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序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇局殘聯(lián)工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
根據(jù)上級2011年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神，我們結(jié)合社區(qū)的實際情況制定了《2011年殘聯(lián)工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會，由社區(qū)主任任會長、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔任。
旗苑社區(qū)是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)，居民相對復(fù)雜，共有2230戶居民，7868名人口。有殘疾人41名，其中男性殘疾27人，女性殘疾14人，肢體殘疾人27名，聽殘殘疾2名，精神殘疾人4名，視力殘疾2名，智力殘疾人6名，綜合殘疾人2名，而且居民居住分散，生活條件較差，殘疾人與正常人比例較高，是市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心的重點社區(qū)。做為我們社區(qū)助殘自愿者。進行了為期一個月的社區(qū)殘疾人走訪，普查登記工作，為他們建立檔案，進行長期有效管理。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在2011年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學(xué)，本人長年用藥，社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費用，使他又能自食其力生活了，社區(qū)還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀，促進社會和諧協(xié)為指導(dǎo)思想，并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕，社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發(fā)放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態(tài)度，自尊、自信、自立，克服困難，創(chuàng)造美好生活。
社區(qū)是殘疾人生活的落腳點，我市肢協(xié)的活動基本上是在社區(qū)里開展的。2005年10月22日，由我市肢協(xié)、黃石港區(qū)殘聯(lián)、下陸區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合舉辦，市康源特鋼公司、有色銅綠山礦福利廠共同承辦的肢殘人象棋比賽在黃石港區(qū)鐘樓社區(qū)如期舉行。來自黃石港區(qū)、下陸區(qū)以及有色銅綠山礦和康源公司的50多名肢殘人參加了這一角逐。此次象棋賽活躍了中心城區(qū)殘疾人的文化生活，增強了肢協(xié)的凝聚力和號召力。一位參賽的重度殘疾人拉著我的手激動地說道：在社區(qū)里開展活動，能夠貼近我們，不脫離實際，希望協(xié)會以后多開展這種活動。
2006年全國助殘日之際，我依托中心城區(qū)的肢協(xié)各派10名肢殘人，為過路行人義務(wù)理發(fā)、免費修理電器忙個不停，形成了一條亮麗的風(fēng)景線。一位肢殘人高興地對我說：“多年以來，我在家里靠摸索自學(xué)的無線電特長，今天派上用場了，先后為三位市民服務(wù)，我感到由衷的高興?！?/p>
為了引導(dǎo)、激勵殘疾人投入“和諧社會”建設(shè)，我主動找到市智協(xié)負責人協(xié)商、擬定并經(jīng)市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)批準，于2007年3月21日由市肢協(xié)、智協(xié)成功啟動黃石市海選“殘疾人和諧家庭”的活動。歷時一個多月，經(jīng)過黃石140多個社區(qū)的提名或個人自薦、組織評審等環(huán)節(jié)，我市首屆“殘疾人和諧家庭之模范丈夫、賢惠之妻、賢惠子女以及扶殘助殘先進個人、先進集體”評選活動落下帷幕，并于5月15日圓滿舉行了“慶祝第17次全國助殘日暨和諧家庭表彰會”。表彰儀式上，有6位優(yōu)秀殘疾人及親屬代表泣不成聲，他們衷心地感謝市殘聯(lián)提供了殘健共同搭建推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的平臺。兩個半小時的活動結(jié)束后，大家余興未盡。
實踐告訴我：以自立自強為內(nèi)容，是我們協(xié)會工作的主要源泉；把握工作切入點，是我們創(chuàng)新肢協(xié)工作的亮點。于是，我組織肢協(xié)一班人進行了三次探索：
2006年4月21日上午，我組織了由市民革高教輔導(dǎo)站站長彭開敏、有色銅綠山礦福利廠廠長萬素華、華新黃石分公司行管部張文明科長等三位肢殘人，為湖北監(jiān)獄的服刑人員講述了他們身殘志堅、頑強拼搏、追求奉獻的人生經(jīng)歷。震撼了300多名服刑人員的心，場面十分熱烈，監(jiān)獄長徐秋顯同志高度評價了這次活動是創(chuàng)建和諧社會的一個偉大舉措。
2、服務(wù)能力。按照“陽光家園計劃”，需要實行政府購買服務(wù)的要求，組織了我縣縣域內(nèi)有意愿、有條件從事殘疾人服務(wù)業(yè)的機構(gòu)通過“陽光家園計劃”托養(yǎng)項目網(wǎng)絡(luò)平臺申報了托養(yǎng)服務(wù)資質(zhì)認定，經(jīng)過托養(yǎng)評審專家會議認定，我縣安康醫(yī)院、明星商務(wù)有限公司獲得了資質(zhì)，從而，使我縣陽光家園托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)由一家拓展到兩家，服務(wù)能力得到顯著提高。
3、抓服務(wù)面。增加了服務(wù)對象人數(shù)，擴大了服務(wù)面。去年我縣開展了60個托養(yǎng)服務(wù)，今年，經(jīng)過與市殘聯(lián)協(xié)調(diào)，我們增加到了100家。托養(yǎng)名額70個，覆蓋全縣各顯著，上門服務(wù)30個，主要集中在九鄉(xiāng)、耿家營、馬街三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、抓服務(wù)模式。創(chuàng)新了服務(wù)模式。由縣安康醫(yī)院租用土地，辦起了農(nóng)療基地，在專業(yè)護工和技術(shù)人員帶領(lǐng)下，組織病人參與種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動，在活動中學(xué)習(xí)，在活動中交流，有效促進了患者康復(fù)。從而，服務(wù)模式得到了進一步拓展，初步形成多元化服務(wù)思路和服務(wù)格局。
通重點過從以上四個方面進行工作開展落實，有效促進病人的康復(fù)，有力幫助了殘疾人融入社會，改善了殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，一定程度上保障了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
2018年“陽光家園計劃”，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在社會各界人士的關(guān)心支持下，，截止目前，我縣已經(jīng)完成了“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務(wù)名單，啟動了服務(wù)工作。主要從以下四個方面來抓：
1、抓統(tǒng)籌。制定了宜良縣實施方案，明確了工作計劃、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)時間和工作措施，保障了工作有力、有序、有質(zhì)、有量開展。
2、服務(wù)能力。按照“陽光家園計劃”，需要實行政府購買服務(wù)的要求，組織了我縣縣域內(nèi)有意愿、有條件從事殘疾人服務(wù)業(yè)的機構(gòu)通過“陽光家園計劃”托養(yǎng)項目網(wǎng)絡(luò)平臺申報了托養(yǎng)服務(wù)資質(zhì)認定，經(jīng)過托養(yǎng)評審專家會議認定，我縣安康醫(yī)院、明星商務(wù)有限公司獲得了資質(zhì)，從而，使我縣陽光家園托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)由一家拓展到兩家，服務(wù)能力得到顯著提高。
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30*，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6*農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120*，每畝獲利25*。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、*鎮(zhèn)殘聯(lián)、*山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進行了“綠色證書培訓(xùn)”，共有20*人參加了培訓(xùn)，其中有9*殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20*人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點1*；
