時間:2023-03-02 14:57:37
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)場會籌備工作方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
全面提高我縣遠(yuǎn)程教育工作水平
---彬縣電教中心20__年度工作總結(jié)
一年來,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過電教中心全體人員的共同努力,按照年初工作計劃,順利完成了20__年度各項目標(biāo)任務(wù),取得了一些成效?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、建章立制,完善內(nèi)部管理
一是進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度,制定了《彬縣電教中心崗位量化考核辦法》、《彬縣電教中心請假制度》、《彬縣電教中心政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《彬縣電教中心后勤財務(wù)管理制度》、《彬縣電教中心設(shè)備維修制度》等13種規(guī)章制度,規(guī)范了電教中心內(nèi)部管理工作。二是對全體人員實行了崗位工作量化考核,形成了激勵機(jī)制。三是對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置,對人員進(jìn)行分工,建立了“兩組、一室、一站”并制定了各崗位職責(zé)。分工明確,責(zé)任到人。五是進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)整頓,明確了工作紀(jì)律,提高了服務(wù)基層的意識。
二、完善制度,深化遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用
為了規(guī)范全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。先后制訂了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目管理辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用實施意見》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用研究實施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育師資培訓(xùn)實施方案》、《彬縣專任教師遠(yuǎn)程教育四級培訓(xùn)實施意見》《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三級技術(shù)服務(wù)實施方案》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源教學(xué)應(yīng)用管理規(guī)定》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作考核評估細(xì)則》、《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作“百校行”實施方案》《關(guān)于評選遠(yuǎn)程教育項目示范學(xué)校的通知》、《彬縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實施方案》、《為農(nóng)服務(wù)管理規(guī)定》等文件,明確了資源應(yīng)用對象、應(yīng)用方法、應(yīng)用途徑、考核辦法。
三、認(rèn)真組織,培訓(xùn)工作扎實有效
一是積極組織參加省市有關(guān)培訓(xùn),全年共參加省市各類培訓(xùn)70多人次,提高了技術(shù)骨干隊伍素質(zhì)。
二是加大了縣級培訓(xùn)力度。今年先后組織大型縣級培訓(xùn)活動4次。6月11至12日,利用雙休日,分城關(guān)、北極、新民三個片進(jìn)行了“中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用培訓(xùn)”活動,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干412人;8月1日至6日,組織人員,對基層校長、教導(dǎo)主任、骨干教師進(jìn)行了不同層面的新技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)校長246人,管理人員和骨干教師1115人;11月13日至14日分兩個片進(jìn)行了多媒體、計算機(jī)教室管理人員培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員72人;11月22日聘請省廳專家開展了238人參加的“遠(yuǎn)教資源與學(xué)科整合應(yīng)用培訓(xùn)”活動,以上活動共培訓(xùn)人員2038人次,使我縣遠(yuǎn)程教育學(xué)科整合應(yīng)用工作邁上了新臺階。
二是以推廣“四級培訓(xùn)”模式為切入點(diǎn),狠抓了各校區(qū)校本培訓(xùn)工作。各項目學(xué)校以提高全體教師資源應(yīng)用能力為目標(biāo),利用遠(yuǎn)程教育資源,編寫培訓(xùn)教材、開展課題研究,提高了教師的信息技術(shù)水平,加強(qiáng)了學(xué)科整合能力。
四、強(qiáng)化措施,狠抓應(yīng)用
一是抓課堂教學(xué)應(yīng)用促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。在三種模式教學(xué)應(yīng)用方面,切實落實了“面向?qū)W生,走進(jìn)課堂,用于教學(xué)”的要求。規(guī)定各種設(shè)施每周使用20次以上,排出遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用課表,教師參與率不得低于90,使資源應(yīng)用于各年級各學(xué)科教學(xué)活動中。根據(jù)三種模式實際提出了不同要求:模式一項目教師充分利用光盤資源,將光盤播放與課堂講授相結(jié)合,充分發(fā)揮配套光盤的教師替代功能和輔助輔導(dǎo)功能;模式二學(xué)校在資源應(yīng)用過程中堅持“接收—篩選-建庫—報送—應(yīng)用—反饋”的資源應(yīng)用流程。規(guī)定,所有項目學(xué)校必須定期下載資源進(jìn)行篩選、整理編目、歸類保存,供教師使用;模式三學(xué)校實現(xiàn)天網(wǎng)、地網(wǎng)合二為一,互相補(bǔ)充,實現(xiàn)資源的最大共享。
二是抓教師發(fā)展,促進(jìn)教師成長。要求各項目校依托遠(yuǎn)程教育資源提供的“示范課例”、“教案示例”、“教研論文”、“教師發(fā)展”等欄目,組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研討活動,促使教師專業(yè)成
長,涌現(xiàn)出了一批學(xué)習(xí)型、研究型骨干教師。
三是抓專題教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。利用“專題教育”、“少年文化”、“科普知識”開展愛國主義教育、紀(jì)律法制安全教育、環(huán)保教育、守則行為規(guī)范教育、成長教育。通過觀看愛國主義影片,編抄報、電子報刊等多項教育活動,開闊了學(xué)生視野,提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。永樂中心小學(xué)等校利用資源開展的學(xué)生系列專題教育活動,形式多樣,內(nèi)容豐富,效果明顯。
四是抓課改資源應(yīng)用,促進(jìn)課程改革實驗推進(jìn)。要求各學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)課程改革最新信息,專家講座等,開展研討交流活動,撰寫心得體會。不斷轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念。
五是抓典型引路,促使資源應(yīng)用廣泛深入??h教育局通過政策激勵、技術(shù)支持,在全縣推廣了北極中學(xué)“四級培訓(xùn)”、永樂中學(xué)的“以考核促管理,以管理促應(yīng)用”、永樂中心小學(xué)“利用遠(yuǎn)教資源開展主題教育和黨員教育”朱家灣小學(xué)為農(nóng)服務(wù)“三免一開放”等典型經(jīng)驗。要求每學(xué)期每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建二到四個窗口學(xué)校,進(jìn)行內(nèi)部評比,學(xué)習(xí)交流;
