時間:2022-10-08 17:19:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇公路路域環(huán)境整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)活動范圍。全市國省干線公路,特別是迎檢路線的穿村路段、集貿(mào)市場、非公路標(biāo)志、違法建筑、公路綠化、超限超載。
(二)活動時間。3月1日至3月31日。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)穿村路段環(huán)境治理。保持邊溝整潔無污染、排水通暢,路宅、路田分家設(shè)施齊全,綠化完好。兩側(cè)保持無垃圾堆、柴草堆和糞堆等,嚴(yán)禁門前畜養(yǎng)家畜。
(二)非公路標(biāo)志整治。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理設(shè)置”的原則全面規(guī)范非公路標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置,對違法設(shè)置的非公路標(biāo)志、標(biāo)牌進行全面清理,確有必要保留的,按規(guī)定補辦手續(xù),并做到設(shè)置合理,管理規(guī)范;對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的破損非公路標(biāo)志進行維修或更換;確保無新增違法非公路標(biāo)志。
(三)違法建筑整治。堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,預(yù)防為主,強化巡查,采取“一推、二擋、三清、四刷”的措施,對尚未拆除的違法建設(shè)、違法搭建、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和橋下違法建筑全面拆除,對破舊建筑進行遮擋,對保留建筑進行清潔或粉刷;保持無新增違法建筑。
(四)公路集貿(mào)市場整治。對占用公路的集貿(mào)市場要堅決予以取締;合理規(guī)劃,使集貿(mào)市場離開公路50米,確保無占路經(jīng)營行為和擺攤設(shè)點現(xiàn)象,無新增公路集市貿(mào)易。
(五)提升綠化效果。因地制宜,突出特色,進一步優(yōu)化完善和提升綠化效果,對原有綠化林帶缺行斷壟部分進行補植,按照“封、漏、透、誘”的原則,提高綠化體量和綠化檔次,達(dá)到美化和景觀化的要求。
(六)加強公路路政管理。加大治理車輛超限超載工作力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為。
三、保障措施
(一)強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,層層落實工作責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)積極籌資,保障投入?;顒幽芊袢〉脤嵭?,資金保障是關(guān)鍵。各單位要安排預(yù)算資金,多方籌資,保障公路路域環(huán)境綜合整治工作的順利實施。
(三)科學(xué)植樹,確保成活。要抓住春季植樹造林的有利時機,采用科學(xué)的種植方法,加強新植苗木的管護,及時進行病蟲害的防治,有效提高新植苗木的成活率,確保綠化質(zhì)量和效果。
(四)加強協(xié)作,抓好落實。公路、公安、交通、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、工商、城管等相關(guān)職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好各項工作,做到人員、資金、時間“三落實”,確保任務(wù)按時完成。
四、幾點要求
(一)落實責(zé)任,加強考核。各部門、各單位工作職責(zé)分工,按照辦發(fā)號文件實施,市綜治辦將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好對公路路域環(huán)境綜合整治月工作的考核和監(jiān)督檢查,確保公路路域環(huán)境綜合整治取得實效。
為進一步提高國省干線公路路域環(huán)境質(zhì)量,減少道路揚塵,根據(jù)大氣污染防治工作要求,本著突出重點、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實效的基本原則,結(jié)合我縣國省干線公路清掃保潔工作實際情況,特制定本實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
按照上級工作要求,進一步明確標(biāo)準(zhǔn),強化督導(dǎo),落實責(zé)任,全面推進國省干線公路路域環(huán)境集中整治,有效加強公路路域環(huán)境治理,減少道路揚塵,進一步改善周邊空氣質(zhì)量。
二、 工作內(nèi)容
(一)路面、橋面、綠化帶清掃保潔,灑水除塵工作。
(二)路面、路基、橋梁及附屬設(shè)施綜合治理工作。
(三)養(yǎng)路工管理工作。
(四)中心巡查管理工作。
三、 工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)嚴(yán)格禁止掃帚式掃路機、吹風(fēng)式掃路機上路清掃;加大清掃力度,保持路面干凈整潔。路面保持整潔,要做到無塵土,無堆積物,平交道口、過街(村)路段保持干凈無泥土,路面干凈無污物;及時清理拋灑遺漏物品,及時清理路界內(nèi)白色垃圾。
(二)灑水降塵,道路保潔。在非結(jié)冰期,出市口路及環(huán)城公路要保證每天進行三遍灑水作業(yè),保證路面潮濕,無揚塵。其余干線公路,一般每天進行不少于一遍的灑水降塵作業(yè)。各單位要結(jié)合自身情況,提高機械的使用率和上路率,在天氣條件允許的情況下,所有清掃設(shè)備應(yīng)全部上路進行清掃保潔作業(yè)。在道路結(jié)冰期,各單位要加強人工清掃力度,溫度大于零度后主要道路要加強側(cè)沖和洗掃保潔力度。
(三)加強大中修工程施工現(xiàn)場、料場的揚塵污染控制。施工工地要做到分段施工設(shè)置圍擋、物料堆放覆蓋、便道灑水、運輸車輛清洗。在我市啟動重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,上述單位應(yīng)停工停產(chǎn)。
(四)加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)路面小型病害應(yīng)及時修復(fù),確保國省干線公路常年基本無坑槽,確保國省干線公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。對損壞路段有揚塵的,要及時灑水降塵。
(五)路肩、邊溝及內(nèi)外坡干凈整潔,無白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米,以便于路面排水、保潔,并應(yīng)常年保持邊溝順直、平整、堅實、無浪窩、無雜物。按要求對路肩、內(nèi)外坡及溝底雜草進行修剪。對邊溝內(nèi)落葉及其他可燃物要進行及時清理,嚴(yán)禁點火、焚燒落葉及其他可燃物。
(六)三樁設(shè)置規(guī)范、醒目,無歪斜、缺損、污染現(xiàn)象。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石干凈整潔,底部無砂石等拋灑物。
(七)公路綠化施工時,要求挖坑、栽植同時進行,挖好樹坑后,當(dāng)日立即栽植;不能及時栽植時,采取噴水或工程織布覆蓋的方法避免揚塵。樹坑封好后,土埝要方正整齊,利于日后澆水。栽植后的樹木要求成排或成行美觀整齊。
(八)根據(jù)清掃保潔責(zé)任表安排,養(yǎng)路工上路必須穿著制式服裝,著裝要整齊、規(guī)范、統(tǒng)一,保證上路率,提高工作效率,禁止遲到、早退、坐崗、站崗、脫崗、串崗、閑聊、堅決杜絕出工不出力等現(xiàn)象。各中心養(yǎng)護人員要主動遵守安全規(guī)章制度,確保養(yǎng)護人員上路作業(yè)安全、規(guī)范,堅決杜絕抽調(diào)養(yǎng)路工從事公路保潔以外的其他工作。
