時(shí)間：2023-03-02 14:54:49
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇刻制公章申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（一）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
填寫企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)表；提供股東證明材料；(股東是法人的需營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；自然人的需身份證、手章)
（二）辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照
1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
2、公司章程、授權(quán)書及委托辦理書
3、場(chǎng)地證明（或房屋租賃合同）
4、驗(yàn)資報(bào)告
5、任職文件
6、出資人身份證及復(fù)印件；法人代表身份證及復(fù)印件
7、股東會(huì)議通知
8、股東會(huì)議，股東身份證復(fù)印件
9、項(xiàng)目可行性報(bào)告
注：清華大學(xué)技術(shù)入股需提供事業(yè)法人證書并蓋章，專利證書并需專家評(píng)估。
聯(lián)系電話: 0319-7867819
二、商業(yè)銀行開設(shè)臨時(shí)驗(yàn)資賬戶
1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書
2、法人代表手章
3、法人代表身份證及復(fù)印件
4、填寫開設(shè)驗(yàn)資賬戶申請(qǐng)表
三、辦理企業(yè)銀行開戶證
按核準(zhǔn)名稱申請(qǐng)書上的注資打款到驗(yàn)資賬戶，銀行出具對(duì)賬單、進(jìn)賬單并提供企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書
四、會(huì)計(jì)事務(wù)所辦理驗(yàn)資報(bào)告
提供資金到位資證函、公司章程、股東會(huì)議紀(jì)要。
聯(lián)系電話: 0319-7836053
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件
2、填寫刻制公章審批表
六、質(zhì)監(jiān)局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證
1、企業(yè)公章、法人手章
2、身份證原件及復(fù)印件
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
聯(lián)系電話: 0319-7867302
七、辦理稅務(wù)登記證
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件
3、法人代表身份證原件及復(fù)印件
4、公司章程
5、企業(yè)公章
6、場(chǎng)地證明
7、驗(yàn)資報(bào)告
8、會(huì)計(jì)資格證
聯(lián)系電話: 0319-7867778 (地稅)
八、發(fā)改局辦理備案證
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、申請(qǐng)立項(xiàng)請(qǐng)示
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件
5、專家報(bào)告、節(jié)能評(píng)估
6、有資質(zhì)單位出的可行性報(bào)告
聯(lián)系電話: 0319-7867019
九、環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)報(bào)告
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、備案證復(fù)印件
3、規(guī)劃選址意見
4、土地預(yù)審意見
聯(lián)系電話: 0319-7867128
十、國(guó)土局辦理用地預(yù)審意見
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審請(qǐng)示
聯(lián)系電話: 0319-7867108
十一、規(guī)劃局辦理規(guī)劃初審意見及選址意見書
(一)辦理規(guī)劃初審申請(qǐng)
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃初審申請(qǐng)
3、備案證復(fù)印件
4、選址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)
(二)選址意見書
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請(qǐng)書
xxx：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財(cái)務(wù)專用章事宜，請(qǐng)見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
【介紹信范文二】
xxx(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期：________
公章
刻章介紹信格式
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式，填寫好內(nèi)容就可以了：
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理刻制財(cái)務(wù)專用章事宜，請(qǐng)見信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
刻章介紹信范文
證明
****(刻公章的地方)：
茲證明我單位**同志，因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
青島市刻章介紹信相關(guān)規(guī)定
一、辦理依據(jù)
民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章，由市政府辦公室出具證明;委托刻制機(jī)關(guān)各部門公章要出具編委文件及復(fù)印件，本單位寫出申請(qǐng)。
2、臨時(shí)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(yè)(含個(gè)體工商戶)公章的，出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件，持信人身份證。
4、委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的，出具社會(huì)團(tuán)體登記證書及民政部門出具的有關(guān)證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會(huì)等公章出具上級(jí)黨委、總工會(huì)介紹信，本單位寫出申請(qǐng)。
7、公章更換要寫出申請(qǐng)并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復(fù)印件。
8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復(fù)印、登報(bào)掛失報(bào)紙、法人身份證及復(fù)印件。
9、財(cái)務(wù)章丟失要出具申請(qǐng)書并加蓋行政章、掛失的報(bào)紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級(jí)證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復(fù)印件。
四、承諾時(shí)限
即辦
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件：
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的，需出示以下證件：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外，應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件：
1、持登記機(jī)關(guān)開具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書
三、專用章為圓形，尺度與同級(jí)人民政府公章一致。印章中央刊五角星，五角星外刊“×××人民政府土地登記專用章”，其中“×××人民政府”在上部自左而右環(huán)行，“土地登記專用章”在下部自左而右直行。
四、專用章的印文，使用宋體字和國(guó)家規(guī)定的簡(jiǎn)化字。民族自治地方的印章，可并刊漢文和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>
五、專用章由同級(jí)人民政府制發(fā)，對(duì)于印章的刻制和發(fā)送應(yīng)嚴(yán)格管理?？讨朴≌碌墓S或刻字社必須取得人民政府的委托書才能刻制。
六、專用章制發(fā)后，由人民政府授權(quán)土地管理部門代表政府嚴(yán)格管理使用。
一、整改情況
（一）序號(hào)19原序號(hào)127整改情況
經(jīng)核實(shí)：我局自2019年企業(yè)開辦改革以來，只需提交一份申請(qǐng)書，同時(shí)實(shí)施住所承諾制改革，免除提交住所證明的任何材料，如果通過全程電子化辦理業(yè)務(wù)，全程“0”材料辦理。一、我局已對(duì)窗口人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二、政務(wù)中心已增派導(dǎo)辦員指導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)；三、已通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新辦事指南，并通過電子郵件、電話等方式提供群眾詳細(xì)的操作手冊(cè)。
（二）序號(hào)20原序號(hào)128整改情況
