序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、黨委重視

永豐鎮(zhèn)黨委、政府對關心下一代工作有高度的政治責任心和強烈的歷史責任感，把關工委工作擺上重要位置，列入議事日程，認真聽取關工委工作匯報，對關工委工作給予領導、指導和引導，在適當場合給予強調。在工作中遇到困難給予解決，基本保證我們開展工作的基本條件，鎮(zhèn)黨委書記任關工委第一主任，黨委副書記任關工委名譽主任，人大副主席分管此項工作，關工委主任具體抓，同時還配備了年輕有為的秘書。各村、社區(qū)都由支部書記兼任關工委主任，黨小組長或村民小組長任關工組長。

在加強領導力度的同時，黨委還堅持把關工委工作納入黨政班子重要議事日程，堅持把關工委工作納入為民辦實事工程，堅持把所需經(jīng)費納入財政預算。

在做好“三納入”的基礎上，黨委還把關工委工作列入黨政干部年終政績考核的內容，堅持做到部署、檢查、考核和獎懲“四同時”。

三、制度建設

制度是完成任務的有力保證。我們鎮(zhèn)村兩級財政花了一定經(jīng)費制作了比較規(guī)范的制度展牌公布上墻，鎮(zhèn)關工委每年召開村級以上關工委負責人會議三次，即年初一次布置任務，年中檢查督查，年終總結評比。

今年我們根據(jù)天關字（2009）年2號文件（關于印發(fā)《“五好關工委”和“關工先進村”量化評分》的通知）精神，我鎮(zhèn)關工委圍繞文件精神，由分管領導組織，對2008年完成的三元村、宏大村、蒲東村三個村對照細則逐條進行自我打分，其自評結果，上述三個村達到90分以上。

四、求真務實

老同志在解放初期為黨為人民做工作嘔心瀝血，細則在構建和諧社會、和諧社區(qū)、和諧家庭中仍一如既往地保持著“政治堅定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他們?yōu)榱饲嗌倌甑慕】党砷L，不為名不為利，默默奉獻。

五、強化教育

我們永豐鎮(zhèn)雖然不是革命老區(qū)，但也涌現(xiàn)出許多可歌可泣的英雄事跡，2006年永豐鎮(zhèn)建立以抗日烈士貢連清和抗日英雄胡國章為典型的兩個愛國主義教育基地，為了充分發(fā)揮教育基地的作用，用烈士事跡更好地教育下一代，逢重大節(jié)日，鎮(zhèn)村關工委老同志都要組織青少年到教育基地開展祭掃活動，學校及青少年的入團、入隊的宣誓儀式也在教育基地進行，同時我們還組織了宣傳黨史的宣傳報告團，到全鎮(zhèn)所有學校作報告，共報告7場，受教育人數(shù)達3000人次。

為了進一步加強青少年的法制教育，我們積極配合學校、司法所建立完善中小學法制學校3所，每學期定期組織法制報告團深入學校作法制報告，采用以案說法剖析犯罪活動，引導學生勤奮學習，立志成才，深受師生和家長的好評。今年做報告2場，受教育人數(shù)千人以上。近年來沒有一個青少年犯罪。

我們還利用進村進社區(qū)的機會，成立幫教組隊5個，共20人，對勞改勞教回歸11人進行了跟蹤教育，現(xiàn)已解教3人，還有8人通過幫教表現(xiàn)都很好。三元村炕坊隊高奇“三進宮”人員，他會動手打人，以前人人怕，種田不上交，現(xiàn)在改造了，在護橋街蓋了三層小樓，開了浴室，生意紅火。三元村沙玉春也是幾次坐牢，通過三元村關工委的多次說教，使他認識到自己的錯誤，現(xiàn)在承包幾畝地，還發(fā)展了副業(yè)，經(jīng)濟收入很好。

家長學校開課正常。橋灣中學制訂了家長委員會制度，家訪工作制度等。每學期開課3次，每次上課要求家長入學率達90%以上。主要宣傳國家的教育方針，素質教育的意義，《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、疾病衛(wèi)生知識等，提高了家長家教的能力。

篇（2）

接縣人力資源和社會保障局關于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢的通知后，我鎮(zhèn)高度重視，成立了由委辦主任任組長、人社所相關工作人員為成員的專項行動領導小組。召開會議研究制定專項行動方案，確定了目標任務、檢點、工作要求、日程安排和主要措施，做到思想統(tǒng)一、步調一致、分工明確。

二、加大輿論宣傳，確保行動取得實效

專項行動領導小組抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展“春風行動”等就業(yè)援助活動等時機，在流動人口集散地和人才交流市場采取拉宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排專人解答群眾咨詢等形式開展相關勞動保障法律法規(guī)的宣傳和指導，普及法律常識，提高勞動者防范各種“黑職介”的意識和依法維護自身權益的能力。期間共計發(fā)放宣傳資料5000多份，解答群眾咨詢500余人次，為勞動者維權排憂解難，受到了勞動者的普遍歡迎。同時公布了舉報投訴電話，加強來訪接待，暢通維權渠道。為專項行動順利開展打下良好基礎。

三、部門密切配合，實施綜合整治

鎮(zhèn)人社所和工商所對清理整頓人力資源市場秩序專項行動共同研究制定了工作措施，建立執(zhí)法聯(lián)動機制，統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法，對我鎮(zhèn)人力資源服務機構、勞務派遣單位等進行摸底排查并及時更新完善用人單位基本信息。

篇（3）

為進一步抓好“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)村，重在基層，面向全體”為主體，黨委、政府加強對關工委工作的領導，嚴格要求，依據(jù)上級的工作部署，對關工委的年度工作安排意見進行了研究和部署，定期聽取關工委的工作匯報，并對鎮(zhèn)、村兩級關工委工作進行檢查、督促和考核，做到年初有計劃，年中有檢查，年末有總結。鎮(zhèn)黨委、政府將村關工委工作納入目標考核。

