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中圖分類號:G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.059
隨著我國國際影響力不斷擴(kuò)大、國際地位不斷提升,目前,來華留學(xué)生的數(shù)量逐年增長,學(xué)習(xí)層次不斷提高,國別分布越來越廣,我國的高校留學(xué)生教育已經(jīng)取得了豐碩的成果。但由于中外教育背景和文化的差異,加之我國高校管理體制模式存在的問題,使得我國留學(xué)生教育與發(fā)達(dá)國家相比處于落后的位置。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要,開展一系列創(chuàng)新改革措施,加強(qiáng)和促進(jìn)留學(xué)生管理工作已經(jīng)成為一個迫切需要研究的課題。
1 “以人為本”的留學(xué)生管理理念
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,留學(xué)生管理工作的提升首先要提高一線留學(xué)生管理人員的管理水平。以往單純依靠制度的管理方式以及缺乏人性化的生硬執(zhí)行,不僅得不到留學(xué)生的理解,而且管理效果也很差?!耙匀藶楸尽钡墓芾砝砟罹鸵罅艄苋藛T從學(xué)生角度出發(fā)思考問題,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,采取一切積極有效措施幫助學(xué)生應(yīng)對文化沖擊帶來的壓力,引導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)生活氛圍,最終使學(xué)生愉快充實的完成學(xué)業(yè)?!耙匀藶楸尽惫芾淼幕痉椒ㄊ峭ㄟ^與學(xué)生進(jìn)行換位思考,與學(xué)生相互交流等手段,結(jié)合實際情況不斷改善管理工作中的方式方法,形成一套完善的管理模式。在長期的管理實踐中,我們基于“以人為本”的管理理念采用了以下一些宏觀和微觀的措施。
2 “以人為本”管理的宏觀措施
2.1 完善制度建設(shè),加強(qiáng)宣傳力度
“以人為本”的管理并非縱容學(xué)生,由著學(xué)生性子來。來華留學(xué)生管理重點在于管理的規(guī)范化[1]。“無規(guī)矩,不成方圓”,嚴(yán)格合理的制度是留管人員開展工作的依據(jù)。制度建立時既要考慮政策性和目的性,也要充分考慮學(xué)生的實際情況和特點,不合理的制度強(qiáng)加到學(xué)生身上只會造成不理解和矛盾。制度確立后,應(yīng)加強(qiáng)制度的宣傳,可以通過發(fā)放學(xué)生手冊,定期召開會議等方式進(jìn)行宣傳教育。尤其對于初來乍到的新生,對我國的風(fēng)土人情、法律法規(guī)尚不熟悉,應(yīng)事先打好“預(yù)防針”。
2.2 建立多種信息溝通渠道,加強(qiáng)留學(xué)生自我管理意識
“以人為本”的管理理念要求留管人員及時了解留學(xué)生的思想動態(tài)和意愿請求,對學(xué)生出現(xiàn)的偏激的思想或消極的情緒及時開導(dǎo)、為學(xué)生的合理要求盡量創(chuàng)造條件滿足。留管人員需要經(jīng)常與學(xué)生溝通才能了解情況,所以建立一條有效的溝通渠道是實施“以人為本”管理的基礎(chǔ)。溝通方式可利用多種渠道,如談話、發(fā)送短信、郵件、建立網(wǎng)站交流平臺等。
隨著留學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大,留管人員可指導(dǎo)建立留學(xué)生會實施學(xué)生自我管理。留學(xué)生會在溝通老師和留學(xué)生、傳達(dá)管理部門信息、組織活動等方面發(fā)揮巨大作用。建立留學(xué)生會可由管理部門牽頭,學(xué)生民主選舉,推選出學(xué)生認(rèn)可的骨干。在管理實踐中發(fā)現(xiàn),留學(xué)生喜歡與來自相同國家、相同民族的留學(xué)生來往,這樣容易形成一些“小圈子”。管理部門可通過推薦或提拔學(xué)生干部的方式平衡各“小圈子”的干部數(shù)量,從而使留學(xué)生會管理工作覆蓋到全體留學(xué)生。
2.3 組織豐富多彩的課余文化活動,增進(jìn)師生、學(xué)生友誼
人際交往是人類生存的必要手段,通過交往滿足人們交流思想、增進(jìn)感情的需求。在管理實踐工作中發(fā)現(xiàn),許多留學(xué)生在上課之余,由于語言、文化等多方面原因難以融入到中國學(xué)生的活動中,于是在課余生活進(jìn)入“無所事事”的狀態(tài),此時留學(xué)生很容易產(chǎn)成低落、消極的情緒。遵循“以人為本”的理念,為充實留學(xué)生課余生活,管理部門應(yīng)多組織體育及文化活動,幫助留學(xué)生找到“圈子”,豐富課余生活,增加留學(xué)生集體歸屬感。包括各類文體活動、文化歷史考察活動,例如開展?jié)h語角、系列學(xué)術(shù)講座、參觀名勝古跡等活動。通過組織這些活動,使留學(xué)生以更飽滿的熱情、更充沛的精力投入到學(xué)習(xí)中去。
3 “以人為本”管理的微觀措施
3.1 通過談話了解留學(xué)生的思想動態(tài)
談話是了解留學(xué)生想法最直接的方式,在談話可獲得反饋,發(fā)現(xiàn)管理中出現(xiàn)的問題,有利于完善制度建設(shè)。隨著留學(xué)生人數(shù)的增加,管理部門很難做到與每個留學(xué)生進(jìn)行深入的談話,交談對象可以選擇部分有代表性和必要性的學(xué)生,使談話目的性更強(qiáng),例如學(xué)生會骨干、思想波動大的學(xué)生、積極上進(jìn)的學(xué)生、成績落后的學(xué)生等。談話應(yīng)注意以下幾點要求:第一,尊重談話留學(xué)生的民族習(xí)慣和個人特點。第二,放低姿態(tài),以誠相待。第三,堅持原則,把握分寸。第四,掌握談話的時機(jī)可以提高談話的效果。
3.2 針對學(xué)生特點采用個性化的管理
“以人為本”的理念不僅要求管理者了解整體留學(xué)生的思想趨勢,同時關(guān)注個體留學(xué)生的想法及發(fā)展,應(yīng)針對學(xué)生特點差別對待。對于成績優(yōu)異,學(xué)有余力的留學(xué)生,管理部門應(yīng)為其尋找更多發(fā)展機(jī)會,對于學(xué)習(xí)吃力的留學(xué)生應(yīng)及時與其談話,幫助留學(xué)生尋找問題原因,樹立學(xué)習(xí)信心。
總之,留學(xué)生管理除了完善制度,實施規(guī)范化的管理外,還要基于“以人為本”的管理理念,深入細(xì)致的管理學(xué)生,充分考慮留學(xué)生需求,積極創(chuàng)新出各種措施幫助留學(xué)生適應(yīng)中國環(huán)境和文化,培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng),促進(jìn)留學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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違紀(jì)學(xué)生的管理和教育已成為目前我院學(xué)生管理的關(guān)鍵點,盡管違紀(jì)的僅是個別學(xué)生,但其行為不僅給自己的學(xué)習(xí)、生活帶來重大影響,在大學(xué)學(xué)習(xí)生涯留下終身遺憾,且對周圍學(xué)生產(chǎn)生不良影響。實踐證明,做好違紀(jì)學(xué)生的后期教育與管理工作,只要教育有方,引導(dǎo)得法,可調(diào)適違紀(jì)學(xué)生的心態(tài),幫助學(xué)生認(rèn)清錯誤,重新找回自我,重塑一個講文明守紀(jì)律的新人。
一、我院東校區(qū)2010年受處分學(xué)生基本情況在2010年中,我院東校區(qū)高職共有13名學(xué)生受到了不同層次、不同類型的處分,其中:1人受到留校察看處分,2人受到記過處分,2人受到嚴(yán)重警告處分,8人受到警告處分。在所有受處分的原因中,因考試作弊和曠課而受到處分的學(xué)生占了92%;從違紀(jì)學(xué)生個體來看,有的學(xué)生是因一次性違紀(jì)受到處分,如打架、考試作弊等,而有些學(xué)生因多次出現(xiàn)違紀(jì)情況累積而處分,如曠課處分等。
我院學(xué)生的違紀(jì)原因,大致可分為以下三種情況1.
