)》和《承諾書(shū)》,下發(fā)并督促他們學(xué)習(xí)《***鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《***鎮(zhèn)村官助理管理辦法》,協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《***鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責(zé)》、請(qǐng)銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報(bào)制度、衛(wèi)生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個(gè)人檔案和村官個(gè)人電子業(yè)績(jī)檔案,使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運(yùn)會(huì)期間還特別制訂了《奧運(yùn)期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類***鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計(jì)報(bào)表。奧運(yùn)期間組織我鎮(zhèn)村官助理開(kāi)展了“奧運(yùn)安保村官有責(zé)周末值班義務(wù)巡邏”的活動(dòng)。多次迎接縣人事局對(duì)我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。
三、鎮(zhèn)級(jí)其他工作。
黨委辦交辦的臨時(shí)性工作。如:會(huì)議通知、會(huì)議籌備等。完成大榆樹(shù)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成***鎮(zhèn)xx年以前所有檔案目錄的微機(jī)錄入工作。到***鎮(zhèn)25個(gè)行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
四、工作中存在的問(wèn)題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠?qū)?,總是打不破條條框框的約束,工作有時(shí)縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時(shí)工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯(lián)絡(luò)員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、堅(jiān)持。經(jīng)常有人問(wèn)我,當(dāng)村官感覺(jué)怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長(zhǎng)。來(lái)到基層,來(lái)到農(nóng)村,看到了很多以前沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的事情。這些對(duì)于選擇在大公司、機(jī)關(guān)的同齡人來(lái)說(shuō)是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長(zhǎng)在山邊的小草。我們雖然沒(méi)有他們艷麗,但是我們比他們頑強(qiáng)。
二、鎮(zhèn)級(jí)村官管理辦公室工作。
協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理本鎮(zhèn)村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓(xùn)、撰寫各類相關(guān)材料、組織各類文體活動(dòng)等等。具體內(nèi)容有,迎接*、*屆村官助理到鎮(zhèn)的一些列活動(dòng)并組織他們培訓(xùn)。豐富村官助理業(yè)余文化生活,組織開(kāi)展摘比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、中秋聯(lián)歡會(huì)、爬山比賽、與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)誼等活動(dòng)。做好全鎮(zhèn)村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮(zhèn)村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮(zhèn)55名村官助理的個(gè)人檔案。創(chuàng)新性的在我鎮(zhèn)創(chuàng)辦了*鎮(zhèn)村官報(bào),每季度一期,刊登村官助理的工作經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)為村官的交流創(chuàng)建了一個(gè)良好的平臺(tái)。向縣村官辦、鎮(zhèn)宣傳部門上報(bào)村官助理信息上百篇。協(xié)助鎮(zhèn)黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責(zé)任書(shū)》和《承諾書(shū)》,下發(fā)并督促他們學(xué)習(xí)《*鎮(zhèn)村官助理考核辦法》和《*鎮(zhèn)村官助理管理辦法》,協(xié)助村官辦領(lǐng)導(dǎo)修改或制定了《*鎮(zhèn)村官助理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全管理辦法》、《大學(xué)生村官助理工作職責(zé)》、請(qǐng)銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓(xùn)制度、日志制度、信息上報(bào)制度、衛(wèi)生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個(gè)人檔案和村官個(gè)人電子業(yè)績(jī)檔案,使村官助理日常管理工作日趨規(guī)范。在奧運(yùn)會(huì)期間還特別制訂了《奧運(yùn)期間安全工作應(yīng)急預(yù)案》。撰寫各類*鎮(zhèn)村官助理的文字材料及各種數(shù)字統(tǒng)計(jì)報(bào)表。奧運(yùn)期間組織我鎮(zhèn)村官助理開(kāi)展了“奧運(yùn)安保村官有責(zé)周末值班義務(wù)巡邏”的活動(dòng)。多次迎接縣人事局對(duì)我鎮(zhèn)村官助理工作的檢查。
