時(shí)間:2023-03-02 14:59:01
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近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視下,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作取得了可喜的成績(jī)。但同兄弟城市相比,還有不少的差距,還存在著管理不到位、整體水平不高、發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理力量薄弱,技術(shù)人員缺乏,規(guī)劃編制不科學(xué),“有新房,無新村”“有新村,無管理”的現(xiàn)象還比較突出。
選派住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,既是充分調(diào)動(dòng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)的積極性,發(fā)揮其業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的實(shí)際問題,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是牢固樹立宗旨意識(shí),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,在深入基層、服務(wù)群眾的同時(shí),培養(yǎng)、鍛煉建設(shè)干部的有效形式。
二、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務(wù)
選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,就是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng),參照省委、省政府組織實(shí)施的省直機(jī)關(guān)單位開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系幫扶工作的有關(guān)做法,通過從全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn),擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)員,指導(dǎo)、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的工作。其中,正科級(jí)(或企業(yè)相當(dāng)于正科級(jí))以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng);副科級(jí)(或企業(yè)相當(dāng)于副科級(jí))黨員干部和非黨員副科級(jí)以上干部掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的實(shí)際問題,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理的科學(xué)性、特色性和適用性,促進(jìn)全市村鎮(zhèn)建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員應(yīng)主要做好以下工作:
1、宣傳、貫徹國(guó)家和省市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定;
2、組織并完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃的編制工作,并協(xié)助抓好實(shí)施工作;
3、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目;
4、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施農(nóng)村清潔工程及村莊整治。
三、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間安排及人員要求
全市選派工作分批實(shí)施,每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間為一年。
第一批村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的選派工作,從2011年5月啟動(dòng),7月底前到崗。
第二批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的選派工作,從2012年二季度啟動(dòng),7月底前到崗。
每批村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員到崗前,由省委組織部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳集中組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件:1、年齡45周歲以下,身體健康;2、具備一定的組織、協(xié)調(diào)能力;3、具備一定的規(guī)劃、建設(shè)、管理專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)。
承擔(dān)第一批選派任務(wù)的相關(guān)單位,按照選派條件和選派名額(見附件一),認(rèn)真推薦,并務(wù)必于7月8日前將《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員基本情況登記表》(見附件2)一式三份報(bào)送市委組織部黨政干部科。文件和表格請(qǐng)從市城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)建委文件欄目下載。
四、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實(shí)施
選派住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員,由市委組織部、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市重點(diǎn)工程建設(shè)局、市招投標(biāo)管理局、市公積金管理中心、各縣(區(qū))組織部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各單位共同組織,分批實(shí)施,協(xié)同管理,市城鄉(xiāng)建設(shè)委承擔(dān)具體工作。
第一批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的范圍為:省中心鎮(zhèn)、省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)和2011年實(shí)施農(nóng)村清潔工程的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批選派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的范圍另行通知。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間與原單位工作脫鉤,有關(guān)工資及福利待遇均不變。每期村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿后,由各主管部門分級(jí)考核,并將考核結(jié)果存入本人檔案。
各縣(區(qū))組織部、駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求,妥善安排好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員的工作職務(wù),積極為下派干部準(zhǔn)備好必要的學(xué)習(xí)、生活條件。
五、選派建設(shè)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門要全力服務(wù)大局,從講政治的高度來完成選派工作。要成立選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,制定工作方案,采取有力措施,確保選派工作順利開展。
二是注重實(shí)效,樹立形象。掛職干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),突出實(shí)踐特色,深入了解實(shí)際情況,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)分析并解決村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中存在的突出問題。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格自律,做到不干擾基層工作,不給基層增加負(fù)擔(dān),以實(shí)際行動(dòng)樹立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部的良好形象。
2.實(shí)行多形式培訓(xùn)。主要是培養(yǎng)基層干部“講、寫、論”的能力。采取“課堂授課”與實(shí)地學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法開展培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。鼓勵(lì)和支持青年干部通過參加自學(xué)考試、省委黨校和高等學(xué)校學(xué)習(xí)等方式,提升其學(xué)歷。
3.落實(shí)“傳、幫、帶”措施。落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部與年輕干部結(jié)對(duì)傳、幫、帶活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部與一般青年干部結(jié)對(duì)子。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極向所幫帶的青年干部傳授工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法;幫助指導(dǎo)青年干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,帶領(lǐng)青年干部與上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)銜接和下村與群眾打交道,讓青年干部學(xué)會(huì)怎樣銜接好匯報(bào)好工作,做好群眾工作,落實(shí)好工作。青年干部要主動(dòng)向結(jié)對(duì)幫帶的領(lǐng)導(dǎo)和老同志匯報(bào)思想和工作。
4.加強(qiáng)輪崗鍛煉。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍建立青年干部年轉(zhuǎn)輪崗鍛煉機(jī)制,通過下派到村、上掛到縣、抽調(diào)到項(xiàng)目等辦法,把綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)撡|(zhì)強(qiáng)、培養(yǎng)前途廣的青年干部作為輪崗鍛煉對(duì)象,輸送到承擔(dān)全年重點(diǎn)工作、階段性急難險(xiǎn)重工作以及工作任務(wù)最重、最能鍛煉人的單位進(jìn)行輪崗掛職鍛煉,提高其應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理實(shí)際問題的能力。
5.活躍文化生活。由鄉(xiāng)屬部門為單位每月確定一個(gè)主題活動(dòng),組織青年干部集中開展辯論賽、演講比賽、志愿服務(wù)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),營(yíng)造積極向上的文化氛圍。同時(shí)聯(lián)系其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合方式,利用業(yè)余時(shí)間,自行舉行和開展特色主題文娛活動(dòng),把青年干部凝聚到一起,豐富他們的業(yè)余文化生活。
