時間:2023-03-02 14:54:49
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇創(chuàng)無煙單位工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙創(chuàng)工作,不斷充實并加強組織機構(gòu)和力量,在原雙創(chuàng)辦的基礎(chǔ)上,今年又新增2名干部負責(zé)雙創(chuàng)工作,增配辦公設(shè)備,保證雙創(chuàng)工作的正常開展。年初召開專題會議,把雙創(chuàng)主要目標任務(wù)責(zé)任分解到各股室,建立長效機制,切實做到領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn),目標明確,責(zé)任落實,措施有力,形成了健全的雙創(chuàng)工作網(wǎng)絡(luò),確保了雙創(chuàng)工作的強勢推進。局雙創(chuàng)辦具體負責(zé)雙創(chuàng)工作綜合協(xié)調(diào),檢查和日常辦公,及時制定印發(fā)《20xx年“雙創(chuàng)”工作計劃》,分階段夯實工作任務(wù),實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),股室實施,人人有責(zé)”的責(zé)任機制,定期或不定期對各股室的工作情況進行督促檢查,并將檢查情況記錄在冊,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題認真抓好查漏補缺,定期和不定期對創(chuàng)建工作進行通報。
二、廣泛宣傳教育。
通過會議、簡訊、宣傳專欄等形式全面?zhèn)鬟_反映創(chuàng)建工作的任務(wù)、措施和動態(tài),強化機關(guān)干部職工對“雙創(chuàng)”工作的認識;在“××審計信息網(wǎng)”設(shè)置“雙創(chuàng)”專欄及時報道我局雙創(chuàng)工作動態(tài),同時加大對我局雙創(chuàng)工作宣傳報道力度,分別在“××區(qū)政府網(wǎng)”、“××宣傳網(wǎng)”、“陜西廣播電視報”等多家新聞媒體上稿10余篇;扎實開展健康保健教育,舉辦健康教育培訓(xùn)11期,印發(fā)《居民健康教育知識手冊》,組織全體干部職工進行健康教育知識測試,對干部職工進行社會公德、家庭美德和健康衛(wèi)生教育,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范和良好的健康行為,爭做文明市民,全年共辦宣傳專欄8期;“5.1”期間在機關(guān)開展職工文體活動,豐富干部職工文化生活;“5.31”世界無煙日期間,開展創(chuàng)無煙文明機關(guān)活動,勸導(dǎo)機關(guān)吸煙同志開展戒煙行動;積極開展“根治陋習(xí)百日行動”,向干部職工和門店發(fā)放“十大陋習(xí)行為及處罰依據(jù)”明白紙100余份;通過制作懸掛過街宣傳橫幅,發(fā)放“雙創(chuàng)”知識宣傳單,與門店簽訂門前四包責(zé)任書,向沿街群眾和門店宣傳雙創(chuàng)工作;國慶期間組隊參加了慶祝建國“60周年”大合唱活動;12.4法制宣傳日,還組織干部發(fā)放甲型h1n1流感防控知識明白紙,并宣講雙創(chuàng)知識;12月15日開展了向困難群眾“送溫暖、獻愛心”活動,干部累計捐款1170元,衣物102件;12月16日發(fā)動干部在中心廣場開展無償獻血、奉獻愛心活動。
三、落實包抓責(zé)任。
圍繞目標,將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解到責(zé)任股室和人員。局辦公室作為責(zé)任部門,周一至周日每天安排專人負責(zé)責(zé)任路段和機關(guān)衛(wèi)生保潔,及時督促門店做好門前四包,糾正違規(guī)現(xiàn)象。堅持周五義務(wù)大清掃,全局干部積極參與整治包聯(lián)路段環(huán)境衛(wèi)生,采用清洗和刷白方法定期清除沿街野廣告,多次上街進行文明勸導(dǎo)活動。同時加強與包片單位和社區(qū)的協(xié)調(diào)配合,認真負責(zé)的做好鼓樓街片區(qū)義務(wù)大清掃牽頭工作及六小行業(yè)幫扶工作,確保六小行業(yè)整治工作按期達標。通過認真負責(zé)的工作,目前所包抓路段的衛(wèi)生秩序和幫扶的六小行業(yè)有了較大改觀,在市、區(qū)雙創(chuàng)辦和片區(qū)指揮部多次檢查中,得到了肯定和好評。門頭治理活動行動迅速,負責(zé)的“世紀皇朝美發(fā)沙龍“被評為全市文明衛(wèi)生示范店。包抓的新城辦白廟村71.3畝河灘地綠化植樹,成活率超過95%以上,全部按計劃完成任務(wù)。
四、積極開展創(chuàng)建工作。
,標本兼治,齊抓共管,加大“雙創(chuàng)”工作的力度和基礎(chǔ)性工作的落實,扎實有效地抓好各項工作,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的辦公生活環(huán)境,取得了一定成效。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙創(chuàng)工作,不斷充實并加強組織機構(gòu)和力量,在原雙創(chuàng)辦的基礎(chǔ)上,今年又新增2名干部負責(zé)雙創(chuàng)工作,增配辦公設(shè)備,保證雙創(chuàng)工作的正常開展。年初召開專題會議,把雙創(chuàng)主要目標任務(wù)責(zé)任分解到各股室,建立長效機制,切實做到領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn),目標明確,責(zé)任落實,措施有力,形成了健全的雙創(chuàng)工作網(wǎng)絡(luò),確保了雙創(chuàng)工作的強勢推進。局雙創(chuàng)辦具體負責(zé)雙創(chuàng)工作綜合協(xié)調(diào),檢查和日常辦公,及時制定印發(fā)《2009年“雙創(chuàng)”工作計劃》,分階段夯實工作任務(wù),實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),股室實施,人人有責(zé)”的責(zé)任機制,定期或不定期對各股室的工作情況進行督促檢查,并將檢查情況記錄在冊,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題認真抓好查漏補缺,定期和不定期對創(chuàng)建工作進行通報。
二、廣泛宣傳教育。
通過會議、簡訊、宣傳專欄等形式全面?zhèn)鬟_反映創(chuàng)建工作的任務(wù)、措施和動態(tài),強化機關(guān)干部職工對“雙創(chuàng)”工作的認識;在“××審計信息網(wǎng)”設(shè)置“雙創(chuàng)”專欄及時報道我局雙創(chuàng)工作動態(tài),同時加大對我局雙創(chuàng)工作宣傳報道力度,分別在“××區(qū)政府網(wǎng)”、“××宣傳網(wǎng)”、“陜西廣播電視報”等多家新聞媒體上稿10余篇;扎實開展健康保健教育,舉辦健康教育培訓(xùn)11期,印發(fā)《居民健康教育知識手冊》,組織全體干部職工進行健康教育知識測試,對干部職工進行社會公德、家庭美德和健康衛(wèi)生教育,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范和良好的健康行為,爭做文明市民,全年共辦宣傳專欄8期;“5.1”期間在機關(guān)開展職工文體活動,豐富干部職工文化生活;“5.31”世界無煙日期間,開展創(chuàng)無煙文明機關(guān)活動,勸導(dǎo)機關(guān)吸煙同志開展戒煙行動;積極開展“根治陋習(xí)百日行動”,向干部職工和門店發(fā)放“十大陋習(xí)行為及處罰依據(jù)”明白紙100余份;通過制作懸掛過街宣傳橫幅,發(fā)放“雙創(chuàng)”知識宣傳單,與門店簽訂門前四包責(zé)任書,向沿街群眾和門店宣傳雙創(chuàng)工作;國慶期間組隊參加了慶祝建國“60周年”大合唱活動;12.4法制宣傳日,還組織干部發(fā)放甲型h1n1流感防控知識明白紙,并宣講雙創(chuàng)知識;12月15日開展了向困難群眾“送溫暖、獻愛心”活動,干部累計捐款1170元,衣物102件;12月16日發(fā)動干部在中心廣場開展無償獻血、奉獻愛心活動。
三、落實包抓責(zé)任。
圍繞目標,將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解到責(zé)任股室和人員。局辦公室作為責(zé)任部門,周一至周日每天安排專人負責(zé)責(zé)任路段和機關(guān)衛(wèi)生保潔,及時督促門店做好門前四包,糾正違規(guī)現(xiàn)象。堅持周五義務(wù)大清掃,全局干部積極參與整治包聯(lián)路段環(huán)境衛(wèi)生,采用清洗和刷白方法定期清除沿街野廣告,多次上街進行文明勸導(dǎo)活動。同時加強與包片單位和社區(qū)的協(xié)調(diào)配合,認真負責(zé)的做好鼓樓街片區(qū)義務(wù)大清掃牽頭工作及六小行業(yè)幫扶工作,確保六小行業(yè)整治工作按期達標。通過認真負責(zé)的工作,目前所包抓路段的衛(wèi)生秩序和幫扶的六小行業(yè)有了較大改觀,在市、區(qū)雙創(chuàng)辦和片區(qū)指揮部多次檢查中,得到了肯定和好評。門頭治理活動行動迅速,負責(zé)的“世紀皇朝美發(fā)沙龍“被評為全市文明衛(wèi)生示范店。包抓的新城辦白廟村71.3畝河灘地綠化植樹,成活率超過95%以上,全部按計劃完成任務(wù)。
