時(shí)間:2022-10-17 01:09:19
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)書范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
優(yōu)秀學(xué)生美國(guó)留學(xué)個(gè)人申請(qǐng)書Dear _,
With the approach of new century, the developing China is requiring bettertrained and more highly educated men and women than ever before in history.Inorder to make more contributions to the society and, at the same time, satisfymy keen interest in science, I am looking forward to beginning my graduatestudy.I heard of Case Western Reserve University as early as when I was anundergraduate student.She is one of the most highly regarded universities inthe world and is an ideal place for ambitious youth.
I plan to study for Ph.D.in Biochemistry at Case Western ReserveUniversity with special interests in metabolism, macromolecular synthesis, andprotein crystal growth.I have had plentiful preparations.First, when being anundergraduate in the Department of Chemical Engineering at Tsinghua University,I got very extensive and intensive education.I took many courses on chemistryand the related subjects, and earned high scores for most of them.Second, mymajor, Polymer, can be put into good use in Biochemistry programs becausePolymer is closely related with biological Macromolecule.Third, I have workingexperience that enriches my theory and laboratory skills.
From 1990 to now, I have been engaged as an Assistant Engineer by theResearch institute, Beijing Yanshan Petrochemical Corporation (RIBYPC).In thefirst year, I was in charge of a 5-litre reactor for polymerization ofCarboxylated Butadiene-Styene Latex.Then I was transferred to another researchgroup to synthesize PET/PHB copolymer, a kin of polyester, which has theproperty of Liquid Crystal.I am the assistant head of the group.We can preparethe novel polymer with high molecule weight and excellent property in a 2-litrestainless steel reactor.During this monomers, with purity of more than 99.99%;this made my leader very satisfied.
More than four years of working experiences expand my capacity.I oftenmake use of NMR, X-ray, DSC and other instrumental methods for research.Amongthem, I am most skilled in NMR reactors, I have experiences on solving problemsof Engineering and Mechanics.What is more, I am familiar with computeroperation and some application software.The above information about myspecialty may be helpful for you to evaluate me.
It is said that the 21st century will be the age of Life Science.I hope toenter the esteemed Case Western Reserve University to face this challenge.I amconfident tat I shall be an excellent fellow.After completing my graduatestudy, I would like to return to my homeland and make use of my knowledge toserve the people.
By the way, I would like to give thanks to my parents.Being their oldestson, I am offered the most formal education and the deepest love.I never forgetthe 18-year’s life with them.Twelve years in the countryside and six years inShengli Oil Field bestowed me the character of diligence, resolution, andperseverance, as well as the deep love of nature and life.I am also indebted tomy dear wife.Without her never-ended encouragement and support in these years,I could not become closer and closer to the gate of the eminent Case WesternReserve University.
Yours sincerely,
xuexila
在美國(guó)怎樣降低留學(xué)開銷一、確認(rèn)地域環(huán)境
在美國(guó),不同的州和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有差異,物價(jià)會(huì)受到很大的影響,所以即便是教學(xué)水平和實(shí)際排名差不多的學(xué)校,在專業(yè)學(xué)習(xí)的收費(fèi)上,也會(huì)有比較大的不同。
所以想省錢的學(xué)生,可以選擇地理位置稍偏的城市,這樣大家需要準(zhǔn)備的學(xué)費(fèi)會(huì)相對(duì)便宜不少,而可以受到的教學(xué)質(zhì)量卻不會(huì)有很大的不同,差異比較明顯的會(huì)是生活基礎(chǔ)設(shè)施的提供。
此外大家還可以將自己的學(xué)習(xí)階段進(jìn)行劃分,可以先去社區(qū)大學(xué)接受基礎(chǔ)教育,然后再轉(zhuǎn)入到自己心儀的院校,這樣可以很好的省下一大筆開銷,因?yàn)樯鐓^(qū)大學(xué)的學(xué)費(fèi)是非常便宜的。
二、準(zhǔn)備獎(jiǎng)金申請(qǐng)
學(xué)生能夠獲取的項(xiàng)目類型一般有三種,包括比較適合美國(guó)學(xué)生的Need Based、適合各國(guó)留學(xué)生的Merit Based,以及適合能力出眾的學(xué)生的NeedBlind。
大家在申請(qǐng)學(xué)校的時(shí)候,就可以咨詢是否發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金,有提供的話一定要努力申請(qǐng);一般名額是按照學(xué)生的比例發(fā)放的,除了特殊項(xiàng)目之外,大部分都是根據(jù)學(xué)生的能力進(jìn)行發(fā)放的。
所以一般建議去官方的網(wǎng)站獲取資源,能夠?yàn)閷W(xué)生提供比較豐富獎(jiǎng)學(xué)金的院校,應(yīng)該是大家的首選,此外還要看政府提供給學(xué)校的資助和資金支持。
三、購(gòu)買二手書籍
大家交給學(xué)校的學(xué)費(fèi)中,是沒有包括上課要使用的書的,所有的書籍都需要自行購(gòu)買,這些并不會(huì)很貴,但是大家也可以從中省錢,因?yàn)檫@里的實(shí)體書籍是比較昂貴的。
一般會(huì)建議大家去收購(gòu)二手的書,或者直接去圖書館借閱,都是比較省錢的方式,大家也比較容易獲取,求購(gòu)二手書,可以去網(wǎng)站也可以直接找學(xué)長(zhǎng)。
出國(guó)留學(xué)保證金準(zhǔn)備指南1、收入要與存款相匹配
收入情況一定要與工作單位和職務(wù)相吻合,如果存款的數(shù)額很大,但從父母的工作單位和職務(wù)判斷,如不可能有這么高的收入,也會(huì)成為疑點(diǎn)。
2、存款的收入和支出要合乎情理
如果你的存款歷史中忽然有一筆很大數(shù)目的存款進(jìn)賬,你就需要解釋它的來源,而且必須合乎情理,并能提供有說服力的證據(jù)。
3、擔(dān)保人是本人或父母
因?yàn)橹挥懈改笇?duì)子女有撫養(yǎng)和教育的義務(wù)和責(zé)任,旁系親屬提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保容易引起簽證官的懷疑和警惕,因?yàn)榕匀藳]有對(duì)你進(jìn)行撫養(yǎng)、教育的義務(wù)。在特殊情況下,如果擔(dān)保人在給簽證官的陳述信里提出了充分的證明理由,能夠表明親屬為什么給申請(qǐng)人提供這筆錢,而且提供的資金占資金收入的份額較小的情況下,還是有可能通過的簽證的。
需提前準(zhǔn)備好留學(xué)保證金,留學(xué)的擔(dān)保金應(yīng)該提早準(zhǔn)備出來,因?yàn)槟壳坝胁簧賴?guó)家提高了對(duì)留學(xué)家庭銀行存款資金和存款時(shí)間的要求,不同的國(guó)家也有不同規(guī)定,有3個(gè)月、半年和1年等,對(duì)此,視線對(duì)留學(xué)目的國(guó)家做到全面了解,再辦理相應(yīng)期限的存款證明。
在辦妥前往國(guó)家或地區(qū)有效入境簽證后,出國(guó)留學(xué)人員需本人持護(hù)照及簽證正本、人民幣保證金回執(zhí)到銀行辦理退還人民幣保證金手續(xù)。如果沒取得簽證或因故取消出國(guó),須持人民幣保證金回執(zhí)到銀行先將所購(gòu)?fù)鈪R按結(jié)匯當(dāng)日掛牌匯率辦理退款手續(xù),后憑人民幣保證金回執(zhí)及兌換水單辦理人民幣保證金退還手續(xù)。退還手續(xù)必須由本人辦理。
一、取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶開戶事前審批,提高經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額
(一)外匯局不再對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的開立、變更、關(guān)閉進(jìn)行事先核準(zhǔn)。境內(nèi)機(jī)構(gòu)凡已經(jīng)開立過經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的,如需開立新的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶,可持開戶申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或社團(tuán)登記證)和組織機(jī)構(gòu)代碼證直接到外匯指定銀行辦理開戶手續(xù);凡未開立過經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的,應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或社團(tuán)登記證)和組織機(jī)構(gòu)代碼證先到外匯局進(jìn)行機(jī)構(gòu)基本信息登記。
(二)提高境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶保留外匯的限額,按上年度經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的80%與經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出的50%之和確定。對(duì)于上年度沒有經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支且需要開立賬戶的境內(nèi)機(jī)構(gòu),開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的初始限額,調(diào)整為不超過等值50萬美元。
(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有真實(shí)貿(mào)易背景且有對(duì)外支付需要的,可在開戶銀行憑《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及其它有關(guān)外匯管理法規(guī)規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)提前辦理購(gòu)匯,并存入其經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。
二、簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易售付匯憑證,調(diào)整服務(wù)貿(mào)易售付匯審核權(quán)限
(一)對(duì)境外機(jī)構(gòu)支付等值5萬美元以下(含5萬美元),對(duì)境外個(gè)人支付等值5千美元以下(含5千美元)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下費(fèi)用的,境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人憑合同(協(xié)議)或發(fā)票(支付通知書)辦理購(gòu)付匯手續(xù);超過上述限額的,按原規(guī)定辦理。
(二)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)等電子商務(wù)方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下對(duì)外支付的,可憑網(wǎng)絡(luò)下載的相關(guān)合同(協(xié)議)、支付通知書,加蓋印章或簽字后,辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
(三)對(duì)法規(guī)未明確規(guī)定審核憑證的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的售付匯,等值10萬美元以下(含10萬美元)的由銀行審核,等值10萬美元以上的由所在地外匯局審核。
(四)國(guó)際海運(yùn)企業(yè)(包括國(guó)際船舶運(yùn)輸、無船承運(yùn)、船舶、貨運(yùn)企業(yè))支付國(guó)際海運(yùn)項(xiàng)下運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,可直接到銀行購(gòu)匯;貨主根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可直接向境外運(yùn)輸企業(yè)支付國(guó)際海運(yùn)項(xiàng)下運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。
三、放寬境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯政策,實(shí)行年度總額管理
(一)對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯實(shí)行年度總額管理,年度總額為每人每年等值2萬美元。境內(nèi)居民個(gè)人在年度總額內(nèi)購(gòu)匯的,憑本人真實(shí)身份證明并向銀行申報(bào)用途后辦理;超過年度總額購(gòu)匯的,經(jīng)銀行審核外匯管理規(guī)定的真實(shí)需求憑證后辦理。
(二)境內(nèi)居民個(gè)人年度總額內(nèi)所購(gòu)?fù)鈪R,可以存入本人境內(nèi)外匯賬戶或用于經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出。凡外匯匯出境外、提取外幣現(xiàn)鈔或攜帶出境的,仍按原外匯管理規(guī)定辦理。
(三)境內(nèi)居民個(gè)人在年度總額內(nèi)購(gòu)匯,應(yīng)由本人辦理或委托其直系親屬代為辦理。凡由直系親屬代為辦理的,需提供委托人和代辦人的身份證明、親屬關(guān)系證明,以及委托人的授權(quán)書。
(四)外匯局對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯不再實(shí)行核銷管理。
四、規(guī)范業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
(一)外匯局通過信息系統(tǒng)對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯收支活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管,并根據(jù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際收支形勢(shì)的客觀需要,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶限額和境內(nèi)居民個(gè)人購(gòu)匯年度總額進(jìn)行調(diào)整。
(二)銀行應(yīng)按要求加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人外匯資金流入和結(jié)匯的真實(shí)性審核,向外匯局報(bào)送外匯賬戶的開立、關(guān)閉和外匯收支以及個(gè)人購(gòu)匯信息。
進(jìn)入7月份以來,青島華豐合行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)重大突破,該行轄屬的香港中路支行在一周之內(nèi)連續(xù)辦理6筆個(gè)人外匯結(jié)售匯業(yè)務(wù),幣種涉及美元、日元、港幣等多種,這標(biāo)志著該行在縮小與其他銀行的產(chǎn)品差距,滿足客戶的服務(wù)需求,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面邁出了重要的一步,主要工作是:
一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)前期基層一線對(duì)個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)不熟悉的問題,該行從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手,切實(shí)提高大家的認(rèn)識(shí)程度。一是先后組織了多期結(jié)售匯業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,要求支行行長(zhǎng)、信貸人員和臨柜人員全部參加;二是從基層各個(gè)單位選拔優(yōu)秀員工參加了青島市聯(lián)社舉辦的個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格考試,取得辦理業(yè)務(wù)的資格;三是安排機(jī)關(guān)專業(yè)部門人員按照分片深入基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并設(shè)置了個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)咨詢熱線,解答問題,提供技術(shù)支持。