3、教育工作方面，除在*、*進行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了*盲人參加了按摩培訓(xùn)，*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人35*，送去慰問金3.*元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問*和農(nóng)村殘疾兒童10*，慰問金500*；慰問了啟智學(xué)校的智障兒童7*，送去慰問金200*；慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問金200*；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10*銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去200*獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了*電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范，在20*年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上，進一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1*，目前這1*已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達*多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達公司為20*名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了1*康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪2*件，維護了社會穩(wěn)定，保護了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風(fēng)，對前來辦事的群眾做到了耐心細致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了*市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有*節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表*在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10*銅牌，實現(xiàn)了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。
3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《*日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條)，還在*電視臺《直播*》中播出了4期節(jié)目。<
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5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料*多份，接受義診100*人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在*殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有*市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)14*網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的*計生幫扶戶交納了100*的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證10*元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款，努力完成1*元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1*康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和1*鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標早日實現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效，堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計劃地按照標準要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù)，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標準，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。
（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。
（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標準，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責
（一）市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負責全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市殘聯(lián)
負責協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復(fù)項目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
（三）市發(fā)展和改革局
1、負責將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
（四）市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識普及，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。
（五）市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標準要求，著力抓好以下工作：
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機，完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達到80%。
（六）市財政局
1、負責對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點）改造，康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標準預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費，確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。
（七）市教育局
1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
（九）市建設(shè)局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標準<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》（建標[2001]126號）等有關(guān)強制性標準中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標志，把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點康復(fù)站（室）進行改造，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。
七、經(jīng)費落實
（一）康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，由市財政局負責落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。
八、達標體系
殘疾人各類康復(fù)率達到以下標準：
（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
（二）聾兒語訓(xùn)率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟南,濟青高速公路橫穿縣境。總面積1252平方公里。全縣轄__個鎮(zhèn)、__個街道辦事處和__個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),858個行政村,總?cè)丝?1.3萬, 其中殘疾人4.38萬。
近年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，奮力拼搏，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元，實現(xiàn)財政總收入46億元，其中地方財政收入19．9億元。經(jīng)濟的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會發(fā)展形勢一樣取得了前所未有的成績。縣殘聯(lián)在上級殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照“科學(xué)發(fā)展”的要求，殘疾人組織建設(shè)得到進一步完善；殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展；認真貫徹落實《殘疾人救助暫行辦法》，大力開展扶殘助殘活動；殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績突出；殘疾人維權(quán)工作成績顯著，進一步保障了殘疾人的合法權(quán)益；殘疾人的地位不斷提高，生產(chǎn)生活狀況明顯改善，殘疾人事業(yè)有了長足的發(fā)展。先后被省、市評為“殘疾人工作先進縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進縣”等榮譽稱號。
殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點縣。經(jīng)過十幾年的努力，已從一個研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年，殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新：積極開展創(chuàng)建《白內(nèi)障無障礙縣》活動，按照《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》要求，各項工作基本達標，并對貧困患者實行免費或適當補助；免費對貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢；對7周歲以下聾兒進行語訓(xùn)補助，對貧困聽力障礙者裝配助聽器；無障礙設(shè)施建設(shè)進一步加強，在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中，坡道、盲道隨之配套建設(shè)；對全縣的精神病人進行了普查，建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案，對貧困精神病患者進行了救助，免費住院、服藥人數(shù)進一步增加。精神病人的監(jiān)護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到了國家要求。下面重點匯報一下我們在創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作方面的主要做法：
一、建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無障礙
提高認識。白內(nèi)障是最常見的眼病之一，每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f分之四點六左右，個別貧困患者因經(jīng)濟困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明，生活不能自理，社會反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項重要職責，是切實關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視，把創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計劃》，以高度的政治責任感和緊迫感，全力以赴地做好創(chuàng)建工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究，確定200*年實現(xiàn)白內(nèi)障無障礙縣目標，創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣列為08年度全部工作的重中之重?？h殘聯(lián)主要負責同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，縣委、縣政府高度重視，縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙縣”實施方案》（鄒政辦200*25號文件）。成立了以縣政府分管縣長為組長，殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財政、社會保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計劃。在創(chuàng)建過程中，定期召開例會，研究重要事項及出現(xiàn)的問題，部署下一階段的工作，并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個環(huán)節(jié)，有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進行。
(來源：文秘站 ）明確職責。針對創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強、工作細致等特點，明確了各職能部門分工，并責任到人，各司其職，互相配合，全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動為抓手，把這項工作擺上議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體工作內(nèi)容，納入目標考核，按照創(chuàng)建工作要求和職責分工，詳細制定了創(chuàng)建工作計劃，做到了有目的、有步驟、有程序的實施創(chuàng)建；縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺了有關(guān)優(yōu)惠政策，為白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境；認真落實相應(yīng)的工作經(jīng)費，確保了創(chuàng)建工作的正常開展。
二、加大宣傳力度，實現(xiàn)白內(nèi)障知識無障礙
白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人，大部分居住在農(nóng)村，獲取白內(nèi)障防治知識、信息的渠道方式相對較少。加強宣傳報道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)?？h府辦公室專門制定《宣傳工作計劃》，從200*年3月開始，我縣充分利用新聞媒體認真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識的宣傳，利用愛眼日、助殘日等活動，加大眼病防治知識的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉，讓白內(nèi)障患者三知情：知情白內(nèi)障病癥的防治知識；知情縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策，救助減免規(guī)定；知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報名、篩查、手術(shù)，怎樣辦理免費、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識、認知知識達到90%以上。《今日__》報制作《光明之舉》宣傳專版，宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識；縣電視臺制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”專題片，宣傳活動過程及社會影響；《新聞頻道》民生視角欄目報道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次；印制彩色《白內(nèi)障知識宣傳手冊》5000本，宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識，普及白內(nèi)障康復(fù)知識；印制創(chuàng)建活動宣傳海報10000份，提高了全社會對白內(nèi)障的認知度和知曉率；在定點醫(yī)院等公共場所設(shè)立宣傳櫥窗，進一步擴大宣傳面，充分調(diào)動廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
三、強化措施，通力合作，實現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無障礙、不脫節(jié)
創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，縣殘聯(lián)牽頭，各相關(guān)部門密切配合，縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級齊心協(xié)力，形成了強大的創(chuàng)建合力，把創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)落到了實處。
普查工作?？h殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)（辦）、村初級眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見》，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名，三級皆由專人負責白內(nèi)障無障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合，共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備，組織專業(yè)技術(shù)人員對篩查人員進行培訓(xùn)，檢查督促各醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人開展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)，減免白內(nèi)障患者有關(guān)費用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，確保新生白內(nèi)障患者得到及時有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進行篩查，既方便白內(nèi)障患者參加篩查，又確保篩查質(zhì)量。對于貧困白內(nèi)障患者，專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》，由各鎮(zhèn)辦篩查隊伍入戶登門篩查，經(jīng)核實后，填寫《貧困白內(nèi)障患者申請審批表》，由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后，報縣殘聯(lián)審批。4月份，對我縣眼病患者進行了集中篩查，全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名，其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名，并進行了登記造冊。