二、健全組織，不斷鞏固壯大隊伍。

做好關工委工作關鍵要有一個強有力的領導班子和完善的機構。鎮(zhèn)黨委在住房及資金非常困難的情況下，在文化站騰出兩間住房為關工委專門辦公室，配齊辦公設施，所有軟件上墻，并利用街道文藝隊和老年活動中心中有愛心的“五老”人員作為關工委的有力后備隊伍，鎮(zhèn)黨委還加強對村關工委組織建設工作，由村黨支部書記任關工委主任，由德高望重的老同志任常務副主任，吸收熱心關心下一代工作的老干部，積極引導村級老同志朝著健康文明方向的發(fā)展，做到以點帶面，一村帶一片，一片影響全鎮(zhèn)，發(fā)展一個提高一個，完善一個鞏固一個，不斷壯大隊伍。做到有班子、有牌子、有陣地、有制度、有活動、有成效的要求，使活動步入正?；?、制度化、規(guī)范化軌道、

三、關注教育，做好“五失”青少年的幫扶。

鎮(zhèn)關工委加大對“五失”重點青少年群體的關愛和幫扶，建立留守兒童檔案，摸清底數(shù)，實施結對幫扶留守兒童的制度，通過走訪、慰問為他們獻愛心、辦實事、做好事。鎮(zhèn)關工委堅持對青少年開展以社會主義核心價值觀體系、思想信念、思想道德為主要內容的主題教育，提高青少年的思想政治素質，

四、創(chuàng)新方法，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。

鎮(zhèn)對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建了一個平臺，利用扶貧小額信貸的契機，對全鎮(zhèn)建檔立卡精準扶貧有意愿創(chuàng)業(yè)青年的農(nóng)民大力支持，信貸以最高限額5萬元貼息貸款進行幫扶，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年，做好政策上的支持。真正為農(nóng)村青少年辦實事、解難題、做好事。

五、注重宣傳，堅持開展學校法制宣傳教育。

鎮(zhèn)關工委利用“五老”人員組建法制宣講組、關愛團，深入中小學對青少年開展法制宣傳教育，使中小學生在開學第一課上就聽到專題法治教育課，讓更多的青少年知道學法、懂法、守法的重要性。

篇（4）

董教授指出，合理的飲食結構與食物選擇對疾病的防治有密切的關系；保持樂觀和陽光的心態(tài)，能增強人體抵抗疾病的能力。并對老年常見病的防治，提出了具體的有益的建議。科學養(yǎng)生的理念引起了老干部的極大反響，紛紛表示受益匪淺。

（自貢市委老干部局）

四川德陽：召開老干部情況通報會

6月9日，德陽市委、市政府召開老干部情況通報會，向老干部通報“十一五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和德陽“十二五”發(fā)展定位、路徑等。

市委書記李向志向老干部通報相關情況并講話，市委副書記、市長陳新有主持會議。市級相關領導、離退休干部代表、市級有關部門主要負責人等260余人參加會議。

李向志指出，面對新形勢新任務，各級黨委、政府要著眼于實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的目標，努力把老干部工作做得更好更有成效。一是要真心實意地關心愛護老干部。二是要切實落實離退休干部各項待遇。三是要切實加強對老干部工作的領導。

他希望廣大老領導、老干部繼續(xù)保持高度的政治責任感和飽滿的革命熱情，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮余熱，貢獻智慧，努力在富民強市全面小康的歷史進程中再立新功。

（德陽市委老干部局）

四川眉山：召開老干部座談會

6月3日上午，眉山市老干部座談會在東坡國際大酒店召開。眉山市委副書記、組織部長宋朝華出席會議，并向老干部通報了全市近期組織工作及市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆工作。他強調，老干部工作是干部工作的重中之重，市委組織部就是“老干部之家”，組織部工作離不開老干部的關心與支持。

參會老干部們一致感謝市委、市政府在政治上、生活上的關心，殷切希望并祝愿我市換屆工作取得圓滿成功，為眉山人民造福；需要老干部做些力所能及的事，他們一定做好。

（眉山市委老干部局）

四川西昌：李俊調研老干部、關工委工作

5月31日下午，涼山州西昌市委副書記、市長李俊和市委常委、組織部部長黃玉超率市財政、人事、衛(wèi)生等相關部門負責人到市老干局、關工委調研。

在聽取了工作匯報后，李俊對全市老干部工作和關心下一代工作取得的成效給予高度評價和充分肯定。他指出，老干局、關工委要積極探索西昌市做好老干部工作和關心下一代工作的方法、路徑、措施、做出我們的亮點，做好排頭兵，在全州發(fā)揮標桿、示范和表率作用。要按照黨政統(tǒng)攬、部門聯(lián)動、活動載體、基礎支撐、整合資源的工作思路開展老干部工作和關心下一代工作。他強調，市委、市政府是全市老干部工作和關心下一代工作堅強的物質后盾和工作后盾，市財政、人事、衛(wèi)生等部門要為老干部工作和關工委工作服好務。

（西昌市委老干部局）

篇（5）

同志們，關于今年的工作安排，年初已經(jīng)召開會議進行了部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門認真抓好落實，特別是涉及人事調整的單位，要指定專人負責，一如既往、不折不扣地抓好落實。下面，我想著重就如何用社會主義核心價值體系引領青少年，以改革創(chuàng)新精神推進關心下一代工作深入開展，再講幾點意見，供大家參考：

