序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇產(chǎn)業(yè)管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

㈠中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的規(guī)模

中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)已具有一定規(guī)模。中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員約30萬人，工業(yè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)值約為300億人民幣，占2005年世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1.27‰，相當(dāng)于2004年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.19‰。

㈡設(shè)計(jì)人員從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化，從業(yè)人員集中分布在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)

2005年中國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員年齡分布圖

根據(jù)調(diào)查顯示，中國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)的從業(yè)者主要屬于年齡段在20-30歲之間，所占比例達(dá)到93％。且創(chuàng)意設(shè)計(jì)人群集中分布在華北、華東、華南等較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，從業(yè)者比例分別是24%、22%和20%，西南地區(qū)和東北地區(qū)所占比例分別占總量的8%和8％，而西北地區(qū)的從業(yè)者最少，占總數(shù)的4%。這與我國(guó)人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差異相關(guān)。

2005年中國(guó)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)人員區(qū)域分布

㈢中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化的模式

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展，中國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化的模式：

(1)自由職業(yè)設(shè)計(jì)顧問公司模式

20世紀(jì)80年代末期是中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的職業(yè)化發(fā)展的開始時(shí)期，具有真正意義上的專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)公司于20世紀(jì)80年代末出現(xiàn)在廣州和深圳。部分設(shè)計(jì)公司將工業(yè)設(shè)計(jì)與工程設(shè)計(jì)、模具制造等整個(gè)過程聯(lián)合起來，其人員規(guī)模超過150人。這些公司的特點(diǎn)是善于緊密的將設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造相結(jié)合，以設(shè)計(jì)的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和銷售狀態(tài)為最主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在時(shí)間把握上具有優(yōu)勢(shì)。他們所主要客戶對(duì)象涉及到家電、信息、通訊、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(2)政府支持的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)模式

這類設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)以北京工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)中心與北京經(jīng)緯工業(yè)設(shè)計(jì)公司為代表。北京工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)中心是政府實(shí)施“工業(yè)設(shè)計(jì)科技促進(jìn)”專項(xiàng)計(jì)劃、推進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃研究、提供企業(yè)設(shè)計(jì)咨詢指導(dǎo)、開展國(guó)際設(shè)計(jì)交流合作、承辦設(shè)計(jì)論壇展覽會(huì)議、舉辦設(shè)計(jì)技能專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，為企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)示范。北京經(jīng)緯工業(yè)設(shè)計(jì)公司是由政府投資股份方式建立的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的客戶對(duì)象包括政府機(jī)構(gòu)、信息產(chǎn)業(yè)、家具制造業(yè)、家電業(yè)、醫(yī)療業(yè)等。

(3)院校工作室模式

在北京和廣州、上海等地，以院校為依托的工業(yè)設(shè)計(jì)工作室或公司在專業(yè)素質(zhì)上具有較大的影響，其主要偏重于企業(yè)設(shè)計(jì)課題與設(shè)計(jì)教育實(shí)踐的結(jié)合，注重設(shè)計(jì)概念的創(chuàng)新。院校模式由于集中了教授、研究生和大學(xué)中的不同研究部門和人員，更注重設(shè)計(jì)的整體解決方案和企業(yè)的文化性。其涉及的企業(yè)范圍包括信息、家電、通訊、醫(yī)療、交通工具制造業(yè)等范圍。

(4)企業(yè)設(shè)計(jì)部門模式

從20世紀(jì)90年代開始，摩托車、汽車等交通工具制造業(yè)領(lǐng)域，一些企業(yè)具有非常專業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心并吸引了大量的人才。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)企業(yè)不僅成立了自己的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，還委托國(guó)外的大型設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作設(shè)計(jì)，迅速提升了設(shè)計(jì)的質(zhì)量和層次。

二、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)存在問題

我國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。其原因主要來自三個(gè)方面。

首先，大量的OEM（代工生產(chǎn)）使企業(yè)不斷喪失設(shè)計(jì)能力。在引進(jìn)外資中大量OEM生產(chǎn)雖然使我國(guó)產(chǎn)品出口總量大幅度上升，GDP迅速增長(zhǎng)，但同時(shí)也使我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中形成對(duì)國(guó)外的依賴。在一些產(chǎn)品中，即便是我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但核心設(shè)計(jì)仍然是從國(guó)外購(gòu)買的，這在汽車、機(jī)械以及計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很普遍。許多大企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)缺乏專門的資金投入，更缺乏自己的設(shè)計(jì)師隊(duì)伍。這也是我國(guó)制造業(yè)一直沒有走出引進(jìn)—模仿—生產(chǎn)—再引進(jìn)—再模仿的怪圈的原因。