6.辦好聯(lián)誼會(huì)。以3.8節(jié)、5.4青年節(jié)、七夕以及11.11為契機(jī),組織青年干部開展豐富的聯(lián)誼活動(dòng),為其提供一個(gè)展示自我、增進(jìn)友誼、尋覓知音的平臺(tái),進(jìn)一步拓寬青年干部交友渠道。
7.體恤外地青年。落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度,統(tǒng)籌安排職工特別是外地青年職工的年休假,實(shí)行值班補(bǔ)休制度,做到應(yīng)休盡休,切實(shí)保障外地青年職工享受假期的合法權(quán)益。針對(duì)回家路途遙遠(yuǎn)、費(fèi)用高的市外省內(nèi)青年職工給予每季度200元交通補(bǔ)貼,讓青年干部回家探親有保障。
8.建立聯(lián)席會(huì)議制度。每半年組織一次青年干部聯(lián)系聯(lián)席會(huì),年終組織一干部聯(lián)系聯(lián)席總結(jié)會(huì),統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、總結(jié)青年干部成長(zhǎng)工作,了解實(shí)際情況,展示成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
**市委組織部按照樹立和展示新時(shí)期組工干部“五個(gè)形象”的要求,以“改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)”為重點(diǎn),從三個(gè)方面下手,全面加強(qiáng)組工干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),努力把組織部門建設(shè)成為“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”的表率部門。
一是在勤奮學(xué)習(xí),提高能力方面下功夫。積極開展組工干部讀書活動(dòng),確定《學(xué)哲學(xué),用哲學(xué)》、《文選》等必讀書目和《大國(guó)崛起》、《品三國(guó)》等選讀書目,組織組工干部開展自學(xué)和集中討論;堅(jiān)持和完善“組工論壇”,定期確定某一業(yè)務(wù)主題,由組工干部開展分析交流;依托**干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng),搭建組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái),要求組工干部通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué),每年修滿分(54學(xué)時(shí));每月舉辦一次新知識(shí)專題研討班,邀請(qǐng)財(cái)政、科技、工商、法院等部門的領(lǐng)導(dǎo)作專題講座,對(duì)組工干部進(jìn)行現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn),使組工干部不斷提高理論素養(yǎng)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),積極鼓勵(lì)組工干部參加在職參加公共管理碩士MPA等學(xué)歷培訓(xùn)。此外,有計(jì)劃、多渠道地安排組工干部參加實(shí)踐鍛煉,選派到上級(jí)部門、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和部門掛職,在實(shí)踐中提高組工干部工作能力和水平。
二是在改進(jìn)服務(wù),樹立形象方面下功夫。完善組工干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)村制度,開展集中走訪聯(lián)系鎮(zhèn)、村活動(dòng),認(rèn)真聽取基層、服務(wù)對(duì)象和黨內(nèi)外群眾對(duì)組織部門和組工干部的意見建議。在此基礎(chǔ)上,召開“做公道正派的組工干部、建風(fēng)清氣正的服務(wù)機(jī)關(guān)”專題討論會(huì),提高組工干部改進(jìn)自身作風(fēng)、樹立良好形象的思想共識(shí)。完善限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等制度,制訂**市“組工干部行為準(zhǔn)則”,匯編組織部門內(nèi)部管理制度,推進(jìn)自身建設(shè)規(guī)范化、制度化。積極開展“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”活動(dòng),開展全市村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況專項(xiàng)調(diào)研,并著眼于關(guān)心愛護(hù)基層干部、增強(qiáng)村干部崗位吸引力、提高村級(jí)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力,出臺(tái)具有導(dǎo)向性的政策措施,進(jìn)一步為基層干部排憂解難。
三是在開拓進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流方面下功夫。開展一次組工干部集中調(diào)研活動(dòng),確定組織工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,召開一次組織工作理論研討會(huì),探索、總結(jié)加強(qiáng)新時(shí)期組織工作的新途徑、新經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。組織開展組工干部“崗位競(jìng)賽”活動(dòng),倡導(dǎo)標(biāo)桿意識(shí),堅(jiān)持自我加壓,奮發(fā)進(jìn)取,營(yíng)造奮發(fā)有為、攀高比強(qiáng)的工作氛圍。推行組織工作階段性評(píng)估制度,把組織工作細(xì)化為136項(xiàng)具體工作任務(wù),分解落實(shí)到每位組工干部,每季度對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查評(píng)估,推動(dòng)工作高效有序落實(shí)。
一、EZ供電公司人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀
近兩年來,EZ供電公司樹立了“人人都是資源”的人才理念,在人才選拔培養(yǎng)上變“相馬”為“賽馬”,人才培養(yǎng)工作充滿活力。但是,由于受歷史原因和客觀條件限制,EZ公司沒有自身的培訓(xùn)基地和師資力量,技術(shù)沉淀不夠,在人才總量與人才結(jié)構(gòu)等方面存在一些問題和不足,對(duì)公司的又好又快發(fā)展支撐不夠,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,人才結(jié)構(gòu)不合理,特別是高精尖人才匱乏。截止2012年末,EZ公司在冊(cè)全民職工1058人,大專以上學(xué)歷735人,占比69.21%,中級(jí)及以上職稱179人,占比16.85%,高級(jí)工及以上技能人才539人,占生產(chǎn)崗位人員的75.28%,地市級(jí)專家人才4人,省公司級(jí)專家人才1人,人才當(dāng)量密度為0.8791。隨著電網(wǎng)科技的發(fā)展,電網(wǎng)自動(dòng)化、信息化的快速發(fā)展對(duì)員工的技術(shù)和技能水平要求也越來越高,現(xiàn)有的人才隊(duì)伍難以跟上公司科學(xué)發(fā)展的“腳步”。
第二,人才培養(yǎng)體系不夠健全,未形成人才培養(yǎng)工作合力。EZ公司由于多方面原因,人才培養(yǎng)體系不夠完善,人才培養(yǎng)工作難以形成合力。公司、二級(jí)單位和基層班組(站所)的人才培養(yǎng)職責(zé)不清晰、網(wǎng)絡(luò)體系不健全;公司對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)不夠清晰;對(duì)各類人才培養(yǎng)方式、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)引導(dǎo)等方面的制度和機(jī)制不夠完善。職責(zé)、目標(biāo)和制度體系的不健全,直接影響了人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
第三,人才培養(yǎng)方式不夠豐富,人才培養(yǎng)效率有待提升。EZ公司人才培養(yǎng)手段比較單一、層次單薄、供需脫節(jié),嚴(yán)重制約了人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。從縱向上看,經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)技能人才的培養(yǎng)主要通過理論培訓(xùn)、專業(yè)調(diào)考和技能競(jìng)賽等傳統(tǒng)模式;從橫向上看,人才培養(yǎng)重“專業(yè)對(duì)口”、輕“專業(yè)適應(yīng)”,重“主營(yíng)專業(yè)”、輕“小眾專業(yè)”。人才培養(yǎng)的效率難以提升,人才資源對(duì)公司發(fā)展的支撐乏力。
二、對(duì)地市級(jí)供電企業(yè)打造人才培養(yǎng)模式“升級(jí)版”的建議
根據(jù)對(duì)EZ供電公司人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀的分析,筆者以為,供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快高精尖人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩,需切實(shí)做好“三分、三徑、三工程”人才培養(yǎng)提升工作,打造符合供電企業(yè)實(shí)際的人才培養(yǎng)“升級(jí)版”。具體來講,就是要按照以人為本的原則,以“分層級(jí)制定培養(yǎng)計(jì)劃、分階段落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)、分類別執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)”(簡(jiǎn)稱“三分”)為基礎(chǔ),以“學(xué)歷提升途徑、職業(yè)技能等級(jí)提升途徑、專業(yè)技術(shù)資格提升途徑”(簡(jiǎn)稱“三徑”)為手段,大力實(shí)施“人才接力工程、專才培育工程、將才提升工程”(簡(jiǎn)稱“三工程”)。建議從以下三個(gè)方面去實(shí)施:
第一,“三分”打基礎(chǔ)。一是分層級(jí)制定培養(yǎng)計(jì)劃。為落實(shí)各層級(jí)的人才培養(yǎng)責(zé)任,形成人才培養(yǎng)工作合力,供電企業(yè)本部、縣公司(直屬單位)、基層班組三個(gè)層級(jí)要分別制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,形成符合實(shí)際情況的中長(zhǎng)期《人才培養(yǎng)工作規(guī)劃》。地市公司層面,要根據(jù)《人才培養(yǎng)工作規(guī)劃》和年度人才培養(yǎng)總體目標(biāo),制定和完善有關(guān)規(guī)章制度、各類人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)資源的整合與投入;縣公司(直屬單位)要根據(jù)公司人才培養(yǎng)計(jì)劃,結(jié)合本單位的人才需求情況,制定技能、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)實(shí)施細(xì)則;基層班組根據(jù)上級(jí)的總體計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則,制定具體的落實(shí)計(jì)劃。各層級(jí)的人才培養(yǎng)工作計(jì)劃制定后,要統(tǒng)一公布,充分吸收職工的意見和建議。二是分階段落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)。在地市級(jí)供電企業(yè)各層級(jí)人才培養(yǎng)工作計(jì)劃定版后,各單位要選擇每個(gè)專業(yè)的具體培養(yǎng)對(duì)象,再根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象所處的培養(yǎng)階段,因材施教地制訂科學(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置時(shí),要區(qū)分是新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、骨干員工還是核心員工,每個(gè)員工的培養(yǎng)目標(biāo)要與其所處的職業(yè)生涯發(fā)展階段保持一致,讓每位員工都能夠找到切合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。三是分類別執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。在人才培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo)確定以后,地市供電企業(yè)要分層級(jí)與被培養(yǎng)對(duì)象簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,協(xié)議中明確被培養(yǎng)對(duì)象在培養(yǎng)期限內(nèi)必須完成相應(yīng)的培養(yǎng)任務(wù),以此作為考核依據(jù)。生產(chǎn)技能類要完成相應(yīng)專業(yè)的QC攻關(guān)課題、取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級(jí);專業(yè)技術(shù)類要完成相應(yīng)專業(yè)的科技創(chuàng)新類項(xiàng)目或論文,在專業(yè)競(jìng)賽或調(diào)考中取得靠前名次;經(jīng)營(yíng)管理類要完成相應(yīng)專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)、調(diào)研報(bào)告或論文。
第二,“三徑”促提高。一是提升學(xué)歷教育層次途徑。供電企業(yè)在學(xué)歷教育方面要加大投入,加強(qiáng)與電力類高等院校合作,聯(lián)合開辦高升專、專升本、研究生班等后續(xù)學(xué)歷函授班,為員工實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升創(chuàng)造良好的平臺(tái),同時(shí)制訂相關(guān)制度,鼓勵(lì)員工積極參與學(xué)歷教育。員工通過學(xué)歷教育提高自身專業(yè)理論水平,以利職稱申報(bào)、評(píng)級(jí)取證等。二是提升專業(yè)技術(shù)資格途徑。要認(rèn)真摸清員工隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)資格基本情況,按具備申報(bào)條件的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)人員進(jìn)行歸類。通過加大宣傳力度、增加激勵(lì)措施、落實(shí)考前輔導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目等多種手段,為員工申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格提供貼心的服務(wù),逐步提升員工隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力。三是提升職業(yè)技能等級(jí)途徑。隨著工資改革持續(xù)深入,技能鑒定持證情況與工資直接掛鉤,加之技能津貼、技能專家等各類激勵(lì)措施向生產(chǎn)一線高技能人才傾斜,極大地激發(fā)了員工對(duì)技能鑒定工作的積極性。供電企業(yè)要利用這一有利政策,加強(qiáng)員工申報(bào)技能等級(jí)鑒定有關(guān)服務(wù)工作,有效引導(dǎo)人員合理向技能崗位流動(dòng),逐步解決結(jié)構(gòu)性缺員問題。
機(jī)關(guān)支部在部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,重點(diǎn)圍繞建設(shè)“黨員之家、干部之家、人才之家”的目標(biāo)要求,全面提升組織部機(jī)關(guān)建設(shè)水平,具體搞好以下四大塊六小項(xiàng)工作:
一、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、完善制度建設(shè)為重點(diǎn),鍛造一流組工干部隊(duì)伍。
1、搞好“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部門要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化“公正、廉明、創(chuàng)新、高效”的理念,扎實(shí)推進(jìn)組織部門道德、能力、作風(fēng)、基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象,鍛造一流的組工干部隊(duì)伍。
2、搞好 “第一時(shí)間”落實(shí)制度,及時(shí)把握全區(qū)的大局。即在第一時(shí)間傳達(dá)、學(xué)習(xí)區(qū)委常委會(huì)研究的重要事項(xiàng)和全區(qū)重大工作部署;在第一時(shí)間通報(bào)全區(qū)干部人事調(diào)整變動(dòng)情況;在第一時(shí)間參觀、了解全區(qū)新開工建設(shè)的重大項(xiàng)目和重大工程。增強(qiáng)做好本職工作的緊迫感和使命感。
二、以深入貫學(xué)習(xí)十七大精神為契機(jī),舉辦“兩個(gè)講臺(tái)”。
3、搞好“兩個(gè)講臺(tái)”,提高部?jī)?nèi)人員的能力和水平。堅(jiān)持部?jī)?nèi)全體人員每?jī)芍苤辽偌袑W(xué)習(xí)一次的學(xué)習(xí)制度。定期舉辦學(xué)習(xí)交流講臺(tái)和發(fā)展形勢(shì)講臺(tái)。堅(jiān)持個(gè)人學(xué)和集體學(xué)相結(jié)合,學(xué)理論和學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合,組織機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神、中央和省市的新精神、區(qū)委和區(qū)政府的一些重大工作部署和組織工作業(yè)務(wù)等,使學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近工作實(shí)際,服務(wù)全區(qū)大局,切實(shí)通過學(xué)習(xí)開拓視野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型學(xué)習(xí)機(jī)制,廣泛深入地提高組工干部綜合素質(zhì)。通過采取掛職鍛煉、異地交流、講座研討、考察學(xué)習(xí)等形式,拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,豐富學(xué)習(xí)形式,不斷拓寬視野,進(jìn)一步提高組工干部特別是部?jī)?nèi)人員的綜合素質(zhì)。
三、以打造“干部之家、黨員之家、人才之家”為目標(biāo)要求,建立關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。
5、搞好定期走訪、慰問部領(lǐng)導(dǎo)制度,關(guān)心關(guān)愛干部、黨員和人才。即搞好干部之家、黨員之家、人才之家走訪慰問,幫助解決實(shí)際困難。對(duì)區(qū)管干部建立走訪制度,在干部患病、家屬出現(xiàn)變故、干部新上崗等進(jìn)行走訪慰問。對(duì)人才建立走訪制度,逢年過節(jié)對(duì)各條戰(zhàn)線的高、精、尖人才進(jìn)行走訪慰問。對(duì)黨員建立走訪制度,對(duì)生活困難的黨員有選擇地進(jìn)行走訪慰問。
離退休管理工作公開由科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
1、主持制定離退休管理工作科工作公開的實(shí)施方案和相關(guān)制度規(guī)定,并上報(bào)局公開組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、負(fù)責(zé)離退休管理工作科工作公開的組織與實(shí)施,將公開的事項(xiàng)分解到具體工作人員;
3、定期征詢老干部對(duì)局工作公開的意見和建議,搞好對(duì)工作人員實(shí)施公開工作情況的民主測(cè)評(píng);
4、定期組織分析研究離退休管理工作科工作公開的情況,針對(duì)存在的問題采取措施,督促落實(shí),整改提高。
二、離退休管理工作科工作公開的內(nèi)容
除老干部工作中的國(guó)家秘密、工作秘密、涉及依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私以及其他不宜公開的內(nèi)容外,均按照《局公開組織工作實(shí)施意見(試行)》要求公開的內(nèi)容公開。其主要內(nèi)容包括:
(一)離退休管理工作科職能、人員編制
規(guī)定的范圍通過相應(yīng)形式公開離退休管理工作科工作職能、定編、定崗情況;全體工作人員照片、身份、崗位職責(zé)、工作證件號(hào)等;年度工作計(jì)劃、要點(diǎn),每月工作重要任務(wù)和事項(xiàng)等;與本科業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)政策、法規(guī)、工作制度和實(shí)施辦法。
(二)管理制度辦法
1、公開教育管理制度。主要包括《會(huì)議制度》、《績(jī)效考評(píng)制度》、《考勤制度》、《老干部聯(lián)系戶制度》、《責(zé)任事故處理辦法》等。
2、公開服務(wù)承諾制度。主要包括《同崗代替制度》、《服務(wù)承諾制》、《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》等。
(三)離退休管理工作流程
在局域網(wǎng)上公開組織工作專欄公開重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作流程
(四)干部考核獎(jiǎng)懲結(jié)果
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休管理工作的重要批示評(píng)價(jià)情況;離退休管理工作年度考核結(jié)果和評(píng)獎(jiǎng)情況、績(jī)效考評(píng)結(jié)果;工作人員或黨員年度考核定等和評(píng)優(yōu)評(píng)先情況;離退休管理工作綜合或單項(xiàng)業(yè)務(wù)受到上級(jí)和本級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;通報(bào)批評(píng)及相關(guān)責(zé)任事故處理情況。
(五)動(dòng)態(tài)信息公開
派出干部學(xué)習(xí)、掛職、鍛煉、調(diào)研、檢查、考察信息;重大活動(dòng)和臨時(shí)任務(wù)的信息;上級(jí)和本單位召開的有關(guān)會(huì)議信息;有關(guān)單位來文或溝通事項(xiàng)的承辦或轉(zhuǎn)辦情況。
三、離退休管理工作科工作公開的程序
1、對(duì)擬公開的職能任務(wù)、制度措施、工作流程及一般性動(dòng)態(tài)信息的有關(guān)資料和公開建議進(jìn)行整理,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究同意后,遞交公開組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的資料由相關(guān)工作人員錄入或在規(guī)定信息平臺(tái)。