經(jīng)核實(shí)：目前覃塘區(qū)實(shí)行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，可通過廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，并且選擇免費(fèi)郵寄服務(wù)，不用到登記窗口即可辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。已通過微信公眾號(hào)、發(fā)宣傳單等形式加大宣傳，充分依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、商事登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)和廣西掌上登記APP，實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌上辦”的非接觸式服務(wù)，并提供公章刻制“免單”服務(wù)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)郵寄到家服務(wù)，可全程電子化登記，不到現(xiàn)場(chǎng)即可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、下一步工作
（一）繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，壓縮企業(yè)開辦時(shí)限，加大全程電子化宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上登記，全程“0”材料辦理。
第二條公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會(huì)秘書辦公室。公司各部門在董事會(huì)秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進(jìn)行工商登記。
第二章登記事項(xiàng)
第五條公司的登記事項(xiàng)包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記，由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書；
（二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；
（六）住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章變更登記
第十條變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第十一條申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十三條變更住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十五條變更注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊(cè)資本的，版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。
公司減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。
第十六條變更經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十七條變更類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時(shí)，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（三）股東會(huì)決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；
（三）股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；
（四）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書；
（二）公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；
（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明；
（四）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進(jìn)行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經(jīng)過審查后，提交董事會(huì)秘書辦公室進(jìn)行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會(huì)審議。
第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。
第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng)，經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。
第八章組織實(shí)施
第三十五條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書辦公室對(duì)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因工商登記責(zé)任問題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第二條律師事務(wù)所可以在所在市、縣以外地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，律師事務(wù)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)為律師事務(wù)所分所。
設(shè)立分所的律師事務(wù)所對(duì)分所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三條律師事務(wù)所設(shè)立分所由分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核登記。
第四條符合下列條件的律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所：
(一)成立時(shí)間滿4年；
(二)有專職律師20人以上；
(三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所前兩年內(nèi)未受過處罰。
第五條分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所；
(二)有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)；
(三)有3名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師；其中分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有兩年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。
第六條分所的名稱應(yīng)當(dāng)為：律師事務(wù)所名稱+分所所在地(市、縣)地名+"分所"。一個(gè)分所只能使用一個(gè)名稱。
第七條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，應(yīng)當(dāng)向分所所在地(市、縣)司法局提交下列文件：
(一)申請(qǐng)書；
(二)派駐分所的律師名單、簡(jiǎn)歷、居民身份證及律師執(zhí)業(yè)證的復(fù)印件；
(三)律師事務(wù)所向分所負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書；
(四)分所的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所證明和資金證明；
(五)由律師事務(wù)所登記機(jī)關(guān)出具的律師事務(wù)所符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料。
第八條接受申請(qǐng)的市、縣司法局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出意見，并報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核。
省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，通過報(bào)送的司法局和提出申請(qǐng)的律師事務(wù)所，并抄送律師事務(wù)所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
第九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在收到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi)，辦理分所的開業(yè)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理完畢，并頒發(fā)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證，同時(shí)將派駐分所律師的執(zhí)業(yè)證書更換為分所住所地的律師執(zhí)業(yè)證書。
第十條分所憑據(jù)律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記，依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十一條律師事務(wù)所對(duì)分所具有下列權(quán)利：
(一)任免分所的負(fù)責(zé)人；
(二)制定分所的規(guī)章制度；
(三)決定分所的分配方案，對(duì)分所的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；
(四)處置分所的資產(chǎn)；
(五)決定分所的資產(chǎn)；
(六)其他由律師事務(wù)所決定的事宜。
第十二條分所可以在當(dāng)?shù)仄赣寐蓭熀洼o助人員。分所聘用律師向分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書。
第十三條分所的年檢及其所屬律師的執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)，由分所的登記機(jī)關(guān)辦理。
第十四條律師事務(wù)所變更分所的登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒炙牡怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。
