時(shí)間:2023-03-01 16:20:40
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
組 長:__
副組長:__
成 員:__
下設(shè)辦公室(設(shè)綜治辦),由全體鎮(zhèn)中層骨干和各村(社區(qū))支部書記、村主任組成,__同志兼辦公室主任。
(一)一級網(wǎng)格(1個(gè)):將整個(gè)__鎮(zhèn)作為一級網(wǎng)格,管轄總面積112.2平方公里,轄9個(gè)村、4個(gè)社區(qū)、328個(gè)村民小組,總?cè)丝?.2萬人。
責(zé)任主體:__鎮(zhèn)人民政府。
(二)二級網(wǎng)格(13個(gè)):將一級網(wǎng)格按照13個(gè)村(社區(qū))管轄范圍劃分為13個(gè)二級網(wǎng)格,即每個(gè)村(社區(qū))管轄的范圍為二級網(wǎng)格。
責(zé)任主體:村(社區(qū))工作站。
(三)三級網(wǎng)格:將二級網(wǎng)格中的單位、企業(yè)、公共服務(wù)場所、民間組織、屋場、庭院、市場、學(xué)校等劃分成若干個(gè)社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格。社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格的劃分,依據(jù)便于管理的原則,結(jié)合地理位置、居民人數(shù)、單位、企業(yè)等實(shí)際情況進(jìn)行,原則上每個(gè)三級網(wǎng)格管理約10-15戶、人口30-50人左右。網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人以村(社區(qū))原有已選舉產(chǎn)生的村民代表、老協(xié)會長、理財(cái)工作小組成員、黨員、黨小組長和支村委成員為主,全鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)展1000名左右威望較高、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志為三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人(中心戶長)。工作職責(zé)為網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)戶糾紛調(diào)處、刑釋幫教、兩保收繳、政策宣傳等相關(guān)工作,其工作經(jīng)費(fèi)由村級解決,鎮(zhèn)適當(dāng)補(bǔ)助。每個(gè)村(社區(qū))原則上要建立1個(gè)平安幸福小區(qū),全鎮(zhèn)打造“十佳”和諧幸福小區(qū)。要求每個(gè)小區(qū)由1-3網(wǎng)點(diǎn)組成,選舉出3-5人的理事會,制定出管理章程。通過自主管理、自主宣傳、自主服務(wù)的模式,提高群眾的公益意識,創(chuàng)造和諧的鄰里關(guān)系,發(fā)揮和諧穩(wěn)定第一線的作用。鎮(zhèn)政府將制定相應(yīng)的工作規(guī)劃和考核細(xì)則,給予每個(gè)小區(qū)一定工作獎勵。
(一)宣傳動員階段。(__年5月下旬)
1、村(社區(qū))成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、召集工作站負(fù)責(zé)人座談、討論。
3、制定《村(社區(qū))建立網(wǎng)格化社會管理實(shí)施方案》。
4、組織召開動員部署大會,明確活動開展的意義、步驟、措施。
(二)劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人。(__年6月25日前)
1、各村(社區(qū))根據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn),按照方便管理,界定清晰的原則,劃分社區(qū)管理網(wǎng)格、原則上按10-15戶為三級網(wǎng)點(diǎn)。
2、對每一網(wǎng)點(diǎn)確定一名責(zé)任人。
3、責(zé)任劃分,做到社區(qū)網(wǎng)格化管理“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。
4、制定網(wǎng)點(diǎn)劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(__年7月10日前)
1、制定培訓(xùn)計(jì)劃,對網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
2、各責(zé)任單位組織好專項(xiàng)培訓(xùn)。
3、對網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行考評、考核。
(四)全面推進(jìn)。(__年7月10日—9月20日)
1、各網(wǎng)格責(zé)任人到崗到位,由“雙崗雙責(zé)”逐步向“一崗多責(zé)”推進(jìn)。
2、建立網(wǎng)格信息臺帳。網(wǎng)格責(zé)任人到位后,對網(wǎng)格內(nèi)單位、居民等基本信息進(jìn)行分類登記整合,做到各類信息清、各種情況明。
3、制定具有可操作性的細(xì)化、量化考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核。
(五)考核驗(yàn)收。(__年9月20日前) 1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織自查。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。
1、盡快適應(yīng)崗位。各單位的管理職能、工作方式等應(yīng)與之相適應(yīng),要改進(jìn)方法、跟進(jìn)服務(wù)。開展經(jīng)常性培訓(xùn)指導(dǎo),精簡合并會議、文件和檢查評比活動;網(wǎng)格責(zé)任人對內(nèi)要加強(qiáng)橫向交流溝通,對上要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。在工作方式、時(shí)間上適應(yīng)新要求。實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任人“雙崗雙責(zé)”(網(wǎng)格責(zé)任和分管責(zé)任),要盡快熟悉業(yè)務(wù)、獨(dú)擋一面,過渡到“一崗多責(zé)”。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:強(qiáng)化維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和諧發(fā)展大局的政治責(zé)任感,牢固樹立學(xué)生利益無小事,安全穩(wěn)定大于天的工作意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全穩(wěn)定工作的重要部署和指示精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群治的原則,努力推動我系安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo):將我系的安全穩(wěn)定工作按照行政管理劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,建立系、班、宿舍三級安全防范體系和輿情長傳下達(dá)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立經(jīng)管系安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:系辦主任、教研室主任、各專業(yè)輔導(dǎo)員老師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全穩(wěn)定工作管理辦公室。辦公室主任由系辦主任兼任,副主任由輔導(dǎo)員兼任。辦公室負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生安全信息員隊(duì)伍。
三、安全管理網(wǎng)格劃分
我系按照行政職級建立了系、教研室和專業(yè)班級、課堂和宿舍三級安全監(jiān)管網(wǎng)格。一級網(wǎng)格為系黨政領(lǐng)導(dǎo)、系安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網(wǎng)格”為系各教研室負(fù)責(zé)人與各專業(yè)班級輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級網(wǎng)格”為課堂任課教師、班級宿舍長負(fù)責(zé)人組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)一級網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