二是重視保障建設(shè)。為方便個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的辦理,該行重視科技建設(shè),在全轄的支行級(jí)基層單位全部設(shè)置了個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)系統(tǒng),并指定了具體的系統(tǒng)管理員?;鶎又性谵k理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí),可以和機(jī)關(guān)專業(yè)部門一樣隨時(shí)掌握相關(guān)的即時(shí)匯率,第一時(shí)間內(nèi)為客戶辦理業(yè)務(wù)。此外,該行還建立了外幣款項(xiàng)即時(shí)調(diào)配送達(dá)制度,當(dāng)基層外幣金額不夠時(shí),由機(jī)關(guān)專業(yè)部門根據(jù)基層的需要在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)外幣款項(xiàng)進(jìn)行調(diào)配,直接送達(dá)基層,及時(shí)滿足客戶的需要。
三是嚴(yán)格程序管理。為了降低個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),確保不出現(xiàn)問題,該行從嚴(yán)格辦理程序入手,在各個(gè)環(huán)節(jié)采取了多項(xiàng)措施,將風(fēng)險(xiǎn)防范落實(shí)到了實(shí)處。一是充分發(fā)揮系統(tǒng)的保障作用,對(duì)客戶個(gè)人結(jié)售匯信息的查詢?nèi)客ㄟ^系統(tǒng)辦理;二是嚴(yán)格審核客戶的個(gè)人材料,包括申請(qǐng)書、身份證復(fù)印件等;三是通過系統(tǒng)打印“結(jié)匯/購(gòu)匯通知單”,并備存留查;四是通過核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù),做到有人操作,有人審核,有人監(jiān)督授權(quán)。
四是強(qiáng)化柜面營(yíng)銷。一是加強(qiáng)柜面宣傳,將業(yè)務(wù)宣傳小冊(cè)子擺放在網(wǎng)點(diǎn)的醒目位置;二是加強(qiáng)柜面推介,要求柜員將辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的信息主動(dòng)介紹給每一名客戶;三是從內(nèi)部員工做起,無特殊情況員工個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)全部在本單位辦理,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展;四是抓住特定時(shí)期積極開展宣傳活動(dòng),該行抓住當(dāng)前出國(guó)留學(xué)人員對(duì)外幣需求活躍的有利時(shí)機(jī),利用戶外電子屏幕等方式積極開展宣傳活動(dòng),讓社會(huì)各界的客戶廣泛知曉。在該行目前已經(jīng)辦理的6筆業(yè)務(wù)中,就有4筆是由于客戶出國(guó)需要而辦理的。
本辦法所稱受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)或居民個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱委托人)將合法所有的資金委托給信托公司設(shè)立信托,信托公司以自己的名義按照信托文件約定的方式在境外進(jìn)行規(guī)定的金融產(chǎn)品投資和資產(chǎn)管理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。投資收益與風(fēng)險(xiǎn)按照法律法規(guī)規(guī)定和信托文件約定由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,并采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)信托公司受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入管理和業(yè)務(wù)管理。國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家外匯局)負(fù)責(zé)信托公司受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)涉及的外匯管理。
第二章業(yè)務(wù)資格審批
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)按照行政許可的有關(guān)程序和規(guī)定,對(duì)信托公司申請(qǐng)辦理受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)進(jìn)行資格審批。
信托公司開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)注冊(cè)資本金不低于10億元人民幣或等值可自由兌換貨幣。經(jīng)批準(zhǔn)具備經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)資格,且具有良好開展外匯業(yè)務(wù)經(jīng)歷。連續(xù)2年監(jiān)管評(píng)級(jí)為良好以上。
(二)最近2年連續(xù)盈利,且提足各項(xiàng)損失準(zhǔn)備金后的年末凈資產(chǎn)不低于其注冊(cè)資本金;最近2年沒有受到監(jiān)管部門的行政處罰。
(三)具有健全的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,且執(zhí)行良好。
(四)配備能夠滿足受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)需要且具有境外投資管理能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才(2年以上從事外幣有價(jià)證券買賣業(yè)務(wù)的專業(yè)管理人員不少于2人);設(shè)有獨(dú)立開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的部門,對(duì)受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)集中受理、統(tǒng)一運(yùn)作、分賬管理。
(五)具備滿足受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)需要的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng);具有滿足受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)需要的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、安全防范設(shè)施和其他相關(guān)設(shè)施;在信托業(yè)務(wù)與固有業(yè)務(wù)之間建立了有效的隔離機(jī)制。
(六)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。
信托公司向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)提交以下材料(一式三份):
(一)由信托公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書,內(nèi)容至少包括申請(qǐng)人基本情況、擬申請(qǐng)外匯額度、投資計(jì)劃。
(二)信托公司開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告,內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括公司資質(zhì)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)客戶群定位、業(yè)務(wù)可行性分析及資源配置情況。
(三)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度至少應(yīng)包括:受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理制度;外匯投資或外匯交易管理制度;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
(四)開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)人員和部門的情況介紹,包括從事境外投資專業(yè)人員簡(jiǎn)歷。
(五)托管人有關(guān)材料和協(xié)議草案。托管協(xié)議草案應(yīng)明確擬聘請(qǐng)托管人。由于管理程序、商務(wù)談判等原因無法確定托管人時(shí),可以暫不填寫托管人的情況,但需在協(xié)議草案中明確說明信托公司與托管人的主要權(quán)利和業(yè)務(wù),并在明確托管人后,將托管人基本情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。
(六)滿足本辦法第六條條件的有關(guān)證明材料,至少應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的證明文件及復(fù)印件,經(jīng)審計(jì)的最近2年的財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表。
(七)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求的其他文件。
第三章業(yè)務(wù)管理
信托公司取得受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)資格后,開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)適用報(bào)告制,報(bào)告程序和要求參照相關(guān)規(guī)定。
信托公司報(bào)告開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(一)產(chǎn)品的可行性分析報(bào)告。(十一)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
信托公司開辦受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),可以針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者和具有一定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷和承擔(dān)能力的自然人設(shè)立受托境外理財(cái)信托。
受托境外理財(cái)信托業(yè)務(wù)包括為單一委托人設(shè)立的受托境外理財(cái)單一信托產(chǎn)品和對(duì)2個(gè)以上(含2個(gè))委托人設(shè)立的受托境外理財(cái)集合信托計(jì)劃,各當(dāng)事人在信托文件中約定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),受托人根據(jù)信托文件的約定對(duì)信托財(cái)產(chǎn)實(shí)施投資管理和受托管理。
信托公司接受委托人資金的,應(yīng)核實(shí)委托人確實(shí)具備相應(yīng)的投資資格,且其投資活動(dòng)符合中國(guó)及投資所在地國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定。嚴(yán)禁信托公司向境內(nèi)機(jī)構(gòu)出租、出借或變相出租、出借其境外可利用的投資賬戶。
信托公司設(shè)立受托境外理財(cái)單一或集合信托,接受單個(gè)委托人的資金數(shù)額不得低于100萬元人民幣或按信托成立日前1日中國(guó)外匯交易中心公布相應(yīng)匯率中間牌價(jià)計(jì)算的等額外匯。
信托公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)狀況,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠谙藓弯N售起點(diǎn)金額,并對(duì)目標(biāo)客戶群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)性調(diào)查。
信托投資公司的受托境外理財(cái)集合信托計(jì)劃,其資金的運(yùn)用限于下列投資品種或者工具:
(一)國(guó)際公認(rèn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近3年對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)至少為投資級(jí)以上的外國(guó)銀行存款。
(二)國(guó)際公認(rèn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)至少為投資級(jí)以上的外國(guó)政府債券、國(guó)際金融組織債券和外國(guó)公司債券。
(三)中國(guó)政府或者企業(yè)在境外發(fā)行的債券。
(四)國(guó)際公認(rèn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)至少為投資級(jí)以上的銀行票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、貨幣市場(chǎng)基金等貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品。
(五)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資品種或者工具。
信托公司的受托境外理財(cái)單一信托產(chǎn)品,其資金的運(yùn)用限于下列投資品種或者工具:
(一)第十五條規(guī)定的投資品種或者工具。
(二)為規(guī)避受托境外理財(cái)單一信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),涉及金融衍生產(chǎn)品交易的品種或者工具。
信托公司應(yīng)按照《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定獲得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格。
信托公司應(yīng)當(dāng)作為金融衍生產(chǎn)品的最終用戶進(jìn)行相關(guān)交易,不得作為金融衍生產(chǎn)品的交易商和造市商投資金融衍生產(chǎn)品或者工具。
(三)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資品種或者工具。
第四章投資付匯額度管理
信托公司辦理受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)向國(guó)家外匯局申請(qǐng)投資付匯額度。由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司,應(yīng)向國(guó)家外匯局直接遞交申請(qǐng)材料。由屬地銀監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管的信托公司,應(yīng)向所在地國(guó)家外匯局分局、外匯管理部、中心支局、支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)遞交申請(qǐng)材料,外匯局初審?fù)夂?,逐?jí)上報(bào)國(guó)家外匯局批準(zhǔn)。
信托公司在國(guó)家外匯局批準(zhǔn)的投資付匯額度范圍內(nèi),可向投資者推介人民幣或外幣受托境外理財(cái)集合信托計(jì)劃。信托公司累計(jì)凈匯出金額不得超過國(guó)家外匯局批準(zhǔn)的投資付匯額度。
信托公司應(yīng)持下列文件向國(guó)家外匯局或所在地外匯局申請(qǐng)投資付匯額度:
(一)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書包括但不限于申請(qǐng)人的基本情況、擬申請(qǐng)投資付匯額度、單一受托境外理財(cái)信托產(chǎn)品或集合受托境外理財(cái)信托計(jì)劃情況等。
(二)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)資格批準(zhǔn)文件。
(三)托管協(xié)議草案。
(四)擬與委托人簽訂的信托文件草稿。草稿中應(yīng)包括雙方的權(quán)利義務(wù)及收益、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等相關(guān)內(nèi)容。
(五)國(guó)家外匯局要求的其他文件。
國(guó)家外匯局自收到完整的申請(qǐng)文件之日起20個(gè)工作日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的批復(fù),書面通知申請(qǐng)人并抄送中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和屬地銀監(jiān)局。
信托公司可采取有效措施,通過遠(yuǎn)期結(jié)匯等方式對(duì)沖和管理受托境外理財(cái)產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
第五章賬戶及資金管理
信托公司從事受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)采用境內(nèi)托管人和境外托管人的托管模式。
信托公司從事受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可獲得代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)托管資格的境內(nèi)商業(yè)銀行作為境內(nèi)托管人,托管其用于境外投資的全部資產(chǎn)。
境內(nèi)托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審慎原則,按照風(fēng)險(xiǎn)管理要求以及國(guó)際慣例選擇有托管資格的境外金融機(jī)構(gòu)作為境內(nèi)托管人的境外托管人。
境外托管人應(yīng)滿足以下條件,并由其境內(nèi)托管人負(fù)責(zé)審核:
(一)具有所在國(guó)家或者地區(qū)監(jiān)管部門認(rèn)定的托管資格,或者與境內(nèi)托管人具有合作關(guān)系,且最近3年在所在國(guó)家或者地區(qū)無受重大處罰記錄。
(二)實(shí)收資本不低于25億美元或者等值的自由兌換貨幣。
(三)國(guó)際公認(rèn)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最近3年對(duì)其長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)以上。
(四)公司治理結(jié)構(gòu)健全、內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制完善;具備安全、高效的清算交割系統(tǒng)及災(zāi)難應(yīng)變機(jī)制。
(五)所在國(guó)家或者地區(qū)的金融監(jiān)管制度完善,金融監(jiān)管部門與中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。
(六)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他審慎條件。
信托公司對(duì)受托管理的信托財(cái)產(chǎn),應(yīng)在境內(nèi)托管人處設(shè)置托管賬戶。境內(nèi)托管人及境外托管人必須為不同的信托項(xiàng)目分別設(shè)置托管賬戶。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)實(shí)行境內(nèi)托管人和境外托管人、境外托管人與境外投資管理人的職責(zé)分離。