復(fù)查工作。5月份，對初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院（定點醫(yī)院）進行了復(fù)查。定點醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組，由分管副院長任組長，逐個對疑似白內(nèi)障患者進行了細致的檢查，并填寫病歷，予以登記。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負責同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過認真復(fù)查，確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名，其中貧困白內(nèi)障患者50名。
輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便，并確保人員及車輛的安全，對于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計劃的統(tǒng)一接送，單獨到定點醫(yī)院手術(shù)的報銷患者本人的公交車費。9月6日、7日、13日，分三批免費接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進行手術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長帶隊。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長或委托殘疾人干事帶隊。
手術(shù)工作。我縣的定點醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院，該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動驗光儀、拓普康自動眼壓計、眼科ab超、角膜曲率計、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備，有具有豐富經(jīng)驗的眼科醫(yī)生，并與省級醫(yī)院成立復(fù)明四號工作站 ，實施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點醫(yī)院進行，醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院（濱州市定點醫(yī)院）實施免費手術(shù)。今年1--9月份累計手術(shù) 例，其中全部免費的特困患者50例，對比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費，對于相對貧困、有支付能力的給予300元/例的補貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%，接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%，術(shù)后最佳矯正視力≥0．3患者達96%以上，未發(fā)現(xiàn)嚴重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度，電話或上門進行定期隨訪。
四、制定實施系列優(yōu)惠政策，實現(xiàn)患者承受手術(shù)費用無障礙
我縣各級各部門對創(chuàng)建工作認識程度高、支持力度大，政策有規(guī)定的，嚴格執(zhí)行；政策無明文規(guī)定的，爭取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持，制定優(yōu)惠政策，實現(xiàn)財政最大程度的經(jīng)費補貼，醫(yī)院最大程度的降低各種費用，將患者本人承擔的手術(shù)費用降到最低。
公費醫(yī)療、醫(yī)療保險、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行和報銷?？h殘聯(lián)與定點醫(yī)院聯(lián)合出臺文件規(guī)定：白內(nèi)障患者除藥費、材料費以外所有費用（包括手術(shù)費、治療費、檢查費等）的半價優(yōu)惠；住院手術(shù)時，報銷其公交車費。
對貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實行全部免費。除對50名貧困白內(nèi)障患者全部免費外，還對20名比較貧困但有一定自費能力的患者實施了免費手術(shù)。對其他相對貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無論在定點醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補貼300元/例。
五、嚴格組織驗收，高標準實現(xiàn)創(chuàng)建目標
為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果，達到目標，經(jīng)縣政府同意，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組，于9月18前對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進行了驗收。檢查組嚴格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣實施方案》 和《全國白內(nèi)障無障礙縣標準》的具體要求，進行深入細致地檢查、評審和驗收。通過檢查驗收，全縣16個鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進行操作。通過近一年的實際運行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo)，各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長效機制等方面，都取得了實質(zhì)性的成果，在整體水平上上了一個臺階。但也存在一定問題，如：白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高，白內(nèi)障臨床診斷標準掌握不牢，給復(fù)查工作帶來了較大的工作量；個別鎮(zhèn)辦宣傳計劃不具體，沒有設(shè)立宣傳櫥窗或開 展專題講座，宣傳海報發(fā)放覆蓋面較小等，造成個別村公眾白內(nèi)障知識和無障礙知識知曉率未達到標準等。這些問題，我們將在今后的工作中加以改進，予以解決。
六、多措并舉，實現(xiàn)長效運行機制無障礙
堅持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無障礙是一項長期而細致的工作，涉及多個部門，社會影響面大，由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國理念，積聚更多的社會力量參與。在具體運行中可以力度更大，效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策，縣政府主持召開例會，縣政府或縣政府委派部門對白內(nèi)障無障礙工作的各個環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗收，及時解決工作中的困難和問題等等。
實施政策保障。公費醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報銷。同時，針對大部分白內(nèi)障患者，縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項優(yōu)惠措施，并予以實施。目前的手術(shù)費用，一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和縣委、縣府對此項工作的日益重視，縣殘聯(lián)將積極爭取縣政府及有關(guān)部門出臺更加優(yōu)惠政策惠及百姓，造福社會。
強化督導(dǎo)檢查?？h政府定期召開創(chuàng)建工作例會，各部門匯報工作進展及遇到的問題、解決辦法，分管領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各單位取長補短、相互促進。集中創(chuàng)建結(jié)束后，納入殘疾人工作委員會例會中，形成長效調(diào)度機制?？h殘聯(lián)每季度召開鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)理事長、聯(lián)絡(luò)員例會，匯總篩查、復(fù)查情況，尤其是貧困白內(nèi)障患者重點審核審批，對愿意集中手術(shù)的，由殘聯(lián)聯(lián)系定點醫(yī)院作出計劃、安排手術(shù)。對轉(zhuǎn)介醫(yī)院實施手術(shù)或患者自己單獨手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底，按照《__縣白內(nèi)障無障礙縣標準》予以驗收并通報。
任務(wù)指標：免費為130例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。
實施時間：年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
（一）受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術(shù)：
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者（含農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象）；
3.革命“五老”人員中的患者；
4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；
5．其他貧困白內(nèi)障患者。
（二）申報步驟
1．村委會（社區(qū)居委會）按照“光明行動”項目受助對象條件，對本村（社區(qū)）內(nèi)的白內(nèi)障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象，按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》（附件1，以下簡稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應(yīng)的證件復(fù)印件（城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核；
