時間：2022-08-09 02:24:36
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇換屆考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
全鎮(zhèn)以片為單位，建立6個考察組，分別負(fù)責(zé)本片區(qū)所屬各村的考察工作?？疾旖M由掛片領(lǐng)導(dǎo)任組長，片長任副組長，鎮(zhèn)分工干部為組員。考察工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各考察組具體實施。
二、時間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結(jié)。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進(jìn)行回顧總結(jié)，形成書面報告，報告內(nèi)容側(cè)重于本屆以來班子建設(shè)運轉(zhuǎn)、經(jīng)濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個人書面述職報告。
2、聽取報告?？疾旖M主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨（總）支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告?zhèn)€人工作情況，特別是近年來的工作實績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據(jù)村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實表現(xiàn)，以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》（附件1）、《村“兩委”班子成員民主測評表》（附件2），填寫《村后備干部推薦表》，民主測評表、推薦表由各考察組收回，統(tǒng)一匯總統(tǒng)計。
注重創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)能力較強。該同志注重創(chuàng)新黨建亮點，組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力都較強。XX年擔(dān)任組織科長以來，注重與上級組織部門及兄弟縣（市）組織部門的學(xué)習(xí)交流、溝通聯(lián)系，總結(jié)提高。近年來，該同志先后參與X年、X年和X年村級“兩委”換屆選舉、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，負(fù)責(zé)的總結(jié)、匯報等材料得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，該同志善于提煉、探索創(chuàng)新，打造了不少黨建亮點，為不斷提升全市黨建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委實施“書記項目”以來，該市每年的“書記項目”都列入省委和X市委組織部“書記項目”庫。如XX工程、推行流動黨員“XX”工作機制等“書記項目”入選了省委組織部“書記項目”庫；XX黨建工作被列為X市黨建示范點創(chuàng)建對象，并打造了一批省、XX市黨建示范點。
熱心指導(dǎo)，文字功底扎實。該同志作為組織科長，他統(tǒng)籌安排分工，具有親和力和感染力，努力做好傳幫帶，熱心指導(dǎo)下屬提高文稿撰寫質(zhì)量，得到了年輕同志和上級組織部門相關(guān)科室的好評。該同志在工作中，能認(rèn)真整理提煉基層黨建實踐中的經(jīng)驗做法，并形成組工調(diào)研文章。如負(fù)責(zé)執(zhí)筆的“XX”入選X省黨建研究會X年度重點課題，被評為自選課題一等獎；撰寫的《X》等被《X黨建》采用。X年至今，該同志撰寫反映黨建調(diào)研文章和信息被各級采用X多篇（條），多次被XX各級組織部門評為“組工通訊優(yōu)秀通訊員”“組工宣傳標(biāo)兵”和“優(yōu)秀調(diào)研信息員”等稱號。
廉潔自律，自我約束嚴(yán)格。該同志嚴(yán)格約束自我，把踐行“三嚴(yán)三實”要求作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到不觸紅線、不越底線、不碰高壓線，自覺將“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護干部形象，真正做到講黨性、重品行、做表率。
一．這次考察意義重大