打架。學(xué)生由于年輕氣盛,自我意識較強(qiáng),個性突出,遇事容易頭腦發(fā)熱,情緒沖動,使意識處于麻痹狀態(tài),無法有效控制自己,心理承受力不足,心胸狹隘,往往采取挑釁的方法,借題發(fā)揮,看到別人做了一點兒對自己不利的事,馬上進(jìn)行報復(fù)。為一點兒小事產(chǎn)生糾紛,失去理智,大動干戈,出手傷人。
2.未經(jīng)請假,擅自離校或離崗、曠課。由于學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動性和自我管理能力,紀(jì)律觀念淡薄,自由散漫,無組織無紀(jì)律,有事不向老師請假,無故曠課,或在教育教學(xué)實習(xí)中擅自離崗。
3.考試作弊。有的學(xué)生入校后,不適應(yīng)授課方式和學(xué)習(xí)方式,產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,到考試就采取作弊方式蒙混過關(guān);有的學(xué)生見其他同學(xué)在考試中作弊輕而易舉,取得不錯成績,久而久之也抱著僥幸心理考試作弊;由于考試成績對學(xué)生評優(yōu)、就業(yè)等有著重要影響,因此有些學(xué)生為了取得較好成績,在虛榮心理的驅(qū)使下在考試時作弊。
二、對違紀(jì)學(xué)生轉(zhuǎn)化的對策
1.做好違紀(jì)學(xué)生心理調(diào)適,幫助他們塑造良好心態(tài)。違紀(jì)學(xué)生受到紀(jì)律處分大都情緒低落、悲觀失望,心理上會產(chǎn)生許多變化,感覺受到學(xué)校的處分,在人前抬不起頭,走不出自卑的陰影。在這種情況下,注意與存在自卑心理的受處分學(xué)生進(jìn)行溝通,公平、耐心地對待這些受處分的同學(xué),要主動接觸他們,為其思想轉(zhuǎn)化打通心靈渠道,保護(hù)他們的自尊心,而不應(yīng)該歧視、疏遠(yuǎn)他們,讓學(xué)生體驗到老師對他們的關(guān)注。有一位著名的青少年教育工作者曾說“:教育、挽救后進(jìn)生與培養(yǎng)尖子生一樣意義重大?!蔽覀儗Υ稿e誤而受處分的學(xué)生,應(yīng)以平等友愛、互相尊重的心態(tài)去接納他們,具體幫助他們進(jìn)行心理調(diào)適。
中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)27-0051-02
一、基本情況
興化市地處江蘇省中部,里下河腹地,總面積2 393.35平方千米,下轄34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),轄區(qū)內(nèi)戶籍人口157.79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口 138.7萬人。目前,全市規(guī)劃設(shè)置516個村衛(wèi)生室,服務(wù)功能覆蓋614個行政村,現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生1 753人,其中具備中專以上學(xué)歷 936人,取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格 575人,國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格 69人。近年來,興化市研究出臺政策,強(qiáng)化工作措施,鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作取得一定成效。
二、采取的措施和取得的成效
(一)明確功能定位,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理
編制《興化市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,合理調(diào)整布局,實現(xiàn)了村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源合理配置和全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人數(shù),明確應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本公共服務(wù)的具體內(nèi)容,將40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān);落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室建設(shè)和管理的主體責(zé)任,對村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量進(jìn)行績效考核,并根據(jù)考核結(jié)果及時撥付相應(yīng)比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。市財政按每個村衛(wèi)生室1萬元建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),累計投入516萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對每個新建、改建的村衛(wèi)生室,分別給予1.5萬元、0.75萬元的以獎代補(bǔ)資金,累計投入239.45萬元,全市共新建和改擴(kuò)建516個村衛(wèi)生室,395所村衛(wèi)生室通過省衛(wèi)生廳考核驗收,獲得省財政592.5萬元設(shè)備購置補(bǔ)助資金,對未獲得設(shè)備購置省補(bǔ)助資金的村衛(wèi)生室,市財政按省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。通過村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施,鄉(xiāng)村醫(yī)生以家代室、個體行醫(yī)的現(xiàn)象徹底消除,村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理步入規(guī)范、健康、良性運行的軌道,農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底功能進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)落實養(yǎng)老保障,統(tǒng)一人員管理
出臺了《興化市實施鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施意見》等文件,凡經(jīng)注冊取得省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,納入一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,統(tǒng)一參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其中8%由個人繳納,12%由市財政補(bǔ)助。對男滿60周歲、女滿55周歲,在村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作十五年以上的,給予定額補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)+從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡×補(bǔ)助系數(shù)。經(jīng)審核公示等程序,全市有1 730名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,1 042人符合享受政府財政定額補(bǔ)助。同時,興化市制定了《興化市村衛(wèi)生室人員準(zhǔn)入管理辦法》,對人員準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)、績效考核與補(bǔ)助、獎勵與懲罰等方面進(jìn)行了規(guī)定。通過落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障等措施,相當(dāng)于將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入了準(zhǔn)體制管理范圍,充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生從事農(nóng)村衛(wèi)生工作的積極性。
(三)建立分級診療,統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理
明確鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要提供常見病、多發(fā)病的門診和住院治療以及急診服務(wù),村衛(wèi)生室承擔(dān)一般疾病的初級診治。鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自功能定位,提供適宜的基本醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建分級診療、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。同時,加強(qiáng)對村衛(wèi)生室處方管理、抗生素使用、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置等服務(wù)規(guī)范的監(jiān)管。加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),全市共有783名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了中專學(xué)歷補(bǔ)償教育,99.5%學(xué)員取得《畢業(yè)證書》,其中776名學(xué)員報名參加國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,575人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,1 518名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),有效提升了興化市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。