律師事務(wù)所的登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，分所的登記事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的變更。
第十五條分所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者因其他原因終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，由分所的登記機(jī)關(guān)收回律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證、分所公章及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。
律師事務(wù)所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或因其他原因終止時(shí)，其分所應(yīng)當(dāng)終止，并辦理注銷登記。
第十六條分所辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記后，由登記機(jī)關(guān)在報(bào)刊上公告。
第十七條律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證由司法部統(tǒng)一制作。
1995年11月10日，如東典當(dāng)行與一位名叫施亮的生意人簽訂了為期5年的承包協(xié)議，約定由如東典當(dāng)行提供給施亮如東典當(dāng)行的公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、發(fā)票等一切合法手續(xù)，由施亮經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行業(yè)務(wù)，典當(dāng)行則負(fù)責(zé)對(duì)施亮進(jìn)行監(jiān)督管理，期間，施亮經(jīng)營(yíng)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。該承包協(xié)議最后一項(xiàng)條款約定“乙方（施亮）100萬元到賬后，本協(xié)議生效。”
1996年1月16日，經(jīng)施亮聯(lián)系，南通東紡紡織有限公司（以下簡(jiǎn)稱東紡公司）向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)支行（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)農(nóng)行）借款人民幣200萬元。同日，如東典當(dāng)行在開發(fā)區(qū)農(nóng)行開立了賬號(hào)為83010801019012的一般賬戶，開戶申請(qǐng)書上為典當(dāng)行的行政章和法定代表人趙福田的私章，并預(yù)留印鑒。
第二天，如東典當(dāng)行與東紡公司簽訂了借款合同，向東紡公司借款人民幣50萬元，東紡公司于當(dāng)日從向開發(fā)區(qū)農(nóng)行借得的200萬元中轉(zhuǎn)出50萬元至如東典當(dāng)行賬戶。次日，如東典當(dāng)行的主管單位如東縣計(jì)劃生育委員會(huì)將如東典當(dāng)行的行政公章交給了施亮。1月21日，施亮向該委員會(huì)出具保證，保證在沒有取得合法承包手續(xù)之前，不開展業(yè)務(wù)。
可如東典當(dāng)行卻沒有想到，1月22日，施亮委托陸錦飛利用轉(zhuǎn)賬支票從如東典當(dāng)行賬戶中支取了36萬元，其中30萬元匯至施亮經(jīng)營(yíng)的南通開發(fā)區(qū)華怡實(shí)業(yè)聯(lián)合公司，用于歸還該公司所欠開發(fā)區(qū)農(nóng)行的貸款，另6萬元匯入南通市輔讀學(xué)校后由施亮支配使用，轉(zhuǎn)賬支票上的印鑒章卻為如東典當(dāng)行財(cái)務(wù)專用章和施亮的私章。
如東典當(dāng)行獲悉后認(rèn)為，開發(fā)區(qū)農(nóng)行為收回發(fā)放給施亮的貸款，與施亮相串通，用施亮私刻的財(cái)務(wù)章和私章替換了如東典當(dāng)行在開發(fā)區(qū)農(nóng)行的原始預(yù)留印鑒章（典當(dāng)行行政章和法定代表人趙福田的印章），致使典當(dāng)行賬戶中的36萬元被施亮套走，遂向如東縣檢察院舉報(bào)施亮與開發(fā)區(qū)農(nóng)行涉嫌詐騙。而公安機(jī)關(guān)偵察后卻認(rèn)定施亮與開發(fā)區(qū)農(nóng)行不構(gòu)成詐騙。
該事件發(fā)生后，施亮不知所蹤。
兩級(jí)法院：農(nóng)行無過錯(cuò)
為了追回賬戶中丟失的36萬元，如東典當(dāng)行遂以返還財(cái)產(chǎn)為由將施亮與開發(fā)區(qū)農(nóng)行一并作為被告至南通市崇川區(qū)人民法院。
崇川區(qū)人民法院審理后認(rèn)定：如東典當(dāng)行1996年1月16日在開發(fā)區(qū)農(nóng)行開戶時(shí)銀行預(yù)留的印鑒一枚是如東典當(dāng)行的行政公章，另一枚是施亮的印章，并不是法定代表人趙福田的印章。施亮于1996年1月21日委托陸錦飛去南通市長(zhǎng)安刻字店刻制了一枚如東典當(dāng)行財(cái)務(wù)專用章，于次日去開發(fā)區(qū)農(nóng)行將此章替換了如東典當(dāng)行行政章。施亮在承包如東典當(dāng)行期間，動(dòng)用典當(dāng)行資金36萬元，用于歸還其原經(jīng)營(yíng)的華怡公司所欠借款及挪作他用，在事發(fā)后，又曾多次承諾分期歸還如東典當(dāng)行上述款項(xiàng)，但至今未歸還，對(duì)此，施亮應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，如數(shù)歸還如東典當(dāng)行人民幣36萬元并承擔(dān)該款利息。陸錦飛受施亮的委托，憑典當(dāng)行的行政公章、施亮的印章、典當(dāng)行財(cái)務(wù)專用章及承包協(xié)議去開發(fā)區(qū)農(nóng)行更換印鑒卡上的印鑒章，其所持手續(xù)齊全。開發(fā)區(qū)農(nóng)行給予更換并無不當(dāng)之處，僅是印鑒卡無更換記載，但不能因此認(rèn)定其有過錯(cuò)。故典當(dāng)行要求開發(fā)區(qū)農(nóng)行承擔(dān)連帶責(zé)任缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不予支持。
對(duì)于崇川區(qū)人民法院的判決，如東典當(dāng)行認(rèn)為該法院認(rèn)定事實(shí)有誤，于是又向南通市中級(jí)人民法院提起上訴，要求撤銷原判，改判開發(fā)區(qū)農(nóng)行返還36萬元及利息。
南通市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱中院）審理后認(rèn)為：施亮在其承包如東典當(dāng)行期間，將如東典當(dāng)行的資金匯出作為私用，后多次承諾分期歸還，但一直未能歸還，施亮應(yīng)依法將36萬元及利息歸還如東典當(dāng)行。開發(fā)區(qū)農(nóng)行在辦理支付36萬的過程中，因施亮委托的陸錦飛所持有的印鑒章與如東典當(dāng)行在開發(fā)區(qū)農(nóng)行的預(yù)留印鑒章一致，故開發(fā)區(qū)農(nóng)行無過錯(cuò)。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。故判決駁回上訴，維持原判。
再審焦點(diǎn)：農(nóng)行到底有無過錯(cuò)？
針對(duì)中院的判決結(jié)果，如東典當(dāng)行認(rèn)為，如東典當(dāng)行在銀行開戶憑的是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照上的法定代表人是趙福田，預(yù)留印章的另一枚應(yīng)該是趙福田的印章，用施亮的私章作為預(yù)留印鑒在如東典當(dāng)行單位票據(jù)上使用，按《票據(jù)法》的規(guī)定，應(yīng)要有如東典當(dāng)行法定代表人趙福田的授權(quán)。而對(duì)于開發(fā)區(qū)農(nóng)行而言，是不可能不知道這項(xiàng)規(guī)定的。
同樣，如東典當(dāng)行認(rèn)為，一審法院既然認(rèn)定施亮委托陸錦飛去開發(fā)區(qū)農(nóng)行更換原印鑒卡的事實(shí)客觀存在，而開發(fā)區(qū)農(nóng)行卻始終無法提供原印鑒卡，這一行為嚴(yán)重違反了相關(guān)的金融法規(guī)，給如東典當(dāng)行造成了重大的損失，開發(fā)區(qū)農(nóng)行理應(yīng)償還該款及利息。
而開發(fā)區(qū)農(nóng)行卻在庭審中辯稱；典當(dāng)行在開戶申請(qǐng)書上加蓋了行政章和法定代表人趙福田的印章，其一開始預(yù)留的印鑒章就是典當(dāng)行財(cái)務(wù)專用章和施亮的私章。無論開辦賬戶還是轉(zhuǎn)賬劃款，均未違反《票據(jù)法》等法律規(guī)定。
2004年5月26日，南通市中院終于作出了民事裁定決定再審。
再審后中院認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)材料，沒有充分的證據(jù)足以原審判決認(rèn)定的“預(yù)留、更換印章”事實(shí)，另一方面，如果典當(dāng)行開戶時(shí)預(yù)留印章后進(jìn)行更換的事實(shí)客觀存在，由于施亮從典當(dāng)行的主管單位接受了典當(dāng)行的行政公章后，即有權(quán)代表典當(dāng)行對(duì)外實(shí)施民事法律行為，故該期間施亮在開發(fā)區(qū)農(nóng)行變更典當(dāng)行印鑒的行為無可非議。因此，典當(dāng)行主張開發(fā)區(qū)農(nóng)行擅自變更其預(yù)留印鑒無事實(shí)依據(jù)。開發(fā)區(qū)農(nóng)行辦理支付典當(dāng)行賬戶中36萬時(shí)，轉(zhuǎn)賬支票中的簽章與如東典當(dāng)行在開發(fā)區(qū)農(nóng)行的預(yù)留印章一致，故開發(fā)區(qū)農(nóng)行的支付行為符合規(guī)定和正常操作程序，且無惡意，并無過錯(cuò)。
專家解案
針對(duì)這起特殊的財(cái)產(chǎn)糾紛，著名法學(xué)專家、東南大學(xué)法律系教授張贊寧接受了記者的采訪。