其次，缺乏相應(yīng)的資金投入和產(chǎn)業(yè)扶持政策。長(zhǎng)期以來，工業(yè)設(shè)計(jì)在我國(guó)一直沒有專門的政府管理部門，行業(yè)協(xié)會(huì)也基本處于松散狀態(tài)，且資金來源嚴(yán)重不足。政府缺乏對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的資金投入，既沒有專項(xiàng)撥款，也沒有建立設(shè)計(jì)基金，在工業(yè)設(shè)計(jì)并沒有被引起廣泛重視，僅僅憑借個(gè)別企業(yè)的資金推動(dòng)是不夠的。第一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)——2004年興建的無錫國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)，也是我國(guó)唯一一所國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)，起步階段是民營(yíng)資本。但設(shè)計(jì)園在二期工程中園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)遇到了融資難的問題。國(guó)家沒有提供相應(yīng)的培育政策，對(duì)設(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)園區(qū)缺乏相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第三，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化程度低，工業(yè)設(shè)計(jì)人才匱乏。一方面是整個(gè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)人才匱乏，另一方面是設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生分配難，許多人改行從事其他工作，這反映了人才供求之間的矛盾。從工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)公司來看，我國(guó)目前設(shè)計(jì)公司有數(shù)百家，但普遍總體規(guī)模小，基本處于散亂經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，且設(shè)計(jì)產(chǎn)品基本在低端，缺乏具有世界影響的設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)師。

四、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

㈠企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速

高新技術(shù)產(chǎn)品凝聚著最大的生產(chǎn)率增長(zhǎng)潛力，是中國(guó)未來人均收入可持續(xù)提高最有力的發(fā)動(dòng)機(jī)。值得關(guān)注的是，外商投資企業(yè)在中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口中有舉足輕重的地位，為避免外商只把那些高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中的低技術(shù)環(huán)節(jié)放在中國(guó)，從而導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品出口含金量大大降低的問題，中國(guó)需要更多自主創(chuàng)新的產(chǎn)品來改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成更強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2004年，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，由2003年的逆差90.7億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ陮?shí)現(xiàn)順差41.1億美元。

㈡國(guó)家政策的支持

國(guó)家將努力培育國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)利用產(chǎn)業(yè)扶持、優(yōu)惠政策，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為出口提供更多高附加值產(chǎn)品，以相對(duì)較少的出口量創(chuàng)造較多的外貿(mào)收益。

篇（2）

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補(bǔ)的文化藝術(shù)保護(hù)方式

新的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須將文化藝術(shù)分為經(jīng)營(yíng)性(以盈利為目標(biāo))和非經(jīng)營(yíng)性(以非盈利的文化藝術(shù)建設(shè)為目標(biāo))兩大部類，在建立市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還必須建立與之相匹配的對(duì)位性互補(bǔ)的文化藝術(shù)的保護(hù)方式。二者相輔相成，形成當(dāng)代文化發(fā)展的合理架構(gòu)。金元浦教授(中國(guó)人民大學(xué)中文系)認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的文化遺產(chǎn)保護(hù)必須首先理順下面幾個(gè)關(guān)系：(1)文化遺產(chǎn)“救亡圖存”與復(fù)興光大的關(guān)系；(2)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系；(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化遺產(chǎn)當(dāng)代利用的關(guān)系；(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實(shí)施的關(guān)系。金元浦認(rèn)為，結(jié)合國(guó)情，我國(guó)文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)與社會(huì)支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式。(1)加快政府保護(hù)方式的改革。改革和完善政府保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來實(shí)施文化保護(hù)，并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國(guó)家文化資金的實(shí)際投入與監(jiān)督實(shí)施，保證文化藝術(shù)在國(guó)家投資預(yù)算中的實(shí)際增長(zhǎng)。其三，政府保護(hù)方式還應(yīng)包含對(duì)民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術(shù)的特殊支持、對(duì)高雅藝術(shù)的大力資助，以及重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護(hù)方式。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國(guó)注意的焦點(diǎn)，法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運(yùn)作程序，也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識(shí)與社會(huì)責(zé)任。其根本意義是通過減免稅收鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資，以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實(shí)際增長(zhǎng)。(3)迅速建立市場(chǎng)保護(hù)體制。文化藝術(shù)的市場(chǎng)保護(hù)包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)方式，通過文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來改變我國(guó)過去文化保護(hù)中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對(duì)于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù)則必須通過市場(chǎng)尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護(hù)方式來說，要想使其發(fā)展起來，必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的回報(bào)。(4)爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持與全民保護(hù)。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會(huì)支持和全民保護(hù)具有最廣泛最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會(huì)通過多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營(yíng)造保護(hù)文化藝術(shù)的社會(huì)氛圍與社會(huì)輿論，培育了一代代懂得藝術(shù)的文化大眾，這是保護(hù)藝術(shù)的最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)與心理根源。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)亟需改革文化體制