一、認清形勢，進一步增強使命感和責任感。去年5月，在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上，總書記從培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和接班人的高度，深刻闡述了新形勢下加強和改進青少年思想道德建設工作的重大意義，為我們進一步做好關心下一代工作指明了方向。黨的*作出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力，弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園等戰(zhàn)略部署，必將為青少年思想道德建設營造良好的社會文化環(huán)境。我縣關工委工作在縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的關心重視、社會各界的共同努力與老同志的積極參與下，得到健康地發(fā)展，總的來講，我縣青少年教育工作情況是好的。但隨著國際國內形勢的深刻變化，青少年的教育和管理，面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)，少數(shù)青少年受消極因素的影響，走上了違法犯罪的邪路。對此，社會各界非常關注，廣大家長反映強烈。做好關心下一代工作，是時代所需，是形勢所迫，是群眾所盼，特別需要指出的是，做好關心下一代工作，事關夯實黨的執(zhí)政基礎，事關鞏固黨的執(zhí)政地位，事關黨開創(chuàng)的社會主義事業(yè)代代相傳。我們一定要站在為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀接班人的高度，站在實現(xiàn)和維護最廣大人民根本利益的高度，切實增強關心下一代工作的責任感和使命感，真正把關心下一代工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，為青少年的健康成長多辦實事。關心下一代工作涉及青少年學習、生活、工作和成長的方方面面，需要我們細致、熱情、長期去做好抓好。在實際工作中，我們要堅持兩手抓，即一手抓教育，一手抓辦實事。一手抓教育，就是要用黨的*精神武裝青少年，把立德樹人作為關心下一代工作的重中之重抓緊抓好；要加強社會主義核心價值體系宣傳教育，增強青少年對中國特色社會主義理論體系的理解，自覺用正確的世界觀、人生觀、價值觀武裝頭腦、指導言行；要普遍開展科學發(fā)展觀的宣傳教育，引導青少年牢固樹立科學發(fā)展的思想；要深入開展形勢政策教育、革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，激勵青少年熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、艱苦奮斗、立志成長；要積極開展家庭教育、心理健康教育、法制宣傳教育和科技教育，引導青少年崇尚科學、遵紀守法、身心健康、昂揚向上。一手抓辦實事，就是要進一步樹立為青少年服務的思想，把思想教育與辦好實事有機結合起來，把工作做到青少年的心坎上；要切實采取措施幫助解決青少年成長過程中遇到的實際困難，把青少年中的弱勢群體和特殊群體，作為關心的重點，千方百計地為他們辦實事、解難事、做好事；通過結對幫教，教育、轉化、挽救失足青少年；通過開展實用技術培訓，推動農(nóng)村勞動力轉移，幫助失業(yè)或待業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)，把黨和政府的關心、社會各界的關愛送到他們的心坎上，幫助他們戰(zhàn)勝困難，增強創(chuàng)造幸福生活和美好未來的信心和勇氣。

三、創(chuàng)新方法，不斷推動關工委工作上臺階。做好新形勢下關心下一代工作，縣鄉(xiāng)兩級關工委組織和縣直有關部門必須根據(jù)中央和省、市要求，發(fā)揚求真務實精神，不斷創(chuàng)新工作舉措，推動關工委工作再上新臺階。一要把握關心下一代工作的方向。要按照*精神，著重研究如何用社會主義核心價值體系引領青少年，以改革創(chuàng)新精神推進關心下一代工作深入發(fā)展。扎實開展社會主義核心價值體系的宣傳教育，用中國化的最新理論武裝青少年，用中國特色社會主義共同理想教育青少年，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神去鼓舞青少年，用社會主義榮辱觀去引領青少年，幫助青少年成長為中國特色社會主義合格的建設者。二要發(fā)揮“五老”隊伍的作用。要充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的作用，他們堅定的立場和信念，豐富的智慧和經(jīng)驗，崇高的精神風范，優(yōu)良的作風，對未成年人具有極大的感染力和影響力，是搞好未成年人思想道德建設的寶貴財富和重要依靠力量。關工委同志要加強與有關部門的協(xié)調，深入做好動員和組織工作，讓更多的老同志參加到關心下一代工作中來，壯大關工委工作的組織基礎。三要加強調查研究。要圍繞中央和省、市關于做好關心下一代工作的重大部署，結合新時期新形勢青少年隊伍出現(xiàn)的新情況新問題，深入開展跟蹤調研，不斷創(chuàng)新工作思路和工作舉措，抓好工作落實；要圍繞推動面上工作不斷提高，搞好典型調研，拓寬工作思路；要圍繞網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在的問題對青少年產(chǎn)生的不良影響等，搞好重點調查，提出解決問題的意見和建議。四要立足基層。關心下一代工作，重點在基層、創(chuàng)造力來自基層、效果體現(xiàn)在基層。要進一步健全基層組織網(wǎng)絡，加強基層班子和隊伍建設，建立并完善各項制度，積極開展各項宣傳教育和辦實事好事活動，努力開拓工作新領域，不斷創(chuàng)新工作載體和方式方法，把工作做得更為扎實、更為成效。

篇（6）

一、具體工作措施

校園安全方面：發(fā)揮陣地作用，不斷提升校園安全防范能力。一是我局從加強學校安全管理著手，制定學校、幼兒園安全管理章程，嚴格檢查落實，全面排查安全隱患。我區(qū)各中小學、幼兒園配備專兼職保安人員？人，設立治安保衛(wèi)機構41個，落實24小時值班制度。各個學校與當?shù)嘏沙鏊_展警校共建活動，公布共建警官姓名和電話聯(lián)系方式。各個學校制定了學生宿舍安全保衛(wèi)制度，落實教師值班制度，有效解決了學生在夜間突發(fā)性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應急預案，建立了學校安全應急處突長效機制和重大節(jié)日敏感時期安全值班預警機制，分階段有重點地加強學校的“人防、物防、技防”體系建設，嚴格落實學校安全校長負責制和責任追究制，保障中小學生人身安全。二是改善學?；A設施條件，為學生安全提供物質保障。我區(qū)各校主動爭取各級政府部門資金，積極自籌資金，改善住宿條件，改建運動場所。三是認真開展安全教育活動，增強教職工關愛學生的保護意識以及學生的法治意識和自我保護能力。各學校組織教職工認真學習相關法律法規(guī)，提高教師依法保護學生的自覺性。同時將法治教育課程納入教學計劃，全力推進法治進校園活動。通過聘任法制副校長和開辟道德法治講堂，對教職工和學生全面開展安全知識和自我防護技能教育。四是辦好家長學校，提高家長教育水平，學校家庭聯(lián)手保護未成年人健康成長。全區(qū)中小學舉辦家長學校41所，實現(xiàn)全覆蓋。家長學校把學習《未成年人保護法》、加強學校與家庭溝通，交流教育經(jīng)驗作為主要內容，使家長明確自己的監(jiān)護責任和扶養(yǎng)義務，掌握科學的家庭教育方法。

