時間:2022-09-20 00:33:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇人事工作安排范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
沒有規(guī)距不成方圓。要保證溫泉的正常經(jīng)營、管理秩序,首先必須建立一套完善的規(guī)章制度,其中包括:人事制度、管理規(guī)定、員工守則、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等,制度應(yīng)涵蓋所有工作崗位和工作區(qū)域,同時建立嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機制,使管理工作有章可循,使員工行為有規(guī)可依,使溫泉在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效的經(jīng)營管理下,取得優(yōu)良業(yè)績。
二、建立良好的選才、育才、用才標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、結(jié)合實際突出重點,全面貫徹落實好會議精神
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作實際,結(jié)合全省半年人口形勢分析會上通報的問題和市、縣督查考核中指出的問題,認(rèn)真分析原因,尋找差距,強化措施,靠實責(zé)任,切實抓好當(dāng)前人口計生各項工作,以貫徹落實這次會議精神為契機,進一步理清思路,明確目標(biāo),強化工作措施,突出工作重點,破解工作難題,切實抓好各項重點工作。
一是要把穩(wěn)定低生育水平作為當(dāng)前人口計生工作的重點工作抓緊抓好,不斷健全基層網(wǎng)絡(luò),強化基層基礎(chǔ)工作。
二是要大力實施“生殖健康服務(wù)進家庭”行動。精心打造一批“生殖健康服務(wù)進家庭”行動的精品亮點,建立一批覆蓋城鄉(xiāng)、公眾、重點人群和功能個性化、服務(wù)溫馨化的陣地,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體工作水平的提高。
三是要切實抓好“利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定切實可行的方案,強化部門責(zé)任,抓好人口計生各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實。
四是要抓好各項節(jié)育措施的落實。要進一步落實鄉(xiāng)村干部全員包村包對象責(zé)任制,認(rèn)真處理好節(jié)育措施知情選擇與落實長效節(jié)育避孕措施的關(guān)系,引導(dǎo)節(jié)育對象首選長效節(jié)育避孕措施,對應(yīng)節(jié)育和補救措施對象都要及時落實措施,并做到動態(tài)平茬。特別要加大對二女結(jié)扎戶的獎勵力度,同時采取得力措施,杜絕多胎生育。
市人民政府XX年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排今年上半年,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照市委十一屆八次全委會確定的推動“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動“三業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署和人大、政協(xié)“兩會”確定的各項工作目標(biāo),較好的完成了上半年的各項工作任務(wù),全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況上半年,全市各項經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步增長。截止六月末,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成29.3億元,比上年同期增長18.1%。一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)7910萬元,比上年同期相比增加增長15.9%。其中財政本級收入為5005萬元,比上年同期增長12%。社會消費品零售總額實現(xiàn)9.8億元,同比增長29.65%。銀行各項存款余額35.4億元,比年初增長3.3億元。各項貸款余額40.3億元,比年初增加5.8億元。二、主要工作運行情況(一)圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè),大力開展了招商引資和項目開發(fā)工作。上半年,我們積極而為,搶抓振興東北老工業(yè)基地的機遇,圍繞“一城兩區(qū)”規(guī)劃布局,不斷創(chuàng)新招商引資新途徑。一是為了突出招商引資和項目爭取的針對性和實效性,強化了計經(jīng)局的招商引資職能,在計經(jīng)局設(shè)置了工業(yè)項目辦、能源交通項目辦、農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、扶貧項目辦、城鄉(xiāng)建設(shè)項目辦和社會事業(yè)項目辦等五個副局級項目辦公室,強化了項目策劃和項目包裝,以實現(xiàn)信息搜集、招商洽談、項目論證、立項批復(fù)、資金爭取和項目建設(shè)于一體。二是大力開展展會經(jīng)濟,組團參加了“中國十一屆食博會”。我市參展商品有49個系列、500余種,盛大酒業(yè)有限公司、綠寶醬菜、九郊新立肉食加工廠、田野泉釀造有限公司、錦牛米業(yè)等企業(yè)進行了簽約,實際簽約銷售額3740萬元,簽約金額占**市簽約項目總額的60%。三是積極爭取國家對重點項目支持。在營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目得到國家資金支持基礎(chǔ)上,我市又優(yōu)選10個項目,組織相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)赴京開展了大量協(xié)調(diào)工作。光大實業(yè)集團空心磚項目、天景食品集團綠色食品深加工項目已通過了國家計委驗收,可望年內(nèi)爭取到國家振興東北老工業(yè)基地的資金支持。跨海藥業(yè)的中藥現(xiàn)代化項目、天王藥業(yè)項目、建邦汽車零部件項目以及金鑼擴建項目等也已通過省、市計委評估并上報國家計委,有望進入國家第三批支持計劃。截止6月末,全市共引進計劃總投資500萬元以上項目156個,計劃投資總額86.8億元,實際到位資金31.9億元。其中建成投產(chǎn)的67個,完成投資21.3億元;續(xù)建項目69個,計劃總投資47.7億元,累計到位資金10.3億元;今年新建項目20個,計劃總投資17.8億元。今年上半年新建、續(xù)建項目實際到位資金4.4億元。今年上半年新引進、在建、續(xù)建的重點項目主要有:A市金鑼肉制品有限公司肉類深加工項目。今年2月,市政府與山東金鑼集團簽訂了年屠宰、加工生豬300萬頭、雞4500萬只的肉類食品深加工項目合同。項目計劃總投資10.3億元,該工程已于5月1日開始土建施工,預(yù)計年末主體工程完工,計劃明年6月正式投產(chǎn)。投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)銷售收入43.9億元、利稅2.3億元,可創(chuàng)造就業(yè)崗位6000多個,安置當(dāng)?shù)芈毠?000多人。吉林天景10萬噸營養(yǎng)鮮玉米擴建項目。計劃投資2.8億元,其中固定資產(chǎn)投資2.5億元。項目建成達產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元、利稅1.3億元。目前該項目土地已征完,近期將開工建設(shè)。**海波爾生物制藥項目。項目總投資2.4億元。主要產(chǎn)品為重組人工干擾素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。達產(chǎn)后,可年創(chuàng)產(chǎn)值70億元,利稅7億元。目前到位資金1200萬元。工程已完成了主體車間的大部分土建工程,路橋及附屬工程也全面展開。廣澤乳業(yè)項目。項目計劃總投資1.5億元。已到位資金3000萬元??▊悺⑵渌?、紀(jì)家分別建設(shè)三處千頭奶牛養(yǎng)殖場,基本建設(shè)已經(jīng)完成。A市市華達水泥廠擴建項目。該項目為華達水泥廠在營城異地擴建項目,項目總投資5000萬元,達產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值1.2億元。