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時(shí)間：2023-01-15 19:20:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
發(fā)達(dá)國(guó)家和一些國(guó)際組織在環(huán)境空氣污染治理、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定方面開(kāi)展了系統(tǒng)的并富有成效的研究,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn).因此,本文將美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及歐盟、WHO等國(guó)際組織的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的加以比較,分別從污染物控制項(xiàng)目及限值、標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分級(jí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等諸多方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),以期通過(guò)探尋空氣質(zhì)量管理的普遍規(guī)律,能夠?qū)ξ覈?guó)空氣質(zhì)量的改善起到積極的作用.
1 國(guó)際環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展
2006年以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展了一系列卓有成效的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,具有代表性的修訂情況如表1所示.由表1可知,發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際組織普遍都增添了PM2.5的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高了對(duì)臭氧排放濃度限值的要求.
2 污染物控制類(lèi)別
當(dāng)前各國(guó)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的污染物控制類(lèi)別如表2所示.
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中污染物濃度控制類(lèi)別的選擇取決于各國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)體系.從各國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量[11,13-16]看,普遍將SO2、CO、NO2、O3、PM10 作為污染物項(xiàng)目.其中大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還將 PM2.5 作為濃度控制對(duì)象.大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將Pb作為濃度控制對(duì)象,以我國(guó)為代表的許多發(fā)展中國(guó)家仍將 TSP作為濃度控制對(duì)象.日本及歐盟中的一些發(fā)達(dá)國(guó)家還規(guī)定了苯的濃度限值.另外,以歐盟為代表的一些國(guó)家和組織還將As、Cd、Ni等重金屬污染物納入標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系中.
表2中需要特別指出的是,我國(guó)根據(jù)重金屬污染防治的有關(guān)要求,參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),增加了重金屬和氟化物參考濃度限值,供地方制定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考.而近年美國(guó)、WHO等發(fā)達(dá)國(guó)家和組織對(duì)PM2.5和PM10的成因、環(huán)境作用機(jī)理、人體健康影響等方面進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的研究,認(rèn)為有必要對(duì)可吸入顆粒物中的粗顆粒物(PM2.5~10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)分別制定不同的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以區(qū)分.
3 主要污染物的濃度限值
3.1 可吸入顆粒物PM2.5/PM10
3.1.1 PM2.5/PM10作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的意義
國(guó)外大量的流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn):即使是在低于各國(guó)的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的濃度下,大氣中PM10和PM2.5濃度上升與易感人群總死亡數(shù)、心血管和呼吸系統(tǒng)疾病的死亡數(shù)也存在密切關(guān)聯(lián)[17].
另一方面,以往評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量時(shí),主要依據(jù)SO2、NO2和PM10評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量,得出的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論與人們?nèi)粘Ｉ畹闹饔^感知存在較大差異,甚至在空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)論顯示優(yōu)良的情況下,空氣的能見(jiàn)度依然無(wú)法得到公眾的認(rèn)可.
圖1給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).我國(guó)此次修訂的新標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)只是做到了與世界的“低軌”相接.WHO給出的PM2.5準(zhǔn)則值為10 μg·m-3,這是從人體健康角度出發(fā)要求的最佳值,也是各國(guó)努力為之奮斗的終極目標(biāo).從圖1可知,無(wú)論是美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),還是以我國(guó)為典型代表的發(fā)展中國(guó)家,在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,都沒(méi)能按照WHO的準(zhǔn)則值制定標(biāo)準(zhǔn),而是選取了適合本國(guó)國(guó)情的目標(biāo)值.綜合歸納,包括我國(guó)在內(nèi),美國(guó)、歐盟、日本和WHO等國(guó)家或國(guó)際組織的年平均濃度值在15~40 μg·m-3,日平均濃度限值在35~75 μg·m-3之間.
總體而言,美國(guó)、歐洲都有十幾年的環(huán)境空氣的治理歷史,PM2.5的治理過(guò)程也相當(dāng)漫長(zhǎng).近年來(lái)治理成果才逐漸顯現(xiàn),PM2.5濃度呈下降趨勢(shì).我國(guó)PM2.5治理仍需要漫長(zhǎng)的過(guò)程,各地、各部門(mén)需要做的應(yīng)該是循序漸進(jìn)地推進(jìn)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推廣:在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)首先開(kāi)展監(jiān)測(cè),積累經(jīng)驗(yàn),逐步認(rèn)識(shí)總結(jié)治理規(guī)律,凝煉出適合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理方案與行動(dòng),真正做到環(huán)境空氣質(zhì)量的標(biāo)本兼治[18-19].
表3、表4分別給出了中國(guó)與WHO空氣質(zhì)量準(zhǔn)則中PM2.5、PM10的比較.根據(jù)此次最新修訂的標(biāo)準(zhǔn),除新增了PM2.5濃度限值外,還提高了對(duì)PM10的年平均濃度值的要求,這是因?yàn)?衡量一個(gè)地區(qū)或者城市的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)劣,年平均值顯然更具說(shuō)服力.一般情況下,在污染濃度比較高的空氣環(huán)境中,短時(shí)間內(nèi)對(duì)人體健康不會(huì)有明顯的影響.但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的暴露,其危害和影響便會(huì)慢慢顯現(xiàn),所以和日平均值相比年平均值要求相對(duì)寬松.
3.1.2 PM2.5/PM10的標(biāo)準(zhǔn)制定仍然存在完善空間
圖2給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織PM10環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的PM10年平均濃度限值普遍在40 μg·m-3以下,美國(guó)2006年前的標(biāo)準(zhǔn)為50 μg·m-3.目前美國(guó)在最新的標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定日平均濃度限值.各國(guó)日平均濃度限值一般在50~150 μg·m-3.我國(guó)PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)制定主要參照了世界衛(wèi)生組織第一階段的濃度限值.但是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國(guó)人群特點(diǎn),仍是一個(gè)需要進(jìn)一步驗(yàn)證的問(wèn)題.
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)蓬勃發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)面臨的問(wèn)題比西方更為復(fù)雜.歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)動(dòng)車(chē)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,加之近年普遍采用較高的汽車(chē)及燃油排放標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放得到了有效控制.與之形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)各種標(biāo)準(zhǔn)還有待完善,很多污染源未納入國(guó)家統(tǒng)一管理范疇,這都給PM2.5減排帶來(lái)困難.從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),加速治理便意味著高昂的成本和代價(jià).制定更為嚴(yán)格的空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)牽涉到平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的關(guān)系,政府必須投入巨大的財(cái)力、人力和物力以支撐監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的提高、治理投入以及公眾參與力度的宣傳,甚至還會(huì)涉及到諸如關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化研發(fā)、提升制造業(yè)成熟度等方面的問(wèn)題.
3.2 氮氧化物(NOx)
NOx因其濃度增加易引起其它二次污染物的形成而受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注[19].圖3為歐美、日本及我國(guó)等的NO2標(biāo)準(zhǔn)濃度限值和WHO準(zhǔn)則值的比較.GB 3095-1996中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的年平均和日平均濃度限值相對(duì)來(lái)說(shuō)依然處于較為嚴(yán)格的水平.1 h平均濃度限值比發(fā)達(dá)國(guó)家的濃度限值和WHO的準(zhǔn)則值要嚴(yán)格許多.因此,我國(guó)本次修訂的新標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均和日平均濃度限值維持不變,1 h平均濃度限值由120 μg·m-3調(diào)整為200 μg·m-3,以實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌.