四、積極開展創(chuàng)建工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任
為確保本辦創(chuàng)衛(wèi)工作的有序開展,成立了由辦主要負責(zé)人為組長、黨組成員及相關(guān)處室負責(zé)人為成員的市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)絡(luò)人員。召開創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議,將創(chuàng)衛(wèi)工作作為績效考核的重要內(nèi)容,納入各處、室、站二級目標考核內(nèi)容,同時,采取了主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)包點,各處室責(zé)任到人的方式,落實責(zé)任追究制度。組織各處、室、站每月召開2次工作布置會,及時傳達創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)會議精神和重要文件,將工作中的新情況、新問題、突破性工作進展以及需要提請協(xié)調(diào)解決的問題進行通報和研究,安排布置下步工作,確保各項工作按期扎實推進。
(二)完善制度,保障創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處
1、結(jié)合市人防(交戰(zhàn))辦工作實際,研究制定了《市人民防空辦公室“三創(chuàng)一辦”地下人行通道“整臟治亂”工作方案》、《市人民防空辦公室創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅實施方案》、《市人防辦“緩堵、整臟”專項整治活動實施方案》。完善了《市人防辦健康教育工作計劃》、《市人防辦愛國衛(wèi)生工作計劃》、《市人防辦除“四害”工作計劃》等制度、措施,積極推動市人防辦創(chuàng)衛(wèi)工作的全面開展。
(三)重點突破,大力加強人防地下人行通道創(chuàng)衛(wèi)工作。
1、為確保人行地下通道、商場衛(wèi)生、暢通、安全、保時,辦創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格實行月考核、季度考評制度,把考核獎懲辦法與聘用人員工資掛鉤落到實處;與每個商戶簽訂《人行地下通道使用責(zé)任書》;逐級與每個人行地下通道及地下商場管理人員簽訂了《“三創(chuàng)一辦”工作考核責(zé)任書》。在地下人行通道、商場內(nèi)安裝衛(wèi)生宣傳欄,建立了創(chuàng)衛(wèi)檔案資料。加強地下通道、商場值班制度。
2、加強督查力度,確保創(chuàng)衛(wèi)工作取得實效。一是辦創(chuàng)衛(wèi)檢查小組采取領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、各處室包點的方法,對通道安全衛(wèi)生管理存在的問題進行及時通報、限期整改,各管理部門每周組織自查、巡查,有相關(guān)記錄,嚴格按照《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改問題驗收及問責(zé)方案》,落實工作任務(wù),嚴格責(zé)任追究。二是加大市人防辦所屬人行地下通道“臟、亂、差”整治力度,完善了人行地下通道、商場衛(wèi)生清掃、保潔責(zé)任制。重點加大對野廣告,衛(wèi)生死角的查處及清理。提高通道工作人員管理執(zhí)行力,做到垃圾日產(chǎn)日清,不留衛(wèi)生死角,堅決取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點現(xiàn)象、嚴厲制止亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫等不良行為的發(fā)生。加強通道設(shè)備設(shè)施維護管理力度,保障亮燈率95%,設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率達96%以上。三是進一步增強通道、商場值班員、保安員的責(zé)任意識,每月組織一次培訓(xùn)教育,從思想上牢固樹立長效管理意識,提高管理水平;四是商場管理處成立督查組每天進行巡回檢查,按照相關(guān)制度對創(chuàng)衛(wèi)工作中違規(guī)違紀人員進行處理,有記錄、有影像資料。
3、投入資金對地下人行通道硬件設(shè)施進行維護改造。2012年,按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求對火車站廣場人防地下通道1、2號口部無規(guī)劃手續(xù)搭建的經(jīng)營門面進行了拆除整改、徹底整治飛行街門面頂棚臟亂現(xiàn)象,并通過了相關(guān)單位驗收。完成了中中、中都、中黔地下商場亮麗改造工程。著力對地下人行通道硬件設(shè)施共投入資金150余萬元,進行專項整治,完善了地下人行通道排水系統(tǒng),更新了13臺水泵;改造紫林庵、新路口、大南門通道的電源線路和照明設(shè)施,通道亮燈率達98%以上;更新責(zé)任單位公示牌52塊,更新各項工作制度牌150塊,更新環(huán)保垃圾桶63個,對墻面、地面破損現(xiàn)象進行及時修復(fù),每條通道增設(shè)盆景100余缽,增加“三創(chuàng)一辦”文明宣傳公益廣告牌達25%,增設(shè)通道內(nèi)休閑坐椅等,改善了地下人行通道環(huán)境,積極配合相關(guān)部門完善各項無障礙設(shè)施建設(shè),受到市民的好評。
(四)多形式推動創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。
一是每月組織全辦干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)愛國衛(wèi)生運動文件精神和健康教育知識;二是認真落實衛(wèi)生責(zé)任制,市人防辦秘書處統(tǒng)一購置老鼠藥、蟑螂藥放至人防辦公大樓及各地下通道、商場和人防家屬區(qū),大力開展滅“四害”活動,得到了有效遏制;三是大力開展愛國衛(wèi)生月活動,使創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深發(fā)展;四是結(jié)合每年的世界無煙日,加強對干部職工吸煙與健康的教育;五是鞏固創(chuàng)建成果,按照制度做好每周衛(wèi)生大掃除工作,保持和提高整體衛(wèi)生健康水平;六是加強監(jiān)督檢查,開展檢查評比,對衛(wèi)生差的處、室進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
二、存在問題
(一)部分工作人員對創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性認識還需加強,大局意識、服務(wù)意識還需進一步提高。
(二)部分人防人行地下通道、商場占道經(jīng)營、亂畫、亂扔、亂吐等不良行為易出現(xiàn)反彈情況。
三、工作措施
一、醫(yī)改工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極推進醫(yī)改工作自20xx年4月26日以來,xx區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議,提前謀劃,為下一步實施基層“醫(yī)改“的具體實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進行并取得實效,我院于20xx年4月27日在xx街鎮(zhèn)人民政府召開了“xx街中心衛(wèi)生院20xx年醫(yī)改工作動員大會”,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“?;尽娀鶎?、建機制”的重點。通過學(xué)習(xí)各項醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢在必行。
如何使“人民群眾得實惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標得以實現(xiàn),我院全體班子成員認真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件,領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向,認清并緊跟 “醫(yī)改”形勢,積極探索,共同努力,從思想到行動均做了積極充分的準備。
(二)成立組織機構(gòu)、強化政策宣傳培訓(xùn)
1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,確保醫(yī)改工作扎實穩(wěn)步推進。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍,共出版2版醫(yī)改宣傳版報,大橫幅和小橫幅各1條,將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學(xué)習(xí)文件,了解“醫(yī)改”政策。
