序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全整治三年行動計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會定精神和省委十一屆六次全會精神及州委十一屆八次全會精神，落實中央、省、州、市關(guān)于安全生產(chǎn)的系列決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化源頭治理，完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為推進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定提供有力的保障。

二、主要任務(wù)

（一）加強學(xué)習(xí)。一是采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式組織全辦職工認真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推進安全發(fā)展理念入腦入心。二是組織全辦職工集中觀看“生命重于泰山---學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

（二）廣泛宣傳。把宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，充分利用qq、微信、電話等多種方式，進一步完善形式、豐富內(nèi)容，切實做好宣傳工作，普及安全生產(chǎn)知識，增強安全生產(chǎn)法制觀念，形成人人重視安全、人人參與安全的深厚氛圍。

三、重點工作及目標

（一）辦公設(shè)施及相關(guān)設(shè)備

整治重點：全辦職工要高度重視，充分認識安全生產(chǎn)事關(guān)生命財產(chǎn)安全，時刻保持高度警惕；做好辦公場所的用水用電安全，定期對每個辦公室、庫房等重點部位的辦公設(shè)施及相關(guān)設(shè)備進行檢查維護，消除安全隱患。

（二）居家水、電、氣等設(shè)施

整治重點：全辦職工要做好居家用水用電用氣安全措施，定期維護電器設(shè)備、電源線路、用水管道等，避免發(fā)生生活安全事故。

四、工作進度

（一）動員部署（2020年4月至5月）。召開職工大會，成立專項整治三年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，對三年整治行動進行安排部署，形成統(tǒng)一認識。

（二）組織實施（2020年6月至12月）。根據(jù)本單位擬定的工作要點和重點工作目標，組織開展學(xué)習(xí)教育和宣傳活動，排查安全隱患，填寫登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除隱患，有效防范重大安全風(fēng)險。

（三）重點推進（2021年）。強化安全責(zé)任，結(jié)合單位實際，開展重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，確保整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。開展“回頭看”，做好總結(jié)分析，固化相關(guān)經(jīng)驗及做法，推進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

篇（2）

1、嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責(zé)任追究，完善事故查處機制，做到對責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員行政處罰到位、信用懲戒到位，及時發(fā)現(xiàn)糾正不按規(guī)定處理處罰事故的問題，強化違規(guī)必追責(zé)高壓震懾。

2、提升施工安全治理能力。落實企業(yè)主體責(zé)任，推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋，推動企業(yè)安全總監(jiān)制、專職安全員委派制落地。嚴查施工人員持證上崗，督促企業(yè)落實安全防控主體責(zé)任。嚴查施工企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗、企業(yè)安全“三類人員”不培訓(xùn)上崗、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和專職安全員不在崗履職等違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理制度，督促企業(yè)落實安全防控主體責(zé)任。完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理制度，強化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查。強化安全生產(chǎn)標準化考評，完善安全文明標準化工地培育管理。推進施工安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，探索社會化咨詢評估服務(wù)機制，加快達效擴面。

二、存在問題

1、主體責(zé)任落實不到位。個別生產(chǎn)經(jīng)營單位法治觀念淡薄，一味追求經(jīng)濟利益違章蠻干，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。

2、末梢管控不到位。個別企業(yè)和項目責(zé)任制浮在表面，計劃方案流于形式，違章作業(yè)屢見不鮮。

3、素質(zhì)技能不達標。建設(shè)行業(yè)一線作業(yè)人員多為臨時工和農(nóng)民工，文化素質(zhì)偏低，安全知識缺乏，技能素質(zhì)不高，往往致使他們既是事故的制造者，也是事故的受害者。

4、安全監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)力量不足，工作保障薄弱，監(jiān)管力度和效能有待提升。

篇（3）

我縣認真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議精神，成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會上組織全縣各級各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，并要求結(jié)合我縣實際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，“三年行動計劃”共制定了2兩個專題和15個專項整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進一步做好安全生產(chǎn)專項整治行動，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作制度》和《實體化專班推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案》，進一步明確了安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個工作制度，實行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動專項整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門專項整治落實情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實實在在成效。