(四)實施基藥制度,統(tǒng)一藥械管理
2013年7月,全市所有村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度,出臺了《興化市村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作方案》、《興化市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度管理辦法》,對基本藥物實施過程中的藥品采購配送,建立基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)范和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理作出了明確規(guī)定。制度實施后,所有村衛(wèi)生室的基本藥物、醫(yī)療器械、衛(wèi)生耗材均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過主渠道統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送。村衛(wèi)生室按規(guī)定配備使用基本藥物,常用基本藥物價格和收費標(biāo)準(zhǔn)公示上墻,并公布監(jiān)督舉報電話。
(五)完善財政補(bǔ)償,統(tǒng)一財務(wù)管理
村衛(wèi)生室實施基藥制度后,市財政給予多渠道補(bǔ)償,主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生人均1萬元基藥專項補(bǔ)助,鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,新農(nóng)合一般診療費補(bǔ)助,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補(bǔ)助,同時補(bǔ)助每個村衛(wèi)生室每年5 000元公用經(jīng)費,所有補(bǔ)助經(jīng)費均納入財政預(yù)算。為進(jìn)一步加強(qiáng)對財政資金的管理,規(guī)范村衛(wèi)生室收支行為,興化市村衛(wèi)生室實行“獨立核算、以收定支、自負(fù)盈虧”的經(jīng)濟(jì)運行模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置專門結(jié)算賬戶,對村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費、業(yè)務(wù)收支、藥品進(jìn)銷存、固定資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一核算,實行收支兩條線管理。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督管理,統(tǒng)一績效考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下,圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、崗位責(zé)任和群眾滿意度等內(nèi)容,依據(jù)《江蘇省村衛(wèi)生室績效考核辦法(試行)》,每季度對村衛(wèi)生室至少開展一次績效考核工作。結(jié)合每兩年一次的鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊工作,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全面考核。村衛(wèi)生室績效考核結(jié)果與財政補(bǔ)助經(jīng)費掛鉤,鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果與是否聘用和收入待遇掛鉤。
三、存在不足與思考
鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作作為一項系統(tǒng)工程,牽涉到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院及村等多個層面。由于興化市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作攤子大、難點多,還存在不少薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。由于思想認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)條件等多方面因素的影響,全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作開展不平衡,仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路不清、措施不力,未將一體化管理的要求全部落實到位。二是硬件設(shè)施不完善。由于資金不足等因素制約,部分村衛(wèi)生室達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,內(nèi)部布局不夠合理。村衛(wèi)生室債務(wù)嚴(yán)重,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改建村衛(wèi)生室時采取了鄉(xiāng)村醫(yī)生先行墊資的辦法,實施基本藥物制度后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的墊資沒有著落,村衛(wèi)生室自我消化債務(wù)無能為力。有些村衛(wèi)生室為租賃房屋,產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。極個別村衛(wèi)生室仍存在違規(guī)使用招標(biāo)目錄外藥品,收費行為不規(guī)范。農(nóng)村部分地區(qū)仍有一些非法個體診所,還有少數(shù)已在村衛(wèi)生室從業(yè)的村醫(yī)受利益驅(qū)動,私下行醫(yī),這都對一體化管理構(gòu)成了沖擊,影響了工作正常推進(jìn)。四是政策落實不徹底。村衛(wèi)生室還未納入新農(nóng)合門診結(jié)報范圍,村衛(wèi)生室專用電腦和票據(jù)打印機(jī)還沒有配備,鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任保險尚未全面落實。
四、今后工作打算
(一)完善配套政策,強(qiáng)化政策保障
1.落實基金支付政策。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),主要由個人和新農(nóng)合基金支付。在村衛(wèi)室全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,把一般診療費和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。
2.完善績效考核實施細(xì)則。進(jìn)一步細(xì)化村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則,健全管理制度,強(qiáng)化對村醫(yī)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、崗位責(zé)任和群眾滿意度等內(nèi)容,定期對村衛(wèi)生室統(tǒng)一開展績效考核,運用經(jīng)濟(jì)杠桿將考核結(jié)果作為執(zhí)業(yè)人員動態(tài)調(diào)整和收入分配的依據(jù)。
3.研究醫(yī)療責(zé)任保險政策。將村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險管理中去,鼓勵村衛(wèi)生室參加醫(yī)療責(zé)任保險,減輕醫(yī)療風(fēng)險賠償壓力。在未參加醫(yī)療責(zé)任保險前,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療風(fēng)險防范意識,探索實施醫(yī)療質(zhì)量風(fēng)險保證金制度,用于醫(yī)療責(zé)任事故的處理。
(二)加強(qiáng)規(guī)范管理,提高工作實效
1.以“六統(tǒng)一”為核心,抓好內(nèi)涵建設(shè)。圍繞“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一績效管理”的要求,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院是村衛(wèi)生室管理的主體責(zé)任,將鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理工作列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院年度考核的重要內(nèi)容,并作為單位評優(yōu)評先的一票否決條件,確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理逐漸步入良性、規(guī)范的運行軌道。
2.以“三制度”為抓手,抓好隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、績效考核、養(yǎng)老保險三項制度,通過公開競聘等形式選拔具有一定管理水平和專業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)任村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人,將符合退休條件的人員按照退休政策辦理相關(guān)退休手續(xù),暢通鄉(xiāng)村醫(yī)生退出渠道。合理規(guī)劃我市鄉(xiāng)村醫(yī)生人才梯隊,加強(qiáng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。