系黨政主要負(fù)責(zé)人是經(jīng)管系安全穩(wěn)定管理的的第一責(zé)任人,對全系安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)承擔(dān)并落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.按職責(zé)分工,書記、主任對全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人。
2.副書記為學(xué)生安全穩(wěn)定工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)學(xué)生監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。
3.副主任為教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室管理等監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。通過檢查、督導(dǎo)、教育、治理等措施,督促各部門和有關(guān)人員落實(shí)主體責(zé)任。
4.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點(diǎn)監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織開展2次對重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
(二)二級網(wǎng)格為各教研室和專業(yè)班級。責(zé)任人為各教研室主任和專業(yè)輔導(dǎo)員。
1.教研室主任負(fù)責(zé)辦公區(qū)域消防、用電安全和辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)施安全;負(fù)責(zé)教研室人員意識形態(tài)領(lǐng)域安全;負(fù)責(zé)教材選擇、講座(論壇)內(nèi)容的初審;負(fù)責(zé)教師外出參會、學(xué)習(xí)、考察期間違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督;負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)單位的選擇和確定,負(fù)責(zé)校外學(xué)生實(shí)習(xí)安全監(jiān)管責(zé)任。
2.專業(yè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)所帶專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等全方面的安全穩(wěn)定工作。
3.班級團(tuán)支書和班長負(fù)責(zé)班級學(xué)生自我管理和矛盾風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控以及輿情上報(bào)責(zé)任。
4. 學(xué)生安全穩(wěn)定專員負(fù)責(zé)學(xué)生安全穩(wěn)定工作。制定學(xué)生安全穩(wěn)定工作計(jì)劃;定期組織開展安全知識宣傳、講座;開展學(xué)生座談會,聯(lián)合職能部門舉辦逃生避災(zāi)演練;領(lǐng)導(dǎo)和管理安全信息員工作隊(duì)伍,做好上級文件精神貫徹下達(dá)任務(wù)和安全信息收集、隱患排查等工作。
(三)三級網(wǎng)格為課堂和宿舍。責(zé)任人為課堂教師和輔導(dǎo)員,宿舍長負(fù)有限責(zé)任。
1.任課教師負(fù)責(zé)課堂秩序、學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、外出交通等安全管理。
2.輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)宿舍安全,包括宿舍用電、違規(guī)違紀(jì)以及管控內(nèi)部矛盾,化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。宿舍長負(fù)責(zé)宿舍管理責(zé)任和信息上報(bào)責(zé)任。
五、工作要求
(一)全體教師牢固樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學(xué)校安全工作與各自工作實(shí)際相結(jié)合,增強(qiáng)安全發(fā)展意識,防范在先意識,常抓不懈意識,在思想上建立起第一道安全防護(hù)線。
(二)充分認(rèn)識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。各級網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)村(社區(qū))實(shí)際情況,將村(社區(qū))劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,通過網(wǎng)格管理員深入居民住所的方式履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)各時(shí)段的專項(xiàng)治理行動和日常排查安全隱患、打非治違等工作內(nèi)容。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的扁平化、信息化、全覆蓋化和安全隱患排查和整改的及時(shí)有效性。
按照安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任照網(wǎng)格化管理模式,成立各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員,書記為組長,主任為副組長,村(社區(qū))兩委班子成員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作。同時(shí)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行一名鎮(zhèn)聯(lián)辦人員負(fù)責(zé)制(網(wǎng)格管理員),并明確一名村信息員進(jìn)行日常信息的收集。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),按照屬地管理原則將全鎮(zhèn)13村(社區(qū))劃分為94個(gè)網(wǎng)格,統(tǒng)一由村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,由組長統(tǒng)籌安排落實(shí),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
負(fù)責(zé)本村(社區(qū))的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作部署和督查檢查工作,定期組織村支兩委分析本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況和形勢,制定工作措施。組織開展煙花爆竹、礦山、交通、建筑、燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全監(jiān)督和隱患排查等工作,督促隱患排查工作的落實(shí)和效能督查
(二)書記職責(zé)
村(社區(qū))書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向村組干部和社區(qū)分管組長傳達(dá)上級相關(guān)文件,向網(wǎng)格管理員和信息員安排相關(guān)具體工作實(shí)施方法,召開研判分析會,綜合各網(wǎng)格工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(三)網(wǎng)格管理員職責(zé)
網(wǎng)格管理員為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)、村各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,科學(xué)合理安排本網(wǎng)格的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動開展和日常隱患排查整改工作的管理。對信息員反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決,重大隱患問題應(yīng)直接上報(bào)至村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)備案。