第一、這是**經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。今年前三季度，我們**縣完成GDP16.20億元，同比增長了16.9%，全縣實現(xiàn)財政收入1.61億元，同比增長了26.2%。經(jīng)濟發(fā)展保持強勁勢頭，質(zhì)量也不錯。但是放在全市來看，卻仍處在中等偏下水平，也就是說縱向看，自己和自己比成績不??；橫向看和兄弟縣市相比差距還是很大。所以，我們還不能夠太盲目樂觀、沾沾自喜。應(yīng)當(dāng)看到如今**的經(jīng)濟發(fā)展勢頭猛，但遇到的矛盾還很多，有的還比較尖銳。比如說我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場發(fā)展就很不平衡，只有旭光、葛溪、南巖等少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場做得較好，一些原來認(rèn)為有潛力、有沖勁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場并沒有把優(yōu)勢表現(xiàn)出來。尤其是在我們的農(nóng)村工作中，農(nóng)村的上訪量非常多，形勢嚴(yán)峻，這就需要包括我們組工干部在內(nèi)的廣大干部必須做好穩(wěn)定基層的工作。**的經(jīng)濟發(fā)展需要我們根據(jù)實際形勢提出正確的發(fā)展戰(zhàn)略，黨建工作也是如此，所以我們組工干部的工作一定要與經(jīng)濟的發(fā)展、黨委的重大決策及個人的成長相聯(lián)系。為此，部里在九月份組織了這一次組工干部培訓(xùn)班，實行內(nèi)外并舉的方式，對內(nèi)，以培訓(xùn)提高組工干部的理論素質(zhì)；對外，則大膽走出去，通過考察學(xué)習(xí)增長組工干部見識，積累基層黨建工作經(jīng)驗。
第二、這是新形勢下探索和實踐黨建工作的迫切需要。我縣經(jīng)濟發(fā)展到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻，經(jīng)濟要科學(xué)發(fā)展持續(xù)發(fā)展，離不開“上層建筑”的支持，需要我們進(jìn)一步夯實組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強黨建工作。我剛來**時，江枝英書記就對我提出了明確要求，說我們**的黨建工作還很薄弱，一定要想方設(shè)法“出彩”。市委組織部姚平部長也指示，上饒的黨建工作要爭取在省里有地位，必須加大探索和創(chuàng)新力度，她希望**能有所作為。領(lǐng)導(dǎo)的熱切期望既是壓力更是動力，那么我們應(yīng)當(dāng)如何做呢？緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和**實際，積極進(jìn)行探索和實踐是勢在必行的選擇！
第三，這是組工干部健康成長的需要。由于剛換屆不久，我們的組工干部很多接手黨建工作時間還不長，業(yè)務(wù)還不熟，在這種情況下，縣委組織部組織你們出去走一走看一看，目的之一，就是希望他山之石可以攻玉！再者說，我們組工干部的工作也很繁重，不僅要做好自己本職的組織工作，還要分管別的工作，不集中學(xué)習(xí)，勤學(xué)苦練，哪能盡快地磨合磨練隊伍呢？你們又怎能迅速地健康成長呢？正是基于以上考慮，我贊同并且批準(zhǔn)了你們出去參觀學(xué)習(xí)。組織上希望我們每一個組工干部，人人都能成為一個復(fù)合型人才，即能以黨建工作為主，同時熟悉經(jīng)濟、法律等知識，又能夠做好農(nóng)村工作，只有這樣的干部，我們才能大膽地推薦使用。
二、這次考察收獲很大
歸納大家的感受與體會，可概括為“三開”。
一是開闊了眼界，增長了見識。剛才在座的15位干部進(jìn)行了匯報，都談了自己的體會，這說明你們是帶著問題用心地去學(xué)的，然后形成了調(diào)查報告。匯報時，每個人選擇的角度都不盡相同，或從經(jīng)濟發(fā)展角度或從黨建工作角度或從某經(jīng)驗啟示、某一典型事例來談。從這，我看到了大家這次考察并沒有游山玩水，回來后都有了實實在在的觸動和進(jìn)步，可以說這次考察是成功的。
二是開拓了思路，找準(zhǔn)了切入點?？疾斓膲毫κ呛艽蟮模驗槭且獛е康娜W(xué)，要把思路帶回來。盲無目的的考察是很輕松的，因為只要走馬觀花、蜻蜓點水就可以了。但是，帶著目的和思考的考察絕不是一次輕松和開心之旅，因為最后是要尋找良方，回來后解決實際問題的。說實話，要有思路不難，難就難在找方法。通過這次考察，你們的工作思路能夠與黨建工作和發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，而且思路清晰，這就很好！但從匯報來看還是有些欠缺的地方，有些歸納和總結(jié)并沒有融合在一起，很多人把韶山村與三華村分開講，樟樹墩的賈永安說得較好，他把兩者連起來分析了。三縣嶺的余小華也說得比較好，為什么沒錢的地方就不可以搞黨建呢？葛溪的張船東提出的干部聯(lián)系黨員也很好，我很贊同。當(dāng)然還有一些同志發(fā)言也很精彩，我就不一一點名了，總之希望大家能夠大膽地去想，勇敢地去嘗試。
