時(shí)間:2023-03-01 16:22:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇施工安全生產(chǎn)總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
今年上半年,在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞總書記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書記和總理的講話精神上來,并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比20__年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),從嚴(yán)查處無證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從20__年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對(duì)今年以來發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來,我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度,提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確?!把雌凇?、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對(duì)性地提出工作要求,敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn),抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年,我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)全國、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署,同時(shí)堅(jiān)持 每季度召開全省防范重特大安全事故工作會(huì)議,突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展20__年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》,我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《20__年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,20__年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20__年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處,及時(shí)消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來,在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí),在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查,據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中,全省各地共檢查工地23986項(xiàng),查出事故安全隱患6484項(xiàng),發(fā)出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人,在廣州市召開了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),針對(duì)近年來我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn),詳細(xì)介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn),要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開展施工安全專項(xiàng)督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊(cè)》,開發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個(gè)市開展試點(diǎn)工作。于6月30日在珠海市召開全省實(shí)施“平安卡”管理制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“平安卡”首發(fā)儀式,組織全省21個(gè)地級(jí)市建設(shè)局(建委)的分管局長和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,超過1000人參加會(huì)議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項(xiàng)工作的社會(huì)意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭(zhēng)創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會(huì)議上作為工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
六是對(duì)全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進(jìn)行公報(bào),于7月1日起施行。通過對(duì)全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度,對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)施扣分的結(jié)果將作為對(duì)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設(shè)系統(tǒng)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我廳及時(shí)向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》,全面布置、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作。為切實(shí)開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng),我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省建設(shè)廳廳長勞應(yīng)勛擔(dān)任;副組長由省建設(shè)廳副廳長陳英松、劉錦紅擔(dān)任;小組成員:建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)成員處室處長(負(fù)責(zé)人)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),接受群眾的咨詢,全省各市也相應(yīng)組織開展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)?活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間,我廳先后組織舉辦了預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織了全省施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查。同時(shí),在廣東建設(shè)報(bào)上刊登三期“安全生產(chǎn)月”???,加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度,使整個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)豐富多彩,推動(dòng)了企業(yè)安全文化建設(shè)。
