序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇創(chuàng)新項目申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務(wù)，并接受項目推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。而后者的服務(wù)對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項科技創(chuàng)新項目，其中61項獲得國家創(chuàng)新基金的立項支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗，未能給予企業(yè)及時明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經(jīng)過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項目申報條件的距離，福州市每年爭取到的國家創(chuàng)新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項目申報和管理工作方面，無論從申報項目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對我市經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年爭取國家創(chuàng)新基金項目37項，比2006年增加14項，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項目19項，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項目立項數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)的作用分不開的。因此，加強福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術(shù)、管理、財務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機制，對促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的作用和定位

2.1創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報程序運作，它相對國家其他科技計劃項目，申請材料準(zhǔn)備工作難度會大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時，企業(yè)普遍反映對項目申報程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項目材料難寫，企業(yè)財務(wù)報表編制質(zhì)量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項目評估、專家咨詢等知識服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊伍，能夠勝任各個技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項目申報前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，也會極大地提高創(chuàng)新基金項目申報和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1規(guī)范項目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報材料，不進(jìn)行實地調(diào)研，也不約見項目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項目立項的關(guān)鍵。項目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧?wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因為貼息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項目，而且要了解企業(yè)運行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項目指南變化情況、重點支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點，把握優(yōu)勢領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點組織申報；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點的項目進(jìn)行申報；此外，申報材料還要體現(xiàn)項目的技術(shù)先進(jìn)性、項目成熟性、市場可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項目的技術(shù)可行性。

2.2.2善于捕捉項目推薦申報

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢，從工業(yè)高科技計劃、農(nóng)業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項目；從國家“863”計劃、科技攻關(guān)計劃及專利成果中挖掘項目；還可以從企業(yè)委托查新項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃項目中尋找好項目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項目中挖掘項目推薦上報。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件，爭取盡量多的項目往國家推薦申報，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項”的原則。

2.2.3履行服務(wù)機構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項目實施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項目組織單位）做好項目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項目的實施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，把項目申報、實施、監(jiān)理、驗收工作逐步落到實處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實。

2.3提升創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平的對策

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實踐所證明。可以說，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項目申報程序與運作等方面的優(yōu)勢，開展特色服務(wù)，推動科技服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機構(gòu)需求空間?？梢圆扇。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機構(gòu)共同實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓(xùn)班、座談會、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進(jìn)行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎(chǔ)上，對自己手中的項目進(jìn)行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^向社會公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識強、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項目申報指南的重點支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導(dǎo)幫助。

以市場為導(dǎo)向加強服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場。因此，如何認(rèn)真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準(zhǔn)市場定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰颍?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求，結(jié)合自身實際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

篇（2）

按照市級科技專項資金組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)就長春市科技發(fā)展計劃2021年度項目申報工作有關(guān)事項明確如下：

請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報要求。

一、總體申報條件

（一）申報單位資格條件

1.申報單位應(yīng)在長春市域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，有固定的場所，實行獨立經(jīng)濟核算，有健全的財務(wù)制度，能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的中小企業(yè),須通過科技部科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)評價，并于當(dāng)年取得入庫編號。

2.申報單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項目管理制度、財務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。

3.項目申報單位、項目參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報項目截止日期時沒有無故拖期的項目。  

4.各項目申報單位須對本單位申報項目進(jìn)行涉密自查，并承諾項目不涉及國家秘密，符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

5.企業(yè)作為申報主持單位，2020年度R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求）。

6.同等條件下，優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先支持納入長春市“十四五”科技項目儲備庫項目；優(yōu)先支持圍繞長春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈項目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣（市）申報的項目。

（二）項目主要負(fù)責(zé)人資格條件

1.各類科技計劃項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在單位正式職工，且在項目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵青年科技人員申報和承擔(dān)市級科技計劃項目。

2.項目負(fù)責(zé)人及項目團隊成員應(yīng)有良好的科研信用記錄，在科研誠信禁止申報處罰期內(nèi)的人員不能申報及參與申報 2021年度長春市科技發(fā)展計劃項目；無拖期項目；有到期應(yīng)驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的，不能申報2021年度長春市科技發(fā)展計劃項目。

3.為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，2021年度長春市科技計劃項目申請作如下限定：

（1）項目申報單位限項。企業(yè)作為申報單位的，同一年度只能申報1個市科技發(fā)展計劃項目（后補助類項目除外），有在研市科技發(fā)展計劃項目的不得再申報本年度新項目（后補助類項目除外）；高等學(xué)校、科研機構(gòu)作為申報單位的，按照各個計劃類別具體要求執(zhí)行。

（2）項目負(fù)責(zé)人限項。項目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報1個市科技發(fā)展計劃項目（后補助類項目除外）；有在研的市科技發(fā)展計劃項目負(fù)責(zé)人不得作為項目負(fù)責(zé)人申報本年度新項目（后補助類項目除外）。

（3）其他限項情況。同一申請人的同一項目不得重復(fù)申報，或改頭換面多頭申報；項目申請人需在《項目申報書》中明確列出作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級各類科研項目情況（填報2017年以來獲得的項目），包括項目名稱、資助機構(gòu)、資助金額、結(jié)項情況、研究起止時間等；不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請；凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項目申報書》中詳細(xì)說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多個項目結(jié)項；對同一項目重復(fù)申報且獲得多項資助的，或者同一申請人多項申報且獲得超項資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項并收回項目資助經(jīng)費，計入個人誠信檔案。