三是開發(fā)了潛力，激發(fā)了工作熱情。潛力需要挖掘，否則就會沉睡。組織部門的工作與其他的部門有所不同，常規(guī)性的工作比較多，而真正需要動腦的地方也不少。這次考察回來，每個人都需要動腦去思考，于是有了今天各位的思路，這就是潛力。你們的考察報告將會擇優(yōu)摘錄在《**組工》上，讓大家看到你們這次考察的成果。作為組工干部，你們的作用是有很大提升空間的，因為你們是縣委派出的組織員，縣里的重大決策，重點工作和中心工作，都需要你們?nèi)ニ伎迹延|動、感動轉(zhuǎn)化為行動，然后服務(wù)組織，服務(wù)群眾。
三、考察后的探索和實踐力度必須加大
1、要勤于思考謀方略。我們的思路是有了，如何理清思路找出方略，這還需要一個消化過程。我希望組織科能把好的體會和好的思路抽取出來，然后研究、歸納、總結(jié)，拿出全縣的黨建工作方案。在尋找方略時，要從理論與實踐相結(jié)合中找，部里研究過了，希望你們在半個月內(nèi)理清思路，拿出方案，形成下一步黨建工作方案，經(jīng)黨委研究通過后把方案上報組織部。
2、要勇于探索抓試點。要加大探索和創(chuàng)新的力度，在實踐中抓好黨建示范點和創(chuàng)建工作。通過這次考察，在實際工作中，我們不僅可以借鑒韶山村、三華村的經(jīng)驗，使之在我們**開花結(jié)果，我們還可以從網(wǎng)上、報紙上借鑒更多的典型，開拓思路，在實踐中探索。張船東同志提出的“干部聯(lián)系黨員”問題，如果真正達(dá)到謝劍平同志所說的“黨員平時有人問，難時有人幫，病時有人探，老時有人管”這個效果就難能可貴了。但他所提出的具體方法還不多，如果每個人都能想一些點子，匯總起來就能形成一個好的思路。
勇于探索抓試點，要注意解決三個問題：
一個是特色問題。韶山村的黨建工作有個閃光點，就是把這個偉人的品牌做大。我們**的故里完全可以成為**黨建工作的閃光點，關(guān)鍵是如何像韶山一樣把這篇文章做細(xì)做活。漆工鎮(zhèn)湖塘村如果能以品牌這個特色來做黨建工作，我相信他們的工作也能做得很好。不同的地方有不同的特色，大家要聯(lián)系各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實際抓特色。曹溪鎮(zhèn)可以打好邵式平這張牌，清湖鄉(xiāng)可以發(fā)揮汪東興老同志的政治優(yōu)勢做好經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作的文章，沒有出偉人的地方也可以創(chuàng)造出特色。我和張船東同志探討過的“干部聯(lián)系黨員”的方式，這也是一個特色。在此我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都能找準(zhǔn)自己的特色抓好黨建工作，爭取**的黨建工作在今年走在全市的前面。
另一個是載體問題。什么是載體？載體就是一個平臺。載體其實就是一個形式，但不是表面形式，而是有其典型性，要能夠包裝，能在市里乃至省里都能成為典型的載體，讓載體明朗化。那么用什么載體來搞試點，尋求一個怎樣的載體去實踐黨建工作？如上面提到的兩個特色就是很好的載體。江枝英書記在全縣十五次黨代會上所作的報告中明確提出了“黨員三優(yōu)先一改善”要求，但時至今日我們還沒有取得明顯成效。關(guān)于“三優(yōu)先一改善”的思路，需要我們?nèi)h組工干部在實踐中去探索，從而找到一個能真正激發(fā)黨員積極性和戰(zhàn)斗力的組織載體。
還有一個是資金投入問題。很多人說搞黨建工作沒錢，因為村是個“空殼村”、“貧困村”。如何解決這個問題？當(dāng)前最好的時機就是借社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個機會，結(jié)合市、縣掛點的機會建好黨建示范點，爭取利用部門投入的資金一并解決黨建問題。前不久，縣里組織到義烏考察，那里新農(nóng)村建設(shè)搞得很漂亮。義亭鎮(zhèn)有一個村，遠(yuǎn)看綠水和綠樹環(huán)繞，灰的瓦、白的墻，近看才發(fā)現(xiàn)很多是泥土墻，但墻都刷的很白，給人一種外觀干凈整潔的新農(nóng)村感覺。我覺得，農(nóng)村做到了美化、綠化、亮化、硬化，就應(yīng)該說達(dá)到了新農(nóng)村的初步標(biāo)準(zhǔn)。剛才說的就是美化。這個村還實現(xiàn)了綠化，山上滿是綠色，屋前屋后種上花草樹木；實現(xiàn)了亮化，村里不但通了電還用上了沼氣；實現(xiàn)了硬化，村與村之間戶與戶之間都是水泥路。村支部黨員活動室里，墻上的規(guī)章制度很規(guī)范，用相框框起而且陳列得非常好，掛在白的墻上效果很好。其實他們做的這些都花不了多少錢，但就是看到了成績。同時，要引起縣直掛點扶貧單位的重視，如果真的有決心有好的思路搞黨建示范點，那么不管在經(jīng)濟還是在工作上，我們都會不遺余力地支持。