3、20xx年4月27日召開全院職工會議,組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件,同時,結(jié)合自身實際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論,掌握醫(yī)改政策.20xx年5月5日由xx區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親自到我院召開醫(yī)改工作會議,使全院職工從自身實際情況找準自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來。
(三)核對藥品價格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售,將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),并制定用藥制度,引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣。
2、于20xx年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理,對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊,目錄外藥品全部在20xx年7月31日24時前妥善處理。
3、通過計算機系統(tǒng)信息化的管理,核對藥品進貨發(fā)票價格,輸入微機管理系統(tǒng),20xx年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售,所有藥品均未超過國家指導(dǎo)價和自治區(qū)藥品招標采購價。
(四)、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競聘前的準備工作,是確保競聘順利的基礎(chǔ)。對20xx年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學(xué)歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排,共有職工109人,現(xiàn)有在編人員有33人,符合競聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人,符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設(shè)置擬定崗位、組織競聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個,工勤技能崗位編制7個,擬定本單位崗位設(shè)置方案,做好競聘上崗的各項準備工作,堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究,及時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、解決競聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重大問題及時向上級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報告,使競聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計劃:
嚴格按照xx區(qū)第三批醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時間完成相關(guān)工作,繼續(xù)圍繞“保基本、強基層、建機制”這一中心任務(wù),以實施基本藥物制度為重點,穩(wěn)步推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務(wù)水平,啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展
xx街鎮(zhèn)共有24個行政自然村,3個社區(qū),總?cè)丝?8542人,其中農(nóng)業(yè)人口63124人,20xx年參合人數(shù)58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區(qū)民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元 ,全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止20xx年5月20日)止新農(nóng)合住院補償情況如下:
1、普通住院補償
鄉(xiāng)級住院517人次,總醫(yī)藥費用為74.06萬元,補償總金額為56.91萬元;市級住院702人次,總醫(yī)藥費用266.38萬元,補償總金額為119.65萬元。
2、大病補償情況
大病補償34人次,總醫(yī)藥費用為87.44萬元,補償總金額43.65萬元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次,總醫(yī)藥費用為14.97萬元,補償總金額為3.72萬元;市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元,補償總金額2.82萬元。
全鎮(zhèn)累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%,農(nóng)民受益率為2.84%,平均住院補償率為49.32%。
三、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級質(zhì)控體系,實行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動考核機制。我院根據(jù)實際及時調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成,從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項日常工作進行標準量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績,而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來共同評分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題,實行重點科室重點監(jiān)控。 在定期進行考核督查的同時,強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識,把重點放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強調(diào)對12項核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運行和入檔病歷書寫質(zhì)量,監(jiān)控:首診負責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實情況,建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報告制度。
一是加強醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識及個人綜合素質(zhì)的培訓(xùn),舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,開展了一系列的專業(yè)知識及服務(wù)禮儀競賽活動,醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機制,增強了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案,制訂了相關(guān)的管理措施,不斷加強了對《醫(yī)療事故處理條例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識,確保了醫(yī)療安全。三是強化醫(yī)療質(zhì)量意識,提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線,建立健全了各項醫(yī)療管理制度,開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評活動,不斷地培養(yǎng)、引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,較好地開展了各項新業(yè)務(wù)、新技術(shù),從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強化醫(yī)療文書書寫,各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作,提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運行有序,急救設(shè)施齊備,各專業(yè)值班人員堅守工作崗位,處理及時、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,麻醉藥品、精神藥品管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識不斷加強。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實行規(guī)范管理,監(jiān)測資料較齊全,統(tǒng)計指標達到標準要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強藥品管理,保證用藥安全有效。 把好用藥關(guān),藥品嚴格實行集中招標采購。加強對精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度》、《醫(yī)師合理用藥評價通報及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評價、監(jiān)控、通報等整套科學(xué)管理體系。堅持做到合理使用抗生素,實行抗菌藥物分線管理分級使用,指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開了價格,規(guī)范了收費 價格和收費是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全,又要在治療費用上切實做到透明、合理,使患者得到實惠。我院嚴格執(zhí)行收費政策,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項目收費,嚴禁超標、分解收費現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進和簡化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質(zhì),更快捷的服務(wù)。