(四)網(wǎng)格信息員職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織居民小組長隊(duì)伍開展安全生產(chǎn)工作宣傳和群防群治工作;
(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和“非法生產(chǎn)”重點(diǎn)對象(曾有非法生產(chǎn)行為前科或曾從事涉危行業(yè)作業(yè)人員)管理服務(wù)工作;
(3)負(fù)責(zé)排查網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)、生活隱患,及時(shí)了解網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況并及時(shí)上報(bào)。
(4)負(fù)責(zé)收集各類社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判。
(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺為基礎(chǔ),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會、社區(qū))行政區(qū)域設(shè)定勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū),定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù),在每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配置相應(yīng)的勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員,調(diào)查掌握網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會、社區(qū))一級執(zhí)法、三級管理的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用勞動保障信息管理系統(tǒng)對用人單位勞動用工進(jìn)行管理,形成“全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”的管理機(jī)制。
二、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟
(一)建立網(wǎng)格。以全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,建立17個(gè)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格,以網(wǎng)格內(nèi)的村(居委會、社區(qū))行政區(qū)劃為單位建立253個(gè)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)責(zé)任區(qū)。
(二)建立信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會、社區(qū))在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案,動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況。信息庫內(nèi)容包括轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息(名稱、住址、性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分布)、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息(職工名冊及變動情況)。
(三)落實(shí)人員。聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站工作人員為勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的村(居委會、社區(qū))工作人員中選聘1名勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員。勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格后發(fā)證上崗。
(四)以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。按照“全面推進(jìn),重點(diǎn)突出”的工作思路,探索試點(diǎn)單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作的經(jīng)驗(yàn)做法,通過試點(diǎn)引路,在全縣基本實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
三、工作職責(zé)
(一)縣勞動和社會保障局職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)劃分勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格,配置網(wǎng)格內(nèi)的勞動保障監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員;
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,培訓(xùn)相關(guān)工作人員;
4、負(fù)責(zé)全縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數(shù)據(jù)庫。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)勞動保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員和配置勞動保障監(jiān)察信息協(xié)理員;
3、負(fù)責(zé)采集轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工信息,建立用人單位勞動用工電子信息檔案,及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、信息材料,規(guī)范檔案管理;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作;
5、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策,對轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控;妥善處置勞動糾紛,對勞動保障重大及時(shí)介入、掌握動態(tài)、報(bào)告處理;
6、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)、投訴案件調(diào)查處理工作。
(三)村(居委、會社區(qū))職責(zé)
1、采集本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位勞動保障信息,建立信息檔案;
2、負(fù)責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)政策;
3、負(fù)責(zé)動態(tài)掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況;
4、負(fù)責(zé)受理、記錄、反映和傳遞本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位違法信息和勞動者的舉報(bào)、投訴;
5、負(fù)責(zé)協(xié)助配合勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法工作。
四、工作要求
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動時(shí)間
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開展此項(xiàng)工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調(diào)動員工積極性,培訓(xùn)員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日
總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅(jiān)克難,推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績再提升。