基層法律服務(wù)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末80年代初，創(chuàng)建于廣東、福建、遼寧等沿海地區(qū)農(nóng)村的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是基于我國國情和社會需要逐步發(fā)展起來的一項由基層法律服務(wù)工作者向廣大群眾和基層社會提供的法律服務(wù)。在三十余年的發(fā)展演變中，基層法律服務(wù)經(jīng)歷了從無到有、迅速發(fā)展到逐漸萎縮的過程，隨著黨和國家對法治重視程度的不斷提高，以及廣大基層基層群眾的迫切需求，基層法律服務(wù)在服務(wù)主體和服務(wù)形式上需要多元化的發(fā)展趨勢來進(jìn)一步完善，以更好地發(fā)揮作用。
一、服務(wù)主體的多元化：1+X模式
只要一提到基層法律服務(wù)，人們往往會馬上聯(lián)想到基層法律服務(wù)所和其從業(yè)人員，的確，其主要職責(zé)就是提供基層法律服務(wù)，但在我國，除了基層法律服務(wù)所和其從業(yè)人員外，基層司法所、人民調(diào)解委員會、律師事務(wù)所、法律援助機構(gòu)等廣為人知的法律服務(wù)組織和從業(yè)人員在基層法律服務(wù)中也扮演著不可或缺的重要角色。本文所說的基層法律服務(wù)主體多元化的“1+X模式”中的“1”即是指傳統(tǒng)的基層法律服務(wù)所和其從業(yè)人員，“X”即是指廣大的基層司法所、人民調(diào)解委員會、律師事務(wù)所、法律援助機構(gòu)等法律服務(wù)組織，以下分別予以論述。
1.基層法律服務(wù)所
基層法律服務(wù)所的前身是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，雖然司法部曾在1987年和2000年兩次下發(fā)文件規(guī)范其名稱，但各地稱謂仍比較混亂，有叫法律服務(wù)所、法律服務(wù)站的，有叫法律事務(wù)所、法律咨詢站的，其在業(yè)務(wù)上側(cè)重于提供相對專業(yè)的法律服務(wù)。關(guān)于基層法律服務(wù)所的性質(zhì)，在2000年以前，基層法律服務(wù)所大都與司法所“一套人馬，兩塊牌子”合署辦公，2000年司法部的《基層法律服務(wù)所管理辦法》將基層法律服務(wù)所界定為“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)”。要求基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè)，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，到2002年底，全國絕大多數(shù)基層法律服務(wù)所實現(xiàn)了與司法所的分離，基層法律服務(wù)所成為獨立的法律服務(wù)機構(gòu)，相對于律師事務(wù)所被稱為面向社會提供法律服務(wù)的社會中介組織，基層法律服務(wù)所可稱之為面向社會提供法律服務(wù)的“準(zhǔn)”社會中介組織。
2.基層司法所
基層司法所的設(shè)立晚于基層法律服務(wù)所，司法所是20世紀(jì)90年代初期才設(shè)立的。司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府的國家司法行政機關(guān)，是縣級司法行政機關(guān)的派出機構(gòu)。側(cè)重于調(diào)解糾紛，協(xié)調(diào)政府部門和司法行政部門的工作，更多地具有行政職能。目前在我國大部分地區(qū)基層司法所在群眾心中的威望明顯超過基層法律服務(wù)所和基層律師事務(wù)所，有時甚至?xí)^基層法庭。
3.律師事務(wù)所
依據(jù)《中華人民共和國律師法》，律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師應(yīng)當(dāng)維護當(dāng)事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。律師只能在一個律師事務(wù)所職業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。按照司法部《律師事務(wù)所管理辦法》，律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動，加強內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