信托公司應(yīng)按照市場(chǎng)化原則公平抉擇,境內(nèi)托管人的關(guān)聯(lián)方作為受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的境外托管人和境外投資管理人的,應(yīng)事先向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。
境內(nèi)托管人應(yīng)當(dāng)在境外托管人處為信托公司的受托境外理財(cái)信托開設(shè)境外外匯資金運(yùn)用結(jié)算賬戶和證券托管賬戶,用于與境外證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和證券托管業(yè)務(wù)。
信托公司在收到國(guó)家外匯局有關(guān)投資付匯額度的批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件與境內(nèi)托管人簽訂托管協(xié)議,并開立境內(nèi)托管賬戶。境內(nèi)托管賬戶可同時(shí)包含人民幣賬戶和外匯賬戶。信托公司應(yīng)當(dāng)自境內(nèi)托管賬戶開設(shè)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)家外匯局報(bào)送正式托管協(xié)議。
信托公司境內(nèi)外匯托管賬戶的收入范圍是:信托公司依據(jù)受托境外理財(cái)信托項(xiàng)目從受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶劃入的資金,依據(jù)受托境外理財(cái)信托項(xiàng)目從境內(nèi)人民幣托管賬戶購(gòu)匯劃入的資金,境外匯回的投資本金及收益,以及國(guó)家外匯局批準(zhǔn)的其他收入。
信托公司境內(nèi)外匯托管賬戶的支出范圍是:匯往境外外匯資金運(yùn)用結(jié)算賬戶的資金、匯回受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶的資金,依據(jù)受托境外理財(cái)信托項(xiàng)目結(jié)匯的資金,貨幣兌換費(fèi)、托管費(fèi)、資產(chǎn)管理費(fèi)等各類手續(xù)費(fèi),以及國(guó)家外匯局批準(zhǔn)的其他支出。
接受委托人外匯資金境外理財(cái)?shù)模磐泄具€應(yīng)在其資金收付銀行,為每個(gè)信托項(xiàng)目開立一個(gè)受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶,用于存放信托產(chǎn)品或計(jì)劃的受托資金以及信托產(chǎn)品或計(jì)劃分紅、終止等劃回的外匯資金。信托公司應(yīng)在賬戶開立后5個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局報(bào)備。
信托公司受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶的收入范圍為:委托人劃入的外匯信托資金、從境內(nèi)托管賬戶劃回的資金,以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他收入。外匯資金信托賬戶的支出范圍為:按照外匯信托產(chǎn)品或計(jì)劃中的指定用途向境內(nèi)托管賬戶劃出外匯信托資金,信托產(chǎn)品或計(jì)劃終止外匯信托資金和收益的分配、稅收代扣、信托合同規(guī)定的由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的其他費(fèi)用,以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他收入。
信托公司發(fā)行受托境外理財(cái)信托計(jì)劃,應(yīng)在推介期結(jié)束、信托計(jì)劃成立后,將信托資金按原幣種劃至境內(nèi)托管賬戶。
信托公司劃入境內(nèi)托管賬戶的人民幣資金購(gòu)匯,應(yīng)按照對(duì)客戶結(jié)售匯業(yè)務(wù)的模式辦理,并由境內(nèi)托管人根據(jù)資金支付指令通過境內(nèi)托管賬戶完成相應(yīng)的人民幣劃付和外匯接收操作。信托公司應(yīng)在與委托人簽署的信托合同中,明確人民幣資金購(gòu)匯所使用人民幣匯價(jià)的確定原則。
境內(nèi)居民個(gè)人以自有外匯資金購(gòu)買信托公司受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的,不得直接使用外幣現(xiàn)鈔,只能使用本人外匯儲(chǔ)蓄賬戶和資本項(xiàng)目賬戶內(nèi)資金,不得使用個(gè)人外匯結(jié)算賬戶內(nèi)資金。本金和收益匯回后,應(yīng)由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)信托專用外匯賬戶劃至受益人外匯儲(chǔ)蓄賬戶,不得直接提取現(xiàn)鈔或結(jié)匯。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得以債務(wù)性外匯資金購(gòu)買信托公司受托境外理財(cái)信托計(jì)劃,以自有外匯資金購(gòu)買的,本金和收益應(yīng)由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)專用信托外匯賬戶匯回境內(nèi)機(jī)構(gòu)的原外匯賬戶。
信托計(jì)劃終止后,信托公司應(yīng)按照信托文件的約定將信托利益支付給受益人或信托文件規(guī)定的人。
境內(nèi)個(gè)人以自有人民幣資金購(gòu)買信托公司受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的,本金和收益匯回后,可由信托公司結(jié)匯后支付給受益人,也可由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)信托專用外匯賬戶劃至受益人外匯儲(chǔ)蓄賬戶。境內(nèi)機(jī)構(gòu)以自有人民幣資金購(gòu)買信托公司受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的,本金和收益匯回后,可由信托公司結(jié)匯后支付,也可由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)信托專用外匯賬戶劃至境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)外匯賬戶。有關(guān)結(jié)匯事項(xiàng)參照第三十一條規(guī)定的購(gòu)匯原則辦理。
委托資金為外匯的,信托公司將匯入受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶的本金和收益劃回受益人或信托文件規(guī)定的人指定的賬戶。
除有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)外,托管人還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)為信托公司開設(shè)境內(nèi)托管賬戶、境外外匯資金運(yùn)用結(jié)算賬戶和證券托管賬戶。
(二)監(jiān)督信托公司的投資運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)其投資指令違法、違規(guī)的,及時(shí)向監(jiān)管部門和國(guó)家外匯局報(bào)告。
(三)保存信托公司的資金匯出、匯入、兌換、收匯、付匯和資金往來記錄等相關(guān)資料,其保存的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于15年。
(四)按照規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
(五)協(xié)助國(guó)家外匯局檢查信托公司資金的境外運(yùn)用情況。
(六)監(jiān)管部門和國(guó)家外匯局根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他職責(zé)。
托管人應(yīng)當(dāng)按照以下要求提交有關(guān)報(bào)告:
(一)自開設(shè)信托公司的境內(nèi)托管賬戶、境外外匯資金運(yùn)用結(jié)算賬戶和證券托管賬戶之日起5個(gè)工作日內(nèi),向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局和所在地銀監(jiān)局報(bào)告。
(二)自信托公司匯出本金或者匯回本金、收益之日起5個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)家外匯局報(bào)告有關(guān)資金的匯出、匯入情況。
(三)每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向國(guó)家外匯局報(bào)告有關(guān)信托公司境內(nèi)托管賬戶的收支情況。
(四)每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向國(guó)家外匯局報(bào)送信托公司上一年度外匯資金的境外運(yùn)用情況報(bào)表。
(五)發(fā)現(xiàn)信托公司投資指令違法、違規(guī)的,及時(shí)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局和所在地銀監(jiān)局報(bào)告。
(六)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
信托公司所在地外匯局應(yīng)按月匯總轄內(nèi)信托公司境內(nèi)托管賬戶、受托境外理財(cái)信托專用外匯賬戶的開立和撤銷情況,并報(bào)送國(guó)家外匯局。
第六章業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)控制
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并將受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理納入信托公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。信托公司的受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)覆蓋受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn),并就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的控制制度。風(fēng)險(xiǎn)控制制度至少應(yīng)包括投資決策流程、投資授權(quán)制度、研究報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量制度、績(jī)效考核指標(biāo)體系等。
信托公司應(yīng)建立、明確受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的管理部門,制定管理規(guī)章制度,明確相關(guān)部門和人員的責(zé)任。并對(duì)具體產(chǎn)品研發(fā)、定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、銷售、資金管理運(yùn)用、賬務(wù)處理、收益分配等方面進(jìn)行全面規(guī)范,建立健全有關(guān)規(guī)章制度和內(nèi)部審核程序,嚴(yán)格內(nèi)部審查和稽核監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)部控制和定期檢查制度。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)性審查,準(zhǔn)確界定受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)所包含的各類法律關(guān)系,明確可能涉及的法律和政策問題,研究制定相應(yīng)的解決辦法,切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
信托公司應(yīng)制定受托境外理財(cái)信托項(xiàng)目或計(jì)劃的研發(fā)設(shè)計(jì)工作流程,制定內(nèi)部審批程序,明確主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,并按照有關(guān)要求向監(jiān)管部門報(bào)送。
信托公司應(yīng)對(duì)受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的資金成本與收益進(jìn)行獨(dú)立測(cè)算,采用科學(xué)合理的測(cè)算方式預(yù)測(cè)理財(cái)投資組合的收益率。
信托公司應(yīng)對(duì)受托境外理財(cái)信托計(jì)劃設(shè)置市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo),建立有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制體系。
信托公司將有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)作為受托境外理財(cái)信托項(xiàng)目或計(jì)劃的終止條件或終止參考條件時(shí),應(yīng)在信托文件中對(duì)相關(guān)指標(biāo)的定義和計(jì)算方式做出明確解釋。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),在進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),應(yīng)對(duì)利率和匯率等主要金融政策的改革與調(diào)整進(jìn)行充分的壓力測(cè)試,評(píng)估可能對(duì)信托公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的影響,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置和應(yīng)急預(yù)案。
信托公司應(yīng)當(dāng)制定受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)應(yīng)急方案,并納入信托公司整體業(yè)務(wù)應(yīng)急方案體系之中,保證信托理財(cái)服務(wù)的連續(xù)性、有效性。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)涉及其他金融機(jī)構(gòu)的理財(cái)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)對(duì)產(chǎn)品提供者的信用狀況、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)投資能力和風(fēng)險(xiǎn)處置能力等進(jìn)行評(píng)估,并明確界定雙方的權(quán)利義務(wù),劃分相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任和轉(zhuǎn)移方式。
信托公司應(yīng)要求提品的金融機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的產(chǎn)品介紹、相關(guān)的市場(chǎng)分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)收益測(cè)算報(bào)告。
信托公司提供的理財(cái)產(chǎn)品組合中如包括其他金融機(jī)構(gòu)的理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行充分的分析,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)收益預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的驗(yàn)證。信托公司應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品提供者提供的有關(guān)材料和對(duì)產(chǎn)品的分析情況,按照審慎原則重新編寫有關(guān)產(chǎn)品介紹材料和宣傳材料。
信托公司研發(fā)新的理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品開發(fā)審批程序,并就產(chǎn)品開發(fā)的背景、可行性、擬銷售的潛在目標(biāo)客戶群等進(jìn)行分析,報(bào)高級(jí)管理層批準(zhǔn)。
新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)品開發(fā)報(bào)告,詳細(xì)說明新產(chǎn)品的定義、性質(zhì)與特征,目標(biāo)客戶及銷售方式,主要風(fēng)險(xiǎn)及其測(cè)算和控制方法,風(fēng)險(xiǎn)限額,風(fēng)險(xiǎn)控制部門對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理權(quán)力與責(zé)任,會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理方法,后續(xù)服務(wù),應(yīng)急方案等。
信托公司應(yīng)當(dāng)建立新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤評(píng)估制度,在新產(chǎn)品推出后,對(duì)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行定期評(píng)估。
信托公司應(yīng)根據(jù)受托境外理財(cái)業(yè)務(wù)的性質(zhì),按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》的規(guī)定,采用適宜的會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理方法。
現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的,信托公司應(yīng)積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,并就所采用的會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理方法制定專門的說明性文件,以備有關(guān)部門檢查。
信托公司開展受托境外理財(cái)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)客戶有涉嫌洗錢、惡意逃避稅收管理等違法違規(guī)行為的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
第七章信息披露與監(jiān)督管理
信托公司直接或通過代銷機(jī)構(gòu)向客戶推介信托計(jì)劃時(shí),應(yīng)了解客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和承受能力,評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)狀況,提供合適的理財(cái)產(chǎn)品由客戶自主選擇,并應(yīng)向客戶解釋相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場(chǎng)及方式,揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
信托公司在對(duì)受托境外理財(cái)信托計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示時(shí),應(yīng)提供必要的說明。說明應(yīng)以充分、清晰、準(zhǔn)確、醒目、易于理解的文字至少向投資者告知信托計(jì)劃的特征及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確保投資者正確理解風(fēng)險(xiǎn)揭示的內(nèi)容。