師德師風部分：一是強化師德師風主體責任的落實。督促“五級責任人制”和師德師風“一崗雙責”隨事走制度貫穿于整個教育教學活動并落實。二是強化師德師風教育與宣傳。引導教職員工自覺遵守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等規(guī)定。三是實施“三查一公布一預警”師德監(jiān)督檢查機制。堅持做好女學生保護、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公布教體局和學校的師德監(jiān)督電話和郵箱，設置意見箱等，廣泛收集意見和建議。四是堅持“一評議一激勵”考核評價機制。學校（單位）按照自我評議、學生民主評議、教師相互評議、學校綜合評議的步驟開展師德民主評議，建立教職工師德管理專檔，把師德表現(xiàn)作為教師評先選優(yōu)、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、干部選拔等的必要條件。五是創(chuàng)新師德建設工作載體，繼續(xù)做好教職工心理健康教育。有目的、有針對性地實施“人際關系”“自我認識”“情緒管理”“壓力管理”和“團隊凝聚力”五項精準團體輔導，提升教師心理健康指數(shù)，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。

二、未成年人保護工作下一步打算

第一，健全完善自上而下的統(tǒng)一、高度、權威的未成年人權益保護機制。將其作為一項系統(tǒng)工程，事關依法治國基本方略和和諧社會順利實現(xiàn)的重大問題，引起各級黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強協(xié)調配合和資源優(yōu)化配置，組織動員社會力量投入未成年人保護工作上來，共同參與、重視聯(lián)動；另一方面，切實把未成年人工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和執(zhí)行效果。

第二，加大教育部門和學校對未成年人的保護力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀為引領，引導青少年永遠聽黨話、跟黨走。加強學黨史、國史，知國情、省情、市情、區(qū)情的教育。以“兩史四情”教育為依托，增強學生愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”自覺性，增強法治觀念，努力做一名遵法守法的青少年。特別對品行有缺點、學習有困難、產(chǎn)生厭學情緒的學生要重點關愛。要完善校園安全管理措施，認真清理中小學生在校外租住情況，及時報告有關單位，落實監(jiān)護人陪住保護；要采取有效措施，強化預防和約束機制，積極治理恃強凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中小學校學生傷害事故的救護處置能力。學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理。

第三，加強網(wǎng)絡規(guī)范治理，為未成年人健康成長營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。要從高端網(wǎng)絡智能服務系統(tǒng)快速發(fā)展帶來的新變化中，創(chuàng)新思維，深化治理。學校要加強對青少年網(wǎng)絡教育，將網(wǎng)絡教育列為學校德育工作的重點，教育引導青少年正確上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。加快向家長普及網(wǎng)絡知識，幫助家長指導孩子正確上網(wǎng)，隨時關注孩子上網(wǎng)行為，嚴格控制孩子上網(wǎng)時間。家、校努力引導孩子把互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息，培養(yǎng)創(chuàng)新能力的工具。各級關工委要適應變化，創(chuàng)新手段，進一步發(fā)揮“五老”的作用，定期不定期的對轄區(qū)網(wǎng)吧實施檢查監(jiān)督。積極配合相關部門加強對校園周邊環(huán)境、影視制品、各種書店以及文化娛樂場所的監(jiān)督管理，重點加強未成年人遠離“兩廳兩吧”（網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、游戲廳）的監(jiān)督管理，全方位、寬領域、多層次保護未成年人健康成長。

篇（7）

我省從完善領導機制入手，著力解決“法律六進”工作的長效性問題。

高度重視“法律六進”工作。省委領導專門聽取工作匯報，就確保“法律六進”工作落到實處提出明確要求。*年，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領導同志出席全省“法律六進”啟動儀式，并向機關、農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)的代表贈送了普法教材。*年，省委常委、政法委書記柏繼民出席全省“法律六進”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，對深入開展“法律六進”工作提出了具體意見。今年，省委副書記劉偉，省委常委、政法委書記柏繼民，副省長郭兆信等領導同志對開展“法律六進”活動作出批示，提出新的要求。

進一步強化組織領導。省委、省政府及時調整充實了省全民普法依法治理工作領導小組，成員單位由28個擴大到38個；將普法依法治理工作列入黨政領導班子和領導干部綜合考核指標體系，納入綜合治理和平安*、文明*建設百分考核內容。省全民普法依法治理工作領導小組制定下發(fā)了成員單位職責和考評標準，將普法依法治理任務分解落實到各成員單位；明確了機關工委、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、教育廳、經(jīng)貿(mào)委等部門為“法律六進”工作的牽頭部門，分別負責法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)工作。省普法辦公室制定了實施方案，明確了“每一進”的學法內容、形式和任務目標，使“法律六進”工作有了硬指標、硬抓手。

列入重要議事日程。各級黨委、政府經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決“法律六進”工作中的實際困難和問題，制定實施意見，出臺相關舉措，做到有規(guī)劃、有部署、有落實、有檢查、有考核。淄博市委書記、市長多次聽取匯報，帶隊進行專題調研；各地領導親自部署、參加“法律六進”活動，形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、有關部門共同抓、主管部門具體抓的工作格局。

二、抓典型，以點促面，整體推進

我省把抓典型、樹亮點作為“法律六進”工作的重要舉措，培養(yǎng)和推廣了各具特色的典型，有力地推動了“法律六進”工作的開展。

（一）“法律進機關”突出制度化。各地圍繞法治政府、責任政府、服務政府、廉潔政府建設，認真落實黨委（黨組）理論學習中心組學法、領導干部法制講座、任前考法、法律知識培訓、普法考試考核等制度，不斷加強公務員特別是領導干部學法用法工作。省委、省人大、省政府每年多次學法。省政府把領導干部學法制度作為重要內容列入工作規(guī)則，每年舉辦市廳級領導干部依法行政研討班、縣處級領導干部依法行政培訓班。各地建立了行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫，認真開展行政執(zhí)法培訓，實行以證管人，持證上崗，亮證執(zhí)法；健全了行政執(zhí)法責任制和評議考核制，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。省普法辦每年組織近40萬名科以上干部參加普法統(tǒng)一考試。省工商局明確提出，把“法制建設作為工商管理的生命線”，認真落實干部學法制度，不斷強化全員普法教育，實行“一月一法、一法一考、一季一評”，對全省基層工商所長進行培訓。公安系統(tǒng)組織開展了以“基本法律知識考試、執(zhí)法辦案卷宗考評、工作考查”為主要內容的“三考”工作，在全國率先推行執(zhí)法資格認證升級制度，對執(zhí)法民警全面建立個人執(zhí)法電子檔案，定期對學法用法情況進行考試考核。