二、安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況。

各牽頭部門按照2兩個專題和15個專項整治行動計劃，成立工作專班，進一步分解工作任務(wù)，加強與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系，有力推動專項整治工作的開展。進一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查，對我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險隱患排查進行全面整治，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進、“開小灶”、加大專項整治攻堅力度等措施，確保專項整治工作不跑偏、不走樣、不漏項。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級各部門結(jié)合自身職能職責(zé)，切實抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級各部門通過職工大會、黨組會多次傳達學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機，向群眾宣傳安全知識，提升群眾安全意識?？h教育局通過學(xué)校安全工作會邀請應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過“五進”活動進學(xué)習(xí)、進家庭共計宣傳66次，2萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育?？h委黨校將安全宣傳活動與開展志愿服務(wù)活動相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對面的契機，普及安全常識，傳播安全理念，尤其是獨居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故?？h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實。截止目前，全縣共開展77次中心組學(xué)習(xí)活動、15次集中宣傳活動。

2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，建立完善隱患排查治理體系，落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有98家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，21家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識，建立5支專（兼）職應(yīng)急救援隊伍。

3.危險化學(xué)品安全整治。認真貫徹上級文件精神，推動各項制度措施落地見效，全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認真汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級機關(guān)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“三個必須”的要求，采取“過篩子”檢查方式，盯緊重點環(huán)節(jié)、重點部位，加強監(jiān)管執(zhí)法力度，做到排查全覆蓋、整改無死角，確保監(jiān)管到位。

4.非煤礦山安全整治。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。檢查組深入縣樂中機磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等頁巖開采企業(yè)，嚴格按照三年行動工作實施方案要求，重點對頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標志等情況進行執(zhí)法檢查。對于執(zhí)法檢查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時整改到位；一時無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全

5.消防安全整治。一是全面辨識風(fēng)險。按照“雙隨機一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)各類場所開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場所主要負責(zé)人要牽頭組織全體員工，對火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險進行全方位辨識，確保無遺漏。科學(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險臺賬。二是全面強化措施。根據(jù)各類場所的風(fēng)險特點，逐一制定了有針對性的管控措施，既包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場所在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險管控責(zé)任清單，將風(fēng)險管控責(zé)任落實到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。

6.道路運輸安全整治。深入實施公路安全生命防護工程，推進農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強對國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點加強對老舊客車、貨車等重點車輛的監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，全面推進道路運輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，常態(tài)化開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

7.交通運輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項整治。各負有監(jiān)管職責(zé)的部門認真履職，持續(xù)深化鐵路沿線環(huán)境、公鐵水并行交匯地段等領(lǐng)域的安全專項治理。

8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃氣、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時強化安全宣傳，提高社會大眾的安全意識。二是做好動態(tài)管理，不間斷的對社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物35㎡，城市危房加固改造數(shù)量10萬㎡。

9.高新區(qū)安全專項整治。進一步強化風(fēng)險風(fēng)險辨識，督促企業(yè)對自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的風(fēng)險進行全方位辨識。積極開展排險除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實企業(yè)主體責(zé)任。

10.危險廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查，主要針對產(chǎn)生危險廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控措施控制情況、危險廢物處置等情況。經(jīng)過排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險廢物專項檢查，通過專項檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險廢物管理臺賬不規(guī)范，標識標牌不清晰等問題，針對檢查中問題我局現(xiàn)場督促企業(yè)嚴格按照危險廢物規(guī)范化管理指標體系進行限期整改。三是嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險廢物備案、危險廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前申報備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢617.652噸。

11.工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。工作組實地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認識，認真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風(fēng)險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。

12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推動安全生產(chǎn)清單制管理。7月30日，縣市場監(jiān)管局召集縣人民醫(yī)院、金銀山游樂園等重點單位的安全負責(zé)人，在我局7樓會議室舉行了特種設(shè)備安全責(zé)任制清單工作推進會，要求各使用單位要抓好本單位特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任清單制定工作。二是積極開展特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。通過縣特種設(shè)備安全群、專題培訓(xùn)會、入企業(yè)監(jiān)察時面對面宣傳、發(fā)放宣傳單等形式進行大力宣傳，督促特種設(shè)備使用單位認真落實主體責(zé)任，積極自查自檢。