三、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題和下一階段的工作計(jì)劃
(一)存在的主要問題
上半年以來,雖然我省建筑安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到,全省建設(shè)系統(tǒng)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,歸納起來,有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是施工傷亡事故依然頻發(fā),事故起數(shù)仍居高不下;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,施工設(shè)備老化,安全監(jiān)管缺位等問題仍然較突出;三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)仍然與當(dāng)前的建設(shè)規(guī)模和安全生產(chǎn)監(jiān)督要求不相適應(yīng),執(zhí)法力度不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任在基層衰減的現(xiàn)象仍然存在;四是高處墜落和坍塌事故多發(fā)勢(shì)頭,仍未得到有效控制。
(二)下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、突出重點(diǎn),全力以赴抓好防范重特大事故這項(xiàng)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任為重點(diǎn),通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大行政執(zhí)法力度、對(duì)安全問題突出的企業(yè)進(jìn)行公開曝光和重點(diǎn)監(jiān)控、建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等措施,促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督的力度,嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)承建工程和未取得安全生產(chǎn)考核合格證的“三類人員”上崗,對(duì)發(fā)生安全事故和安全問題管理突出的企業(yè),依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,督促其限期整改,改善安全生產(chǎn)條件。
二、 檢查范圍:在建的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程其中住宅工程檢查的重點(diǎn)是各類保障性住房。
三、檢查內(nèi)容
(一)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各施工企業(yè)和各工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解及責(zé)任落實(shí)情況。
(二)深入開展防范重、特大施工事故工情況。
1、針對(duì)第三季度和國慶、中秋兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全檢查力度情況;
2、開展專項(xiàng)治:“防高墜、防坍塌”和建筑施工起重機(jī)械安全使用的專項(xiàng)治情況;
3、排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)對(duì)查出事故隱患登記造冊(cè)專人負(fù)責(zé)和落實(shí)改情況;
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管工制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織演練情況。
四、存在的問題
(一)根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建筑材料、構(gòu)件、料具要分門別類堆放齊建筑垃圾也要堆放齊但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放建筑垃圾也亂堆沒有設(shè)置安全通道一旦發(fā)生事故建筑工人很難疏散。
(二)部分施工企業(yè)未設(shè)計(jì)安全急救方案對(duì)突發(fā)事件措手不及未能及時(shí)進(jìn)行安全救援。
(三)臨時(shí)用電:現(xiàn)場(chǎng)電工對(duì)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)范熟悉程度不夠線路敷設(shè)不規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)分電箱漏電保護(hù)器沒有使用空氣開關(guān)。
(四)安全管:企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)控力度不夠部分企業(yè)出現(xiàn)以包帶管現(xiàn)象;項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)專職安全員到位率低施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底、安全教育、班組安全活動(dòng)等制度落實(shí)不夠。
(五)施工單位沒有按照云南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全內(nèi)業(yè)資料匯編中的要求做好安全資料。
(六)安全責(zé)任制的落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任制度、安全操規(guī)程只停留在口頭上未落到實(shí)處。
針對(duì)以上問題我局已下發(fā)1份停工改通知書7份限期改通知書各工地改完畢后我局檢查組又對(duì)各工地進(jìn)行了復(fù)查在復(fù)查中我們還要求建筑企業(yè)加大對(duì)施工工人安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產(chǎn)防護(hù)意識(shí)。
五、 今后工計(jì)劃
二、檢查范圍:在建的公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程,其中住宅工程檢查的重點(diǎn)是各類保障性住房。
三、檢查內(nèi)容
(一)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各施工企業(yè)和各工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解及責(zé)任落實(shí)情況。
(二)深入開展防范重、特大施工事故工作情況。
1、針對(duì)第三季度和國慶、中秋兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全檢查力度情況;
2、開展專項(xiàng)整治:“防高墜、防坍塌”和建筑施工起重機(jī)械安全使用的專項(xiàng)整治情況;