另一方面,我國(guó)原先實(shí)行的GB 3095-1996中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均、日平均和1 h平均濃度限值分別為80、120、240 μg·m-3,與發(fā)達(dá)國(guó)家和WHO的指導(dǎo)值相比,仍處于較為寬松水平,進(jìn)一步收緊二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的空間仍然存在.這將有利于我國(guó)NOx排放量的有效控制,促進(jìn)PM2.5和O3綜合污染防治.因此,我國(guó)本次修訂年平均濃度限值和日平均濃度限值分別恢復(fù)至40 μg·m-3和80 μg·m-3;1 h平均濃度限值由240 μg·m-3調(diào)整為200 μg·m-3,以求進(jìn)一步與WHO和歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家濃度限值接軌.
3.3 臭氧(O3)
WHO依據(jù)近年的研究結(jié)果,提出的8 h平均濃度準(zhǔn)則值為100 μg·m-3,過(guò)渡期第1階段目標(biāo)值為 160 μg·m-3[1].研究發(fā)現(xiàn):在低臭氧濃度水平下暴露6~8 h仍然會(huì)引起健康效應(yīng).與1 h 暴露相比,較低濃度水平經(jīng)8 h暴露引起的健康效應(yīng)更為直接[20-23].因而上世紀(jì)90年代后期國(guó)際上的O3環(huán)境空氣質(zhì)量基準(zhǔn)逐漸發(fā)展為8 h平均濃度值.
圖4給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織O3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中日最大8 h平均濃度限值主要都在120~150 μg·m-3.WHO的日最大8 h平均濃度指導(dǎo)值為100 μg·m-3,設(shè)置的過(guò)渡期第1階段目標(biāo)值為160 μg·m-3.我國(guó)本次修訂一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日最大8 h平均濃度限值為100 μg·m-3,與 WHO 的準(zhǔn)則是一致的;二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日最大8 h平均濃度限值為160 μg·m-3,略寬于發(fā)達(dá)國(guó)家的上限值,與WHO過(guò)渡期第1階段目標(biāo)接軌.我國(guó)現(xiàn)行一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1 h平均濃度限值分別為160 μg·m-3和200 μg·m-3,分別處于國(guó)際上限和下限水平.
3.4 鉛(Pb)
發(fā)達(dá)國(guó)家和一些國(guó)際組織在環(huán)境空氣污染治理、空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定方面開(kāi)展了系統(tǒng)的并富有成效的研究，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn).因此，本文將美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及歐盟、WHO等國(guó)際組織的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的加以比較，分別從污染物控制項(xiàng)目及限值、標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分級(jí)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等諸多方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以期通過(guò)探尋空氣質(zhì)量管理的普遍規(guī)律，能夠?qū)ξ覈?guó)空氣質(zhì)量的改善起到積極的作用.
1 國(guó)際環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展
2006年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展了一系列卓有成效的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，具有代表性的修訂情況如表1所示.由表1可知，發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際組織普遍都增添了PM2.5的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高了對(duì)臭氧排放濃度限值的要求.
2 污染物控制類(lèi)別
當(dāng)前各國(guó)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的污染物控制類(lèi)別如表2所示.
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中污染物濃度控制類(lèi)別的選擇取決于各國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)體系.從各國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量[11，13-16]看，普遍將SO2、CO、NO2、O3、PM10 作為污染物項(xiàng)目.其中大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還將 PM2.5 作為濃度控制對(duì)象.大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將Pb作為濃度控制對(duì)象，以我國(guó)為代表的許多發(fā)展中國(guó)家仍將 TSP作為濃度控制對(duì)象.日本及歐盟中的一些發(fā)達(dá)國(guó)家還規(guī)定了苯的濃度限值.另外，以歐盟為代表的一些國(guó)家和組織還將As、Cd、Ni等重金屬污染物納入標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系中.
表2中需要特別指出的是，我國(guó)根據(jù)重金屬污染防治的有關(guān)要求，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，增加了重金屬和氟化物參考濃度限值，供地方制定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考.而近年美國(guó)、WHO等發(fā)達(dá)國(guó)家和組織對(duì)PM2.5和PM10的成因、環(huán)境作用機(jī)理、人體健康影響等方面進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的研究，認(rèn)為有必要對(duì)可吸入顆粒物中的粗顆粒物（PM2.5～10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）分別制定不同的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以區(qū)分.
3 主要污染物的濃度限值
3.1 可吸入顆粒物PM2.5/PM10
3.1.1 PM2.5/PM10作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的意義
國(guó)外大量的流行病學(xué)研究發(fā)現(xiàn)：即使是在低于各國(guó)的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的濃度下，大氣中PM10和PM2.5濃度上升與易感人群總死亡數(shù)、心血管和呼吸系統(tǒng)疾病的死亡數(shù)也存在密切關(guān)聯(lián)[17].
另一方面，以往評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量時(shí)，主要依據(jù)SO2、NO2和PM10評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量，得出的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論與人們?nèi)粘Ｉ畹闹饔^感知存在較大差異，甚至在空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)論顯示優(yōu)良的情況下，空氣的能見(jiàn)度依然無(wú)法得到公眾的認(rèn)可.
圖1給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).我國(guó)此次修訂的新標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)只是做到了與世界的“低軌”相接.WHO給出的PM2.5準(zhǔn)則值為10 μg·m-3，這是從人體健康角度出發(fā)要求的最佳值，也是各國(guó)努力為之奮斗的終極目標(biāo).從圖1可知，無(wú)論是美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，還是以我國(guó)為典型代表的發(fā)展中國(guó)家，在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，都沒(méi)能按照WHO的準(zhǔn)則值制定標(biāo)準(zhǔn)，而是選取了適合本國(guó)國(guó)情的目標(biāo)值.綜合歸納，包括我國(guó)在內(nèi)，美國(guó)、歐盟、日本和WHO等國(guó)家或國(guó)際組織的年平均濃度值在15～40 μg·m-3，日平均濃度限值在35～75 μg·m-3之間.
總體而言，美國(guó)、歐洲都有十幾年的環(huán)境空氣的治理歷史，PM2.5的治理過(guò)程也相當(dāng)漫長(zhǎng).近年來(lái)治理成果才逐漸顯現(xiàn)，PM2.5濃度呈下降趨勢(shì).我國(guó)PM2.5治理仍需要漫長(zhǎng)的過(guò)程，各地、各部門(mén)需要做的應(yīng)該是循序漸進(jìn)地推進(jìn)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推廣：在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)首先開(kāi)展監(jiān)測(cè)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步認(rèn)識(shí)總結(jié)治理規(guī)律，凝煉出適合我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的治理方案與行動(dòng)，真正做到環(huán)境空氣質(zhì)量的標(biāo)本兼治[18-19].
表3、表4分別給出了中國(guó)與WHO空氣質(zhì)量準(zhǔn)則中PM2.5、PM10的比較.根據(jù)此次最新修訂的標(biāo)準(zhǔn)，除新增了PM2.5濃度限值外，還提高了對(duì)PM10的年平均濃度值的要求，這是因?yàn)椋汉饬恳粋€(gè)地區(qū)或者城市的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)劣，年平均值顯然更具說(shuō)服力.一般情況下，在污染濃度比較高的空氣環(huán)境中，短時(shí)間內(nèi)對(duì)人體健康不會(huì)有明顯的影響.但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的暴露，其危害和影響便會(huì)慢慢顯現(xiàn)，所以和日平均值相比年平均值要求相對(duì)寬松.