13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是加強了農(nóng)機監(jiān)理信息管理。建立了農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管臺賬。二是加強了對拖拉機安全監(jiān)管。加強對拖拉機及駕駛?cè)藛T牌證管理，開展了拖拉機安全檢查、安全隱患排查、駕駛?cè)藛T安全教育等以及警監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法查處拖拉機違章行為等安全監(jiān)管工作，重點抓好變型拖拉機專項整治工作，制定專項整治工作方案、開展調(diào)查摸底并建立臺賬、組織開展集中整治，注銷報廢變型拖拉機65臺。三是強化對農(nóng)機企業(yè)安全監(jiān)管，對農(nóng)機經(jīng)營場所、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大型農(nóng)業(yè)機具等安全隱患進行了排查、治理。四是加強農(nóng)村戶用沼氣的管理，深入農(nóng)村開展安全宣傳，同時加強農(nóng)村戶用沼氣安全檢查以及集中供氣沼氣工程安全監(jiān)管。

14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實工作責(zé)任落實，目前65學(xué)校均已健全完善體制機制，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強化校車駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對校車駕駛員的安全知識培訓(xùn)，共排查校車46輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動，進一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機制。

15.煙花爆竹安全整治。一是持續(xù)加強煙花爆竹生產(chǎn)過程安全管理。深刻汲取廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7.8”燃爆事故和黎巴嫩貝魯特重大爆炸事件發(fā)生以來，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理，加強煙花爆竹流通運輸監(jiān)督管控。依法嚴厲查處各類違法違紀行為，切實履行監(jiān)管責(zé)任。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進，確保清單制工作落實落地，四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進一步明確工作職責(zé)，強化風(fēng)險辨識管控，加強隱患排查治理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，重點針對落實主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對巡查制度落實情況，大型商超、酒店、物流倉儲存在的安全隱患進行了排查，確保安全落到實處，以季度黨組會進行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項和檢查標準，并及時告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對接，解疑答難。

17.油氣長輸管道安全專項整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，全面排查縣域內(nèi)油氣長輸管道安全情況，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行積極整改。針對2020年市級掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，預(yù)計12月底前完成D720管道的搬遷工作。

截止目前，全縣共成立126個工作組，督導(dǎo)檢查257次，檢查企事業(yè)單位385家，發(fā)現(xiàn)隱患442處，目前已整改完成430處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計21次，罰款13.38萬元。

三、下一步工作計劃

（一）抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實際，常態(tài)化開展宣傳貫徹活動，推進“五進”工作，樹牢安全發(fā)展理念。

篇（4）

為全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項任務(wù)落實落地，2021年12月22日，由礦長XX組織各部門，根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃考核辦法（XX安〔2021〕14號）和《XX煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動問題隱患和制度措施清單》對10月份各項任務(wù)完成情況進行了檢查，現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

一、檢查基本情況

（一）完成情況

截止2021年12月22日，共完成51項，12月新增完成4項，分別如下。

1.與有關(guān)部門和單位已對接，完成了進度計劃。完成了“礦井存在資源增劃風(fēng)險”項目。

2.礦井達到二級安全高效礦井條件。完成了“安全高效礦井建設(shè)進度緩慢”項目。

3.地測科全體人員加強了理論和實踐學(xué)習(xí)，分析判斷能力明顯提高。完成了“對照物探影像、數(shù)據(jù)分析不透徹，經(jīng)驗不足，研判精準度不高”項目。

4.礦對礦井所采煤層各采區(qū)均進行了瓦斯參數(shù)測定；并對采掘過程中對鄰近層的瓦斯參數(shù)進行考察。通過參數(shù)測定和考察結(jié)果，制定了2022年礦井災(zāi)害治理手段和方法，并定于2022年對2024年開采的-3116備采面進行超前瓦斯治理，形成了超前治災(zāi)理念。完成了“對煤層、鄰近層、圍巖的瓦斯參數(shù)未認真考察，治災(zāi)手段選擇未充分論證。超前治災(zāi)的理念未形成”項目。