2、對(duì)擬公開的獎(jiǎng)懲結(jié)果及重大動(dòng)態(tài)信息的有關(guān)資料和公開建議進(jìn)行整理,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)共同研究同意后,遞交公開組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的資料由相關(guān)工作人員錄入或在規(guī)定信息平臺(tái)。
四、離退休管理工作公開的形式、范圍和時(shí)限
1、離退休管理工作科的職能任務(wù)、制度措施和工作流程的有關(guān)資料,可以通過局域網(wǎng)公開組織工作專欄向社會(huì)公開。公開時(shí)限一般確定為長(zhǎng)期;
2、相關(guān)的各項(xiàng)政策、法規(guī)及規(guī)定,通過下發(fā)文件、離退休管理工作信息簡(jiǎn)報(bào)、舉辦培訓(xùn)班、召開會(huì)議等途徑進(jìn)行公布。公開時(shí)限一般為一個(gè)月以上;
3、有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)果和重大信息,可以以內(nèi)部通報(bào)的形式面向全體干部職工和離退休人員內(nèi)部進(jìn)行公開,也可以根據(jù)公開組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,在大會(huì)或其他會(huì)議場(chǎng)合向干部群眾公開,
五、離退休管理工作公開的自查
1、按照實(shí)施細(xì)則,離退休管理工作科各項(xiàng)公開內(nèi)容落實(shí)到每名干部,實(shí)行分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵照辦理,并報(bào)公開組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的減少以及領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,黨委組織委員逐步從“配角”地位轉(zhuǎn)變成“主角”地位,職責(zé)任務(wù)更加明確,肩上的擔(dān)子更重。如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍建設(shè),打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊(duì)伍,應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。
一、要在“選人”上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作千頭萬緒,要出成績(jī),要有特色,選準(zhǔn)組織委員是關(guān)鍵。一是在選人標(biāo)準(zhǔn)上,要把那些有強(qiáng)烈的責(zé)任心,且熱愛組織工作,原則性和紀(jì)律性強(qiáng),有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當(dāng)好參謀,敢于創(chuàng)新的干部選進(jìn)隊(duì)伍。二是選人程序上,在搭配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子時(shí),縣委組織部要多方征求意見,加強(qiáng)銜接與溝通,優(yōu)先保證一名適合組織工作的黨委成員。三是在人才儲(chǔ)備上,縣級(jí)組織部門應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員后備人才庫,納入一批優(yōu)秀的縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng),組織參與系統(tǒng)內(nèi)的部分中心活動(dòng),定期安排他們?cè)诮M織部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學(xué)習(xí)。組織部門在考察提拔干部時(shí),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員職務(wù)出現(xiàn)空缺,盡量從這些后備人才中挑選,確保組織工作的連續(xù)性和工作活力。
二、要在“培育”上下功夫。一是要加強(qiáng)思想教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是“上面千根線,下面一針穿”,任務(wù)重,壓力大,組織委員一般都身兼數(shù)職,分工分線較多。如果組織委員責(zé)任不明確,定位不準(zhǔn)確、角色不到位,就容易出現(xiàn)問題,造成工作被動(dòng)??h級(jí)組織部要利用年初工作部署、階段重點(diǎn)工作安排、年終工作總結(jié)和季度工作匯報(bào)會(huì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進(jìn)行思想教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員充分認(rèn)識(shí)到,不管黨委讓你分工什么,“組織委員”這個(gè)名稱是不會(huì)變的,作為組織委員,第一位的職責(zé)就是要抓好基層組織工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。應(yīng)每年舉辦1—2期組織委員培訓(xùn)班,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位需要,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)性地進(jìn)行組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)剛進(jìn)入組織委員隊(duì)伍的同志,還要進(jìn)行一段時(shí)間的“崗前培訓(xùn)”。并結(jié)合當(dāng)前組織系統(tǒng)的主題實(shí)踐活動(dòng),通過以會(huì)代訓(xùn)的形式開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。每年選派一定數(shù)量的組織委員到縣級(jí)綜合部門掛職,特別是在開展重大活動(dòng)期間,都要抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到縣里統(tǒng)一參與活動(dòng),重壓擔(dān)子,不斷提高他們的綜合能力。
三、要在“激勵(lì)”上下功夫。一是要在研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員日常管理措施,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員行為的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的全方位管理,制定科學(xué)的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。由縣委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé),采取逐月統(tǒng)計(jì)、平時(shí)掌握、年終總評(píng)的方式進(jìn)行,并在一定的范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。二是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果與組織委員的政治經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者發(fā)給榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)政治獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成績(jī)居于末位或未達(dá)到要求者,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話并限期整改,整改達(dá)不到效果的,調(diào)整其工作分工或直接免去其職務(wù),打破過去干部隊(duì)伍管理中存在的能上不能下的痼疾。同時(shí),注重提拔使用組織委員隊(duì)伍中優(yōu)秀的同志,增強(qiáng)組織委員工作的積極性。三是要加大典型推介力度。要多渠道發(fā)掘優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員典型,找準(zhǔn)亮點(diǎn),從最細(xì)小、最親近角度,收集整理出生動(dòng)、真實(shí)的素材,準(zhǔn)確提煉典型事跡。要充分發(fā)揮宣傳手段,如采用新聞媒體宣傳、開展宣講活動(dòng)、利用各類宣傳陣地宣傳、追蹤報(bào)道先進(jìn)典型的后續(xù)動(dòng)態(tài)等方式,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行長(zhǎng)效宣傳,延長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的影響。要通過生活和政治上關(guān)心、關(guān)愛典型,帶動(dòng)了社會(huì)對(duì)典型的關(guān)注,激發(fā)干部人人學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)做典型的熱情,進(jìn)一步放大了典型宣傳的效果。
在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研,認(rèn)真疏理我院各個(gè)層面的人員情況,進(jìn)一步制定并完善長(zhǎng)寧法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,有序地開展職務(wù)職級(jí)晉升及中層干部選拔等工作,使該項(xiàng)工作既體現(xiàn)公平公開公正晉升原則,又體現(xiàn)注重工作實(shí)績(jī)、任人唯賢的培養(yǎng)方針,有效促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的年輕化、知識(shí)化。
(一)配齊配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍
針對(duì)目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面,堅(jiān)持用發(fā)展的思路抓隊(duì)伍建設(shè),加大中層干部的選拔充實(shí)力度,通過積極完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有:
1、第二批中層助理任職期滿考核工作;
2、中層副職的民主推薦選拔任用工作;
3、部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作;
4、制定非審判崗位科組長(zhǎng)設(shè)置方案并予以實(shí)施;
5、研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作;
6、第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作;
7、法警大隊(duì)設(shè)置政委工作。
(二)完成各層次干部的職級(jí)晉升
政治部將根據(jù)黨組的意見、我院《法官與工作人員職務(wù)職級(jí)晉升和選任的規(guī)定》的規(guī)定以及我院的實(shí)際情況,擬定各層次晉升工作實(shí)施方案:
1、與區(qū)委組織部共同完成處級(jí)干部晉升;
2、副科級(jí)晉升正科級(jí)工作;
3、科員級(jí)晉升副科級(jí)工作。
(三)初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級(jí)法官的選升、晉級(jí)等工作