3、排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)查出事故隱患登記造冊(cè),專人負(fù)責(zé)和落實(shí)整改情況;
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織演練情況。
四、存在的問題
(一)根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建筑材料、構(gòu)件、料具要分門別類,堆放整齊,建筑垃圾也要堆放整齊,但很多的施工工地建筑材料亂堆亂放,建筑垃圾也亂堆,沒有設(shè)置安全通道,一旦發(fā)生事故,建筑工人很難疏散。
(二)部分施工企業(yè)未設(shè)計(jì)安全急救方案,對(duì)突發(fā)事件措手不及,未能及時(shí)進(jìn)行安全救援。
(三)臨時(shí)用電:現(xiàn)場(chǎng)電工對(duì)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)范熟悉程度不夠,線路敷設(shè)不規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)分電箱漏電保護(hù)器沒有使用空氣開關(guān)。
(四)安全管理:企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)控力度不夠,部分企業(yè)出現(xiàn)以包帶管現(xiàn)象;項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)專職安全員到位率低,施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底、安全教育、班組安全活動(dòng)等制度落實(shí)不夠。
(五)施工單位沒有按照云南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全內(nèi)業(yè)資料匯編中的要求做好安全資料。
(六)安全責(zé)任制的落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全責(zé)任制度、安全操作規(guī)程只停留在口頭上,未落到實(shí)處。
針對(duì)以上問題,我局已下發(fā)1份停工整改通知書,7份限期整改通知書,各工地整改完畢后,我局檢查組又對(duì)各工地進(jìn)行了復(fù)查,在復(fù)查中我們還要求建筑企業(yè)加大對(duì)施工工人安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度從而提高施工人員的安全生產(chǎn)防護(hù)意識(shí)。
五、今后工作計(jì)劃
成立了縣廣播電視臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由臺(tái)長劉增碧任組長,為目標(biāo)第一責(zé)任人,副臺(tái)長范瓊為副組長,具體抓此項(xiàng)工作的落實(shí)和檢查,科室負(fù)責(zé)人為成員,并明確為本科室范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的責(zé)任人。臺(tái)與各科室簽訂了安全生產(chǎn)分解責(zé)任書,納入年終目標(biāo)考核,實(shí)行量化考核,一票否決制,獎(jiǎng)罰逗硬,同時(shí)按時(shí)參加縣上組織召開的各類安全生產(chǎn)工作會(huì),并及時(shí)向全臺(tái)干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)安全防范
為了抓好機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我縣開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),由辦公室牽頭負(fù)責(zé),定期和不定期對(duì)臺(tái)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域重點(diǎn)部位進(jìn)行督查,如:電視播出機(jī)房、發(fā)射臺(tái)、電視制作室人員,駕駛員和門衛(wèi)值班人員進(jìn)行專門教育和技能培訓(xùn),堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣、不留死角。結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),在全臺(tái)干部職工中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí),樹立安全生產(chǎn)無小事的思想理念。抓好防火、防盜、防洪、防雷等安全生產(chǎn)工作,做好各種應(yīng)急預(yù)案,并撥出經(jīng)費(fèi)購置防盜消防設(shè)施裝備及對(duì)辦公區(qū)域老化的電力線路及時(shí)更換,消除安全隱患。為嚴(yán)防“”破壞廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò),我臺(tái)按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持防打并舉,24小時(shí)值班,嚴(yán)密監(jiān)控,確保了廣播電視節(jié)目的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全無誤播出,做到了廣播電視節(jié)目“零停播”、“零插播”,圓滿完成了今年廣播電視安全播出任務(wù)。
三、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造良好輿論氛圍
據(jù)悉:20__年,全市共發(fā)生各類事故__*起,死亡__*人,同比事故起數(shù)下降__*%,死亡人數(shù)下降__*%。其中:發(fā)生一次死亡3-9人較大事故__*起,同比事故起數(shù)下降__*%。道路交通發(fā)生事故__*起,死亡__*人,同比分別下降__*%和__*%;工礦商貿(mào)發(fā)生死亡事故__*起,死亡__*人;同比分別下降__*%和__*%;火災(zāi)事故發(fā)生__*起,死亡__*人,同比分別下降__*%和持平。與去年同期相比,今年全市安全生產(chǎn)工作有了較大幅度的提高。
二、安全生產(chǎn)特點(diǎn)
今年本市安全生產(chǎn)工作有兩個(gè)明顯特點(diǎn):一是督查檢查和隱患排查治理力度大;二是圍繞“安全迎世博”的工作重點(diǎn)突出。結(jié)合“隱患治理年”工作要求,在市安委辦工作平臺(tái)下,市公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、海事等部門加大督查力度,開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、“迎奧運(yùn)、保安全”專項(xiàng)整治、打擊安全生產(chǎn)非法違法行為等專項(xiàng)整治活動(dòng)。以原步云區(qū)域重大隱患的治理為重點(diǎn),有力推動(dòng)了以生產(chǎn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員聚集場(chǎng)所、漁業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)、特種設(shè)備、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。會(huì)議指出:今年是本市落實(shí)“迎世博”各項(xiàng)任務(wù)和啟動(dòng)“擴(kuò)大內(nèi)需”項(xiàng)目建設(shè)的沖刺年和決戰(zhàn)年,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要全力投入全國“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)部署,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的“三項(xiàng)建設(shè)”。為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會(huì)良好環(huán)境提供安全保障。