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須抓緊制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)有文化部門和企、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有文化部門)進(jìn)行戰(zhàn)略性的改組。因?yàn)閲?guó)有文化部門占有了我國(guó)文化資源，包括文化人力資源的絕大部分，是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。在一定意義上可以說，搞好國(guó)有文化部門的改組、改制和改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化存量資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵所在。齊勇鋒研究員(國(guó)務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所)指出，國(guó)有文化部門在進(jìn)行戰(zhàn)略性改組過程中應(yīng)堅(jiān)持“6個(gè)有利于”原則：(1)有利于建立科學(xué)合理、靈活高效的文化宏觀管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障國(guó)家的文化和信息安全；(2)有利于國(guó)有文化部門建立新型的投融資體制和國(guó)有資本的管理、監(jiān)督與運(yùn)營(yíng)體制，使國(guó)有資本在保值增值的同時(shí)，布局更加合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；(3)有利于國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；(4)有利于促進(jìn)國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)其生機(jī)與活力；(5)有利于在國(guó)有文化部門改革中，調(diào)動(dòng)各方利益主體的積極性，確保出資人、債權(quán)人的權(quán)益不受侵害；(6)有利于國(guó)有文化部門改組、改制的平穩(wěn)過渡和社會(huì)穩(wěn)定。

具體到傳媒體制，孟建教授(復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院傳播系)通過對(duì)美國(guó)文化體制的介紹給人以很大啟發(fā)。他說，1996年2月8日美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署《1996年電信法》，徹底打通電信業(yè)、傳媒業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)壁壘，大大放寬了媒體經(jīng)營(yíng)范圍，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的媒體業(yè)和其他行業(yè)之間石破天驚的變革：并購(gòu)、聯(lián)合、重組。經(jīng)過近5年的實(shí)踐，這種變革的巨大成功已讓全世界為之矚目，在機(jī)構(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資金融合、技術(shù)平臺(tái)等方面形成了新興的實(shí)力巨大的娛樂傳訊業(yè)，并很快躍居美國(guó)出口榜首。美國(guó)的一系列政策大有可借鑒之處，如我國(guó)至今還將電視業(yè)與電信業(yè)割裂開來的做法，就根本無法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的大整合。尹鴻教授(清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)也指出，中國(guó)傳媒業(yè)的改革，不是建立形式上的集團(tuán)，而是建立現(xiàn)代的企業(yè)制度，因此，中國(guó)傳媒改革的根本不是改革規(guī)模，而是改革體制，拆除縱向與橫向的行政壟斷的籬笆，分離政府管理職能和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)力，將傳媒的行政管理體系轉(zhuǎn)化為與市場(chǎng)體系相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步建立公平規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰，充滿活力的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新

