時(shí)間:2022-02-15 14:22:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、路口、集市等人口經(jīng)?;顒?dòng)的地方,設(shè)立固定的宣傳標(biāo)語、宣傳畫,并對(duì)宣傳標(biāo)語、宣傳畫進(jìn)行及時(shí)更新;在各村委會(huì)所在地設(shè)計(jì)生宣傳欄,方便群眾閱讀人口與計(jì)劃生育墻報(bào)、刊物等。
二、宣傳品進(jìn)村入戶率提高
對(duì)省、市、縣里下發(fā)的計(jì)策宣傳材料應(yīng)做到真正進(jìn)村入戶,發(fā)到每個(gè)育齡群眾手中,因此,還就要求我鎮(zhèn)計(jì)生工作人員經(jīng)常進(jìn)村入戶了解情況,檢查宣傳材料是否到位,人民群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率是否得到提高。
三、發(fā)揮媒體作用
各村應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際,利用廣播、電視或舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)、生殖保健、避孕節(jié)育等有關(guān)知識(shí)。
四、充分調(diào)動(dòng)女小組長的積極性
二、計(jì)免工作:年內(nèi)合理的完成12次常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),以村為單位,做好歷年來的漏卡漏種工作,以XX年至XX年為重點(diǎn)。每次運(yùn)轉(zhuǎn)力爭“五苗”接種率均達(dá)90%以上,盡量開展新生兒乙肝疫苗24小時(shí)首針接種工作。同時(shí)做好各種計(jì)免資料的上報(bào)及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)計(jì)免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面:提高疫情報(bào)告意識(shí),完美疫情報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào),法定傳染病漏報(bào)率爭取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一但發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點(diǎn)抓好今年食品經(jīng)營,加工單位的辦證和體檢工作,爭取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,辦證率達(dá)85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)率為100%,每月進(jìn)行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度,多出墻報(bào),做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作,對(duì)村醫(yī)進(jìn)行麻風(fēng)病知識(shí)培訓(xùn),完成對(duì)歷年治愈存活的病人進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)其家屬進(jìn)行健康體檢。協(xié)助市站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時(shí)完成XX年年血檢任務(wù),發(fā)熱病人血檢村屯覆蓋達(dá)85%以上,按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表,積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鎮(zhèn)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
二、目標(biāo)與任務(wù)
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作,是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn),是防范醫(yī)療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機(jī)構(gòu),完善制度,狠抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)宣教和培訓(xùn),強(qiáng)化院內(nèi)感染意識(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)消毒隔離制度,嚴(yán)格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口,抓好重點(diǎn)科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識(shí)的轉(zhuǎn)變,各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生,醫(yī)療安全工作一直是每一個(gè)醫(yī)院工作中的重中之重,防范醫(yī)療差錯(cuò)、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。
2、認(rèn)真開展醫(yī)療安全知識(shí)宣教,深入學(xué)習(xí)崗位差錯(cuò)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)差錯(cuò)事故登記上報(bào)制度。
3、及時(shí)完善各種醫(yī)療文書確實(shí)履行各項(xiàng)簽字手續(xù),抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅(jiān)持會(huì)診制度,認(rèn)真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到我院會(huì)診。
5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則,認(rèn)真開展術(shù)前討論,嚴(yán)禁超范圍手術(shù),非凡手術(shù)要要報(bào)請(qǐng)?jiān)悍脚鷾?zhǔn),以便給手術(shù)提供條件。
6、切實(shí)加強(qiáng)急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時(shí)可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象, 應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測,隨時(shí)出現(xiàn)隨時(shí)處理,以便為拯救生命贏得時(shí)間,并及時(shí)做好搶救紀(jì)錄。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)全過程進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,其目的是通過加強(qiáng)醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平,為廣大患者服務(wù)。
1、建立健全質(zhì)控職能,加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作,做到分工明確,責(zé)任到人,要求質(zhì)控辦定期或不定期對(duì)各科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,定期召開例會(huì),匯總檢查結(jié)果,找出問題,及時(shí)整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫,努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高,認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制,成立醫(yī)院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評(píng)選活動(dòng)。
(四)、護(hù)理質(zhì)量治理