1、初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實(shí)施意見》和本院審判工作實(shí)際需要,政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作,為長(zhǎng)寧法院審判隊(duì)伍補(bǔ)入新鮮血液;
2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初,根據(jù)高院部署,組織干警參加高院的審判員考試,通過庭審考核、面試等程序,從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員;
3、高級(jí)法官的選升工作和法官晉級(jí)工作,全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化;
4、兩年一度的獨(dú)任法官續(xù)任、選任工作。
5、每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。
(三)進(jìn)行干警的崗位交流,合理調(diào)配審判資源
1、向本市中心城區(qū)8家法院進(jìn)行人員配置情況的調(diào)查,撰寫《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況報(bào)告及相關(guān)建議》,為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置人員提供參考依據(jù);
2、組織青年法官輪崗;
3、對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整;
4、開展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研,在此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題;
5、制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實(shí)施。
在案件多、人員少的情況下,如何合理配置審判資源,保證審判組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化,緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾,是當(dāng)前干部人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)干警崗位進(jìn)行了合理調(diào)整,調(diào)整過程中本著兩條原則,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)庭人員配備,確保審判資源向一線傾斜,二是加大中層干部的輪崗交流力度,努力形成“交流一個(gè)人,帶活一班人,走活一盤棋”的局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
人才資源是第一資源,是確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置,從實(shí)際出發(fā),制定措施,積極實(shí)踐,努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開展以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極做好人員招錄工作
按照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求,我院合理利用高院下?lián)艿恼▽m?xiàng)編制,在對(duì)本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定招錄數(shù),設(shè)定好招錄條件,把好公務(wù)員招錄關(guān)。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“青年成才&8226;職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會(huì),鼓勵(lì)其明確奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)階段成長(zhǎng)。
(二)認(rèn)真做好法院人才培養(yǎng)工作
發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用,鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進(jìn)一步鍛煉成長(zhǎng),為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問題,為社會(huì)管理的創(chuàng)新而作出貢獻(xiàn)。
建立法官助理機(jī)制,做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作,并對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)研、總結(jié),探索完善書記員能級(jí)管理的模式,以實(shí)現(xiàn)
司法資源的合理化配置。由本院專家型法官和部分審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”,建立青年法官團(tuán)隊(duì)型培養(yǎng)模式,培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,并從中培養(yǎng)出未來的專家型法官。
在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參加司法培訓(xùn)交流活動(dòng)及赴其他單位掛職輪崗鍛煉,開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識(shí)、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認(rèn)真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報(bào)名學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自我。
(三)進(jìn)行后備干部的推薦工作
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級(jí)后備干部隊(duì)伍,做好全院動(dòng)員、推薦工作。在此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強(qiáng)我院中層后備干部隊(duì)伍建設(shè),研究任期屆滿后的工作安排,并研究制定新任(第三批)中層助理的選任工作方案。將具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,一定的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)素質(zhì),在現(xiàn)職崗位上工作實(shí)績(jī)顯著,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來,形成干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)干部考核工作
高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設(shè)方面的工作思路,即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫,認(rèn)真探索崗位精細(xì)化建設(shè),明確司法行為要求,不斷提升法官責(zé)任心。同時(shí)加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極推進(jìn)全院崗位技能輪訓(xùn),切實(shí)提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念,把干部管理工作中各項(xiàng)制度的落實(shí)置于基礎(chǔ)性地位。
(一)完善新形勢(shì)下的隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
政治部進(jìn)一步探索有效的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,通過考核的杠桿作用,引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制:
1、對(duì)20__年我院制定修訂的目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)一步予以完善;
2、結(jié)合非審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系軟件的開發(fā),探索和完善我院非審判崗位業(yè)績(jī)考核方法。
(二)積極做好中層班子考核工作
建立中層干部(含政治協(xié)理員、助理)管理臺(tái)帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作,重點(diǎn)把管好隊(duì)伍作為硬性指標(biāo)納入考評(píng)范圍,把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊(duì)伍考核,通過對(duì)中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析,對(duì)近年來加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要做法進(jìn)行總結(jié),制定更能反映真實(shí)情況、又有可操作性的中層干部考核辦法,建立并完善中層干部管理臺(tái)帳,將任務(wù)分解到年度、季度和月度,進(jìn)一步明確中層干部的管理職責(zé),切實(shí)保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進(jìn)取、用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題
干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊(duì)伍建設(shè)中的問題,探索新規(guī)律、解決新問題、謀求新發(fā)展。圍繞隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入研究工作對(duì)策。
(一)積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)
充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái),積極參與,根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng),與本院工作職能、工作特色相結(jié)合,進(jìn)一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)和解決實(shí)際問題的能力。
(二)不斷完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建
加強(qiáng)政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對(duì)目前擔(dān)任政治協(xié)理員的同志,基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成,如果同時(shí)再兼任幾個(gè)部門的政治協(xié)理員,時(shí)間精力明顯不足。況且,跨部門擔(dān)任政治協(xié)理員,工作難以深入,效果欠佳。在人員配置上還需要適當(dāng)調(diào)整,以便于更好地完善和落實(shí)該項(xiàng)制度,促進(jìn)我院政治思想工作以及整體工作的提高。
(三)推進(jìn)“非審判業(yè)績(jī)考評(píng)管理體系”