六是組織開展遠(yuǎn)程教育成果評賽活動,以賽促用。分別于3月份和10月份組織評賽活動兩次,征集作品300余件其中3月份選送省上參賽的作品獲省級獎24件。
五、考核檢測,強(qiáng)化指導(dǎo)矯正
一是根據(jù)項目工作要求,出臺了《彬縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用考核辦法》。5月份對全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育和實驗教學(xué)工作進(jìn)行了專項考核。于6月15日下發(fā)了《關(guān)于對全縣中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育實施情況進(jìn)行檢測的通知》。7月10日至12日,組織人員分7個工作小組對全縣中小學(xué)教師的遠(yuǎn)程教育實施情況進(jìn)行了全面檢測。最后將考核結(jié)果及賦分排名通報全縣??h局依據(jù)考核結(jié)果。對一、二、三模前三名永樂中學(xué)等單位實施了重獎通過考核檢測有力地推動了項目管理應(yīng)用工作的開展。12月組織人員對各校區(qū)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作進(jìn)行了全面考核,進(jìn)一步規(guī)范了全縣遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作的深入開展。
二是為了規(guī)范管理強(qiáng)化指導(dǎo)矯正,要求各學(xué)校建立“一表三冊一欄”管理應(yīng)用制度。于今年啟動了遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入學(xué)校,進(jìn)部室、查課堂、訪師生、看資料等方式全面檢查項目學(xué)校遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用工作。以《遠(yuǎn)教簡訊》為載體,推介亮點(diǎn)經(jīng)驗、指導(dǎo)矯正薄弱,至目前已刊發(fā)遠(yuǎn)教簡訊十七期。
三是根據(jù)市教育局文件精神制定下發(fā)了《關(guān)于做好20__年度中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核工作的通知》要求在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校自評、分片互評、縣局統(tǒng)一考評的中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用考核活動。11月10日至11月15日各校區(qū)均開展了自查自評工作,并上報了自評結(jié)果。12月份依據(jù)自評結(jié)果,組織了全縣中小學(xué)遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用考核工作。
六、三級服務(wù),確保應(yīng)用深入
一是為了適應(yīng)項目技術(shù)服務(wù)的要求,按《陜西省市(縣)電化教育館(中心)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)縣電教中心,從設(shè)施配置、隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面不斷完善。使我縣電教中心建設(shè)基本達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。
二是制訂三級技術(shù)服務(wù)實施方案,縣電教中心牽頭。按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校三級技術(shù)服務(wù)的原則構(gòu)建技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按“分模式管理,責(zé)任到人”的原則提供縣級技術(shù)服務(wù)支持,實行設(shè)備報修首接負(fù)責(zé)制。在考察的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定技術(shù)骨干1人,由縣局發(fā)文認(rèn)定。按照“學(xué)校---鄉(xiāng)鎮(zhèn)---電教中心”的服務(wù)流程解決問題。
項目學(xué)校設(shè)備出現(xiàn)故障或遇到技術(shù)難題不能自行解決由鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干先行排查解決。做到一般問題不出鄉(xiāng)、不過夜。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干無法解決的問題,立即反饋電教中心,縣級技術(shù)服務(wù)做到軟件故障24小時內(nèi)解決,硬件故障3天內(nèi)解決最多不超過7天。一年來,電教中心服務(wù)隊跑遍了全縣286所項目學(xué)校,維修處理故障400多校次,現(xiàn)場培訓(xùn)1200多人次,為學(xué)校節(jié)約經(jīng)費(fèi)4萬多元。這樣既維修了設(shè)備,又培訓(xùn)了教師,節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。
我們還對骨干人員建立合理的培訓(xùn)、管理辦法,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為他們工作提供方便,讓他們既不脫離于教學(xué)工作,又能切實為項目服務(wù)。
七、硬件建設(shè),持續(xù)發(fā)展
一是多方爭取,為我縣爭取到20__年農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此,我縣遠(yuǎn)程教育項目學(xué)校覆蓋率達(dá)到了100。全力完成了項目申報及前期準(zhǔn)備工作。目前增補(bǔ)項目設(shè)備已陸續(xù)到貨,即將進(jìn)入安裝調(diào)試階段。
二是配合縣局和各!校區(qū)投資200多萬元,為17所中心小學(xué)建起了微機(jī)室和多媒體教室。投資50多萬元,依托電信網(wǎng)絡(luò),建起了縣教育網(wǎng)絡(luò)中心。中心網(wǎng)站建設(shè)遠(yuǎn)程教育資源庫,開辟了項目文件、經(jīng)驗交流、課程資源、技術(shù)服務(wù)、軟件下載、資源應(yīng)用、網(wǎng)站鏈接等欄目。彬縣中學(xué)、職教中心等5所學(xué)校投資50多萬元建起了校園網(wǎng)、電子備課室、電子閱覽室。同時為29所中小學(xué)接入了光纖,實現(xiàn)了縣域內(nèi)天網(wǎng)、地網(wǎng)、教育網(wǎng)三網(wǎng)合一。為了確保這些工程的順利實施,從工程的立項、調(diào)研論證、招投標(biāo)到合同的簽訂以及前期準(zhǔn)備、安裝調(diào)試、驗收付款電教中心全體人員加班加點(diǎn)、廢寢忘食、犧牲雙休日、節(jié)假日全力以赴保證了工程的順利實施。
八、竭精盡智,打造精品現(xiàn)場
9月中旬在省教育廳決定召開農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用咸陽現(xiàn)場會之后,為了給會議提供高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場,不辜負(fù)省市各級領(lǐng)導(dǎo)的厚望,確保會議圓滿成功,及時建議教育局并籌備召開了現(xiàn)場會彬縣參觀點(diǎn)籌備工作會,具體安排現(xiàn)場會籌備工作。確定了“校校準(zhǔn)備,人人參與,重點(diǎn)突出,特色明顯”的籌備工作整體思路。制定了縝密的籌備工作方案。明確了各工作小組的職責(zé)任務(wù),劃分了時限。確立了一手抓應(yīng)用,一手抓硬件設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)場會籌備工作為契機(jī)推動我縣教育信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程的指導(dǎo)思想。各工作小組也制定了相應(yīng)的工作細(xì)則,明確了任務(wù)、落實了責(zé)任、劃定了時限、提出了要求?,F(xiàn)場會籌備期間,電教中心全體人員根據(jù)分工,出色地完成了任務(wù),籌備工作進(jìn)展順利。為現(xiàn)場會提供了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的參觀現(xiàn)場,確保了大會的圓滿成功。受到了各級領(lǐng)導(dǎo)及與會代表的一致好評。