6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項目正在向規(guī)范化擴展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),密切了醫(yī)患關(guān)系,加快了病人康復(fù)進程,還促進了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況
主要通過實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目,把醫(yī)改的重點任務(wù)落到實處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、 建立居民健康檔案
截止20xx年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項目內(nèi)容完整、真實,建檔率達28%,健康檔案合格率達到了96 %。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產(chǎn)婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導(dǎo),對存在慢性病危險因素的居民進行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動,開展健康知識講座及健康知識咨詢活動,以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識宣傳活動:
1.健康教育講座
今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群,受益群眾 52人,發(fā)放健康教育宣傳資料 845份。
2.公眾健康咨詢活動
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次,受益群眾 195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板,面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養(yǎng)生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內(nèi)容,每月定期更換一次板報內(nèi)容。截止20xx年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型h1n1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識內(nèi)容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個小時以上。
發(fā)放由xx區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計20xx份,取得了較好的宣傳效果。
5. 健康教育培訓(xùn)
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力,以促進我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導(dǎo)
對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查,并現(xiàn)場將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員,指出其存在的問題并提出整改措施,督促其進行認真整改。
五、行風(fēng)建設(shè)
(一)加強反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強行風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實際,突出重點,豐富教育形式,講求教育實效,深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步增強宗旨意識,充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進一步加強職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實維護好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀律政策教育,不斷增強醫(yī)務(wù)人員遵紀守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務(wù)意識和法制觀念,自覺抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開展廉政文化建設(shè),圍繞“為民、務(wù)實、清廉’’為主題,把“四德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德)教育結(jié)合起來,加強院風(fēng)建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。
(二)加強制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生
加強行風(fēng)建設(shè),制度是保證。結(jié)合實際,建立健全各項行之有效的制度,切實做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當(dāng)前要重點建立健全和落實好以下制度:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用)事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會議和職工大會制度,定期討論研究本單位的重大問題,聽取職工對衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見,實現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項工作制度。嚴格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點,建立行風(fēng)建設(shè)各項制度,全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結(jié)合實際,制定具體管理制度,抓好制度落實,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度,保證各項制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機制。
5.全面實行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實做好向社會和向院內(nèi) “兩公開’’工作。向社會公開的內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé);④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目的價格和收費標準;⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費和報銷標準、報帳手續(xù),定期公布報帳情況;⑥其他需要向社會公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括:①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項;②衛(wèi)生院財務(wù)收支情況(含上級撥款、專項資金、業(yè)務(wù)收入、社會捐贈等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗試劑、制劑等采購情況;④獎懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項目的實施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會公開承諾。具體內(nèi)容為:①嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴格執(zhí)行新農(nóng)合各項政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對患者診療認真負責(zé),因病施治、合理用藥、合理檢查;不開大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過期藥品,保證用藥安全;⑤嚴格按規(guī)定收費,不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費;⑥不公開患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項。