現(xiàn)今人們已經(jīng)越來越清楚地意識(shí)到，文化不僅僅是飯后茶余的調(diào)料、愉悅?cè)松纳莩奁?，它更是綜合國(guó)力的組成部分。繆其浩研究員(上海圖書館)認(rèn)為，文化要成為中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主角，必須實(shí)現(xiàn)“3個(gè)破壁”：(1)文化精神破壁。文化創(chuàng)意是生產(chǎn)力的源泉，是發(fā)展的原動(dòng)力。源于人的創(chuàng)造力的創(chuàng)新才是附加值最高的。因此在以知識(shí)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)中，文化產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)中的創(chuàng)意部分將是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。(2)文化產(chǎn)業(yè)破壁。文化產(chǎn)業(yè)不僅自身要做大做強(qiáng)，還要與其他產(chǎn)業(yè)形成共棲、融合和衍生的良性互動(dòng)關(guān)系。但是由于我國(guó)行政管理上條塊的分隔，以及某些政策的限制，這種良性互動(dòng)的實(shí)際發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的預(yù)期，正在成為一個(gè)嚴(yán)重阻礙文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸。(3)文化隊(duì)伍破壁。目前承擔(dān)21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的文化隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)偏門和缺失。必須以更寬容的姿態(tài)重新定義文化人，在更寬廣的視野里召集文化人，只有這樣，我們才可能擁有一支適應(yīng)新世紀(jì)使命的文化隊(duì)伍。就文化產(chǎn)業(yè)的人力資源開發(fā)，陳少鋒教授(北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所)有自己的見解。他指出，管理知識(shí)的匱乏以及與管理相關(guān)的商業(yè)意識(shí)、商業(yè)倫理、職業(yè)化管理、人力資源配置等等，是思考文化產(chǎn)業(yè)人力資源所面對(duì)的主要問題。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人力資源的突出問題是，專業(yè)藝術(shù)類、行政類出身而非管理類出身的人員所占比重過大，整體人群文化知識(shí)層次較低，專業(yè)化力量有余、經(jīng)營(yíng)管理能力不足等等。陳少鋒認(rèn)為，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理人實(shí)施有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，或者對(duì)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行商業(yè)管理的教育，是文化產(chǎn)業(yè)人力資源開發(fā)中一項(xiàng)重大的工程。李康化博士(上海交通大學(xué)人文學(xué)院)則從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的全局出發(fā)提出了“5個(gè)創(chuàng)新”：(1)理論制度創(chuàng)新。突破在文化產(chǎn)業(yè)制度改革上的路徑依賴和政策瓶頸，以放松管制和透明化的政策供給啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以制度創(chuàng)新啟動(dòng)新一輪文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止和克服由于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制而可能導(dǎo)致的政策性衰退。(2)要素市場(chǎng)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策，放寬民營(yíng)文化企業(yè)和民間金融資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的尺度，消除在這一領(lǐng)域內(nèi)的歧視性政策，使民營(yíng)民間文化產(chǎn)業(yè)和資本享有充分的國(guó)民待遇。(3)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新。進(jìn)一步完善國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體配套，特別是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的“上游”基礎(chǔ)和“下游”通道。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。形成新的信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)互為依存、以高技術(shù)和高文化為共同特征的支柱產(chǎn)業(yè)群，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大改變了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，但其下一階段的發(fā)展必定是以文化產(chǎn)業(yè)為前提和發(fā)展動(dòng)力。(5)社會(huì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。構(gòu)建各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，建立健全文化行業(yè)制度，推進(jìn)文化體制改革，形成中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)同發(fā)展的新體制。

文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路

可持續(xù)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史必由之路。沈殿忠研究員(遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所)指出，任何一種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有兩條線索，即橫向線索與縱向線索。橫向線索反映了不同國(guó)家、不同地區(qū)之間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；縱向線索反映了不同時(shí)代、不同階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展線索與縱向發(fā)展線索都有兩種不同的狀態(tài)：一種是公平的狀態(tài)；一種是不公平的狀態(tài)。講文化資源開發(fā)或文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平，主要講規(guī)則的公平。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的完整含義，不單純是實(shí)現(xiàn)橫向公平或縱向公平，而是要實(shí)現(xiàn)兩種公平的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)橫向公平與縱向公平的統(tǒng)一，關(guān)鍵在于把握一種分寸。這個(gè)分寸不僅是一個(gè)質(zhì)的規(guī)定，同時(shí)也有量的規(guī)定。在這個(gè)規(guī)定的范圍內(nèi)，可以把對(duì)不同地區(qū)和不同時(shí)代人們利益的損害降到可以接受的降低程度，或把利益的滿足提升到可以實(shí)現(xiàn)的最高的程度。

