序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公益協(xié)會工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

事業(yè)單位會計(jì)是指在事業(yè)單位中，將其實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及事項(xiàng)作為核算的對象，進(jìn)行記錄、反映以及監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的過程和結(jié)果的專業(yè)會計(jì)[1]。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展，事業(yè)單位也在進(jìn)行著不斷深入的改革，對事業(yè)單位的會計(jì)也就有了更高的要求。在財(cái)會方面，所有的事業(yè)單位都分為了全額撥款型、差額撥款型以及自負(fù)盈虧型的事業(yè)單位，因此為了彌補(bǔ)國家財(cái)政補(bǔ)助的差額及在激烈的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭中生存下來，很多事業(yè)單位都會去從事經(jīng)營性的活動[2]。然而，事業(yè)單位始終還是擔(dān)負(fù)著一定的社會職能，這就要求會計(jì)要對非盈利項(xiàng)目及盈利項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理，并且將真實(shí)可靠的信息及時向上級匯報(bào)。這是事業(yè)單位會計(jì)的發(fā)展方向，也是保障事業(yè)單位在激烈的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭中生存下來的必然選擇。

一、現(xiàn)行事業(yè)單位的分類

（一）行政管理類

行政管理類事業(yè)單位是具有行政性職能的，必須履行執(zhí)法監(jiān)督以及社會中的管理職能，像部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督及監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這一類型的事業(yè)單位是由國家進(jìn)行全額撥款的。

（二）社會公益類

社會公益類事業(yè)單位從從事的公益性程度來劃分可分為純公益性與準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。純公益性事業(yè)單位是根據(jù)國家的公共目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)社會公共需求與公共利益，給予一定的消費(fèi)非競爭性、不可分割性及受益非排他性的公共產(chǎn)品單位。像氣象部門、科研研究、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生防疫等。準(zhǔn)公益性事業(yè)單位不僅有公共目標(biāo)，而且還有私人目標(biāo)，不過公共目標(biāo)偏重，為公共利益及需求給予一些排他性的公共產(chǎn)品。像體育場館、繼續(xù)教育等。社會公益類事業(yè)單位是由國家進(jìn)行差額撥款的。

（三）經(jīng)營類事業(yè)單位

經(jīng)營類事業(yè)單位給予的是競爭性以及排他性的公共產(chǎn)品。像電影制片廠、報(bào)社、服務(wù)中心、雜志社、培訓(xùn)中心、出版社以及各類協(xié)會和地方性醫(yī)院等。經(jīng)營類事業(yè)單位的盈虧是需要自負(fù)的。

二、現(xiàn)行事業(yè)單位會計(jì)制度存在的缺陷

（一）不科學(xué)的費(fèi)用支出項(xiàng)目

目前，事業(yè)單位的所有支出項(xiàng)目分為公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)以及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等十幾項(xiàng)。以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時，這些費(fèi)用全由國家全額撥款。然而，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，國家并不給予全部的全額撥款，使得很多事業(yè)單位都要動用經(jīng)營性支出，并且動用的比例越來越高。經(jīng)營性活動往往是將盈利作為其根本目的的，事業(yè)單位在從事經(jīng)營性活動時也應(yīng)充分遵循成本效益的原則，將資金分為收益性支出與資本性支出。但是現(xiàn)行的費(fèi)用支出項(xiàng)目既不合理，也不科學(xué)[3]。

（二）欠缺了收入支出表項(xiàng)目的設(shè)置方法

收入支出表是唯一可以對事業(yè)單位的損益進(jìn)行核算的報(bào)表，然而從目前的設(shè)置方法來看，對經(jīng)營性支出與非經(jīng)營性支出很難區(qū)分開來，只能對整個單位的整體收入及支出狀況有一個大致的了解。