張贊寧認(rèn)為，本案因涉及施亮向農(nóng)行還貸的事實(shí)存在，如東典當(dāng)行對(duì)于施亮與開發(fā)區(qū)農(nóng)行間存在惡意串通的懷疑屬事出有因卻查無實(shí)據(jù)。對(duì)這種指控，因缺乏證據(jù)，而未被法院認(rèn)定是對(duì)的，但這并不表示就能免除開發(fā)區(qū)農(nóng)行在本案中的過錯(cuò)責(zé)任。
第二條本辦法所稱的政務(wù)服務(wù)是指各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，為公民、法人和其他組織依法辦理行政許可和非行政許可審批(以下合稱行政審批)、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入及提供相關(guān)公共服務(wù)的活動(dòng)。
第三條從事政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立集中便民的場(chǎng)所，實(shí)行政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第四條各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提供政務(wù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公開公正、高效便民、廉潔誠(chéng)信的原則。
第二章職責(zé)
第五條縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，其所有面向社會(huì)的行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理。
因特殊情況不能納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的，經(jīng)縣政府同意，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門辦事窗口或政務(wù)服務(wù)分中心，按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求對(duì)公民、法人和其他組織提供行政服務(wù)，并接受縣政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條縣政府成立縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣行政審批工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：
（一）統(tǒng)籌深化全縣行政審批制度改革工作，根據(jù)法律法規(guī)和行政管理體制改革的要求，組織相關(guān)部門做好行政審批事項(xiàng)清理和運(yùn)作制度改革，研究總結(jié)行政審批服務(wù)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新行政服務(wù)方式和工作機(jī)制，提高政務(wù)服務(wù)水平和效能；
（二）代表縣政府依法實(shí)施行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或者集中辦理的組織協(xié)調(diào)工作；
（三）根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和工作需要對(duì)行政審批事項(xiàng)的變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條縣政務(wù)服務(wù)中心代表縣政府具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范各部門的政務(wù)服務(wù)工作?？h政務(wù)服務(wù)中心要建立健全各項(xiàng)管理制度，為部門辦事窗口提供優(yōu)良的辦公條件，做好服務(wù)工作，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。
縣政務(wù)服務(wù)中心履行以下職責(zé)：
（一）制定和規(guī)范縣政務(wù)服務(wù)中心的管理制度，審定各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織制定的政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)制度，根據(jù)實(shí)際需要制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程；
（二）對(duì)進(jìn)入或者退出縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初審并報(bào)縣政府決定；
（三）對(duì)依法決定撤銷或停止執(zhí)行的已納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)，督促該事項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)停止執(zhí)行；
（四）對(duì)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督并適時(shí)通報(bào)有關(guān)情況；
（五）對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；
（六）對(duì)各部門在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口提出具體意見，對(duì)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心的各辦事窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理、培訓(xùn)和考核；
（七）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（八）受理、處理公民、法人和其他組織對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員違紀(jì)違法等行為的投訴舉報(bào)；
（九）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施各項(xiàng)管理制度并進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（十）完成縣政府交辦的其他工作事項(xiàng)。
第八條經(jīng)縣政府決定納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理行政審批及相關(guān)服務(wù)工作的部門，應(yīng)當(dāng)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口，派駐在編工作人員。行政審批服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量少或者受理次數(shù)少的部門，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心審核同意，可以委托縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口代為受理相關(guān)申請(qǐng)。
進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心職能部門履行以下職責(zé)：
（一）履行本部門法定的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)職能，按照規(guī)定將本部門的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理；
（二）依法制定本部門行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)章制度和辦理流程并組織實(shí)施；
（三）按照規(guī)定在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，明確辦事窗口及其工作人員的審批權(quán)限，選派、調(diào)整辦事窗口工作人員及指定窗口負(fù)責(zé)人；
（四）對(duì)需要多個(gè)部門審批的事項(xiàng)，應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)決策機(jī)制；
（五）在辦事窗口依法、規(guī)范地公開本部門的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)；
（六）保障辦事窗口必要的辦公條件及正常的工作經(jīng)費(fèi)；
（七）對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)督辦函及時(shí)處理并按期回復(fù)；
（八）配合縣政務(wù)服務(wù)中心開展工作，協(xié)同縣政務(wù)服務(wù)中心處理當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。
第九條各進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的職能部門要選派思想素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的工作人員到辦事窗口工作，由進(jìn)駐職能部門提出人選，經(jīng)縣組織人事部門和政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合審核后確定。進(jìn)駐職能部門要根據(jù)工作需要，將歸并的行政審批職能內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)成建制派駐到縣政務(wù)服務(wù)中心工作，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由縣政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)與派駐職能部門聯(lián)合任命為窗口負(fù)責(zé)人。選派的窗口工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，工作未滿兩年的一般不得更換。確因特殊情況需要更換的，應(yīng)當(dāng)征求縣政務(wù)服務(wù)中心的意見。