三、主要目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動營銷意識,精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá) %,授信戶數(shù)達(dá) 戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷,實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信,以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù),通過一段時(shí)間的運(yùn)行,總結(jié)沉淀,歸納細(xì)化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬元以內(nèi),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象,對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結(jié)合在周邊市場、商場,將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高,預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段,進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù),開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn),展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺,包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作,推動小微企業(yè)批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式,營銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則。
四、配套措施
(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷,存貸聯(lián)動營銷,爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點(diǎn),通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過許昌都通卡、社??ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動機(jī)制,根據(jù)各支行組織活動需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強(qiáng)宣傳造勢。
1、設(shè)計(jì)宣傳用語,在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。
2、豐富宣傳方式, 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強(qiáng)有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結(jié)分析會議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng),接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)管理將逐步成為城市管理服務(wù)的基礎(chǔ)。近年來,我國社區(qū)火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻,火災(zāi)起數(shù)、人員傷亡及損失均呈上升趨勢。而消防安全網(wǎng)格化管理正是應(yīng)運(yùn)而生的一方良策,它有助于提高基層消防監(jiān)督管理效能,提高社區(qū)抗御火災(zāi)能力,加快推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程建設(shè),預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
1.消防安全網(wǎng)格化管理的必要性
我國現(xiàn)役消防隊(duì)伍主要集中在縣級以上城鎮(zhèn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道則缺少消防監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,消防安全失控漏管問題比較突出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人員密集型和高危險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,城中村、群租房和九小場所遍布城鄉(xiāng),這些區(qū)域和單位場所往往成為消防管理的盲區(qū),埋下巨大的火災(zāi)隱患,危害社區(qū)居民生命安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道往往遠(yuǎn)離城市消防站,且缺乏消防裝備和設(shè)施以及消防水源,撲救火災(zāi)難。雖然在城市社區(qū)的一些主要街道都設(shè)置了市政消火栓,但某些社區(qū)如舊城區(qū),由于縱深距離過大,往往遠(yuǎn)大于一個(gè)室外消火栓的150m最大保半徑,且舊城區(qū)供水管道普遍存在口徑細(xì)、水壓小、管壁老化等特點(diǎn),有些連居民生活用水都難于滿足,更談不上消防用水。而消防安全網(wǎng)格化管理的落實(shí),可以充分整合轄區(qū)多種監(jiān)管力量,促進(jìn)基層消防工作實(shí)現(xiàn)齊抓共管,形成基層消防管理合力,有利于提升基層消防安全管理水平,解決基層消防安全失控漏管的問題。消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理必將在實(shí)際工作中發(fā)揮日益顯著的效力,對社會消防安全管理和今后消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展起到不可估量的作用。
2.消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中存在的問題
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)方面“上熱下冷”
基層單位對網(wǎng)格化管理認(rèn)識上存在偏差,認(rèn)為只是一個(gè)普通性、臨時(shí)性的工作,存在重視不夠,推動不力,指導(dǎo)不實(shí)等問題,有的地方既未對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行專題研究和安排部署,也未開展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。甚至有的基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)格化管理的基本要求不了解,更談不上組織領(lǐng)導(dǎo),工作不是主動作為,而是被動應(yīng)付。
2.2工作落實(shí)方面“重部署輕落實(shí)”
一些基層政府、公安派出所以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,名義上設(shè)置了消防辦公室,實(shí)際上沒有真正發(fā)揮基層消防工作組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,具體表現(xiàn):
(1)只將網(wǎng)格化管理職責(zé)和制度掛到墻上,沒有將責(zé)任明確到個(gè)人。
(2)只設(shè)置了專門的消防檔案柜,沒有建立完善的轄區(qū)消防工作檔案和防火巡查檢查記錄。
(3)只張貼了幾張消防宣傳海報(bào)和標(biāo)語,沒有按季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),致使網(wǎng)格化管理流于形式。
2.3監(jiān)管手段方面“粗放型突擊式”
對轄區(qū)消防安全管理方式粗放,具體表現(xiàn):
(1)對管理對象的底數(shù)不清楚,特別是對轄區(qū)“三小”場所排查不徹底,臺賬登記不翔實(shí)。
(2)以突擊式管理方式整治火災(zāi)隱患問題,上級機(jī)關(guān)考評驗(yàn)收、績效考核時(shí)才開展排查,被動應(yīng)付上級機(jī)關(guān)檢查,造成消防安全管理效率低下。導(dǎo)致出現(xiàn)了“四個(gè)沒人管”現(xiàn)象:發(fā)現(xiàn)隱患多少沒人管;發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重與否沒人管;隱患整改是否及時(shí)沒人管;隱患整改到什么程度沒有人管。