信托公司在與客戶簽訂有關(guān)合同前,應(yīng)提供受托境外理財(cái)信托計(jì)劃預(yù)期收益率的測(cè)算數(shù)據(jù)、測(cè)算方式和測(cè)算的主要依據(jù)。
信托公司在每筆受托境外理財(cái)信托計(jì)劃推介結(jié)束并成立后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局或所在地銀監(jiān)局、外匯局披露信托計(jì)劃資金總額、信托合同數(shù)、購(gòu)匯金額和自有外匯資金數(shù)額等情況。
信托公司應(yīng)妥善保存有關(guān)客戶評(píng)估和顧問服務(wù)的記錄,并妥善保存客戶資料和其他文件資料。
在受托境外理財(cái)信托計(jì)劃的存續(xù)期內(nèi),信托公司應(yīng)于每周交易結(jié)束時(shí)向受益人披露財(cái)產(chǎn)價(jià)值和單位價(jià)值的內(nèi)容,并將相關(guān)披露信息按季報(bào)送監(jiān)管部門。
信托公司應(yīng)按季度準(zhǔn)備受托境外理財(cái)信托計(jì)劃各投資工具的財(cái)務(wù)報(bào)表、市場(chǎng)表現(xiàn)情況及相關(guān)材料。相關(guān)客戶有權(quán)查詢或要求信托公司向其提供上述信息。
信托公司應(yīng)在受托境外理財(cái)信托計(jì)劃終止時(shí),或受托境外理財(cái)信托計(jì)劃投資收益分配時(shí),向客戶提供受托境外理財(cái)信托計(jì)劃投資、收益的詳細(xì)情況報(bào)告。
信托公司購(gòu)買境外金融產(chǎn)品,必須符合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。
國(guó)家外匯局根據(jù)維護(hù)國(guó)際收支平衡的需要,可以調(diào)整信托公司受托境外理財(cái)?shù)耐顿Y付匯額度。
信托公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局:
(一)變更托管人或托管人。
(二)公司注冊(cè)資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。
(三)涉及訴訟或受到重大處罰。
(四)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他情形。
信托公司的境內(nèi)托管人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局:
(一)注冊(cè)資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的。
(二)涉及重大訴訟或受到重大處罰的。
(三)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他情形。
信托公司及其境內(nèi)托管人違反本辦法的,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局有權(quán)要求信托公司更換境內(nèi)托管人或取消信托公司受托境外理財(cái)?shù)耐顿Y付匯額度。境外托管人拒絕提供相關(guān)信息的,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局有權(quán)要求更換境外托管人。
第八章附則
吳某對(duì)機(jī)場(chǎng)海關(guān)的行政處罰決定不服,于2005年9月1日向機(jī)場(chǎng)海關(guān)上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。在《復(fù)議申請(qǐng)書》中,吳某提出了如下復(fù)議理由:第一,其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境的數(shù)額沒有超過入境申報(bào)單上已申報(bào)的數(shù)額,符合有關(guān)規(guī)定,處罰決定中適用的法律法規(guī)不當(dāng)。第二,其此次出境沒有按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)并從工作人員通道出境,有一定的過失,但走工作人員通道是因?yàn)榕抡`機(jī),并未佩帶機(jī)場(chǎng)工作人員通行證進(jìn)行偽裝,不是故意避開海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)逃避海關(guān)監(jiān)管,不能構(gòu)成走私行為。
經(jīng)審查,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)限制進(jìn)出境物品表》的規(guī)定,外幣及其有價(jià)證券屬于限制出境物品。根據(jù)《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》第五條規(guī)定:出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境,沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的,按以下規(guī)定驗(yàn)放:……(三)出境人員攜出金額在等值10000美元以上的,應(yīng)當(dāng)向存款或購(gòu)匯銀行所在地國(guó)家外匯管理局各分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗(yàn)放。
本案中吳某最近一次入境時(shí)間為2005年5月12日,無攜帶外幣入境申報(bào)記錄,按照本條規(guī)定,其于2005年5月16日攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《攜帶證》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》第九條第(三)項(xiàng)之規(guī)定:出境旅客攜帶外幣、金銀及其制品未取得有關(guān)出境許可證或超出本次進(jìn)境申報(bào)數(shù)額者,應(yīng)向海關(guān)申報(bào),并將申報(bào)單證交由海關(guān)辦理物品出境手續(xù)。吳某攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并接受查驗(yàn),但其卻直接從機(jī)場(chǎng)工作人員通道繞過海關(guān)旅檢查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)出境,逃避了海關(guān)監(jiān)管,其行為已構(gòu)成走私。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,機(jī)場(chǎng)海關(guān)作出的行政處罰決定書認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,決定予以維持。行政復(fù)議決定書送達(dá)后,吳某在法定期間內(nèi)沒有向人民法院提起行政訴訟。
法律提示
本案涉及海關(guān)對(duì)外幣現(xiàn)鈔監(jiān)管的有關(guān)問題,這里的“外幣”是指中國(guó)境內(nèi)銀行對(duì)外掛牌收兌的可自由兌換外幣,目前我國(guó)境內(nèi)銀行對(duì)外掛牌收兌的外幣主要有英鎊、美元、港幣、歐元等24種外國(guó)貨幣;“現(xiàn)鈔”是指外幣的紙幣或鑄幣。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷加深和對(duì)外交流范圍的不斷擴(kuò)大,出于旅游、留學(xué)、貿(mào)易等方面的需要,人們?cè)谶M(jìn)出境時(shí)攜帶一些美元、歐元等外幣現(xiàn)鈔早已司空見慣,法律也允許出入境人員在規(guī)定數(shù)量?jī)?nèi)攜帶外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境。但是根據(jù)海關(guān)總署第43號(hào)令,外幣及其有價(jià)證券屬于限制出境物品,出入境人員在攜帶外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境時(shí)還須遵守相關(guān)規(guī)定。為了方便出入境人員的對(duì)外交往,規(guī)范攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境行為,打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為,國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》自2003年9月1日起施行。
怎樣才是合法攜帶外幣出入境
出入境人員的構(gòu)成比較復(fù)雜,為了方便管理,同時(shí)體現(xiàn)法律的公正性,《辦法》根據(jù)出入境時(shí)間長(zhǎng)短和次數(shù)的關(guān)系,將出入境人員區(qū)分為三大類:一是1天內(nèi)出境或入境超過1次的,稱為當(dāng)天多次往返出入境人員;二是15天內(nèi)出境或入境超過1次的,稱為短期內(nèi)多次往返出入境人員;三是上述兩類以外的其他出入境人員。不同種類的出入境人員在攜帶外幣的數(shù)量多少、如何申請(qǐng)?jiān)S可證件等方面均有較大差異:
當(dāng)天多次往返的出入境人員,攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書面申報(bào),出境時(shí)海關(guān)憑最近一次入境時(shí)的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的,當(dāng)天內(nèi)首次出境時(shí)可攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境,不需申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》(以下簡(jiǎn)稱《攜帶證》),海關(guān)予以放行,攜出金額在等值5000美元以上的,海關(guān)不予放行;當(dāng)天內(nèi)第二次及以上出境時(shí),可攜帶不超過等值50O美元(含500美元)的外幣現(xiàn)鈔出境,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)予以放行,攜出金額超過等值500美元的,海關(guān)不予放行。
短期內(nèi)多次往返的出入境人員,攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書面申報(bào),出境時(shí)海關(guān)憑最近一次入境時(shí)的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的,15天內(nèi)首次出境時(shí)可攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)予以放行,攜出金額在等值5000美元以上的,海關(guān)不予放行;15天內(nèi)第二次及以上出境時(shí).可攜帶不超過等值1000美元(含1000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)予以放行,攜出金額超過等值1000美元的,海關(guān)不予放行。
其他出入境人員在入境時(shí)攜帶外幣現(xiàn)鈔超過等值5000美元的,應(yīng)當(dāng)填寫兩份《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》,海關(guān)驗(yàn)核簽章后將其中一份申報(bào)單退還該入境人員,其可憑以辦理有關(guān)外幣復(fù)帶出境手續(xù)。其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境,凡不超過其最近一次入境時(shí)申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額的,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑其最近一次入境時(shí)的外幣現(xiàn)鈔申報(bào)數(shù)額記錄驗(yàn)放。其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境,沒有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的,按以下規(guī)定驗(yàn)放:攜出金額在等值5000美元以內(nèi)(含5000美元)的,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)予以放行;攜出金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的,應(yīng)當(dāng)向銀行申領(lǐng)《攜帶證》。出境時(shí),海關(guān)憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放。對(duì)使用多張《攜帶證》的,若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計(jì)總額超過等值 10000美元,海關(guān)不予放行;攜出金額在等值10000美元以上的,應(yīng)當(dāng)向存款或購(gòu)匯銀行所在地國(guó)家外匯管理局各分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗(yàn)放。
本案中,海關(guān)根據(jù)吳某的護(hù)照判斷其屬于上述“其他出入境人員”。復(fù)議過程中,吳某提出“其攜帶外幣現(xiàn)鈔出境的數(shù)額沒有超出入境申報(bào)單上已申報(bào)的數(shù)額,符合有關(guān)規(guī)定,處罰決定中適用的法律法規(guī)不當(dāng)”的復(fù)議理由。的確,在本次出境前吳某曾于2005年4月9日進(jìn)境時(shí)向海關(guān)申報(bào)攜帶外幣,且有海關(guān)簽章的《申報(bào)單》可以證明。但這一入境時(shí)間已經(jīng)不是《辦法》所規(guī)定的“最近一次入境時(shí)”。因?yàn)?005年4月9日至2005年5月16日期間,吳某又有3次出入境記錄。距離本次出境的最近一次入境時(shí)間為2005年5月12日,這次入境時(shí)吳某并沒有攜帶外幣入境申報(bào)記錄,故不能適用《辦法》關(guān)于“出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境,不超過最近一次入境時(shí)申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額的,不需申領(lǐng)《攜帶證》,海關(guān)憑其最近一次入境時(shí)的外幣現(xiàn)鈔申報(bào)數(shù)額記錄驗(yàn)放”的規(guī)定。因此,吳某于2005年5月16日攜帶400000美元現(xiàn)鈔出境應(yīng)當(dāng)依法向外匯局申領(lǐng)《攜帶證》,而不能要求海關(guān)以其2005年4月9日入境時(shí)申報(bào)的外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。
他是否屬于逃避海關(guān)監(jiān)管
《海關(guān)法》第八條規(guī)定,進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境。所謂“設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)”,《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》中將它定義為“海關(guān)在港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局(交換站)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)設(shè)立的卡口,海關(guān)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立的卡口,以及海關(guān)在海上設(shè)立的中途監(jiān)管站”?!翱凇痹跐h語中是指控制出入的地點(diǎn)或場(chǎng)所,在航空口岸,海關(guān)設(shè)置的卡口一般表現(xiàn)為申報(bào)臺(tái)和進(jìn)出境旅客行走的申報(bào)通道、無申報(bào)通道。按照法律規(guī)定的程序,吳某應(yīng)當(dāng)在出境前按要求如實(shí)填寫《申報(bào)單》,并將填寫好的《申報(bào)單》在海關(guān)申報(bào)臺(tái)前遞交給海關(guān)關(guān)員,將所攜帶的行李物品交海關(guān)查驗(yàn)。而事實(shí)上,吳某卻在機(jī)場(chǎng)工作人員的帶領(lǐng)下,通過機(jī)場(chǎng)工作人員通道直接出境,繞過了海關(guān)的“卡口”。
吳某在復(fù)議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)其“此次出境沒有向海關(guān)申報(bào),有一定的過失,但走機(jī)場(chǎng)工作人員通道是因?yàn)榕抡`機(jī),并未佩帶機(jī)場(chǎng)工作人員通行證進(jìn)行偽裝,不是故意避開海關(guān)旅檢現(xiàn)場(chǎng)逃避海關(guān)監(jiān)管”。而這樣的解釋在事實(shí)面前顯得十分蒼白。作為一個(gè)有著多次出入境經(jīng)歷的成年中國(guó)公民,吳某應(yīng)當(dāng)知道“出境必須辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”這一最基本的海關(guān)法律規(guī)定。其所實(shí)施的行為符合《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“未經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的”特征,屬于典型的逃避海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私行為。至于其是否再以其他方式進(jìn)行偽裝,已經(jīng)不是本案中逃避海關(guān)監(jiān)管的構(gòu)成要件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》(商務(wù)部令20*年第14號(hào)),自20*年7月1日起,凡從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是,法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。其中,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照外貿(mào)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。
(二)備案登記程序
1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可點(diǎn)擊商務(wù)部“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)”,并在網(wǎng)上認(rèn)真填寫《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記登記表》中所有事項(xiàng)的信息,確保所填寫內(nèi)容是完整、準(zhǔn)確和真實(shí)的。
注意:在登記時(shí)請(qǐng)選擇“*市商務(wù)局”作為“備案登記機(jī)關(guān)”,并使用簡(jiǎn)體中文填寫表格。
2、對(duì)于擬工商注冊(cè)成立的新企業(yè)或擬工商登記的個(gè)人,可在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)直接向工商部門申請(qǐng)“從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)范圍,然后再通過商務(wù)部網(wǎng)站,按上述辦法申報(bào);對(duì)于已經(jīng)在工商注冊(cè)成立的企業(yè)必須先向工商部門申請(qǐng)?jiān)黾印皬氖逻M(jìn)出口業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)范圍,然后再通過商務(wù)部網(wǎng)站按上述辦法申報(bào)。