3.1.2 PM2.5/PM10的標(biāo)準(zhǔn)制定仍然存在完善空間
圖2給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織PM10環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的PM10年平均濃度限值普遍在40 μg·m-3以下，美國(guó)2006年前的標(biāo)準(zhǔn)為50 μg·m-3.目前美國(guó)在最新的標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定日平均濃度限值.各國(guó)日平均濃度限值一般在50～150 μg·m-3.我國(guó)PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)制定主要參照了世界衛(wèi)生組織第一階段的濃度限值.但是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是否適合我國(guó)人群特點(diǎn)，仍是一個(gè)需要進(jìn)一步驗(yàn)證的問(wèn)題.
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)蓬勃發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)面臨的問(wèn)題比西方更為復(fù)雜.歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)動(dòng)車(chē)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，加之近年普遍采用較高的汽車(chē)及燃油排放標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放得到了有效控制.與之形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)各種標(biāo)準(zhǔn)還有待完善，很多污染源未納入國(guó)家統(tǒng)一管理范疇，這都給PM2.5減排帶來(lái)困難 .從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，加速治理便意味著高昂的成本和代價(jià).制定更為嚴(yán)格的空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)牽涉到平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的關(guān)系，政府必須投入巨大的財(cái)力、人力和物力以支撐監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的提高、治理投入以及公眾參與力度的宣傳，甚至還會(huì)涉及到諸如關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化研發(fā)、提升制造業(yè)成熟度等方面的問(wèn)題.
3.2 氮氧化物（NOx）
NOx因其濃度增加易引起其它二次污染物的形成而受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注[19].圖3為歐美、日本及我國(guó)等的NO2標(biāo)準(zhǔn)濃度限值和WHO準(zhǔn)則值的比較.GB 3095-1996中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的年平均和日平均濃度限值相對(duì)來(lái)說(shuō)依然處于較為嚴(yán)格的水平.1 h平均濃度限值比發(fā)達(dá)國(guó)家的濃度限值和WHO的準(zhǔn)則值要嚴(yán)格許多.因此，我國(guó)本次修訂的新標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均和日平均濃度限值維持不變，1 h平均濃度限值由120 μg·m-3調(diào)整為200 μg·m-3，以實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌.
另一方面，我國(guó)原先實(shí)行的GB 3095-1996中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均、日平均和1 h平均濃度限值分別為80、120、240 μg·m-3，與發(fā)達(dá)國(guó)家和WHO的指導(dǎo)值相比，仍處于較為寬松水平，進(jìn)一步收緊二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的空間仍然存在.這將有利于我國(guó)NOx排放量的有效控制，促進(jìn)PM2.5和O3綜合污染防治.因此，我國(guó)本次修訂年平均濃度限值和日平均濃度限值分別恢復(fù)至40 μg·m-3和80 μg·m-3；1 h平均濃度限值由240 μg·m-3調(diào)整為200 μg·m-3，以求進(jìn)一步與WHO和歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家濃度限值接軌.
3.3 臭氧（O3）
WHO依據(jù)近年的研究結(jié)果，提出的8 h平均濃度準(zhǔn)則值為100 μg·m-3，過(guò)渡期第1階段目標(biāo)值為 160 μg·m-3[1].研究發(fā)現(xiàn)：在低臭氧濃度水平下暴露6～8 h仍然會(huì)引起健康效應(yīng).與1 h 暴露相比，較低濃度水平經(jīng)8 h暴露引起的健康效應(yīng)更為直接[20-23].因而上世紀(jì)90年代后期國(guó)際上的O3環(huán)境空氣質(zhì)量基準(zhǔn)逐漸發(fā)展為8 h平均濃度值.
圖4給出了我國(guó)和其它國(guó)家、國(guó)際組織O3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中日最大8 h平均濃度限值主要都在120～150 μg·m-3.WHO的日最大8 h平均濃度指導(dǎo)值為100 μg·m-3，設(shè)置的過(guò)渡期第1階段目標(biāo)值為160 μg·m-3.我國(guó)本次修訂一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日最大8 h平均濃度限值為100 μg·m-3，與 WHO 的準(zhǔn)則是一致的；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日最大8 h平均濃度限值為160 μg·m-3，略寬于發(fā)達(dá)國(guó)家的上限值，與WHO過(guò)渡期第1階段目標(biāo)接軌.我國(guó)現(xiàn)行一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1 h平均濃度限值分別為160 μg·m-3和200 μg·m-3，分別處于國(guó)際上限和下限水平.
3.4 鉛（Pb）
圖5為各國(guó)、國(guó)際組織環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中Pb的濃度限值.美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Pb的濃度限值不分級(jí).歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)則主要制定了年平均濃度限值，主要集中在0.5 μg·m-3的水平上；美國(guó)則制定了滾動(dòng)三個(gè)月平均濃度限值0.15 μg·m-3，WHO僅制定了年平均濃度準(zhǔn)則值0.5 μg·m-3[22]；日本則未制定.
相比較而言，我國(guó)原先實(shí)行的GB 3095-1996中一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均濃度限值相同：1.0 μg·m-3.本次修訂統(tǒng)一調(diào)整為0.5 μg·m-3；保持與WHO的準(zhǔn)則值相同，與歐盟等大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的年平均濃度限值相同.GB 3095-1996中季平均濃度限值為1.5 μg·m-3，本次修訂統(tǒng)一調(diào)整為1.0 μg·m-3.
4 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)對(duì)象和分級(jí)
根據(jù)美國(guó)《清潔空氣法》的要求，美國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為兩級(jí)：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（Primary standards）是為了保護(hù)公眾健康，包括保護(hù)哮喘患者、兒童和老人等敏感人群的健康；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（Secondary standards）是為了保護(hù)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，包括對(duì)能見(jiàn)度以及動(dòng)物、作物、植被和建筑物等保護(hù)[14].歐盟的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則尤其注重對(duì)人體健康和環(huán)境的保護(hù)，充分體現(xiàn)了《歐洲聯(lián)盟條約》中的“保護(hù)人體健康”的目標(biāo)[15].2005年《世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》是以目前具有科學(xué)證據(jù)的專(zhuān)家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，旨在減少空氣污染對(duì)健康的影響提供的全球性指導(dǎo)[1，13].相關(guān)的對(duì)比分析如表5所示.
近30年多年來(lái)，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，人民群眾生活水平大幅度提升.與此同時(shí)，公眾對(duì)于環(huán)境空氣質(zhì)量的要求不斷提高，取消三類(lèi)區(qū)的條件逐步趨于成熟.因此，在本次標(biāo)準(zhǔn)的修訂過(guò)程中，我國(guó)將三類(lèi)區(qū)全部合并為兩類(lèi)，環(huán)境空氣功能區(qū)僅分為兩類(lèi).[24]
5 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的實(shí)施
考慮到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是一項(xiàng)及其復(fù)雜的系統(tǒng)工程.結(jié)合目前全國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀和以往標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，為保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性，我國(guó)將本次標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的時(shí)間定為2016年1月1日，以便為各地區(qū)預(yù)留足夠的準(zhǔn)備時(shí)間并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)配套工作.在這一點(diǎn)上的突破亦充分彰顯了“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的國(guó)家戰(zhàn)略以及科學(xué)治理空氣污染的決心[25-27].
總之，我國(guó)在本次新標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中充分借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家將空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)境空氣質(zhì)量管理的目標(biāo)并要求針對(duì)各類(lèi)區(qū)域制定實(shí)施計(jì)劃的做法，這對(duì)于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善和維持具有重要而深遠(yuǎn)的作用與意義.