（二）完成進度情況

安全專項整治三年行動51條問題隱患均完成整改。

二、存在的問題

無

三、相關(guān)工作要求

篇（5）

【正文】

關(guān)于《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施情況的自查報告

一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動

為持續(xù)開展大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。經(jīng)檢驗，有3批次柴油產(chǎn)品不合格，均已立案處理中。

此次行動，按照上級不低于80%的抽查比例，對我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機抽查和問題導(dǎo)向的原則，將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對象，實施重點檢查；對沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機抽查，按比例實施隨機抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品，核查被抽查油品的進貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

二、開展2020年度資質(zhì)認定機動車檢驗機構(gòu)雙隨機監(jiān)督抽查工作

通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質(zhì)認定（計量認證）并開展機動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業(yè)務(wù)的機動車檢驗機構(gòu)進行全覆蓋檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，以高壓態(tài)勢，規(guī)范機動車檢驗行業(yè)秩序。

共監(jiān)督檢查機動車檢驗機構(gòu)4家，發(fā)出《問題確認表》3份，要求機構(gòu)按時完成整改，并提供整改資料。

三、組織開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治聯(lián)合行動

2020年10月31日，陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治行動，嚴厲打擊黑加油站點，堅決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。

此次行動，共出動執(zhí)法人員155人次，根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索，先后對甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進行專項整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查，發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點4家，現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛，加油機2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當(dāng)?shù)卣婪ú榭?、拆除非法加油設(shè)備、工具及黑油罐車，4家黑加油點均已被依法取締。

此次活動，嚴厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為，有效整肅了我市成品油市場秩序，保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。

篇（6）

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領(lǐng)，落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動，把解決問題、推動責(zé)任落實作為整治的關(guān)鍵，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高執(zhí)法水平，為全面建設(shè)小康社會營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標

通過開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動，結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，進一步強化全縣國土空間規(guī)劃管控措施，推進全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)，持續(xù)整治各類違法違規(guī)行為，加強地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)管理，全面提升全縣自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內(nèi)容和重點任務(wù)

（一）強化國土空間規(guī)劃管控。組織編制縣級國土空間規(guī)劃并組織實施，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下，落實好安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。做好全縣范圍內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎(chǔ)設(shè)施等高危行業(yè)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址審批工作。（負責(zé)任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)編制實施縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模化、集約化水平，大幅減少小型（生產(chǎn)規(guī)模）礦山數(shù)量，加快推進綠色礦山建設(shè)，引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，淘汰落后開采技術(shù)與設(shè)備，推進建設(shè)數(shù)字化礦山，提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，貫徹落實礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理文件，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，嚴格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監(jiān)管嚴執(zhí)法”、露天礦山綜合整治、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴格地下開采礦山主體資格管理，嚴禁以分包、轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)名義開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。做好我縣地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)日常監(jiān)督管理。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

（四）提高“打非治違”執(zhí)法水平。加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平。加強我縣礦山監(jiān)督檢查工作，按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行行政處罰裁量標準，防止隨意執(zhí)法、標準不一，確保執(zhí)法公開、公平、公正、標準、合法。強化行政執(zhí)法處罰、行刑銜接、失信聯(lián)合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴格責(zé)任追究。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標，明確各股室的責(zé)任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責(zé)任股室依照本方案要求，結(jié)合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改責(zé)任和整改要求，及時完成整改任務(wù)；嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據(jù)工作進展情況，及時總結(jié)歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產(chǎn)水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優(yōu)化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

篇（7）

在這個關(guān)鍵時刻，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省環(huán)境保護廳正式印發(fā)《南粵水更清行動計劃（2013～2020年）》（以下簡稱《計劃》）。