2．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上，按照受助標準，認真核實貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；
3．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件（復(fù)印件）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報區(qū)殘聯(lián)復(fù)核；
4．區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當年任務(wù)數(shù)，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實施復(fù)明手術(shù)，并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報錄入工作。
三、手術(shù)費及經(jīng)費保障
（一）手術(shù)費
免費為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，患者手術(shù)費每例（單眼）約1500元。手術(shù)費含：患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材（人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線）等費用。實施項目的定點手術(shù)醫(yī)院，對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
（二）經(jīng)費保障
1．經(jīng)費渠道
“光明行動”項目所需手術(shù)費通過以下渠道解決：（1）省財政按每例（單眼）1000元標準給予補助；（2）區(qū)財政按每例（單眼）500元標準（從就業(yè)保障金中列支）給予補助；（3）不足部分由定點醫(yī)院給予減免優(yōu)惠，患者個人不負擔手術(shù)費。
2．財政資金的撥付
省財政安排的每例（單眼）1000元補助資金扣除定點醫(yī)院按規(guī)定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費后，由市財政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)?，區(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對定點醫(yī)院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫(yī)院。
四、主要措施
（一）加強組織管理，明確工作職責
1．在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務(wù)指標及經(jīng)費；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況，組織督導(dǎo)、檢查，驗收；按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃，書面報告區(qū)委、區(qū)政府，市殘聯(lián)。
2．區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責分工：
——殘聯(lián)部門：負責項目的日常工作、經(jīng)費管理、使用和宣傳工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術(shù)患者；組織有關(guān)部門對項目實施情況進行檢查、督導(dǎo)、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。
——財政部門：負責籌集、落實、審核、撥付項目經(jīng)費；監(jiān)督項目經(jīng)費的管理、使用。
——衛(wèi)生部門：負責選定手術(shù)定點醫(yī)院；組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費標準；協(xié)調(diào)手術(shù)定點醫(yī)院，為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）認真組織摸底篩查，確定受助對象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門，根據(jù)本《實施方案》第二條“受助對象標準”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴格把握救助對象的標準，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對象，并把數(shù)據(jù)分別報送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
（三）選擇手術(shù)定點醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除，人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機構(gòu)作為手術(shù)的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心，能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù)，能嚴格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作，并在當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議，明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責和責任，保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。
（四）采購手術(shù)耗材
手術(shù)定點醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標的指定品牌進行手術(shù)耗品的采購、驗收等工作。手術(shù)耗品含：人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點醫(yī)院采購情況（含：供應(yīng)商及產(chǎn)品、價格），應(yīng)及時報區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
（五）嚴格經(jīng)費管理，落實、用好項目經(jīng)費
1．區(qū)財政按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經(jīng)費保障”的有關(guān)規(guī)定，落實好本級項目的工作經(jīng)費及手術(shù)患者的資助經(jīng)費，并列入財政預(yù)算。
2．區(qū)財政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3．白內(nèi)障手術(shù)補助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補助資金的單位或個人，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任外，還將根據(jù)情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經(jīng)費落到實處。
（六）加強督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度，加強對項目實施進度及經(jīng)費落實、管理、使用情況進行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財政、區(qū)審計、區(qū)衛(wèi)生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費標準進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
（七）廣泛宣傳發(fā)動
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中，要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復(fù)效果。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動”項目，共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。
（一）殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作有質(zhì)有量。
殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查目的是為上級殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實的科學(xué)依據(jù)，我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn)，總計269個村/社區(qū)。專項調(diào)查底冊共有殘疾人10612人，其中進村入戶調(diào)查人數(shù)：10223人，采用電話調(diào)查的人數(shù)3人，入戶調(diào)查率：99.97%。落實了專項調(diào)查工作經(jīng)費5萬元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓(xùn)班，培訓(xùn)調(diào)查員100名，分別到三個人口多，殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班，培訓(xùn)調(diào)查員76名，培訓(xùn)效果明顯，參加學(xué)習(xí)的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫要求，錯誤率低，工作開展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復(fù)錄階段，為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致，做到準確無誤，我會高度重視，精心部署，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）精心挑選了熟悉電腦操作、責任心強、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的殘疾人專職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組，集中在縣殘聯(lián)實行封閉式管理，統(tǒng)一食宿，全力承擔我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復(fù)錄工作，縣殘聯(lián)專項調(diào)查辦公室負責人全程督導(dǎo)。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作。
（二）“助殘日”系列活動開展的有聲有色。
在第二十五次全國助殘日期間，XX縣殘疾人工作委員會緊緊圍繞“關(guān)注孤獨癥兒童，走向美好未來”活動主題，早安排，早布置，在全縣上下營造了濃厚的扶殘助殘氛圍。
一是5月6日，縣殘聯(lián)就第二十五次全國助殘日活動的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍林副書記的支持，縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開展第二十五次全國助殘日活動的通知，明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實事，張貼助殘日宣傳標語，營造出濃厚的扶殘助殘氛圍。
二是5月13日，縣殘聯(lián)邀請XX市第三人民醫(yī)院孤獨癥治療專家來我縣為全縣孤獨癥兒童及家長講授孤獨癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復(fù)等知識，并與家長、老師進行互動交流，現(xiàn)場認真解答家長們提出的各種疑難問題。活動中，縣殘聯(lián)還為每個孤獨癥兒童家庭送上了300元慰問金，并呼吁社會多關(guān)愛、關(guān)心孤獨癥兒童的教育、康復(fù)、生活等問題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當天對此次活動進行了相關(guān)報道。
三是5月13日，縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學(xué)校，專題為在校的殘疾學(xué)生講了一堂食品藥品安全課，輔導(dǎo)學(xué)生們做了一套康復(fù)操。
四是5月13日下午，我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈發(fā)放儀式，有31名殘疾人到場參加活動，領(lǐng)取了合身的衣服，宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。
五是動員助殘志愿者開展助殘活動。5月14日上午，“康復(fù)樂”腳病修治專業(yè)店10名技師，自備車輛，自帶藥品，到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳，治療腳病，并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。
六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員共36人開展登山活動，這36名殘疾人工作者團結(jié)協(xié)助，興致勃勃，登上了XX縣最高峰---大東山，感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動的愉悅心情，體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團結(jié)奮進的精神風(fēng)貌。
七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。
（三）貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿完成。
按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》（贛殘聯(lián)字〔2015〕40號）文件精神，為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實施，我會高度重視，迅速反應(yīng)，下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》，通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、民政所要高度重視，將此次摸底調(diào)查工作作為當前一項重要的工作任務(wù)，按照相互職能密切配合，加強溝通，相互支持。由民政所負責提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單；殘聯(lián)負責組織、核殘、統(tǒng)計、匯總等工作，嚴格按照時間節(jié)點上報摸底數(shù)據(jù)，為協(xié)助上級部門研究制定我省困難殘疾人生活補貼實施方案提供準確地數(shù)據(jù)依據(jù)。
（四）各項民生工程殘疾人項目順利實施。
根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達的任務(wù)，我會認真開展好了各項業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)工作：一是我會于4月和10月，兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長一行11人，深入到我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“白內(nèi)障免費篩查”活動。共篩查總?cè)藬?shù)為360人，其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人，有48人可行白內(nèi)障手術(shù)，目前已有10人接受了免費手術(shù)，緩解了患者的經(jīng)濟負擔。二是認真做好了全縣重度聾兒（人工耳蝸）救治康復(fù)對象申報工作，組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作，將殘聯(lián)精神免費救助資金與省級重性精神病貧困患者免費救助資金整合使用，將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費服藥、治療救助范圍，超額完成目標任務(wù)。進一步加強了肇事肇禍精神病人收治管理工作，并設(shè)立嚴重肇事肇禍精神病人專項救治和監(jiān)護人獎勵基金，大大減輕了患者家庭的沉重負擔。同時，切實加強了20個社區(qū)康復(fù)站管理，為1000名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù)，并建立了康復(fù)需求評估檔案，已完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、教育工作：理事長親自帶隊深入到全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），協(xié)助縣特殊教育學(xué)校開展了智力殘疾兒童康復(fù)救助項目篩查工作；為3名貧困在校大學(xué)生每人發(fā)放了助學(xué)金2000元。
3、就業(yè)和扶貧工作：按照省、市殘聯(lián)的工作部署，開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動，幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個相互交流、相互溝通的平臺，活動為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位；通過政府購買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名，認真落實了140名農(nóng)家書屋殘疾人管理員上崗工作，專職委員、管理員工資報酬，年底統(tǒng)一由縣財政局通過“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。
今年加大了向上級爭取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度，向省殘聯(lián)爭取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶兩戶，為賀遠庭、李連嬌、周文誠、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶示范基地的向市申報工作，并爭取了二戶，鼓勵他們更好地輻射和帶動周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。
結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學(xué)雙用雙服務(wù)工作”，我會分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)中心、盤谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開辦了10期“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”講習(xí)班，為縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部及殘疾群眾傳授了相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，幫助當?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。