三、深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀
今年全市廣大干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,擺在更加突出的位子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高三方面認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
1、清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。
一、提高安全工作認(rèn)識(shí),狠抓安全工作落實(shí)
安全工作能否真正抓實(shí)、抓好,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。****公司經(jīng)理班子對(duì)安全工作極為重視,把安全當(dāng)作事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,正確擺正安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系,在全面落實(shí)宏泰公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的同時(shí),克服人手少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張等困難,緊緊抓住安全工作不放松,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,真正做到了安全工作與經(jīng)營及其他工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。
為統(tǒng)一安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,公司成立了以經(jīng)理為組長,各部室的負(fù)責(zé)人員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組及加油站督察組,全面負(fù)責(zé)油庫及加油站的安全檢查工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次全面檢查,督察組每周組織加油站安全檢查,各部門及加油站負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行日檢查,針對(duì)檢查的情況和存在的問題及時(shí)整改并記錄在案,做到有檢查、有落實(shí)、有整改、有復(fù)查,使各項(xiàng)安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時(shí)消除各種安全隱患,保證了全年油庫、加油站的儲(chǔ)運(yùn)、接卸、銷售、施工等各項(xiàng)工作的順利開展。
二、強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識(shí)
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的安全工作方針,今年我們重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)的力度。4月份,油庫、加油站全體員工集中接受了****公司開展的安全教育講座,并以觀看電教片的形式,學(xué)習(xí)了油庫、加油站安全操作規(guī)程、油庫爆炸案例分析等安全知識(shí),使大家了解油品收發(fā)、接卸、輸轉(zhuǎn)過程中的安全事項(xiàng)和操作要領(lǐng),掌握油庫、加油站各種突發(fā)事件的處理方法及消防器材的使用。5月份我們專門抽出警消隊(duì)的兩名同志到濟(jì)南參加了為期一個(gè)月的消防培訓(xùn),并且油庫各部門及加油站負(fù)責(zé)人和其他員工也輪流參加了消防、安監(jiān)等部門舉辦的各類安全培訓(xùn)班。通過上述安全教育與培訓(xùn)的不斷深入、普及,大大提高了全員的消防意識(shí)和消防技能,增強(qiáng)了全體職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性,從根本上保證了油庫及加油站的安全運(yùn)營。版權(quán)所有
三、建章立制,重在落實(shí)
沒有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ),因此我們花費(fèi)了大量的精力按照宏泰公司要求的標(biāo)準(zhǔn)建立健全了各部門的安全制度和各類消防設(shè)備檔案、資料,做好各種消防設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)記錄,做到安全工作心中有數(shù),確保油庫的安全運(yùn)營。建章立制,重在落實(shí),在日常工作中我們特別注重各項(xiàng)制度的落實(shí)情況:查思想,看員工對(duì)安全教育和對(duì)安全工作重視程度;查設(shè)備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現(xiàn)象;查電氣運(yùn)行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設(shè)備,看齊全、有效情況;查交接班,看傳遞、登記手續(xù)是否完備;查訓(xùn)練,看操作是否熟練、迅速。由于我們的安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,在歷次省、市、縣及上級(jí)公司組織的安全檢查中獲得好評(píng)。
四、確保油庫施工安全,改造、更新安全設(shè)備
我公司油庫由于運(yùn)營時(shí)間較長,部分油罐及其他基礎(chǔ)設(shè)施已到老化、維修期,經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn),今年我們對(duì)庫區(qū)油罐及其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更新。由于施工場(chǎng)所在油罐區(qū),嚴(yán)格的安全監(jiān)管是保證各項(xiàng)施工保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)與倉儲(chǔ)、警消部門制訂了詳細(xì)安全監(jiān)管計(jì)劃并與施工方簽訂了施工安全協(xié)議書,對(duì)施工人員實(shí)行全程監(jiān)管,各項(xiàng)工序嚴(yán)格按我們預(yù)定的流程分階段、按步驟、科學(xué)施工,保證了安全施工不誤經(jīng)營。此外,我們下大力氣對(duì)油庫安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了改造更新:改造了油罐全天候呼吸閥;對(duì)發(fā)油亭鶴管進(jìn)行了加高改造,解決了噴濺式發(fā)油帶來的安全隱患;安裝了5臺(tái)靜電接地報(bào)警儀,使發(fā)油區(qū)的安全設(shè)施更趨完善、合理;對(duì)庫區(qū)各處的消防拴、消防泵、滅火器進(jìn)行了維修保養(yǎng),購買了2噸消防泡沫液及其他消防器材;更換了油罐、發(fā)油亭、鐵路棧橋等作業(yè)場(chǎng)所16處達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的靜電接地裝置并對(duì)庫區(qū)閥門重新安裝了靜電跨接線;更換了輕油泵房防爆照明燈及防爆電機(jī)電纜;安裝配電室開關(guān)柜木框絕緣層等。通過對(duì)油庫設(shè)施、設(shè)備的更新、維護(hù),及時(shí)消除了各種安全隱患,為油庫全年安全經(jīng)營無事故提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