2、縣政府辦牽頭,籌備召開第12次縣政府常務(wù)會議。
3、縣政府辦牽頭,籌備組團(tuán)赴巫山、神農(nóng)架林區(qū)考察,簽訂合作協(xié)議。
4、縣三峽辦牽頭,縣商務(wù)局具體組織實施,充分做好赴北京舉辦項目推介會的前期準(zhǔn)備工作。
5、縣政府督查室牽頭,督辦縣政府重點(diǎn)工作、州縣實事(個案研究黃家大溝廣場建設(shè)問題)、人大代表建議和政協(xié)委員提案建議辦理、人大常委會審議意見及政協(xié)常委會建議落實情況。
6、做好“616工程”赴省城匯報銜接工作。
7、搞好各項目標(biāo)責(zé)任制的清理、督辦、兌現(xiàn)、交賬工作。
8、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要走出去做好各塊涉及項目的爭取銜接工作。
9、抓好維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及項目的建設(shè)、爭取工作。
(二)交通、財稅和勞動保障工作
1、縣政府辦牽頭,財政、國稅、地稅參加,召開財稅聯(lián)席會議,分析財政收入形勢,確保完成任務(wù),確保均衡入庫;積極加強(qiáng)下劃稅收、水布埡電站分稅政策的爭取和稅收的征管工作。
2、縣政府辦牽頭,召開交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
3、縣政府辦牽頭,督辦車輛超限超載治理工作。
4、縣路網(wǎng)辦牽頭,加大路網(wǎng)建設(shè)督促力度,完工一批項目,組織驗收2007年度通暢通達(dá)工程,并積極籌備迎州檢相關(guān)工作。
5、縣項目辦牽頭,加大重點(diǎn)項目督辦力度,督促未開工的項目迅速開工,確保全年固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)。
6、縣財政局負(fù)責(zé),擬定2007年度財政預(yù)算調(diào)整方案和公務(wù)員津補(bǔ)貼兌現(xiàn)方案;研究擬定財政決算方案和2008年財政預(yù)算方案。
7、縣財政局牽頭,審計局、計生局配合,對計生事業(yè)費(fèi)、計生保證金收支情況進(jìn)行全面清理。
8、縣交通局牽頭,地方海事處具體負(fù)責(zé),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展水布埡庫區(qū)水上安全專項督查工作。
9、縣審計局牽頭,縣財政局、發(fā)改局等部門配合,針對項目工程超實際承受能力預(yù)算的情況,研究制定工程預(yù)算審計辦法。
10、鄭開廷同志牽頭,調(diào)研民政、勞動保障、統(tǒng)計工作,布置困難群眾生活安排等事宜,聽取縣政府機(jī)關(guān)工作情況匯報。
11、鄭開廷同志牽頭,抓好交通、財稅、勞動保障等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項目的建設(shè)、爭取工作。
(三)工業(yè)、金融、經(jīng)貿(mào)、公安、司法和安全開作
1、縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查整治工作;完成龍?zhí)逗右惶柮旱V關(guān)閉,啟動龍?zhí)逗用旱V整合工作。
2、縣公安交警大隊牽頭,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,完成“人車一一對應(yīng)檔案”建設(shè);完成全年道路交通安全管理工作情況考核;完成國道限速標(biāo)志設(shè)置工作。
3、縣人民銀行牽頭,縣商務(wù)局配合,各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參加,召開銀企政懇談會。
4、縣人民銀行牽頭,縣財政、縣商務(wù)局、各金融機(jī)構(gòu)等配合,進(jìn)一步修改完善金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考評和獎勵辦法及貫徹落實《促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》的實施意見,提交縣政府常務(wù)會審議。
5、巴東工業(yè)園管(籌)委會牽頭,野三關(guān)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門配合,做好譚家村小區(qū)土地征收工作;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度;抓緊出臺《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》;認(rèn)真做好縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)調(diào)研的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,做好2007年冬季征兵的體檢和政審工作。
7、縣商務(wù)局牽頭,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度,支持工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營,確保各項指標(biāo)按期完成;組團(tuán)參加在深圳舉行的恩施深圳經(jīng)貿(mào)洽談會。
8、縣商務(wù)局牽頭,結(jié)合省、州的相關(guān)政策規(guī)定和全縣實際,起草制定《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的意見》。
9、縣招商局牽頭,相關(guān)部門配合,協(xié)調(diào)落實招商引資項目,確定2008年招商引資工作重點(diǎn)和計劃。
10、縣司法局牽頭,做好“12.4”法制宣傳活動的籌備工作。
11、鄭凱同志牽頭,抓好工業(yè)、金融、經(jīng)貿(mào)、公安、司法、安全等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項目的建設(shè)、爭取工作。
(四)教育、文化、計生和衛(wèi)生工作
1、縣一中避讓隨遷指揮部牽頭,相關(guān)部門配合,抓緊抓好工作進(jìn)程,完成教學(xué)樓“三通一平”工程,教學(xué)樓主體工程動工建設(shè),爭取北京對口支援教學(xué)樓工程資金到位。
2、縣教育局牽頭,抓好寄宿制學(xué)校建設(shè)項目,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭竣工學(xué)校8所,竣工面積達(dá)到7250平方米;督辦沿渡河中學(xué)搬遷建設(shè)進(jìn)度。
3、縣教育局牽頭,繼續(xù)完善“兩基”檔案建設(shè)工作;對全縣教師編制狀況進(jìn)行調(diào)研,為上級主管部門重新制定教師編制標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)資料。
4、縣教育局牽頭,縣財政局配合,研究《巴東縣生源地信用助學(xué)貸款工作實施方案》在實施過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,制定助學(xué)貸款管理辦法,加強(qiáng)助學(xué)貸款審核把關(guān)。
5、縣教育局牽頭,做好全州教育工作現(xiàn)場會在巴東召開的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6、縣文體局牽頭,統(tǒng)籌制定縣民族文化公園和體育場二期工程建設(shè)規(guī)劃,加快民族文化公園建設(shè)步伐。
7、縣廣電局牽頭,制定《2008年春節(jié)電視聯(lián)歡晚會工作方案》,召開2008年春晚第一次籌備會議。
8、縣合管辦牽頭,認(rèn)真落實全縣新農(nóng)合工作會議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站隊伍建設(shè)管理,落實2007年參合農(nóng)民住院費(fèi)用二次補(bǔ)償;加大2008年度參合資金征收力度,加強(qiáng)征收工作督辦檢查。
9、縣衛(wèi)生局牽頭,進(jìn)一步加大縣人民醫(yī)院搬遷工作力度,多渠道籌集建設(shè)資金,保證工程施工進(jìn)度。