(九)站及各中心要將每日巡查制度化、規(guī)范化,指派專門人員對路容路貌及養(yǎng)路工的上路情況進行督導(dǎo),填寫日常養(yǎng)護巡查工作交流單,及時發(fā)現(xiàn)問題進行處理或上報,并于每月月底前將交流單匯總上報公路站,公路站根據(jù)交流單情況進行檢查、督導(dǎo)。同時,站及養(yǎng)護中心要建立相應(yīng)的巡查制度,做好巡查記錄和信息上報工作。
四、監(jiān)督與管理
(一)站成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公路站站長楊浩林為組長,班子成員為副組長。有關(guān)股室長、各中心負(fù)責(zé)人為成員。
(二)站將采取定期檢查和隨機抽查的方式對各中心清掃、巡查工作進行督察,發(fā)現(xiàn)問題后告知責(zé)任單位,并責(zé)令其限期整改。
(三)公路站對督察當(dāng)天的情況及時進行交流總結(jié),并將問題反饋給單位。每周一將上一周巡查的整體情況,發(fā)現(xiàn)問題,整改情況及回訪處理結(jié)果匯總整理。對存在問題較多,整改不到位的單位和個人,進行嚴(yán)肅通報。
(四)懲罰機制。被站連續(xù)兩次正式文件通報同一問題的單位,將取消本路段養(yǎng)路工及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的年終評先資格;三次正式文件通報同一問題的單位,將取消本中心負(fù)責(zé)人的年終評先資格;被環(huán)保部、市政府、市局及媒體曝光、通報批評的單位,將取消本單位集體及個人的年終評先資格,并追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、有關(guān)要求
(一)活動范圍。全市國省干線公路,特別是迎檢路線的穿村路段、集貿(mào)市場、非公路標(biāo)志、違法建筑、公路綠化、超限超載。
(二)活動時間。3月1日至3月31日。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)穿村路段環(huán)境治理。保持邊溝整潔無污染、排水通暢,路宅、路田分家設(shè)施齊全,綠化完好。兩側(cè)保持無垃圾堆、柴草堆和糞堆等,嚴(yán)禁門前畜養(yǎng)家畜。
(二)非公路標(biāo)志整治。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、合理設(shè)置”的原則全面規(guī)范非公路標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置,對違法設(shè)置的非公路標(biāo)志、標(biāo)牌進行全面清理,確有必要保留的,按規(guī)定補辦手續(xù),并做到設(shè)置合理,管理規(guī)范;對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的破損非公路標(biāo)志進行維修或更換;確保無新增違法非公路標(biāo)志。
(三)違法建筑整治。堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合,預(yù)防為主,強化巡查,采取“一推、二擋、三清、四刷”的措施,對尚未拆除的違法建設(shè)、違法搭建、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和橋下違法建筑全面拆除,對破舊建筑進行遮擋,對保留建筑進行清潔或粉刷;保持無新增違法建筑。
(四)公路集貿(mào)市場整治。對占用公路的集貿(mào)市場要堅決予以取締;合理規(guī)劃,使集貿(mào)市場離開公路50米,確保無占路經(jīng)營行為和擺攤設(shè)點現(xiàn)象,無新增公路集市貿(mào)易。
(五)提升綠化效果。因地制宜,突出特色,進一步優(yōu)化完善和提升綠化效果,對原有綠化林帶缺行斷壟部分進行補植,按照“封、漏、透、誘”的原則,提高綠化體量和綠化檔次,達(dá)到美化和景觀化的要求。
(六)加強公路路政管理。加大治理車輛超限超載工作力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為。
三、保障措施
(一)強化組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,層層落實工作責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)積極籌資,保障投入?;顒幽芊袢〉脤嵭?,資金保障是關(guān)鍵。各單位要安排預(yù)算資金,多方籌資,保障公路路域環(huán)境綜合整治工作的順利實施。
(三)科學(xué)植樹,確保成活。要抓住春季植樹造林的有利時機,采用科學(xué)的種植方法,加強新植苗木的管護,及時進行病蟲害的防治,有效提高新植苗木的成活率,確保綠化質(zhì)量和效果。
(四)加強協(xié)作,抓好落實。公路、公安、交通、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、工商、城管等相關(guān)職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好各項工作,做到人員、資金、時間“三落實”,確保任務(wù)按時完成。
四、幾點要求
一是完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制??h交通運輸局下設(shè)地方養(yǎng)路隊(全額撥款事業(yè)單位),通過“三定方案”確定人員編制與職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立養(yǎng)護機構(gòu),由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理堅持“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通”的原則,倡導(dǎo)誰受益、誰養(yǎng)護,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會和村民的作用,保持路基邊坡穩(wěn)定、路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2016年-2018年,縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算22458378元,并建立穩(wěn)定的增長機制,滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護需求。
二是創(chuàng)新公路養(yǎng)護工作機制。結(jié)合我縣人居環(huán)境整治工作,形成政府主導(dǎo)、部門牽頭、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、群眾參與的長效機制。日常保潔、綠化、路肩修整等非專業(yè)項目,積極引導(dǎo)群眾參與,由各村配備的保潔員(每村10名,其工資已納入政府財政預(yù)算)兼任協(xié)管員,負(fù)責(zé)開展農(nóng)村公路日常維護,確保農(nóng)村公路路面整潔;小修養(yǎng)護等工程,由縣交通運輸局組織專業(yè)技術(shù)人員開展;大中修、文明樣板路等專業(yè)性工程,通過招標(biāo)的方式交由專業(yè)化養(yǎng)護隊伍承擔(dān)。整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,打造暢安舒美的通行環(huán)境。
二、存在的問題