二、申報材料要求

項目申報采取網(wǎng)上申報和紙件申報并行的方式，網(wǎng)上申報材料與紙件申報材料應(yīng)一致，所有申報項目不接受個人報送，均由推薦單位統(tǒng)一匯總報送至長春市科技局對應(yīng)項目管理處室。

推薦單位報送材料主要包括：長春市科技發(fā)展計劃項目申報書等5類紙質(zhì)材料（一式4份，膠裝成冊），具體要求如下：

1．長春市科技發(fā)展計劃項目申報書（可行性研究報告）。項目申報書的研究內(nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核；如果項目列入計劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗收的依據(jù)，原則上不得更改。項目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中，不能填寫與本課題無關(guān)的成果，其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號）要求執(zhí)行。

2．長春市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預(yù)算書（后補助類項目不需要提交）。依照《長春市財政局 長春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強市財政科研項目資金管理的通知》（長財教[2017]1345號），項目預(yù)算書中會議費、差旅費、國際合作與交流費科目不超過直接費用10%，不需提供預(yù)算測算依據(jù)；超過10%的，提供必要的測算依據(jù)，無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。

3．長春市科技計劃項目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠信承諾與審核制度 加強科技計劃項目誠信管理的通知》要求，分別簽訂項目承擔(dān)單位誠信承諾書、項目參加人員誠信承諾書，其中，項目承擔(dān)單位誠信承諾書（I類）適用于申報非驗收類且給予一次性財政資金補貼項目的承擔(dān)單位；項目承擔(dān)單位誠信承諾書（II類）適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的承擔(dān)單位；項目參加人員誠信承諾書適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的參加人員。

4．長春市科技計劃項目不涉及國家秘密承諾書。各項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人須在項目申報系統(tǒng)中上傳項目不涉及國家秘密承諾書，項目申報單位加蓋單位公章、項目負(fù)責(zé)人本人簽字。

5．各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料。各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料須按照項目申報系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，原則上不在各專項（計劃）指南中單獨列出。

三、申報注意事項

1．資金支持方式和撥款方式。本年度項目支持方式分為前補助和后補助兩種方式。前補助類項目采取事前立項、先期撥付70%項目資金，事后驗收、驗收合格后撥付30%項目資金的方式（科學(xué)家工作站專項除外）；后補助類項目采取一次性撥付。

2．配套資金要求。以前補助方式支持的項目，企業(yè)為申報單位或合作單位的，企業(yè)須為本項目提供不低于1：1的配套資金。

3．項目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目執(zhí)行周期為1年外，其他項目執(zhí)行周期時間統(tǒng)一為2年。

4．知識產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的項目和申請人的，不能申報本年度長春市科技發(fā)展計劃項目。

5．申報材料的時效性。申報材料所附知識產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測（驗）報告、科技查新（檢索）報告、咨詢報告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見（報告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時效期的，按有效期為 2 年界定。

6．認(rèn)真核對申報材料的準(zhǔn)確性。申報單位應(yīng)認(rèn)真核對申報書及其他相關(guān)申報材料內(nèi)容，確認(rèn)無誤后再提交。申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

7．答辯要求。項目申報負(fù)責(zé)人必須本人參加評審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無特殊原因不參加評審答辯的，不予立項。

四、申報流程及時間

（一）長春市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)申報項目

1．受理網(wǎng)址：cckjxm.com/

2．受理項目類別：市院科技創(chuàng)新合作專項、重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃、創(chuàng)新平臺與人才計劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項目。

3．受理時間：網(wǎng)上申報受理時間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項、技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)后補助專項除外），推薦審核時間為8月2日17:00截止，紙件受理時間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報書模板可在長春市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)下載，待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報（系統(tǒng)預(yù)計7月8日開通）。

 

 

 

 

 

4．申報流程圖：

 

5．綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展規(guī)劃處 88777251（具體項目問題請與指南中各項目類別對應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系）。

6．網(wǎng)上申報操作技術(shù)支持電話： 88777251  孫洪江

7．受理地址：長春市政務(wù)服務(wù)中心（長春市南關(guān)區(qū)華新街700號）

（二）長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報項目

1．受理網(wǎng)址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home

2．受理項目類別：技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項（企業(yè)研發(fā)投入后補助項目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補助項目、長春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補助項目）及科技金融專項（科技企業(yè)貸款貼息后補助項目）。

3．受理時間：申報系統(tǒng)預(yù)計7月初開通（具體詳情關(guān)注長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話）。

4．網(wǎng)上申報操作技術(shù)支持電話：長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳  趙艷玲  88779404

5．受理地址：長春市政務(wù)服務(wù)中心（長春市南關(guān)區(qū)華新街700號）

 

 

 

篇（3）

第二條質(zhì)量管理創(chuàng)新項目（以下簡稱項目）是指企業(yè)通過改革、改進(jìn)和改造傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式方法等活動，開展先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的實踐應(yīng)用、推廣示范和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的質(zhì)量措施項目。

第三條質(zhì)量管理創(chuàng)新項目實行申報、資料評審、集中答辯、現(xiàn)場評審的管理方式。申報項目應(yīng)在申報日期上一年度已完成實施。項目由省財政予以經(jīng)費支持。

第四條省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項目的評審與確認(rèn)，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項目的初選推薦，縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)項目的組織申報及日常管理。

第五條鼓勵先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域中積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理論、模式、方法、工具的企業(yè)、各級政府質(zhì)量獎培育企業(yè)和為推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提供公共服務(wù)的企業(yè)積極申報。