辦事窗口工作人員由縣政務(wù)服務(wù)中心和派駐部門實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，人事關(guān)系保留在原單位，日常工作由縣政務(wù)服務(wù)中心管理，公務(wù)員、事業(yè)單位人員的年度考核由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
辦事窗口工作人員不能勝任工作或者違反縣政務(wù)服務(wù)中心管理規(guī)定的,由縣政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)派駐部門，提出調(diào)換人員要求的，派駐部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)換。
第十條縣政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口履行以下職責(zé)：
（一）代表本部門履行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)職能，辦理本部門按照規(guī)定納入縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)；
（二）根據(jù)本部門授權(quán)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)在法定期限或承諾期限內(nèi)辦結(jié)；
（三）遵守縣政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)管理規(guī)定，接受縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理；
（四）做好縣政務(wù)服務(wù)中心與本部門之間的工作銜接；
（五）實(shí)行辦事信息公開，接受當(dāng)事人的辦件咨詢，執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)和一次性告知等制度；
（六）完成本部門和縣政務(wù)服務(wù)中心交辦的其他工作事項(xiàng)。
第三章行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)
第十一條各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)推行行政審批、收費(fèi)和公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限整合和集中工作，原則上應(yīng)將涉及多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé)權(quán)限整合到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心。
第十二條納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的行政審批、收費(fèi)、罰款和公共服務(wù)事項(xiàng)，各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織原則上不在本機(jī)關(guān)或者其他場(chǎng)所辦理。
各單位申請(qǐng)人民法院執(zhí)行的罰款收入應(yīng)當(dāng)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心銀行窗口繳納。
第十三條縣政府法制局、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)中心及有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)，確保其合法性。
第十四條通過公開方式引入與行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的各類中介服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督。
第十五條積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，在各部門和政務(wù)服務(wù)中心開展網(wǎng)上受理、審批工作。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的事項(xiàng)，辦事窗口也應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場(chǎng)辦理服務(wù)，由申請(qǐng)人自行選擇。
第十六條有關(guān)部門對(duì)本部門進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心集中受理、辦理的行政審批、收費(fèi)、罰款收入和公共服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦事指南應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或政務(wù)服務(wù)中心規(guī)定的統(tǒng)一格式及時(shí)予以印制，免費(fèi)提供給辦事群眾。
辦事指南應(yīng)當(dāng)包括事項(xiàng)名稱、法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、實(shí)施主體、申請(qǐng)示范文本、送達(dá)機(jī)構(gòu)、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)罰款依據(jù)、收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。
第十七條在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口的部門，應(yīng)當(dāng)以書面形式將行政審批、收費(fèi)罰款和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限授予辦事窗口，委托其使用行政審批專用章。行政審批專用章在實(shí)施行政審批和其他行政服務(wù)時(shí)與本部門公章具有同等效力。
第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批不得收取任何費(fèi)用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
依照法律、行政法規(guī)收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照公開的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳，收繳方式執(zhí)行政府非稅收入管理制度規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，并接受財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)等部門的監(jiān)督。
縣政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口行政事業(yè)性收費(fèi)罰款必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)，確保票款相符。物價(jià)局、監(jiān)察局和政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用收繳的監(jiān)督管理。
第十九條申請(qǐng)辦理行政審批的申請(qǐng)書必須采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本。
縣政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)部門要將經(jīng)審定的行政審批辦事指南和申請(qǐng)書格式文本在其網(wǎng)站上公布，并提供免費(fèi)下載。行政審批事項(xiàng)發(fā)生變化的，辦事指南和申請(qǐng)書格式文本應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第二十條行政機(jī)關(guān)依法辦理行政審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)作出承諾，其承諾期限不得超過該部門辦理該行政審批的法定期限。依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審所需的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在辦事指南中告知。
第二十一條在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口的部門依法作出不予受理決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)行政審批專用章和注明日期的《不予受理通知書》，并在通知書上說明具體理由。
第二十二條根據(jù)法定的條件和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在承諾的期限內(nèi)完成審核。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出準(zhǔn)予的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予審批的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十三條縣政務(wù)服務(wù)中心各辦事窗口所在部門對(duì)相關(guān)的行政審批服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)予以公布，公眾有權(quán)免費(fèi)查閱。
第二十四條縣政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)政府電子政務(wù)網(wǎng)站互聯(lián)。政務(wù)服務(wù)中心和辦事窗口所在部門之間應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)鏈接，采用統(tǒng)一的操作平臺(tái)和軟件，建立網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行信息共享和辦公自動(dòng)化。
第四章監(jiān)督管理