10、縣衛(wèi)生局牽頭,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)程,爭取茶店子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓本月投入使用,大支坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院和水布埡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的住院綜合樓年底投入使用,沿渡河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓月底完成兩層主體。
10、縣計生局牽頭,進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;加強(qiáng)州、縣考核驗收后的人口和計劃生育工作力度,嚴(yán)防松懈反彈。
11、向鳳英同志牽頭,抓好教育、文化、計生和衛(wèi)生等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項目的建設(shè)、爭取工作。
(五)農(nóng)業(yè)、旅游和對口支援工作
1、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),完成沼氣池建設(shè)1000口和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)柑桔基地管理10000畝。
2、縣林業(yè)局負(fù)責(zé),結(jié)合林權(quán)制度改革工作,完成退耕還林已完成地塊的復(fù)查驗收,對苗木成活率達(dá)不到85%的進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;穩(wěn)步開展清江水布埡庫區(qū)36個村、長江三峽庫區(qū)2個村的林改試點(diǎn)工作。
3、縣水利局負(fù)責(zé),完成2008—2010年度農(nóng)村飲水安全項目實施方案、東壤口鎮(zhèn)垢坪水庫渠道整修實施方案、《巴東縣水功能區(qū)規(guī)劃》、野三關(guān)二水廠項目初步設(shè)計的評審;啟動野三關(guān)鎮(zhèn)葉溪河水能資源開發(fā)設(shè)計前期工作;完成2007年度農(nóng)村飲水安全項目縣定3萬人的目標(biāo)任務(wù)。
4、縣扶貧辦負(fù)責(zé),繼續(xù)完成整村推進(jìn)、扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
5、縣畜牧局負(fù)責(zé),組織實施好三峽庫區(qū)生豬品種改良,建立健全生豬良種繁育體系;加強(qiáng)生豬的冬屠管理和獸藥、飼料市場整治,強(qiáng)化疫情監(jiān)測,做好高致病性禽流感的防控工作;做好高致病性豬藍(lán)耳病撲殺補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
6、縣民政局負(fù)責(zé),完成沿渡河、溪丘灣、東壤口、官渡口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地名設(shè)標(biāo)工作。
7、縣農(nóng)業(yè)局牽頭,相關(guān)部門配合,做好涉農(nóng)政策落實和涉農(nóng)專項資金的檢查工作。
8、縣煙辦負(fù)責(zé),全面完成“兩煙”的收購工作。
9、縣旅游局負(fù)責(zé),繼續(xù)做好省、州旅游局對神農(nóng)溪創(chuàng)AAAAA景區(qū)的初驗及羅坪游客中心五星級廁所的終驗迎檢工作;繼續(xù)做好全省旅游強(qiáng)縣驗收整改工作,積極做好爭創(chuàng)全國旅游強(qiáng)縣的相關(guān)基礎(chǔ)工作。
10、縣旅游局負(fù)責(zé),積極組團(tuán)參加“湖北省導(dǎo)游大賽”;利用旅游淡季,集中組織好導(dǎo)游員、安全員和船工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對木船和環(huán)保游船的維修保養(yǎng)。
11、縣旅游局負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好三峽纖夫節(jié)的各項籌備工作,聘請專家策劃總體活動方案和“六個一”的具體方案。
12、縣旅游局負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃巴東大旅游格局的形成問題,積極做好巴東旅游總體規(guī)劃的修編工作,抓好市場開拓、配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
13、縣三峽辦牽頭,相關(guān)部門配合,加大北京市對口支援項目資金的落實力度,主要是落實支援縣一中教學(xué)樓建設(shè)資金2000萬元、支持農(nóng)村戶用沼氣池和新農(nóng)村建設(shè)資金700萬元、支持“兩村工程”建設(shè)資金100萬元,抓緊完成“兩村工程”建設(shè)項目。
14、縣三峽辦牽頭,相關(guān)部門配合,加強(qiáng)同省直部門、企業(yè)、院校對口支援我縣的銜接,落實省政府安排的2007年對口支援任務(wù)。
15、縣三峽辦牽頭,相關(guān)部門配合,積極做好年前到北京和省直部門回訪工作的準(zhǔn)備。
16、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),沿渡河鎮(zhèn)政府配合,盡快啟動沿渡河鎮(zhèn)虹鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。
17、劉太可同志牽頭,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游等工作方面的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和相關(guān)項目的建設(shè)爭取工作。
(六)移民、國土、城建、環(huán)保和房管工作
1、縣政府辦牽頭,繼續(xù)督辦無源洞煤炭碼頭整治工作。
2、縣移民局牽頭,制定移民項目結(jié)算銷號方案。
3、縣移民局牽頭,根據(jù)省移民局的統(tǒng)一安排部署,做好非農(nóng)后扶工作。
4、縣移民局牽頭,加快實施高切坡治理工程,加大2007年度產(chǎn)業(yè)基金項目爭取力度,跟蹤了解后三峽有關(guān)項目規(guī)劃信息。
5、縣移民局牽頭,加快水布埡庫區(qū)淹地不淹房、災(zāi)民安置等工作進(jìn)度。加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦力度。
6、縣國土資源局負(fù)責(zé),加快土地利用更新調(diào)查進(jìn)度工作,正式啟動全縣第二次土地調(diào)查。
7、縣國土資源局負(fù)責(zé),加快庫區(qū)三期應(yīng)急和非應(yīng)急項目建設(shè)進(jìn)度,確保應(yīng)急項目年底完工,按照省縣要求,穩(wěn)步推進(jìn)非應(yīng)急項目建設(shè)。
8、縣國土資源局負(fù)責(zé),加大我縣一、二、三批次建設(shè)用地的報批力度,盡早爭取建設(shè)批次用地省廳批復(fù)。
9、縣國土資源局負(fù)責(zé),繼續(xù)做好在建項目、新增項目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。
10、縣建設(shè)局負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好在建工程和新增市政建設(shè)項目的施工現(xiàn)場管理,確保質(zhì)量和進(jìn)度“雙贏”。
11、縣建設(shè)局負(fù)責(zé),籌備召開文明城市創(chuàng)建會議,落實部門職責(zé)和門前“四包”責(zé)任制;研究制定城市建設(shè)經(jīng)營管理方案。
12、縣房管局負(fù)責(zé),完成野三關(guān)工業(yè)園區(qū)房屋拆遷80戶。
13、縣環(huán)保局負(fù)責(zé),做好碼頭治理掃尾工作;全面啟動污染物總量減排工作;督辦環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的落實情況。
14、張淵平同志牽頭,精心準(zhǔn)備,做好與清江公司進(jìn)行科學(xué)談判工作;督辦災(zāi)民安置進(jìn)度,對庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫周交通項目進(jìn)行審定;搞好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)基金撥付工作。