三、鎮(zhèn)級(jí)其他工作。
黨委辦交辦的臨時(shí)性工作。如:會(huì)議通知、會(huì)議籌備等。完成大榆樹(shù)鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員信息采集錄入工作。完成*鎮(zhèn)*年以前所有檔案目錄的微機(jī)錄入工作。到*鎮(zhèn)25個(gè)行政村宣傳延慶縣雙創(chuàng)建工作。完成鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
四、工作中存在的問(wèn)題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠?qū)?,總是打不破條條框框的約束,工作有時(shí)縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現(xiàn)狀的心理。與同事溝通少。由于平時(shí)工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯(lián)絡(luò)員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、堅(jiān)持。經(jīng)常有人問(wèn)我,當(dāng)村官感覺(jué)怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長(zhǎng)。來(lái)到基層,來(lái)到農(nóng)村,看到了很多以前沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的事情。這些對(duì)于選擇在大公司、機(jī)關(guān)的同齡人來(lái)說(shuō)是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長(zhǎng)在山邊的小草。我們雖然沒(méi)有他們艷麗,但是我們比他們頑強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少有60萬(wàn)“棄檔族”,60萬(wàn)這個(gè)數(shù)字與每年超過(guò)千萬(wàn)的流動(dòng)人員大軍相比,尚不及其百分之一,但棄檔這種現(xiàn)象給中國(guó)的人事檔案制度帶來(lái)的思考卻是深層次的。所謂“棄檔”,這主要是指存檔人長(zhǎng)期不繳納存檔費(fèi)用或存檔人完全不理會(huì)檔案,也包括一部分自持檔案者,在檔案管理部門看來(lái)也就是檔案成了“死檔”。本文將針對(duì)高校人事檔案管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出人事檔案管理的解決措施。
一、高校人事檔案管理存在的問(wèn)題
(一)檔案材料填寫不規(guī)范
高校人事檔案是師生個(gè)人經(jīng)歷、思想道德表現(xiàn)、工作能力、工作成績(jī)、學(xué)習(xí)情況、健康情況,以及所受到的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等情況的歷史記錄。大多數(shù)學(xué)生根本不知道平時(shí)填寫的履歷材料最終將放入檔案袋里,因此他們?cè)谔顚懶彰?、出生年月、參加工作時(shí)間時(shí)隨意性太強(qiáng)。除此之外,從現(xiàn)存的檔案材料來(lái)看,雖然規(guī)定材料統(tǒng)一使用16開(kāi)辦公用紙,但各高校印制的紙張大小不同,致使有的表格超過(guò)裝訂線,給檔案的保存和整理帶來(lái)了麻煩。
(二)檔案材料不全,內(nèi)容失真
材料是檔案管理工作的主要對(duì)象,是開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本條件。由于歷史原因,我國(guó)現(xiàn)存的檔案材料反映個(gè)人經(jīng)歷、家庭情況以及社會(huì)關(guān)系的較多。這些材料大多注重過(guò)去,重歷史而輕現(xiàn)實(shí),反映個(gè)人現(xiàn)狀的東西,如個(gè)人能力、技術(shù)專長(zhǎng)、德才表現(xiàn)、工作成績(jī)等方面的內(nèi)容較少。而在書(shū)寫檔案過(guò)程中,抽象語(yǔ)言較多,具體、動(dòng)態(tài)的東西比較少,甚至還有一些虛假的東西摻雜其中。這些情況具體反映了檔案的嚴(yán)肅性和權(quán)威性還有欠缺之處,致使檔案本身的價(jià)值和作用就難以得到完全體現(xiàn)。
(三)檔案管理手段落后
在科技、信息高速發(fā)展的時(shí)代,信息管理和技術(shù)相聯(lián)系的做法已經(jīng)成為追求高工作效率的重要手段。但是由于受到各種舊觀念和人力、物力、財(cái)力等因素的影響,致使管理方法和管理手段還比較落后,不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。首先,檔案信息的儲(chǔ)存主要以紙張為主,未能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)電子存檔。其次,檔案材料的采集和管理基本上靠手工操作,缺乏基本的管理設(shè)備和先進(jìn)的管理手段。再次,大部分高校的院系沒(méi)有設(shè)置專門的檔案室,造成檔案丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。最后,檔案的傳遞未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,需要的資料不能及時(shí)提供,使得檔案管理具有一定的滯后性。