各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號,以下簡稱“《暫行辦法》”,見附件1),現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃(以下簡稱“行動計劃”)及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程(以下簡稱“建設(shè)工程”)動態(tài)管理和申報認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、 行動計劃和建設(shè)工程動態(tài)管理
(一) 動態(tài)管理范圍
全市范圍內(nèi)所有已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊,及省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。
(二) 動態(tài)管理考核內(nèi)容
1.省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊主要考核內(nèi)容包括募資進(jìn)展情況、投資進(jìn)展情況、退出情況、效益情況、管理情況,以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈(江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄見附件5)提升等開展投資的典型案例等。
2.省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實情況,以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。
(三)動態(tài)管理考核組織安排
1.總結(jié)自評。請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動計劃和建設(shè)工程所有獲認(rèn)定單位根據(jù)動態(tài)管理考核內(nèi)容開展自評,全面總結(jié)梳理2020年度運行情況,填寫總結(jié)自評表(見附件2-4)并加蓋公章,收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結(jié)自評表于6月23日前直接報我委。
2.現(xiàn)場考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動計劃和建設(shè)工程工作總體安排,會同我委對已獲認(rèn)定單位運行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機(jī)”抽查。
3.綜合評議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評和現(xiàn)場考察情況,研究確定動態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為,受到嚴(yán)重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒的,考核結(jié)果定為不合格;由于市場環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標(biāo)未能達(dá)到行動計劃和建設(shè)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,給予一年觀察期,連續(xù)兩年未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,考核結(jié)果定為不合格。
4.公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單,經(jīng)公示無異議后,發(fā)文取消相應(yīng)稱號。
二、2021年度行動計劃和建設(shè)工程申報認(rèn)定
(一)申報要求
1.認(rèn)定范圍和條件、認(rèn)定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
2.各區(qū)擬申報的創(chuàng)投企業(yè)、團(tuán)隊和載體按照《暫行辦法》準(zhǔn)備申報材料并裝訂成冊,提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局;市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日,以送達(dá)日期或郵戳為準(zhǔn),逾期不再受理。
3.發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。
已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。
4.發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達(dá)到省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報條件,但細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè),可申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出,且相對獨立運作、具有明確團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的各管理團(tuán)隊,可分別申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。
(二)申報認(rèn)定工作組織安排
請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄內(nèi)申報材料進(jìn)行齊備性審查,符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報要求的,請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料(一式六份)報我委,我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開展有關(guān)工作。
附件:1.《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號)
2.省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評表
3.省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊跟蹤考核總結(jié)自評表
4.省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評表
5.江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,規(guī)范行為。
今年我服務(wù)中心將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實到人,適當(dāng)調(diào)整各村責(zé)任醫(yī)生和協(xié)助人員,根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務(wù)中心(站)距離,進(jìn)一步完善考核獎勵制度,加強(qiáng)與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,組織實施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的十二項公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,及時整理相關(guān)資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛(wèi)生服務(wù)項目
(一)、健康教育
1.要求必須有工作計劃和總結(jié),內(nèi)容詳實。
2.健康教育課每季開課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、針對性,每次參加人員必須達(dá)到50人或以上,宣傳欄內(nèi)容同上,每季要有照片存檔。
3.要有農(nóng)戶健康資料發(fā)放記錄,并確保每戶每年不少于一份,使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%或以上。
4.開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育,必須要有記錄資料,受教育率達(dá)80%。
(二)、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項,并輸入電腦。
2.要求責(zé)任醫(yī)生及時將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3.每季開展一次免費上門訪視服務(wù),訪視率必須達(dá)到95%或以上,隨訪和干預(yù)情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實可信,并及時進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報。
4.掌握轄區(qū)內(nèi)婚齡青年名單,積極動員欲婚青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,確保優(yōu)生優(yōu)育。
(三)、基本醫(yī)療惠民服務(wù):
1.建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,主要收費價格上墻,合理收費,積極控制醫(yī)療費用的不合理增長,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2.責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任,對轄區(qū)內(nèi)重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的自診或轉(zhuǎn)診率必須達(dá)90%。
3.責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90%或以上。
(四)、合作醫(yī)療便民服務(wù)