項目已到位資金3000萬元,完成了部分基礎(chǔ)工程。新星建材項目??偼顿Y5000萬元,目前已到位資金3100萬元。三個系列產(chǎn)品生產(chǎn)線已啟動試生產(chǎn),達產(chǎn)后年可實現(xiàn)產(chǎn)值5080萬元、利稅1133萬元。英俊速凍食品項目。項目總投資5000萬元,目前已全面開工建設(shè)。吉林省林業(yè)廳平地植參綜合試驗示范基地項目。計劃總投資5000萬元。已到位資金1300萬元。目前已栽參3公頃,該項目建成后將填補國內(nèi)平地植參空白。**市勝利機械設(shè)備配套項目。計劃總投資3000萬元,已到位資金1000萬元,征地已完成,建成投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元、利稅950萬元。6萬噸大米出口生產(chǎn)基地項目。項目總投資1.2億元,主要進行大米生產(chǎn)加工及出口,建成達產(chǎn)后預(yù)計年實現(xiàn)銷售收入1.67億元、利稅3700萬元。目前廠房改造維修基本完成。營城礦業(yè)項目。項目總投資6080萬元,項目包括A市立井、吉林宏達膠囊廠、建新膨潤土化工廠等12個二級企業(yè),今年計劃實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元、利稅1000萬元。該項目已到位資金3800萬元。3000萬盒方便米飯項目。該項目計劃總投資2610萬元,年生產(chǎn)方便米飯3000萬盒,目前到位資金900萬元,現(xiàn)已全面開工建設(shè)。鐵安預(yù)制件項目。項目總投資1300萬元,現(xiàn)已到位資金1000萬元。今年擴大投資500萬元,項目達產(chǎn)后,年實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元、利稅360萬元??绾V扑幚m(xù)建項目。項目計劃總投資1.35億元,目前正在進行二期改造,到位資金3900萬元,土建工程已基本完成。亞東H鋼續(xù)建項目。項目總投資2800萬元,達產(chǎn)后,可年產(chǎn)1.5萬噸H鋼,創(chuàng)產(chǎn)值6500萬元、利稅1000萬元。目前該項目已到位資金1900萬元,計劃年內(nèi)建成投產(chǎn)。新港灣度假村續(xù)建項目。該項目計劃總投資5000萬元,預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)額1500萬元、利稅450萬元。已到位資金3500萬元,主樓已完工,正在進行室內(nèi)高檔裝修。預(yù)計9月份投入使用。林源實業(yè)續(xù)建項目。計劃總投資XX萬元,現(xiàn)已到位資金800萬元。A市市貨運場站項目。項目總投資5000萬元,目前項目已全面開工,預(yù)計年末交付使用。華正PIC祖代種豬擴繁項目。項目總投資2500萬元,建成后年可飼養(yǎng)5000頭父母代種豬,帶動農(nóng)戶1500戶。目前路、水、電及征地工作基本完成,七月中旬全面開工,年底投入使用。在談項目主要有:A市120萬千瓦熱電廠項目。今年我們從電廠對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用和電力、煤炭資源配置情況的角度向省市積極爭取,得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視和認(rèn)可,并成立了由省領(lǐng)導(dǎo)任組長的A市電廠前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中國華能集團對A市電廠項目
給予了高度關(guān)注,前期派專家組來A市市進行了實地考察,決定開發(fā)熱電廠項目。同時根據(jù)龍家堡5億噸煤田儲量,要進一步研究煤電聯(lián)營的可行性。目前項目進展順利,正在由東北電力設(shè)計院編制初期可行性研究報告,華能集團近期將與省政府簽訂開發(fā)合同。電廠項目計劃投資60億元,年并網(wǎng)發(fā)電60億度,年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元,利稅6億元?!笆晃濉毖b機容量為120萬千瓦,“十二五”新增裝機容量120萬千瓦,裝機總?cè)萘窟_到240萬千瓦。(二)圍繞“四個一”工程建設(shè),全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展深入貫徹中央1號文件精神,切實抓好糧食生產(chǎn)。全市糧食作物播種面積達13.3萬公頃,預(yù)計糧食總產(chǎn)量可實現(xiàn)20億斤,比去年增加8億斤,達到歷史最好水平。積極推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),促進糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。重點推廣了玉米大壟雙行覆膜栽培、玉米螟綜合防治、抗旱保水、測土施肥、種子磁化、機械節(jié)水播種等10多項新技術(shù)。實施“四個一”工程,強力突破畜牧業(yè)發(fā)展。以實施“四個一”工程(即:一戶種一畝飼料地,一戶建一個青黃貯飼料窖,一戶確定一個飼養(yǎng)主業(yè),一戶純收入一萬元)為重點,促進畜牧業(yè)超常規(guī)發(fā)展。一是加強了無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè),強化防疫工作。解決了隊伍建設(shè)、防疫費收繳、防檢疫工作機制等問題。今年初,在禽流感防治工作中,投入150多萬元購買了消毒藥品和設(shè)備,實現(xiàn)了免疫接種、場舍消毒、監(jiān)測監(jiān)控、封閉飼養(yǎng)4個百分百,把禽流感防治工作與富民強市結(jié)合起來、與畜牧事業(yè)改革結(jié)合起來、與支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)了防治禽流感和畜牧業(yè)發(fā)展兩手抓、兩不誤。二是加大資金扶持力度。共發(fā)放扶持畜牧業(yè)貸款達2.1億元,對養(yǎng)殖業(yè)予以資金支持。今年3月份,**市啟動了扶持養(yǎng)殖規(guī)模戶和牧業(yè)小區(qū)貸款貼息政策,我市研究制定了具體實施辦法,新增加投貸5000萬元,對“兩牛一鵝”實行貼息貸款扶持。到六月末,已建設(shè)“四個一”工程標(biāo)準(zhǔn)社349個、飼養(yǎng)戶1500多戶。全市新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)20個,新建畜舍50多萬平方米。全市生豬發(fā)展到65萬頭、存欄38萬頭,同比分別增長21%、29%;黃牛發(fā)展到23萬頭,存欄16萬頭,同比分別增長13%、17%;鵝發(fā)展到80萬只,比去年增加30萬只,增長42%;奶牛存欄1000頭,比去年增加500頭。各類規(guī)模飼養(yǎng)戶達到1.43萬戶,比去年增加3710戶,增長34%。圍繞效益發(fā)展特色經(jīng)濟,系統(tǒng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是重點實施蕓豆基地、苗木基地、中藥材果品基地、瓜菜基地、綠色大米基地、粘玉米基地等六大特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。全市蕓豆生產(chǎn)面積達到1萬公頃、苗木花卉生產(chǎn)面積達到1萬公頃、中藥材生產(chǎn)面積達到1萬畝、果品生產(chǎn)面積達到5500公頃、瓜菜生產(chǎn)面積達到1.5萬公頃,種植綠色水稻1.67萬公頃、粘玉米1000公頃、飼用玉米200公頃。二是完善和加強科技示范園區(qū)建設(shè)。堅持實施“十、百、萬”工程建設(shè),重點進行了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)。今年新建種植業(yè)園區(qū)112個,養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)20個。實施退耕還林和“三北四期”工程,積極開展植樹造林和森林保護工作。春季造林共完成1195公頃,其中退耕還林新造面積400公頃,重造面積73公頃;“三北四期”工程造林新造面積488公頃,補造面積84公頃;更新造林150公頃。共植樹455萬株。以工程項目建設(shè)為重點,切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。上半年,投資70萬元完成飲馬河灌區(qū)城區(qū)段護砌工程;投資90萬元新打人飲抗旱井17眼;投資780萬元新打大豆輪作區(qū)抗旱井172眼;投資50萬元維修飲馬河堤防排澇工程。嚴(yán)格按政策辦事,把各項補貼兌現(xiàn)到戶。今年國家實施了“一免三補”