一是農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍建設(shè)有待加強。目前縣鄉(xiāng)村三級均不同程度存在人員配備不齊、設(shè)備短缺等問題,當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護工作任務(wù)較重,從事日常養(yǎng)護人員嚴(yán)重不足。
二是養(yǎng)護資金短缺。
圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年活動各項目標(biāo),按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng),全民參與、齊抓共管,標(biāo)本兼治、綜合治理”和“建管養(yǎng)并重、專項整治與長效管理相結(jié)合”的原則,通過交通干線環(huán)境綜合治理,全面改善公路路域環(huán)境狀況,全力構(gòu)建暢通、安全、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供良好的交通運輸保障。
二、整治范圍
本次整治范圍包括G312(段)、平定高速、靜莊公路(舊線)、靜莊二級公路、靜秦公路和縣域內(nèi)所有通鄉(xiāng)油路。
三、整治內(nèi)容
一是清理道路兩側(cè)的雜草、垃圾、“黑白色污染”物和糞堆、土堆、草堆。二是拆除道路沿線的違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑。三是整治單體立柱廣告,協(xié)調(diào)督促相關(guān)設(shè)置單位更換或拆除破舊廣告牌匾,清理刷新過期宣傳標(biāo)語。四是查處在公路上打碾、曬糧食等違規(guī)行為。五是處理路面翻漿,開展橋梁及構(gòu)造物保養(yǎng),處理路面坑槽、維修破損邊溝,及時進行水毀維修,開展路面污染整治。六是對未加蓋蓬布或裝載不規(guī)范的和造成“拋、灑、漏”污染公路現(xiàn)象的車輛進行整治,規(guī)范源頭裝載行為。七是對砂石料場、煤場等貨源地要依法進行規(guī)范管理,嚴(yán)禁超限超載車輛出場上路。八是對公路沿線影響交通視線的行道樹進行全面修剪,補植補栽行道樹,對國省干線公路出口兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的面山進行綠化,對公路兩側(cè)50米之內(nèi)的地域進行全面綠化。九是加強公路兩側(cè)污染企業(yè)治理,依法取締占路洗車或無排水設(shè)施的洗車加水經(jīng)營點。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2月24日—2月29日)。制定實施方案,召開專題會議,全面安排部署全縣交通干線環(huán)境綜合整治工作。同時要通過利用廣播電視,制作宣傳標(biāo)牌、印發(fā)宣傳資料、編制工作簡報等多種途徑,大力宣傳開展交通干線環(huán)境整治的意義,教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與整治工作,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(3月1日—9月30日)。集中利用半年多時間,組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合行動,對照目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容,分層次有序消化問題:
1、3月1日—4月30日。抓好路域環(huán)境整治,對公路兩側(cè)的雜草、垃圾、“黑白色污染物”和糞堆、土堆、草堆進行集中清理,清理侵占邊溝,對通鄉(xiāng)油路、國省干線兩側(cè)影響交通視線的行道樹進行全面修剪(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭)。對公路沿線單體立柱廣告、公路控制紅線內(nèi)的違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑等進行普查摸底,并聯(lián)合國土、規(guī)劃等職能部門,發(fā)放整改或拆遷通知書,限期整改拆除(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭);安排部署行道樹補植補栽和綠化工作,并于4月份全面完成(林業(yè)局牽頭)。清理、刷新、更換鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的宣傳牌、宣傳標(biāo)語,并對公路兩側(cè)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的廣告牌、宣傳標(biāo)語進行摸底、整治(各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級路政管理機構(gòu)負(fù)責(zé))。依法取締或規(guī)范占路洗車或無排水設(shè)施的洗車加水經(jīng)營點(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,工商、路政部門配合)。開展公路兩側(cè)企業(yè)污染治理(環(huán)保局負(fù)責(zé));加強公路兩側(cè)建筑用地、取土、采石管理,治理公路兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害(國土局負(fù)責(zé))。對未加蓋蓬布或裝載不規(guī)范的和造成“拋、灑、漏”污染公路現(xiàn)象的車輛進行整治;規(guī)范源頭裝載行為,對砂石料場、煤場等貨源地要依法進行規(guī)范管理,嚴(yán)禁超限超載車輛出場上路(路政管理部門牽頭,交警、運管、水利等部門配合)。
2、5月1日—7月31日。在繼續(xù)加強路域環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,對交通干線進行日常養(yǎng)護,修補油面,處理翻漿路段,疏通邊溝,整治公路路面污染,確保安全暢通(國省道養(yǎng)護機構(gòu)及縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護站負(fù)責(zé))。組成強制拆遷隊伍,對公路沿線仍未拆除的違章建筑逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐路段進行,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰(沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,聯(lián)合國土、規(guī)劃、路政等職能部門抽組人員)。對穿村過鎮(zhèn)路段亂堆亂放、打場曬糧、(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,交警、路政、工商等單位配合)。
3、8月1日—9月30日。繼續(xù)搞好公路日常養(yǎng)護,抓好水毀維修,確保公路暢通(養(yǎng)護站及國省道路養(yǎng)護機構(gòu)負(fù)責(zé));加大路政巡查,查處在公路上打碾、曬糧等違規(guī)行為(國省干線公路路政部門和縣路政大隊負(fù)責(zé));鞏固治理成果,防止亂堆亂放、亂修亂建等行為,縣上考評驗收(各相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
(三)總結(jié)驗收階段(10月1日—10月30日)。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對全縣交通干線環(huán)境整治工作進行檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,建立交通干線路域環(huán)境治理長效機制。對工作落實不力,綜合整治不徹底的,進行通報批評,并限期整改。