第二章項目分類

第六條項目按實施內(nèi)容分一、二、三類。

第七條重大質(zhì)量管理創(chuàng)新項目屬一類項目，具有突破性特征，同時應(yīng)滿足以下條件：

（一）與國內(nèi)外已有同類質(zhì)量管理方法相比，在思路、原理、模式或方法工具等方面有新突破；

（二）能有效解決質(zhì)量管理領(lǐng)域中的熱點、難點和關(guān)鍵問題；

（三）項目實施經(jīng)濟、社會效益顯著；

（四）有查新報告或市級以上政府部門、行業(yè)協(xié)會出具的項目鑒定報告。

第八條重要質(zhì)量管理創(chuàng)新項目屬二類項目,具有示范性特征，同時應(yīng)滿足以下條件：

（一）采用先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法和工具，能提升質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性；

（二）實施路徑清晰、過程明確、措施針對性強、驗證數(shù)據(jù)翔實；

（三）具有較好的示范、帶動、推廣作用，并已取得實效；

（四）項目實施取得一定的經(jīng)濟、社會效益。

第九條應(yīng)用型質(zhì)量管理和提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項目屬三類項目。

應(yīng)用型質(zhì)量管理項目具有實用性特征，同時應(yīng)滿足以下條件：

（一）能結(jié)合本企業(yè)實際，應(yīng)用適宜的質(zhì)量管理方法；

（二）分析要因清晰，過程控制和路徑有效；

（三）對企業(yè)質(zhì)量管理水平提升具有實際意義；

（四）項目實施取得一定的經(jīng)濟、社會效益；

提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項目具有公益性特征，同時應(yīng)滿足以下條件：

（一）建立質(zhì)量管理專家?guī)?，具有滿足工作需要的專家隊伍；

（二）服務(wù)積極、方式多樣、效果明顯，服務(wù)對象滿意度較高。

第三章項目申報

第十條項目每年申報評審一次。項目申報遵循企業(yè)自愿申請與各市、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局逐級推薦相結(jié)合原則。

第十一條申報企業(yè)需提交《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項目申報表》（附件1）等申報材料。申報材料主要包括企業(yè)概況、項目選題背景、實施計劃、主要實施內(nèi)容和目標(biāo)、實施路徑、主要質(zhì)量管理方法及工具應(yīng)用過程、實施效果、專利申請受理通知書、查新報告、鑒定報告等。

第十二條企業(yè)申報材料報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局，經(jīng)同級財政部門審核后報市級質(zhì)監(jiān)局。市質(zhì)監(jiān)局在《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項目申報表》上簽署推薦意見后報省質(zhì)監(jiān)局。

第四章項目評審

第十三條省質(zhì)監(jiān)局聘請評審員對申報項目進(jìn)行評審。項目評審按資料評審、集中答辯、現(xiàn)場評審三個程序進(jìn)行。

第十四條項目評審實行組長負(fù)責(zé)制，由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)需要組建若干評審組并確定組長，每組聘請評審員2-3名。

第十五條資料評審采用獨立評審與合議評審相結(jié)合的方式。評審組長指定評審員獨立評審企業(yè)申報資料，評審組結(jié)合獨立評審情況，依據(jù)《省質(zhì)量管理創(chuàng)新項目評審細(xì)則》（附件2）進(jìn)行評分，經(jīng)集體討論、合議評審后，形成項目資料評審報告和初評得分。

第十六條根據(jù)各評審組資料評審報告和初評得分，省質(zhì)監(jiān)局擇優(yōu)確定若干個項目，組織評審組交叉復(fù)審。經(jīng)交叉復(fù)審后，召開評審組長會議，討論確定項目評審得分。

第十七條省質(zhì)監(jiān)局依據(jù)項目資料評審得分從高到低順序確定項目類別。對一、二類項目，組織申報企業(yè)項目負(fù)責(zé)人集中答辯，并根據(jù)答辯情況修正評審得分和調(diào)整項目類別。

第十八條集中答辯程序為項目負(fù)責(zé)人陳述項目實施過程和創(chuàng)新點，專家提問，現(xiàn)場解答，專家組組長總結(jié)點評。

第十九條省質(zhì)監(jiān)局分別按三分之一以上比例抽取一、二、三類項目，組織現(xiàn)場評審。現(xiàn)場評審主要查證項目真實性，并對項目評審得分和項目類別進(jìn)行修正、調(diào)整。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消項目評審資格并通報批評，且該項目申報企業(yè)三年內(nèi)不得再次申報。

第二十條提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法推廣公共服務(wù)項目由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)項目實施情況直接確定。

第五章項目資金補助

第二十一條對經(jīng)評定的項目，由省質(zhì)監(jiān)局、省財政廳以“以獎代補”方式予以資金補助。

第二十二條補助標(biāo)準(zhǔn)：一類項目每項補助30-40萬元，二類項目每項補助20-30萬元，三類項目每項補助10-20萬元。

第二十三條獲得項目資金補助企業(yè)，應(yīng)積極履行先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣義務(wù)。

篇（4）

一、基本要求及項目類型

（一）支持的項目和企業(yè)必須符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法》（國科發(fā)計字〔2005〕60號）的規(guī)定和《20__年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的支持范圍。