4、工作：我會與縣局、各基層殘聯(lián)加強聯(lián)系，暢通信息溝通渠道，及時處理好殘疾人來信、來訪案件。定期排查不安定因素，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問題及時把握，認真做好疏散、化解、勸返等工作，一年來接待來訪8余人次，來信5件，協(xié)調(diào)解決各類問題11件，維護了正常的秩序。
5、辦證工作：我會切實加強了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作，嚴格按照殘疾人證評定標準，一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。
（五）其他中心工作開展有條不紊
1、深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理，進行為官不為、為官亂為的專項整治。自開展深化落實中央八項規(guī)定精神專項治理工作后，我縣殘聯(lián)進一步加強整改，我會健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機關(guān)管理制度》，從四個方面明確了十一條規(guī)范舉措，對改進工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見，嚴明紀律要求，加強監(jiān)督檢查，使各項規(guī)定得到有效落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開展，堅持輕車簡從，簡化接待。做到可開可不開的會議不開，改為以電話通知或文件形式布置工作。可合并召開的會議采取開套會合并召開。2015年至今以殘聯(lián)名義召開的全縣性會議活動，綜合數(shù)量和規(guī)模，與八項規(guī)定前相比，精簡了50%，大大降低了開支，提高了效率。
2、開展發(fā)展環(huán)境深化年活動，重點圍繞“三單一網(wǎng)”建設(shè)，我會嚴格按照縣里“全集中、全到位”的要求，縣殘聯(lián)辦證窗口進駐行政服務(wù)中心，服從縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強整治，摒除作風(fēng)，加強依法行政意識。
3、高度重視法治XX建設(shè)，把“法治XX建設(shè)”工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責任目標，健全了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強法律法規(guī)宣傳，認真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權(quán)服務(wù)等工作，并積極組織縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上法律知識考試，為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。
4、切實抓好精準扶貧工作?？h殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開展精準扶貧調(diào)研，鼓勵富口村6戶貧困戶立足特色抓項目，指導(dǎo)他們走養(yǎng)牛致富的路子，作為他們增加收入、提高效益的重要舉措，并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問品和每戶300元慰問金。
5、認真抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜，落實各項措施?？h殘聯(lián)從辦公經(jīng)費中抽出10000元資金，幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村容村貌，重點抓好路、水、廁和綠化等工作。同時，建立健全掛點村聯(lián)系制度，確保全年工作有序進行；同時堅持重大事件報告制度，落實節(jié)假日值班制度。開展了法律宣傳活動，組織全村黨員干部及部分村民認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，大力提升了全村干部群眾的法律水平。
6、扎實做好社會治安綜合治理工作。今年以來，我們在社會治安綜合治理工作中，堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實際，建立健全了檢查監(jiān)督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關(guān)和企業(yè)，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅持實行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。四是堅持“三個原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅持“屬地管理”的原則，實行分級管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前，各負其責”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳，全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。同時，認真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會治安綜合治理示范村建設(shè)工作，牽頭召開協(xié)調(diào)會三次，落實幫扶建設(shè)資金6萬元（每個單位2萬），搞好了硬件建設(shè)。
7、積極參與省級文明城市創(chuàng)建工作。今年以來，縣殘聯(lián)加強了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測自評工作，對照《文明城市測評體系》，逐項進行核對，對已經(jīng)達標的項目，全力進行鞏固，并提出新的更高的要求。對尚未達標的項目，進行歸納梳理，加強了對周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問題，進行反復(fù)督查、整改。同時，努力做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和身邊好人榜的工作，做好了肖曉明作為“中國好人”的推選工作。
二、2016年工作計劃
1、繼續(xù)加強與縣財政局、縣民政局的聯(lián)系，將貧困低保重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來抓，及時掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動態(tài)，力求做到不遺漏、不誤報。切實將符合條件的殘疾人納入補貼范圍，完成好我縣低保重度殘疾人補貼發(fā)放工作。
2、主動聯(lián)系縣就業(yè)服務(wù)局，以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段，采取集中培訓(xùn)和基地實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，切實做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后，積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位，大力倡導(dǎo)、鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
3、認真貫徹落實《特殊教育提升計劃（2014-2016）》，進一步摸清我縣義務(wù)教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學(xué)率，繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關(guān)信息的收集、建檔工作。
4、全面完成下年度民生工程各項工作，并嚴格按照時間節(jié)點，將信息資料錄入到相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)錄入及時、準確。認真做好臺帳、年報、快報的上報工作。
林業(yè)局20__年工作要點計劃(，20__年1月8日，100)
20__年黨建工作意見（物價局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年營銷計劃書(，20__年1月8日，101)
教育局基礎(chǔ)教育處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局計劃財務(wù)基建處20__年工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年電網(wǎng)調(diào)度運行工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（衛(wèi)生局）(，20__年1月8日，100)
20__年財務(wù)工作計劃(，20__年1月8日，100)
辦事處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)
20__年辦事處工作計劃(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（市城市行政執(zhí)法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（殘聯(lián)）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（市場辦事處）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（人事勞動和社會保障局）(，20__年1月8日，100)
黨委辦公室20__年工作計劃(，20__年1月8日，151)