（三）固定資產(chǎn)核算不合理

現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計(jì)制度》明確規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊[4]。也就是說事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)的更新修繕資金應(yīng)該按照提取的修購基金進(jìn)行填補(bǔ)，而不能讓計(jì)提折舊，使得會計(jì)工作者對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時具有一定的困擾性。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)使用的時限比較長，在使用期間，固定資產(chǎn)會出現(xiàn)損耗、價值降低等現(xiàn)象，但固定資產(chǎn)和固定基金項(xiàng)目始終還是以原值的形式反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，這樣，凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的總量便在無形當(dāng)中虛增了不少[5]。再者，通過提取修購基金的方式可以增加專用的基金，從而讓凈資產(chǎn)不但有固定資產(chǎn)的原值，還有提取的修購基金，使得制作出來的凈資產(chǎn)會計(jì)信息失真，長此以往，對報(bào)表的使用者正確理解會計(jì)報(bào)表是極為不利的。最后，當(dāng)當(dāng)期費(fèi)用中直接包含了固定資產(chǎn)的購入當(dāng)期時，嚴(yán)重與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的配比原則不相符合，更加與資產(chǎn)的定義相矛盾，是既不利于會計(jì)開展工作的。

三、我國事業(yè)單位會計(jì)的發(fā)展方向

我國實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，在這種經(jīng)濟(jì)制度下，人為的區(qū)分開企業(yè)會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)是完全有必要的。因?yàn)槭聵I(yè)單位擔(dān)負(fù)著一定的社會職能，而企業(yè)是沒有這些社會職能，另外事業(yè)單位也絕對不可能對企業(yè)進(jìn)行直接的經(jīng)營[6]。所以，事業(yè)單位會計(jì)和企業(yè)單位會計(jì)在從事會計(jì)工作時，工作目標(biāo)、工作對象、業(yè)務(wù)性質(zhì)以及業(yè)務(wù)范圍都是完全不同的。

雖然，企業(yè)單位會計(jì)與事業(yè)單位會計(jì)存在諸多的不同點(diǎn)，但是硬生生的將二者拆分開來還是不夠理智的。如果能將這兩大準(zhǔn)則體系有機(jī)的結(jié)合起來是非常有必要并且是具備可行性的[6]。這將會是我國事業(yè)單位會計(jì)發(fā)展的方向。

（1）從會計(jì)準(zhǔn)則方面來說，事業(yè)單位和企業(yè)單位的會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容大部分都是相同或者相類似的。比如說關(guān)于會計(jì)核算的主體、會計(jì)的分期、持續(xù)經(jīng)營以及貨幣的計(jì)量，企業(yè)單位與事業(yè)單位的準(zhǔn)則規(guī)定基本上是一樣的。

（2）企業(yè)單位的會計(jì)準(zhǔn)則把“利潤”視為非常重要的一個會計(jì)要素，而事業(yè)單位雖然沒有這一要素，但是在會計(jì)制度中有“事業(yè)結(jié)余”“結(jié)余分配”以及“經(jīng)營結(jié)余”等設(shè)置，在收入支出表中也有“結(jié)余”以及“結(jié)余分配”等項(xiàng)目[7]。從本質(zhì)上來說，“結(jié)余”和“利潤”并沒有很大的區(qū)別。

（3）雖然事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定會計(jì)在進(jìn)行核算時，要采取收付實(shí)現(xiàn)制的形式，對經(jīng)營性項(xiàng)目的收支業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時要實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。不過，在事業(yè)單位會計(jì)制度中仍舊留有同企業(yè)單位會計(jì)節(jié)本一致的“應(yīng)付賬款”“應(yīng)付票據(jù)”和“應(yīng)收賬款”等收付科目，并對應(yīng)付未付以及應(yīng)收未收的收支項(xiàng)目確認(rèn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制。