1.責(zé)任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,上門訪視中確保每戶農(nóng)戶獲得合作醫(yī)療宣傳資料,使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況,專人負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準(zhǔn)確。
3.方便群眾報銷進(jìn)行代辦,使參合人員能及時得到報銷,農(nóng)戶對報銷工作滿意度達(dá)到90%或以上。
(五)、兒童保健
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的預(yù)防接種門診為浙江省示范化接種門診,設(shè)施齊全,實行按周接種,我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時率90%以上,并掌握轄區(qū)流動兒童情況,及時按排接種。
2.各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作,積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時布置的工作。
3.負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托入學(xué)驗證工作,驗證率95%或以上;兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上%,由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。
(六)、婦女保健
1.要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。
2.對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診;同時開展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽性病例的追蹤,了解分娩結(jié)局。
3.開展常見婦女病普查工作,普查率達(dá)45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級培訓(xùn)和指導(dǎo),召開和參加例會,做好總結(jié)和計劃,資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1.加強(qiáng)60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2.開展每年四次免費隨訪工作,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
3.對健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時記入,并及時匯總準(zhǔn)確上報。
(八)、重點疾病社區(qū)管理
1.開展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪管理,督促病人按時服藥,定期復(fù)查,資料及時匯總上報。
2.開展血吸蟲病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發(fā)現(xiàn)病例及時上報,協(xié)助做好疫點處理。
3.開展艾滋病防治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口數(shù),大力宣傳艾滋病防治知識,要求宣傳資料入戶,并達(dá)到95%以上,成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4.協(xié)助政府、村委對精神病人的綜合管理,綜合管理率達(dá)80%,同時建立卡片專案管理,定期隨訪,并在訪視中指導(dǎo)合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時匯總上報。
村公共衛(wèi)生工作計劃二一、工作目標(biāo)
通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。使全縣村級衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療活動明顯規(guī)范,公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ),從而滿足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應(yīng)按“一村一室,”的要求,全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設(shè)一個衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜,醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
(三)運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則,對其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等實行一體化管理,即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務(wù)獨立核算、責(zé)任獨立承擔(dān)。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格,可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點階段(20*年2月至20*年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點,并總結(jié)試點工作經(jīng)驗。
(二)全面建設(shè)階段(20*年5月至20xx年)
在試點的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,使全縣三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
一、總體性工作
(一)健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化電子檔案,及時更新檔案,確保40%的檔案有動態(tài)記錄,對上半年工作進(jìn)行梳理、查缺補(bǔ)漏,包括建檔人數(shù)、建檔率、慢性病數(shù)、65歲以上老年人管理數(shù)等,無法復(fù)核或長期在外人員再一次徹底清除,避免“死檔”存在。按照衛(wèi)計局要求,在上半年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善特扶家庭、流動人口及農(nóng)村留守兒童健康檔案的建立與管理工作;(二)、加強(qiáng)已納入管理的人員檔案的規(guī)范性工作。對已建立居民健康檔案按照要求及時歸檔,對高血壓、糖尿病、65老年人等所有重點管理人群隨訪合理進(jìn)行安排,分類登記管理,做到面對面隨訪,對患者做出康復(fù)指導(dǎo),并規(guī)范錄入電子檔案,確保各項工作有序開展。(三)、加強(qiáng)衛(wèi)生室健康教育工作。按照社區(qū)衛(wèi)生室考核標(biāo)準(zhǔn),要求各衛(wèi)生室按時開展健康教育知識講座及健康教育宣傳欄建設(shè)(每兩月一次),制定健康教育計劃,及時更新宣傳內(nèi)容,督促村醫(yī)抓好日常接診中的健康教育宣傳,推進(jìn)重點人群、慢病及老年人的健康教育知識宣傳,并將資料打印歸檔保存?zhèn)洳?。(四)、進(jìn)一步明確村衛(wèi)生室村醫(yī)的工作任務(wù)和考核機(jī)制,完善各項制度,以深化村衛(wèi)生室村醫(yī)考核制度為抓手,提高各衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。(五)、要求各衛(wèi)生室及全體公衛(wèi)人員加強(qiáng)對轄區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)項目的政策宣傳與講解。進(jìn)一步提高群眾健康意識,切實讓轄區(qū)居民理解、明白我們基本衛(wèi)生服務(wù)的真實含義和服務(wù)內(nèi)容。(六)、繼續(xù)督促衛(wèi)生室各項設(shè)施建設(shè)與廁所改造,提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范程度。(七)積極開展結(jié)核病防治工作,對于上級(陽信結(jié)防所)轉(zhuǎn)診居家患者,按照《規(guī)范》要求定期開展追蹤治療及全面隨訪管理,督促其定期復(fù)查,做到100%的管理率,并將信息及時上報陽信縣結(jié)防所。積極開展艾滋病防治宣傳工作,利用12月份的艾滋病日,廣泛開展形式多樣(包括宣傳欄、公眾咨詢活動)的艾滋病防治宣傳教育活動。(八)繼續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息化建設(shè)(電子簽約),在簽約率不斷提升的基礎(chǔ)上,對慢病、貧困人員等重點管理對象做好履約、隨訪服務(wù)。
二、階段性工作安排 。
(一)、對轄區(qū)3處衛(wèi)生室進(jìn)行第三、四季度督導(dǎo)和不定期抽查。(二)、對于季度考核中達(dá)不到90分的衛(wèi)生室進(jìn)行督促,讓其寫出整改報告并限期整改。(三)、衛(wèi)生院院內(nèi)每月按時組織開展一期健康教育知識講座,宣傳欄內(nèi)容每兩月更換一次。(四)、我科室向轄區(qū)居民計劃開展至少3次戶外公眾咨詢活動。(五)、按時完成衛(wèi)生院及衛(wèi)計局交辦的其他臨時性工作、常規(guī)報表。
(三)、我科計劃在6月底對我院轄區(qū)內(nèi)金仙寨瑤族村所有65歲以上老年人、高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、精神病患者以及貧困戶、殘疾人人員開展一次規(guī)范性的免費體格檢查,具體內(nèi)容見各類免費體檢方案。7月份至11月份對未進(jìn)行過體檢的重點人群人員實行挨家挨戶入戶體檢,然后將所有的體檢資料進(jìn)行完善、歸類整理,并輸入基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)(3.0版),最后再裝訂成冊保管和備查。
__鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了20__年度防保工作計劃,并召開了20__年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費,確保了新農(nóng)合的順利運行;制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進(jìn)行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補(bǔ)償情況:20__年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基
金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%??捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計劃免疫:在計劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計劃免疫工作計劃”為目標(biāo),著重建立完善計劃免疫十本貽賬,完成各項指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測報告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。20__年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。20__年共運轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,20__年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。20__年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于20__年11月對8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅持“重點地區(qū)、重點預(yù)防,重點疾病、重點防治,重點人群、重點保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。20__年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。20__年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口??;20__年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年,__鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。20__年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。20__年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點處理63個,瘧史訪問 270人,訪問率100%,病灶點處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點。20__年,第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結(jié);季度也制定工作計劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項目辦各種報表及資料。20__年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費服藥),做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報”,堅持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費投入10500多元,受益人口20__0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是20__年一項新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實入保232人,入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項目”工作,利用項目活動,加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運行機(jī)制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實行限價收費政策,主動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。20__年度,__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實行限價收費的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實行限價收費的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急
孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
20__年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確??h、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測。20__年,__鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,20__年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。20__年到上級培訓(xùn) 8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo) 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費不到位,工作經(jīng)費不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
一、藥事管理
認(rèn)真執(zhí)行藥事管理相關(guān)制度,開展藥事管理與藥物治療學(xué)組的日常工作,收集臨床用藥意見及新藥申請,加大力度監(jiān)督檢查本院藥品的合理使用及采購情況,定期召開藥事管理委員會會議,商討本院新進(jìn)或者淘汰的藥品,指導(dǎo)臨床合理用藥。
二、藥品采購管理
1、 認(rèn)真執(zhí)行國家基藥政策,按照山東省藥品采購管理法辦法的規(guī)定,做好藥品采購工作,保障臨床用藥。采購員將嚴(yán)格按照藥品管理的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行網(wǎng)上采購藥品,通過“山東省藥品集中采購平臺”采購國家基本藥物目錄和山東省基本藥物補(bǔ)充目錄的藥品。根據(jù)省衛(wèi)生計生委《關(guān)于執(zhí)行新一輪藥品集中采購結(jié)果的通知》要求,認(rèn)真做好新標(biāo)藥品的采購和使用。
2、對我院及村衛(wèi)生室上報的基本藥物采購計劃進(jìn)行收集、審核、匯總、集中發(fā)送網(wǎng)上采購訂單、對配送到位的藥品驗收、入庫并分發(fā)至藥房及村衛(wèi)生室,做好村衛(wèi)生室的藥品代購、分發(fā)工作。
3、建立藥品購進(jìn)檢查驗收制度,對送達(dá)的藥品及時驗收,并在 24 小時內(nèi)完成網(wǎng)上入庫確認(rèn)工作。對生產(chǎn)廠家、品規(guī)、劑型等與采購訂單不符和或者質(zhì)量、有效期、包裝等不符合要求的藥品,驗收人員要拒絕接受。
4、 進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉藥及精神藥品的采購、管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行“五?!敝贫?,確保麻醉藥品的采購及使用的安全性。
三、藥品儲存和質(zhì)量管理
圍繞《醫(yī)院物資管理辦法》,對庫存藥品做到分類定位,按照“高危藥品”、“急救藥品”、“麻精藥品”、“包裝相似”等分別設(shè)立標(biāo)簽,整齊存放,定期統(tǒng)計藥品的用量。藥庫的溫濕度對藥品的質(zhì)量也至關(guān)重要。每日上午 9 時左右監(jiān)測并記錄一次藥庫溫度、濕度,根據(jù)溫濕度狀況,采取相應(yīng)的降溫、除濕等調(diào)控措施以保障藥品的質(zhì)量,并做好記錄。
四、臨床貴重藥品使用管理
了解醫(yī)院工作動態(tài),及時合理地控制藥占比。杜絕高價藥品的不合理使用。藥庫要進(jìn)行總量控制。
五、醫(yī)用耗材采購管理
一是明確專人和職責(zé),嚴(yán)格以制度管理人管事。二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和會議精神,將免疫規(guī)劃工作納入目標(biāo)管理,且作為村醫(yī)及相關(guān)責(zé)任人員績效考核重要內(nèi)容。
二、加大免疫規(guī)劃宣傳力度和定點接種門診規(guī)范建設(shè)
1、加大宣傳力度
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標(biāo)語,每村至少書寫一幅永久性標(biāo)語。
每季度用標(biāo)語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預(yù)防接種的好處及意義,特別是利用4月25日計劃免疫進(jìn)行大量的宣傳,以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關(guān)知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設(shè)
我院于20xx年6月30日前,完成我院接種門診規(guī)范建設(shè),到達(dá)省級黃牌警告內(nèi)容接種門診建設(shè)要求。進(jìn)一步推廣村級接種門診規(guī)范建設(shè)。