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,是奠定蘇北重要中心城市地位的決戰(zhàn)階段,也是全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)大有可為的黃金時期。“十三五”期間,全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,以“牢記總書記囑托,建好家鄉(xiāng)”為引領(lǐng),以“打造增長極、共筑崛起夢”為統(tǒng)攬,踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照中央和省、市、區(qū)最新決策部署要求,堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線,聚焦短板、銳意改革,推動全區(qū)人社事業(yè)發(fā)展水平實現(xiàn)新提升,為譜寫好“發(fā)展走前列、全面達小康”的幸福__新篇章作出積極貢獻。重點要把握好三個方面要求。
(一)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),樹立事業(yè)發(fā)展新理念?!笆濉逼陂g經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯是適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),人社部門必須認(rèn)真研判新常態(tài)下面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,具體要注重“三個兼顧”。一要兼顧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與維護社會穩(wěn)定。針對今年結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)可能帶來的企業(yè)職工分流問題,要積極開展用工指導(dǎo)服務(wù),落實好援企穩(wěn)崗、社保補貼等政策,拓寬就業(yè)渠道,強化技能培訓(xùn),幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。二要兼顧提升發(fā)展效率與民生兜底保障。針對企業(yè)承擔(dān)社會保險費負(fù)擔(dān)較重的問題,要超前分析研判,提出對策措施。面對經(jīng)濟下行壓力,要編密織牢就業(yè)和社保安全保障網(wǎng),更加重視社會保險兜底保障功能,為困難人員及時提供基本生活保障,增進民生福祉。三要兼顧“五大理念”和“六大戰(zhàn)略”。結(jié)合人社工作實際,踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,要更加注重為蘇北自主創(chuàng)新高地、人才高地建設(shè)培育創(chuàng)新型人才。踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,要更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社保政策城鄉(xiāng)普惠、公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等。踐行綠色發(fā)展理念,實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,要更加注重運用人才引培、資質(zhì)資格改革等政策措施,支持生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。踐行開放發(fā)展理念,實施開放引領(lǐng)戰(zhàn)略,要更加注重順應(yīng)開放型經(jīng)濟發(fā)展需求,拓寬引才引智視野,打造國際化高素質(zhì)人才隊伍。踐行共享發(fā)展理念,實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,要更加注重增強人民群眾的獲得感和幸福感,打造有利于創(chuàng)業(yè)的體制機制、平臺載體和發(fā)展環(huán)境,鼓勵城鄉(xiāng)各類群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。
(二)大力深化若干領(lǐng)域改革,優(yōu)化提升事業(yè)發(fā)展效能?!笆濉笔侨嫔罨母锍掷m(xù)推進,各方利益調(diào)整博弈的關(guān)鍵時期,必須要突出機會公平、規(guī)則公平、制度公平,兼顧維護不同群體利益,統(tǒng)籌推進人社重點領(lǐng)域改革。一要加快推進人力資源供給側(cè)改革。要更加重視改善勞動力供給結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高技能人才的地位和待遇水平,做大做強高層次、高技能人才兩支隊伍。加強職業(yè)教育與培訓(xùn),幫助廣大勞動者適應(yīng)市場變化和創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件變化。二要加快推進若干制度性改革。落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革任務(wù)。健全公務(wù)員分類管理、考核獎勵制度和事業(yè)單位人事管理制度。規(guī)范公務(wù)員津貼補貼,完善事業(yè)單位績效工資制度。三要加快完善管理運行體制。深化人力資源市場改革,促進人力資源有效開發(fā)、科學(xué)配置。進一步優(yōu)化人才評價、激勵機制,完善勞動人事爭議調(diào)處機制。健全社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系,推動實現(xiàn)“五險”統(tǒng)一經(jīng)辦與“一窗式”服務(wù)。
(三)深入推進重點職能工作,促進發(fā)展成果共建共享。一要健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)。提升培訓(xùn)促進就業(yè)水平,完善失業(yè)調(diào)控預(yù)警和穩(wěn)定就業(yè)機制。二要努力實現(xiàn)社會保障全民共享。大力實施全民參保登記計劃,鞏固擴大社會保險覆蓋面。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平,使人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。三要實施人才引進和培養(yǎng)工程。繼續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,重點加強高層次、高技能人才培養(yǎng)力度。深化職稱制度改革,實施專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)培優(yōu)計劃。四要創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。建立健全集體勞動爭議的多方聯(lián)動調(diào)解和仲裁快速處理機制。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),提升監(jiān)察執(zhí)法效能。五要提升人社信息化公共服務(wù)水平。著力推進“智慧人社”項目建設(shè),加快建成統(tǒng)一規(guī)范的一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺和公共服務(wù)平臺。
(一)服務(wù)“三大城市”建設(shè)。圍繞市第三次黨代會提出的“建設(shè)百萬人口的區(qū)域中心城市,打造特色鮮明的新型工業(yè)城市,構(gòu)建宜居宜業(yè)的和諧幸福城市”的總體目標(biāo),緊扣“五個堅定不移”,圍繞“125工業(yè)振興計劃”,進一步加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才工作整體謀劃和組織實施。圍繞更加突出自主創(chuàng)新、更加突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、更加突出富民導(dǎo)向等重大部署,實施就業(yè)提升工程、創(chuàng)業(yè)富民工程和民生普惠工程。