(三)進一步加強新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴禁通過各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作,定期開展督查,重點監(jiān)督檢查基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)是否有所減輕等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)部門及時整改,問題嚴重的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度,嚴肅查處在基建、采購活動中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護理
“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”不僅僅是護理方面的工作,也是整個醫(yī)院的工作,關(guān)系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機,堅持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念,努力推動醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了 “優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”活動總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動計劃。爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點工作,統(tǒng)一部署,將每項內(nèi)容、每項責(zé)任逐一落實。認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做到人人知曉活動目標,活動內(nèi)容,人人領(lǐng)悟活動內(nèi)涵重點。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”活動計劃。
基礎(chǔ)護理是臨床工作最基本的組成部分,是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎(chǔ)護理服務(wù),在一定意義上,基礎(chǔ)護理是衡量護理質(zhì)量的核心和標準,因此,抓好基礎(chǔ)護理,提高護理質(zhì)量是護理管理者的管理目標。近年來,由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發(fā)生變化,病人對醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來越高,而醫(yī)護人員也產(chǎn)生了或多或少的實惠心理,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)護理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機遇,努力提高護理人員主動服務(wù)意識,加強基礎(chǔ)護理工作,落實分級管理,加強內(nèi)部學(xué)習(xí),保障醫(yī)療安全,切實轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ),重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念,把基礎(chǔ)護理工作做細、做實,更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務(wù),做到變被動服務(wù)為主動服務(wù),從主動服務(wù)到感動服務(wù),推出特色服務(wù),使護理工作走上更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價值觀作為體現(xiàn)護士價值觀的切入點,首先,做好護士入科教育,使每一位護士上崗前均認識到基礎(chǔ)護理工作的重要性,樹立基礎(chǔ)護理與??浦委熗戎匾囊庾R,摒棄重治療輕護理的思想;其次,通過高年資的護士的獻身說法,列舉基礎(chǔ)護理促進病人康復(fù)的典型案例,激發(fā)護士對基礎(chǔ)護理工作的動力和成就感;三是護士長言傳身教,對護理事業(yè)執(zhí)著,對工作負責(zé)、熱忱,樹立良好的形象感染護士;四是通過定期舉辦基礎(chǔ)護理知識講座,
使護士認識到基礎(chǔ)護理具有豐富的科學(xué)的內(nèi)涵,激發(fā)護士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)計劃,考核評價標準。通過培訓(xùn)、考試、操作演練,不斷提高護士基礎(chǔ)護理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì);建立??谱o理技能培養(yǎng)計劃和管理制度;有計劃選派護士長、資深護士到上級醫(yī)院進修、學(xué)習(xí), 提高護士素質(zhì)和專業(yè)技能。實現(xiàn)病房管理、護理服務(wù)規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院
根據(jù)上級部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,禁煙工作進展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書,成立了院科三級禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),樹立目標,并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座,號召全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對門診病人及探視家屬進行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內(nèi)禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳,強調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識,告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙,整項工作取得良好效果。
九、計劃生育
一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了做好人口與計劃生育工作,加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長康有安任組長,副院長莫麗玲任副組長,唐飛源、黎詩怡、嚴志森、楊李潔、李朝霞等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,責(zé)任到人,做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負責(zé)人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計劃生育及有關(guān)工作落到實處。
二、認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛開展宣傳
醫(yī)院針對職工多、婦女多這一特點,利用職工大會、科室晨會及衛(wèi)生咨詢服務(wù),認真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計劃生育法》及有關(guān)人口與計劃生育政策,充分認識人口與計劃生育是關(guān)系到我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要性,提高全民計劃生育意識,統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀守法的自覺性,為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實措施
20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進集體”稱號,至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標考核一等獎,連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。