2.4 管理體制方面“缺乏長效機(jī)制”
缺乏一種長效管理機(jī)制,對于地區(qū)火災(zāi)隱患整治局限于就事論事,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,熱衷于搞突擊檢查,對如何改善轄區(qū)消防安全環(huán)境缺乏一種長遠(yuǎn)打算。同時(shí),對消防安全網(wǎng)格化管理工作的評價(jià)考核方法還不夠科學(xué)合理,缺乏監(jiān)督和激勵機(jī)制,缺乏動態(tài)性、實(shí)時(shí)性和階段性的檢查考評,不利于工作推動。
3.全面推行消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制的對策
3.1進(jìn)一步明確“組網(wǎng)”模式
(1)建立消防安全網(wǎng)格化管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。在市消防安全委員會聯(lián)席會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理中重大問題的議事和決策,定期聽取本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理情況的匯報(bào),分析管理中存在的問題,對下一階段工作提出指導(dǎo)性的意見。
(2)擴(kuò)大消防安全網(wǎng)格化管理參與力量。積極依托城市綜合治理平臺,將城管稽查等參與城市管理的社會力量吸納到消防安全網(wǎng)格化管理中來,把這些參與城市管理的單位執(zhí)法人員(或巡查人員)合理地布置到城鄉(xiāng)的每個(gè)角落,發(fā)動更多的社會力量參與消防工作,一起來發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、宣傳消防知識。
(3)組建大、中、小三級網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”,成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立消防工作辦公室,配備1~2名專(兼)職消防工作人員;以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”,村民委員會、社區(qū)居民委員會至少明確1名專(兼)職消防安全管理人員。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室;以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。公安派出所作為消防三級管理的重要力量,應(yīng)作為“網(wǎng)格”組成部分參與網(wǎng)格化管理,由所長負(fù)責(zé),副所長主抓,治安、巡防等多警種協(xié)同,依法履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
3.2進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施
3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施
(1)每季度召開聯(lián)席會議,研究解決消防安全工作重要問題。與行政村、社區(qū)和相關(guān)單位簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書。至少每半年對各單位履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行一次督查。
(2)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè),使之滿足滅火救援需要;將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
(3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開展,至少每月對社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行一次檢查督導(dǎo),著力解決消防安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立健全本轄區(qū)消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源等消防工作基礎(chǔ)臺賬,并針對轄區(qū)可能出現(xiàn)的重大災(zāi)害事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(4)針對本地區(qū)消防安全突出問題開展消防安全專項(xiàng)治理。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村大屋場、“三合一”場所、“四小”場所(小型公共休閑場所、小型公共住宿場所、小型公共娛樂場所、小型公共餐飲場所) 等存在的消防安全突出問題進(jìn)行整治;在每學(xué)期開學(xué)前開展學(xué)校及幼兒園火災(zāi)隱患排查整治,確保學(xué)校及幼兒園消防安全;在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),組織開展消防安全檢查;對轄區(qū)的重大火災(zāi)隱患及時(shí)上報(bào)縣(市)、區(qū)政府依法處理。
(5)開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),開展有針對性的消防宣傳活動。
3.2.2行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”工作措施
(1)建立健全本村、本社區(qū)消防工作臺賬,臺賬包含消防安全檢查、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控弱勢群體(獨(dú)居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童) 等情況。
(2)每月組織一次消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患,報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作辦公室及所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
(3)制定村(居)民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標(biāo)語,并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。
(4)行政村、社區(qū)根據(jù)實(shí)際,設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池,設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等,明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
(5)有治安巡防隊(duì)的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),配備必要的消防器材;無治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。
3.2.3街區(qū)、居民樓院、村組“小網(wǎng)格”工作措施
(1)街區(qū)、居民樓院、村組義務(wù)消防組織要進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告所在村民委員會或居民委員會。
(2)配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)及公安派出所開展相關(guān)消防宣傳教育活動。
3.2.4公安派出所工作措施
(1)建立健全消防監(jiān)督管理檔案,完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點(diǎn)單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺賬,并針對消防安全重點(diǎn)單位制定滅火救援預(yù)案。
(2)落實(shí)基層消防監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》( 公安部令第120號)等有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查,依法查處消防違法行為。