（二）不支持的對象

1.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

2.無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。

3.知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。

4.已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的企業(yè)的項目。

5.實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目。

6.對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目。

7.《項目指南》中明確不支持的項目。

8.未經(jīng)省級創(chuàng)新基金立項的項目。

9.承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：

（1）立項項目還在執(zhí)行，沒有驗收；

（2）立項項目驗收基本合格或驗收結(jié)題，時間未超過一年；

（3）立項項目驗收不合格，時間未超過三年；

（4）立項項目終止。

（三）項目類型

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類，具體要求如下：

1.創(chuàng)新項目

（1）無償資助的創(chuàng)新項目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

①注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元；

②職工人數(shù)不超過300人；

③資產(chǎn)總額不高于5000萬元；

④年營業(yè)收入不超過5000萬元；

⑤申報的項目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

⑥項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

（2）貸款貼息的創(chuàng)新項目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

①工商注冊成立時間須超過36個月，注冊的實收貨幣資本最低不少于30萬元；

②職工人數(shù)不超過500人；

③資產(chǎn)總額不高于8000萬元；

④年營業(yè)收入不超過8000萬元；

篇（5）

1、項目申報單位是區(qū)屬范圍內(nèi)注冊的獨立法人單位，具有為項目實施提供良好的科研條件和充足匹配經(jīng)費的能力；

2、申報的項目應(yīng)符合區(qū)科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；符合區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃的總體部署和安排；符合項目申報的具體要求，并在區(qū)內(nèi)實施。

第三條社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申報、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ谩⒖茖W(xué)管理的原則。

第四條為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，重點支持公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和醫(yī)療單位開展相關(guān)課題的研究，突出學(xué)科帶頭人的作用，對新列入國家級、省級、市級重點學(xué)科項目，分別給予10萬元、5萬元、2萬元補助，補助經(jīng)費立項和驗收后各撥付一半。

第五條為促進(jìn)教育事業(yè)的提升發(fā)展，鼓勵創(chuàng)建一批科學(xué)教育示范（特色）學(xué)校和科學(xué)教育實驗基地，對新列入的國家級、省級、市級科學(xué)教育示范（特色）學(xué)校和科學(xué)教育實驗基地，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對獲得年度國際級、國家級、省級科技創(chuàng)新大賽、機器人比賽、信息學(xué)聯(lián)賽的一、二等獎的學(xué)生所在學(xué)校，分別給予4萬元、2萬元，2萬元、1萬元，1萬元、0.5萬元獎勵。同一學(xué)校獎勵額度按就高原則獎勵，不重復(fù)計獎。

第六條為促進(jìn)科學(xué)普及事業(yè)的蓬勃發(fā)展，著力推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對新列入國家級、省級、市級科普示范社區(qū)的，分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元補助。對新建的科普網(wǎng)站、科技活動室、科普主題公園等科普場所和設(shè)施，由項目承擔(dān)單位向區(qū)科技局申報，每年擇優(yōu)選取1至2個項目按實際投入的30%予以補助，原則上最高額不超過30萬元。

第七條為促進(jìn)科學(xué)管理和決策水平的提高，重點鼓勵針對我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的熱點難點問題進(jìn)行的軟科學(xué)研究，對由區(qū)軟科學(xué)評審小組評審的項目，按一、二、三等獎分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

第八條社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目申報由申報單位按照要求填報項目申報書，并經(jīng)歸口管理部門蓋章同意申報后，提供全套申報材料。區(qū)科技局全年受理社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目的申報，采取分批方式組織審查，確定申報項目是否符合本辦法要求。

第九條對列入?yún)^(qū)科技計劃經(jīng)費安排的社會發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)項目，由區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽定社會發(fā)展領(lǐng)域科技項目合同書并按照規(guī)定撥付經(jīng)費。過期未簽訂合同，視為自動放棄。

篇（6）

2008年以來，國際金融危機導(dǎo)致的民工大批返鄉(xiāng)，加劇了社會的不安定性。自貢市各部門認(rèn)真貫徹落實上級部署，堅持實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，全力開展工作，利用地區(qū)經(jīng)濟外向聯(lián)系不緊密、受損小的特點，及外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開發(fā)國內(nèi)市場所需的時間差，或勢力受損、國內(nèi)市場開發(fā)占據(jù)乏力的特定時機，進(jìn)一步搶占了國內(nèi)市場份額，擴大了市場、經(jīng)濟回升更快更好。在這種形勢下，地區(qū)機械行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，通常都有較好的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，只要企業(yè)決策層有信心有毅力，大膽推出申報，通常情況下通過不同途徑，不同方式都能獲得一定的回報。以閥門生產(chǎn)為例，自貢市是全國聞名的閥門之鄉(xiāng)，高端閥門生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家，能為“西氣東輸”等國家級重點工程提供閥門配套服務(wù)的企業(yè)近十家。但是部分企業(yè)對國家扶持及項目支持不夠重視，認(rèn)為高新項目、高新企業(yè)申請認(rèn)定及項目申請扶持評審嚴(yán)格，周期長、獲得支持力度小，即費時費力得不償失。因此，放棄申報或申報投入不足，最終難以展現(xiàn)自身實力。結(jié)果在后續(xù)國內(nèi)大型項目招標(biāo)過程中，敗給自貢同行，其原因很大程度是輸在聲譽。競爭對手通過科技系統(tǒng)成功申報認(rèn)證為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”、獲得國家經(jīng)濟信息委員會的“中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金扶持”，同樣的產(chǎn)品但在客戶及評標(biāo)專家心中是完全不一樣的品質(zhì)。畢竟通過層層認(rèn)證評比的企業(yè)、及其生產(chǎn)的產(chǎn)品，完全比名不見經(jīng)傳的企業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)品可靠，令人放心。而這家企業(yè)及產(chǎn)品我們在對其進(jìn)行調(diào)研及編制項目申請報告中，方扭轉(zhuǎn)了其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排位，同時從產(chǎn)品的內(nèi)部細(xì)節(jié)方面的創(chuàng)新，把握了超越其他企業(yè)、同類產(chǎn)品的客觀事實。這些產(chǎn)品優(yōu)勢通過客觀分析論證，較好地向“中小企業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金扶持”評審專家組及主管部門陳述，促使企業(yè)的技術(shù)開發(fā)獲得了國家扶持，而這種扶持認(rèn)可通過產(chǎn)品宣傳及專業(yè)認(rèn)證硬件展示，客觀提升了客戶認(rèn)可度及評標(biāo)分?jǐn)?shù)，其最終結(jié)果讓自貢不少同行“醍醐灌頂”，對中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請、國家扶持有了=全新認(rèn)識。