五、根據(jù)季節(jié)變化,積極開展安全專項(xiàng)工作
為切實(shí)保證油庫及加油站的安全經(jīng)營,我們根據(jù)一年中的季節(jié)的不同特點(diǎn),在安全方面工作的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。春秋季節(jié)風(fēng)大干燥,庫區(qū)雜草、枯葉等易引發(fā)火災(zāi),我們以清理庫區(qū)雜草等易燃物帶來的安全隱患為主。夏季氣溫較高,我們不僅要及時(shí)對(duì)油罐進(jìn)行噴淋降溫,還要提前做好庫區(qū)及加油站罐區(qū)各種設(shè)施、設(shè)備的防雷及靜電接地測(cè)試、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。進(jìn)入冬季后,我們及時(shí)開展了以防火、防凍、防煤氣中毒等內(nèi)容的安全教育,確保冬季安全經(jīng)營。此外,我們根據(jù)當(dāng)前治安事件頻發(fā)的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整了值班人員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)了油庫、加油站的營業(yè)室、收款室及油罐區(qū)等重要部位的夜間保衛(wèi)力量,并與當(dāng)?shù)毓才沙鏊訌?qiáng)聯(lián)系。通過上述各項(xiàng)安全專項(xiàng)工作的開展,及時(shí)地消除了各種安全隱患,極大地提高了我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力,確保了加油站與油庫的正常、安全經(jīng)營。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育
(一)年初分別召開了,建設(shè)工程甲、已雙方負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)了市、區(qū)安全工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了北京市人民政府72號(hào)令《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》。對(duì)XX年施工工地存在的問題進(jìn)行了通報(bào),會(huì)上街道辦事處副主任張*,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作提出了要求,要求各建筑施工單位必須做到“三真”,即:對(duì)安全工作要“認(rèn)真”、要“較真”、要“求真”;“四不”即:對(duì)事故“原因不查清不放過”、“責(zé)任不分清不放過”“隱患不整改不放過”“職工不受教育不放過”。最后區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了重要講話,從安全管理抓好安全生產(chǎn)提出了具體的要求。通過這次會(huì)議提高了單位管理者安全生產(chǎn)意識(shí),從而為地區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)建筑工程施工的管理
嚴(yán)格審查各建筑工程單位各項(xiàng)手續(xù)是否完備,規(guī)范施工單位的施工行為,保障建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。防止發(fā)生施工擾民、民擾施工的問題。做到地區(qū)工地安全施工、文明施工
(二)在安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)中,以單位內(nèi)部宣傳為主,采取了各種形式的宣傳。并組織地區(qū)16個(gè)單位參加了*區(qū)安全生產(chǎn)宣傳一條街活動(dòng),受到了較好的宣傳效果。宣傳周活動(dòng)期間共出版報(bào)68塊,掛橫幅40余條,圖片1000余張,使廣大群眾受到了深刻教育。
(三)表彰先進(jìn),樹立典型。對(duì)地區(qū)建筑施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)比,有13家企業(yè)被評(píng)為“文明安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,隨后召開了先進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣*建筑公司的管理經(jīng)驗(yàn),督促管理較差的單位認(rèn)真查找自身存在的問題,認(rèn)清與先進(jìn)單位的差距,切實(shí)加強(qiáng)自身管理,從而確保了安全施工工程的順利開展。
三、加強(qiáng)管理、寓服務(wù)與管理之中
(一)按照*區(qū)政府的要求,完成了對(duì)地區(qū)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、隱患單位的調(diào)查和上報(bào)工作,共涉及6個(gè)單位21個(gè)門店,我們逐一進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了普查結(jié)果。
一、提高安全工作認(rèn)識(shí),狠抓安全工作落實(shí)
安全工作能否真正抓實(shí)、抓好,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。****公司經(jīng)理班子對(duì)安全工作極為重視,把安全當(dāng)作事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,正確擺正安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系,在全面落實(shí)宏泰公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的同時(shí),克服人手少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張等困難,緊緊抓住安全工作不放松,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,真正做到了安全工作與經(jīng)營及其他工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。
為統(tǒng)一安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,公司成立了以經(jīng)理為組長,各部室的負(fù)責(zé)人員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組及加油站督察組,全面負(fù)責(zé)油庫及加油站的安全檢查工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次全面檢查,督察組每周組織加油站安全檢查,各部門及加油站負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行日檢查,針對(duì)檢查的情況和存在的問題及時(shí)整改并記錄在案,做到有檢查、有落實(shí)、有整改、有復(fù)查,使各項(xiàng)安全工作層層有人管,事事有人抓,環(huán)環(huán)相扣,不出空檔,不留死角,及時(shí)消除各種安全隱患,保證了全年油庫、加油站的儲(chǔ)運(yùn)、接卸、銷售、施工等各項(xiàng)工作的順利開展。