3、對(duì)已工商注冊(cè)成立的外商投資企業(yè)(含港澳臺(tái)資),在登錄我局網(wǎng)站備案登記之前,必須先到工商局增加“貨物及技術(shù)進(jìn)出口”的經(jīng)營(yíng)范圍。
4、提交網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)據(jù)后,請(qǐng)將網(wǎng)上填寫好的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》打印下來(包括正面和反面,打在同一張A4紙上)。認(rèn)真閱讀《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》背面的條款,并由企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
注意填表要求:經(jīng)營(yíng)者名稱及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需翻譯成英文,英文要規(guī)范,字母必須全部大寫,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前必須加“河南省”,英文譯名的地址要與中文相對(duì)應(yīng);日期及電話、傳真要規(guī)范格式,日期由8位數(shù)字組成,如20*-07-26,電話及傳真號(hào)碼應(yīng)為固定坐機(jī),前面應(yīng)加區(qū)號(hào)0371—;打印提交《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》后,需抄下“登記表系統(tǒng)編號(hào)”,否則無法打證。
(三)送報(bào)材料
需要提供的材料:
1、公司蓋章和法人簽字的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》(正反打印到A4紙,打印表);
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本(原件和復(fù)印件);
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證書正本或副本(原件和復(fù)印件);
4、企業(yè)法定法人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人身份證(原件和復(fù)印件);
5、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者為外商投資企業(yè)的,提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書正本或副本(原件和復(fù)印件);
6、依法辦理工商登記的個(gè)體工商戶(獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者),須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明;依法辦理工商登記的境外企業(yè),須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。
以上材料復(fù)印件均需校驗(yàn)原件。
請(qǐng)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),務(wù)必認(rèn)真填寫和核對(duì)企業(yè)的“組織機(jī)構(gòu)代碼”。
(四)辦結(jié)時(shí)限
自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日,登記機(jī)關(guān)(市商務(wù)局)應(yīng)給符合條件的企業(yè)頒發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》,對(duì)不符合條件的企業(yè)說明理由。
(五)相關(guān)文件
1、《對(duì)外貿(mào)易法》
2、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》
二、后續(xù)手續(xù)辦理
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》之日起30日內(nèi),需按下列程序到工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、檢驗(yàn)檢疫等部門辦理開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)。
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中尚未加入“貨物及技術(shù)進(jìn)出口”字樣的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,請(qǐng)憑市商務(wù)局核發(fā)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》等資料,到市工商局辦理變更手續(xù)。
(二)憑市商務(wù)局核發(fā)的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》等,到*海關(guān)辦理注冊(cè)登記并領(lǐng)取《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。
注意:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在市商務(wù)局辦理《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》之后,即獲得外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)(下稱獲權(quán)企業(yè)),獲權(quán)企業(yè)需及時(shí)向海關(guān)辦理《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》。獲權(quán)企業(yè)在辦理《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》后,要及時(shí)向市商務(wù)局外貿(mào)處反饋《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》復(fù)印件和該企業(yè)的海關(guān)代碼,以便進(jìn)行外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。
獲權(quán)企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)反饋信息,配合市商務(wù)局外貿(mào)處做好統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)不及時(shí)反饋信息的企業(yè),商務(wù)部門將有權(quán)不予辦理企業(yè)的出口商品獎(jiǎng)勵(lì)和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》其他后續(xù)事宜。
(三)憑《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》等到市國(guó)稅局辦理出口退稅登記手續(xù)。
(四)到河南省外匯管理局辦理進(jìn)口購(gòu)匯和出口核銷的登記備案手續(xù)。
(五)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》等到河南省出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理進(jìn)出口商檢的有關(guān)手續(xù)。
(六)在有國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)結(jié)算帳戶。
(七)到*海關(guān)辦理“電子口岸”的有關(guān)登記錄入手續(xù)。
涉及海關(guān)等各部門的具體辦理程序和所需資料請(qǐng)直接向經(jīng)辦部門咨詢。
三、事項(xiàng)變更
(一)須辦理變更的事項(xiàng)
凡有下列登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,必須辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記事項(xiàng)變更手續(xù):
1、企業(yè)名稱(包括中、英文名稱)
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括營(yíng)業(yè)地址和住所)
3、法定代表人
4、注冊(cè)資本
5、工商登記注冊(cè)號(hào)
6、聯(lián)系方式(包括聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱)
(二)辦理變更須提交的材料
1、加蓋公司公章的事項(xiàng)變更申請(qǐng)書(簡(jiǎn)要說明要申請(qǐng)變更的項(xiàng)目和理由)
2、加蓋公司公章、法人簽字的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本(原件和復(fù)印件)
注意:企業(yè)名稱變更須提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》(原件和復(fù)印件),工商登記注冊(cè)號(hào)變更須提供工商行政管理部門出具的《注冊(cè)號(hào)變更證明》(原件和復(fù)印件)
4、原來的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》
5、法定代表人變更,須提交變更后的法定代表人的身份證(原件和復(fù)印件)
6、企業(yè)在海關(guān)辦理的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》(原件和復(fù)印件)。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者必須正確填寫變更申請(qǐng)表,在“申請(qǐng)變更內(nèi)容”欄目中填寫相應(yīng)變更項(xiàng)目,無變更內(nèi)容的欄目,須填“無變更”。提交的材料必須用A4紙打(復(fù))印,提交材料時(shí)須帶原件核對(duì)。
(三)辦理變更的程序
1、填寫《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表事項(xiàng)變更申請(qǐng)表》并向市商務(wù)局外貿(mào)處提交上述材料。
2、市商務(wù)局將有關(guān)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)國(guó)家商務(wù)部,同時(shí)根據(jù)需要變更或發(fā)放新的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
3、憑變更后的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》到海關(guān)、外匯、稅務(wù)等部門辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
(四)辦結(jié)時(shí)限
自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日,登記機(jī)關(guān)(市商務(wù)局)應(yīng)給符合條件的企業(yè)換發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》,對(duì)不符合條件的企業(yè)說明理由。
四、補(bǔ)換證書
(一)補(bǔ)換范圍
1、遺失《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》;
2、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》發(fā)生嚴(yán)重污損;
3、因有關(guān)部門的要求或其他需要,把《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》置換為《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
(二)辦理程序
1、凡遺失《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》的企業(yè),須按照下列程序辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù):
(1)在省級(jí)報(bào)紙上刊登“遺失聲明”;
(2)向市商務(wù)局遞交書面申請(qǐng)等材料;
(3)由市商務(wù)局發(fā)放新的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》;
(4)企業(yè)憑新發(fā)放的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》到海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
2、屬于“補(bǔ)換范圍”第二、三條情況的企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)換證書時(shí)無需刊登遺失聲明,其他程序同上。
(三)提交材料
1、書面申請(qǐng)(寫明補(bǔ)換證書的理由,刊登遺失聲明情況,蓋單位公章和法人代表簽字);
2、刊登“遺失聲明”報(bào)紙的原件(“遺失聲明”中應(yīng)說明企業(yè)名稱、所遺失證書的右上角編碼,并聲明該證書作廢);
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(原件和復(fù)印件);
5、法定代表人的身份證(原件和復(fù)印件);
6、只遺失正本或副本證書的企業(yè),須將其未遺失證書的原件交回;
7、企業(yè)在海關(guān)辦理的《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》(原件和復(fù)印件)
提交材料必須用A4紙打(復(fù))印,提交材料時(shí)須帶原件核對(duì)。
(四)辦結(jié)時(shí)限
自收到企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料第5個(gè)工作日,登記機(jī)關(guān)(市商務(wù)局)應(yīng)給符合條件的企業(yè)補(bǔ)發(fā)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》,對(duì)不符合條件的企業(yè)說明理由。
五、資格注銷
已備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者如因公司停業(yè)等原因,可自愿申請(qǐng)注銷其備案登記記錄,不再經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
(一)辦理程序
1、向市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處提交書面申請(qǐng)等材料,并交回持有的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》。備案登記表或資格證書已遺失的需在省級(jí)報(bào)上刊登“遺失聲明”;
2、市商務(wù)局在收到申請(qǐng)后,在“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記系統(tǒng)”中將其備案登記信息置為無效。
(二)提交材料
1、書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括表示自愿注銷和申請(qǐng)注銷原因等,需加蓋公章和法人代表簽字;
2、法人代表身份證(原件和復(fù)印件);
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(原件和復(fù)印件);
4、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(原件和復(fù)印件);
5、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》(正、副本)或《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
六、備案登記受理時(shí)間
每周二、周四(上午8:30--12:00下午14:00--17:30)兩天
辦理地址:
第一條為了便于《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》)的順利實(shí)施,制定本條例。
第二條依照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè))是中國(guó)的法人,受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。
第三條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的行業(yè),按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(一)有損中國(guó)的;
(二)違反中國(guó)法律的;
(三)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(四)造成環(huán)境污染的;
(五)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營(yíng)一方權(quán)益的。
第五條在中國(guó)法律、法規(guī)和合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi),合營(yíng)企業(yè)有權(quán)自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二章設(shè)立與登記
第六條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè),必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)給批準(zhǔn)證書。
凡具備下列條件的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批:
(一)投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi),中國(guó)合營(yíng)者的資金來源已經(jīng)落實(shí)的;
(二)不需要國(guó)家增撥原材料,不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國(guó)平衡的。
依照前款批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,以下統(tǒng)稱審批機(jī)構(gòu)。
第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè),由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件:
(一)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書;
(二)合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告;
(三)由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程;
(四)由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單;
(五)審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
前款所列文件必須用中文書寫,其中第(二)、(三)、(四)項(xiàng)文件可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
審批機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處的,應(yīng)當(dāng)要求限期修改。
第八條審批機(jī)構(gòu)自接到本條例第七條規(guī)定的全部文件之日起,3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第九條申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起1個(gè)月內(nèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)構(gòu))辦理登記手續(xù)。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。