(3)至少每月組織一次消防宣傳活動。
(4)為治安巡邏車配備滅火器材,具備處置初起火災(zāi)的能力。
3.3完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制
(1)制定出臺地方相關(guān)政策。消防安全網(wǎng)格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理領(lǐng)域的創(chuàng)新。因此,政府應(yīng)當(dāng)明確自己作為第一推動者的角色,出臺關(guān)于建立完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制的指導(dǎo)意見,從“促進(jìn)社會和諧發(fā)展”的高度出發(fā),充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,動員社會各界力量,積極推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理模式。同時(shí),完善管理鏈條的前端建設(shè),明確各級各部門各單位在消防安全網(wǎng)格化管理中的職能和任務(wù),明確“網(wǎng)格”責(zé)任人的責(zé)任和管理范圍等,為消防安全網(wǎng)格化管理模式提供體制和機(jī)制保障。
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,通過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,
兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,通過由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)
制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責(zé)任務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一) 書記職責(zé)
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丹鳳城區(qū)管委會)及有關(guān)部門的消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(村委會)三級和政府、行業(yè)部門、社會單位三級消防安全管理體系,全面落實(shí)社會單位消防安全主體責(zé)任,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全工作格局,堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
各級消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分,消防工作組織健全,職責(zé)明確,制度完善,隊(duì)伍建設(shè)到位,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作秩序規(guī)范,火災(zāi)隱患排查徹底,宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)常,消防管理嚴(yán)格。農(nóng)村、社區(qū)消防工作納入“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃,制定完善消防安全部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機(jī)制,在全縣建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
壽陽縣成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,總指揮:(政府副縣長),副總指揮:(公安局副局長)、(消防大隊(duì)大隊(duì)長),成員:縣教育局、財(cái)政局、文廣新局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、中小企業(yè)局、工商局等部門分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。
(二)工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹鳳城區(qū)管委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各行政村、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理的組織管理,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。各行政村、社區(qū)排查范圍為非消防安全重點(diǎn)單位及非九小場所以外的單位,并落實(shí)具體工作措施,建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丹鳳城區(qū)管委會)行政村、社區(qū)消防安全基礎(chǔ)臺帳和工作臺帳。
公安局負(fù)責(zé)本轄區(qū)各派出所、消防大隊(duì)消防安全網(wǎng)格化管理的組織管理,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。各派出所排查范圍為“九小場所”及消防安全重點(diǎn)單位,消防大隊(duì)排查范圍為消防安全重點(diǎn)單位。派出所、消防大隊(duì)要落實(shí)具體工作措施,建立健全消防安全基礎(chǔ)臺帳和工作臺帳。
縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)消防安全網(wǎng)格化管理的組織管理,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。各行業(yè)系統(tǒng)排查范圍為本行業(yè)內(nèi)具體單位,并落實(shí)具體工作措施,建立健全本行業(yè)消防安全基礎(chǔ)臺帳和工作臺帳。
四、工作要求
深入貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作方式創(chuàng)新,充分延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),努力建立科學(xué)、規(guī)范、高效的勞動保障執(zhí)法體系,促進(jìn)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī),切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建我區(qū)和諧勞動關(guān)系。
二、總體目標(biāo)
認(rèn)真做好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,爭取到*年底,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。通過實(shí)行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)勞動保障法律、法規(guī),全面提高勞動合同簽訂率,提高社會保險(xiǎn)參保率,按時(shí)足額支付勞動者工資,勞動力市場秩序良好,勞動者就業(yè)穩(wěn)定,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定,社會和諧。
三、主要措施
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))建立勞動保障監(jiān)察中隊(duì),與勞動和社會保障所合署辦公,一套班子兩塊牌子,實(shí)行網(wǎng)格化層級管理,以各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實(shí)際管轄地域確定為10個(gè)一級網(wǎng)格,由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)管理;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))可根據(jù)各自區(qū)域面積、用人單位分布、職工人數(shù)等情況,按照每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)用人單位不少于200家的要求,將轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))進(jìn)行片區(qū)劃分確定若干二級網(wǎng)格,并報(bào)區(qū)勞動保障網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(二)落實(shí)責(zé)任人員。按照每個(gè)一級網(wǎng)格配備2名以上勞動保障專兼職監(jiān)察員、每個(gè)二級網(wǎng)格確定1名專兼職勞動保障監(jiān)察員為責(zé)任人及1名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察負(fù)責(zé)人為一級網(wǎng)格調(diào)查工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格調(diào)查工作的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督實(shí)施等事項(xiàng);各二級網(wǎng)格責(zé)任人員為網(wǎng)格調(diào)查員,主要承擔(dān)本網(wǎng)格用人單位的調(diào)查采集任務(wù)。