6 結(jié)論
（1） PM10、NO2、O3、SO2、CO和Pb等仍是當(dāng)今世界各國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的主要控制污染物，中國(guó)和絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始將PM2.5 納入評(píng)價(jià)體系，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織都有增加苯、重金屬等污染物的趨勢(shì)，我國(guó)則是已經(jīng)將這些評(píng)價(jià)指標(biāo)列入?yún)⒖紳舛认拗抵?
（2） 我國(guó)所制定一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)主要污染物濃度限值在國(guó)際上是較為嚴(yán)格的，基本上與 WHO準(zhǔn)則值持平或略低；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值趨近于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和WHO；與其它國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)的CO濃度限值相對(duì)較為嚴(yán)格.對(duì)于NO2和SO2污染物濃度的容忍度處于中間水平；PM10和Pb在本次修訂中則是與國(guó)際接軌，普遍從緊；我國(guó)還對(duì)O3濃度限值的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作了修訂.
（3） 我國(guó)在充分學(xué)習(xí)并借鑒了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上，在本次修訂中將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性的規(guī)定進(jìn)一步提高至90%.
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收稿日期：20130524
基金項(xiàng)目：教育部自主創(chuàng)新科研計(jì)劃新項(xiàng)目（編號(hào)：13CX06055A）資助
作者簡(jiǎn)介：李紅旭（1962—），男，山西恒曲人，副研究員，主要從事大氣污染評(píng)價(jià)與防治研究工作。中圖分類(lèi)號(hào)：X131.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：16749944（2013）07019303
1 引言
近兩年來(lái)，PM2.5由一個(gè)陌生的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)一躍成為家喻戶曉的熱點(diǎn)詞匯，隨著公眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)注度的提高及自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，PM2.5這一術(shù)語(yǔ)走入了公眾視線。
2010年9月，美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）公布了一張全球空氣質(zhì)量地圖，專(zhuān)門(mén)展示世界各地PM2.5的濃度。這張圖顯示的紅色區(qū)域，即PM2.5濃度最高的區(qū)域，出現(xiàn)在北非、東亞和中國(guó)，其中華北、華東和華中PM2.5的濃度接近80μg/m3，這一值甚至超過(guò)了撒哈拉沙漠，而世界衛(wèi)生組織（WHO）認(rèn)為PM2.5的這一值小于10才是安全的，兩個(gè)數(shù)值之間的差異首次引起中國(guó)民眾對(duì)PM2.5的關(guān)注。
2011年10月，中國(guó)北方許多城市出現(xiàn)連續(xù)的霧霾天氣，再次引起公眾對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量下降及造成它的元兇——PM2.5的關(guān)注。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角以及許多大中城市已開(kāi)展PM2.5的常規(guī)監(jiān)測(cè)，并將結(jié)果向市民實(shí)時(shí)，同時(shí)將原來(lái)公布API（Air Pollution Index）指數(shù)替代為AQI（Air Quality Index）指數(shù)，將PM2.5、一氧化碳、臭氧等也考慮在內(nèi)，有利于消除和緩解未包含PM2.5時(shí)公眾自我感觀與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果不完全一致的現(xiàn)象。
2 PM2.5污染源分類(lèi)
細(xì)懸浮顆粒為飄散在空氣中極微小的顆粒物質(zhì)，英文名稱為fine particulate matter。PM2.5定義為粒徑范圍在2.5μm或以下的細(xì)懸浮顆粒（粒徑在2.5～10μm為粗懸浮顆粒），單位以μg/m3表示。PM2.5的來(lái)源主要包括以自然源、固定源和流動(dòng)源。
自然來(lái)源指植物花粉和孢子、土壤揚(yáng)塵、火山灰、海鹽等懸浮微粒，這些自然來(lái)源在PM2.5來(lái)源中占很少一部分。固定源包括火力發(fā)電廠等工廠由于燃燒不完全而產(chǎn)生的包括重金屬、多環(huán)芳烴等污染物，同時(shí)包括城市建筑揚(yáng)塵等原生性懸浮顆粒。硫氧化物或氮氧化物、有機(jī)碳化合物，受到日光照射后產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽及有機(jī)碳等衍生性細(xì)懸浮微粒。例如，包貞等的研究認(rèn)為固定源中硫酸鹽和煤煙塵是杭州市大氣PM10和PM2.5的主要排放源類(lèi)，硝酸鹽、燃油塵、建筑水泥塵對(duì)顆粒物的貢獻(xiàn)明顯[1]。流動(dòng)源指的是機(jī)動(dòng)車(chē)排放的硫氧化物、氮氧化物、有機(jī)碳化合物，受到日光照射后產(chǎn)生的硫酸鹽、硝酸鹽及有機(jī)碳等細(xì)懸浮微粒。
3 城市PM2.5分布特征及源解析
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，許多國(guó)家和地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量受到了不同程度的影響，大氣氣溶膠中PM2.5超標(biāo)情況嚴(yán)重。根據(jù)美國(guó)環(huán)保署的數(shù)據(jù)，2006年12月，美國(guó)東南部12個(gè)州內(nèi)有98%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5日均濃度超過(guò)了美國(guó)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值35μg/m3，這意味著美國(guó)南部有逾150萬(wàn)人暴露于較高濃度的PM2.5之下。而作為國(guó)際化大都市的我國(guó)上海市，其PM2.5年均濃度達(dá)到0.050～0.059 mg/m3，是美國(guó)國(guó)家細(xì)顆粒物年平均標(biāo)準(zhǔn)的3倍還多。
由于區(qū)域不同，來(lái)源有所不同，PM2.5的化學(xué)成分都有所不同，而同一地區(qū)年代不同化學(xué)成分也有差異，表1為典型城市的PM2.5調(diào)查表，表2為國(guó)內(nèi)部分城市PM2.5的來(lái)源比重表。
4 國(guó)內(nèi)外控制PM2.5的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定歷程
4.1 國(guó)外PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程
美國(guó)在1971年首次制定顆粒物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并于1987年、1997年和2006年進(jìn)行過(guò)3次修訂。美國(guó)的《清潔空氣法》要求美國(guó)環(huán)保局（EPA）每5年就要對(duì)煤煙（顆粒物）、臭氧等主要空氣污染物的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次復(fù)審。1984年美國(guó)環(huán)保局建議采用顆粒物（PM10）代替TSP；1987年，美國(guó)實(shí)施顆粒物（PM10）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了年平均和24h平均濃度限值，分別為50μg/m3和150μg/m3；1997年美國(guó)環(huán)保局制定PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了年平均和24h平均濃度限值，分別為15μg/m3和65μg/m3，同時(shí)，PM10環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不變。2006年，美國(guó)環(huán)保局收緊PM2.5的24h平均濃度限值至35μg/m3，并廢除PM10的年平均濃度限值。美國(guó)現(xiàn)行顆粒物環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：PM2.5規(guī)定了年平均濃度限值為15μg/m3，24h平均濃度限值為35μg/m3；對(duì)PM10僅規(guī)定了24h平均濃度限值為150μg/m3。其他地區(qū)對(duì)PM2.5的研究進(jìn)展較少，例如澳大利亞在2001年開(kāi)始考慮增加PM2.5的指標(biāo)，并在2003年制定了PM2.5的非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，至今仍無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
在世界衛(wèi)生組織2005年的《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》中，PM2.5年均值為10μg/m3，日均值為25μg/m3。而歐盟的標(biāo)準(zhǔn)（2008/50/EC）中規(guī)定年均濃度≤17μg/m3。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)PM2.5的限值見(jiàn)表3。
世界衛(wèi)生組織（WHO）在2005年全球更新版《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》中提到，PM2.5年平均濃度達(dá)到35μg/m3時(shí)比10μg/m3，人類(lèi)的死亡風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加15%。美國(guó)年均值濃度從2001年的13μg/m3減至了2008年的11μg/m3，美國(guó)環(huán)保署2011年3月1日評(píng)估報(bào)告指出，在1990年所公布的空氣清潔法后所減少的PM2.5，估計(jì)在2010年減少16萬(wàn)成人死亡，預(yù)估2020年則會(huì)減少23萬(wàn)成人死亡。
4.2 我國(guó)對(duì)于顆粒物標(biāo)準(zhǔn)限值的制定歷程
自1982年我國(guó)制定《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》提到了總懸浮微粒的指標(biāo)開(kāi)始，中國(guó)開(kāi)始有了針對(duì)顆粒物的濃度限值的規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)，規(guī)定了總懸浮顆粒物（TSP）、飄塵、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、光化學(xué)氧化劑（O3）共6項(xiàng)污染物項(xiàng)目，其中飄塵的標(biāo)準(zhǔn)為參考標(biāo)準(zhǔn)。
在1996年，我國(guó)對(duì)《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行第一次修訂，改名為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，此次修訂針對(duì)煤煙型大氣污染的同時(shí)，也適當(dāng)考慮了城市機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染問(wèn)題；修訂后的標(biāo)準(zhǔn)縮小了三類(lèi)區(qū)，擴(kuò)大了二類(lèi)區(qū)，增加了二氧化氮（NO2）、鉛（Pb）、氟化物、苯并[a]芘（B[a]P），污染物項(xiàng)目擴(kuò)大到10項(xiàng)，并將飄塵和光化學(xué)氧化劑的名稱調(diào)整為可吸入顆粒物（PM10）和臭氧（O3）。實(shí)施4年后，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后存在的一些問(wèn)題，2000年對(duì)GB 3095-1996進(jìn)行了局部修改，取消了NOX，適當(dāng)放寬了NO2和O3的標(biāo)準(zhǔn)，以利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)環(huán)境空氣污染特征發(fā)生了顯著變化，區(qū)域性大氣污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，灰霾、光化學(xué)煙霧和酸雨等復(fù)合型大氣污染問(wèn)題較為突出，影響人體健康和生態(tài)安全，乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。雖然現(xiàn)行空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)考慮了我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染特征，但主要是針對(duì)煤煙型污染特征制定的。因此，現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理中存在一些不能滿足國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作需求的情況；同時(shí)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)所參考的國(guó)際上相關(guān)環(huán)境空氣質(zhì)量基準(zhǔn)已有新的成果，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法技術(shù)也有新的發(fā)展，而且近年來(lái)很多國(guó)家也都修訂了其環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在2011年年初《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂版公開(kāi)征