第二十五條縣監(jiān)察局、縣法制局、縣財(cái)政局會(huì)同縣政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員在政務(wù)服務(wù)活動(dòng)中的依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條縣政務(wù)服務(wù)中心要制定政務(wù)服務(wù)管理考核辦法，負(fù)責(zé)做好對(duì)政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門及其工作人員的考核，考核結(jié)果與縣政府對(duì)各部門年度工作目標(biāo)考核掛鉤。
第二十七條縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)的評(píng)議、投訴及責(zé)任追究制度，定期或不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員參與政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督工作，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第二十八條縣有關(guān)部門、政務(wù)服務(wù)中心對(duì)政務(wù)服務(wù)工作成績(jī)突出的窗口和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。
第二十九條各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織和派駐辦事窗口的工作人員在實(shí)施政務(wù)服務(wù)工作中有下列情形之一的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和政務(wù)服務(wù)中心視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令糾正不當(dāng)行政行為；構(gòu)成違紀(jì)的，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心辦事窗口辦理的事項(xiàng)拒不進(jìn)入或在辦事窗口、本機(jī)關(guān)及其他場(chǎng)所同時(shí)辦理的；
（二）不按要求選派辦事窗口工作人員，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整辦事窗口工作人員的；
（三）對(duì)辦事窗口未充分授權(quán)的；
（四）未按規(guī)定刻制使用行政審批專用章和制作使用書面憑證的；
（五）未按規(guī)定在縣政務(wù)服務(wù)中心結(jié)算窗口統(tǒng)一收取費(fèi)用的；
（六）在涉及多部門聯(lián)合辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，相關(guān)部門相互推諉、延誤辦理期限的；
（七）在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中有“吃拿卡要”行為的；
（八）工作人員因失誤造成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延期辦結(jié)或者在工作中弄虛作假的；
（九）不服從縣政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理和工作協(xié)調(diào)，影響工作正常開展的；
（十）其他違反政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定行為的。
一、基于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的財(cái)務(wù)管理教學(xué)方法的提出
1947年，哈佛大學(xué)商學(xué)院開設(shè)了《新創(chuàng)企業(yè)管理》，開創(chuàng)了大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的先河。目前，美國(guó)幾乎所有著名高校均開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程。黨的十七大報(bào)告把“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”作為我國(guó)新時(shí)期的就業(yè)戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)期創(chuàng)業(yè)教育是繼知識(shí)教育、技能教育之后的新領(lǐng)域，是我國(guó)高等教育未來的發(fā)展方向。
財(cái)務(wù)管理是理論性與實(shí)踐性為一體的一門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，開放性比較強(qiáng)，可以與學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育相結(jié)合?？梢詫W(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐貫穿于融資、投資、營(yíng)運(yùn)、股利分配等整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程，以發(fā)揮穿針引線的作用，加強(qiáng)各知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，為學(xué)生搭建網(wǎng)絡(luò)化的知識(shí)體系，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
二、基于創(chuàng)業(yè)教育的財(cái)務(wù)管理教學(xué)方法設(shè)計(jì)
（一）項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)。項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)以創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書為載體，以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資為目的，主要占在投資者的角度回答，投資項(xiàng)目能夠?yàn)橥顿Y者帶來什么樣的回報(bào)。
1.投資估算。（1）固定資產(chǎn)投資估算。固定資產(chǎn)投資是指達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備、工具、器具的購置費(fèi)用，它們由采購成本、安裝和運(yùn)雜費(fèi)等構(gòu)成。固定資產(chǎn)設(shè)投資的估算方法包括簡(jiǎn)單估算法（概算法）和投資分類估算法（形成資產(chǎn)法）。簡(jiǎn)單估算方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法和投資估算指標(biāo)法等。前三種估算方法估算精度相對(duì)不高，主要適用于投資機(jī)會(huì)研究。在項(xiàng)目可行性研究階段應(yīng)采用投資估算指標(biāo)法和投資分類估算法。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言，投資估算主要是對(duì)設(shè)備投資和流動(dòng)資產(chǎn)估算，它們是項(xiàng)目啟動(dòng)所必要的投資。設(shè)備及工器具購置費(fèi)包括設(shè)備的購置費(fèi)、工器具購置費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)自制非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備費(fèi)、？生產(chǎn)用家具購置費(fèi)和相應(yīng)的運(yùn)雜費(fèi)。對(duì)于價(jià)值高的設(shè)備應(yīng)按單臺(tái)（套）估算購置費(fèi);價(jià)值較小的設(shè)備可按分類估算。設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)按國(guó)內(nèi)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備分別估算，工器具購置費(fèi)一般按占設(shè)備費(fèi)的比例計(jì)取。（2）流動(dòng)資產(chǎn)投資估算。流動(dòng)資產(chǎn)投資即墊支的流動(dòng)資金，是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)長(zhǎng)期占用并周轉(zhuǎn)使用的資金，不包括運(yùn)營(yíng)中臨時(shí)時(shí)生需要的資金。流動(dòng)資金估算應(yīng)考慮應(yīng)付賬款對(duì)流動(dòng)資金的抵減作用。流動(dòng)資金估算在不同階段，可選用概算法或分項(xiàng)估算法。在項(xiàng)目初步可行性研究階段可采用概算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法一般用于可行性研究階段。1）概算法。概算法是參照同類企業(yè)流動(dòng)資金占營(yíng)業(yè)收入的比例或流動(dòng)資金占經(jīng)營(yíng)成本的比例或單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的數(shù)額來估算流動(dòng)資金。計(jì)算公式分別為：流動(dòng)資金=年?duì)I業(yè)收人額×營(yíng)業(yè)收入資金率;2）分項(xiàng)估算法。分項(xiàng)估算法是對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的主要構(gòu)成要素，即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行估算，最后得出項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金數(shù)額。計(jì)算公式為：
流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債
流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收賬款+預(yù)付賬款+存貨+現(xiàn)金
流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付賬款+預(yù)收賬款
流動(dòng)資金本年增加額=本年流動(dòng)資金-上年流動(dòng)資金