五、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成強大的工作合力。具體分工為:
(一)交運局:負(fù)責(zé)全縣國省干線、農(nóng)村公路環(huán)境綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)、督察調(diào)度等工作。
(二)國土局:相關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合,依法查處公路兩側(cè)非法占地、未批先建、取土、采石等影響公路安全的行為,在審批建筑用地時,嚴(yán)格按照《公路安全保護條例》相關(guān)規(guī)定,避開公路建筑紅線控制區(qū)。
(三)交警大隊:依法開展路面執(zhí)法,配合做好超限超載運輸車輛違法行為的查處。
(四)工商局:配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好政府所在地和集貿(mào)市場占道經(jīng)營攤點、無照經(jīng)營場所、洗車加水站點等違法行為的查處。
(五)公路段:負(fù)責(zé)國省干線公路日常養(yǎng)護、綠化、拆除道路沿線的違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑;清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌,規(guī)范沿線廣告牌設(shè)置,協(xié)調(diào)督促相關(guān)設(shè)置單位更換或拆除破舊廣告牌匾,清理刷新過期宣傳標(biāo)語;查處在公路上打碾、曬糧、洗車加水等違規(guī)行為。
(六)環(huán)保局:積極配合做好交通干線環(huán)境綜合整治工作,查處交通干線兩側(cè)環(huán)境污染行為。
(七)林業(yè)局:配合交運部門對縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)行道樹及缺損斷檔的路段進行普查,并完成補植補栽,負(fù)責(zé)做好交通干線兩側(cè)的綠化工作。
(八)規(guī)劃局:在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,要嚴(yán)格按照《公路安全保護條例》相關(guān)規(guī)定,避開公路建筑紅線控制區(qū)。
(九)運管所:做好超限超載運輸、非法改裝運輸車輛違法行為的查處,抓好煤場、砂石料場、磚場等企業(yè)的超限運輸源頭管理,杜絕“拋、灑、漏”等污染公路現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范運輸行為。
(十)養(yǎng)護站:負(fù)責(zé)抓好縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護、坑槽修補、邊溝維修、橋梁養(yǎng)護、水毀維修、公路路面污染整治等工作和小修保養(yǎng)、大中修工程建設(shè)。
(十一)路政大隊:加強縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理,整治單體立柱廣告,協(xié)調(diào)督促相關(guān)設(shè)置單位更換或拆除破舊廣告牌匾,清理粉刷過期宣傳標(biāo)語;查處在公路上打碾、曬糧、洗車加水等違規(guī)行為。
(十二)沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)公路路肩雜草、垃圾、糞堆、土堆、草堆和建筑物料,疏通邊溝涵洞;負(fù)責(zé)沿線廣告牌清理,拆除道路公路紅線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑、殘墻斷壁、廢棄建筑;負(fù)責(zé)組織發(fā)動公路沿線群眾積極參與公路環(huán)境整治工作;負(fù)責(zé)取締占路洗車或無排水設(shè)施的洗車加水經(jīng)營店;明確鄉(xiāng)村垃圾傾倒點,徹底解決亂堆、亂放、亂倒的問題;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專抓公路養(yǎng)護管理工作,落實一名路政協(xié)管員,各村要落實一名路政聯(lián)絡(luò)員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),配合縣交通、養(yǎng)護、路政等部門做好公路環(huán)境綜合整治工作。
六、工作要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),以凈化、亮化、美化為重點,突出節(jié)日特色,扮靚鎮(zhèn)域形象,進一步提高我鎮(zhèn)知名度,促進我鎮(zhèn)招商引資工作再上新臺階,給八方賓朋留下良好印象,推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。給全縣環(huán)境綜合整治工作上交一份合格答卷。
二、任務(wù)目標(biāo)
1、沿線公路路域治理:重點搞好新海路、路、路道路兩側(cè)雜草、垃圾清理、樹木亂枝修剪、路肩、路面坑槽流口填平,拆除沿路兩側(cè)有礙觀瞻的違章建筑,沿線老房統(tǒng)一粉刷涂料。(責(zé)任單位:各管區(qū)、城管大隊)
2、各冬棗示范園內(nèi)外環(huán)境治理:清理冬棗園四周垃圾、雜草,圍墻損壞處及時修補,清理園內(nèi)落果、農(nóng)藥空瓶保持園內(nèi)干凈整潔,并根據(jù)實際懸掛橫幅標(biāo)語。(責(zé)任單位:林業(yè)站)
3、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理:
(1)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)區(qū)門前三包責(zé)任制,清除各種臟亂差現(xiàn)象,做到垃圾定點投放、集中清運。確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(2)清理鎮(zhèn)區(qū)臨時建筑及街道雜亂廣告牌、燈箱、標(biāo)語等戶外廣告。
(3)檢查維修鎮(zhèn)區(qū)街道路燈,確保節(jié)日期間正常使用。不出現(xiàn)燈桿傾斜、燈頭殘缺,確保亮燈率100%。
(4)對兩個海產(chǎn)市場按時清理,配備8名環(huán)衛(wèi)工人每天清掃2次,保證長期衛(wèi)生整潔。
(5)交通秩序整治,重點治理馮黃路北十字路口出租車和海產(chǎn)市場貨運出租車市場,禁止亂停亂放維護正常交通秩序。(責(zé)任單位:城管、市場辦、變電所、交管所)
三、責(zé)任分工
1、商業(yè)街整治(責(zé)任單位:李家管區(qū)責(zé)任人)
2、路路域治理(責(zé)任單位:付家管區(qū)責(zé)任人)
3、路路域治理(責(zé)任單位:付家管區(qū)責(zé)任人)
4、路路域治理(責(zé)任單位:寨子管區(qū)責(zé)任人)
5、路路域治理(責(zé)任單位:管區(qū)責(zé)任人)
四、時間安排
于9月6日召開全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治動員大會,安排部署環(huán)境綜合整治工作任務(wù),要求各責(zé)任單位務(wù)必于9月6日組織人員隊伍機械到位,為確保整治工作順利開展,安排在9月14日、18日、24日對各責(zé)任單位的工作進展進行督察并通報。各責(zé)任單位務(wù)必于9月23日前全面完成整治任務(wù)。
五、保障措施