求意見(jiàn)，開(kāi)始將PM2.5納入強(qiáng)制性監(jiān)測(cè)指標(biāo)，其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，PM2.5的年均濃度限值為0.015μg/m3，24h平均濃度限值為0.035μg/m3，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為35μg/m3和75μg/m3，開(kāi)始作為各地指標(biāo)的參考值。并在2011年11月1日開(kāi)始，《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測(cè)定重量法》（HJ618-2011）開(kāi)始實(shí)施，首次對(duì)PM2.5的測(cè)定進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)在《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二次征求意見(jiàn)稿）中，對(duì)臭氧的濃度限值進(jìn)行了修訂，臭氧日增加了“最大8h平均濃度限值”，其中該濃度限值一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為100μg/m3，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為160μg/m3。
2011年11月16日，環(huán)境保護(hù)部公布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二次征求意見(jiàn)稿，將PM2.5、臭氧（8h濃度）納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，并收緊PM10、二氧化氮濃度限值，提高了對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定，新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年全面實(shí)施。2012年2月，以監(jiān)測(cè)細(xì)微顆粒物PM2.5為主的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）最終，要求在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴痉乐我?guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。
5 結(jié)語(yǔ)
PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作復(fù)雜，涉及因素眾多，另外，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作將有快有慢，其中一些區(qū)域?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好，且復(fù)合型大氣污染問(wèn)題比較突出的地區(qū)可以率先實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。
PM2.5顆粒對(duì)空氣質(zhì)量和人體健康有重要影響，作為源頭控制的重要手段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)其削減和控制有舉足輕重的作用。在今后的工作中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)更加重視PM2.5污染的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以及影響預(yù)測(cè)的相關(guān)內(nèi)容。此外，現(xiàn)行的環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）尚未涉及PM2.5，因此建議修訂導(dǎo)則，補(bǔ)充關(guān)于PM2.5的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，盡快配合新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類(lèi)號(hào)：X831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）04020202
1引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程也在加快進(jìn)行，人們對(duì)環(huán)境也更加關(guān)注，由于環(huán)境空氣污染源的復(fù)雜性和多樣性，環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)結(jié)果和空氣質(zhì)量被劃分了幾個(gè)等級(jí)，但往往這些等級(jí)讓人們覺(jué)得有所不同，本文在分析我國(guó)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出來(lái)一些需要改善的建議，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境改善的需要。
2我國(guó)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)發(fā)展概況
自從20世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)就一直對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)展開(kāi)了工作，監(jiān)測(cè)設(shè)備主要以城市自己配備為主，而我國(guó)的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、技術(shù)和方法大多數(shù)都是參考國(guó)外的一些技術(shù)，自從20世紀(jì)80年代起，我國(guó)采用了統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法，在我國(guó)的各個(gè)主要城市建立起環(huán)境監(jiān)測(cè)站，收集本城市的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。90年代后，我國(guó)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站已經(jīng)形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)，我國(guó)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
3目前我國(guó)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法
目前，我國(guó)評(píng)價(jià)和反應(yīng)空氣質(zhì)量采用的主要手段就是空氣污染指數(shù)（API），這種方法是將常規(guī)監(jiān)測(cè)到的幾種污染物的濃度簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)化為單一的數(shù)值形式，從而進(jìn)行等級(jí)劃分，來(lái)判斷空氣的污染程度，其中二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒等被記入空氣污染指數(shù)的污染項(xiàng)目中。我國(guó)目前對(duì)空氣質(zhì)量的好壞分為幾個(gè)等級(jí)。
4存在的問(wèn)題
4.1一些城市的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還不完善
在“十一五”計(jì)劃中，我國(guó)有113個(gè)城市被列為國(guó)家環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)城市，這足以說(shuō)明我國(guó)很多的城市空氣質(zhì)量沒(méi)有達(dá)標(biāo)，其主要原因是城市的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不夠完善。由于各地方部門(mén)對(duì)城市保護(hù)環(huán)境資金投入不到位，導(dǎo)致其空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不完善，使得城市空氣質(zhì)量不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在“十一五”期間，我國(guó)已經(jīng)在各個(gè)區(qū)縣設(shè)立了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并把城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)列為重點(diǎn)解決問(wèn)題，積極推行國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）的新標(biāo)準(zhǔn)，努力完善城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)能力存在著很大的差異。由于我國(guó)對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系還有待進(jìn)一步的完善，因此，沒(méi)有形成全面對(duì)區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)能力，從而很難分析一些污染源對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響，區(qū)域性空氣污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)能力存在著很大的差異。
4.2與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著很大的差距
由于對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的資金投入得較少，監(jiān)測(cè)儀器也相對(duì)缺乏，沒(méi)有展開(kāi)對(duì)人體影響較大和污染物嚴(yán)重的有機(jī)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，沒(méi)有開(kāi)展對(duì)相關(guān)工作的研究，而國(guó)內(nèi)也只有極少數(shù)的城市展開(kāi)了對(duì)一氧化碳和臭氧項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，因此與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著一些問(wèn)題。
4.3我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系有待完善
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些大氣霧霾、光化學(xué)煙霧等污染已經(jīng)出現(xiàn)，并影響著人們的生活，如今的污染類(lèi)型也已經(jīng)不再是以前的汽車(chē)尾氣污染和煤煙型污染，而我國(guó)現(xiàn)行的空氣污染的評(píng)估方法已經(jīng)不能全面反映空氣質(zhì)量污染的狀況，也不能滿足廣大群眾對(duì)環(huán)境知情權(quán)的需求。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)新型環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系需要進(jìn)一步的完善。
5對(duì)策與建議
通過(guò)對(duì)上面問(wèn)題的分析可知，我國(guó)需要不斷地修改和完善環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而來(lái)制定更加科學(xué)的更加符合我國(guó)國(guó)情的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，本文對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作提出了一些意見(jiàn)和建議。