三、切實加強(qiáng)對村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓(xùn)會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓(xùn)會,重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應(yīng)監(jiān)測、安全注射等知識進(jìn)行有力的培訓(xùn),提高村醫(yī)的預(yù)防接種水平,以提高有效接種率。
四、具體業(yè)務(wù)工作
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉(zhuǎn),全年12次冷鏈運轉(zhuǎn)。分設(shè)接種點為:曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認(rèn)真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作,提高兒童建卡率,使建卡率達(dá)98%以上;及時、規(guī)范錄入目標(biāo)兒童相關(guān)信息到《兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴(yán)格管理好冷鏈設(shè)備、疫苗和器材,對每次冷鏈運轉(zhuǎn)做好記錄,尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細(xì)的溫度記錄,并隨時清理好疫苗,做好疫苗的購進(jìn)記錄,以保證疫苗效價和疫苗的供應(yīng),做到日清月結(jié),帳實相符。
3、乙肝首針及時接種:住院分娩的達(dá)95%以上,非住院分娩的達(dá)75%以上。
4、認(rèn)真做好“十一苗”接種工作,保證以村為單位疫苗全程接種率達(dá)95%率以上,并做好全鄉(xiāng)入學(xué)入托查驗接種證補(bǔ)種工作。
5、積極探索經(jīng)驗,推行定點接種工作,保障有效接種率。
6、加強(qiáng)流動兒童管理,使每位流動兒童得到應(yīng)有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
五、加強(qiáng)對村級免疫規(guī)劃工作的督導(dǎo)
1、每一輪冷鏈運轉(zhuǎn)前由各村衛(wèi)生室對目標(biāo)兒童進(jìn)行摸底,由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進(jìn)行配發(fā),并到各村接種點進(jìn)行免疫規(guī)劃工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種,并指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作,對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補(bǔ)種,以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,使我鄉(xiāng)兒童得到應(yīng)有的接種。
2、每半年一次卡、證核對,全年不得少于兩次,以保證卡、證符合率,及時對漏卡兒童進(jìn)行補(bǔ)卡和對外出兒童掦卡工作。
學(xué)校衛(wèi)生管理工作計劃范文一
一、狠抓健康知識教育
確保了每周每班1課時的健康教育課,開課率為100。做到了有教師、有課本、有計劃、有教案、有課時、有考核、有總結(jié)。健康課是傳授健康知識的基礎(chǔ)陣地,是面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)性教育,教師做到了在歡快的氣氛中讓學(xué)生自覺地接受知識,從而建立了健康的理念,增強(qiáng)了健康是有生命、有活力體現(xiàn)的意識。
另外,學(xué)校定期或不定期地組織全體師生進(jìn)行健康知識講座,進(jìn)行指導(dǎo),根據(jù)季節(jié)變化給學(xué)生講一些流行病的預(yù)防和治療的知識。
二、加強(qiáng)健康教育課的管理
1、教材和教具學(xué)校使用的教材是體育與健康課文深度和文字質(zhì)量符合教學(xué)規(guī)律的三項基本要求。
2、教學(xué)計劃學(xué)校有健康教育實施方案,每個年級根據(jù)學(xué)生年齡特點制定了行之有效的、完整的健康教育教學(xué)計劃,并做到教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)內(nèi)容與計劃的一致性。
3、教案教師備課有課時、課題、教學(xué)目的、教學(xué)重難點、教具、教學(xué)內(nèi)容及授課過程、教學(xué)小結(jié)等八項主要內(nèi)容。要求備課教師做到無概念錯誤,教案整潔、簡練。授課中切實按計劃上課。
三、學(xué)校硬件設(shè)施情況
每間教室黑板達(dá)標(biāo),并裝配了四至六盞日光燈。廁所每天清掃、定期消毒;
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)定期消毒。
四、積極培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為
知識教育是基礎(chǔ),讓學(xué)生建立健康的衛(wèi)生行為是關(guān)鍵。各班班主任時常督促學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,如不隨地吐痰、不亂扔紙屑,勤洗手,飯后嗽口等衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校健康課教師還利用每周一的升旗儀式時間,檢查學(xué)生的個人衛(wèi)生。大多數(shù)學(xué)生做到了頭發(fā)、指甲整潔,面、耳、頸干凈,衣服、鞋干凈整齊,班主任對此項工作有記錄、有評價。
班主任及心理保健教師經(jīng)常與學(xué)生談心,利用教材對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),使學(xué)生不僅有一個健康的體魄,還有一個健康的心理。
五、大力營造宣傳、輿論氛圍
學(xué)校宣傳欄定期開辟了健康園,內(nèi)容形式不限,宣傳一些健康小知識、常見病的預(yù)防等有益的內(nèi)容。班級每期板報都有衛(wèi)生角專欄。校園廣播站設(shè)有專門的健康知識專欄每天按時播音,開學(xué)不久學(xué)校給學(xué)生發(fā)了多封致家長一封信,宣傳傳染病預(yù)防知識和鼓勵家長給孩子打疫苗等,學(xué)校定期組織健康教育知識競賽,激勵學(xué)生積極參與,通過這些活動,使學(xué)生的健康意識大大提高。
六、全面貫徹教育方針、實施素質(zhì)教育
青少年的身心發(fā)展與國家的興衰以及他們自身的發(fā)展密切相關(guān)。健康是每個人生存、文明生活、高效率學(xué)習(xí)與工作的基本前提。體育與健康課確保了青少年身體的正常生長發(fā)育和健康成長,同時為提高學(xué)習(xí)效率,提高生活質(zhì)量增添了無窮樂趣。學(xué)校把體育健康課教學(xué)做為重點,充分發(fā)揮體育與健康的綜合能力,使學(xué)生身心得到和諧的發(fā)展。
學(xué)校為提高學(xué)生的各項身體素質(zhì),豐富學(xué)生的課余生活,開展了豐富多彩的體育活動。
1、上好課間操。
堅持每天課間按時上操,嚴(yán)格要求學(xué)生的做操程序和動作質(zhì)量。由體育教師領(lǐng)導(dǎo),班主任跟班,使學(xué)校的做操合格率達(dá)到90。
2、體育鍛煉和體育活動。
為提高學(xué)校的體育競技水平和學(xué)生體育專項能力,學(xué)校定期舉行校級各種小型體育比賽,豐富學(xué)生的體育生活,提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3、常規(guī)性的健康教育活動。
學(xué)校利用校宣傳欄,學(xué)生衛(wèi)生小報、黑板報、廣播站等形式對全體學(xué)生進(jìn)行“身體保健”、“環(huán)境美化”、等內(nèi)容的宣傳。以“我愛美麗的校園”、“為校園整潔彎彎腰”、“爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”等為主題的健康教育。學(xué)校利用值周教師監(jiān)督紀(jì)律,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。按照中小學(xué)生日常行為的規(guī)范,使學(xué)校的室內(nèi)、外衛(wèi)生十分潔凈,各班衛(wèi)生環(huán)境保持較好,地面、墻壁、操場無紙屑、無污漬,室內(nèi)物品擺放整齊、窗戶明亮,給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
學(xué)校衛(wèi)生管理工作計劃范文二
一、指導(dǎo)思想:
以全教會會議精神為指導(dǎo),以《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》為標(biāo)準(zhǔn),以健康教育為基礎(chǔ),以常見病多發(fā)病防治為重點,不斷加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,全面提高衛(wèi)生工作水平,保障學(xué)生身體健康,促進(jìn)學(xué)生生長發(fā)育,圍繞素質(zhì)教育大目標(biāo),努力提高學(xué)生的`身體素質(zhì)。
二、學(xué)校衛(wèi)生保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組及考核人員名單:
1、衛(wèi)生保健工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
2、衛(wèi)生考核組人員:
組長:xx
組員:一辦:xx二辦:xx
三辦:xx四辦:xx
五辦:xx六辦:xx
三、主要工作和措施:
(一)健康教育方面。
1、認(rèn)真執(zhí)行教育法規(guī),上好健康教育課,做到有計劃、有內(nèi)容、有教案、有考核。每周第一次體鍛課上半節(jié)課(約二十分鐘)上健康教育課,由體鍛老師上,有簡要備課。
2、結(jié)合學(xué)校工作計劃和季節(jié)特點,積極開展衛(wèi)生知識宣傳教育工作,請專業(yè)人員來學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生知識講座(十一月上旬),每月出一期衛(wèi)生知識黑板報。