二、強(qiáng)化安全教育,提高全員安全意識(shí)
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的安全工作方針,今年我們重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)的力度。4月份,油庫、加油站全體員工集中接受了****公司開展的安全教育講座,并以觀看電教片的形式,學(xué)習(xí)了油庫、加油站安全操作規(guī)程、油庫爆炸案例分析等安全知識(shí),使大家了解油品收發(fā)、接卸、輸轉(zhuǎn)過程中的安全事項(xiàng)和操作要領(lǐng),掌握油庫、加油站各種突發(fā)事件的處理方法及消防器材的使用。5月份我們專門抽出警消隊(duì)的兩名同志到濟(jì)南參加了為期一個(gè)月的消防培訓(xùn),并且油庫各部門及加油站負(fù)責(zé)人和其他員工也輪流參加了消防、安監(jiān)等部門舉辦的各類安全培訓(xùn)班。通過上述安全教育與培訓(xùn)的不斷深入、普及,大大提高了全員的消防意識(shí)和消防技能,增強(qiáng)了全體職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性,從根本上保證了油庫及加油站的安全運(yùn)營。三、建章立制,重在落實(shí)
沒有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ),因此我們花費(fèi)了大量的精力按照宏泰公司要求的標(biāo)準(zhǔn)建立健全了各部門的安全制度和各類消防設(shè)備檔案、資料,做好各種消防設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)記錄,做到安全工作心中有數(shù),確保油庫的安全運(yùn)營。建章立制,重在落實(shí),在日常工作中我們特別注重各項(xiàng)制度的落實(shí)情況:查思想,看員工對(duì)安全教育和對(duì)安全工作重視程度;查設(shè)備,看有無漏油跑氣、部件失靈、損壞現(xiàn)象;查電氣運(yùn)行,看各種防雷、防靜電裝置是否良好;查消防器材、設(shè)備,看齊全、有效情況;查交接班,看傳遞、登記手續(xù)是否完備;查訓(xùn)練,看操作是否熟練、迅速。由于我們的安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,在歷次省、市、縣及上級(jí)公司組織的安全檢查中獲得好評(píng)。
四、確保油庫施工安全,改造、更新安全設(shè)備
我公司油庫由于運(yùn)營時(shí)間較長,部分油罐及其他基礎(chǔ)設(shè)施已到老化、維修期,經(jīng)上級(jí)公司批準(zhǔn),今年我們對(duì)庫區(qū)油罐及其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更新。由于施工場(chǎng)所在油罐區(qū),嚴(yán)格的安全監(jiān)管是保證各項(xiàng)施工保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)與倉儲(chǔ)、警消部門制訂了詳細(xì)安全監(jiān)管計(jì)劃并與施工方簽訂了施工安全協(xié)議書,對(duì)施工人員實(shí)行全程監(jiān)管,各項(xiàng)工序嚴(yán)格按我們預(yù)定的流程分階段、按步驟、科學(xué)施工,保證了安全施工不誤經(jīng)營。此外,我們下大力氣對(duì)油庫安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了改造更新:改造了油罐全天候呼吸閥;對(duì)發(fā)油亭鶴管進(jìn)行了加高改造,解決了噴濺式發(fā)油帶來的安全隱患;安裝了5臺(tái)靜電接地報(bào)警儀,使發(fā)油區(qū)的安全設(shè)施更趨完善、合理;對(duì)庫區(qū)各處的消防拴、消防泵、滅火器進(jìn)行了維修保養(yǎng),購買了2噸消防泡沫液及其他消防器材;更換了油罐、發(fā)油亭、鐵路棧橋等作業(yè)場(chǎng)所16處達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的靜電接地裝置并對(duì)庫區(qū)閥門重新安裝了靜電跨接線;更換了輕油泵房防爆照明燈及防爆電機(jī)電纜;安裝配電室開關(guān)柜木框絕緣層等。通過對(duì)油庫設(shè)施、設(shè)備的更新、維護(hù),及時(shí)消除了各種安全隱患,為油庫全年安全經(jīng)營無事故提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
五、根據(jù)季節(jié)變化,積極開展安全專項(xiàng)工作
為切實(shí)保證油庫及加油站的安全經(jīng)營,我們根據(jù)一年中的季節(jié)的不同特點(diǎn),在安全方面工作的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。春秋季節(jié)風(fēng)大干燥,庫區(qū)雜草、枯葉等易引發(fā)火災(zāi),我們以清理庫區(qū)雜草等易燃物帶來的安全隱患為主。夏季氣溫較高,我們不僅要及時(shí)對(duì)油罐進(jìn)行噴淋降溫,還要提前做好庫區(qū)及加油站罐區(qū)各種設(shè)施、設(shè)備的防雷及靜電接地測(cè)試、疏通下水道、采取有效措施防止油罐漂浮等工作。進(jìn)入冬季后,我們及時(shí)開展了以防火、防凍、防煤氣中毒等內(nèi)容的安全教育,確保冬季安全經(jīng)營。此外,我們根據(jù)當(dāng)前治安事件頻發(fā)的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整了值班人員結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)了油庫、加油站的營業(yè)室、收款室及油罐區(qū)等重要部位的夜間保衛(wèi)力量,并與當(dāng)?shù)毓才沙鏊訌?qiáng)聯(lián)系。通過上述各項(xiàng)安全專項(xiàng)工作的開展,及時(shí)地消除了各種安全隱患,極大地提高了我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力,確保了加油站與油庫的正常、安全經(jīng)營。
為確?,F(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)守在生產(chǎn)的第一線上,組織各部門開展安全隱患排查,在保證安全的前提下促進(jìn)生產(chǎn)。
二、事故狀況
本月無安全生產(chǎn)事故。
三、安全工作具體狀況
1、定期開展安全生產(chǎn)檢查和月度安全生產(chǎn)檢查,針對(duì)模板、混凝土、鋼筋、腳手架施工等危險(xiǎn)施工和臨時(shí)用電特種設(shè)備臨建消防等進(jìn)行安全督查,監(jiān)督施工隊(duì)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋼筋加工廠新進(jìn)場(chǎng)工人開展三級(jí)安全教育考核,考核合格率達(dá)90%;對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底。
3、預(yù)備好夏季施工安全生產(chǎn)教育材料,下月開展季節(jié)性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)調(diào)查和更新。