城市管理最終要達(dá)到市容環(huán)境“優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧”的目標(biāo)。近幾年來,在這一方面,力度應(yīng)該說是很大的,重點(diǎn)從群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,以開展“五臟五亂”整治活動為載體,推動城市管理工作上了一個新的水平,可是,我們還是走不出“整治—反彈—再整治—再反彈”的城市環(huán)境整治怪圈,全市各區(qū)(市、縣)“臟、亂、差”問題時有發(fā)生。今天,在清鎮(zhèn)市召開城管現(xiàn)場會,并不是說清鎮(zhèn)市容市貌,環(huán)境衛(wèi)生在全市最好,比市容市貌,清鎮(zhèn)只能排在中間;比基礎(chǔ)設(shè)施,比經(jīng)費(fèi)投入,比工作力量,清鎮(zhèn)無法與兩城區(qū)相比,就在基礎(chǔ)條件較差的情況下,要實現(xiàn)城市管理水平的提升,可以說清鎮(zhèn)在管理上動了大量的腦筋,在創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新管理機(jī)制上尋求突破,大膽探索,提出了城市精細(xì)化管理理念,出臺了城市精細(xì)化管理方案,制定了科學(xué)的管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制和評價機(jī)制,搭建了一個“信息集成,統(tǒng)一指揮”的計算機(jī)管理工作平臺,實現(xiàn)了城市管理的高效率和全覆蓋,開了市乃至貴州省城市精細(xì)化管理的先河,這次現(xiàn)場會,需要解決的問題,就是管理理念和管理機(jī)制創(chuàng)新的問題。
二、清鎮(zhèn)的做法有什么啟示
今天,聽了清鎮(zhèn)在推行城市精細(xì)化管理的一系列做法后,我深有感觸。我認(rèn)為,至少給了我四個方面啟示。
一是在工作創(chuàng)新上,清鎮(zhèn)能夠在總結(jié)以往創(chuàng)建整治成果的基礎(chǔ)上,大膽提出并實施城市精細(xì)化管理的理念。應(yīng)當(dāng)說,這是在全省城市管理上的一大創(chuàng)新、一大突破。雖然全國不少省區(qū)也在推行城市精細(xì)化管理,但大家都是圍繞精細(xì)化在摸著石頭過河,沒有現(xiàn)成的一套可供借鑒的經(jīng)驗。清鎮(zhèn)能夠借鑒外地經(jīng)驗,并結(jié)合自身實際,推行精細(xì)化管理,這在全省來說是第一家首先提出,其創(chuàng)新精神值得我們大家學(xué)習(xí)。
二是在工作標(biāo)準(zhǔn)上,清鎮(zhèn)明確提出了“力爭在市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、園林綠化、建筑工地、街巷院落小區(qū)等管理上取得重大突破,實現(xiàn)城市環(huán)境''''優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧”的城市精細(xì)化管理目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),按照無縫拼接的要求,在10個方面,明確細(xì)化了10項具體的精細(xì)化管理內(nèi)容、43項工作標(biāo)準(zhǔn)和109項任務(wù)指標(biāo),并將細(xì)化的目標(biāo)明確到人,做到管理目標(biāo)量化,管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,職責(zé)分工明晰化,為推行城市精細(xì)化管理工作夯實了基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)體系目標(biāo)明確,內(nèi)容翔實,具有很強(qiáng)的針對性,為我們推進(jìn)城市精細(xì)化管理明確了努力方向。
三是在管理方式上,成立了城市精細(xì)化管理信息指揮中心,搭建了管理平臺,并開通了市民免費(fèi)投訴電話,架構(gòu)了“城管110”,指揮中心初步實現(xiàn)了城市管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理、城市管理事件的迅速處置、責(zé)任單位及人員的科學(xué)考核,做到了城市管理對象數(shù)字化、管理評價數(shù)字化、管理過程數(shù)字化,城市管理的效率和質(zhì)量明顯提高。應(yīng)當(dāng)說,此舉是全市乃至全省在推進(jìn)城市管理工作進(jìn)程中,提高城市管理水平的一大亮點(diǎn),尤為值得我們學(xué)習(xí)。
四是在機(jī)制建設(shè)上,清鎮(zhèn)積極探索,立足于工作創(chuàng)新,為使明確的各項城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實,再造新的管理流程,建立了從管理、監(jiān)督、考核到評價的四大機(jī)制,圍繞四大機(jī)制,制定了“五級督查”、“三令督辦”、“連帶承責(zé)”等26個工作制度,為實現(xiàn)長效管理提供了機(jī)制保障。有效解決了領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,城管及保潔管護(hù)人員工作到位,監(jiān)督督查工作到位等問題??梢哉f,這套從管理到考核的體系是城市管理工作中,機(jī)制和體制建設(shè)上的一大創(chuàng)舉。
三、下一步該做些什么
一是要進(jìn)行管理理念和工作機(jī)制的創(chuàng)新,只有通過創(chuàng)新才能解決好城市管理工作中不斷涌現(xiàn)出來的困難和問題,才能夠不斷提高城市管理的質(zhì)量和效率。當(dāng)然,能夠創(chuàng)新固然最好,如果一時想不出新的辦法,那學(xué)習(xí)別人創(chuàng)新的先進(jìn)的有效的城市管理經(jīng)驗,結(jié)合自身城市的特點(diǎn),有效實施管理,也是不斷提高我們工作水平的途徑。
二是要加大城市建設(shè)和管理工作的投入。只有在管理上加強(qiáng)了,設(shè)施上跟上了,我們的城市才會越來越舒適、越來越亮麗。剛才恒部長也和我們商量,明年市里對城市建設(shè)和管理工作有亮點(diǎn)的區(qū)(市、縣),可給與一定的補(bǔ)貼。
三是要著力提升市民素質(zhì)。市民是城市建設(shè)和管理的主體,只有全體市民都積極參與、支持城市的建設(shè)和管理,我們的城市管理才會實現(xiàn)高質(zhì)量和高效率。
四、全力以赴抓好“整臟治亂”迎檢工作
今年下半年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由恒部長親自主抓,市文明辦牽頭,市政府各有關(guān)部門及區(qū)(縣、市)切實按照《年下半年市深入推進(jìn)“整臟治亂”工作方案》,全面深入開展整臟治亂工作,使我市市容市貌得到整體提升,城市品位進(jìn)一步提高,城市軟環(huán)境進(jìn)一步改善,增強(qiáng)了我市城市綜合競爭實力,成績十分顯著。但我們也應(yīng)看到,我們的工作中仍然存在管理松懈,未能形成長效機(jī)制,責(zé)任劃分不夠明確,工作主動性不強(qiáng)等問題。下個月省里就要開始檢查,可以說時間緊、任務(wù)重。市各有關(guān)部門、各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視這次“整臟治亂”的各項迎檢準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)緊迫感,全力以赴,切實按照《年下半年市深入推進(jìn)“整臟治亂”工作方案》要求,對照自身,有針對性地周密部署、精心安排,抓好各項工作的落實;要進(jìn)一步明確責(zé)任,層層分解,落實到個人;要主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,在日常的管理中積累經(jīng)驗,形成長效機(jī)制。