二、專業(yè)機構(gòu)領(lǐng)會把握方向，提升扶持命中率

中小企業(yè)自身勢力相對較弱，智力支撐往往不足，要把企業(yè)自身優(yōu)勢展現(xiàn)對接“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”申報，通常要做大量具體工作。這些工作在完成過程中，如何把握中央宏觀經(jīng)濟政策，解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題，尤其是自身問題，為地方經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻(xiàn)是成功的關(guān)鍵。特別是其貢獻(xiàn)及項目特色要超越同時申報的競爭者，有遠(yuǎn)見的業(yè)主通常選擇智力服務(wù)——工程咨詢服務(wù)。即由咨詢專業(yè)機構(gòu)協(xié)同開展項目可行性研究研究或項目申請報告編制，這種方式在滿足主管部門的申請需求“專業(yè)咨詢機構(gòu)完成可研報告的要求”的同時，利于項目在更廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴展。以2009年中小企業(yè)專項資金項目申報工作為例，資金的支持方向和重點主要集中在四個方面：一是調(diào)結(jié)構(gòu)，二是節(jié)能減排，三是擴大就業(yè)，四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個領(lǐng)域的同時，需要強調(diào)的是，中央財政專項資金主要是發(fā)揮引導(dǎo)作用，資金使用必須突出重點，不撒“胡椒面”，因此申報項目數(shù)量有限，不可能支持到每一個符合條件的中小企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)，項目業(yè)主在選擇申報方向及咨詢智力服務(wù)的過程中，決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機械新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地，符合條件的企業(yè)眾多，初期提出要求的多達(dá)十幾家，在地方主管部門初步篩選后，安排了五家企業(yè)正式向省級主管部門申報。各申報企業(yè)根據(jù)自身情況，尋求了不同的智力支持或項目對口申報。四川理工學(xué)院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機構(gòu)，5個推薦申報項目有3個是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個項目，咨詢機構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術(shù)改造項目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用；引導(dǎo)兩家企業(yè)的項目申報、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)改造加快，產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高，使申報項目能充分利用公共財政，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。

篇（7）

為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報對象

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。

2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進(jìn)行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達(dá)到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。

3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。

4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。

5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。

四、申報項目內(nèi)容和條件

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識管理設(shè)施設(shè)備等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)科研設(shè)備等。

（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

 6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險，財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

五、申報程序及要求

（一）申報流程

按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。

（二）申報截止時間

2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準(zhǔn)，逾期申報的，概不受理。

（三）項目申報材料要求

1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍(lán)色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。

2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準(zhǔn)備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。

六、其他說明

（一）最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書

 

（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

 

 

 

 

 

項目名稱：

項目類型：

項目屬性：公益類   非公益類

項目類別：工程類   采購類  其他

是否含政府采購內(nèi)容： 是      否

是否納入績效評審：   是      否

申報財政資金額（萬元）：

項目申報單位（蓋章）：

項目法定代表人（簽字）：

申報日期：

 

一、項目申報書

 

1、項目名稱

 

2、項目地點

 

3、項目實施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、項目申報單位

 

單位性質(zhì)

 

5、聯(lián)系人

 

電話及傳真

 

6、項目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬元）

 

項目資金籌措

①申請財政補助資金

 

②自籌資金（含貸款）

 

③其它投入

 

④投資總額合計

 

 

 

7、申報依據(jù)及理由

【填寫說明】

1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。

2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。

3、項目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）

 

8、項目建設(shè)主要內(nèi)容

【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。

 

二、項目支出預(yù)算明細(xì)表

 

項目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容

預(yù)算金額（萬元）

測算依據(jù)及說明

一、財政資金補助內(nèi)容

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

三、項目審核意見表

 

項目名稱

 

項目單位申報意見

 

 

 

 

法人代表簽名：                   （單位蓋章）

                                   年  月  日

項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見

 

 

 

 

                                 （單位蓋章）

                                  年   月  日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

 

 

 

 

（單位蓋章）

                  年   月   日

市專家評估組意見

 

 

 

 

（簽  字）

年  月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

 

 

 

 

篇（8）

1、加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。近年來我市積極引導(dǎo)企業(yè)加快建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。我市現(xiàn)有省級企業(yè)技術(shù)中心共32家。2014年，省達(dá)億糧油食品有限公司、市金木工藝品有限公司等12家企業(yè)申報了第23批省級企業(yè)技術(shù)中心。目前，申報材料經(jīng)過市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局等七家單位初審、會簽，已報至省經(jīng)信委等待評審。2014年國家級企業(yè)技術(shù)中心申報工作已經(jīng)開始，我市聯(lián)合制藥有限公司正積極收集相關(guān)資料，準(zhǔn)備申報。