流動(dòng)資金估算的具體步驟是首先確定各分項(xiàng)的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，計(jì)算出各分項(xiàng)的年周轉(zhuǎn)次數(shù)，然后再分項(xiàng)估算占有資金額。各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定。
A.材料庫存=年外購原材料費(fèi)用/外購原材料年周轉(zhuǎn)次
數(shù);B.產(chǎn)品庫存=年生產(chǎn)成本/產(chǎn)成品年周轉(zhuǎn)次數(shù);C.應(yīng)收賬款占用=年銷售收入/應(yīng)收賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù);D.現(xiàn)金儲(chǔ)備量=年現(xiàn)金支付/現(xiàn)金年周轉(zhuǎn)次數(shù);現(xiàn)金年周轉(zhuǎn)次數(shù)=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/現(xiàn)金平均余額
2.收入估。根據(jù)產(chǎn)品銷售預(yù)算和預(yù)計(jì)市場(chǎng)銷售價(jià)格估算。
3.成本估算。根據(jù)單位產(chǎn)品成本預(yù)算和期間成本預(yù)算估算。
4.現(xiàn)金凈流量估算。（1）每年現(xiàn)金流入量=現(xiàn)金收入+收回墊支的流動(dòng)資產(chǎn)+固定資產(chǎn)殘值。（2）每年現(xiàn)金流出量=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資產(chǎn)投資+經(jīng)營(yíng)成本。（3）每年現(xiàn)金凈流量=現(xiàn)金流入量-現(xiàn)金流出量
5.項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算
（1）凈現(xiàn)值=每年現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值之和。例如，開一家網(wǎng)上書店，經(jīng)營(yíng)期假定5年。需要購買電腦設(shè)備等10萬元，庫存圖書等流動(dòng)資金1萬元;每年經(jīng)營(yíng)收入20萬元;每年房租4萬元，人工成本每年6萬元，水電電話等其他經(jīng)營(yíng)成本每年7萬元;假定項(xiàng)目融資成本為10%，評(píng)估該項(xiàng)目是否值得投資。根據(jù)本例資料，該項(xiàng)目各年現(xiàn)金流量估算結(jié)果見表1所示。
表1 現(xiàn)金流量估算表
根據(jù)表1，項(xiàng)目?jī)羲阒倒浪闳缦拢?/p>
凈現(xiàn)值=-11+3/（1+0.1）+3/（1+0.1）2+3/（1+0.1）3+3/（1+0.1）4+3/
（1+0.1）5+3/（1+0.1）6
=-11+2.727+2.478+2.253+2.049+1.86+2.256=2.623
（2）投資回收期。投資回收期是指投資回收期即收回項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間。根據(jù)表1資料，該項(xiàng)目投資回收期的估算見表2所示。
根據(jù)表2資料，該項(xiàng)目投資回收期=3+2/3=3+0.67=3.67年
表2 投資回收期估算表
6.項(xiàng)目決策
決策原則是凈現(xiàn)值大于0，投資回收期不高于基準(zhǔn)投資回收期或者項(xiàng)目計(jì)算期的一半。根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，該項(xiàng)目具備投資可行性。
（二）公司設(shè)立實(shí)訓(xùn)（以有限責(zé)任公司為例）。（1）了解公司設(shè)立應(yīng)具備的條件。1）股東符合法定人數(shù)即由2人以上50人以下股東共同出資設(shè)立;2）股東出資達(dá)到法定資本最低限額;
3）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須是商業(yè)或者辦公用房，但是對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生而言，可以將家庭住所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（2）了解公司設(shè)立應(yīng)提交的文件。1）公司董事長(zhǎng)簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;2）全體股東指定代表或者共同委托人的證明;3）公司章程;4）股東的法人資格證明或者自然人身份證明;5）載明公司董事、經(jīng)理的文件、姓名、住所證明;6）公司法定代表人任職文件和身份證明;7）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;8）公司住所證明（或者房屋租賃合同）。（3）公司登記流程實(shí)訓(xùn)。1）核準(zhǔn)公司名稱。申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：有限責(zé)任公司的全體股東簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書;股東或者發(fā)起人的法人資格證明或者自然人的身份證明。企業(yè)名稱的組成形式分為行政區(qū)劃、公司字號(hào)、行業(yè)特點(diǎn)、組織形式，例如：河南明德財(cái)務(wù)軟件開發(fā)有限公司，其中河南為行政區(qū)劃、明德為字號(hào)、財(cái)務(wù)軟件開發(fā)為行業(yè)特點(diǎn)、有限公司為組織形式。企業(yè)的名稱只要不與同行業(yè)字號(hào)有兩個(gè)字相同，就可以核準(zhǔn)登記。2）網(wǎng)上登記。在當(dāng)?shù)毓ど叹志W(wǎng)站登記公司注冊(cè)的全部信息，包括公司名稱、注冊(cè)資本、法人、股東及股東的出資比例、注冊(cè)地址等信息。3）提交書面材料。以上手續(xù)辦理完畢時(shí)，需要與工商局預(yù)約遞交公司材料的時(shí)間，一般是當(dāng)天預(yù)約，5個(gè)工作日以后提交書面材料。4）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或組織合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。按照指定的時(shí)間把公司材料交給工商登記人員之后，領(lǐng)取工商受理單，在5個(gè)工作日內(nèi)就可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5）公安局刻章備案。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后，憑相關(guān)材料到公安局辦理企業(yè)刻制印章備案登記。6）組織機(jī)構(gòu)代碼登記。組織機(jī)構(gòu)代碼是單位的身份證，需要持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、公章，到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。7）國(guó)稅、地稅的稅務(wù)登記。目前國(guó)稅和地稅共用一個(gè)稅務(wù)登記證，只由國(guó)稅局發(fā)稅務(wù)登記證。首先，進(jìn)行稅務(wù)登記之前，要知道自己的公司是屬于哪個(gè)國(guó)稅局，哪個(gè)地稅局管理，其次，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，要在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到辦稅服務(wù)廳申辦稅務(wù)登記，并備齊有關(guān)證件資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)合同、章程、協(xié)議書、銀行帳戶、帳號(hào)證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件、法定代表人和董事會(huì)成員名單或業(yè)主居民身份證（護(hù)照）以及當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證件、資料。納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)，先從稅務(wù)窗口或辦稅服務(wù)廳指定的其他窗口領(lǐng)取《稅務(wù)登記表》（一式三份），按要求填寫后簽字或蓋章，連同其他證件、資料遞送到“稅務(wù)登記窗口進(jìn)行申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。8）銀行開設(shè)基本賬戶。需要提供公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（正副本）、國(guó)稅（正副本）、地稅（正副本）、法人身份證、公章、財(cái)務(wù)章、法人的私章、經(jīng)辦人的身份證。當(dāng)天辦理之后，可以在5-7個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取開戶許可證。
需要提醒學(xué)生注意的是，新《公司法》規(guī)定，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。2014年，國(guó)務(wù)院的20號(hào)文件中要求，實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。
（三）會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)。會(huì)計(jì)的目標(biāo)是為出資人提供受托責(zé)任信息和決策有用信息。體現(xiàn)為反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量方面的信息。（1）會(huì)計(jì)政策設(shè)計(jì)。要求根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)選擇會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)折舊政策、成本核算方法等、財(cái)產(chǎn)物資盤存方法等。（2）賬戶體系設(shè)計(jì)。要求根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度建立總賬、明細(xì)賬和日記賬等賬戶體系。（3）報(bào)表體系。不管企業(yè)規(guī)模大小珠報(bào)表體系都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等報(bào)表組成，以便出資人能夠全面地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量。