(一)實施精細管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來,我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制,實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實推進店招店牌改造;出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》,積極開展戶外廣告市場化試點,20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合,切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點,強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理,整治“車輛亂?!?。加大人行道臨時停車點改建力度,合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案,會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰,治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位,通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查,對違章建設(shè)施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強了制度執(zhí)行的剛性。
(二)切實加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來累計投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造,改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū),惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來,主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座,改造公廁、垃圾庫128座,新建移動公廁9座,新安裝果皮箱2087個;新建、改建夜景項目4個,新增路燈智能控制點303個,光亮工程終端控制點11個,完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造,及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補和維護工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標,五年來,市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場,鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個百分點。同時,為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動數(shù)字化城管項目,項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓(xùn)等。目前,我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點城市之一,項目前期手續(xù)全部完成,已進入工程建設(shè)階段,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。
(三)樹立宗旨意識,城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范,以文明勸導(dǎo)為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊,大力開展“城管進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動,延伸服務(wù)觸角,貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來,市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來,全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全,“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善,順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來,“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展,建成省級衛(wèi)生縣城2個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,市級衛(wèi)生縣城2個,國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來,農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來,病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設(shè)施,引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣,有聲有色,效果明顯。
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機,積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng),增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化,調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來,我市累計投入大量資金,開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點工作,積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上,我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號;合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用,并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標,全面落實精細化管理,著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案,高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負責(zé)建設(shè)、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”,通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)化水平。
(三)著力健全保障機制,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制,作為一級常設(shè)機構(gòu),配齊配強工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不斷加大投入力度,確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合,力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標,確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。
(四)著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量,作為非常設(shè)機構(gòu),市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題,同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調(diào)人員人心浮動,工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強和轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才流失嚴重?;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發(fā)放到位,臨時聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足,客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護的設(shè)施不能得到及時維護。基層單位辦公條件較差,如工程處分散在兩個地點辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結(jié)