(二)服務(wù)“三化”建設(shè)。圍繞市第三次黨代會提出的“建設(shè)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化”建設(shè)工作要求,統(tǒng)籌各項職能,加強工作謀劃,找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點和切入點,進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。積極服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,為實體經(jīng)濟優(yōu)惠政策落實、智力支持等方面提供高效便捷服務(wù)。以支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)為重點,加大才智支持和引智成果推廣力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進農(nóng)民工“市民化”進程。
二、堅持就業(yè)優(yōu)先,全力實現(xiàn)就業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升
(三)努力完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。堅持把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,毫不動搖地把就業(yè)作為各項工作的重中之重。進一步落實支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,千方百計增加就業(yè)崗位,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.39萬人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.11萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.2萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo),實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。
(四)開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市活動。通過開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,到2013年底,全市新增私營企業(yè)2000家以上,新增個體工商戶2萬家以上,基本形成比較完善的創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)考核體系。2012年,各縣區(qū)人力資源和社會保障部門要成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,街道(社區(qū))要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,為創(chuàng)業(yè)人員提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù);建立創(chuàng)業(yè)咨詢專家隊伍,每個縣、區(qū)要建立1個創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團;開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目庫,每個縣、區(qū)要建立1個創(chuàng)業(yè)項目庫,創(chuàng)業(yè)項目要在100個以上;加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),打造形式多樣、各具特色的創(chuàng)業(yè)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)載體;建立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,從2012年起,市縣兩級要統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)扶持專項資金,努力發(fā)揮創(chuàng)業(yè)扶持專項資金的使用效益;健全工作考核體系,逐級量化分解工作目標(biāo),保證創(chuàng)建任務(wù)全面落實;加大創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建宣傳力度,向社會公開服務(wù)熱線、專家志愿服務(wù)團、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等信息,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡,開展“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。年內(nèi),建成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園5個,建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地1-2個,提供小額擔(dān)保貸款不少于1.2億元,通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6萬人,努力提高勞動者創(chuàng)業(yè)意識,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4050人以上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達到95%以上,培訓(xùn)合格人員創(chuàng)業(yè)成功率達到20%以上。
(五)統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作。千方百計擴大就業(yè),把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,完善未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)管理。健全就業(yè)見習(xí)管理制度,提高生活補助標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)800人。健全困難群體就業(yè)幫扶長效機制,大力開發(fā)公益性崗位,有針對性幫扶就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。繼續(xù)做好各類就業(yè)服務(wù)專項活動,促進各類群體就業(yè)。
(六)完善公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立覆蓋全市的公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等體系。積極開展“兩后生”免費技能培訓(xùn),力爭每位“兩后生”都能接受一次免費技能培訓(xùn)。加強職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地和技師學(xué)院建設(shè),大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷擴大職業(yè)技能鑒定規(guī)模。鞏固亳蕪勞務(wù)對接成果,確保新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.24萬人。
三、加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展
(七)完善社會保障制度建設(shè)。扎實做好《社會保險法》和相關(guān)配套政策的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及實施工作。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點成果,落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,確保全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。進一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,實現(xiàn)生育保險市級統(tǒng)籌,認(rèn)真落實社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,積極穩(wěn)妥推進工傷康復(fù)等各項工作。