以黨的十精神為指引,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進生態(tài)文明建設(shè),緊緊圍繞“山水·人文”目標(biāo)定位和“走進太湖時代”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“屬地管理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動、注重長效”的總體要求,全面推進金庭鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,切實提高全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量水平,為建設(shè)美麗金庭、美好金庭提供扎實的環(huán)境支撐和保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
金庭鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,村鎮(zhèn)辦、文衛(wèi)辦、環(huán)保辦、村莊整治辦、城管中隊、派出所、交管所、水利站、工商所、交警中隊、電力站、農(nóng)林服務(wù)中心、動物防疫站、環(huán)衛(wèi)站等部門及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、水環(huán)境、建設(shè)管理等綜合環(huán)境整治的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。
三、整治目標(biāo)
通過實施環(huán)境綜合整治工程,消除鎮(zhèn)域內(nèi)沿路沿線兩側(cè)、景區(qū)景點、居民點的“臟、亂、差”現(xiàn)象,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈、無亂設(shè)攤點、無違章搭建、無占道經(jīng)營、無沿街堆放、無亂涂寫、亂張貼、無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放,使鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生向更具標(biāo)準(zhǔn)化、長效性方向轉(zhuǎn)變,切實改善人居環(huán)境。
四、整治時間及步驟
整治工作分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年3月5日前)。鎮(zhèn)黨委、政府全面部署環(huán)境綜合整治行動,各村(社區(qū))、各部門、各單位全面發(fā)動。
(二)集中整治階段(2014年3月5日—7月15日)。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真組織實施,全面打響“環(huán)境整治戰(zhàn)役”。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組每周調(diào)度、檢查一次,各部門、單位于每周五3:00前將本周整治情況及下周整治計劃上報鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦公室,檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報,對整治效果不明顯的單位,責(zé)令限期整改,并根據(jù)年終考核和簽定的責(zé)任狀給予相應(yīng)的處理。
(三)總結(jié)驗收階段(2014年7月15日—7月30日)。對環(huán)境綜合整治工作進行檢查評比及總結(jié),結(jié)果列入2014年度綜合考核中,對考核結(jié)果優(yōu)秀的各村(社區(qū))、部門及單位評先評優(yōu)。
(四)長效管理階段??偨Y(jié)驗收結(jié)束后,環(huán)境綜合整治工作也將列入長效管理機制中,環(huán)境整治辦作為長設(shè)機構(gòu),根據(jù)工作方案繼續(xù)對全鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督管理,各村(社區(qū))、相關(guān)單位全力配合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,共同將金庭綜合環(huán)境整治工作提升到新高度。
五、整治內(nèi)容
(一)沿路沿線整治
責(zé)任人:顧麗明,牽頭部門:城管中隊,成員單位:村鎮(zhèn)辦、國土所、交管所、工商所、交警中隊、環(huán)衛(wèi)站、各村(社區(qū))
1、加強整治沿路沿線私搭亂建。村鎮(zhèn)、國土、城管等部門加大沿路沿線私搭亂建行為的巡查和監(jiān)管力度,堅決杜絕各類新增違法行為,全面取締沿路沿線蜜蜂養(yǎng)殖棚及相應(yīng)攤位。同時,通過“拆除一批、整改一批、規(guī)范一批”,逐步消除現(xiàn)存各類違法建筑。
2、徹底清除沿路沿線亂堆亂放。環(huán)境整治辦、城管中隊加強沿路沿線聯(lián)合巡查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶亂堆亂放的,責(zé)令農(nóng)戶自行整改到位,逾期不整改的,由城管中隊會同所在村(社區(qū))強制執(zhí)行;建筑垃圾亂堆亂放的,由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)清運至垃圾集中堆放點(垃圾填埋場)處理,公安、交警部門做好配合保障工作。
3、全面整治鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放。交警及城管部門要加強執(zhí)法巡查,以金庭路、白塔路、碧螺春街為整治重點,對停車未入位、道板上停車等違規(guī)停放車輛的堅決予以懲處,要基本杜絕重點區(qū)域、主次干道違法停車等現(xiàn)象。
4、全面整治流動攤販及占道經(jīng)營。集中整治五小車輛修理部、洗車房、五金門市部、茶葉炒制棚等店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品上市期間,城管加強執(zhí)法巡邏,取締流動攤販和占道經(jīng)營現(xiàn)象,疏堵結(jié)合,集中安排至果品交易疏導(dǎo)點或果品交易市場。
5、做好全鎮(zhèn)沿路沿線道路特別是旅游專線公路、環(huán)島公路路面拋、灑、滴、漏等行為的監(jiān)管查處工作。
6、環(huán)島公路白塔灣金鐸段螃蟹交易市場的集中整治和管理。
(二)村莊環(huán)境整治
責(zé)任人:胡勇,牽頭部門:村莊整治辦,成員單位:村鎮(zhèn)辦、文衛(wèi)辦、環(huán)保辦、城管中隊、農(nóng)林中心、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)公司、各村(社區(qū))
嚴(yán)格按照“六整治、六提升”要求,在現(xiàn)在整潔村的標(biāo)準(zhǔn)上不斷提檔升級,增創(chuàng)一批星級康居村。特別是環(huán)島公路建成后,以環(huán)島公路沿線為整治提升重點,切實加大工作力度,完善工作舉措,著力提升村莊基礎(chǔ)環(huán)境面貌、公共設(shè)施配套、景觀綠化美化。
(三)畜禽養(yǎng)殖整治
責(zé)任人:胡勇,牽頭部門:動物防疫站,成員單位:環(huán)保辦、城管中隊、派出所、水利站、交警中隊、各村(社區(qū))
1、禁止養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)(沿太湖1公里范圍內(nèi))的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)堅決取締,不得新建養(yǎng)殖場所。
2、限制養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)(沿太湖1-5公里范圍內(nèi))的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行全面整治,通過完善設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放。