一、抓指標(biāo),全面趕超全年目標(biāo)任務(wù)。從1-8月份重點(diǎn)指標(biāo)完成情況來看,全區(qū)7項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),無論是總量、增速,還是完成比率,都與年初確定的目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,完成的很不理想。尤其是地方財政收入增速、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速明顯下滑;規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等季考指標(biāo),上半年在全市排名墊底,8月底仍未達(dá)到計劃進(jìn)度。如果再不采取強(qiáng)有力措施,奮力趕超,完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“省考保位、市考保優(yōu)”目標(biāo),可以說壓力非常大。三季度是一季關(guān)全年的關(guān)鍵階段,直接影響著全年任務(wù)的圓滿完成。這里明確一點(diǎn),今年的指標(biāo)不變、任務(wù)不減,必須超額完成。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行“回頭望”,全面分析對比,逐項尋找差距,全力以赴抓銜接、抓補(bǔ)欠、抓趕超。特別是對目前欠賬較多的指標(biāo),要剖析癥結(jié)所在,對癥下藥,逐項制定推進(jìn)措施,倒排時間,集中力量,奮力趕超。區(qū)統(tǒng)計局要督促各包抓部門、鎮(zhèn)辦足額統(tǒng)計、上報指標(biāo),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報盡報。各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要親自帶領(lǐng)分管部門,積極與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,爭取各項指標(biāo)得到充分認(rèn)定,為超額完成全年任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、抓項目,持續(xù)促進(jìn)投資快速增長。截至8月底,全區(qū)86個重大項目完成投資127億元,占年度計劃的82%。但仍有16個項目推進(jìn)不力,其中6個項目沒有達(dá)到計劃進(jìn)度、7個項目沒有明顯進(jìn)展、3個項目已取消。從現(xiàn)在開始,各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,每周至少要抽出1-2天時間,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決存在問題,力促所有項目按時間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。要狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)加快推進(jìn)張裕酒莊項目,保證10月9日正式投產(chǎn)運(yùn)營;加強(qiáng)與兩個新城對接聯(lián)系,力促10月底前上林北路建成通車,有色光電、空港綜合保稅區(qū)、西部飛機(jī)維修基地等項目年底前超額完成年度投資任務(wù);現(xiàn)代風(fēng)情旅游綜合體、五洲國際等沒有實質(zhì)性開工的項目,要倒排開工時間,掛圖作戰(zhàn),盡快啟動建設(shè)。同時,203個民生項目欠賬也非常大,1-8月份僅開工建設(shè)133個,開工率65.5%;完成投資3.4億元,占年度計劃的55.4%。對此,區(qū)發(fā)改局和牽頭部門要切實抓緊抓實,積極做好銜接和資金爭取工作,足額落實配套資金,確保10月底前所有項目全部開工,早日發(fā)揮效益。要加快征地拆遷步伐。各鎮(zhèn)辦要抓住秋收的有利時機(jī),集中攻堅克難,加大征遷力度,確保按期干凈交地。秦韻佳苑、新地物流園區(qū)、普洛斯空港物流園、西安國際美術(shù)博物館等項目,秋收后必須交地,進(jìn)地施工;上林路上跨咸銅鐵路立交橋、文興路等項目也要加快征遷進(jìn)度,10月底前完成征遷任務(wù),保障項目順利實施。要加大項目引進(jìn)力度。區(qū)招商局和各相關(guān)部門要緊盯張裕二期、深圳佳鴻名車城、浙江華匯機(jī)電、江蘇潤恒物流等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),力爭早日簽約落戶。對已經(jīng)簽約的項目,也要認(rèn)真進(jìn)行梳理,跟蹤服務(wù),盡早開工建設(shè),確保年內(nèi)完成投資130億元以上。
三、抓重點(diǎn),扎實推進(jìn)當(dāng)前各項工作。
一要迅速掀起城鄉(xiāng)容貌大提升工作熱潮。前一段時間,區(qū)上對此項工作已經(jīng)專門進(jìn)行了安排部署,但從目前進(jìn)展情況來看,動勁不大,問題不少,存在“上頭熱、下頭涼”的現(xiàn)象。特別是近期,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重,受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批評。對此,各鎮(zhèn)辦、各職能部門要引起高度重視,按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求,集中時間、集中力量,針對當(dāng)前存在的突出問題,舉一反三,全面整改。重點(diǎn)抓好迎賓大道、208省道、旅游路及城區(qū)主干道路沿線的整治提升,切實加大清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,落實長效管理措施,徹底根治臟亂差等問題,迅速掀起城鄉(xiāng)容貌大提升工作熱潮,確保城鄉(xiāng)環(huán)境面貌在短期內(nèi)有較大的改觀,為廣大群眾營造一個良好的節(jié)日氛圍。區(qū)市容局要積極會同區(qū)采購中心,及時將新增加的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和更新的清掃工具購置到位,投入使用。同時,要加強(qiáng)與市級相關(guān)部門對接,盡快制定我區(qū)承擔(dān)的重點(diǎn)街區(qū)和主要節(jié)點(diǎn)整治提升規(guī)劃設(shè)計方案,確定1-2條示范路段,先行啟動實施,快速予以推進(jìn),全力打造亮點(diǎn)。
二要加快推進(jìn)殯葬改革。這是事關(guān)千家萬戶切身利益的一件大事,也是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的一項重點(diǎn)工作,必須全力推進(jìn),確保一鼓作氣、一舉成功。區(qū)民政局要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與秦漢、空港和北塬新城的對接溝通,本周內(nèi)制定出臺全區(qū)殯葬改革實施意見和公益性公墓建設(shè)管理辦法等文件,9月底前召開全區(qū)動員大會,全面啟動此項工作。各相關(guān)鎮(zhèn)辦要盡快組織人員,進(jìn)村入戶,全方位、大力度宣傳殯葬改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策法規(guī),做到入戶宣傳率100%、群眾知曉率100%,廣泛贏得群眾的理解和支持,確保全區(qū)殯葬改革平穩(wěn)、順利推進(jìn)。
三要全面做好兩個觀摩會籌備工作。市上擬定于10月份召開全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀摩會和
社區(qū)文化工作現(xiàn)場會,這是市委、市政府對各縣市區(qū)兩項工作開展情況的一次大檢閱。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門務(wù)必做好各項迎檢準(zhǔn)備工作,確保我區(qū)在觀摩中取得優(yōu)異成績。區(qū)統(tǒng)籌辦要積極與市統(tǒng)籌辦對接,進(jìn)一步完善迎檢方案,細(xì)化職責(zé)分工,明確目標(biāo)任務(wù),確保各項工作扎實有序推進(jìn);周陵辦要牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門要緊密配合,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大力度推進(jìn)3個觀摩點(diǎn)建設(shè),9月底前各項工作必須全部到位。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)與市委宣傳部聯(lián)系,抓緊制定全市社區(qū)文化工作現(xiàn)場會迎檢方案,確定迎檢點(diǎn),明確責(zé)任分工和工作要求,并督促各相關(guān)單位按照區(qū)上的統(tǒng)一安排,做好各項準(zhǔn)備工作,確保在全市觀摩中展示__特色、創(chuàng)出__亮點(diǎn)。 四要切實抓好“三秋”各項工作。當(dāng)前,全區(qū)“三秋”工作已經(jīng)開始,區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各相關(guān)鎮(zhèn)辦要以搶收搶種為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),全力做好種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng),幫助群眾搞好收、耕、種及田間管理等各項工作,確保圓滿完成“三秋”工作任務(wù)。同時,要高度重視秸稈禁燒工作,嚴(yán)格按照區(qū)上秋季禁燒工作方案的要求,加大秸稈綜合利用和禁燒巡查力度,疏堵結(jié)合,嚴(yán)防死守,確保全區(qū)不點(diǎn)一把火、不冒一縷煙。