(八)加強社會保險擴面征繳。重點推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、私營企業(yè)職工和困難就業(yè)群體參加城鎮(zhèn)社會保險。逐步解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保障問題。推進農(nóng)民工參加工傷保險,切實做好科教文衛(wèi)等事業(yè)單位參加工傷保險工作,逐步推進公務(wù)員和參照管理事業(yè)單位工作人員參加工傷保險,將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇全部納入統(tǒng)籌管理。2012年,確保全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到14.4萬人、66.5萬人、15萬人、13萬人和12萬人;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達355.55萬人;企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。確保民生工程任務(wù)完成。
(九)提高社會保險待遇水平。做好2012年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,降低大病、重病患者的個人負(fù)擔(dān),落實居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達到70%的政策要求,進一步提高失業(yè)、工傷和生育保險待遇,及時足額支付各項社會保險待遇。
(十)提升社保管理服務(wù)能力。進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),實行社會保險統(tǒng)一經(jīng)辦,全面提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化經(jīng)辦流程,增加便民服務(wù)措施。加強金保工程建設(shè),推進縣區(qū)“五險合一”上線,提高金保工程應(yīng)用水平,實現(xiàn)年內(nèi)全市持社會保障“一卡通”人數(shù)達到50萬人。高度重視維護基金安全,強化基金監(jiān)管,加強對社會保險基金的專項檢查,實行基金安全管理“一票否決制”。認(rèn)真組織社會保險基金預(yù)算,完善基金預(yù)決算制度。提高基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)水平,確保社?;鹱泐~征繳、合理支付、嚴(yán)格管理、規(guī)范運行。
四、強力推進人才強市戰(zhàn)略,加強專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設(shè)
(十一)加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端帶動”的工作原則,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支撐。重點圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力引進產(chǎn)業(yè)急需的人才和智力,促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。完善博士后管理制度,擴大博士后建站規(guī)模。開展高層次人才和學(xué)科拔尖人才選拔培養(yǎng)工作,開展專家為民服務(wù)活動,積極籌建專家服務(wù)基地。深入推進支農(nóng)支教支醫(yī)工作。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加強繼續(xù)教育基地建設(shè)和管理力度,提升專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力。穩(wěn)慎推進中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作,建立與事業(yè)單位聘用制度等崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點的職稱制度,為全面實施素質(zhì)教育提供保障和人才支持。
(十二)加強技能人才隊伍建設(shè)。實施新技師培養(yǎng)帶動計劃,大力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等需要的高技能人才。啟動技能大師工作室試點工作。2012年,立足我市重點行業(yè)和骨干企業(yè),圍繞白酒釀造工、中藥材泡制工等工種,每年開展五個以上技術(shù)能手比武活動,以此推動技能人才隊伍建設(shè),促進實體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全年完成就業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人,培訓(xùn)高級工1040人,培養(yǎng)新技師160人,開展職業(yè)技能鑒定2.1萬人次。積極參加全省職業(yè)技能大賽。
(十三)做好引智幫扶工作。堅持“借腦聚力”、“借才發(fā)展”,積極申報項目,尋求國內(nèi)外智力支持。繼續(xù)加強引智成果示范推廣基地的培育建設(shè),推動引智成果產(chǎn)業(yè)化。各縣區(qū)年內(nèi)要爭取國內(nèi)外才智幫扶兩個以上項目。
(十四)完善人才評價機制。探索建立以業(yè)績?yōu)橹鲗?dǎo)的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才評價制度。完善專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件,進一步規(guī)范職稱評審辦法。健全技能人才多元評價體系,強化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理,進一步完善社會化職業(yè)資格認(rèn)證、企業(yè)技能人才評價、院校學(xué)生職業(yè)技能鑒定和專項職業(yè)能力考核辦法。
五、大力加強公務(wù)員隊伍建設(shè),加快事業(yè)單位人事制度改革步伐
(十五)加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。堅持凡進必考,切實做好我市2012年公務(wù)員考錄工作,確??荚嚢踩?、考生安全和考務(wù)人員安全。加強公務(wù)員“四類”培訓(xùn),提高在線學(xué)習(xí)覆蓋率,全年培訓(xùn)5000人次以上。深入開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),爭做人民滿意公務(wù)員”活動。建立健全公務(wù)員考核和績效評價機制,提高考核工作科學(xué)化水平。
(十六)推進事業(yè)單位人事制度改革。貫徹落實《省事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》,堅持考用一致、人崗相宜,推進我市公開招聘工作規(guī)范化建設(shè)。完善事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理的有關(guān)工作,建立健全以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度,規(guī)范單位和職工的基本人事關(guān)系,指導(dǎo)督促用人單位加強對聘后人員的考核和管理,嚴(yán)格續(xù)聘管理,充分調(diào)動廣大人員積極性。
(十七)深化工資分配制度改革。進一步完善公務(wù)員工資制度和津貼補貼工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育和公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作,積極穩(wěn)慎推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。及時企業(yè)工資增長指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位。推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度,積極探索建立工資正常增長機制。