一年新進展，三年新突破，八年水更清

“出臺《計劃》，目的是希望通過一系列的流域綜合整治和生態(tài)建設(shè)，使全省地表水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，城市集中式飲用水源水質(zhì)高標準穩(wěn)定達標，水生態(tài)系統(tǒng)逐步修復(fù)，重現(xiàn)江河湖庫秀美的自然風(fēng)貌，構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、水體清澈、生態(tài)平衡、人水和諧新格局，為全省人民安居樂業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)的供水保障和良好的水生態(tài)環(huán)境?！睆V東省環(huán)境保護廳有關(guān)負責(zé)人說。

該負責(zé)人指出，雖然在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，廣東水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，局部區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但全省水污染防治形勢依然嚴峻。2010年廣東全省仍有22.2%的省控斷面水質(zhì)達不到功能目標要求，其中6.8%水質(zhì)劣于Ⅴ類，屬重度污染；4.1%的水庫呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)；280萬農(nóng)村居民飲水安全問題有待解決。

面對現(xiàn)狀，《計劃》將新一輪水環(huán)境綜合整治的基準年定為2010年，并分別對2013、2015、2020年提出了一年新進展，三年新突破，八年水更清的目標要求。

一年新進展，廣州珠江河段實現(xiàn)穩(wěn)定達標，石馬河、淡水河、佛山水道等重點河段水質(zhì)實現(xiàn)2013年階段控制目標等。

三年新突破，至2015年底，廣東城市集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)顯著改善；全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，珠江三角洲已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體消除劣V類，淡水河、石馬河、佛山水道等重點河段水質(zhì)基本達到Ⅳ類，廣州珠江河段在舉辦“親水節(jié)”期間水質(zhì)達到Ⅲ類等。

八年水更清。至2020年底，廣東城市集中式飲用水源水質(zhì)高標準穩(wěn)定達標，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)基本得到保障。主要地表水體水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，90%以上的省控斷面水質(zhì)按環(huán)境功能達標，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達80%以上，跨市河流交接斷面水質(zhì)達標率達到90%以上，全省已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)的水體基本消除劣Ⅴ類，佛山至廣州跨界水體達標交接，廣州珠江河段豐水期水質(zhì)達到Ⅲ類等。

重污染流域治理推行“河長制”

《計劃》指出，廣東將實施分區(qū)控制，通過嚴格環(huán)境準入、強化環(huán)境監(jiān)管等一系列措施來推進新一輪的水環(huán)境綜合整治，并對珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、水口水道、花地涌、深圳河、淡水河、石馬河、前山河、茅洲河、獨水河、大燕河、練江、楓江、小東江等重污染流域的治理實行“河長”責(zé)任制。即：按照政府對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的法定要求，由各地政府主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”，負責(zé)本地區(qū)內(nèi)水污染防治和生態(tài)保護。

此外，廣東還將制定“河長”考核獎懲辦法，將重污染流域治理的主要目標、任務(wù)納入“河長”政績考核，并向社會公布考核結(jié)果，對一年考核不合格的“河長”進行約談；連續(xù)兩年考核不合格的通報批評；連續(xù)三年考核不合格的，嚴格實行“一票否決”，兩年內(nèi)不得提拔。對一年考核優(yōu)秀的“河長”通報表揚，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以獎勵，并報組織部門作為提拔參考。

篇（8）

以堅決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管，以《安全生產(chǎn)長效機制實施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動標本兼治、綜合治理，實現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

（一）持續(xù)深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性、長期性，保持高壓嚴管態(tài)勢，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力防范化解重全風(fēng)險。推動交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心、見諸行動。

（二）開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案，要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風(fēng)險管理、安全誠信、企業(yè)標準化等工作，堅持問題導(dǎo)向，聚集重點領(lǐng)域，全面推進“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動，營造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動。

（三）強化安全責(zé)任落實。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé)，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補的合力。堅持責(zé)任導(dǎo)向，把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任，依法落實到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單，并向社會相關(guān)部門公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》，強化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。