三、傳染病管理方面:提高疫情報(bào)告意識(shí),完美疫情報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào),法定傳染病漏報(bào)率爭取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一但發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點(diǎn)抓好今年食品經(jīng)營,加工單位的辦證和體檢工作,爭取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,辦證率達(dá)85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)率為100%,每月進(jìn)行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度,多出墻報(bào),做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作,對(duì)村醫(yī)進(jìn)行麻風(fēng)病知識(shí)培訓(xùn),完成對(duì)歷年治愈存活的病人進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)其家屬進(jìn)行健康體檢。協(xié)助市站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時(shí)完成xx年年血檢任務(wù),發(fā)熱病人血檢村屯覆蓋達(dá)85%以上,按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表,積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鎮(zhèn)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
(一)健康教育我院將采取多形式、多樣化進(jìn)行宣傳教育,例如懸掛橫幅、發(fā)放健康教育宣傳資料、黑板報(bào)、標(biāo)語、面對(duì)面宣傳(患者就診時(shí)、入戶宣傳)等形式。
(二)健康檔案(1)、健康知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間:XX年2月培訓(xùn)對(duì)象:本院參與公共衛(wèi)生服務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生。培訓(xùn)內(nèi)容:居民健康檔案的建檔要求、建立居民健康檔案必需的知識(shí)、健康檔案的管理和使用規(guī)范、健康檔案管理的信息化技術(shù)等。(2)、健康檔案建立1、本年度安排建檔數(shù)14230人份,將逐月分配數(shù)據(jù),按月入戶建檔,具體數(shù)據(jù)詳見(附表—1)。2、嚴(yán)格按照建立居民健康檔案的技術(shù)要求,確保建立的居民健康檔案的質(zhì)量,即科學(xué)性、合理性、真實(shí)性。(3)、健康檔案內(nèi)容居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療服務(wù)記錄。居民健康體檢內(nèi)容包括一般檢查、生活方式、健康狀況以及疾病用藥情況、健康評(píng)價(jià)等。重點(diǎn)人群健康管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病和重癥精神疾病等各類重點(diǎn)人群的健康管理記錄。(4)、健康檔案歸檔1、篩點(diǎn)人群通過疾病篩查,篩選出65歲以上老年人、0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病和重癥精神疾病,并進(jìn)行分類標(biāo)記。2、裝訂健康檔案將健康檔案按村名、按標(biāo)記分別進(jìn)行裝訂,分類歸檔裝入資料柜,并于資料柜注明標(biāo)記。3、進(jìn)行周期體檢,管理重點(diǎn)人群轄區(qū)內(nèi)居民到衛(wèi)生院可進(jìn)行免費(fèi)體檢,每年1次。重點(diǎn)人群如65歲以上老年人、0-36個(gè)月兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者和重癥精神疾病患者每季度體檢1次,由接診醫(yī)生為其建立動(dòng)態(tài)的就診信息記錄,完善重點(diǎn)人群的管理(即0-36個(gè)月兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神疾病管理)。
二、疾病預(yù)防控制工作
(一)預(yù)防接種1、對(duì)所有預(yù)防接種點(diǎn)開展資格認(rèn)證。2、每年冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次,要求不留空白村、不留空白月。于每月14日召開鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì),安排當(dāng)月的工作計(jì)劃,通報(bào)上月的工作情況。及時(shí)建卡,確保建卡率達(dá)到10‰以上,按照免疫規(guī)劃程序規(guī)范接種,確保乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)到95%以上,五苗全程合格接種率達(dá)到95%以上,擴(kuò)免疫苗接種率達(dá)到90%以上。3.每月及時(shí)上卡、上機(jī)。
(二)傳染病預(yù)防完善傳染病報(bào)告制度,加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測與防治,采用定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校等單位進(jìn)行水資源監(jiān)測、開展學(xué)校晨檢工作等措施預(yù)防傳染病,發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)上報(bào)。
二、工作目標(biāo)圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo),按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求,努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),全力服務(wù)健康,傾情造福人民,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、工作計(jì)劃
(一)辦人民滿意醫(yī)院,筑放心公衛(wèi)屏障。
1.繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,積極推進(jìn)單位績效工資制度改革,全面實(shí)施國家基本藥物制度。
2.強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),通過廣泛宣傳動(dòng)員,積極引導(dǎo)精神病人及時(shí)就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設(shè)
1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保證參合率達(dá)95以上,進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì),有效控制醫(yī)藥總費(fèi)用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);
進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動(dòng),為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平,使醫(yī)院發(fā)揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化措施
1、目標(biāo)管理建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評(píng)辦法,強(qiáng)化對(duì)各科室的目標(biāo)管理
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)人員,明確責(zé)任。
2、過程管理一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策、科學(xué)決策,重大事項(xiàng)須經(jīng)院務(wù)會(huì)、職代會(huì)討論通過后實(shí)施,堅(jiān)持民主科學(xué)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會(huì)診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等16項(xiàng)核心制度,做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運(yùn)行機(jī)制改革,完善運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,科學(xué)編制收支預(yù)算,以收定支。