3、注重標(biāo)本兼治,防止被取締的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移到村莊內(nèi)繼續(xù)養(yǎng)殖。
(四)雜船農(nóng)用船整治
責(zé)任人:胡勇,牽頭部門:水利站、農(nóng)林服務(wù)中心,成員單位:村鎮(zhèn)辦、文衛(wèi)辦、城管中隊、各村(社區(qū))
1、水利站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成雜船整治任務(wù),實現(xiàn)水面雜船的動態(tài)清零。
2、農(nóng)林服務(wù)中心安排農(nóng)用船集中??奎c,規(guī)范農(nóng)用船???,做到井然有序。
(五)建筑施工領(lǐng)域環(huán)境整治
責(zé)任人:錢家龍,牽頭部門:村鎮(zhèn)辦,成員單位:項目辦、城管中隊、環(huán)衛(wèi)站
加強建筑工地管理,建立建全工地管理機制,要求建筑工地全封閉施工、文明施工,建筑物料、施工泥土不影響道路暢通和環(huán)境衛(wèi)生,工地噪聲不影響居民日常生活。
(六)農(nóng)家樂整治
責(zé)任人:胡偉,牽頭部門:旅游辦,成員單位:文衛(wèi)辦、城管中隊、派出所、工商所、醫(yī)院、衛(wèi)監(jiān)所、環(huán)衛(wèi)站、農(nóng)家樂協(xié)會、各村(社區(qū))
1、加強農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生安全檢查,做好公共衛(wèi)生及重大疫情的監(jiān)測預(yù)防,做好健康教育工作,確保游客食宿的衛(wèi)生安全。
2、重點對農(nóng)家樂及重要旅游景點等群眾聚集場所進行全面消防安全檢查,及時排除各種消防安全隱患,確保疏散通道、安全出口的安全暢通,并組織開展消防演練。
3、切實提高旅游從業(yè)人員思想道德素質(zhì),提倡文明禮儀,堅決杜絕不文明用語,提升旅游景點形象,大力營造文明、和諧的旅游氛圍。
4、加強農(nóng)家樂經(jīng)營管理,切實提高經(jīng)營者素質(zhì),杜絕“叫喊”、“拉客”、“搶客”、“宰客”特別是攔車?yán)偷痊F(xiàn)象發(fā)生,進一步規(guī)范經(jīng)營行為。
5、做好環(huán)島公路沿線農(nóng)家飯店、經(jīng)營戶各類店招店牌、戶外廣告的監(jiān)管和清理。對不規(guī)范的店招店牌、戶外廣告、私制移動廣告牌進行清理。
(七)水環(huán)境綜合整治
責(zé)任人:徐菊芳,牽頭部門:環(huán)保辦,成員單位:文衛(wèi)辦、城管中隊、水利站、農(nóng)林服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)站、水務(wù)公司、相關(guān)村(社區(qū))
重點做好太湖沿岸水體環(huán)境管理、太湖飲用水源地保護管理、太湖水草和藍(lán)藻打撈、太湖濕地管理、太湖蘆葦收割等水環(huán)境綜合管理工作。
(八)重點區(qū)域環(huán)境整治
1、群力橋區(qū)域整治
責(zé)任人:胡勇,牽頭部門:東河社區(qū),成員單位:村鎮(zhèn)辦、項目辦、城管中隊、國土所、水利站、交管所、交警中隊、電力站、農(nóng)林服務(wù)中心
區(qū)域內(nèi)木材、建筑市場的整治和清理。
2、林屋路沙場清理
責(zé)任人:陸亦章,牽頭部門:環(huán)境整治辦,成員單位:村鎮(zhèn)辦、城管中隊、國土所、交管所、水利站、工商所、交警中隊、相關(guān)村(社區(qū))
林屋路段磚、沙市場的整治和清理。
六、工作要求
(一)加強組織,精心領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位及會辦單位要高度重視,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立相應(yīng)的工作小組,制定和細(xì)化專項整治實施方案(3月20日前交至環(huán)境整治辦),明確負(fù)責(zé)人、工作組成員及聯(lián)絡(luò)員,細(xì)化工作措施、目標(biāo)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)等,全力以赴、主動參與、互相協(xié)調(diào)、密切配合。
(二)解決亂建、亂堆、亂放問題,對公路兩邊門面房、商業(yè)攤點、收費站、加油站等進行規(guī)范化管理。
(三)對道路兩邊行道樹(含路面綠蘺)、綠化帶進行修整,清除路面雜草、雜物等。
(四)認(rèn)真做好道路路面及兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔,禁止在道路兩旁亂搭亂建、堆放雜物。
(五)集中對沿線各村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)過境段周邊區(qū)域進行美化,做到整潔、美觀。
(六)對公路交通秩序進行整頓治理,規(guī)范轄區(qū)公路客貨運輸,優(yōu)化交通環(huán)境。
二、任務(wù)分工
(一)由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)通村公路各類問題進行集中整治,確保達(dá)標(biāo)。通村公路整治應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1、通村公路的路肩全部按照標(biāo)準(zhǔn)培置到位。
2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水暢通、無堆積物。
3、路肩整潔、無坑槽、無雜物、無雜草,邊溝暢通、構(gòu)造物完好。
4、確保公路兩側(cè)行道樹修剪整齊,樹干刷白,路容路貌整潔、美觀。
5、堅持日常養(yǎng)護與集中性養(yǎng)護相結(jié)合,活動期間集中整治不少于兩次,及時處治各種公路病害,防止病害進一步擴大,不斷改善路面技術(shù)狀況。
6、組織和發(fā)動公路沿線村組徹底整治村容村貌,粉刷公路兩側(cè)墻面,確保公路兩側(cè)無擺攤設(shè)點、無馬路市場、無垃圾,墻面刷白,村容整潔,干凈衛(wèi)生。
(二)由區(qū)交通局負(fù)責(zé),做好區(qū)鄉(xiāng)道路的集中整治工作。區(qū)鄉(xiāng)道路整治治應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
1、確保公路路面平整,無坑槽,行車安全、暢通、舒適。
2、確保公路兩側(cè)行道樹修剪整齊,樹干刷白,路容路貌整潔、美觀。
3、公路標(biāo)志齊全、醒目,安全防護設(shè)施完善,公路水溝、涵洞無堵塞。
4、公路收費站、加油站等標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰、規(guī)范,環(huán)境整潔,工作人員衣著整潔、儀態(tài)端莊。
5、取締加水洗車、擺攤設(shè)點、亂設(shè)置非公路標(biāo)志牌的行為。
6、徹底取締公路過境城鎮(zhèn)擺攤設(shè)點、排放污水、傾倒垃圾、設(shè)置障礙和進行其它損壞、污染公路以及影響公路暢通的行為;清理綠化平臺以外的柴堆、糞堆及建筑垃圾等,保持公路經(jīng)常性的整潔衛(wèi)生。
7、要加大路政管理力度,嚴(yán)格治理車輛拋灑和亂堆亂放,及時清理路面堆積物;加大超限車輛的治理力度,對侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的行為進行綜合整治,依法保護路產(chǎn)路權(quán)。
(三)交警大隊做好轄區(qū)公路交通秩序的整治工作,重點加強312國道和過雙公路、五陵塬旅游公路、咸禮公路、東西四號路的整治工作。
(四)陳陽交警大隊做好轄區(qū)公路交通秩序的整治工作,重點做好咸戶公路的整治工作。
三、檢查驗收