（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”，三級網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實際情況，篩選確定本級重點監(jiān)管對象，實行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達標的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬，逐個類別、逐個企業(yè)落實整改措施，嚴格隱患排查、整改、驗收、復(fù)查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度，落實預(yù)防措施，提高遏制力，帶動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標準化、現(xiàn)場管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，堅持“一企一標準、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，完善風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和防控機制，加強風(fēng)險預(yù)防管理。三是結(jié)合實際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動，并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告”制度。同時，進一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進一步加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，嚴格做好安全生產(chǎn)“三同時”即：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（五）強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”，“清明”，“五一”中秋國慶等重點時段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊伍準備工作情況，加強行業(yè)監(jiān)管的力度，重點是年度安全生產(chǎn)工作的開展；安全生產(chǎn)專項整治三年行動的開展；復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案；交通運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患治理雙重預(yù)防機制建設(shè)、“五個一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理。

（六）強化道路運輸安全管理。結(jié)合“兩客一危”實施方案，認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。

（七）強化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理，強化施工一線安全生產(chǎn)項目建設(shè)，進一步加強特種設(shè)備和危險品運輸?shù)陌踩芾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項不符合考核細則要求立即停止施工。并嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（八）完善考核評價體系。修訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核辦法，加強對屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實行巡查、約談、述職評議，月統(tǒng)計、季通報、年考核，考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報，嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產(chǎn)考核評價體系。

篇（9）

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，觀看省、市、縣三級理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，通過深入基層開展安全生產(chǎn)大宣講等形式開展學(xué)習(xí)心得交流體會，強化學(xué)習(xí)效果，統(tǒng)籌安全和發(fā)展。

二、扎實推進安全宣傳“五進”活動，深化“五進”工作

以安全宣傳產(chǎn)品為抓手，推廣使用“全國安全宣教和應(yīng)急科普平臺”，分行分群進行應(yīng)急知識科普和安全理念宣傳。重點圍繞營造基層社區(qū)“共建共治共享”社會治理格局和“安全志愿者行動”開展服務(wù)活動，積極落實“安全之聲”廣播宣傳，實現(xiàn)社區(qū)宣傳欄100%全覆蓋，壓實“進社區(qū)”責(zé)任。

三、創(chuàng)新開展多種形式安全宣傳咨詢活動

篇（10）

認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述，樹牢安全意識，筑守安全底線；強化責(zé)任落實，加強安全監(jiān)管，推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，文物消防安全責(zé)任制不斷健全；深化源頭治理，持續(xù)整治火災(zāi)隱患，有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險；推進文物平安工程，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技應(yīng)用，切實增強火災(zāi)預(yù)警防控能力；實施精準管理，完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加強消防演練，扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動，文物火災(zāi)隱患得到有效整治，各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升，重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制，文物安全形勢持續(xù)向好。

二、主要任務(wù)

（一）強化文物安全責(zé)任

1.推動落實政府主體責(zé)任。積極推動本行政區(qū)域內(nèi)人民政府，認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》，落實國家文物局、應(yīng)急管理部《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》，扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作，推動政府與文物所在地的鎮(zhèn)、街、局等簽定《文物安全責(zé)任書》、指定文物安全責(zé)任人，切實履行文物安全屬地管理主體責(zé)任，加大文物安全投入，健全、保障文物安全管理隊伍和力量。

2.切實履行部門監(jiān)管職責(zé)。積極協(xié)調(diào)會同消防救援機構(gòu)，認真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險，安排部署文物消防安全工作，組織開展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災(zāi)事故，督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患。加強消防安全能力建設(shè)，強化文物安全隊伍管理，推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，組織做好文物消防設(shè)施建設(shè)，切實提升文物消防安全總體水平。

3.全面夯實單位直接責(zé)任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責(zé)任，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監(jiān)督。按有關(guān)要求和文物安全實際需要，落實崗位責(zé)任制，完善消防安全設(shè)施和設(shè)備，加強消防安全管理，及時整改火災(zāi)隱患，落實文物安全責(zé)任和措施。