(四)突出重點(diǎn)
1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作一是繼續(xù)完善績效工資改革工作;
二是加強(qiáng)國家基本藥物陽光采購工作;
三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作。
3、加強(qiáng)均等化服務(wù)工作按照xx年均等化實(shí)施方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)國家11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作按照鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作
1、 健康檔案的建立,存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象,建檔率低,致使各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率低于理論數(shù)字。
2、 健康教育及健康咨詢活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。
3、 由于慢病患者外出,致使慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。
4、 由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限,慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時(shí)完成,個(gè)別隨訪無意義,甚至不真實(shí)。
5、 與門診大夫未配合好,檔案未很好的利用,大多數(shù)成了“死檔”,失去了建檔的意義。
6、 由于儀器及試劑等原因,65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、XX年的工作目標(biāo)
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策,通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)居民健康問題實(shí)施干預(yù),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、 長期工作安排
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案,及時(shí)更新檔案,并做好保密工作。在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。
通過幫扶,提高鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率,確保年底70%的村建成標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)生服務(wù)陣地;提高等5戶救助生育關(guān)懷對(duì)象的生活水平。
二、工作內(nèi)容
1、調(diào)查摸底。協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的調(diào)查,依托鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障所和村信息員做好5戶困難家庭的調(diào)查。
2、制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃。根據(jù)調(diào)查摸底情況,分析存在問題,協(xié)助鎮(zhèn)政府分類制定村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障所根據(jù)5戶困難家庭狀況,一對(duì)一制定物質(zhì)、就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面的幫扶方案。
3、開展幫扶。協(xié)助鎮(zhèn)、村開展計(jì)劃生育政策及生育保健常識(shí)宣傳工作,爭取市、縣有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持;及時(shí)向5戶困難家庭成員提供就業(yè)和培訓(xùn)信息,幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的困難家庭成員就業(yè),并提供物質(zhì)和其他資助。
4、落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障計(jì)劃生育兼容政策。積極宣傳就業(yè)和社會(huì)保障政策,及時(shí)提供就業(yè)和培訓(xùn)方面的信息,并給予培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民工到園區(qū)就業(yè);全面落實(shí)就業(yè)政策,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)。
三、保障措施
二、主要工作目標(biāo)
20**年末全縣總?cè)丝诳刂圃?8萬以內(nèi),人口出生率控制在10‰以下,自然增長率控制在5‰以下,生育符合政策率達(dá)95%以上,計(jì)生貧困戶脫貧率達(dá)85%,基本生殖保健服務(wù)接受率達(dá)70%以上,婦女總和生育率控制在1.2左右,出生性別比趨于正常。
三、重點(diǎn)工作及推進(jìn)措施
1、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。一要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,調(diào)整服務(wù)方向,把工作思路及時(shí)調(diào)整到通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來引導(dǎo)群眾自覺自愿地實(shí)行計(jì)劃生育和穩(wěn)定低生育水平上來,牢固樹立“服務(wù)第一”的思想,強(qiáng)化以服務(wù)求作為的意識(shí),變?nèi)罕姳粍?dòng)接受服務(wù)為主動(dòng)要求服務(wù),把群眾是否滿意,是否接受作為衡量優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。二要建立信息反饋制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣逐級(jí)反饋群眾的需求、服務(wù)的層面和質(zhì)量等信息,并將其納入目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)嚴(yán)格考核。三要推行“上門服務(wù)零距離,免費(fèi)服務(wù)零收費(fèi),承諾服務(wù)零誤差”的“三零”服務(wù)模式。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使廣大群眾享有基本生殖保健服務(wù)接受率達(dá)70%以上,男性生殖保健開展率達(dá)20%以上。四要開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建”活動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)服務(wù)設(shè)備資料來源于/和宣教設(shè)備更新達(dá)到40%;縣服務(wù)站和80%鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站達(dá)到“四優(yōu)一滿意”要求標(biāo)準(zhǔn)。五要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來等辦法,全面提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)技能和服務(wù)水平,保證人民群眾的身心健康和生命安全。