五要高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定。最近一段時期,全國各地接連發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,特別是道路交通、消防、危險化學(xué)品等領(lǐng)域的事故明顯增多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對此,大家一定要引以為戒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,積極開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查活動,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個祥和、安定的節(jié)日。要切實抓好穩(wěn)定工作,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,加大矛盾糾紛排查化解力度,重點(diǎn)對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和積案,認(rèn)真研究制定解決措施,爭取在短期內(nèi)化解一批影響較大的矛盾糾紛和突出問題。特別是對金世家、淘金酒店等34個重點(diǎn)案件,各區(qū)級包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要切實履行職責(zé),全力予以化解,確保把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍栴}解決在萌芽狀態(tài)。
市紡織服裝產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長xxx
同志們:
受xx市長委托,今天把大家召集到這里開個推進(jìn)會,目的是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),交流經(jīng)驗做法,總結(jié)上半年的工作情況,為做好下一步紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作明確方向。
剛剛,xx同志通報了上半年紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,指出了一些問題,提出了下一步打算,各縣市也做了總結(jié)、講了困難、談了打算,圍繞下個月即將開展的招商推介會籌備工作提了很多具體意見,大家都講的很好,講得很具體??傮w來看,市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦和各縣市重視程度高、發(fā)展意愿強(qiáng),圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)都做了很多具體工作,取得了一定的成績。市委、市政府高度重視發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),xx書記親自敲定要大力發(fā)展這個產(chǎn)x五屆x次全會上,正式明確了“xx紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶”的提法,納入了“兩城兩谷兩帶”產(chǎn)業(yè)布局,紡織服裝產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的重視。今年以來,面臨更加錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和下行壓力,我市規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤等仍然保持兩位數(shù)增長,體現(xiàn)出行業(yè)的強(qiáng)大韌性和我市發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的特殊優(yōu)勢,我們有充分的信心實現(xiàn)年內(nèi)發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)三年再翻番的發(fā)展目標(biāo)。但是,從大
家提的問題和意見可以看出,我們還面臨許多困難,還有很多問題有待解決,還需要花更多心思加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。
下面,就做好下一階段的工作,我提幾點(diǎn)意見。
一要提高思想認(rèn)識。打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群是市委市政府作出的重大決策,是著眼于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢提出的重要舉措,有利于地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。各地各部門要提高政治站位、強(qiáng)化發(fā)展意識,不折不扣地貫徹好、落實好市委市政府決策部署,真正把發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一項主業(yè)、一件大事來抓。近幾年來,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)紛紛內(nèi)遷,湖北、安徽、廣西、山東,包括省內(nèi)xx等地,都形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮已經(jīng)沖到眼前、即將過去,我們再不抓住機(jī)會,將會失去發(fā)展的最佳時機(jī)。因此,各地各部門要有慢不得的緊迫感和等不起的焦慮感,為吸引人才回歸、活躍縣域經(jīng)濟(jì)作長遠(yuǎn)考慮,加快腳步做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。市委市政府提出各縣(市、區(qū))要找準(zhǔn)自身定位,注重首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝的五個縣市里,xx、xx、xx是把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè),xx、xx是作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。不管是首位產(chǎn)業(yè)還是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),都要緊緊圍繞這條發(fā)展的主線,不能三心二意,不要像過去那樣,撿到籃子里就是菜。有的地方原先引進(jìn)的龍頭項目好幾個,沒有一個形成了集聚效應(yīng),首位產(chǎn)業(yè)搖擺不定;有的地方引進(jìn)一個龍頭企業(yè),首位產(chǎn)業(yè)就馬上改頭換面,最后搞來搞去什么都沒做像樣,這些都很不好。首位產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)確定了,就認(rèn)認(rèn)真真去做好這項產(chǎn)業(yè),不要因為引進(jìn)了別的項目就動搖主業(yè)意識,持之以恒地抓下去,產(chǎn)業(yè)就一定能興旺起來。