第十條本條例所稱合營(yíng)企業(yè)協(xié)議,是指合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見而訂立的文件;所稱合營(yíng)企業(yè)合同,是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)就相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件;所稱合營(yíng)企業(yè)章程,是指按照合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的原則,經(jīng)合營(yíng)各方一致同意,規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)管理方法等事項(xiàng)的文件。
合營(yíng)企業(yè)協(xié)議與合營(yíng)企業(yè)合同有抵觸時(shí),以合營(yíng)企業(yè)合同為準(zhǔn)。
經(jīng)合營(yíng)各方同意,也可以不訂立合營(yíng)企業(yè)協(xié)議而只訂立合營(yíng)企業(yè)合同、章程。
第十一條合營(yíng)企業(yè)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址和法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;
(二)合營(yíng)企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模;
(三)合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;
(四)合營(yíng)各方利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來源;
(七)原材料購(gòu)買和產(chǎn)品銷售方式;
(八)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的處理原則;
(九)有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定;
(十)合營(yíng)企業(yè)期限、解散及清算程序;
(十一)違反合同的責(zé)任;
(十二)解決合營(yíng)各方之間爭(zhēng)議的方式和程序;
(十三)合同文本采用的文字和合同生效的條件。
合營(yíng)企業(yè)合同的附件,與合營(yíng)企業(yè)合同具有同等效力。
第十二條合營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決,均應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)的法律。
第十三條合營(yíng)企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)合營(yíng)企業(yè)名稱及法定地址;
(二)合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和合營(yíng)期限;
(三)合營(yíng)各方的名稱、注冊(cè)國(guó)家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍;
(四)合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例;
(五)董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事的任期,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的職責(zé);
(六)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和任免方法;
(七)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則;
(八)解散和清算;
(九)章程修改的程序。
第十四條合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效,其修改時(shí)同。
第十五條審批機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)構(gòu)對(duì)合營(yíng)企業(yè)合同、章程的執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。
第三章組織形式與注冊(cè)資本
第十六條合營(yíng)企業(yè)為有限責(zé)任公司。
合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。
第十七條合營(yíng)企業(yè)的投資總額(含企業(yè)借款),是指按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。
第十八條合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。
合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本一般應(yīng)當(dāng)以人民幣表示,也可以用合營(yíng)各方約定的外幣表示。
第十九條合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少的,須經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)的,須經(jīng)合營(yíng)他方同意,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)時(shí),合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件,不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。
違反上述規(guī)定的,其轉(zhuǎn)讓無效。
第二十一條合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)議通過,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
第四章出資方式
第二十二條合營(yíng)者可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。
第二十三條外國(guó)合營(yíng)者出資的外幣,按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。
中國(guó)合營(yíng)者出資的人民幣現(xiàn)金,需要折算成外幣的,按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。
第二十四條作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,應(yīng)當(dāng)是合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)所必需的。
前款所指機(jī)器設(shè)備或者其他物料的作價(jià),不得高于同類機(jī)器設(shè)備或者其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
第二十五條作為外國(guó)合營(yíng)者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),必須符合下列條件之一:
(一)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率的;
(二)能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
第二十六條外國(guó)合營(yíng)者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)作為出資,應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)的有關(guān)資料,包括專利證書或者商標(biāo)注冊(cè)證書的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中國(guó)合營(yíng)者簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件,作為合營(yíng)合同的附件。
第二十七條外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十八條合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或者未繳清的,應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或者賠償損失。
第二十九條合營(yíng)各方繳付出資額后,應(yīng)當(dāng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,出具驗(yàn)資報(bào)告后,由合營(yíng)企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書。出資證明書載明下列事項(xiàng):合營(yíng)企業(yè)名稱;合營(yíng)企業(yè)成立的年、月、日;合營(yíng)者名稱(或者姓名)及其出資額、出資的年、月、日;發(fā)給出資證明書的年、月、日。
第五章董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)
第三十條董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問題。
第三十一條董事會(huì)成員不得少于3人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。
董事的任期為4年,經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。
第三十二條董事會(huì)會(huì)議每年至少召開1次,由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。董事長(zhǎng)不能召集時(shí),由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)會(huì)議。經(jīng)1/3以上董事提議,可以由董事長(zhǎng)召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事出席方能舉行。董事不能出席的,可以出具委托書委托他人代表其出席和表決。
董事會(huì)會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)法定地址所在地舉行。
第三十三條下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過方可做出決議:
(一)合營(yíng)企業(yè)章程的修改;
(二)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散;
(三)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少;
(四)合營(yíng)企業(yè)的合并、分立。
其他事項(xiàng),可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則做出決議。
第三十四條董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或者其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。
第三十五條合營(yíng)企業(yè)設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第三十六條總經(jīng)理執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè),對(duì)內(nèi)任免下屬人員,行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第三十七條總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng),可以由中國(guó)公民擔(dān)任,也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。
經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng),董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理職務(wù)。
總經(jīng)理處理重要問題時(shí),應(yīng)當(dāng)同副總經(jīng)理協(xié)商。
總經(jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理,不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
第三十八條總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員有營(yíng)私舞弊或者嚴(yán)重失職行為的,經(jīng)董事會(huì)決議可以隨時(shí)解聘。
第三十九條合營(yíng)企業(yè)需要在國(guó)外和港澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含銷售機(jī)構(gòu))時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。
第六章引進(jìn)技術(shù)
第四十條本條例所稱引進(jìn)技術(shù),是指合營(yíng)企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,從第三者或者合營(yíng)者獲得所需要的技術(shù)。
第四十一條合營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是適用的、先進(jìn)的,使其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或者在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力。
第四十二條在訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí),必須維護(hù)合營(yíng)企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利,并參照本條例第二十六條的規(guī)定,要求技術(shù)輸出方提供有關(guān)的資料。
第四十三條合營(yíng)企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須符合下列規(guī)定:
(一)技術(shù)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)公平合理;
(二)除雙方另有協(xié)議外,技術(shù)輸出方不得限制技術(shù)輸入方出口其產(chǎn)品的地區(qū)、數(shù)量和價(jià)格;
(三)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的期限一般不超過10年;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議期滿后,技術(shù)輸入方有權(quán)繼續(xù)使用該項(xiàng)技術(shù);
(五)訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方,相互交換改進(jìn)技術(shù)的條件應(yīng)當(dāng)對(duì)等;
(六)技術(shù)輸入方有權(quán)按自己認(rèn)為合適的來源購(gòu)買需要的機(jī)器設(shè)備、零部件和原材料;
(七)不得含有為中國(guó)的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。
第七章場(chǎng)地使用權(quán)及其費(fèi)用
第四十四條合營(yíng)企業(yè)使用場(chǎng)地,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所需場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)由合營(yíng)企業(yè)向所在地的市(縣)級(jí)土地主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,通過簽訂合同取得場(chǎng)地使用權(quán)。合同應(yīng)當(dāng)訂明場(chǎng)地面積、地點(diǎn)、用途、合同期限、場(chǎng)地使用權(quán)的費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)地使用費(fèi))、雙方的權(quán)利與義務(wù)、違反合同的罰則等。
第四十五條合營(yíng)企業(yè)所需場(chǎng)地的使用權(quán),已為中國(guó)合營(yíng)者所擁有的,中國(guó)合營(yíng)者可以將其作為對(duì)合營(yíng)企業(yè)的出資,其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。
第四十六條場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該場(chǎng)地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費(fèi)用和合營(yíng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,并向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家土地主管部門備案。
第四十七條從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的合營(yíng)企業(yè),經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,可以按合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的百分比向所在地的土地主管部門繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)從事開發(fā)性的項(xiàng)目,場(chǎng)地使用費(fèi)經(jīng)所在地人民政府同意,可以給予特別優(yōu)惠。
第四十八條場(chǎng)地使用費(fèi)在開始用地的5年內(nèi)不調(diào)整。以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調(diào)整時(shí),調(diào)整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。
場(chǎng)地使用費(fèi)作為中國(guó)合營(yíng)者投資的,在該合同期限內(nèi)不得調(diào)整。
第四十九條合營(yíng)企業(yè)按本條例第四十四條取得的場(chǎng)地使用權(quán),其場(chǎng)地使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的用地時(shí)間從開始時(shí)起按年繳納,第一日歷年用地時(shí)間超過半年的按半年計(jì)算;不足半年的免繳。在合同期內(nèi),場(chǎng)地使用費(fèi)如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整的年度起按新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五十條合營(yíng)企業(yè)除依照本章規(guī)定取得場(chǎng)地使用權(quán)外,還可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得場(chǎng)地使用權(quán)。
第八章購(gòu)買與銷售