4.法律援助機構(gòu)
依據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》，法律援助是政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。法律援助經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。國務(wù)院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作，縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。中華全國律師協(xié)會和地方律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實施的法律援助工作予以協(xié)助。直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)。法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。律師應(yīng)當(dāng)依據(jù)《律師法》和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護受援人的合法權(quán)益。接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督。國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。
5.人民調(diào)解委員會
依據(jù)《中華人民共和國調(diào)解法》，人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人，必要時，可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平，政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任?？h級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、服務(wù)形式的多元化：1+X模式
傳統(tǒng)的基層法律服務(wù)形式是基層法律從業(yè)人員在其工作單位為有法律需求的基層群眾提供服務(wù)，但服務(wù)型政府的理念和我國廣大基層地區(qū)的實際情況要求基層法律服務(wù)工作人員必須采取各種形式主動為廣大基層群眾提供服務(wù)，將法律服務(wù)送到基層群眾的家門口，同時加強法制宣傳，切實提高基層群眾的法律知識和水平。本文所說的基層法律服務(wù)形式多元化的“1+X模式”中的“1”即是指傳統(tǒng)的基層法律從業(yè)人員在其工作單位為有法律需求的基層群眾提供服務(wù)，“X”即是指基層法律服務(wù)送上門，鼓勵法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與，加強法制宣傳等多樣化的形式主動為基層群眾提供及時有效的法律服務(wù)。
1.加強基層法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
第一，加強基層司法機構(gòu)的建設(shè)。基層司法機構(gòu)如基層法庭、司法所、公證機構(gòu)等在基層生活中起到至關(guān)重要和不可替代的作用。當(dāng)前，在廣大基層應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處為單位（有的地方可以延伸到村委會和居委會），建立、健全基層法庭和司法所、公證機構(gòu)等基層司法機構(gòu)，以便強化其基層法律服務(wù)。第二，加強基層人民調(diào)解委員會的建設(shè)。人民調(diào)解委員會是基層群眾性組織，在《中華人民共和國調(diào)解法》《人民調(diào)解委員會條例》等法律、法規(guī)的規(guī)范下，調(diào)解民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會公德。第三，加強基層法律從業(yè)機構(gòu)建設(shè)?；鶎臃蓮臉I(yè)機構(gòu)主要是指基層律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，鼓勵律師事務(wù)所和法律服務(wù)所積極與基層群眾聯(lián)系，一方面為基層群眾通過法律途徑解決爭端，維護權(quán)利提供便利條件，另一方面在進(jìn)行基層法律服務(wù)的同時擴展其相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.基層法律服務(wù)送上門