以高院推行法官(干部)業(yè)績(jī)檔案為契機(jī),建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績(jī)檔案,為黨組在干部任用,部門在管理工作,干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法,在年終的評(píng)比表彰工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級(jí)晉職中充分運(yùn)用該系統(tǒng),使全院干警的工作量和工作業(yè)績(jī)都有客觀正確的反映,從而發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng),有針對(duì)性地加以關(guān)注,配套跟進(jìn)培養(yǎng)措施,為人才的遴選與成長(zhǎng)提供依據(jù)。
(四)積極協(xié)調(diào)解決干部職級(jí)、選配等重點(diǎn)問題
在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)研,認(rèn)真疏理我院各個(gè)層面的人員情況,進(jìn)一步制定并完善區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,有序地開展職務(wù)職級(jí)晉升及中層干部選拔等工作,使該項(xiàng)工作既體現(xiàn)公平公開公正晉升原則,又體現(xiàn)注重工作實(shí)績(jī)、任人唯賢的培養(yǎng)方針,有效促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)的年輕化、知識(shí)化。
(一)配齊配強(qiáng)中層干部隊(duì)伍
針對(duì)目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面,堅(jiān)持用發(fā)展的思路抓隊(duì)伍建設(shè),加大中層干部的選拔充實(shí)力度,通過積極完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐龑?dǎo)的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。主要工作有:
1、第二批中層助理任職期滿考核工作;
2、中層副職的民主推薦選拔任用工作;
3、部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整、掛職鍛煉工作;
4、制定非審判崗位科組長(zhǎng)設(shè)置方案并予以實(shí)施;
5、研究室、監(jiān)察室主任試用期滿考核工作;
6、第一、二批政治協(xié)理員聘任期滿考核工作;
7、法警大隊(duì)設(shè)置政委工作。
(二)完成各層次干部的職級(jí)晉升
政治部將根據(jù)黨組的意見、我院《法官與工作人員職務(wù)職級(jí)晉升和選任的規(guī)定》的規(guī)定以及我院的實(shí)際情況,擬定各層次晉升工作實(shí)施方案:
1、與區(qū)委組織部共同完成處級(jí)干部晉升;
2、副科級(jí)晉升正科級(jí)工作;
3、科員級(jí)晉升副科級(jí)工作。
(三)初任法官遴選、助審晉升審判員、警務(wù)人員警銜晉升及高級(jí)法官的選升、晉級(jí)等工作
1、初任法官遴選。根據(jù)高院《上海法院初任法官遴選工作實(shí)施意見》和本院審判工作實(shí)際需要,政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作,為區(qū)法院審判隊(duì)伍補(bǔ)入新鮮血液;
2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初,根據(jù)高院部署,組織干警參加高院的審判員考試,通過庭審考核、面試等程序,從助理審判員中選拔出一批德勤業(yè)精的審判員;
3、高級(jí)法官的選升工作和法官晉級(jí)工作,全年共2次。確保法官職業(yè)化建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化;
4、兩年一度的獨(dú)任法官續(xù)任、選任工作。
5、每年上下半年各一次警務(wù)人員警銜晉升。
(三)進(jìn)行干警的崗位交流,合理調(diào)配審判資源
1、向本市中心城區(qū)8家法院進(jìn)行人員配置情況的調(diào)查,撰寫《關(guān)于我院人員配備調(diào)研情況報(bào)告及相關(guān)建議》,為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置人員提供參考依據(jù);
2、組織青年法官輪崗;
3、對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整;
4、開展關(guān)于我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況調(diào)研,在此基礎(chǔ)上與區(qū)委組織部、區(qū)編辦共同協(xié)商增加我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題;
5、制定歸檔事務(wù)中心人事管理方案并予以實(shí)施。
在案件多、人員少的情況下,如何合理配置審判資源,保證審判組織的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。使力量組織最優(yōu)化、效果產(chǎn)出最大化,緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務(wù)之間的矛盾,是當(dāng)前干部人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。政治部將根據(jù)崗位需要,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)干警崗位進(jìn)行了合理調(diào)整,調(diào)整過程中本著兩條原則,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)庭人員配備,確保審判資源向一線傾斜,二是加大中層干部的輪崗交流力度,努力形成“交流一個(gè)人,帶活一班人,走活一盤棋”的局面。
二、統(tǒng)籌兼顧、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
人才資源是第一資源,是確保法院工作可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,需要把人才培養(yǎng)工作放在重要的戰(zhàn)略位置,從實(shí)際出發(fā),制定措施,積極實(shí)踐,努力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。政治部將根據(jù)黨組要求主要開展以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極做好人員招錄工作
按照人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的要求,我院合理利用高院下?lián)艿恼▽m?xiàng)編制,在對(duì)本院年度收、結(jié)案、人均結(jié)案數(shù)等充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定招錄數(shù),設(shè)定好招錄條件,把好公務(wù)員招錄關(guān)。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“青年成才;職業(yè)生涯規(guī)劃”座談會(huì),鼓勵(lì)其明確奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)階段成長(zhǎng)。
(二)認(rèn)真做好法院人才培養(yǎng)工作
發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才的作用,鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)拔尖人才在崗位上進(jìn)一步鍛煉成長(zhǎng),為解決審判工作中的疑難復(fù)雜問題,為社會(huì)管理的創(chuàng)新而作出貢獻(xiàn)。
建立法官助理機(jī)制,做好法官助理的選拔、任用、培訓(xùn)等工作,并對(duì)此項(xiàng)工作的推進(jìn)進(jìn)行調(diào)研、總結(jié),探索完善書記員能級(jí)管理的模式,以實(shí)現(xiàn)司法資源的合理化配置。
由本院專家型法官和部分審判業(yè)務(wù)骨干組成“導(dǎo)師組”,建立青年法官團(tuán)隊(duì)型培養(yǎng)模式,培養(yǎng)青年法官成為業(yè)務(wù)骨干和審判隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,并從中培養(yǎng)出未來的專家型法官。
在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)選派年輕法官參加司法培訓(xùn)交流活動(dòng)及赴其他單位掛職輪崗鍛煉,開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識(shí)、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認(rèn)真組織好我院在職研究生的教育學(xué)習(xí)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、司法考試的組織報(bào)名學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自我。
(三)進(jìn)行后備干部的推薦工作
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的院、庭兩級(jí)后備干部隊(duì)伍,做好全院動(dòng)員、推薦工作。在此基礎(chǔ)上多渠道、多措施地加強(qiáng)我院中層后備干部隊(duì)伍建設(shè),研究任期屆滿后的工作安排,并研究制定新任(第三批)中層助理的選任工作方案。將具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,一定的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)素質(zhì),在現(xiàn)職崗位上工作實(shí)績(jī)顯著,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志推薦到助理的崗位上來,形成干部隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)干部考核工作
高素質(zhì)的法院干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我院今年的工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞院黨組在審判專業(yè)化建設(shè)方面的工作思路,即要在司法行為的專業(yè)化、規(guī)范化方面下功夫,認(rèn)真探索崗位精細(xì)化建設(shè),明確司法行為要求,不斷提升法官責(zé)任心。同時(shí)加大司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極推進(jìn)全院崗位技能輪訓(xùn),切實(shí)提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念,把干部管理工作中各項(xiàng)制度的落實(shí)置于基礎(chǔ)性地位。
(一)完善新形勢(shì)下的隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
政治部進(jìn)一步探索有效的隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,通過考核的杠桿作用,引導(dǎo)干警在提高審判質(zhì)量和效率、完善審判管理和審判規(guī)范上下功夫,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制:
1、對(duì)年我院制定修訂的目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)一步予以完善;
2、結(jié)合非審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系軟件的開發(fā),探索和完善我院非審判崗位業(yè)績(jī)考核方法。
(二)積極做好中層班子考核工作
建立中層干部(含政治協(xié)理員、助理)管理臺(tái)帳。協(xié)助黨組抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作,重點(diǎn)把管好隊(duì)伍作為硬性指標(biāo)納入考評(píng)范圍,把思想政治建設(shè)作為班子考核的核心內(nèi)容。繼續(xù)深化我院中層干部隊(duì)伍考核,通過對(duì)中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀分析,對(duì)近年來加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要做法進(jìn)行總結(jié),制定更能反映真實(shí)情況、又有可操作性的中層干部考核辦法,建立并完善中層干部管理臺(tái)帳,將任務(wù)分解到年度、季度和月度,進(jìn)一步明確中層干部的管理職責(zé),切實(shí)保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進(jìn)取、用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題
干部人事工作中要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的理念、發(fā)展的思路解決隊(duì)伍建設(shè)中的問題,探索新規(guī)律、解決新問題、謀求新發(fā)展。圍繞隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入研究工作對(duì)策。
(一)積極參與我區(qū)組工干部聯(lián)組學(xué)習(xí)活動(dòng)
充分利用區(qū)委組織部為組工干部搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái),積極參與,根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng),與本院工作職能、工作特色相結(jié)合,進(jìn)一步提高我院組工干部服務(wù)大局的自覺性、黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)、工作作風(fēng)和解決實(shí)際問題的能力。
(二)不斷完善政治協(xié)理員制度構(gòu)建
加強(qiáng)政治協(xié)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流。針對(duì)目前擔(dān)任政治協(xié)理員的同志,基本上都有自己的業(yè)務(wù)工作需要完成,如果同時(shí)再兼任幾個(gè)部門的政治協(xié)理員,時(shí)間精力明顯不足。況且,跨部門擔(dān)任政治協(xié)理員,工作難以深入,效果欠佳。在人員配置上還需要適當(dāng)調(diào)整,以便于更好地完善和落實(shí)該項(xiàng)制度,促進(jìn)我院政治思想工作以及整體工作的提高。
(三)推進(jìn)“非審判業(yè)績(jī)考評(píng)管理體系”
以高院推行法官(干部)業(yè)績(jī)檔案為契機(jī),建立我院的非審判崗位人員的業(yè)績(jī)檔案,為黨組在干部任用,部門在管理工作,干警在自身努力等方面提供科學(xué)的參考方法,在年終的評(píng)比表彰工作、公務(wù)員考核以及今后的晉級(jí)晉職中充分運(yùn)用該系統(tǒng),使全院干警的工作量和工作業(yè)績(jī)都有客觀正確的反映,從而發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng),有針對(duì)性地加以關(guān)注,配套跟進(jìn)培養(yǎng)措施,為人才的遴選與成長(zhǎng)提供依據(jù)。
(四)積極協(xié)調(diào)解決干部職級(jí)、選配等重點(diǎn)問題
引言
龍固煤礦地處蘇魯邊界,始建于1994年,隸屬于華潤(rùn)天能徐州煤電有限公司,是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開以來,龍固煤礦結(jié)合礦井實(shí)際,進(jìn)一步解放思想,更新理念,本著適應(yīng)礦井發(fā)展需要、促進(jìn)員工全面發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、行政管理與民主管理相結(jié)合的原則,對(duì)10余年來班組建設(shè)的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉、總結(jié),形成了一套系統(tǒng)、科學(xué)的“四無六型”班組建設(shè)新管理模式,整體推進(jìn)了礦井班組建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化,有效提高了班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,收到了十分明顯的效果,打造了一大批具有較強(qiáng)創(chuàng)新力和執(zhí)行力、管理科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。
1構(gòu)建班組用人新模式
1.1公推直選班組長(zhǎng)
班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人,在班組建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。龍固煤礦積極創(chuàng)新班組長(zhǎng)產(chǎn)生機(jī)制,引入了公推直選班組長(zhǎng)的選舉機(jī)制,把選好、用好班組長(zhǎng)作為抓好班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵,把作風(fēng)正派、技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)作為合格班組長(zhǎng)的基本條件,按照其崗位必須具備的專業(yè)技能、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮協(xié)調(diào)、民主意識(shí)、效益意識(shí)等六種能力要求,通過民主選舉產(chǎn)生班組長(zhǎng)。龍固煤礦目前在任的所有班組長(zhǎng)全部通過公推直選產(chǎn)生,有效推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。
1.2評(píng)聘技師儲(chǔ)人才
在公推直選班組長(zhǎng)過程中,因崗位有限,難免有一部分技術(shù)全面、業(yè)務(wù)精通的員工落選,工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補(bǔ)這一缺憾并最大限度的提高技術(shù)人員的薪資待遇,礦井研究出臺(tái)了《龍固煤礦內(nèi)部技師評(píng)聘、考核辦法》,通過民意測(cè)評(píng)、理論知識(shí)考試、實(shí)際操作考核等程序,分三個(gè)等級(jí)將部分人品好、作風(fēng)正、技術(shù)精、工作實(shí)的員工評(píng)聘為內(nèi)部技師,在授課帶徒的前提下,每月給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。既為班組儲(chǔ)備了大量的技術(shù)人才,又為班組員工操作技術(shù)水平的整體提高發(fā)揮了積極作用。
1.3末位淘汰催競(jìng)爭(zhēng)
礦井結(jié)合各工種崗位的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的考核指標(biāo)體系,以此指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)班組長(zhǎng)和內(nèi)部技師進(jìn)行考核,對(duì)連續(xù)兩次取得倒數(shù)第一名的班組長(zhǎng)和內(nèi)部技師予以淘汰。將連續(xù)三次獲得第一名的班組長(zhǎng)和內(nèi)部技師納入礦中層干部資源儲(chǔ)備庫重點(diǎn)培養(yǎng)。通過這種強(qiáng)勢(shì)管理給予他們一定的壓力,激發(fā)他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競(jìng)爭(zhēng),使各個(gè)班組都處于一種積極上進(jìn)的狀態(tài)。
1.4干部掛職促和諧
在班組安全管理上,龍固煤礦始終堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”的超前防范理念,在認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基礎(chǔ)上,更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門中層干部全部派往一線班組掛職,堅(jiān)持“三走進(jìn)”(走進(jìn)職工、走進(jìn)基層、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)),不斷強(qiáng)化超前防范功能,有效消除了各種不安全因素,極大的促進(jìn)了班組建設(shè)和礦井和諧。
2建設(shè)班組培訓(xùn)新體系
2.1“一對(duì)一”講解
為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設(shè)備性能,掌握安全要點(diǎn)、操作技能,解決常見問題、一般故障,班組成員中煤機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)、電鉗工等專業(yè)性較強(qiáng)的工種培訓(xùn)全部采用“一對(duì)一”的形式,利用地面綜合實(shí)訓(xùn)基地、電鉗工實(shí)訓(xùn)基地、井下小工程模型基地等,系統(tǒng)的講授、學(xué)習(xí)本工種相關(guān)知識(shí),確保培訓(xùn)效果。
2.2“二幫一”授徒
龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個(gè)老師,并簽訂師徒合同。一個(gè)是理論知識(shí)水平較高的在本班掛職的職能科室干部,另一個(gè)是現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)部技師,所有班組成員的老師半年調(diào)整一次。班組整體素質(zhì)很快適應(yīng)了先進(jìn)施工工藝和設(shè)備的需要。
2.3“三統(tǒng)一”培訓(xùn)
在培訓(xùn)方面,龍固煤礦堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”,即礦組織的培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)培、班組自培的培訓(xùn)內(nèi)容全部由班組決定。班組根據(jù)本班特點(diǎn),選擇培訓(xùn)內(nèi)容,自選時(shí)間,針對(duì)性的開展班組自培。區(qū)隊(duì)綜合各班組提出的培訓(xùn)要求,利用周二、周五安全學(xué)習(xí)日時(shí)間,積極開展區(qū)隊(duì)內(nèi)培。礦培訓(xùn)中心再依據(jù)各區(qū)隊(duì)提出的培訓(xùn)需求,每天分三個(gè)時(shí)段組織統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.4“四合一”學(xué)習(xí)