為確保這次公路環(huán)境集中整治活動取得實際效果,區(qū)政府決定成立由區(qū)交通局牽頭的督查驗收組,對各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門的整治活動進行督促檢查和驗收評比。督查驗收組要采取有效措施,堅持對整治工作的全程監(jiān)督,加強考核,每周通報一次治理情況?;顒咏Y(jié)束前要統(tǒng)一檢查評比,對工作不力,整治效果不明顯的,追究有關(guān)人員責(zé)任。對任務(wù)完成好的,予以通報表彰。整治期間,要隨時跟蹤通報各鎮(zhèn)辦、各部門整治進展情況,形成濃厚的整治工作氛圍,促進全區(qū)公路環(huán)境整頓治理工作順利進行,樹立良好的對外形象。
四、幾點要求
總分值1000分,自評得分955分。其中:政策保障100分,目標(biāo)任務(wù)落實180分,建設(shè)90分,管理213分,養(yǎng)護237分,運營135分。
二、工作完成情況。
(一)突出政策法規(guī)保障。為加速推進“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作??h政府首先強化政策保障,成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、由交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林草、公安等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會議,分工督導(dǎo)工作落實。先后制定出臺《縣爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣實施方案》、《縣農(nóng)村公路管理辦法》、《縣農(nóng)村公路路長制實施細(xì)則》等政策文件,強化主體責(zé)任,落實責(zé)任分工,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)運納入各級領(lǐng)導(dǎo)和部門績效考核范疇,特別是在養(yǎng)護管理方面,在建立縣級管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、235行政村相繼成立交通運輸服務(wù)中心,“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的責(zé)任明確、縣鄉(xiāng)村一體化養(yǎng)護管理新格局初步形成。
(二)強化目標(biāo)任務(wù)落實。2019年,圓滿完成年度計劃,完成新改建、養(yǎng)護、安防工程。自然屯通硬化路達(dá)到87.4%,推進養(yǎng)護改造、路面養(yǎng)護技術(shù)狀況指數(shù)逐年上升,加速路網(wǎng)升級,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。推進公共交交事業(yè)發(fā)展,2019年,村村通車率達(dá)到89%,全縣共有3A級及以上的景區(qū)4處,目前已全部通車,到2020年,建制村通客車比例達(dá)到100%。
(三)公路建設(shè)成果顯著。2019年,著力以“量”為先,補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,計劃全年投資36883.8萬元,完成新改建農(nóng)村公路94.429和“暢返不暢”287.9公里。
1、縣道XX至XX公路新發(fā)至黑帝廟(境內(nèi))改建項目31.44公里,總投資6323萬元。9月底已全部完工。
2、縣道XX至XX公路XX至長山堡段新改建工程38.193公里,總投資8558萬元,9月底已主體完工。
3、縣道XX至腰XX改建項目24.796公里,計劃投資7500萬元。該工程是兩年工程,2019年路基施工已完成,預(yù)計2020年9月底完工。
4、完成“暢返不暢”總里程是305.849公里,總投資18747.08。2018年完成7.43公里,2019年完成298.419公里,總投資18261.53萬元,其中新改建136.529公里,161.89公里,已全部整治完成。
隨著這些工程的竣工,全縣公路硬化里程達(dá)到4252.53公里,高速公路206.7公里,國道245.8公里,省道139.4公里,農(nóng)村公路3660.63公里。硬化公路密度達(dá)到60.75公里/平方公里,全縣100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制村實現(xiàn)了通瀝青路和水泥路,全縣87.4%的自然屯實現(xiàn)了通屯硬化路。一個科學(xué)合理,便捷暢通農(nóng)村公路網(wǎng)已初具規(guī)模。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo),全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進管理手段、創(chuàng)新體制機制、推進長效管理,努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善,為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治范圍和工作目標(biāo)
(一)整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊,重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路(路段)和重點窗口、出入口道路、旅游景點。
(二)工作目標(biāo)。突出一個重點(迎省運會重點區(qū)域),開展五項整治(城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治),全力推進治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,集中攻克城市管理中的頑疾、難點,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位
(一)迎省運會重點區(qū)域整治
1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求,做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作,所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責(zé)任單位制定單項整治工作計劃,進一步明確職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),7月底完成整治任務(wù)。
2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境,實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量。
(二)城鄉(xiāng)垃圾整治
1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,擴大保潔范圍,消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”;非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃,巡回揀拾、全日保潔”,完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度,特別要加強連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入,逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變,進一步提高保潔效率和質(zhì)量。強化措施繼續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺的《關(guān)于加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見》,進一步明確職責(zé),健全機構(gòu),配備人員,建立健全“兩級政府(區(qū)、鎮(zhèn))、三級管理(區(qū)、鎮(zhèn)、村)”的管理機制,明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關(guān)部門工作職責(zé)。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標(biāo)要求。