第五十一條合營(yíng)企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下簡(jiǎn)稱物資),有權(quán)自行決定在中國(guó)購(gòu)買或者向國(guó)外購(gòu)買。
第五十二條合營(yíng)企業(yè)需要在中國(guó)購(gòu)置的辦公、生活用品,按需要量購(gòu)買,不受限制。
第五十三條中國(guó)政府鼓勵(lì)合營(yíng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品。
第五十四條合營(yíng)企業(yè)有權(quán)自行出口其產(chǎn)品,也可以委托外國(guó)合營(yíng)者的銷售機(jī)構(gòu)或者中國(guó)的外貿(mào)公司代銷或者經(jīng)銷。
第五十五條合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、燃料,凡屬國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,每年編制一次計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。外國(guó)合營(yíng)者作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,可以憑審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件直接辦理進(jìn)口許可證進(jìn)口。超出合營(yíng)合同規(guī)定范圍進(jìn)口的物資,凡國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)另行申領(lǐng)。
合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以自主經(jīng)營(yíng)出口,凡屬國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,合營(yíng)企業(yè)按照本企業(yè)的年度出口計(jì)劃,每半年申領(lǐng)一次。
第五十六條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買物資的價(jià)格以及支付水、電、氣、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、工程設(shè)計(jì)、咨詢、廣告等服務(wù)的費(fèi)用,享受與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)同等的待遇。
第五十七條合營(yíng)企業(yè)與中國(guó)其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)往來,按照有關(guān)的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,解決合同爭(zhēng)議。
第五十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計(jì)資料,報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第九章稅務(wù)
第五十九條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,繳納各種稅款。
第六十條合營(yíng)企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。
第六十一條合營(yíng)企業(yè)進(jìn)口下列物資,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅:
(一)按照合同規(guī)定作為外國(guó)合營(yíng)者出資的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料(其他物料系指合營(yíng)企業(yè)建廠/場(chǎng)以及安裝、加固機(jī)器所需材料,下同);
(二)合營(yíng)企業(yè)以投資總額以內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(三)經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),合營(yíng)企業(yè)以增加資本所進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料;
(四)合營(yíng)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品,從國(guó)外進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
上述減稅、免稅進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)照章納稅或者補(bǔ)稅。
第六十二條合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國(guó)限制出口的以外,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第十章外匯管理
第六十三條合營(yíng)企業(yè)的一切外匯事宜,按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。
第六十四條合營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在境內(nèi)銀行開立外匯賬戶和人民幣賬戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。
第六十五條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行開立外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家外匯管理局或者其分局批準(zhǔn),并向國(guó)家外匯管理局或者其分局報(bào)告收付情況和提供銀行對(duì)賬單。
第六十六條合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),其年度資產(chǎn)負(fù)債表和年度利潤(rùn)表,應(yīng)當(dāng)通過合營(yíng)企業(yè)報(bào)送國(guó)家外匯管理局或者其分局。
第六十七條合營(yíng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要,可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外匯貸款和人民幣貸款,也可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金,并向國(guó)家外匯管理局或者其分局辦理登記或者備案手續(xù)。
第六十八條合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益,依法納稅后,減去在中國(guó)境內(nèi)的花費(fèi),其剩余部分可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)匯匯出。
第十一章財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)
第六十九條合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合合營(yíng)企業(yè)的情況加以制定,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第七十條合營(yíng)企業(yè)設(shè)總會(huì)計(jì)師,協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。必要時(shí),可以設(shè)副總會(huì)計(jì)師。
第七十一條合營(yíng)企業(yè)設(shè)審計(jì)師(小的企業(yè)可以不設(shè)),負(fù)責(zé)審查、稽核合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)賬目,向董事會(huì)、總經(jīng)理提出報(bào)告。
第七十二條合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)年度采用日歷年制,自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
第七十三條合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記賬法記賬。一切自制憑證、賬簿、報(bào)表必須用中文書寫,也可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書寫。
第七十四條合營(yíng)企業(yè)原則上采用人民幣作為記賬本位幣,經(jīng)合營(yíng)各方商定,也可以采用某一種外國(guó)貨幣作為記賬本位幣。
第七十五條合營(yíng)企業(yè)的賬目,除按記賬本位幣記錄外,對(duì)于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣款項(xiàng)以及債權(quán)債務(wù)、收益和費(fèi)用等,與記賬本位幣不一致時(shí),還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收付的貨幣記賬。
以外國(guó)貨幣作為記賬本位幣的合營(yíng)企業(yè),其編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
因匯率的差異而發(fā)生的折合記賬本位幣差額,作為匯兌損益列賬。記賬匯率變動(dòng),有關(guān)外幣各賬戶的賬面余額,于年終結(jié)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第七十六條合營(yíng)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤(rùn)分配原則如下:
(一)提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金,提取比例由董事會(huì)確定;
(二)儲(chǔ)備基金除用于墊補(bǔ)合營(yíng)企業(yè)虧損外,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也可以用于本企業(yè)增加資本,擴(kuò)大生產(chǎn);
(三)按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤(rùn),董事會(huì)確定分配的,應(yīng)當(dāng)按合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配。
第七十七條以前年度的虧損未彌補(bǔ)前不得分配利潤(rùn)。以前年度未分配的利潤(rùn),可以并入本年度利潤(rùn)分配。
第七十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合營(yíng)各方、當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)送季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七十九條合營(yíng)企業(yè)的下列文件、證件、報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具證明,方為有效:
(一)合營(yíng)各方的出資證明書(以物料、場(chǎng)地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的,應(yīng)當(dāng)包括合營(yíng)各方簽字同意的財(cái)產(chǎn)估價(jià)清單及其協(xié)議文件);
(二)合營(yíng)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表;
(三)合營(yíng)企業(yè)清算的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十二章職工
第八十條合營(yíng)企業(yè)職工的招收、招聘、辭退、辭職、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律等事宜,按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的規(guī)定辦理。
第八十一條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的考核制度,使他們?cè)谏a(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的要求。
第八十二條合營(yíng)企業(yè)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度必須符合按勞分配、多勞多得的原則。
第八十三條正副總經(jīng)理、正副總工程師、正副總會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等高級(jí)管理人員的工資待遇,由董事會(huì)決定。
第十三章工會(huì)
第八十四條合營(yíng)企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,建立基層工會(huì)組織,開展工會(huì)活動(dòng)。
第八十五條合營(yíng)企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同合營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
第八十六條合營(yíng)企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是:依法維護(hù)職工的民利和物質(zhì)利益;協(xié)助合營(yíng)企業(yè)安排和合理使用福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí),開展文藝、體育活動(dòng);教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
第八十七條合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議討論合營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項(xiàng)時(shí),工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議,反映職工的意見和要求。
董事會(huì)會(huì)議研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)等問題時(shí),工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,取得工會(huì)的合作。
第八十八條合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營(yíng)企業(yè)每月按企業(yè)職工實(shí)際工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),由本企業(yè)工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十四章期限、解散與清算
第八十九條合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限,按照《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第九十條合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散:
(一)合營(yíng)期限屆滿;
(二)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(三)合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(四)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的,同時(shí)又無發(fā)展前途;
(六)合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
前款第(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書,報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請(qǐng),報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
在本條第一款第(三)項(xiàng)情況下,不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)一方,應(yīng)當(dāng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
第九十一條合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定成立清算委員會(huì),由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。
第九十二條清算委員會(huì)的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會(huì)成員時(shí),合營(yíng)企業(yè)可以聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以派人進(jìn)行監(jiān)督。
清算費(fèi)用和清算委員會(huì)成員的酬勞應(yīng)當(dāng)從合營(yíng)企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第九十三條清算委員會(huì)的任務(wù)是對(duì)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù),制定清算方案,提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過后執(zhí)行。
清算期間,清算委員會(huì)代表該合營(yíng)企業(yè)和應(yīng)訴。
第九十四條合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。
合營(yíng)企業(yè)解散時(shí),其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。
第九十五條合營(yíng)企業(yè)的清算工作結(jié)束后,由清算委員會(huì)提出清算結(jié)束報(bào)告,提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過后,報(bào)告審批機(jī)構(gòu),并向登記管理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九十六條合營(yíng)企業(yè)解散后,各項(xiàng)賬冊(cè)及文件應(yīng)當(dāng)由原中國(guó)合營(yíng)者保存。
第十五章爭(zhēng)議的解決
第九十七條合營(yíng)各方在解釋或者履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)盡量通過友好協(xié)商或者調(diào)解解決。經(jīng)過協(xié)商或者調(diào)解無效的,提請(qǐng)仲裁或者司法解決。
第九十八條合營(yíng)各方根據(jù)有關(guān)仲裁的書面協(xié)議,可以在中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,也可以在其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第九十九條合營(yíng)各方之間沒有有關(guān)仲裁的書面協(xié)議的,發(fā)生爭(zhēng)議的任何一方都可以依法向人民法院。
第一百條在解決爭(zhēng)議期間,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程所規(guī)定的其他各項(xiàng)條款。
第十六章附則