4、召開安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究部署本月安全生產(chǎn)工作,決議透過務(wù)必加快現(xiàn)場(chǎng)消防水池臨建設(shè)施的建設(shè)。由技術(shù)部門和安全部門聯(lián)合對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行自查,檢查合格后報(bào)業(yè)主單位驗(yàn)收。
5、增設(shè)鋼筋加工場(chǎng)設(shè)備安全操作規(guī)程和鋼筋制作大樣圖,新增隧道施工安全警示標(biāo)志和洞內(nèi)三限標(biāo)志牌,監(jiān)督施工隊(duì)設(shè)置開挖臺(tái)車警示燈帶和放光標(biāo)志的設(shè)置;規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)材料及半成品的堆放;糾正現(xiàn)場(chǎng)人員的臨時(shí)用電問題,監(jiān)督施工隊(duì)按規(guī)范用電;檢查易燃易爆等危險(xiǎn)品臨時(shí)存放點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)置報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審查驗(yàn)收。
一、緊緊抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)帶動(dòng)示范創(chuàng)建工作
市委、市政府將安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建與夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)相結(jié)合,強(qiáng)化安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是突出責(zé)任抓創(chuàng)建。我市強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)省委省政府“兩個(gè)規(guī)定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊了安監(jiān)人員和安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全相關(guān)責(zé)任部門參加的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在財(cái)政緊張的情況下保證了示范創(chuàng)建資金投入。區(qū)、縣(市)政府增加了安全監(jiān)管人員編制,設(shè)立了示范創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)做到了辦公用房優(yōu)先配備、辦公設(shè)備配齊配全,執(zhí)法用車優(yōu)先保障。通過層層落實(shí)責(zé)任,確保示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。二是強(qiáng)化隊(duì)伍抓管理。全市187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了安監(jiān)站,將能吃苦耐勞,綜合素質(zhì)高的干部優(yōu)先配置在安監(jiān)線上,明確了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須配備2名以上安監(jiān)員,各村(社區(qū))成立了安全生產(chǎn)聯(lián)組,設(shè)立了專兼職安全員,各企業(yè)各單位明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員,并成立安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊(duì),安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)巡防、備勤、演練。建立了安全監(jiān)管干部定期輪訓(xùn)制度,組織所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在財(cái)政十分緊張的情況下,共計(jì)安排了安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)2087萬元,做到機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。初步形成了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和全市上下齊抓共管的工作格局。三是建立制度抓長效。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的主要著力點(diǎn)在于落實(shí)責(zé)任、健全制度、立足防范、整治隱患。建立由市縣安辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、廠長、校長、院長等參加的會(huì)商監(jiān)管制度,定期分析安全生產(chǎn)工作與形勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)防警示。建立多方投入的隱患整治保障體系。排查整治隱患是“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要內(nèi)容。通過全面摸排、落實(shí)責(zé)任、制定計(jì)劃等步驟,對(duì)隱患進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,治理了一大批重大隱患。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計(jì)劃執(zhí)法和委托執(zhí)法制度。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的委托權(quán)限、委托對(duì)象、委托執(zhí)法人員資格、委托執(zhí)法范圍和委托程序,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施安全監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。同時(shí),我們還建立了對(duì)委托執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,有關(guān)部門定期檢查監(jiān)督委托執(zhí)法情況,較好地促進(jìn)和規(guī)范了這項(xiàng)工作。構(gòu)建村民自治的安全防范體系。在創(chuàng)建“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的過程中,我們非常注重群眾的積極性、參與性,充分發(fā)揮村民自我管理、自我約束的作用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)列入村民大會(huì)日程,將企業(yè)安全、交通安全、森林防火等安全要求納入《村規(guī)民約》,將責(zé)任落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到農(nóng)戶和村民,各村指定安全員監(jiān)督各種違章行為,做到隱患天天查,警鐘時(shí)時(shí)敲。
二、牢牢抓住示范創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)示范創(chuàng)建工作