2、制定和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門把已制定的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)落靠,納入目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核。二要積極開展救助計(jì)生貧困家庭活動(dòng)和少生快富活動(dòng)。全縣每村幫扶計(jì)生貧困戶不少于5戶,制定幫扶措施和計(jì)劃,在資金和項(xiàng)目等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,年底被幫扶戶脫貧率達(dá)100%,全縣計(jì)生貧困戶脫貧率要達(dá)到85%。
3、強(qiáng)化綜合治理,形成齊抓共管格局。一要繼續(xù)實(shí)行聯(lián)合辦公制度,認(rèn)真落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)以及早非婚生育控制等工作。二要全面開展關(guān)愛女孩活動(dòng),嚴(yán)格控制出生性別比。認(rèn)真落實(shí)《望奎縣專項(xiàng)治理出生嬰兒性別比升高問題的工作實(shí)施方案》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,杜絕胎兒性別鑒定,使全縣出生嬰兒性別比趨于正常。同時(shí),向社會(huì)廣泛資料來源于/宣傳“男女平等、生男生女都一樣、關(guān)愛女孩”等新的婚育觀念,使廣大群眾不斷提高依法生育的自覺性,保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,營造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三要聯(lián)合計(jì)生、公安、藥監(jiān)等部門嚴(yán)格清理整頓避孕藥具市場和技術(shù)服務(wù)市場,制定切實(shí)可行的管理辦法,徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育避孕藥具市場混亂的局面。
4、進(jìn)一步加大計(jì)劃生育綜合改革力度。一要以完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”機(jī)制為主線,在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障、技術(shù)服務(wù)、機(jī)構(gòu)管理、改革等方面重點(diǎn)突破。二要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行人事制度改革,實(shí)行聘任制,推行工資活化管理辦法,激發(fā)工作人員積極性。
5、對(duì)上爭取資金,擴(kuò)大招商引資成果。繼續(xù)跑省進(jìn)京,極力爭取省人口計(jì)生委對(duì)望奎縣的政策傾斜和資金支持。委派專門人員進(jìn)京跑項(xiàng)目,力爭20**年初,中國人口福利基金會(huì)到望奎評(píng)估,確保扶持項(xiàng)目資金盡快到位。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育的緊迫感和責(zé)任感
人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育“十一五”規(guī)劃的良好開局,連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎(jiǎng),圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。2007統(tǒng)計(jì)年度,出生345人,出生嬰兒性別比105,合法生育率99%,人口自然增長率3‰,避孕節(jié)育措施率99.8%,長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢,步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段,低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在:一是思想上認(rèn)識(shí)不足。部分村干部、專職主任對(duì)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)計(jì)生形勢估計(jì)不足,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識(shí)不高、意識(shí)不強(qiáng)、措施不到位,不能很好地堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自2005年開始,我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計(jì)到2020年,我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右,平抑這次人口出生高峰,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。2007年度,我鎮(zhèn)共有3個(gè)村出現(xiàn)違法生育。個(gè)別村違法生育問題突出,目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散,嚴(yán)管措施不到位,導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育,2007年度我鎮(zhèn)有2個(gè)村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視,采取強(qiáng)有力措施去解決,長此以往將會(huì)導(dǎo)致有的村,甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi),但出生二孩性別比偏高,結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱,村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計(jì)生職責(zé)的自覺性不高,配合意識(shí)差,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),綜合治理措施不到位,村級(jí)人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低,協(xié)會(huì)不開展活動(dòng),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了人口計(jì)生工作的開展。六是人口計(jì)生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化,使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)人口及特殊人群的計(jì)生管理等問題,迫切需要研究和解決。如果我們對(duì)這些問題認(rèn)識(shí)不到位,解決不好,就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此,各村各部門務(wù)必提高對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,運(yùn)用綜合措施,研究新形勢,解決新問題,有針對(duì)性地破解計(jì)生難題,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。
二、全面推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育再創(chuàng)佳績
按照上級(jí)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的總體思路是,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把穩(wěn)定低生育水平放在首位,統(tǒng)籌解決人口問題,建立完善人口計(jì)生工作新機(jī)制,全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求,努力提高人口計(jì)生工作整體水平。
(一)鎖定一個(gè)目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用,大力宣傳計(jì)劃生育政策,倡導(dǎo)推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%,出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi),晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。