5.1我國(guó)空氣質(zhì)量要按功能區(qū)進(jìn)行分類(lèi)
目前，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類(lèi)，而目前很多地方經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，特定的工業(yè)區(qū)功能發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，而這些區(qū)域大多數(shù)成為了居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共綠地區(qū)等，這些特定工業(yè)區(qū)的污染源一是通過(guò)改造升級(jí)，減少了污染的排放，二是企業(yè)進(jìn)行搬遷，遠(yuǎn)離了城區(qū)，然而這些地區(qū)已經(jīng)不再適用三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量，要按照新標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）進(jìn)行分類(lèi)。
5.2不斷修訂我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)制度
我國(guó)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)不再對(duì)應(yīng)于功能區(qū)的分類(lèi)，而要對(duì)不同類(lèi)型進(jìn)行分級(jí)，比如一些有毒有害的污染物，如一氧化碳等，應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的濃度限值。增加PM2.5項(xiàng)目，PM2.5是指大氣中直徑小于或等于25μm的顆粒物，也可以稱為可入肺顆粒物，雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的一部分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度都有重要的影響，且對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。為了更好地提高城市的環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)在全國(guó)建立統(tǒng)一的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大力發(fā)展PM2.5項(xiàng)目，使城市環(huán)境達(dá)到國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。自《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)以后，我國(guó)的很多城市都大力發(fā)展對(duì)PM2.5、CO等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作，預(yù)計(jì)在2016年全國(guó)各城市都將推行此項(xiàng)目，使環(huán)境達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。
5.3完善空氣污染指數(shù)的表述方式
由于國(guó)內(nèi)外對(duì)空氣污染指數(shù)處于“50-100”的描述差別很大，因此，綜合來(lái)說(shuō)，國(guó)外給公眾提供的空氣污染指數(shù)的信息更加詳細(xì)，更加具體。我國(guó)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)體系要更加注意，應(yīng)該以人民群眾的健康為根本，要使用大眾能夠聽(tīng)懂的語(yǔ)言來(lái)提醒市民要以預(yù)防為主，提高市民的憂患意識(shí)，用更加親切的語(yǔ)言來(lái)表述空氣污染指數(shù)，從而能夠使市民對(duì)環(huán)境更加重視。
5.4完善空氣污染指數(shù)計(jì)算時(shí)所包含的污染物種類(lèi)
我國(guó)在公布空氣污染指數(shù)或者是進(jìn)行空氣污染指數(shù)預(yù)報(bào)時(shí)，往往只是計(jì)算二氧化硫和二氧化氮等污染物的空氣污染指數(shù)，雖然我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)包括一氧化碳和臭氧的濃度限值，但這些并不是常規(guī)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)，我國(guó)大多數(shù)城市并沒(méi)有把這兩項(xiàng)放入空氣污染指數(shù)中計(jì)算，而一些發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)把這兩項(xiàng)納入了空氣污染指數(shù)的計(jì)算中，在這一方面，我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)國(guó)家，因此我國(guó)要增加對(duì)空氣污染指數(shù)計(jì)算時(shí)所包含的污染物種類(lèi)。
5.5完善空氣污染指數(shù)對(duì)公眾制度
目前我國(guó)對(duì)空氣污染指數(shù)的公布大多都是計(jì)算一天的空氣污染指數(shù)，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)都已經(jīng)實(shí)行了每小時(shí)對(duì)公眾公布空氣污染指數(shù)的政策，而每小時(shí)公布空氣污染指數(shù)能夠更好地反映一天中不同時(shí)段的空氣污染指數(shù)變化，從而使得空氣污染指數(shù)能夠更加真實(shí)客觀，也便于公眾安排自己一天的活動(dòng)，從而更好地為廣大市民服務(wù)，因此，我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)所有城市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)該統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)進(jìn)行公布，從而把我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和公布機(jī)制進(jìn)一步改革和完善。
6結(jié)語(yǔ)
環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量對(duì)保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量至關(guān)重要，因此要改變以往對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)控的思想，從監(jiān)測(cè)的開(kāi)始到報(bào)告的每個(gè)環(huán)境都要進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行全方位和全過(guò)程的監(jiān)控，選擇恰當(dāng)?shù)墓綄?duì)其進(jìn)行正確地計(jì)算，并且進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)和檢驗(yàn)，從而確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性、可靠性和及時(shí)性，這樣人們才能更加重視環(huán)境對(duì)我們生活的影響，只有這樣，才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量越來(lái)越高，才能使我們的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn)：
環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示前幾天北京空氣質(zhì)量為“良”，部分地區(qū)為“優(yōu)”，與人們普遍感受到的污染程度明顯不符，一個(gè)重要原因在于，環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)入空氣污染指數(shù)的只有SO2、NO2和PM10（直徑10微米以下的可吸入顆粒物）三種污染物項(xiàng)目，導(dǎo)致此次霧霾天氣的“元兇”―PM2.5（直徑2.5微米以下的可吸入顆粒物），并沒(méi)有納入監(jiān)測(cè)范圍。
由于是按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行事，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)“遺漏”P(pán)M2.5似乎并無(wú)不妥，但由此得出了與公眾實(shí)際感受大相徑庭的“優(yōu)良天氣”數(shù)據(jù)，進(jìn)而引發(fā)公眾對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的質(zhì)疑，無(wú)論如何，環(huán)保部門(mén)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深刻反思。
PM2.5能穿透鼻纖毛等人體呼吸系統(tǒng)的防御結(jié)構(gòu)，深入呼吸道直至肺部，誘發(fā)肺部硬化、哮喘、慢性支氣管炎和心血管疾病。PM2.5增多是國(guó)內(nèi)部分城市形成霧霾天氣的最大成因，而PM2.5增多的主要原因，又在于城市機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)，尾氣污染嚴(yán)重。
據(jù)北京市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京有能力也有設(shè)備監(jiān)測(cè)PM2.5，而且已經(jīng)獲得了一些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但是不能隨意公布，“因?yàn)榭諝赓|(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是非常嚴(yán)肅的事，對(duì)社會(huì)公布的、要公眾去參考的重要信息，就要負(fù)責(zé)，要符合國(guó)家的規(guī)定?！奔热灰呀?jīng)進(jìn)行了PM2.5監(jiān)測(cè)，PM2.5數(shù)據(jù)為何不對(duì)外公布？“要符合國(guó)家的規(guī)定”顯然不是理由，因?yàn)椤董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》并未禁止環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)PM2.5，也沒(méi)有禁止環(huán)保部門(mén)PM2.5的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
實(shí)際上，環(huán)保部門(mén)如果大大方方地公布PM2.5數(shù)據(jù)，既無(wú)損于空氣質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的嚴(yán)肅性，也不會(huì)影響公眾對(duì)空氣質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的感知和判斷，而且更能體現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和公眾健康真正負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
環(huán)保部門(mén)對(duì)PM2.5數(shù)據(jù)諱莫如深，主要還是擔(dān)心由此遭遇更大的社會(huì)輿論壓力―特別是近年來(lái)許多城市都制定了“藍(lán)天計(jì)劃”，如果將PM2.5納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，將明顯提高“藍(lán)天”的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必使城市藍(lán)天數(shù)量大為下降，使完成“藍(lán)天計(jì)劃”變得十分困難，甚至可能歸于流產(chǎn)。如此一來(lái)，地方政府和環(huán)保部門(mén)豈不是很沒(méi)面子？“宜居城市”的形象豈不是要大打折扣？
前不久，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“十二五”期間，我國(guó)將對(duì)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新評(píng)估和修訂，包括盡快修改完善《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，將PM2.5納入評(píng)價(jià)指標(biāo)。在環(huán)保部的一次會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢直斥“人民群眾深受污染之害、苦不堪言，而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)喜氣洋洋、自說(shuō)自話”的怪現(xiàn)狀，要求環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)本著實(shí)事求是的原則，改進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與群眾感受“兩張皮”。