(十八)完善安置工作。進一步完善干部安置辦法,建立公開透明的安置工作機制,全面完成年度安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)干部管理服務(wù),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn),扎實做好部分企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作。
六、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,努力維護勞動者合法權(quán)益
(十九)開展保障勞動者合法權(quán)益活動。2012年全面開展保障勞動者合法權(quán)益活動,著力構(gòu)建勞動監(jiān)察、勞人仲裁、社會保障、職業(yè)安全、工資待遇等一體化、保障勞動者合法權(quán)益的和諧勞動關(guān)系大格局。通過活動的開展,力促勞動者合法權(quán)益保障更加有力,勞動關(guān)系更加和諧,努力營造尊重人才、尊重勞動的良好氛圍。
(二十)推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。大力開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工、整治非法用工打擊違法犯罪和清理拖欠農(nóng)民工工資等專項行動。推進勞動保障監(jiān)察“機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè),提高監(jiān)察執(zhí)法效能。推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)“兩網(wǎng)化”覆蓋率達50%以上,完善勞動保障監(jiān)察員制度,實行勞動保障監(jiān)察重大違法案件社會公布制度。
(二十一)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。確保企業(yè)勞動合同簽訂率達97%以上,其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到92%以上,進一步擴大集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面,力爭各類已建工會企業(yè)基本實行集體合同制度。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制組織建設(shè),推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。進一步完善特殊工時審批制度,加強特殊工時制度的管理。
(二十二)做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動人事爭議預(yù)防和調(diào)解,推進勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè),建立多渠道、開放式的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),力爭將50%以上的小額簡單案件,通過調(diào)解解決在基層、處理在一線。加強仲裁隊伍建設(shè),規(guī)范仲裁辦案程序,做好裁審銜接工作,提高辦案質(zhì)量和效率,打造便民仲裁和陽光仲裁,確保仲裁結(jié)案率達到92%以上。
七、強化基層基礎(chǔ)建設(shè),促進公共服務(wù)水平更加提高
(二十三)強化基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進強化基層、夯實基礎(chǔ)、練好基本功“三基”工程,著力將就業(yè)、社保、人才、調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察等各項服務(wù)向基層延伸,不斷提升基層公共服務(wù)的能力和水平。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,啟動實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)社會保障一體化工程。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就業(yè)和社會保障事務(wù)所管理服務(wù)水平,提高村級信息員業(yè)務(wù)水平,實現(xiàn)公共服務(wù)信息互聯(lián)互通。
(二十四)建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。整合人才市場和勞動力市場職能和資源,認(rèn)真做好周六招聘日活動和各項專項招聘活動,鼓勵發(fā)展富有特色的民間人力資源服務(wù)組織。建立健全市場管理制度,認(rèn)真組織開展年度審查、日常巡查及專項檢查。
(二十五)全面推進信息化建設(shè)。以實施金保工程為依托,完善中心機房建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作。完善12333系統(tǒng)服務(wù)功能,提高咨詢服務(wù)能力。加強各類檔案管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化檔案庫房,建設(shè)檔案電子信息庫。
(二十六)加強政務(wù)公開和新聞宣傳。拓寬政務(wù)公開渠道,完善工作機制,實現(xiàn)政務(wù)公開常態(tài)化。建立健全宣傳工作機制,把握輿論主導(dǎo)權(quán)。加強維穩(wěn)工作,深入開展矛盾糾紛排查化解,維護社會和諧穩(wěn)定。
八、加強自身建設(shè),不斷推動人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展
(二十七)加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,建立健全廉政風(fēng)險防控體系,加強廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè),在就業(yè)補貼發(fā)放、社保待遇、人事考試、基金監(jiān)督、安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要堅持公開、公平、公正的原則,實事求是,把握政策,依法辦事,切實做到資金安全、干部安全。
創(chuàng)建“個人品牌”調(diào)解室是適應(yīng)新形勢下人民調(diào)解工作的需要,是推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)在要求,是提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平的具體舉措,也是夯實維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的重要基礎(chǔ)。
二、“個人品牌”調(diào)解室的功能用途
“個人品牌”調(diào)解室是人民調(diào)解委員會專門用于進行人民調(diào)解活動的場所,其主要功能用途如下:
1、人民調(diào)解委員會組織學(xué)習(xí)。
2、人民調(diào)解委員會召開會議和開展活動。
3、人民調(diào)解委員會討論疑難糾紛調(diào)解方案。
4、人民調(diào)解委員會主持調(diào)解矛盾糾紛,進行法制宣傳教育。
5、人民調(diào)解委員會文書資料、調(diào)解檔案存放。
6、接待糾紛當(dāng)事人和其他人員。
三、“個人品牌”調(diào)解室的設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)
“個人品牌”調(diào)解室的地點應(yīng)設(shè)在調(diào)解區(qū)域范圍內(nèi),以便利群眾為原則,盡量靠近調(diào)解區(qū)域中心位置。面積大小根據(jù)辦公用房實際情況決定(最小不得小于20平米),但必須滿足矛盾糾紛調(diào)處和開展工作的實際需要?!皞€人品牌”調(diào)解室的名稱以人民調(diào)解員的名字命名,其具體要求是:
1、組織規(guī)范化
(1)調(diào)解室應(yīng)設(shè)有調(diào)解室主任,必要時設(shè)副主任;
(2)成立調(diào)解委員會,調(diào)解委員會成員不少于3名;
(3)設(shè)立調(diào)解小組或配備調(diào)解信息員。
2、制度規(guī)范化
(1)建立健全學(xué)習(xí)例會制度,原則上每月召開一次學(xué)習(xí)例會,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》;
(2)建立健全糾紛登記制度,對當(dāng)事人的基本情況、發(fā)生糾紛的情況、調(diào)解的具體請求、調(diào)解的過程及結(jié)果等進行登記;