(三)建立局域網(wǎng)系統(tǒng)。通過信息化和資源共享,進(jìn)一步提高勞動保障監(jiān)察的效率和精確度。結(jié)合實(shí)際開發(fā)管理系統(tǒng),將辦公自動化和業(yè)務(wù)處理有機(jī)結(jié)合,健全用人單位勞動用工電子信息檔案、舉報(bào)投訴管理、勞動工資監(jiān)控、勞動爭議辦案、監(jiān)察人員管理、用人單位檢查、行政處罰電子文檔、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)表等功能。規(guī)范勞動監(jiān)察流程,實(shí)現(xiàn)從受理舉報(bào)直至結(jié)案的全過程信息網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn),勞動監(jiān)察文書的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中,明確辦案時(shí)限和進(jìn)度,變事后檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控,避免監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素造成的一些錯(cuò)誤,提高辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察。認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動法》、《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對違反勞動保障法律法規(guī)的行為依法嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))專兼職勞動保障監(jiān)察員和行政村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察協(xié)理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的勞動保障監(jiān)察全覆蓋體制。
四、工作職責(zé)
區(qū)政府設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。區(qū)人力資源局為一級執(zhí)法主體,區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)受其委托實(shí)施勞動保障監(jiān)察,依法行使執(zhí)法權(quán);各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊(duì),為處理勞動保障監(jiān)察事項(xiàng)的基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。逐步建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)絡(luò)”的勞動保障監(jiān)察新體系。
(一)區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì):負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。包括:負(fù)責(zé)劃分一級網(wǎng)格,配置網(wǎng)格內(nèi)勞動保障專兼職監(jiān)察人員;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))開展網(wǎng)格化管理工作、培訓(xùn)相關(guān)工作人員;負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和建立本區(qū)域內(nèi)用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
(二)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))勞動保障監(jiān)察中隊(duì):負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作。負(fù)責(zé)劃分二級網(wǎng)格,配置網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察協(xié)理員;負(fù)責(zé)用人單位勞動用工信息采集,建立用人單位勞動用工信息檔案;負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)處理投訴舉報(bào)案件,及時(shí)向上級報(bào)告勞動違法案件。
五、實(shí)施步驟
按照“統(tǒng)一部署,整體推進(jìn),分步實(shí)施,及時(shí)總結(jié)”的原則,分四個(gè)階段完成勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。
(一)準(zhǔn)備階段(*年8月15日前)。積極動員,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),制定出臺《*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。
(二)啟動階段(*年8-9月份)。做好各網(wǎng)格專兼職勞動保障監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的配備工作。建立健全各項(xiàng)工作制度,完善監(jiān)管職責(zé)、工作程序、監(jiān)督考核等制度,強(qiáng)化指導(dǎo)和培訓(xùn),提高工作隊(duì)伍綜合素質(zhì),確保工作順利開展。
(三)推進(jìn)階段(*年9-10月份)。全面開展網(wǎng)格化信息采集調(diào)查工作,認(rèn)真開展信息調(diào)查采集工作,確保真實(shí)、準(zhǔn)確,減少錯(cuò)漏,建立用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫。
(四)總結(jié)階段(*年11月份)。開展驗(yàn)收評比工作,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),基本上實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要,是創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機(jī)制的有效手段,也是提升整個(gè)勞動保障管理水平的重要途徑。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上政府工作的議事日程,建立相應(yīng)組織,認(rèn)真研究,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定規(guī)劃和實(shí)施方案,確保工作順利開展。
以黨的大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行管單位監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、干部職工和從業(yè)人員共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,著力做實(shí)我局安全工作,做到定人、定崗、定責(zé),使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無縫隙、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)企事業(yè)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責(zé)任,健全局安委會、行管單位、交通企業(yè)和鎮(zhèn)(街)交管所三級安全管理體系,有效預(yù)防和遏制較大安全事故發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸局成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全科技科,辦公室主任由同志兼任。