2、推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)。越來越多企業(yè)認(rèn)識到新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)在市場競爭中起到的作用，今年上半年，我市省強旺調(diào)味食品有限公司研發(fā)的功能性風(fēng)味增強肽通過專家鑒定，被評為省級新產(chǎn)品。老炊食品有限公司研發(fā)的“老炊”牌復(fù)合牛肉粒、藥業(yè)有限公司研發(fā)的靈芝提取物孢子粉片等也做好了新產(chǎn)品認(rèn)定資料準(zhǔn)備工作，近日將報請省經(jīng)信委組織專家評審鑒定。

3、做好示范企業(yè)申報工作。今年，我市擇優(yōu)推薦了聯(lián)合制藥有限公司、香料有限公司、食品有限公司等3家企業(yè)申報2014年度省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)；聯(lián)合制藥有限公司申報2014年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；文勝肥業(yè)有限責(zé)任公司等4家企業(yè)申報2013年度省質(zhì)量獎。

4、積極申報項目資金。積極幫助企業(yè)做好國家、省財政專項資金等各類申報工作，福潤肉類加工有限公司“基于物聯(lián)網(wǎng)的肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)研制與應(yīng)用示范”申報了2014年國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金；金森源環(huán)保工程有限公司有色金屬行業(yè)鉛煙及鉛塵凈化裝置技術(shù)創(chuàng)新項目等8個項目申報了省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財政專項等。目前，這些項目都在評審過程中。

5、落實扶持獎勵政策。2013年，市政府出臺了《市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（阜政發(fā)[2013]25號）文件，對新認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心、省級新產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性獎勵20萬元和3萬元。2012、2013年我市共有12家企業(yè)被評為省級企業(yè)技術(shù)中心、19個產(chǎn)品被評為省級新產(chǎn)品，上半年，通過我委的努力落實了市政府對2012、2013年新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心、省級新產(chǎn)品的政策獎勵，共兌現(xiàn)獎勵資金297萬元。政策的落實，極大地調(diào)動了企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新工作的積極性。

二、2014年下半年工作打算

1、繼續(xù)加強企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。為貫徹落實我市實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我市正積極推進(jìn)市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。目前，由我委牽頭起草的《市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》初稿已形成，待與市發(fā)改委、科技局、財政局等七部門會商后報請市政府審批。

2、做好技術(shù)中心企業(yè)的管理和培訓(xùn)工作。為讓企業(yè)更準(zhǔn)確的了解省級企業(yè)技術(shù)中心申報、管理的相關(guān)流程、規(guī)定，解決一些企業(yè)對技術(shù)中心重申報，輕管理的現(xiàn)象。我委擬于近期聘請省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、省直有關(guān)廳局業(yè)內(nèi)專家，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心和準(zhǔn)備申報技術(shù)中心的企業(yè)開展一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對我市技術(shù)創(chuàng)新和省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評價工作流程、要求等進(jìn)行講解，使企業(yè)申報、評價、管理更加規(guī)范。

篇（9）

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力

一年來，我們積極參加上級部門及本委組織的各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時了解國家省市出臺的有關(guān)政策法規(guī)，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新動態(tài)。在學(xué)習(xí)方法上，做到集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、工作實踐與書本學(xué)習(xí)相結(jié)合，同時注重虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)。堅持參加委每周舉辦的思想政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神。積極組織科室人員參加委組織的演講比賽。每周都組織科室人員學(xué)習(xí)國家的政策文件，從而不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，提高科室整體素質(zhì)。

二、扎實工作，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)

1.上爭工作。充分利用國家推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大出口等政策措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整方向，加大政策的理解和把握力度，加強與上級發(fā)改委的溝通聯(lián)系，及時了解掌握有關(guān)項目信息，指導(dǎo)企業(yè)按時組織申報材料，牢牢掌握項目申報的主動權(quán)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項中，我們先后組織符合條件的企業(yè)申報了重點產(chǎn)業(yè)振興、中小企業(yè)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等三個專項5個項目，江蘇仲孚精密傳動機械有限公司行星滾柱絲杠項目先后通過了國家、省發(fā)改委初選，項目申報至國家發(fā)改委，并參加國家發(fā)改委組織的專家評審。江蘇九天光電科技有限公司年產(chǎn)5萬噸通訊光纜專用高性能鋼塑復(fù)合材料項目申報的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，通過了省市發(fā)改委的初審，現(xiàn)已申報至省發(fā)改委高技處，等待專家評審。市錦雞染料有限公司和江蘇華騁科技有限公司成功申報了泰州市活性染料工程中心和泰州市車輛測控工程中心。其中泰州市車輛測控工程中心獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)。

在重要農(nóng)產(chǎn)品配額上爭工作中，我們?yōu)槿A燕集團爭取了583噸，為蘇三零、中糧面業(yè)、新良面粉等企業(yè)共爭取了5900噸小麥配額。

另外，根據(jù)省蘇北辦的會議及通知要求，我們積極與規(guī)劃、國土、環(huán)保、商務(wù)、財政等相關(guān)部門認(rèn)真對接，組織黃橋園區(qū)申報南北園區(qū)共建，爭取年內(nèi)申報成功，可獲得1500萬元的財政補助資金。