近年來(lái)我國(guó)部分城市連續(xù)出現(xiàn)灰霾天氣，公眾盼望新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》能將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍。記者注意到，新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限值。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平?jīng)Q定了PM10PM2.5等污染物的限值，目前僅能與發(fā)展中國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍采用的世衛(wèi)組織第一階段目標(biāo)值接軌。因此，新標(biāo)準(zhǔn)僅僅與世界“低軌”相接。要實(shí)現(xiàn)與WHO提出的指導(dǎo)值接軌，還有更長(zhǎng)的路要走。此外，標(biāo)準(zhǔn)還收緊了PM10的限值濃度，年均濃度值二級(jí)（達(dá)標(biāo)）由過(guò)去的100微克/立方米縮小至70微克/立方米。
據(jù)介紹，我國(guó)對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)確定了兩類(lèi)方法：手工監(jiān)測(cè)方法和自動(dòng)監(jiān)測(cè)方法。這兩種方法是作為評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)方法，用其他方法監(jiān)測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)可以作為參考。
三分之二城市不達(dá)標(biāo)
吳曉青指出，環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，中國(guó)將有2/3的城市達(dá)不到空氣質(zhì)量的要求。“到去年底為止，我國(guó)已經(jīng)具備對(duì)PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)條件的城市56個(gè)，有監(jiān)測(cè)設(shè)備169臺(tái)/套，同時(shí)具備PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)條件的有50個(gè)城市?！彼Q，“十二五”期間，全國(guó)將建成1 500個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，前期投入超過(guò)20多億元，每年新增的費(fèi)用也將超過(guò)1個(gè)億。
他表示，新標(biāo)準(zhǔn)將分期實(shí)施，2012年京津冀長(zhǎng)三角珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市2013年113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市2015年所有地級(jí)以上城市2016年1月1日實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍全面實(shí)施。
個(gè)別數(shù)據(jù)不能反映整體
中圖分類(lèi)號(hào)：X803
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）6-0063-02
1 引言
當(dāng)前，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注居住地周邊環(huán)境空氣質(zhì)量，而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這樣的問(wèn)題也并不僅僅只發(fā)生在城市中。伴隨著新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)范圍的擴(kuò)張，農(nóng)村環(huán)境空氣污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重[1]。本文對(duì)北碚區(qū)北泉村環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物分析，并通過(guò)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為防治空氣污染提供理論依據(jù)[2，3]。
2 研究區(qū)概況
北泉村緊鄰嘉陵江和縉云山自然保護(hù)風(fēng)景區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，只有少量耕地面積，以水果、苗木種植為主，其他農(nóng)作物為輔，屬于生態(tài)型農(nóng)村。
3 監(jiān)測(cè)及分析內(nèi)容
2015年每季度根據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)北碚區(qū)北泉村進(jìn)行一次二氧化硫、二氧化氮、可吸入w粒物3個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，該監(jiān)測(cè)連續(xù)監(jiān)測(cè)5 d。監(jiān)測(cè)完畢后根據(jù)重慶市北碚區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站所持有的二氧化硫、二氧化氮及可吸入顆粒物分析方法對(duì)該村3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析，該分析方法分別為《甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法》（HJ 482-2009），《鹽酸萘乙二胺分光光度法》（HJ 479-2009）及《環(huán)境空氣 PM10和PM2.5的測(cè)定 重量法》（HJ 618-2011），項(xiàng)目結(jié)果均為當(dāng)日的24 h均值。
4 結(jié)果與分析
4.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
該次監(jiān)測(cè)結(jié)果根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，該村屬于生態(tài)型村，3項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值，得出具體結(jié)論見(jiàn)表1。
4.2 評(píng)價(jià)方法
AQI的計(jì)算方式：
IAQIP = （IAQIHi-IAQILo）/（BPHi-BPLo）?（CP-BPLo）+ IAQILo
IAQIP為污染物項(xiàng)目P的空氣質(zhì)量分指數(shù)；
CP為污染物項(xiàng)目P的質(zhì)量濃度值；
BPHi為在表2中與CP相近的污染物濃度限值的高位值；
BPLo在表2與CP相近的污染物濃度限值的低位值；
IAQIHi為在表2與BPHi對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量分指數(shù)；
IAQILo為在表2與BPLo對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量分指數(shù)。
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）及該次監(jiān)測(cè)分析中3項(xiàng)污染物濃度值范圍，其相關(guān)的空氣質(zhì)量分指數(shù)及對(duì)應(yīng)的污染物項(xiàng)目濃度限值，見(jiàn)表2。
5 結(jié)論
環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）中，將AQI大于50時(shí)，IAQI最大的污染物定義為首要污染物[3]。通過(guò)對(duì)2015年北泉村農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的分析，二氧化氮，可吸入顆粒物作為污染項(xiàng)目均成為北泉村的首要污染物。其中二氧化氮在監(jiān)測(cè)的20 d當(dāng)中僅有2 d作為首要污染物，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的10%；而可吸入顆粒物作為首要污染物則達(dá)到14 d，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的70%（表3）。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類(lèi)號(hào)：TU993..2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
城市環(huán)境空氣質(zhì)量作為與人類(lèi)生存密切相關(guān)的極其重要的一環(huán)，環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)正以高速度向前發(fā)展著。環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)是空氣監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量好壞是受氣象和城市所在區(qū)位、周邊環(huán)境狀況、城市地形以及城市綜合功能和發(fā)展水平等多種因素所導(dǎo)致，通過(guò)長(zhǎng)期日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)整理分析能夠?qū)で笠欢ㄒ?guī)律，以便指導(dǎo)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)的實(shí)際工作。
1 我國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀
在很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)的空氣質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)點(diǎn)式的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀日趨成熟完善，美國(guó)率先大力普及，日本不甘落后的時(shí)候，我國(guó)雖然緊隨其后，加大了采用這種檢測(cè)儀器的力度，但由于特殊的國(guó)情和各種因素的限制，點(diǎn)式的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀在我國(guó)的普及程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美和日本，且在安裝技術(shù)和安裝水平上的限制，我國(guó)在點(diǎn)式監(jiān)測(cè)儀上的運(yùn)行成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同種設(shè)備在歐美國(guó)家的成本。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了開(kāi)放式的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這種空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要是采用線狀形式進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的采樣，相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，靈敏度更高一些，同時(shí)，由于其特殊的采樣方式，使得采集到的樣本，通過(guò)科學(xué)的分析得出的結(jié)果更加具有客觀性和準(zhǔn)確性，更能代表這個(gè)區(qū)域的空氣狀況，而且，使用的壽命長(zhǎng)，護(hù)理量很小，因此，有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行成本。
發(fā)展到目前為止，我國(guó)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也取得了一些成果，初步開(kāi)始有了一個(gè)比較完善是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，截止到二零一零年，我國(guó)已經(jīng)共建立起了一百多個(gè)重點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，隨時(shí)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量狀況，對(duì)各種有害氣體的排放指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)采樣，實(shí)施全天候監(jiān)控，并及時(shí)將各種采集到的數(shù)據(jù)傳輸?shù)街付ǖ恼军c(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)密分析，并針對(duì)具體的實(shí)際情況作出及時(shí)有效的處理，到目前為止，我國(guó)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)成為了我國(guó)治理空氣污染的重要依據(jù)，對(duì)我國(guó)的一些氣象災(zāi)害預(yù)防，城市空氣的凈化，相關(guān)法律法律的制定出臺(tái)，起到了巨大的推動(dòng)作用。
2 城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展