今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點,強化內(nèi)部管理,狠抓工作落實,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點抓了以下幾項工作。
(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標識,嚴控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時,為加強戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣,目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營,加大城市廣場、干道等重點地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營;成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題,會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案,在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度,制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則,對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查,4個縣實行每月抽查、季度檢查,考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
(二)以項目建設(shè)為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年,市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項目49個,總投資2915萬元。目前,各專項工程進展順利,預(yù)計年底前將全部建成。除專項工程外,今年,我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè),是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設(shè),成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭,抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設(shè)。目前,項目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動,接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作,以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設(shè),30年特許經(jīng)營期,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計2013年底建成并投入使用。目前,該項目已完成預(yù)可研編制、審查,招標機構(gòu)已確定,編制完成了招標文件初稿,待項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后,即可開展招標工作。
(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來,市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào),全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”,力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個;力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城,古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座,目標任務(wù)已分解落實到各區(qū)縣,可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制,市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費,區(qū)上按照1:1標準進行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動,市民文明健康意識得到提升。
(五)以鞏固提高為目標,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標,以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點,認真組織實施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中,我們堅持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動,全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車場點以及廢舊物資回收站,切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。
二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,既講原則、又講方法,既全面推開、又突出重點,既注重實效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來,我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設(shè)等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進一步擴大,背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。
三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設(shè)施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財政投入2.47億元,社會籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個,建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個,1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%,838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛(臺); 98.9%的行政村配備保潔員,村級保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項目。第三,建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理,作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求,嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、20xx年工作安排
20xx年,我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會,以及xx市第七次黨代會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標,積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制,著力強化城管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確?!笆〖壄h(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。
(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時,借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
(三)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制,繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車站點管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標,促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護標準,加強設(shè)施設(shè)備檢測維護力度,保障全年無事故安全運行,確保城市照明設(shè)施的完好率達95%以上,燃燈率達99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點;加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。