二要做好發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。沒有一個好的發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)就容易亂象叢生,難以做大做強(qiáng),形成集聚效應(yīng)和市場競爭力。在全市的《三年推進(jìn)方案》上,我們提出將于都打造成國內(nèi)知名的紡織服裝智能制造基地、xx建設(shè)成為鞋服產(chǎn)業(yè)加工制造基地、xx建設(shè)成為輕紡服裝加工制造基地、xx建設(shè)成為紡織加工制造基地、xx建設(shè)成為時尚休閑服裝制造基地。在具體產(chǎn)業(yè)類型上,xx偏向于發(fā)展女裝,也形成了一定規(guī)模,xx是男裝和童裝,xx發(fā)展鞋服箱包,xx是做紡織品加工,xx發(fā)展休閑服裝。你們的提法都很好,但是也要進(jìn)一步調(diào)研論證,是否符合發(fā)展實際,提出的發(fā)展方向還需要進(jìn)一步細(xì)化。上周我到xx調(diào)研,xx方面就提出,經(jīng)過上半年的調(diào)研論證,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在男裝產(chǎn)業(yè)不好發(fā)展,更傾向于走發(fā)展童裝的路線,這個思路就很好。各地就是要充分結(jié)合自身情況,結(jié)合國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定適合自己的產(chǎn)業(yè)類型。3月份的時候,xx書記親自指示我們要編制好紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市工信局聘請了中紡聯(lián)的專家團(tuán)隊幫我們開展編制工作,上個月和上周,中紡聯(lián)的專家們兩次到各縣市實地調(diào)研。市級層面的規(guī)劃是大方向的,提法也比較寬泛,各縣市要抓住這次契機(jī),針對自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和專家們進(jìn)行深入探討交流,思索本地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展路徑,園區(qū)怎么建,標(biāo)準(zhǔn)廠房每年的建設(shè)目標(biāo)是多少,產(chǎn)業(yè)配套、人才回歸工作怎么開展等等這些,都要一項一項去研究,得出結(jié)論,爭取每個縣市都拿出更細(xì)更具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來。
三要加強(qiáng)招商引資。招商引資是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主抓手,要完成三年翻番的任務(wù),光靠壯大原有企業(yè)規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從我掌握的情況來看,我們這五個縣有的招商引資力度比較大,有的還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。成立市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦以來,xx同志和xx同志幾次到北京、上海、浙江、廣東等地開展紡織服裝招商活動,沿海幾個服裝企業(yè)多的城市基本上都走了一遍。說實話,產(chǎn)業(yè)辦剛剛成立,人員不多、經(jīng)驗不足,出去招商無非也是替你們打前站,為你們提供信息資源。你們各個縣市都有招商部門,成立了幾十支招商小分隊,在一些服裝企業(yè)多的地方還設(shè)了招商聯(lián)系點(diǎn),更加應(yīng)該常態(tài)化地開展招商工作,久久為功、招大數(shù)量、招出質(zhì)量。我們都知道,引進(jìn)一個大項目,稅收就有了保障,不僅面上好看,得到的實惠也最多,我看最近各地也都在這么做,盯著國內(nèi)一些大型紡織服裝不放,有的縣也成功引進(jìn)了一些領(lǐng)軍企業(yè),這些做法很好,值得肯定。但是你們也要注重引進(jìn)中小企業(yè),中小企業(yè)看起來不顯眼,沒什么稅收,實際上對活躍當(dāng)?shù)厥袌?、吸引人才回歸很有幫助。浙江的柯橋有上千家中小型紡織服裝企業(yè),他們也帶來不了什么稅收,但是當(dāng)?shù)卣€是支持他們發(fā)展,主要原因就是能夠活躍當(dāng)?shù)厥袌?,柯橋的中國輕紡城,去年的交易量達(dá)到2000多億,這些中小企業(yè)的力量功不可沒。我們xx紡織服裝企業(yè)大部分都是中小企業(yè),看起來引進(jìn)一兩家效果不明顯,實際上這些企業(yè)往往過半員工都是長期跟著老板出來打工的本縣人,引回來對人才回歸有很大的幫助。各地各部門要重視中小企業(yè)的引進(jìn),要抱著和引進(jìn)龍頭企業(yè)一樣的熱情,充分利用各地商會聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,鼓勵他們抱團(tuán)回來。
四要注重配套建設(shè)。這個問題我們談到多次,也是企業(yè)反映問題最集中的地方,各縣市不能抱著產(chǎn)業(yè)規(guī)模起來了,配套自然會形成的思想,一定要提早謀劃,規(guī)劃好各類配套項目。一方面要注重產(chǎn)業(yè)配套,有條件建市場的,要盡快建設(shè)面輔料市場、服裝市場和電商產(chǎn)業(yè)園;物流配套不齊全的,要加快物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè);已經(jīng)批籌或建成的產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完成驗收;水洗需求量較大的縣市,要集中建設(shè)水洗基地,確保達(dá)標(biāo)排放,一些需求不大的,盡量到臨縣批量水洗,避免造成環(huán)境污染。另一方面要注重生活配套建設(shè),有的園區(qū)缺少生活氣息,放眼望去全是廠房,沒有綜合性商場、缺少餐飲、住宿這些配套;有的園區(qū)附近沒有中小學(xué)校,員工子女只能回鄉(xiāng)下讀書;有的園區(qū)交通不方便,沒有公交班線。這些問題看起來次要,卻是很多企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn),各縣市要盡快解決。像于都縣現(xiàn)在規(guī)模起來了,園區(qū)員工多起來了,這方面的需求就更加迫切。
五要做好企業(yè)服務(wù)。對于一些有市場有訂單的企業(yè),鼓勵他們做大做強(qiáng),入規(guī)入統(tǒng),要幫助擺脫純代加工的經(jīng)營模式,培育自主品牌。一些贛商回歸企業(yè)投資強(qiáng)度有限的,要注重引導(dǎo)他們抱團(tuán)發(fā)展,成立聯(lián)合品牌、發(fā)展供應(yīng)鏈企業(yè)。有的企業(yè)對整體遷移有顧慮,為了不影響生產(chǎn),都是一部分一部分慢慢遷移回來,對于這樣的企業(yè),企業(yè)培育和安商服務(wù)就尤為重要。一些久在外地的企業(yè)不愿意回來,反映我們政策落實難、后續(xù)服務(wù)差、承諾兌現(xiàn)難,這些問題各縣市要自我查擺,有則改之、無則加勉。要優(yōu)化行政審批環(huán)境,進(jìn)一步壓縮行政審批等事項的辦理時間,針對引進(jìn)的大型紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目,要開辟綠色審批通道,確保各類手續(xù)快捷辦理,推進(jìn)項目快速落地。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,針對企業(yè)提出的貸款難、用工難、用地難、用電難等問題,千方百計想辦法、出實招,保證項目快速投產(chǎn)。
六要完善體制機(jī)制。各縣市要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任干部,要結(jié)合市里出臺的《三年推進(jìn)方案》,制定符合本縣實際的縣級紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年推進(jìn)方案,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解制定工作方案,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)要求,完成各項目標(biāo)任務(wù)。要從財政支持、稅收優(yōu)惠、用地保障、金融扶持、人才引進(jìn)、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,出臺差異化的優(yōu)惠政策措施,并抓好落實。剛剛業(yè)有同志提出來各縣市存在溝通匯報不及時,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)不緊密的問題,這一點(diǎn)我在前段時間市紡織服裝產(chǎn)業(yè)辦的半年匯報中就批示過,各縣市要服從調(diào)度,加強(qiáng)溝通匯報,尤其是項目建設(shè)進(jìn)度、招商工作進(jìn)展等內(nèi)容,每月要按時上報到市服裝產(chǎn)業(yè)辦來,方便我們及時掌握情況。xx在這方面就做的比較好,建立了自己的紡織服裝微信公眾號,在聯(lián)絡(luò)群里經(jīng)常能看到一些工作動態(tài),你們其他幾個縣也要向于都學(xué)習(xí)。各縣市的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,還沒有加入聯(lián)絡(luò)群的,會后找產(chǎn)業(yè)辦的同志加一下,大家在群里多溝通交流、互相促進(jìn)。