第一，法律知識送上門，提高基層群眾法律素質(zhì)?；鶎尤罕娪袕V泛的法律需求，卻很少有法律方面的相關(guān)知識，因此，基層法律服務(wù)機構(gòu)和人員應(yīng)該積極采取發(fā)放法律書籍，舉辦普法講座等形式為廣大基層群眾提供法律知識。第二，調(diào)解疏導(dǎo)送上門，預(yù)防和化解基層群眾糾紛。基層生活看似普通，實則豐富所彩，其中的矛盾糾紛也多種多樣，最常見的如婚姻糾紛，拆遷糾紛，借款糾紛等，如果得不到及時處理很有可能破壞基層穩(wěn)定的大局，因此，基層法律服務(wù)機構(gòu)和人員應(yīng)該早發(fā)現(xiàn)早解決，將基層糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第三，法律援助送上門，解決基層群眾實際困難。一大部分基層群眾因生活所迫無法聘請專業(yè)法律從業(yè)人員為其提供專業(yè)法律服務(wù)，這時就需要黨和政府為其提供幫助，基層法律服務(wù)機構(gòu)和人員應(yīng)加大基層法律援助的范圍和力度，簡化援助申請手續(xù)，縮短申請審批時間，以便更好地提供及時有效的法律援助。
3.鼓勵法學(xué)專業(yè)學(xué)生參與
法學(xué)專業(yè)學(xué)生，特別是高年級的法學(xué)專業(yè)學(xué)生，已經(jīng)掌握了較多的法律知識，有強烈的參與社會實踐的想法，有強烈的運用法律知識的愿望。也就是說，他們具備了提供簡單法律服務(wù)的能力，并且具有參與基層法律服務(wù)的愿望。目前我國某些高校已經(jīng)在基層設(shè)立了專門的法律服務(wù)中心，由法學(xué)專業(yè)學(xué)生為基層群眾提供相關(guān)法律咨詢與幫助。此外，積極鼓勵法學(xué)專業(yè)學(xué)生到基層地區(qū)就業(yè)，通過引入法學(xué)專業(yè)學(xué)生從業(yè)，還可提高基層法律工作者的素質(zhì)，推進(jìn)基層法律服務(wù)隊伍的改革。需要注意的是，法學(xué)專業(yè)學(xué)生尚缺乏基層法律實務(wù)經(jīng)驗，其參與基層法律服務(wù)還需要專業(yè)基層法律服務(wù)人員的組織和指導(dǎo)。
4.加強基層法制宣傳
基層法律服務(wù)機構(gòu)可以通過送法下基層、現(xiàn)場授課、針對性輔導(dǎo)、法律咨詢等形式，在繼續(xù)利用板報、墻報等基層傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化大眾傳媒的作用，就基層自治、政務(wù)公開、民主管理、契約化建設(shè)等問題進(jìn)行有針對性的法制宣傳，對基層群眾在基層生活中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解答咨詢，提供法律意見。要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要結(jié)合基層“兩委”換屆選舉，宣講憲法和選舉法、村（居）民委員會組織法等法律、法規(guī)以及有關(guān)的方針政策，增強基層干部和群眾的憲法觀念和法律意識，推動基層民主政治建設(shè)健康有序發(fā)展。要引導(dǎo)、幫助基層群眾以理性、合法的方式和途徑表達(dá)利益訴求，提高基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力。
此外，基層法律服務(wù)還可采取其他各種適合本地區(qū)的有效形式，這需要基層法律服務(wù)的提供主體根據(jù)本地區(qū)實際情況以及需求對象的特點和要求，積極探索，敢于創(chuàng)新，主動為基層群眾提供更好更及時的服務(wù)。
三、小結(jié)
基層法律服務(wù)在我國基層地區(qū)有著極為廣泛的需求，為基層群眾提供及時、專業(yè)的法律服務(wù)關(guān)系到我國廣大基層地區(qū)的穩(wěn)定，但目前我國的基層法律服務(wù)還比較缺乏，無論是基層法律服務(wù)的主體還是形式都比較單一，迫切需要建立多元化的基層法律服務(wù)主體和服務(wù)形式，形成基層法律服務(wù)多元化的1+X模式，此外這種基層法律服務(wù)多元化的1+X模式還需建立一個長效機制來予以保障，可以把基層法律服務(wù)加入到基層民主法治建設(shè)的考核中，鼓勵基層政府積極作為，否則只能是曇花一現(xiàn)，無法實現(xiàn)廣大基層地區(qū)民主法治的大業(yè)。
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