第一百零一條合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工(包括其家屬),需要經(jīng)常入、出中國(guó)國(guó)境的,中國(guó)主管簽證機(jī)關(guān)可以簡(jiǎn)化手續(xù),予以方便。
第一百零二條合營(yíng)企業(yè)的中國(guó)職工,因工作需要出國(guó)(境)考察、洽談業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)或者接受培訓(xùn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)(境)手續(xù)。
原告張某的10萬元現(xiàn)金在王莊支行被誤入“王莊張某”的賬戶,之后又被他人先后在王莊支行、劉莊支行、李莊支行取走的事實(shí)清楚。該事實(shí)由原告張某向王莊縣公安局的報(bào)案記錄、立案決定書和兩個(gè)張某的開戶憑證、存款、取款憑證所證實(shí)。原告張某訴請(qǐng)的案由是財(cái)產(chǎn)侵權(quán)賠償,要求王莊支行、劉莊支行、李莊支行賠償其損失10萬元,其請(qǐng)求應(yīng)適用過錯(cuò)原則予以評(píng)判,即有過錯(cuò)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償?shù)姆韶?zé)任。本案原告與三個(gè)被告對(duì)原告張某的10萬元經(jīng)濟(jì)損失均不同程度地存在著過錯(cuò)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題
從案件事實(shí)及審理過程來看,過錯(cuò)的認(rèn)定是最為關(guān)鍵的,其中有關(guān)過錯(cuò)認(rèn)定的焦點(diǎn)問題有以下幾個(gè):
銀行開戶過程是否有過錯(cuò)
國(guó)務(wù)院關(guān)于《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》的第285號(hào)令第七條規(guī)定“在金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人存款賬戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件進(jìn)行核對(duì),并登記其身份證件上的姓名和號(hào)碼”,《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第二十八條規(guī)定“銀行應(yīng)對(duì)存款人的開戶申請(qǐng)書填寫的事項(xiàng)和證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查”。據(jù)此,一審法院認(rèn)為,從 “王莊張某”開戶過程來看,銀行沒有盡到自己應(yīng)盡的審查責(zé)任便為其辦理存折,為原告被騙、財(cái)產(chǎn)遭受損失制造了條件。“王莊張某”在“儲(chǔ)蓄開戶憑條”中填寫“常住地址王莊”,身份證號(hào)碼“411282×××”,“聯(lián)系電話8336×××”,既然常住地是王莊,其身份證號(hào)碼前6位與電話的開頭號(hào)碼均不是王莊縣域內(nèi)公民身份證和固定電話號(hào)碼開頭的數(shù)碼,有點(diǎn)常識(shí)的人都能識(shí)別,并不需要精密儀器檢查。王莊支行對(duì)“王莊張某”在其開辦存款賬戶“儲(chǔ)蓄開戶憑條”上所填極為明顯的錯(cuò)誤予以認(rèn)可且予開戶,過錯(cuò)是明顯的,既沒有審查其身份證后親自登記,對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)也沒有進(jìn)行認(rèn)真審查追究。
上訴人A銀行王莊支行不服一審法院認(rèn)定其在為“王莊張某”開戶時(shí)沒有依法依規(guī)辦理,沒有盡到自己應(yīng)盡的審查責(zé)任,為張某被騙、財(cái)產(chǎn)遭受損失創(chuàng)造了條件是錯(cuò)誤的,其根據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的個(gè)人存款實(shí)名制僅要求存款人開戶時(shí)要提供個(gè)人有效身份證件,要求銀行賬戶名稱與身份證上的姓名相一致,而對(duì)其身份證的真實(shí)性僅進(jìn)行形式上的審查。但是二審法院并沒有認(rèn)可銀行主張。
銀行辦理存款手續(xù)是否存在違規(guī)
銀行認(rèn)為,根據(jù)中國(guó)人民銀行(1997)363號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人存取款業(yè)務(wù)管理的通知》的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)只有在為儲(chǔ)戶開立賬戶和申領(lǐng)銀行卡時(shí),才必須要求儲(chǔ)戶出具有效的身份證件,續(xù)存和支付時(shí)則不需要,同時(shí)規(guī)定金融機(jī)構(gòu)接受個(gè)人定期存款單筆金額超過10萬元時(shí)才使用相應(yīng)的特種存單。據(jù)此,銀行認(rèn)為其存款手續(xù)無過錯(cuò)。
但法院認(rèn)為,中國(guó)人民銀行關(guān)于《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》第十條規(guī)定“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶身份登記制度,審查在本機(jī)構(gòu)辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的客戶身份”,“不得為身份不明確的客戶提供存款、結(jié)算等服務(wù)?!痹婧蛱鞄X在用“王莊張某”的存折存款時(shí),王莊支行并沒有在審查其身份證件后讓其在“存款憑條”背面填寫相關(guān)內(nèi)容,而只是讓原告在該憑條正面“客戶審核”欄中簽名。如果銀行認(rèn)真審核了原告的身份證件或讓原告親筆書寫了這個(gè)內(nèi)容,并盡必要注意義務(wù),原告將自己現(xiàn)金誤入他人名下的事情就不會(huì)發(fā)生。王莊支行由于過失,讓原告將10萬元錢存入了他人賬戶,為他人支取侵占原告的財(cái)產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用,與原告的財(cái)產(chǎn)損失有直接因果關(guān)系?,F(xiàn)在王莊支行所提交的原告誤存款的憑條背后所顯示的身份證號(hào)碼前6位數(shù)是“412728”,與“王莊張某”親手所填的“411282”差距很大,字碼錯(cuò)、位置排列多處錯(cuò),這使得法院認(rèn)為,不排除糾紛發(fā)生后王莊支行為掩蓋自己的錯(cuò)誤,依王莊縣域公民身份證前6位數(shù)碼事后補(bǔ)填的可能性。所以,法院據(jù)此認(rèn)為,被告王莊支行關(guān)于該處過錯(cuò)所辯稱的理由同樣是不能成立的。
銀行的取款手續(xù)有無不當(dāng)
A銀行劉莊支行和李莊支行均不服原判有關(guān)取款手續(xù)違規(guī)的認(rèn)定,其理由為:根據(jù)《儲(chǔ)蓄卡章程》的規(guī)定,取款人在出具儲(chǔ)蓄卡并輸入正確密碼的情況下,可以視為儲(chǔ)戶本人取款;銀行依照相關(guān)操作規(guī)程履行支付4.5萬元存款的義務(wù)不存在過錯(cuò)。因?yàn)橹袊?guó)人民銀行《關(guān)于大額現(xiàn)金支付管理的通知》規(guī)定,對(duì)一日一次性從儲(chǔ)蓄賬戶(含銀行卡)提取現(xiàn)金5萬元以上的,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)柜臺(tái)人員應(yīng)請(qǐng)取款人提供有效身份證件,并經(jīng)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核實(shí)后予以支付。持卡人當(dāng)天分別在兩家支行銀行取款的金額并未超過5萬元,因此不屬于報(bào)告和備案的范圍。
但是法院認(rèn)為,從原告存款被誤入“王莊張某”名下后銀行辦理取款的手續(xù)來看,在幾十分鐘內(nèi)該賬戶資金被支取,取款行為明顯可疑。劉莊支行作為第二筆付款人,應(yīng)當(dāng)有所察覺取款人行為的不正常,予以關(guān)注追詢。李莊支行作為最后一筆付款人,此時(shí)10萬元存款已被全額取出,更應(yīng)該有所察覺,予以關(guān)注追問查詢。從銀行操作的技術(shù)條件來看,有關(guān)條件完全足以做到這一點(diǎn),因?yàn)殡娔X資料應(yīng)當(dāng)顯示清楚,顯然這是由于銀行過失而未能防止損害后果的發(fā)生。法院認(rèn)為,銀行的行為也違反了中國(guó)人民銀行關(guān)于“各金融機(jī)構(gòu)對(duì)存款人大額的當(dāng)日存取要加以關(guān)注”,“對(duì)一日內(nèi)數(shù)次提現(xiàn)累計(jì)超過5萬元以上的必須向其省級(jí)分行備案,并由其省級(jí)分行報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行省級(jí)分行備案”等規(guī)定,對(duì)原告的損失應(yīng)承擔(dān)一定過錯(cuò)責(zé)任。
這里的爭(zhēng)議涉及到一家銀行的不同分支機(jī)構(gòu)在同一天內(nèi)辦理取款的手續(xù)是否應(yīng)該按照取款的合并額度適用中國(guó)人民銀行有關(guān)反洗錢的監(jiān)管規(guī)定。法院基于銀行在技術(shù)上具有電腦聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)且銀行工作人員能夠通過電腦辨識(shí)是否為一天內(nèi)發(fā)生的取款,因此認(rèn)定銀行有義務(wù)履行有關(guān)反洗錢規(guī)章要求的手續(xù)。筆者認(rèn)為,從監(jiān)管規(guī)定的具體內(nèi)容來看,并沒有明確賦予銀行前述義務(wù),但是法院所分析的立法本意也有其合理性。
原告本人有無過錯(cuò)
法院結(jié)合案件事實(shí),認(rèn)為原告輕信他人以致存折被調(diào)包,存在過失。同時(shí),法院也在一定程度上理解原告在急促的時(shí)間內(nèi)記準(zhǔn)自己存折號(hào)碼實(shí)為其難,但原告在向“王莊候天嶺”存折存入10萬元現(xiàn)金時(shí),沒有按規(guī)定填寫自己的身份證資料又是一個(gè)過失。這些過失與原告被騙、10萬元被他人侵占有一定的因果關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)自己的一部分損失。實(shí)際上,上訴人張某也不服法院的裁判,他認(rèn)為原審判決認(rèn)定雖然事實(shí)清楚,但僅判令A(yù)銀行王莊支行承擔(dān)我存款損失的30%比例偏低。他認(rèn)為,其存折被調(diào)包根本原因在于王莊支行違規(guī)為騙子辦理了存折,如果另三上訴人把好開戶、存款及取款關(guān),其存款不可能被騙走。
鑒于上訴焦點(diǎn)問題中銀行的過錯(cuò)較為明顯,一審法院裁決對(duì)于原告10萬元的經(jīng)濟(jì)損失,依據(jù)案件各方當(dāng)事人的過錯(cuò)程度,由被告A銀行承擔(dān)60%(A銀行王莊支行承擔(dān)30%、劉莊支行承擔(dān)20%、李莊支行承擔(dān)10%),原告自行承擔(dān)40%。
對(duì)銀行的啟示
結(jié)合本案審理和裁判的情況依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)存取款的監(jiān)管規(guī)定,銀行防范存取款辦理手續(xù)方面的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該注意以下事宜:
第一,銀行辦理開戶手續(xù)應(yīng)加強(qiáng)身份證件有關(guān)信息的審查。身份證件的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性審查義務(wù)已經(jīng)為有關(guān)監(jiān)管法規(guī)所明確規(guī)范。例如《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》的第285號(hào)令第七條規(guī)定“在金融機(jī)構(gòu)開立個(gè)人存款賬戶的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件進(jìn)行核對(duì),并登記其身份證件上的姓名和號(hào)碼”,《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第二十八條規(guī)定“銀行應(yīng)對(duì)存款人的開戶申請(qǐng)書填寫的事項(xiàng)和證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查”。這是否意味著銀行必需確保身份證件審查的準(zhǔn)確性?即一旦發(fā)生身份證證件有誤,即應(yīng)歸責(zé)于銀行?本案法院審理裁判中明確把證件號(hào)碼前六位以及電話號(hào)碼開頭號(hào)明顯與身份證件地址不匹配的審核置于銀行的審查職責(zé)中,這意味著銀行辦理身份證件審查時(shí)已經(jīng)不能限于傳統(tǒng)的身份證件審查即側(cè)重于照片、文字及外觀方面,而應(yīng)該對(duì)身份證件數(shù)字的準(zhǔn)確性進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徍?。?dāng)然,本案中法院裁判針對(duì)的銀行機(jī)構(gòu)也位于身份證件載明的地區(qū)內(nèi),如果是銀行機(jī)構(gòu)所在地區(qū)范圍之外背景下發(fā)生有關(guān)數(shù)字上的差異,則法院可能不會(huì)歸咎于銀行。當(dāng)然,法院的這種裁判缺乏明確的法律法規(guī)方面的依據(jù),而是基于自由裁量的結(jié)果,其合理性是否具有普遍性尚值得商榷。該種推理和判斷值得銀行深思。為了防范身份證件審查方面的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),銀行除應(yīng)遵循傳統(tǒng)身份證審核的一般注意事項(xiàng)外,還應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)重視身份證號(hào)碼數(shù)字有無明顯不當(dāng)?shù)膶徍?,這至少應(yīng)考慮身份證數(shù)字的位數(shù)是否明顯差異于通常的位數(shù)、身份證開頭前六位數(shù)字是否有明顯異常、年齡標(biāo)識(shí)數(shù)字是否與當(dāng)事人實(shí)際情況或其提供的出生年月數(shù)字明顯不符、標(biāo)識(shí)男女性別的數(shù)字是否與實(shí)際情況不符等;(2)關(guān)注聯(lián)系電話在數(shù)字安排上有無明顯錯(cuò)誤,例如電話號(hào)碼位數(shù)明顯不同于本地一般號(hào)碼位數(shù)、電話號(hào)碼開頭數(shù)字明顯異常等;(3)關(guān)注地址表述是否明顯不符合本地地址情況。
第二,銀行應(yīng)嚴(yán)格履行反洗錢有關(guān)客戶身份識(shí)別的監(jiān)管規(guī)定。經(jīng)過修改的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》(2007年1月1日施行)對(duì)客戶身份識(shí)別制度提出更為嚴(yán)格的要求,該規(guī)定第九條指出:金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和實(shí)施客戶身份識(shí)別制度。對(duì)要求建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者辦理規(guī)定金額以上的一次性金融業(yè)務(wù)的客戶身份進(jìn)行識(shí)別,要求客戶出示真實(shí)有效的身份證件或者其他身份證明文件,進(jìn)行核對(duì)并登記,客戶身份信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新;按照規(guī)定了解客戶的交易目的和交易性質(zhì),有效識(shí)別交易的受益人;在辦理業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)異常跡象或者對(duì)先前獲得的客戶身份資料的真實(shí)性、有效性、完整性有疑問的,應(yīng)當(dāng)重新識(shí)別客戶身份;保證與其有關(guān)系或者類似業(yè)務(wù)關(guān)系的境外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的客戶身份識(shí)別,并可從該境外金融機(jī)構(gòu)獲得所需的客戶身份信息。
第三,銀行應(yīng)按照監(jiān)管規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。首先,銀行應(yīng)該關(guān)注大額交易的報(bào)告。《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》第九條列舉了金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告的大額交易,具體包括:?jiǎn)喂P或者當(dāng)日累計(jì)人民幣交易20萬元以上或者外幣交易等值1萬美元以上的現(xiàn)金繳存、現(xiàn)金支取、現(xiàn)金結(jié)售匯、現(xiàn)鈔兌換、現(xiàn)金匯款、現(xiàn)金票據(jù)解付及其他形式的現(xiàn)金收支;法人、其他組織和個(gè)體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣200萬元以上或者外幣等值20萬美元以上的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn);自然人銀行賬戶之間,以及自然人與法人、其他組織和個(gè)體工商戶銀行賬戶之間單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣50萬元以上或者外幣等值10萬美元以上的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn);交易一方為自然人、單筆或者當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以上的跨境交易。累計(jì)交易金額以單一客戶為單位,按資金收入或者付出的情況,單邊累計(jì)計(jì)算并報(bào)告,中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。
其次,銀行應(yīng)對(duì)可疑交易履行報(bào)告義務(wù)。根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》的規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把下列交易或行為作為可疑交易進(jìn)行報(bào)告:短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或者集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出,與客戶身份、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)明顯不符;短期內(nèi)相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,且交易金額接近大額交易標(biāo)準(zhǔn);法人、其他組織和個(gè)體工商戶短期內(nèi)頻繁收取與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)明顯無關(guān)的匯款,或者自然人客戶短期內(nèi)頻繁收取法人、其他組織的匯款;長(zhǎng)期閑置的賬戶原因不明地突然啟用或者平常資金流量小的賬戶突然有異常資金流入,且短期內(nèi)出現(xiàn)大量資金收付;與來自于販毒、走私、恐怖活動(dòng)、賭博嚴(yán)重地區(qū)或者避稅型離岸金融中心的客戶之間的資金往來活動(dòng)在短期內(nèi)明顯增多,或者頻繁發(fā)生大量資金收付;沒有正常原因的多頭開戶、銷戶,且銷戶前發(fā)生大量資金收付;提前償還貸款,與其財(cái)務(wù)狀況明顯不符;客戶用于境外投資的購(gòu)匯人民幣資金大部分為現(xiàn)金或者從非同名銀行賬戶轉(zhuǎn)入;自然人銀行賬戶頻繁進(jìn)行現(xiàn)金收付且情形可疑,或者一次性大額存取現(xiàn)金且情形可疑。