四、網(wǎng)格化管理方案
(一)網(wǎng)格劃分
一級網(wǎng)格,局安委會(中心網(wǎng)格)。
二級網(wǎng)格,以行管單位的監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)榛締挝还矂澐譃?個(gè)。
三級網(wǎng)格,按照屬地管理原則,以鎮(zhèn)(街)交管所和交通企業(yè)為基本單位共劃分為17個(gè)。
(二)工作職責(zé)
1、一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織,制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。局安全科技科負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;每季度聯(lián)系相關(guān)行管單位,分析安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管范圍內(nèi)的重大或突出問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;每月兩次組織行管單位安全管理員或安全科長開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),協(xié)調(diào)行管單位落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,開展安全教育培訓(xùn)活動,擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力;對基層上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位的安全責(zé)任人落實(shí)整改,并搞好復(fù)查驗(yàn)收。
2、二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由行管單位的安全管理員負(fù)責(zé)落實(shí)。安全管理員建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負(fù)責(zé)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一企業(yè)一檔”或“一車一檔”的模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫完善工作;督促各三級網(wǎng)格完善安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級網(wǎng)格對職責(zé)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村公路、在建項(xiàng)目、道路運(yùn)輸?shù)鹊陌踩O(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況,消防設(shè)施和器材配置的完好情況,用電、用氣是否規(guī)范,車輛隱患排查是否到位等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)局安委會;督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查。
3、三級網(wǎng)格的安全管理工作由單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網(wǎng)格要健全專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立完善安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;要建立并健全本單位重點(diǎn)領(lǐng)域和對象的檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),經(jīng)常性開展安全檢查并建立整改情況臺帳,健全學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、重點(diǎn)車輛或重點(diǎn)工程等檔案。
(三)工作措施
1、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各安全管員、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)成員單位與責(zé)任人,切實(shí)將安全工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行管單位的監(jiān)管責(zé)任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。局安委會要與各企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保無遺漏。
3、依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過網(wǎng)格化管理的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,引導(dǎo)交通企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設(shè)備(車輛)、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會、警示會、現(xiàn)場會等多種方式進(jìn)行宣傳動員;通過“送制度進(jìn)企業(yè)”,較大事故隱患掛牌督辦,定期督促企業(yè)整改等方式進(jìn)行隱患整改督導(dǎo)。
4、行管單位分工協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局安委會辦公室負(fù)責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)施方案,牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理及考核,建立全系統(tǒng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫,制定各類人員的職責(zé),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)工作制度,對行管單位和交通企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗(yàn)收。局安委會辦公室負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進(jìn)行督查。每月定期組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。管理處牽頭做好職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村公路路政巡查、在建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。運(yùn)管所牽頭做好職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營、客貨運(yùn)站場和重點(diǎn)車輛的執(zhí)法安全監(jiān)管?;檎緺款^做好職責(zé)范圍超限限載運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。維修所負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的維修市場安全監(jiān)管工作。
各交通企業(yè)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)操作規(guī)范,強(qiáng)化職工和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)本單位所轄安全生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行適時(shí)動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置;協(xié)助局安委會和監(jiān)管單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查執(zhí)法。