（4）在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)方面企事業(yè)單位也有共通之處。從企業(yè)單位來說，他們就是要最大的獲取經(jīng)濟(jì)利益，然而在獲取經(jīng)濟(jì)利益的時候，對于社會效益，企業(yè)單位也是非常重視的。從事業(yè)單位來說，國家直接撥款的數(shù)額在事業(yè)單位總收入中所占的急劇減少，使得很多事業(yè)單位不得不從事經(jīng)營性活動來維持生存，取得一定的合理收益。在實(shí)際工作中，事業(yè)單位從事的經(jīng)營性活動的風(fēng)險(xiǎn)都比較小，從而提高了國有資金的使用率。所以，企事業(yè)單位兩者之間的共性還是大于個性的，通過企事業(yè)單位的交叉業(yè)務(wù)，讓企業(yè)單位與事業(yè)單位會計(jì)在進(jìn)行核算是使用相同的會計(jì)準(zhǔn)則還是有可能成為現(xiàn)實(shí)的[7]。

（5）無論是企業(yè)單位會計(jì)還是事業(yè)單位會計(jì)，通過建立一個會計(jì)準(zhǔn)則理論的框架結(jié)構(gòu)，在工作時都極具指導(dǎo)意義。因?yàn)閺臅?jì)的原則來看，企業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則里的會計(jì)核算十二項(xiàng)基本原則，跟事業(yè)單位的會計(jì)制度中的基本原則相比，還是非常相似的，再從會計(jì)要素的定義方面來說，二者也是有很大的共通之處。

（6）經(jīng)過長期的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我國對預(yù)算會計(jì)進(jìn)行了改革，會計(jì)法規(guī)模式變?yōu)榱朔诸悳?zhǔn)則和制度相結(jié)合的總體模式。在這一模式中沒有了統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)基本準(zhǔn)則，只有事業(yè)單位制定會計(jì)準(zhǔn)則，然后交由財(cái)務(wù)會計(jì)與行政單位給予實(shí)行。這樣一來，便為企事業(yè)單位的會計(jì)準(zhǔn)則合并提供了有利的條件，因?yàn)槎喾N多樣的事業(yè)單位會計(jì)形式使得事業(yè)單位正漸漸地向企業(yè)單位會計(jì)靠攏。

（7）隨著事業(yè)單位的經(jīng)營性活動增多，業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)展，企事業(yè)單位中的會計(jì)共性便越來越多了。再加上事業(yè)單位中很多特殊作法都是不夠合理和科學(xué)的，而企業(yè)單位的會計(jì)體系發(fā)展的比較成熟，可以更好顯示出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的收入與支出。

四、結(jié)語

綜上所述，雖然事業(yè)單位會計(jì)與企業(yè)單位會計(jì)在工作方面存在諸多的不同點(diǎn)，但是二者的共性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于二者的個性。此外，這二者的個性是可以通過調(diào)和“合二為一”的。根據(jù)相關(guān)的理論基礎(chǔ)以及會計(jì)事務(wù)證實(shí)，將這二者相結(jié)合起來是可行的，也是事業(yè)單位會計(jì)發(fā)展的方向，但是要在真正意義上實(shí)現(xiàn)二者的整合，還需要進(jìn)一步的理論研究以及足夠的論證。隨著新事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則的出臺，我相信會使各項(xiàng)財(cái)務(wù)發(fā)展的問題可以平穩(wěn)的、規(guī)范的解決，使事業(yè)單位會計(jì)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的精神進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]施永利.關(guān)于新《事業(yè)單位會計(jì)制度》相關(guān)問題的思考[J].BUSINESS，2013（7）：96-97.

[2]胡懸.芻議事業(yè)單位會計(jì)制度[J].今日湖北（下半月），2011（9）：44.

[3]商建萍.芻議事業(yè)單位的會計(jì)該機(jī)[J].冶金財(cái)會，2008（1）：15-16.

[4]王樹玲王鵬程.關(guān)于事業(yè)單位會計(jì)發(fā)展方向的思考[J].事業(yè)財(cái)會，2007（5）：53-55.