團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的重要手段,也是提升員工整體素質(zhì)和培養(yǎng)“復(fù)合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”(即輪流講、結(jié)對(duì)子、同探討、專題學(xué)?!拜喠髦v”就是每名成員結(jié)合本專業(yè)知識(shí)輪流講課,既當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)知識(shí)共享?!敖Y(jié)對(duì)子”就是讓班組內(nèi)不同專業(yè)的成員結(jié)成對(duì)子,定期進(jìn)行輪換,促進(jìn)各專業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)?!巴接憽本褪前嘟M成員聚在一起,就下一步的施工方案、技術(shù)措施等進(jìn)行共同探討,各抒己見,尋求最佳方案?!皩n}學(xué)”就是針對(duì)生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題,策劃學(xué)習(xí)主題,由培訓(xùn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)秀教師授課,實(shí)行專題集中學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性。)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)法,打造了一支一專多能、一崗多責(zé)的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。
3推行班組管理新方法
3.1開展“四無”班組競(jìng)賽
從2011年開始,在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“四無”(安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現(xiàn)場(chǎng)無隱患)班組創(chuàng)建活動(dòng)。按照月度考核、季度評(píng)比、年度總結(jié)的方式,對(duì)一、二線班組分別制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比辦法,通過正向激勵(lì),逐步實(shí)現(xiàn)職工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變;增強(qiáng)了班組處理和協(xié)調(diào)問題的能力,把隱患和問題處理在現(xiàn)場(chǎng)、處理在第一時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)班組自我約束、自我監(jiān)督、自主管理。
3.2推進(jìn)“六型”班組建設(shè)
“六型”班組建設(shè)實(shí)行分專業(yè)管理,堅(jiān)持每月一小評(píng),季度一大評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的班組和班組長(zhǎng)給予嘉獎(jiǎng)并設(shè)立專項(xiàng)資金予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
一是“學(xué)習(xí)型班組”建設(shè)。以提高班組全員素質(zhì)為基礎(chǔ),以開展“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)為載體,大力實(shí)施素質(zhì)提升工程,不斷改善班組學(xué)習(xí)環(huán)境,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,建立健全學(xué)習(xí)制度與激勵(lì)機(jī)制。以舉辦職工職業(yè)技能比賽為抓手,積極開展“機(jī)電大比武”等技能競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高職工技能水平,努力把班組建成職工勤學(xué)苦練、增強(qiáng)技能、提高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型班組。
二是“創(chuàng)新型班組”建設(shè)。以增強(qiáng)班組創(chuàng)新能力為動(dòng)力,根據(jù)《龍固煤礦創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》的要求,積極開展合理化建議和“五小”(小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步普及科技知識(shí),弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力,提高職工創(chuàng)新水平,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新熱情,推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,努力把班組建成勇于攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、超越目標(biāo)的創(chuàng)新型班組。
三是“清潔型班組”建設(shè)。以增強(qiáng)職工文明生產(chǎn)意識(shí)為前提,緊緊圍繞礦井精益管理目標(biāo)任務(wù),通過多種形式的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)職工增強(qiáng)文明生產(chǎn)意識(shí),積極參與文明生產(chǎn)治理,做到生產(chǎn)場(chǎng)所整潔干凈,清潔生產(chǎn)無污染;努力把班組建成崗位清潔、設(shè)備清潔、環(huán)境清潔的清潔型班組。
四是“效益型班組”建設(shè)。以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為核心,以節(jié)能降耗、修舊利廢和提高煤質(zhì)為主題,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,節(jié)約挖潛,降低成本,提高效益,強(qiáng)化全員節(jié)約意識(shí),努力把班組建成管理規(guī)范、增收節(jié)支、成效顯著的效益型班組。
五是“和諧型班組”建設(shè)。以建設(shè)和諧環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,努力形成員工關(guān)系融洽、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動(dòng),培育、創(chuàng)建班組特色文化。切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)班組民主管理,落實(shí)班務(wù)公開,增強(qiáng)職工民主參與意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),人人遵章守紀(jì)。努力把班組建成愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、包容共進(jìn)、班務(wù)公開的和諧型班組。
六是“安康型班組”建設(shè)。以維護(hù)職工的安全健康和實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理為目的,以開展“四無”班組創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體,認(rèn)真推廣和應(yīng)用“白國(guó)周班組管理法”,做到“三到位”(布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位)、“三必須”(班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復(fù)查),努力把班組建成安全措施到位,全員安全健康意識(shí)強(qiáng),安全生產(chǎn)無事故的安康型班組。
3.3實(shí)施“三·四·五·六”班組管理
從2009年開始,龍固煤礦在一線班組中強(qiáng)力實(shí)施“三·四·五·六”班組管理法。即:
執(zhí)行“三步驟”,抓實(shí)班前安全教育活動(dòng):一是確認(rèn)精神狀態(tài),二是灌輸安全知識(shí),三是交代安全注意事項(xiàng)。
落實(shí)班組內(nèi)部工資“四掛鉤”,調(diào)動(dòng)班組安全生產(chǎn)積極性:與安全效果掛鉤,與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛鉤,與工作量掛鉤,與規(guī)范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。
實(shí)施“五舉措”,發(fā)揮班組文化保障作用:安全理念引導(dǎo),團(tuán)隊(duì)精神聚人,親情教育感染,素質(zhì)技能提升,安全行為養(yǎng)成。
班前會(huì)“六必講”,講清安全生產(chǎn)要點(diǎn):必講上一班遺留問題、必講對(duì)遺留問題的處理、必講當(dāng)班安全技術(shù)措施、必講跟班干部的主要職責(zé)、必講特種人員的崗位要求、必講可能發(fā)生問題的應(yīng)急處理辦法。
堅(jiān)持“六必做”,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全工作流程管控:一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn),二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查,三是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)兌規(guī)作業(yè),四是堅(jiān)持班中點(diǎn)評(píng),五是堅(jiān)持班后安全檢查,六是堅(jiān)持班后收工驗(yàn)收。
這一管理方法推行以來,各類安全事故得到了有效遏制,各級(jí)、各類安全隱患得到及時(shí)整改,現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和員工安全意識(shí)、規(guī)范化操作水平明顯提高,員工自我保安技能顯著增強(qiáng),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平不斷提升,安全效果持續(xù)保持了穩(wěn)定良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了礦井的安全管理。
3.4強(qiáng)化“三化”班組意識(shí)
一是崗位管理價(jià)值化。把安全、質(zhì)量、任務(wù)、節(jié)約、效益等要素全部納入崗位價(jià)值考核體系,計(jì)入崗位績(jī)效工資,促使每個(gè)成員努力創(chuàng)造正價(jià)值、減少零價(jià)值、消滅負(fù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)崗位增值、員工增收、區(qū)隊(duì)增效。
二是作業(yè)過程正規(guī)化。實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè),嚴(yán)格按照作業(yè)流程正規(guī)循環(huán)圖表,在規(guī)定的時(shí)間、由規(guī)定的人員、按照規(guī)定要求、完成規(guī)定的任務(wù)。
三是班組管理精細(xì)化。從規(guī)范制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程入手,編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》,并出臺(tái)了多項(xiàng)與之配套的考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)班組成員的薪資待遇全部實(shí)行日清制考核。形成了一整套系統(tǒng)、完善的管理體系。
3.5搭建“十措并舉”班組平臺(tái)