2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施,對出工地車輛進行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。
3、加強老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理,無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))實行托底管理。
4、加大河道治理力度,清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加強監(jiān)管,保持河道整潔;及時清除水面漂浮物,保持水體清潔;進一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批,及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為,維護河道正常管理秩序,做到水清、岸綠、坡潔。
(三)環(huán)境污染整治
對全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理;繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污染綜合治理;取締所有“土小”企業(yè);抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為;堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象,城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施,茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料;加強交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管,加大機動車尾氣治理力度,確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
(四)城市“六亂”整治
加大城市“六亂”治理力度,突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導(dǎo)攤位或便民街,按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求,集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點;嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為;合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場、勞務(wù)市場,方便市民,疏導(dǎo)商販,從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側(cè)建筑立面進行整治,拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁,對陳舊建筑物進行粉刷或改造,對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進行整治;按照“亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫刷干凈,亂搭亂建拆干凈,陳舊建筑粉飾一新,廣告牌匾設(shè)置一新,沿街門臉修飾一新”的要求,對路、般陽路、吉祥路等5條道路進行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門頭牌匾,嚴(yán)格控制臨時性宣傳廣告的設(shè)置。運用市場化運作方式,清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告,拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌,進一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次,美化、亮化城市景觀。
(五)綠化美化整治
1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程,加強路域環(huán)境綠化治理,做好可視范圍內(nèi)荒山綠化,做到“三季有花、四季長青”;抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染,無種植農(nóng)作物,無人畜毀壞林木現(xiàn)象;加強病蟲害防治,及時清理死株枯枝并及時補植,保持綠化帶整潔美觀、完好。
2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升,抓好城區(qū)便民綠地建設(shè),實施“鮮花進城”工程,提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位,形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護管理,保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。
(六)公路路域整治
1、嚴(yán)格控制并及時清理沿途撒漏,加強揚塵治理;開展平交道口整治,平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長度不少于50米,并保持整潔、衛(wèi)生;加強交通管理,依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為,國道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易;開展超限超載撒漏治理,依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛;對交通干道兩側(cè)的物流貨運市場進行治理,硬化場地,杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。
2、以全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查為契機,以治臟治亂為重點,抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治,全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點,5月底前全面清除,切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機,在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶,積極進行植綠、補綠、增綠,依靠高檔次的綠化提升景觀效果。
四、保障措施
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程,切實抓出成效。進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則,推動實現(xiàn)長效管理、精細(xì)化管理,提升城市功能,扮靚城市形象,使城市管理工作上臺階、上水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。