(3)建立健全統(tǒng)計報表制度,統(tǒng)計表應(yīng)格式一致,干凈整潔,數(shù)據(jù)真實可靠,每月形成一份統(tǒng)計報表,并及時反饋給司法行政部門;
(4)建立健全文書檔案管理制度,調(diào)解檔案應(yīng)由專人進行管理,檔案按期歸檔,管理員嚴(yán)格保管檔案柜鑰匙,做好安全保密工作;
(5)建立健全回訪制度和信息分析反饋制度,原則上對已達成協(xié)議的當(dāng)事人在7個工作日內(nèi)展開回訪,對突發(fā)事件、群體糾紛、老糾紛戶等視具體情況在不同時間對調(diào)解結(jié)果進行回訪,并及時分析寫出回訪反饋意見,一并歸檔。
3、工作規(guī)范化
(1)堅持依法依德、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則;
(2)遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律,認(rèn)真完成人民調(diào)解工作任務(wù);
(3)規(guī)范調(diào)解工作范圍、工作流程、工作程序;調(diào)解時,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)佩帶人民調(diào)解徽章和人民調(diào)解員證件;
(4)人民調(diào)解協(xié)議書等文書合法規(guī)范,文書資料、調(diào)解案卷及時整理歸檔。
4、場所規(guī)范化
(1)有相對固定的調(diào)解場所,掛有“XXX人民調(diào)解工作室”牌子,有調(diào)解印章;
(2)調(diào)解場所有“調(diào)解室”門牌,室內(nèi)懸掛人民調(diào)解統(tǒng)一標(biāo)識,上墻內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范,配有適量的桌椅凳、檔案資料柜櫥等;
(3)設(shè)置調(diào)解主持人座席、調(diào)解申請人座席和被申請人座席以及旁聽席。
四、“個人品牌”調(diào)解室創(chuàng)建流程
1、申請。由調(diào)解室主任以個人名義向所在調(diào)委會遞交申請,由所在調(diào)委會進行推薦,先將申請材料交至所在鎮(zhèn)(街)司法所,由司法所統(tǒng)一將材料交至區(qū)司法局。申請材料應(yīng)包括申請人的基本情況、個人履歷、調(diào)解經(jīng)歷、申請理由等內(nèi)容及所在調(diào)委會的推薦表。
2、審核。申請材料經(jīng)所在鎮(zhèn)(街)司法所初步審核通過后,由區(qū)司法局對申請人及其所在調(diào)解室的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、工作效果等情況進行公開集中評議后確定其設(shè)立資格。設(shè)立“個人品牌”調(diào)解室應(yīng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照“成熟一個、設(shè)立一個”的原則,確?!皞€人品牌”調(diào)解室的權(quán)威性和公信力。
3、命名。經(jīng)鎮(zhèn)(街)司法所初審合格和區(qū)司法局審核通過后,由區(qū)司法局紅頭文件統(tǒng)一對“個人品牌”調(diào)解室進行命名。
4、管理。由區(qū)司法局每年對已設(shè)立的“個人品牌”調(diào)解室進行統(tǒng)一審查,實行動態(tài)管理。對不能發(fā)揮品牌效應(yīng)的調(diào)解室予以取締;對那些成績突出,對維護社會穩(wěn)定做出重大貢獻的“個人品牌”調(diào)解室適時進行表彰。
五、時間安排
1、申請材料需于9月25日前遞交至所在鎮(zhèn)(街)司法所。
在舉國上下普遍重視技能型、應(yīng)用型人才的大背景下,近年來高職高轉(zhuǎn)教育取得了飛速的發(fā)展。作為介于普通高等教育與中等專業(yè)教育之間的一種教育模式,在教學(xué)計劃的制定上就有他獨特的特點。普通高等教育人才的培養(yǎng)方向側(cè)重于理論研究,技術(shù)創(chuàng)新,它的教學(xué)計劃就以理論教學(xué)為主,而中等專業(yè)教育的人才培養(yǎng)方向主要側(cè)重于生產(chǎn)第一線的操作人員,因此它主要要側(cè)重于學(xué)生的實際操作能力的培養(yǎng)。而高職高轉(zhuǎn)教育培養(yǎng)的學(xué)生除具備一定的實際專業(yè)技能之外,還要有一定的理論知識,在此基礎(chǔ)上還需具備一定的創(chuàng)新能力,對本行業(yè)的發(fā)展前景有初步的認(rèn)識,這樣的培養(yǎng)目標(biāo)就決定了高職高轉(zhuǎn)院校在制定教學(xué)計劃的時候要兼顧理論和實踐教學(xué)這兩個方面。從某種程度上講高職高轉(zhuǎn)的畢業(yè)生具備了本科生、中專生的長處。這也是高職高轉(zhuǎn)畢業(yè)生就業(yè)率較高的原因之一。
作為入學(xué)的新生,在當(dāng)初填報志愿的時候大部分有一定的盲目性,只是覺得哪種專業(yè)就業(yè)形勢好就填報了這個專業(yè),但是對這個專業(yè)的特點、面臨的形勢及將來的發(fā)展方向幾乎一無所知,這就給組織教學(xué)帶來了很大的困難。很多專業(yè)性很強的課程,諸如建筑施工、鋼筋混凝土等,沒有對現(xiàn)場情況一定的感性認(rèn)識,是很難徹底掌握的。一些高職院校沒有注意或者沒太重視這種狀況,在制定教學(xué)計劃的時候忽略了感性認(rèn)識的培養(yǎng),理論教學(xué)安排得滿滿的,填鴨式的教學(xué)其后果是學(xué)生的理論知識一知半解,到了工作崗位更是兩眼一抹黑,理論知識與實際工作根本結(jié)合不起來,魚和熊掌不僅沒能兼得,連最基本的謀生手段也沒能掌握,浪費了父母的金錢也揮霍了自己寶貴的時間。鑒于此,入學(xué)后的認(rèn)識實習(xí)作為極其重要的一個教學(xué)環(huán)節(jié),對學(xué)生后續(xù)專業(yè)課的學(xué)習(xí)及將來能較快地融入工作角色當(dāng)中起著關(guān)鍵的作用。
組織認(rèn)識實習(xí),如果僅僅是簡單的帶學(xué)生到施工現(xiàn)場走馬觀花的看一看,對學(xué)生所起的作用是有限的。為了達到良好的效果而不至于事倍功半,筆者認(rèn)為需要從以下幾個方面入手:
1.制定嚴(yán)格的實習(xí)計劃。事不預(yù)則不立,作為教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié),如果沒有一套完整的計劃而只是帶學(xué)生盲目得到各個施工現(xiàn)場去看看,就不會取得預(yù)期的效果。因此在實習(xí)之前就應(yīng)該明確每天的實習(xí)內(nèi)容,明確實習(xí)的目的,讓學(xué)生有針對性的帶著問題到現(xiàn)場去看去聽去了解,另外要對實習(xí)日記、實習(xí)報告應(yīng)該提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.精選合適的施工工地,確定規(guī)范的輪崗制度。每年的在建項目有很多,但并不是所有的工程都符合實習(xí)的要求。因此需要帶隊教師在實習(xí)之前對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌鲞M行比較詳細(xì)的調(diào)查,了解各工地正在做什么,與實習(xí)計劃的要求是否吻合。同時盡量能夠做到在較短的時間內(nèi)讓學(xué)生在兩到三個崗位上輪崗實習(xí),使學(xué)生對分項工程的工藝流程、材料性能及現(xiàn)場的施工組織有比較全面的了解。
3.實習(xí)日記和實習(xí)報告的認(rèn)真審核。為加深學(xué)生對現(xiàn)的認(rèn)識,學(xué)生每天實習(xí)完后,都應(yīng)該要求學(xué)生寫出比較詳盡的實習(xí)日記,把一天參觀實習(xí)過程當(dāng)中看到的、想到的、不明白的記錄下來。實習(xí)結(jié)束后要據(jù)此寫出實習(xí)報告。作為教師,在學(xué)生撰寫實習(xí)報告的過程當(dāng)中,應(yīng)該盡職盡責(zé)地進行指導(dǎo),通過對實習(xí)的總結(jié),讓學(xué)生扎扎實實地掌握一些東西。
4.完善安全及紀(jì)律方面的規(guī)章制度。為保證實習(xí)的順利進行,安全和紀(jì)律方面是絕對不能忽視的。因為施工現(xiàn)場時危險性比較大的地方,稍一疏忽就有可能出現(xiàn)人身傷亡事故,因此在其入工地前學(xué)校應(yīng)僅進行安全教育,進入現(xiàn)場后應(yīng)有現(xiàn)場工程是進一步強調(diào)安全。紀(jì)律是圓滿完成實習(xí)任務(wù)的保證,三天打魚兩天上網(wǎng)是絕對達不到實習(xí)要求的。因此需制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,以確保學(xué)生能按時到達施工現(xiàn)場。