(二)“法律進農(nóng)村”突出陣地化。我省始終把農(nóng)村普法作為“法律五進”的重點來抓，不斷加大工作力度，認真推廣棗莊“兩個一工程”經(jīng)驗，大力培養(yǎng)法律大專生村干部和家庭法律明白人，切實加強農(nóng)村“四個一”陣地建設。全省7.4萬多個村建立了法制宣傳一條街。煙臺市著力加強村民法制學校規(guī)范化建設，80%以上的村建立了法制學校，引進了電視、網(wǎng)絡等教學形式，大力宣傳與“三農(nóng)”有關的法律法規(guī)。東營市在每個縣城建立一個普法廣場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律超市。萊蕪市開辦農(nóng)村干部法律中專班，專門培訓農(nóng)村“法制村干部”和“家庭明白人”。

（三）“法律進社區(qū)”突出經(jīng)常化。各地圍繞平安和諧社區(qū)創(chuàng)建，不斷加強“六個一”建設，社區(qū)法制宣傳教育的廣度和深度不斷拓展和延伸。各級司法行政機關把法制宣傳、法律服務、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等職能融為一體，定期組織志愿者開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務活動。青島市大力開展“警官、法官、檢察官、律師和消防”“五進社區(qū)”活動，加強普法宣傳隊、法律輔導員、法律志愿者三支隊伍建設，深入社區(qū)開展法律咨詢、法律服務，加強社區(qū)居民的法制教育。

（四）“法律進學校”突出課堂化。我們堅持以課堂教育為主渠道，認真實施《*省義務教育地方課程和學校課程實施綱要》，把法制教育納入課程范圍。從去年開始，全省中小學全部開設《法治教育》課，真正做到了計劃、教材、課時、師資“四落實”。各地積極開辟第二課堂，充分利用社會資源，建立了學校、政法部門、家庭和社會四位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡，開展多種形式的法制教育活動；成立了青少年法制教育宣講團，濟南、青島、濟寧、萊蕪等地吸收“五老”參加，深入各級各類學校，宣講法律知識。目前，全省建立青少年法制教育基地5742個，97%以上的中小學校配備了法制副校長或輔導員。今年5月，舉辦了“*省首屆中小學生法律知識競賽”，有17.6萬名中小學生參加。

（五）“法律進企業(yè)”突出規(guī)范化。我省首次把農(nóng)民工作為普法的重點對象。省政府兩次召開座談會，主要領導對加強農(nóng)民工學法用法、維護合法權益提出明確要求。各地各單位按照“誰用工、誰負責”的原則，不斷加大法制教育力度。省建設廳在一萬平方米以上工程項目建設工地開辦業(yè)余學校，組織農(nóng)民工學法。青島市開通了農(nóng)民工維權綠色通道，建立農(nóng)民工法制學校150所，95%以上的農(nóng)民工實現(xiàn)了集中居住、集中管理、集中培訓。企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育不斷加強，講座、培訓、考試考核等制度逐步健全完善。勝利油田、齊魯石化公司、萊蕪鋼鐵集團、濟南鐵路局、濟南鋼鐵集團等單位針對企業(yè)領導干部、中層管理人員和一線工人的不同需求和特點，采取分類施教的方法，增強了法制宣傳的針對性和實效性。棗莊市建立了區(qū)域性的“民營企業(yè)法制建設促進會”，實行“聯(lián)戶一員，訂單送法，以法興商”的新模式，在一定規(guī)模的企、事業(yè)單位和個體工商戶中開展法制教育，形成了“法律進企業(yè)”的全面覆蓋。

三、抓創(chuàng)新，注重實效，提升水平

我們明確提出“以人為本、普法為民”的工作思路，著力探索“法律六進”的新途徑、新形式，在提高針對性和實效性上實現(xiàn)新的突破。

篇（8）

（一）婦女參與決策和管理的程度進一步提高。通過各類培訓和多崗位鍛煉，女干部的綜合素養(yǎng)以及在組織決策中的影響力得到進一步的增強。2014年，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表 93人，其中：女代表23人，占總數(shù)的24.7%。鎮(zhèn)黨政領導班子中有5名女性，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員24人，其中女性5名，占新增黨員總數(shù)的20.8%。村兩委中各有一名女性委員。

（二）婦女就業(yè)能力和機會增加。近年來，__鎮(zhèn)加強對婦女就業(yè)的指導工作。通過與鎮(zhèn)勞保所合作建立了婦女就業(yè)培訓基地，聘請技術人員、專家在家政、縫紉、養(yǎng)殖、電腦、織網(wǎng)等方面進行專業(yè)技能培訓。近年來，共舉辦專業(yè)技能培訓16批次，為廣大婦女就業(yè)、致富創(chuàng)造了機會。

（三）婦女兒童健康水平得到進一步提高。以貫徹《母嬰保健法》為主線，深化衛(wèi)生制度改革，創(chuàng)新服務措施，婦幼保健服務水平得到進一步提高。2014年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%。婦女病普查率逐年遞升，2013年達到75%。兒童計劃免疫四苗接種率達99%。積極落實農(nóng)村貧困婦女“兩癌”患者的扶助政策。

（四）兒童受教育水平明顯提高。3--6歲兒童入園率逐年提高，2013年達到98%；小學學齡兒童凈入學率達到100%；初中學生毛入學率達到100%；全鎮(zhèn)10名適學孤兒得到資助；中、小學、幼兒園建辦家長學校6個。

（五）婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境得到極大改善。農(nóng)村改水受益率從2010年的98%提高到2013年的99%。2013年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民中享受最低生活保障的1760人，其中，婦女727人，兒童144人。

（六）婦女兒童合法權益得到有效保護。加大打擊侵害婦女兒童的各種違法犯罪活動力度，加強對“黃、賭、毒”的專項整治，建立完善婦女兒童維權站29個。

（一）加強組織領導，強化政府管理，完善工作機制。

一是加強領導。鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視婦女兒童工作，堅持以“平等發(fā)展”、“兒童優(yōu)先”為原則，將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的主要指標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府重要議事日程，經(jīng)常聽取婦兒工作匯報，每年召開2次全鎮(zhèn)婦女兒童工作會議，并成立婦女兒童工作領導小組及時研究解決婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。及時對“兩規(guī)劃”實施情況進行監(jiān)測、評估，每年做一次監(jiān)測評估報告。