2.項目管理工作。定期走訪項目現(xiàn)場，了解掌握項目實施進(jìn)展情況，督促項目實施單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模加快項目建設(shè)進(jìn)程，每月、每季、每年上報項目進(jìn)展情況統(tǒng)計表和工作總結(jié)。指導(dǎo)項目單位做好竣工項目的驗收資料編制工作，做好竣工驗收的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。今年已完成了濟川藥業(yè)、華誠機電、華騁科技、一鳴生物等4個項目的竣工驗收工作，另江蘇友誠的驗收材料已準(zhǔn)備完畢，亞太泵閥驗收資正在積極準(zhǔn)備，項目將按期組織驗收。

今年5月，國家發(fā)改委對江蘇波瑞電氣有限公司非晶合金變壓器項目專項稽察，稽察中發(fā)現(xiàn)江蘇波瑞電氣有限公司存在申報資料虛假和項目建設(shè)速度較慢等問題，認(rèn)真督促企業(yè)做好整改工作，同時在委負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，多次到國家和省發(fā)改委匯報，得到了國家和省發(fā)改委理解。目前，項目進(jìn)展情況良好。

3.項目報批服務(wù)工作。為加快項目審批進(jìn)程，力促項目早開工早投產(chǎn)，我們對申報項目做到了超前服務(wù)、零距離服務(wù)、無時限服務(wù)和心貼心服務(wù)。主動與一區(qū)四園對接，對在手洽談項目、擬簽約項目提前介入產(chǎn)業(yè)政策審查，做到超前服務(wù)。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，對申報項目一次性告之所需申報材料、審批流程圖及有關(guān)注意事項，盡量不讓企業(yè)再跑第二次，對項目單位申報的材料認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保手續(xù)齊全、材料過關(guān)，做到心貼心服務(wù)。定期了解掌握重大工業(yè)項目實施進(jìn)度，定期到項目現(xiàn)場和項目單位了解掌握項目實施情況，在職責(zé)范圍內(nèi)幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，及時將有關(guān)情況收集匯總，做到零距離服務(wù)。市裕廊化工、三蝶化工、百力化學(xué)、超辰化工等一批重大產(chǎn)業(yè)項目先后通過了省市發(fā)改委的核準(zhǔn)或備案。

完成了江蘇菇本堂生物科技股份有限公司年產(chǎn)2000噸珍稀食用菌種植基地新建項目進(jìn)口設(shè)備免稅確。

4、土地點供項目上爭工作。目前全市共有金江化學(xué)醋酸酯及丙烯酸酯項目、江蘇南集環(huán)保設(shè)備有限公司遠(yuǎn)洋船舶壓載水管理系統(tǒng)建設(shè)項目、市裕佳化工有限公司80萬噸/年烷烴脫氫制叔丁醇聯(lián)產(chǎn)丙烯項目、聯(lián)成塑膠公司特種PVC項目等4個點供項目，金江化學(xué)醋酸酯及丙烯酸酯項目順利獲得了省發(fā)改委的核準(zhǔn)。其余3個項目已多次與省發(fā)改委匯報，并得到了省發(fā)改委的認(rèn)可，相關(guān)企業(yè)正在積極準(zhǔn)備申報材料。另外點供項目索爾維生物化學(xué)環(huán)氧氯丙烷項目的股權(quán)變更已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三、加強調(diào)研，當(dāng)好助手和參謀

今年以來，重點圍繞一區(qū)四園、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面分析我市經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，提出正確合理化的決策和建議，充分發(fā)揮好助手和參謀作用。一是完成了2013年工業(yè)、外向型經(jīng)濟主要指標(biāo)分解下達(dá)工作；二是按季對全市工業(yè)外經(jīng)經(jīng)濟運行情況、發(fā)展趨勢、存在問題、宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，形成季度分析材料；三是針對當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)及產(chǎn)品，對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行調(diào)查，及時將一些高新項目納入到項目庫中；四是對全市新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、項目進(jìn)行調(diào)查，并建立相應(yīng)資料庫；五是對市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查、完成了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑研究調(diào)研報告。

四、積極配合，認(rèn)真做好中心工作。

今年以來，我們對系統(tǒng)內(nèi)各項工作，認(rèn)真做好積極配合工作，較好地完成了以下各項工作：一是指導(dǎo)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃橋園區(qū)、虹橋園區(qū)完成了開發(fā)區(qū)清理整改材料申報，并通過了國家省發(fā)改委的審核；二是參加并完成了對濟川街道辦、開發(fā)區(qū)、城東園區(qū)、張橋鎮(zhèn)等城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查；三是完成了每季度的市工業(yè)經(jīng)濟景氣調(diào)查；四是完成了人大關(guān)于小提琴發(fā)展的提案；五是配合省發(fā)改委對我市減速機、鋼鐵、風(fēng)電裝備、省市發(fā)改委“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中期評估，并形成報告報省市發(fā)改委。；六是組織企業(yè)參加江蘇省與德國巴符州的經(jīng)貿(mào)洽談會；七是積極參與我市銀杏節(jié)的有關(guān)活動;八是定期對雙百工程新興產(chǎn)業(yè)項目跟蹤服務(wù),了解項目進(jìn)展情況,并匯總報泰州;九是組織蘇三零、中糧、新糧、蘇中制粉、華燕等6家企業(yè)參加泰州市發(fā)改委舉辦的重要農(nóng)產(chǎn)品申報培訓(xùn)。