二、存在問(wèn)題的原因
(一)檔案意識(shí)淡薄
高校未能在學(xué)生畢業(yè)之前加強(qiáng)對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生對(duì)自己的檔案不關(guān)心,不重視,最后還出現(xiàn)“棄檔”這種現(xiàn)象。緊接著就是畢業(yè)生在畢業(yè)之際,忙于尋找理想的工作崗位,對(duì)檔案存放就不會(huì)有過(guò)多的考慮。特別是在外打工的高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō),由于用人單位只重視畢業(yè)證和個(gè)人能力而不重視個(gè)人檔案,導(dǎo)致高校畢業(yè)生也只重視畢業(yè)證,而不重視自己的檔案。由于這種對(duì)人事檔案的重視程度不夠,導(dǎo)致高層次人才中無(wú)檔人員逐漸增多,檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的“人檔分離”、“人質(zhì)檔案”、“棄檔”等現(xiàn)象越來(lái)越多,給人事檔案管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
(二)檔案的作用體現(xiàn)不明顯
在目前階段,檔案作為個(gè)人身份的一種象征,其作用還是毋庸置疑的。某人才中心的陳處長(zhǎng)指出,盡管檔案的某些功能在弱化,但其作用在兩方面還是有所體現(xiàn):一是辦理社會(huì)保險(xiǎn),如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,無(wú)論在原單位供職的人還是從辭退職后另求新職者,在交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和退休后保險(xiǎn)金的發(fā)放問(wèn)題上,個(gè)人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、受保時(shí)間等都成為主要依據(jù)。二是辦理自費(fèi)出國(guó)手續(xù)之用。中國(guó)出入境管理?xiàng)l例中明確規(guī)定,必須對(duì)自費(fèi)出國(guó)人員進(jìn)行身份認(rèn)定、政審等程序。有些人因人事檔案斷檔,不能出具有效證明,會(huì)導(dǎo)致出國(guó)手續(xù)辦理不暢通或不予辦理。那些因棄個(gè)人檔案而出現(xiàn)斷檔的人,就會(huì)在實(shí)際的利益上遭受損失。
(三)流動(dòng)檔案不斷增加
隨著高校招生人數(shù)不斷增加,每年接受的檔案也成倍增加,導(dǎo)致管理的工作更加沉重復(fù)雜。檔案的增加一方面使得高學(xué)歷、高職稱人才競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,另一方面也使得高學(xué)歷、高職稱人才的流動(dòng)越來(lái)越頻繁。在人才流動(dòng)的過(guò)程中,部分單位采取扣檔的方法想留住人才,而又有部分單位采取不要檔案或者重建檔案的方法來(lái)吸引人才,加之部分人才檔案意識(shí)薄弱,最后導(dǎo)致檔案管理權(quán)限不清,職責(zé)不明,人事部門很難進(jìn)行有效的管理。
三、高校人事管理檔案問(wèn)題解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)
首先,高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要予以高度重視,大力宣傳《檔案法》,普及檔案知識(shí),把檔案法制建設(shè)納入普法宣傳計(jì)劃;加大檔案管理資源投入,改善基本條件,加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立人事檔案專用庫(kù)房,做到檔案室、閱檔室、辦公室“三分開(kāi)”:加強(qiáng)對(duì)人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),建立人事檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促:建立健全檔案管理工作考核機(jī)制,對(duì)檔案工作實(shí)行定性、定量考核管理。其次,作為高校畢業(yè)生檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力做好咨詢服務(wù)工作,利用多渠道向高校畢業(yè)生宣傳有關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事檔案的管理業(yè)務(wù):對(duì)落實(shí)了就業(yè)單位但檔案不能及時(shí)或無(wú)法轉(zhuǎn)出的高校畢業(yè)生,要做好與其本人和用人單位的聯(lián)絡(luò),請(qǐng)他們將工作后形成的檔案材料及時(shí)轉(zhuǎn)移到檔案管理地。最后,高校畢業(yè)生要及時(shí)向就業(yè)單位的人事部門咨詢,辦理好相關(guān)手續(xù)。
(二)提高高校管理人員的素質(zhì)