二是健全制度。建立健全婦兒工委工作制度，制定辦公室工作制度、成員單位和聯(lián)絡員工作職責，分解目標任務，做到縱向上下銜接，橫向左右溝通。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。

主要開展以宣傳“貫徹男女平等基本國策”為主題的活動，并充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和“三八”、“六一”等節(jié)日，全方位、多層次的媒體宣傳，動員社會力量關心、支持、參與婦女兒童規(guī)劃的落實工作，為實施“兩規(guī)劃”工作創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。近年來，開展宣傳月、宣傳周大規(guī)模宣傳活動20多場次。

同時注重開展有關法律法規(guī)宣傳。將《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《女職工

勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)納入全鎮(zhèn)普法規(guī)劃，增強婦女群眾的法律意識，提高自我保護能力。協(xié)調各方力量，解決婦女勞動就業(yè)、社會保障、婚姻、家庭暴力等方面的突出問題，進一步營造關心婦女、愛護兒童的良好社會氛圍。（三）認真履行職責，促進婦女兒童工作重點目標的落實。

鎮(zhèn)有關部門認真履行職責，加大工作力度，落實目標責任，制定完善政策措施，著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，為婦女兒童重點目標順利實施提供了有力保障。

政府逐年增加規(guī)劃重點目標的經(jīng)費投入。2014年，新建的標準化初級中學投入使用。鎮(zhèn)域內__高級中學為省級四星級中學，2014年增建男、女生宿舍樓。并積極爭取上級投資，以__鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為平臺，不斷完善婦女兒童就醫(yī)設施。2014年，撥付專項資金，以鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務中心為平臺，搭建鎮(zhèn)婦女兒童活動中心，為全鎮(zhèn)婦女兒童開展豐富多彩的活動提供了陣地保障和資金保障。2014年，成功創(chuàng)建為省級婦女兒童活動中心示范點。

鎮(zhèn)政府及中小學校認真落實《義務教育法》，改善農(nóng)村基礎教育設施和教育環(huán)境，鞏固提高“普九”成果，嚴格落實國家“兩免一補”政策，提高適齡兒童入學率。

鎮(zhèn)水利站抓住國家實施農(nóng)村人飲解困項目的重要機遇，積極爭取項目，超額完成了農(nóng)村飲水、改水項目、抗旱應急等工程建設任務，解決了3.8萬人的飲水困難和飲水安全。

鎮(zhèn)計生站開展為困難婦女免費進行婦科普查活動，使更多困難婦女感受到黨和政府的關懷。

鎮(zhèn)婦聯(lián)會同勞動所通過開展各類職業(yè)技能培訓，不斷加強對女職工職業(yè)技能的培訓和對用人單位的政策宣傳力度，切實提高女性就業(yè)率，維護男女平等就業(yè)的權利。引導婦女轉變擇業(yè)觀念，鼓勵女性實現(xiàn)自主擇業(yè)，組織勞務輸出，幫助1210名農(nóng)村婦女脫貧致富。

鎮(zhèn)婦聯(lián)會同司法所、公安派出所開通維權熱線，為女職工、農(nóng)村婦女提供勞動權益保護咨詢服務。

積極創(chuàng)建村級婦女兒童之家，完善配套設施建設，使婦女兒童之家真正成為婦女的娘家人，兒童的庇護所。近年來，成功創(chuàng)建5個縣級示范點，3個市級示范點，3個省級示范點。

關工委、派出所等部門加強對“網(wǎng)吧”營業(yè)場所的監(jiān)督管理及打擊力度，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

近年來，__鎮(zhèn)婦女兒童工作獲得了長足發(fā)展，婦女自身取得巨大進步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于經(jīng)濟社會等主客觀方面的原因，該鎮(zhèn)婦女兒童工作的發(fā)展還存在一些困難和問題。

（一）婦女兒童生存的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。由于經(jīng)濟發(fā)展、地域等因素的影響，部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差，再加上他們生活質量不高，生活的方式方法習慣性，她們的觀念有待轉變。

（二）重視流動人口子女的健康與教育。隨著__經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口的增加。加強對流動人口中的孕產(chǎn)婦、兒童逐步實行保健管理，提高流動人口中兒童的保健覆蓋率；切實保障流動人口子女的受教育權利，完善他們的就學制度。

（三）加大培訓力度，廣開就業(yè)渠道，為婦女提供更多的就業(yè)機會。由于女性自身競爭上的弱勢，其擇業(yè)范圍受到限制，再就業(yè)難度較男性要大。該鎮(zhèn)就業(yè)服務中心要根據(jù)婦女職業(yè)的需求和從業(yè)的特點，利用現(xiàn)有教育培訓資源，面向婦女大力開展各種技能培訓，提高婦女的就業(yè)能力，拓寬她們的就業(yè)渠道。

（四）留守兒童保護還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，教育管理還有待進一步加強。大多數(shù)留守兒童沒有得力的監(jiān)護人監(jiān)管，導致不少留守兒童在生活上缺少關照，生理上缺少關愛，行為上缺少規(guī)范，其教育管理是一大社會難題，部分留守兒童存在性格孤僻、厭學、打罵、偷盜等不良習性，令人擔憂。

（一）加強宣傳引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 要進一步加大《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)的宣傳力度，加大男女平等基本國策、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的輿論引導力度，進一步改善婦女的生存、發(fā)展環(huán)境，增強全社會尊重婦女、關心婦女成長的意識。

篇（9）

區(qū)下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)，面積790平方公里，人口67萬人，是市委、市政府致力打造的“半壁江山。全區(qū)現(xiàn)有書報刊零售場所33家，音像制品零售單位14家，印刷企業(yè)41家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所47家，電子游戲娛樂經(jīng)營場所2家，立項籌建歌舞娛樂場所5家，立項籌建電子游戲娛樂經(jīng)營場1家。