3、嚴(yán)格執(zhí)行班級個人衛(wèi)生檢查制度,要求每個學(xué)生以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,使每個學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(二)環(huán)境衛(wèi)生方面
1、堅持每天早晨10分鐘勞動,人人定崗位,有任務(wù),班主任有針對地指導(dǎo)和督促檢查,平時每班有小衛(wèi)生員,定期檢查班級衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。堅持兩周進(jìn)行一次大掃除(雙周周五中午12:00開始)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“控?zé)熤贫?rdquo;嚴(yán)禁在教室、會議室等公共場所吸煙,不亂扔煙蒂。
3、為了凈化、美化我校的環(huán)境,要求全體師生做到掃好地、管好墻、擺好物、堵好嘴。
4、人人做到“四見”和“四不”即:見紙就拾,見灰就撣,見臟就掃,見污就抹,“四不”即:不隨地吐痰,不亂拋紙屑,不亂涂亂畫,不穿臟鞋上樓。
5、為了進(jìn)一步搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)立衛(wèi)生評比優(yōu)勝流動紅旗。年級組設(shè)立衛(wèi)生考核小組,定期衛(wèi)生檢查評分并每月匯總。具體要求如下:
(1)年級組對各班進(jìn)行衛(wèi)生檢查、評分、每月進(jìn)行一次流動紅旗評比,衛(wèi)生成績當(dāng)天上墻公布,檢查情況月底匯總后上交衛(wèi)生室;評出衛(wèi)生優(yōu)勝班級,再上交教導(dǎo)處,月初進(jìn)行表彰。
檢查時間不易,由各辦公室主任委派有關(guān)人員及學(xué)校衛(wèi)生考核小組人員(交叉檢查)。一←→二;四←→五;三←→六。
(2)實行垃圾袋裝化,袋口需扎緊扔垃圾箱(塑料袋由各班自備)
(3)學(xué)生奶的飲用要求各班統(tǒng)一時間在室內(nèi)集體飲用,牛奶袋統(tǒng)一放入垃圾袋,不得外丟。(各班小衛(wèi)生員或領(lǐng)牛奶學(xué)生負(fù)責(zé))
(4)衛(wèi)生保健老師每天巡視檢查校園衛(wèi)生情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通知班主任,及時整改,做好記錄。
(5)學(xué)生身高、體重、視力的測試由體育教師負(fù)責(zé),胸圍、齲齒、肺活量由保健教師負(fù)責(zé)。
6、學(xué)校廁所專人包管,要確保水箱供水,手紙及時處理,廁所內(nèi)做到通風(fēng)、無異味。
(三)衛(wèi)生保健工作方面。
1、為保障全體師生員工的身體健康,對食堂飲食飲水衛(wèi)生經(jīng)常進(jìn)行抽查,每學(xué)期對食堂工作人員進(jìn)行體格檢查,做到食堂人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生工作制度,確保食品衛(wèi)生,杜絕安全隱患。
2、定期與不定期地檢查各班、各室的飲水衛(wèi)生。
3、向?qū)W生宣傳用眼衛(wèi)生,人人做到“三個一”即離書一尺,胸離桌沿一拳,手離筆尖一寸;人人做到“六個不”即:走路不看書,不在光線弱的地方看書、寫字,乘車不看書,不在陽光下看書寫字,不歪著頭看書寫字,不躺在床上看書,認(rèn)真做好眼保健操,切實提高眼操質(zhì)量,使學(xué)校近視眼新發(fā)病率控制在1%以內(nèi),進(jìn)行不定期的眼保健操質(zhì)量檢查。
學(xué)校衛(wèi)生管理工作計劃范文三
一、進(jìn)一步貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》
把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計劃,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專人分管,制定規(guī)劃制度加強(qiáng)管理,使《條例》的各項規(guī)定在學(xué)校進(jìn)一步得到落實。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善健康教育工作。
我校在去年的工作基礎(chǔ)上將使健康教育工作更加完善,繼續(xù)落實每周0.5課時的健教課,做到有計劃有總結(jié)有教案,嚴(yán)格按照健康教育20條來做。并建立完整的基礎(chǔ)檔案。
今年我校的健康教育重點將圍繞食品衛(wèi)生安全知識以及禁毒教育來開展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉(zhuǎn)播外,我們還將運用多媒體進(jìn)行授課。另外,每個主題活動期間,如“愛牙日”、“愛眼日”,“預(yù)防艾滋病”等我校都將開展相應(yīng)的`主題活動,通過各類形式進(jìn)行宣傳推廣。
三、做好傳染病工作預(yù)防工作
為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識,提高師生防病能力,保障師生身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)精神,結(jié)合我校的實際情況,抓好傳染病預(yù)防工作。健全組織網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé),開展宣傳教育,不斷完善應(yīng)急預(yù)案、報告、晨檢、消毒等各類制度及應(yīng)用于工作中。
四、搞好飲食飲水衛(wèi)生,杜絕食物中毒事件發(fā)生
把食堂工作作為重點工作,嚴(yán)格的按照食品衛(wèi)生工作條例去做,有衛(wèi)生許可證,有食堂人員的健康證等等,各類設(shè)備、手續(xù)齊全,做到生熟分開,做好三白。衛(wèi)生室做好對食堂工作人員的監(jiān)督、培訓(xùn)工作并與食堂管理人員嚴(yán)格把關(guān),每天驗收,每周檢查一次食堂衛(wèi)生。
每年的5——10月是食物中毒事件易發(fā)階段,嚴(yán)格地把好飲食飲水關(guān),并在學(xué)生中宣傳養(yǎng)成良好的飲食飲水習(xí)慣,倡導(dǎo)學(xué)生不在小攤販處吃食等,并把“食品衛(wèi)生安全知識進(jìn)課堂”活動作為重點工作來開展。
五、做好愛國衛(wèi)生工作。
1、建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和規(guī)章制度。學(xué)校愛衛(wèi)會由校長、工會主席、德育、總務(wù)、教導(dǎo)主任,各年級組長及衛(wèi)生老師組成。學(xué)校愛衛(wèi)會在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,各司其職,分別抓好各年級、各組室、食堂、班級、清潔工等各支隊伍,建立學(xué)校愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。
2、把學(xué)校衛(wèi)生工作落到實處。學(xué)校規(guī)定每班做好教室衛(wèi)生的保潔工作,政教處、衛(wèi)生室每天進(jìn)行檢查。評比結(jié)果與各班的衛(wèi)生流動紅旗評選結(jié)合起來。各組室爭創(chuàng)文明活動中把衛(wèi)生作為考核內(nèi)容之一。要求教師在校內(nèi)必須自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度,提高自身素質(zhì)。校內(nèi)嚴(yán)禁騎車或亂停亂放。辦公室內(nèi)禁煙,室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美。每月由學(xué)校工會成員檢查一次,由工會公布,并與組室評比掛鉤。
3、衛(wèi)生室配合各部門抓好學(xué)校衛(wèi)生工作,落實每周的健康教育課,對各班勞動委員、衛(wèi)生員、食堂人員等定期培訓(xùn)。做好各類資料的收集、歸檔整理等。
4、落實除四害工作,配合街道做好各項除四害工作。
六、六病防治工作
根據(jù)xx年度學(xué)生各類指標(biāo),開展學(xué)生用眼行為干預(yù)、肥胖學(xué)生健康指導(dǎo)等工作,并開展調(diào)研,完成一份調(diào)研報告。
近視眼工作,開學(xué)初對學(xué)生進(jìn)行視力、沙眼的普查,督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,做好眼保健操,開展防近治療工作。
齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛眼日的契機(jī)對學(xué)生進(jìn)行口腔衛(wèi)生知識的宣傳,使學(xué)生懂得齲齒、牙齦炎對身體的危害,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。
蛔蟲病、貧血的防治。11月對全校學(xué)生進(jìn)行糞檢,發(fā)現(xiàn)陽性患者馬上進(jìn)行驅(qū)蟲治療。12月對一、六年級進(jìn)行貧血檢驗,發(fā)現(xiàn)貧血開出處方單與家長聯(lián)系進(jìn)行治療。
營養(yǎng)不良的防治。每年3月——5月對學(xué)生進(jìn)行體檢,做出營養(yǎng)統(tǒng)計表。發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)不良學(xué)生予以重視并指導(dǎo)。
七、建設(shè)健康校園工作
根據(jù)新一輪建設(shè)健康校園的工作要求,制定建設(shè)建設(shè)健康校園三年行動計劃,把學(xué)校的各項工作有機(jī)地結(jié)合起來,積極做好建設(shè)工作。
八、常規(guī)工作
1、規(guī)范做好憑證入學(xué)工作。
2、配合防疫站做好對學(xué)生的計劃免疫接種工作。
3、做好紅十字工作。在紅會紀(jì)念日,會法頒布xx周年紀(jì)念日開展各類活動。并組織好教工學(xué)生參加賑災(zāi)扶貧工作。建立健全的紅會資料。
4、做好獻(xiàn)血宣傳,教師的獻(xiàn)血體檢工作,力爭完成今年的指標(biāo)。