作為人事檔案的工作人員,要充分認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性,要不斷地完善自己的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高自己管理能力,及時(shí)遞交檔案,積極、主動(dòng)地開(kāi)展檔案工作。首先,高校應(yīng)該對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓他們系熟悉人事檔案工作環(huán)節(jié)和基本要求。其次,檔案管理人員在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中要保持高度的責(zé)任心,減少工作中的失誤和差錯(cuò)。最后,高校應(yīng)該組織檔案考察小組,隨時(shí)檢查檔案人員掌握的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。管理人員除了具有熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的能力,還必須能夠結(jié)合檔案管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題,修改程序系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)高效、動(dòng)態(tài)管理,積極探索新的管理模式,使人事檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用,為不斷發(fā)展的高校教育提供有利的人力資源。
(三)加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)
隨著社會(huì)的發(fā)展,人才流動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量也會(huì)逐漸提高,在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理方式已經(jīng)是必然趨勢(shì)。首先,人事檔案管理要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)編制各種檢索工具,實(shí)現(xiàn)人事檔案數(shù)字化,建立人事檔案信息庫(kù),充分利用計(jì)算機(jī)把人事檔案原始材料通過(guò)電子設(shè)備轉(zhuǎn)換成數(shù)字模式存儲(chǔ)到磁盤等存儲(chǔ)設(shè)備上,方便進(jìn)行檔案的登記、統(tǒng)計(jì)、查閱等工作,使人事檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。其次,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),檔案人員可以直接進(jìn)行信息采集與核對(duì),有關(guān)部門可隨時(shí)將本部門形成的重要電子文件通過(guò)校園網(wǎng)或其他局域網(wǎng)發(fā)送到檔案室,或直接將數(shù)據(jù)信息向檔案室數(shù)據(jù)庫(kù)錄入檔案室也可定期到各部門的專門文件夾中采集歸檔資料。最后,高校應(yīng)該建立人事檔案信息管理網(wǎng)站,以人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,以人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)為服務(wù)手段的高校人事檔案信息網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站將檔案信息服務(wù)直接面向用戶形成用戶與人事檔案信息管理者之間良好的互動(dòng),還可以實(shí)行不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì)共享,以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享。
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目前民營(yíng)企業(yè)的職工檔案管理主體大體有二,一是委托當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T或中介機(jī)構(gòu)管理的,主要是具有大學(xué)學(xué)歷的員工和從外地招聘、有人事部門手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員或職業(yè)經(jīng)理人,他們的檔案一般存放在市(縣)的人才交流中心,二是企業(yè)自管的,主要是企業(yè)的普通員工,或隨著民企的發(fā)展提升起來(lái)的管理者,以及未辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的企業(yè)招聘的人才,他們的檔案一般保留在企業(yè)內(nèi)部。有時(shí)在同一名職工的檔案中,部分材料在委托管理單位,另一部分材料則在企業(yè)內(nèi)部。從管理上看,問(wèn)題非常多,主要有三:
第一是檔案的內(nèi)容不全。2007年筆者所在公司在香港聯(lián)交所主板上市,上市前的“盡職調(diào)查”要求極其嚴(yán)格。其中對(duì)高級(jí)管理人員“管理職務(wù)連續(xù)性”的調(diào)查,簡(jiǎn)直是對(duì)職工檔案管理的一場(chǎng)大檢閱。我們企業(yè)中部分土生土長(zhǎng)的管理干部,其職務(wù)是與企業(yè)的發(fā)展同步提升的,他們過(guò)去的某些職務(wù)任命,有的根本無(wú)證無(wú)據(jù),有的雖曾正式任命,材料又未必進(jìn)入其本人檔案,最后只好請(qǐng)知情人“聯(lián)名簽署”來(lái)“證明”,耽誤了許多時(shí)間,也給中介機(jī)構(gòu)和律師的工作增加了很大麻煩。2008年,公司一名高管申報(bào)“市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人”,但是在提交本人歷次技術(shù)創(chuàng)新成果和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)時(shí)遇到了難題,原來(lái)他歷次獲獎(jiǎng)的證書(shū)都被他自己“及時(shí)”拿回家里去讓太太“保管”,結(jié)果在搬家時(shí)丟失了。另外,諸如高級(jí)培訓(xùn)師、品保師、網(wǎng)絡(luò)信息師、安管師以及食堂人員、電工、鍋爐工等許多專業(yè)特長(zhǎng)人員的資格證、培訓(xùn)上崗證等,沒(méi)有及時(shí)充實(shí)到職工檔案中保管,當(dāng)企業(yè)需要調(diào)用時(shí),卻不能有效利用,白白浪費(fèi)了企業(yè)投入許多成本形成的寶貴資源。