一是用科技手段強化監(jiān)管，大力推進網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺建設。農(nóng)村網(wǎng)絡監(jiān)管，一直是工作中的難點。經(jīng)過2年的建設、改造、提升，目前，監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)了全區(qū)47家網(wǎng)吧的全覆蓋。凈網(wǎng)先鋒三項指標一直處于全市領先位次。二是用管理措施規(guī)范經(jīng)營，促進網(wǎng)絡文化市場依法經(jīng)營。實行了周巡查和夜突查制度，在強化日常巡查的基礎上，把周末、節(jié)假日作為檢點時段，把農(nóng)村網(wǎng)吧作為重點對象，采取錯時檢查、反作息時間檢查、每月隨機組織一次夜間突查等措施，嚴罰違規(guī)接納未成年人等行為。出臺了《關于優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所布局的通知》，合理優(yōu)化網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位布局，力避不正當競爭，使網(wǎng)絡文化資源實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。統(tǒng)一制作了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所監(jiān)督公示牌》，明確了監(jiān)管責任人，規(guī)范了證件懸掛，進一步明確了成年人進入網(wǎng)吧的確切年、月、日，有效杜絕了未成年人進入網(wǎng)吧。充分發(fā)揮“掃黃打非”領導小組辦公室職能，聯(lián)合工商、公安開展了取締黑網(wǎng)吧專項行動，目前全區(qū)沒有一家黑網(wǎng)吧。去年以來，共檢查網(wǎng)吧1517家次，責令改正各類違規(guī)經(jīng)營行為及安全隱患83處，查處違規(guī)案件12起。在去年的公共文明指數(shù)測評中，市里先后對我區(qū)的網(wǎng)吧進行了4次測評，均取得了滿分的好成績，受到了區(qū)委、區(qū)政府的通報表揚。三是用社會監(jiān)督推動健康發(fā)展，實現(xiàn)文化市場群防群治。健全了“五老”義務監(jiān)督員制度，全區(qū)共聘請“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員82名。去年8月，市關工委主任張之榮一行來調研時，對我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務監(jiān)督員工作給予高度評價。四是用創(chuàng)新舉措正確引導，助推網(wǎng)絡文化市場繁榮發(fā)展。成立了中小學生互聯(lián)網(wǎng)家長培訓學校，正確引導家長指導學生健康安全文明上網(wǎng)，形成了政府、學校、家庭三位一體指導中小學生上網(wǎng)的管理體系；成功舉辦了首屆區(qū)電子競技大賽，提升了網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位的良好形象；舉辦了網(wǎng)絡文化管理經(jīng)營座談會、法律法規(guī)知識培訓等活動，進一步激活了網(wǎng)絡文化市場活力，促進了全區(qū)網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

區(qū)文化市場的大頭在農(nóng)村，農(nóng)村文化市場點多、面廣，動態(tài)性強。加強農(nóng)村文化市場的管理，是實現(xiàn)政治安全、文化安全和建設社會主義新農(nóng)村的需要。為此我局組織了精干力量，利用2個月的時間深入農(nóng)村，廣泛調研，撰寫了關于農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作的調研報告。在充分調研的基礎上創(chuàng)新思路，大膽探索，實行了“隊伍、職責、考核”三位一體的管理機制。首先從隊伍建設入手，在全市第一個成立了文化市場管理執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了文化市場管理暨“掃黃打非”工作領導小組，組長多由副書記擔任，文化站長兼任辦公室主任，派出所長、工商所長、廣播站長任成員，各村居設一名文化市場管理巡查員。這樣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文化市場隊伍建設，實現(xiàn)了全區(qū)文化市場管理工作全覆蓋。其次是明確了各自的職責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居制定了文化市場巡查報告制度，鄉(xiāng)、村兩級主要巡查文化市場是否有非法演出、是否有非法出版物以及其他違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)問題快速上報、上報問題快速處理。三是區(qū)里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文化市場暨“掃黃打非”工作制定了考核細則，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年度綜合考核。對全區(qū)的集市和廟會日期統(tǒng)計并制作了分布圖，為全面掌握農(nóng)村文化市場情況，及時有效開展管理執(zhí)法工作打下了堅實的基礎，促進了全區(qū)文化市場健康有序地發(fā)展。

去年我區(qū)共開展農(nóng)村文化市場專項整治行動5次，收繳各類圖書、音像等非法出版物7900余件，沒收衛(wèi)星天線735個，沒收接收機263臺，拆除安裝的衛(wèi)星地面接收設施580余處。一系列措施有效地凈化了農(nóng)村文化市場，贏得了廣泛好評，為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了有力保障。

二、以優(yōu)化凈化社會文化環(huán)境為第一責任，突出重點，強化措施，強力推動“掃黃打非”工作上臺階、上水平

（一）抓住關鍵環(huán)節(jié)，堵塞“三個渠道”。一是堵塞印刷渠道。嚴厲打擊非法印刷盜版圖書、教材、教輔讀物等行為。二是堵塞切斷流通渠道。協(xié)調交管部門加大執(zhí)法力度，在物流、倉儲等流通關節(jié)把好關口，確保無外地盜版圖書進入我區(qū)；對圖書經(jīng)營單位嚴格實行進貨制度，定期進行檢查核實進貨單，確保了銷售環(huán)節(jié)無盜版。三是堵塞終端渠道。定期巡查區(qū)、圖書館、校園圖書館、農(nóng)家書屋等公益性閱讀場所，實現(xiàn)全方位監(jiān)管，確保閱讀環(huán)節(jié)無盜版。

以節(jié)假期為重點，以集貿(mào)市場及重大活動為重點，以校園周邊環(huán)境為重點，積極組織開展“掃黃打非”各項專項行動，去年以來，分別開展了2012年春節(jié)、兩會期間文化市場集中整治行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等專項整治行動8次。通過專項整治行動的開展，有效地凈化了社會文化環(huán)境。

（二）做好“五個結合”，形成“五個機制”。堅持日常管理與集中行動相結合形成常抓不懈機制；堅持主管單位主抓與部門聯(lián)動相結合形成齊抓共管機制；堅持依法打擊與繁榮發(fā)展相結合形成健康發(fā)展機制；堅持全面管理與重點打擊相結合形成長效警戒機制；堅持管理教育與適度處罰相結合形成管理教育機制。通過良好運行機制的形成，推動“掃黃打非”工作扎實開展。