（二）開展火災(zāi)隱患排查整治

1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位，具有消防安全隱患的不可移動文物。

2.重點整治。杜絕在會議紀念館內(nèi)的生活用火、生產(chǎn)活動用火，保障用電安全，加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設(shè)施設(shè)備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。

3.精心組織。在各重要節(jié)日、重大活動、特殊天氣等節(jié)點加大對本行政區(qū)域內(nèi)文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。

4.自查自改。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館要依照本方案和要求，認真開展火災(zāi)隱患排查整治工作。制訂工作計劃，組織人員力量，按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查，開列火災(zāi)隱患和問題清單，建立整治工作臺賬，逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題，要列出整改措施，限期整改。對本單位無力整改的重大火災(zāi)隱患和問題，要切實采取臨時防護措施，及時向報告，積極主動爭取支持，盡快整改。

（三）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

會議紀念館要依照有關(guān)標準和防護要求，完善消防系統(tǒng)，配備適用的消防裝備，配齊消防器材、器具，增強有效防火滅火能力。加強消防設(shè)施設(shè)備日常維護保養(yǎng)，制作消防設(shè)施設(shè)備管理臺賬，定期進行設(shè)備檢測和運行測試，確保良好使用效能。

（四）切實增強管理和應(yīng)急能力

1.實施精準化管理。會議紀念館要從消防安全責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護檢測、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)等方面，建立健全安全管理制度。

2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》和本單位實際，建立并嚴格實施定期對館內(nèi)和會議會址檢查和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責(zé)，科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，建立整改臺賬，及時對賬整改，不整改不銷賬。

3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專（兼）職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標準和實際需要，配齊專（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強訓(xùn)練和嚴格管理，打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的消防力量。

4.增強應(yīng)急處置能力。各文物、會議紀念館要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況，按照有效實用、便于操作的要求，科學(xué)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。文物保護服務(wù)中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期，以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情，對野外的不可移動文物制訂專門預(yù)案，采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求，會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應(yīng)急演練，切實增強應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。區(qū)文旅局加強與消防救援機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動，文物保護服務(wù)中心、會議紀念館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進行指導(dǎo)，提升專業(yè)水準。

（五）大力開展教育培訓(xùn)

1.開展宣傳警示教育。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館，要認真組織關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳貫徹活動，以先進思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災(zāi)警示教育活動，通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式，樹牢風(fēng)險意識，強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發(fā)放安全警示資料等方式，增強周邊社區(qū)和群眾安全意識，引導(dǎo)社會力量參與文物消防工作。

2.定期進行培訓(xùn)考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓(xùn)，及時開展新入崗人員崗前培訓(xùn)，消防系統(tǒng)操控人員持證上崗，著力培養(yǎng)會消防管理，會操作消防設(shè)施器材，會檢查整改火災(zāi)隱患，會撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。

三、時間安排

按照統(tǒng)一部署，三年行動自2020年6月開始至2022年12月結(jié)束，2020年6月至12月集中開展文物火災(zāi)隱患排查整治，有關(guān)文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。

（一）動員部署（2020年6月底前）。制定具體實施方案，明確目標任務(wù)、工作措施和要求，合理安排本地區(qū)三年行動工作時段與時限。開展部署動員，將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務(wù)中心、會議幻像館單位，做到全行業(yè)行動。

（二）排查整治（2020年7月至12月）。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災(zāi)隱患自查自改。開展文物火災(zāi)隱患檢查整治，建立問題隱患和責(zé)任單位清單，制定整改措施和時限。

（三）集中攻堅（2021年）。開展火災(zāi)隱患深入整治，攻堅整改重大火災(zāi)隱患和突出問題。區(qū)文旅局會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位。同時，積極推進文物保護服務(wù)中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。

（四）鞏固提升（2022年）。重點督導(dǎo)會議紀念館安全責(zé)任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況，全面增強會議紀念館消防安全治理能力。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。文物保護服務(wù)中心、會議紀念館要充分認清當(dāng)前文物消防安全形勢，切實增強安全意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真安排部署，強化督促指導(dǎo)，定期聽取行動進展和工作匯報，研究推動重點工作，確保三年行動有序進行、按期完成。