第二是檔案在流轉(zhuǎn)中丟失。我公司I程師自外省企業(yè)調(diào)入,按規(guī)定其個(gè)人檔案要轉(zhuǎn)到我公司所在地的人才中心去托管。但是在人已上班半年后,檔案仍然未到,發(fā)信到原單位查詢也杳無(wú)回音。后來(lái)又專程去查問(wèn)。答復(fù)早已寄出,實(shí)際上已經(jīng)在轉(zhuǎn)徙中丟失。2008年該員擬調(diào)本集團(tuán)公司駐外省的一家子公司工作,當(dāng)?shù)匾?guī)定接受外來(lái)戶口必須有中級(jí)以上職稱,因?yàn)闊o(wú)檔案資料證明,當(dāng)?shù)鼐芙^其戶口遷入。
第三是該建的檔案根本未建。1997年我公司引進(jìn)一名博士,當(dāng)時(shí)因?yàn)楦鞣N原因未簽署勞動(dòng)合同。2002年上級(jí)勞動(dòng)部門要來(lái)公司調(diào)查勞動(dòng)合同簽約率,公司人事部的辦事人員告訴博士原合同已到期,是否續(xù)簽?博士很奇怪,懷疑公司領(lǐng)導(dǎo)另有意圖,就說(shuō)我過(guò)去根本沒(méi)有簽訂過(guò)合同,哪有什么到期不到期?后來(lái)辦事員報(bào)告總經(jīng)理稱該博士不愿簽合同,總經(jīng)理聞言不悅,說(shuō),他不簽就走人!結(jié)果鬧出一場(chǎng)人事大矛盾。這種在引進(jìn)人才過(guò)程中由于種種原因未能及時(shí)調(diào)轉(zhuǎn)本人檔案,引進(jìn)人的公司最后也未能及時(shí)為之建立檔案的情況,在民營(yíng)企業(yè)中時(shí)有發(fā)生。
職工檔案,是用人單位在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔、任用和參加社會(huì)保險(xiǎn)等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)及變動(dòng)等情況的文件材料。這些材料如果缺失,對(duì)職工來(lái)說(shuō),關(guān)系到其法定的物質(zhì)與精神權(quán)益的享有,關(guān)系到其個(gè)人的就業(yè)、升遷和發(fā)展,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),則關(guān)系到企業(yè)權(quán)益的維護(hù)、管理的效率和外部的形象,并可能影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,民營(yíng)企業(yè)職工檔案管理的問(wèn)題,實(shí)在是一個(gè)關(guān)系落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、建設(shè)和諧安定社會(huì)的重大課題。
二、民企職工檔案管理需要“三管齊下”
民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)職工檔案管理,需要從政府行政部門、中介機(jī)構(gòu)(如人才交流中心、勞動(dòng)市場(chǎng)、勞務(wù)公司)和企業(yè)自身三管齊下。其中行政部門和中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)和運(yùn)作,各地多有法規(guī)性的文件,關(guān)鍵是要有剛性的檢查、監(jiān)督和落實(shí),故本文不贅。從民企自身來(lái)說(shuō),則須突破認(rèn)識(shí)關(guān),攻克流程關(guān),把好進(jìn)出關(guān)。
第一,要廣泛宣傳。突破認(rèn)識(shí)關(guān)。要使民營(yíng)企業(yè)的老板和企業(yè)管理者把職工檔案的管理提高到建設(shè)和諧社會(huì)、堅(jiān)持以人為本、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的高度,從而把職工檔案管理納入企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分;要使企業(yè)的人力資源部門把職工檔案管理納入重要的工作內(nèi)容和責(zé)任,擺上自己的重要議事日程,要使員工本人認(rèn)識(shí)到完善自己的檔案建設(shè)不但是一時(shí)謀職的需要,同時(shí)也是提升個(gè)人價(jià)值、經(jīng)營(yíng)人生和謀取長(zhǎng)期利益的保障,要使公司專業(yè)檔案工作人員系統(tǒng)參與職工檔案管理過(guò)程,形成職工檔案的完整、系統(tǒng)和制度規(guī)范一所有這些,都需要政府檔案行政部門、政府人事勞動(dòng)主管部門、人才中心等中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)人力資源和檔案管理部門、媒體及社會(huì)各界的共同關(guān)心、宣傳引導(dǎo)、大力呼吁和熱情關(guān)注。認(rèn)識(shí)的高度,決定工作的高度。實(shí)踐證明,這項(xiàng)宣傳引導(dǎo)(與法律法規(guī)強(qiáng)制結(jié)合)的工作,政府不能缺位,否則企業(yè)無(wú)論如何用功都難以奏效。