我局連續(xù)兩年榮獲市文化市場管理暨“掃黃打非”先進集體和平安建設先進單位榮譽稱號。

三、以打造一支高素質的管理執(zhí)法隊伍為第一保障，內強素質、外樹形象，全面提升文化市場管理水平

按照中央、省、市文化體制改革的總體要求，2011年，我區(qū)在全市率先成立了文化市場管理執(zhí)法局，實現(xiàn)了文化、新聞出版、廣電執(zhí)法職能三統(tǒng)一。區(qū)文化市場管理執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工15人，局機關下設辦公室、掃黃打非工作科、監(jiān)督管理科三個職能科室，下轄一個副科級文化市場執(zhí)法稽查大隊。文化市場執(zhí)法稽查大隊下設三個稽查中隊和監(jiān)控指揮中心。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化市場管理執(zhí)法工作，區(qū)委常委會聽取了文化市場管理執(zhí)法局專題工作匯報，區(qū)委書記劉占仁對文化市場管理執(zhí)法工作提出了“明確職責，牢記使命，爭先進位”等6點要求。并解決了資金、人員等問題，為開展工作創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。去年以全省第一名的成績榮獲全省社會文化先進縣區(qū)。

篇（10）

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設的基礎工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

一是加強領導，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領導，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關部門負責人為成員的“六五”普法依法治縣工作領導小組，并及時進行調整充實。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應成立了由主要負責人任組長的“六五”普法領導機構和辦事機構。2012年建立了領導小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領導體系和工作運行機制進一步完善。

二是科學規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進行了總結表彰，對“六五”普法依法治理工作進行了動員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結合，壯大普法隊伍。組織抽調司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團，鎮(zhèn)、村、學校設立法制宣講員、法制輔導員，同時，大力加強普法志愿者隊伍建設，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓班和以會代訓等形式，加強對普法講師團隊伍、法制輔導員和骨干宣講員的培訓，“六五”以來，共舉辦各類培訓班30多期，培訓普法骨干5000多人。

四是明確職責，狠抓工作落實?？h委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內容，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領導小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力?！傲濉逼辗ㄒ詠?，縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領導小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關法律法規(guī)的實施和基層民主法治建設情況進行視察審議，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預算，普法經(jīng)費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費保障。

二、圍繞中心工作，服務發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點推進

“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚憲法精神、服務科學發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)宣傳，服務招商與轉調創(chuàng)工作。組織全縣各相關部門加強市場經(jīng)濟和宏觀調控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、土地流轉、知識產(chǎn)權、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力?！傲濉币詠?，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務3500余件，有效地促進了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是加強社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強了《人民調解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權益的意識和能力，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生?！傲濉币詠恚查_展“平安之夏”、“嚴打整治”等維護社會穩(wěn)定宣傳活動20多次；舉辦調解員培訓40多期次。

四是關注民生，認真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進人的全面發(fā)展有關的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設，向廣大人民群眾宣傳有關房地產(chǎn)、土地轉讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關政策規(guī)定；利用“消費者權益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權益保護法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次，有力地增強了人民群眾的依法維權意識。

“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

三、突出重點對象，堅持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強

我縣把領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進城（鎮(zhèn)）務工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象，立足對象特點，堅持“分類施教”原則，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會服務能力為著力點，深入開展“法律進機關、進單位”活動。我縣積極發(fā)揮領導干部學法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學習、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅持機關學習日集中學習制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓，進一步增強各級領導干部學法用法的積極性?？h里重大決策出臺前都要從法律角度進行科學論證，確保了我縣經(jīng)濟建設和各項工作的依法進行?！傲濉币詠恚h委理論學習中心組集中學法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領導干部法制培訓班17期，培訓副科級以上領導干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領導干部進行依法行政、突發(fā)事件應對等法律知識培訓2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進行普法考試，成績及格率達100%。

二是以促進社會主義新農(nóng)村建設為著力點，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。認真落實《關于加強農(nóng)民學法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設立法律顧問和法律援助聯(lián)絡員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調委會成員進行法律知識培訓36次，受訓人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強，自覺依法行使權力履行義務。

三是以和諧社區(qū)建設為著力點，深入開展“法律進社區(qū)”活動。大力加強社區(qū)普法陣地建設，認真落實“六個一”工程（每處社區(qū)設立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學校，一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動）。每個社區(qū)都設立法律服務室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場，為村民學習法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務提供了便捷平臺，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達8萬人。

四是以提高青少年法律素質為著力點，深入開展“法律進學?！被顒印０逊ㄖ平逃鳛槿h中小學必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關于規(guī)范學校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進校園活動；縣關工委深入校園組織舉辦“學法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會?！傲濉币詠?，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關工委共組織學校法制報告會30多場次，學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。

五是以誠信守法經(jīng)營為重點，深入開展“法律進企業(yè)”活動。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓和法律顧問制度，縣普法辦會同有關部門每年都聘請法律、經(jīng)濟專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班，組織律師、公證員、法律服務工作者開展“企業(yè)服務月”活動，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費提供法律咨詢和法律服務?！傲濉币詠?，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。

四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實效性日益凸顯

“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強法治文化建設，普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動，加強滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創(chuàng)作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達450多個，參加調演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術審美的同時，法律素質、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設學法用法專欄，加強直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體資源，設立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題?？h電視臺開設的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力，成為廣大群眾學法用法的熱點陣地。

三是深入開展調研活動，加強推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學生法制教育、基層民主法治建設、平安建設、法治建設等專題開展了調研活動，有力地指導和促進了全縣普法依法治理工作的開展?！傲濉逼辗ㄒ詠?，共撰寫上報調研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用?！督∪珯C制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實推進新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關新聞單位采用。

五、全方位推進，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設水平穩(wěn)步提升

我縣堅持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進依法治縣進程。

（一）突出創(chuàng)建重點，注重示范引領，法治創(chuàng)建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺行政執(zhí)法責任制實施意見，推行政務公開，實行持證上崗，著力推進法治政府建設。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權力進行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對全縣50個行政執(zhí)法部門履責進行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實行司法公開，政法和司法部門全部設立公開欄，將辦案程序、收費處罰標準等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質量考評制和首案負責制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質量?？h人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名，對司法工作進行全方位、多渠道監(jiān)督。

三是突出基層民主法治建設。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內容的民主法治示范村創(chuàng)建活動，不斷健全農(nóng)村群眾自治機制。完善以“四民主兩公開”為主要內容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關心的熱點、難點問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設取得的成果。每年圍繞群眾關心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設的積極性。

（二）構建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調解”工作機制，著力提升社會管理依法治理水平。