（四）財(cái)務(wù)分析報(bào)告實(shí)訓(xùn)。建立財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，通過對(duì)比分析、比率分析等方法，了解企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、和營(yíng)利能力，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
「案情原告：宿天樞，男，53歲，成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司工作人員。
被告：成都市工商行政管理局。法定代表人：邵文庫，局長(zhǎng)。
1988年5月20日，宿天樞被成都市僑聯(lián)聘任為成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司總經(jīng)理。1990年3月6日，經(jīng)市工商行政管理局核準(zhǔn)，宿天樞為該公司法定代表人。1990年8月13日，市僑聯(lián)決定免去宿天樞總經(jīng)理職務(wù)，改聘羅玉文為總經(jīng)理。同日，市僑聯(lián)和僑聯(lián)房地產(chǎn)公司向市工商行政管理局提交了變更法定代表人登記申請(qǐng)書。1990年9月7日，市工商行政管理局依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第四十條的規(guī)定，核準(zhǔn)同意市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的法定代表人由宿天樞變更為羅玉文。宿天樞不服成都市工商行政管理局的核準(zhǔn)變更行為，以市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的名義，于1990年10月5日，向成都市西城區(qū)人民法院起訴，訴稱：市工商行政管理局擅自核準(zhǔn)變更其法定代表人資格，故意違反《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十條之規(guī)定。這一具體行政行為侵犯了該公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，請(qǐng)求撤銷市工商行政管理局該具體行政行為，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。成都市工商行政管理局答辯稱：該局是根據(jù)成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司提供的變更法人代表的申請(qǐng)報(bào)告和該公司的上級(jí)主管部門成都市僑聯(lián)提供的關(guān)于宿天樞的免職文件，經(jīng)核準(zhǔn)后作出變更宿天樞的法定代表人的決定，變更登記程序合法，依據(jù)充分，請(qǐng)求人民法院維持其核準(zhǔn)變更該法定代表人的決定。
「審判成都市西城區(qū)人民法院接到起訴書后，經(jīng)審查查明：宿天樞提起訴訟的起訴書上所蓋的市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的印章是私自刻制的，遂將原告確定為宿天樞個(gè)人，以工商行政案由立案受理。經(jīng)審理認(rèn)為：市工商局變更市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司法定代表人的決定，是在該公司的上級(jí)主管部門市僑聯(lián)免去宿天樞總經(jīng)理職務(wù)和聘任羅玉文為總經(jīng)理后，才予以核準(zhǔn)的。其核準(zhǔn)變更登記的程序合法，依據(jù)充分。據(jù)此，于1991年2月13日作出判決，維持成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更宿天樞法定代表人的決定。宿天樞不服，以原審法院判決事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不當(dāng)為理由，向成都市中級(jí)人民法院提出上訴。成都市工商行政管理局以原答辯理由提出答辯。成都市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更法定代表人的行為，雖然是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，但對(duì)這一行為不服提起的訴訟，不屬于人民法院受案范圍。原審人民法院以行政爭(zhēng)議立案受理，并作出了判決，違背了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十一條和第十一條的規(guī)定。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第三項(xiàng)之規(guī)定，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審。成都市西城區(qū)人民法院重審認(rèn)為：該案不屬于人民法院受案范圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十一條規(guī)定，裁定駁回宿天樞提起的行政訴訟。宿天樞不服重審裁定，以重審法院的裁定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)，裁定駁回起訴是錯(cuò)誤的，向成都市中級(jí)人民法院提出上訴。成都市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為：宿天樞因成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更登記其法定代表人而提起的行政訴訟，其所訴事項(xiàng)不屬于《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十一條規(guī)定的人民法院受案范圍，依法應(yīng)當(dāng)不予受理，重審法院裁定駁回起訴正確。據(jù)此，該院于1991年9月3日裁定：駁回上訴，維持原裁定。
「評(píng)析本案是一件不應(yīng)受理的行政案件。一、在本案中，宿天樞用成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的名義，訴稱成都市工商行政管理局核準(zhǔn)同意變更法定代表人的行為侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。原審法院接到起訴書后，查明宿天樞提交的起訴書上所加蓋的公章，是私自刻制的，并不能代表成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司。該公司系集體所有制企業(yè)，集體所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)是屬于企業(yè)或企業(yè)全體職工的權(quán)利，并非屬于公民個(gè)人或某個(gè)職工的權(quán)利，只有企業(yè)的全體職工或者該企業(yè)的法定代表人，才能行使這種權(quán)利，宿天樞已非該企業(yè)的法定代表人，因而也不具有訴訟主體資格，對(duì)其認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯集體所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理。二、根據(jù)國(guó)務(wù)院1983年4月4日的《關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)若干政策問題的暫行規(guī)定》第九條之規(guī)定，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)在人事勞資權(quán)方面享有的自主權(quán)利，包括：“根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)過考核，聘用或錄用職工；決定對(duì)職工的獎(jiǎng)懲、解聘或辭退?！睆倪@個(gè)規(guī)定中可以看出，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的人事勞資自主權(quán)只限于企業(yè)內(nèi)部的人事安排，并不包括法定代表人的變更。因此，成都市工商行政管理局依法核準(zhǔn)同意變更法定代表人的行為，與成都市僑聯(lián)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)根本沒有聯(lián)系。三、成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更宿天樞法定代表人的行為是依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》作出的。在這兩個(gè)單項(xiàng)法規(guī)中，只規(guī)定了對(duì)工商行政管理部門所作的行政處罰不服才能提起訴訟，并沒有賦予管理相對(duì)人對(duì)核準(zhǔn)同意變更法定代表人的行為不服的訴權(quán)。四、成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更法定代表人的行為，不屬于《行政訴訟法》第十一條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的“侵犯其它人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的”行為。法定代表人是依附于企業(yè)、法人的，是由該企業(yè)或其上級(jí)決定的，工商行政管理部門只是依法對(duì)其進(jìn)行核準(zhǔn)登記，而變更法定代表人，也純屬該企業(yè)或其上級(jí)單位的內(nèi)部管理行為。因此，成都市工商行政管理局核準(zhǔn)變更宿天樞的法定代表人資格，與侵犯宿天樞的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有直接聯(lián)系?；谏鲜隼碛桑?、重審人民法院駁回宿天樞的起訴的裁定是正確的。