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。一是依托創(chuàng)辦刊物傳遞安全生產(chǎn)新信息。市安委辦創(chuàng)辦了《長沙安監(jiān)》雜志,及時(shí)捕捉安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),傳播安全文化知識(shí),開展安全警示教育,宣揚(yáng)先進(jìn)典型、培植安全文化,推動(dòng)了全市安全文化建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。雨花區(qū)安委會(huì)編印了《雨花區(qū)市民安全知識(shí)手冊(cè)》,深化了“安全生產(chǎn)社區(qū)大家樂”、“流動(dòng)大課堂”、“他鄉(xiāng)美”俱樂部等活動(dòng)品牌,開展了“119消防日”、“小手牽大手”“安全生產(chǎn)萬人行”等豐富多彩的活動(dòng);岳麓區(qū)咸嘉湖街道創(chuàng)建了全市第一個(gè)“安全文化主題街道”;天心區(qū)城南路街道通過電喇叭或廣播播放安全警示提醒;開福區(qū)撈刀河鎮(zhèn)通過宣傳車、手機(jī)短信、路口宣傳牌等形式傳遞安全生產(chǎn)知識(shí)。二是依托義工組織打造安全志愿服務(wù)平臺(tái)。開福區(qū)伍家?guī)X街道率全省之先成立了社區(qū)志愿服務(wù)組織,義務(wù)安全宣傳隊(duì),志愿者經(jīng)常利用節(jié)假日休息時(shí)間,定期對(duì)社區(qū)的重要公共電器設(shè)備進(jìn)行志愿檢修,走訪重點(diǎn)單位、建筑工地、居民小區(qū),時(shí)刻關(guān)注安全隱患,勸導(dǎo)危害安全生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,構(gòu)建了一支長期有效的安全志愿者隊(duì)伍。三是依托“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)營造安全意識(shí)氛圍。舉辦聲勢(shì)浩大、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣泛開展以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長為主要對(duì)象的培訓(xùn)工作,定期邀請(qǐng)或派出專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)辦班講學(xué),對(duì)強(qiáng)化廣大鄉(xiāng)村的安全生產(chǎn)工作起到了十分重要的作用。隨著宣傳力度的不斷加大,全市上下形成了 “人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全”的濃厚氛圍。
(二)幫扶促動(dòng)。我市建立了安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶制度,充分調(diào)動(dòng)各方資源,推動(dòng)示范創(chuàng)建深入開展。一是在示范創(chuàng)建專題會(huì)上,逐一明確了市直部門的對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),并將幫扶情況納入到對(duì)各安委成員單位的年度安全生產(chǎn)考核。各幫扶單位精心制定幫扶方案,組建了專門幫扶班子,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)示范創(chuàng)建工作。二是充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的協(xié)調(diào)職能,利用行業(yè)管理和專業(yè)執(zhí)法部門的優(yōu)勢(shì),建立了創(chuàng)建工作協(xié)商機(jī)制,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法、加大對(duì)非法違法行為的打擊力度。特別要求具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,在開展“打非治違”、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí),幫助解決創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題。
(三)管理推動(dòng)。一是在考核標(biāo)準(zhǔn)上,市安委辦每年都要根據(jù)新的政策、新的情況、新的要求修改完善考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在考核內(nèi)容上抓住隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障、制度落實(shí)、基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故控制、隱患整治、執(zhí)法規(guī)范以及轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、群眾安全意識(shí)現(xiàn)狀等主要內(nèi)容。在考核方法上,我們也是不拘一格,以能考到真實(shí)情況為目的,采取日??己伺c年終考核、明查與暗訪、檢查與督查等形式進(jìn)行。二是在結(jié)果運(yùn)用上,將對(duì)各區(qū)縣(市)政府的年度目標(biāo)管理考核下延一級(jí),也就說我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范創(chuàng)建的考核驗(yàn)收情況納入對(duì)區(qū)縣(市)政府的目標(biāo)管理考核,所占比例基本都在30%以上。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作情況納入到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合排名,所占比重為5%,與綜治維穩(wěn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育一樣各占5分,并同樣列入“一票否決”。要求各各區(qū)縣(市)在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)工作情況作為重要內(nèi)容。行政問責(zé)上收一級(jí),也就是說對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作有問題、出現(xiàn)較高等級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故后,市政府及市安委辦可以直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行行政問責(zé)。三是在加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理上,市安委辦每年按照一定比例對(duì)已創(chuàng)建的省、市級(jí)示范進(jìn)行復(fù)檢,基本上保證三年內(nèi)進(jìn)行一復(fù)檢,復(fù)檢情況同樣納入對(duì)各區(qū)縣(市)政府的延伸考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合排名,對(duì)于有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過通報(bào)全市、限期改正、黃牌警示等措施督促其整改;對(duì)于管理嚴(yán)重滑坡、標(biāo)準(zhǔn)明顯降低甚至發(fā)生較高等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的進(jìn)行摘牌處理。