20__年工作計劃（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作計劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（計統(tǒng)局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（財政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（監(jiān)察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作計劃（環(huán)衛(wèi)局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作計劃（外經(jīng)貿(mào)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（ 安監(jiān)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作計劃（農(nóng)林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作總結(jié)和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作計劃（水務(wù)局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作總結(jié)及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作總結(jié)及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)
公司財務(wù)科20__年工作總結(jié)及20__工作要點(，20__年1月7日，155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，102)
物業(yè)管理中心20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
關(guān)于20__年縣市場整頓工作安排意見(，20__年1月7日，102)
開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
發(fā)電公司黨委會20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)
電大團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)
20__年市商務(wù)局信息化工程建設(shè)實施計劃(，20__年1月7日，102)
20__年街道辦事處工作計劃(，20__年1月7日，190)
區(qū)20__年工作計劃(，20__年1月7日，184)
20__年各行各業(yè)工作計劃專題(，20__年1月7日，407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(，20__年1月6日，116)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃(，20__年1月6日，119)
預(yù)防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__年機關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價局）(，20__年1月6日，113)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年工作計劃(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作計劃(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(，20__年1月6日，114)
20__年度醫(yī)院工作計劃(，20__年1月6日，220)
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作計劃(，20__年1月6日，113)
20__教師校本培訓(xùn)計劃(，20__年1月6日，112)
20__年中學(xué)工作計劃(，20__年1月6日，112)
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃(，20__年1月6日，110)
20__年度宣傳工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃(，20__年1月6日，111)
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
教務(wù)支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)
鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計劃(，20__年1月6日，111)
20__年水務(wù)局工作計劃(，20__年1月6日，117)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，176)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，113)
自今年初明確三項民生工程任務(wù)以來區(qū)殘聯(lián)高度重視，成立了以殘聯(lián)理事長為組長的區(qū)殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對民生工程實施的組織與領(lǐng)導(dǎo)。并分別下發(fā)了實施三項民生工程的具體實施方案，明確了各項民生工程的實施時間，方法步驟和有關(guān)要求，同時對每個項目的資金保障進行了測算，根據(jù)省市配套資金情況，分別安排了區(qū)級財政財政承擔資金數(shù)額，并報區(qū)政府批準，予以劃撥。
（一）、貧困重度殘疾人特別救助項目，結(jié)合市殘
疾人基本信息調(diào)查工作，低保范圍本次鑒定二級以上殘疾人符合救助條件的共923人，另有1350人為二級以上但為非低保戶，經(jīng)民政部門審核不符合低保擴面。由于我區(qū)二級以上殘疾人享受低保人數(shù)較少，故目前無法完成省市下達的救助任務(wù)數(shù)（任務(wù)數(shù)為2019人）。
（二）、殘疾人社區(qū)康復(fù)站（室）建設(shè)。今年此項工程實施，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)衛(wèi)生局協(xié)調(diào)，將康復(fù)站（室）分別設(shè)在各街道、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。區(qū)殘聯(lián)今年承擔的任務(wù)數(shù)為9個，市級配套資金每站為3萬元，區(qū)殘聯(lián)配套資金為每站2萬元。目前所有站點均已選定，無障礙設(shè)施改造均已完成，康復(fù)協(xié)理員正在組織培訓(xùn)中。器材配備由市殘聯(lián)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
（三）、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)項目。今年我區(qū)在去年創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙成功的基礎(chǔ)上，根據(jù)今年民生工程任務(wù)數(shù)，在全區(qū)各街鎮(zhèn)進行了了篩查、登記和手術(shù)工作，共有282人經(jīng)診斷確定為白內(nèi)障，實際完成任務(wù)185例?；颊咝g(shù)后普遍反映良好。貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)，項目手術(shù)經(jīng)費由市殘聯(lián)統(tǒng)一解決，區(qū)殘聯(lián)配套相應(yīng)工作經(jīng)費。今年我區(qū)的任務(wù)數(shù)為130例，超額部分手術(shù)費用報市殘聯(lián)另行解決。
二、存在問題
區(qū)殘聯(lián)所實施的民生工程，總體比較順利，三個項目基本能按時間進度實施。主要存在以下幾個方面的問題：1是貧困重度殘疾人特別救助項目，我區(qū)難完成任務(wù)。主要原因是救助條件必須符合低保范圍和殘疾二級以上。我區(qū)目前鑒定二級以上有2300多人。但符合低保條件僅有923人，民政部門對二級以上未享受低保的殘疾人重新審核擴面沒有增加，故我區(qū)只能按實際數(shù)上報救助名單。其他區(qū)縣也普遍存在此情況。2是殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)項目實施過程中，康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)工作滯后，主要是康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)專業(yè)性、技術(shù)性要求較強，而許多擔任康復(fù)協(xié)理員的醫(yī)生不一定懂康復(fù)方面的有關(guān)業(yè)務(wù)知識，市殘聯(lián)的培訓(xùn)人數(shù)多、時間短、難以達到相關(guān)要求。3是貧困白內(nèi)障免費復(fù)明項目。此項工程效果較好，基層群眾普遍比較滿意。最主要的是加強對白內(nèi)障有關(guān)知識的宣傳普及，我們做得還不夠。許多老年人不識字，耳聾眼花，如何把有關(guān)知識普及到每個村居和每個家庭，區(qū)殘聯(lián)需要采取靈活多變的宣傳方式，普及白內(nèi)障防治知識和有關(guān)政策。
三、下一步工作計劃
一是加強民生工程“貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)”。做好術(shù)后跟蹤隨訪。
二是健全區(qū)內(nèi)九個社區(qū)康復(fù)站（室）的器材配備，做好各社區(qū)康復(fù)站（室）的軟硬建設(shè)，配備好專業(yè)的康復(fù)協(xié)理員，切實做好社區(qū)殘疾人的康復(fù)服務(wù)工作。