認(rèn)識實習(xí)作為新生入學(xué)之后的第一個教學(xué)環(huán)節(jié),在整個教學(xué)計劃當(dāng)中起著舉足輕重的作用,認(rèn)真謀劃合理組織已成為各高職院校的共識,在此筆者的淺陋之間算是拋磚引玉,希望各高校同仁在這方面能夠相互探討,研究,使認(rèn)識實習(xí)的組織、效果取得進一步的提高。
參考文獻:
主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知
各區(qū)市政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,南海新區(qū)安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動。各位市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門密集開展了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了安全生產(chǎn)責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查。從督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查反饋情況看,安全生產(chǎn)大排查大整治活動仍存在不快不細(xì)不嚴(yán)不實的情況。特別是行業(yè)主管部門未嚴(yán)格落實威辦發(fā)電〔2021〕3號通知要求,制定行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域不全,還未行動起來。有的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業(yè)主管部門也未檢查督促,達不到市委、市政府全覆蓋、拉網(wǎng)式的工作要求。為切實推進安全生產(chǎn)大排查大整治工作深入開展,快細(xì)嚴(yán)實地做好隱患排查整治工作,現(xiàn)就加強行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作有關(guān)事項通知如下:
一、壓實責(zé)任,全覆蓋、無死角地推進大排查大整治工作。安全生產(chǎn)大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項重要工作,必須不打折扣的貫徹落實。各級各部門要進一步壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強化責(zé)任意識,知責(zé)于心,擔(dān)責(zé)于身,履責(zé)于行,切實把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進行排查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實停水停電措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二、落實屬地監(jiān)管職責(zé),切實抓好屬地安全生產(chǎn)工作。各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū),南海新區(qū),下同)要嚴(yán)格落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動督導(dǎo)檢查。查轄區(qū)組成部門方案的可操作性,查轄區(qū)組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區(qū)組成部門的工作成效,著力發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)各組成部門排查整治工作中存在的不快不細(xì)不嚴(yán)不實的問題并加以解決。要明確轄區(qū)各組成部門的職責(zé)邊界,決不允許因職責(zé)邊界不清導(dǎo)致部分行業(yè)企業(yè)失控漏管。凡因未排查整治致使企業(yè)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究屬地政府和相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任。
三、強化行業(yè)主管行業(yè)監(jiān)管職責(zé),積極推動行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,管行業(yè)必須管安全排第一位,是綜合監(jiān)督管理。“三管三必須”本意是要求行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門齊抓共管、形成安全生產(chǎn)工作合力,而不是行業(yè)主管部門推業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門推經(jīng)營管理部門的借口,行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門都必須履職到位。各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學(xué)習(xí)省、市發(fā)改系統(tǒng)主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監(jiān)管職責(zé),全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業(yè)排查整治工作的經(jīng)驗做法,迅速在本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式地毯式安全生產(chǎn)大排查大整治。要清單化管理、精準(zhǔn)化防控、閉環(huán)式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關(guān)”,查細(xì)查準(zhǔn)查全查深,不漏一家企業(yè)。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年2月7日
二、進一步推進事業(yè)單位改革,加強行政編制管理。12月底前全面完成事業(yè)單位全員聘用制工作。11月份安排部署事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。11月底前對市直10家事業(yè)單位編制實名制情況進行公示。加強監(jiān)督管理,充分發(fā)揮12310機構(gòu)編制舉報電話作用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
人事工作我是新手,我本著細(xì)心、耐心和熱心的原則,努力做到三細(xì)三嚴(yán)。
一細(xì):工作中要有細(xì)統(tǒng)的規(guī)劃,對幾大項任務(wù)做好計劃,在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上對每項工作細(xì)化到月甚至到日。我每天下班前,無論多晚,都要記錄一天工作完成的情況,列出第二天要做的工作。這樣做到對工作心中有數(shù),才能應(yīng)付突發(fā)和緊急事件。
二細(xì):工作中要詳細(xì)掌握每位人員的情況,這樣才能保證工作萬無一失。
三細(xì):工作中要耐心、細(xì)致地幫老師們解決切身利益問題,要誠心誠意為他人服務(wù),在為退休老教師們解決他們提出的種種問題、每年工資晉升、教師職稱評定等一系列工作中,學(xué)會換位思考,急別人所急,想他人所想,努力做到同事們滿意為止。
除了三細(xì),另外還有三嚴(yán)。
一嚴(yán):嘴要嚴(yán)。人事工作的特殊性要求人事干部要堅持黨性原則,恪守人事保密制度,對該做什么不該做什么、該說什么不該說什么要有清醒明確的認(rèn)識。上傳教職工意見要進行梳理易于領(lǐng)導(dǎo)采納,下達領(lǐng)導(dǎo)意見既要有政策的嚴(yán)肅性又要有人情味,易于同事接納。
二嚴(yán):要求自己要嚴(yán)格。人事工作的特殊性要求人事干部要有敬業(yè)和奉獻精神、要有強烈的責(zé)任心。人事工作是沒有寒暑假和休息日的,工作一經(jīng)布置,往往都是時間緊、任務(wù)重、要求高,如果不及時完成,就會影響到教師的切身利益,影響學(xué)校的形象。接到工作我總是抓緊一切時間,有時在學(xué)校做不完就帶回家去加班加點,以便能及時完成任務(wù)。