五、嚴(yán)于律已，增強廉潔自律意識

全體科室人員以“講政治、樹正氣、求實效、爭一流”的工作精神為標(biāo)桿，以“職業(yè)道德、家庭美德、社會公德”等為基本行為準(zhǔn)則，注重自身修養(yǎng)，樹好良好形象。認(rèn)真實落國家及委內(nèi)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章規(guī)定，始終做到自重、自警、自省等。加化紀(jì)律意識，嚴(yán)格執(zhí)行上下班及請假制度。

 

2014年工業(yè)外經(jīng)科重點工作思路

為了有計劃地扎實推進(jìn)開展好2014年的重點工作，現(xiàn)將2014年的有關(guān)重點工作思考如下：

一、點供項目。隨著國家2013年政府核準(zhǔn)項目目錄及省發(fā)改委1278號文件的出臺，至省發(fā)改委審批的項目將面臨諸多難點。一是省發(fā)改委原則上不再備案內(nèi)資項目；二是外商投資的鼓勵類和允許類項目將執(zhí)行備案制，權(quán)限同步下放。目前，已與省發(fā)改委溝通并初步同意審批的項目主要是新浦化工的丁辛醇項目，裕佳化工的烷烴脫氫項目、南極集團的壓載水管理系統(tǒng)項目以及聯(lián)成塑膠的特種PVC項目。我們將與認(rèn)真服務(wù)好上述項目。

為了更好地提前介入項目服務(wù)，把握項目服務(wù)的主動性，我們計進(jìn)于2014年3月初與一區(qū)四園、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土局做好對接工作，理清全市點供項目。

二、重點產(chǎn)業(yè)項目上爭工作。依據(jù)往年工作習(xí)慣，2014年的上爭項目工作即將開展，為了提升項目上爭的成功率，我們將于2014年2月14日前，完成全市在建項目的摸底工作，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目列入上爭重點。以便上爭項目穩(wěn)步有序推進(jìn)。

三、泰州市及省級工程研究中心申報工作。省級申報工作每年共分二個批次，申報時間在4月份和9月份，我們將于3月底完成申報篩選工作。

篇（10）

（一）1-5月份各項指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計完成情況

市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項內(nèi)容，1-5月份各項指標(biāo)完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo))：

1．全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%（全社會研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；

2．百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件（百億元GDP專利授權(quán)數(shù)，確保292件，爭取329件）；

3．百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)，確保152件，爭取158件）；

4．全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭取125億元）；

5．新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)，目前已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)，確保8個，爭取10個）。

預(yù)計1-6月份，全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%，百億元GDP專利授權(quán)146件，百億元GDP發(fā)明專利申請76件，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元，申報國家高新技術(shù)企業(yè)9個。

（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例

1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1．申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，其中3個進(jìn)入現(xiàn)場考察（全市共4個）。

2．開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權(quán)局。

3．申報第一批省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報國家高新技術(shù)企業(yè)9家。

4．初步建立企業(yè)信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。

5．探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金貸款項目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

6．開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。

7．申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目1個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個。

8．開展企業(yè)技術(shù)難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場簽約3家。

9．組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，配合市局開展專利執(zhí)法檢查。

10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。

11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預(yù)計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

（三）主要工作

1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。

針對去年未能完成縣下達(dá)向上爭取項目資金任務(wù)，未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務(wù)的情況，我們從年初開始，就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo)，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況，上門輔導(dǎo)，最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持，對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個，省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目6個，省社會發(fā)展項目8個，省工業(yè)支撐項目9個，省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，預(yù)計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力

（1）產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實效。

俯下身子，深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求，使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式，現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動，共征集各類技術(shù)難題16項，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協(xié)議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團工作。

（2）高企培育更加突出引導(dǎo)。

積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作，加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策，加強帶動引導(dǎo)。仔細(xì)研究國家政策規(guī)定，通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策，調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務(wù)意識，一對一指導(dǎo)申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標(biāo)，手把手地編寫申報材料，增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫，并根據(jù)企業(yè)的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè)；申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認(rèn)真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目，預(yù)計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。

（3）研發(fā)機構(gòu)建設(shè)更加注重長效。

一是推動科技型企業(yè)孵化器建設(shè)，深化與沈陽自動化研究所的合作，進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，借力科技鎮(zhèn)長團平臺、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構(gòu)進(jìn)行“回頭看”，對重申報、輕建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構(gòu)從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。上半年，共申報省級工程技術(shù)研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術(shù)研究中心已有14家，市級工程技術(shù)研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構(gòu)，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率接近75%。

3、注重促創(chuàng)造，知識產(chǎn)權(quán)工作亮點紛呈。

縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護工作，深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報。年初，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志，深入企業(yè)對專利申報情況進(jìn)行調(diào)查，邀請專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè)，對專利申報進(jìn)行一對一的專門指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉(zhuǎn)化。申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，3個進(jìn)入現(xiàn)場考評，申報省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人，參加省知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳，營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。

4、注重顧大局，盡力做好中心工作。

上半年，縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責(zé)任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真做好各項規(guī)定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。

（四）存在問題及原因

上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達(dá)到序時進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質(zhì)項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。

二、下半年工作計劃

下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任，努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新，認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé)，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。

（二）具體目標(biāo)：

到年底，縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是：全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%，爭取達(dá)到2.25%；百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件，力爭329件，百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件，爭取達(dá)到158件；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元，力爭達(dá)到125億元；新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)8個，力爭10個。

（三）擬實施的重點工作

1．力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1個；

2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；

3．開展創(chuàng)新型試點縣建設(shè)工作；

4．申創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)；

5．組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動

6．通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。

（四）主要措施:

一是繼續(xù)組織項目申報，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉(zhuǎn)化項目3項，市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。