20 世紀(jì) 80 年代，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理，中國(guó)成立了中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，開(kāi)始收集環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并逐步制定了環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展了監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
20 世紀(jì) 80 年代中后期，中國(guó)以城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，建立了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，部分城市采用了自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。其中，大部分自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每月只監(jiān)測(cè) 12 天，部分城市按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范采用24 h 連續(xù)采樣，并輔以實(shí)驗(yàn)室分析。絕大部分城市限于經(jīng)濟(jì)能力，僅采用“5 日法”進(jìn)行監(jiān)測(cè)( 即每年4 季，每季5 天，每天 4 次，全年僅采集 80 個(gè)數(shù)據(jù)) 。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目上，主要開(kāi)展了對(duì) SO2、NO2和 TSP 的監(jiān)測(cè)。同時(shí)，開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的城市開(kāi)始定期向省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、中國(guó)環(huán)境總站上報(bào)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
到了 20 世紀(jì) 90 年代初，通過(guò)二次優(yōu)化，中國(guó)組建了由 103 個(gè)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成的全國(guó)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。20 世紀(jì) 90 年代后期，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)城市空氣質(zhì)量的管理，使全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及其監(jiān)測(cè)能力建設(shè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段。1997 年，中國(guó) 46 個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市開(kāi)始向中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站上報(bào)城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)，并于 1998年元月開(kāi)始向全社會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市政府也根據(jù)國(guó)家的要求，加大了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)力度，使有條件的城市實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)化，其余城市已能夠按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范采用24 h 連續(xù)采樣，進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
2000 年后，中國(guó)已有 150 個(gè)地級(jí)以上的城市實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，其中，90 個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，并通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙或網(wǎng)站等媒體向社會(huì)。這項(xiàng)工作提高了公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)，為環(huán)境保護(hù)和污染治理提供了有利依據(jù)和支持。
3 城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)概念
3.1 環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中各子站連續(xù)不斷獲取的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)中心站收集、統(tǒng)計(jì)處理后形成當(dāng)天的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，再向社會(huì)。
3.2 日?qǐng)?bào)必須監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
根據(jù)中國(guó)城市污染情況及現(xiàn)有技術(shù)水平，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站制定了城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)范，確定城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為 SO2，NO2和 PM10; 日?qǐng)?bào)內(nèi)容為空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級(jí)別和質(zhì)量狀況、首要污染物。
3.3 空氣污染指數(shù)( API)
在空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)中按規(guī)定方法計(jì)算各種污染物的分指數(shù)，取最大值為該區(qū)域或城市的空氣污染指數(shù)(API) 。主要適用于短期( 1 天) 空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。
3.4 首要污染物
日?qǐng)?bào)中 3 項(xiàng)污染物的污染分指數(shù)最大者為當(dāng)天的首要污染物。當(dāng) API 為 0 ～ 50，空氣質(zhì)量級(jí)別為Ⅰ級(jí)、空氣質(zhì)量為優(yōu)時(shí)，不評(píng)價(jià)首要污染物。
3.5 空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)
空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)采用最大單因子級(jí)別法進(jìn)行空氣污染指數(shù)評(píng)價(jià)。目前，中國(guó)采用的 API 分五級(jí)，API 值為 0 ～50 時(shí)，質(zhì)量級(jí)別為Ⅰ級(jí)，空氣質(zhì)量為優(yōu); API 值為 51 ～100 時(shí)，質(zhì)量級(jí)別為Ⅱ級(jí)，空氣質(zhì)量良好; API 值為 101 ～200 時(shí)，質(zhì)量級(jí)別為Ⅲ級(jí)，空氣質(zhì)量為輕度污染; API 值為201 ～ 300 時(shí)，質(zhì)量級(jí)別為Ⅳ級(jí)，中度污染; API 值大于 300，質(zhì)量級(jí)別為Ⅴ級(jí)，重度污染。
3.6 空氣綜合污染指數(shù)(P)
各項(xiàng)空氣污染物單項(xiàng)因子的污染指數(shù)( 此指數(shù)是由各污染物濃度均值與 GB 3095—1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中其對(duì)應(yīng)的Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年均值進(jìn)行比較得出的，不同于日?qǐng)?bào)中所報(bào)的污染指數(shù)) 之和，用以評(píng)價(jià)長(zhǎng)期空氣質(zhì)量水平。P值越大，表示空氣污染程度越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量越差; 反之，P值越小，表示空氣污染程度越輕，空氣質(zhì)量越好。
3.7GB 3095—1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 主要內(nèi)容該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、污染物項(xiàng)目、取值時(shí)間及濃度限值，采樣與分析方法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性等予以規(guī)定。其中，環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類(lèi)，一類(lèi)區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū); 二類(lèi)區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū); 三類(lèi)區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)，一類(lèi)區(qū)執(zhí)行Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn); 二類(lèi)區(qū)執(zhí)行Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn); 三類(lèi)區(qū)執(zhí)行Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3.8 Ⅱ級(jí)天空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)中，把每天 API 值為 51 ～100 的，定為空氣質(zhì)量級(jí)別Ⅱ級(jí)，簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí)天;Ⅰ、Ⅱ級(jí)天合稱為優(yōu)于Ⅱ級(jí)以上天數(shù)(在城市考核中，通?？己顺鞘腥陜?yōu)于Ⅱ級(jí)以上的總天數(shù)) 。
3.9 空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù) GB 3095—1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo)考核，采用單因子評(píng)價(jià)法，將其區(qū)域或地區(qū)空氣污染物平均濃度最大值低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值時(shí)，稱該區(qū)域或地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。適用于中國(guó)范圍的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。通常用于考核該區(qū)域較長(zhǎng)時(shí)間的空氣質(zhì)量。
4 結(jié)束語(yǔ)
人類(lèi)活動(dòng)節(jié)奏的日益加快，使得環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)作為環(huán)境問(wèn)題中重要的一環(huán)，對(duì)其要求也逐漸增加。新型的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能快速反映地區(qū)和城市的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，使得環(huán)境空氣質(zhì)量狀況更加透明化，促進(jìn)了環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說(shuō)明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放等。
珠海是我們的“家”，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢？我建議：
（1）搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹(shù)林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
（2）解決燃料問(wèn)題，盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放等。
空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹(shù)林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問(wèn)題，盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