如果說可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是一種生態(tài)倫理，那么文化發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的就是一種全球社會(huì)倫理?？沙掷m(xù)發(fā)展注重人類與自然的關(guān)系，文化發(fā)展戰(zhàn)略則更注重人與人之間、身與心之間、民族與民族之間的關(guān)系。毛少瑩(深圳特區(qū)文化研究中心)認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有以下基本特征：(1)重視公平超過重視效率，控制貧富分化，尋求均衡發(fā)展。(2)全面注重不同文化資源的開發(fā)與利用，以精神性的可再生能源替代物質(zhì)性的不可再生能源；以“文化資本”替代“經(jīng)濟(jì)資本”；以精神消費(fèi)填補(bǔ)物質(zhì)消費(fèi)無法滿足的精神需求。(3)以慢節(jié)奏的“休閑娛樂型(精神消費(fèi)型)社會(huì)”替代快節(jié)奏“工作消費(fèi)型(物質(zhì)浪費(fèi)型)社會(huì)”。(4)確立更合理的發(fā)展指標(biāo)，將社會(huì)文化發(fā)展納入社會(huì)水平的衡量之中；將人類對(duì)幸福、快樂的追求——而非僅是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的病態(tài)擁有——恢復(fù)到自然健康的人性基礎(chǔ)上；致力于保護(hù)精神健康，以價(jià)值理性管理人類社會(huì)，走人與自然、身與心的和諧發(fā)展之路。

文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)走高新技術(shù)之路

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于確定了知識(shí)資本、技術(shù)資本、人力資本及相關(guān)的文化、技術(shù)等因素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位與作用，這使得愈來愈從尖端部門走向日常生活的高新技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大驅(qū)動(dòng)力。黃健教授(浙江大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，在提升文化產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)、產(chǎn)品的品質(zhì)方面，在市場(chǎng)融資方面，都將產(chǎn)生重大的效應(yīng)，獲得較好的效果。同時(shí)，人們也將看到文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作理念與其它產(chǎn)業(yè)運(yùn)作理念的不同。因?yàn)殡S著科技與文化大發(fā)展時(shí)代的來臨，人們對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求、文化要求、審美要求也將愈來愈高標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，作為以滿足人類精神文化生活需求為主要目標(biāo)而生產(chǎn)、服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)作理念不能只是停留在一般的生產(chǎn)、服務(wù)上，而是必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的管理重心由常規(guī)的生產(chǎn)管理向技術(shù)創(chuàng)新和信息化的知識(shí)管理方向轉(zhuǎn)變，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)由以往的追求成本的最小化向追求利潤(rùn)的最大化方向轉(zhuǎn)變，以保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性與發(fā)展活力。柳士發(fā)(文化部文化市場(chǎng)司)指出，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化為代表的當(dāng)代信息革命，給社會(huì)帶來了嶄新的文化形態(tài)——數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化。這些新興文化的特點(diǎn)在于，利用網(wǎng)絡(luò)特性拓展傳播內(nèi)容，不滿意于簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)媒體，而是走上了自主發(fā)展的新路。文化產(chǎn)業(yè)一旦與信息數(shù)字化、現(xiàn)代通訊技術(shù)等高科技結(jié)合起來，勢(shì)必如虎添翼。對(duì)于我國(guó)來說，雖然在文化上網(wǎng)方面已經(jīng)取得了巨大成就，不過與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在巨大的數(shù)字文化鴻溝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入和輸出流量中，我國(guó)所占比例不到1%。因此，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開的同時(shí)，我們要將信息資源的開發(fā)利用作為我國(guó)信息化建設(shè)的首要任務(wù)。中國(guó)數(shù)字文化工程既要著力于公共文化建設(shè)，又要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立起照顧職能管理、社會(huì)公益服務(wù)和文化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家文化信息服務(wù)體系。

傳媒產(chǎn)業(yè)需實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要有內(nèi)需的拉動(dòng)，而且也要有外需的拉動(dòng)。然而，中國(guó)存在著巨大的文化貿(mào)易逆差。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局2001年的不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易的輸入輸出比為10：1，在文化電子產(chǎn)品貿(mào)易中，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)至今尚未擁有自己的核心標(biāo)準(zhǔn)和主打產(chǎn)品。而在一些西方主要國(guó)家中，以版權(quán)貿(mào)易為核心的國(guó)際文化貿(mào)易，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從引進(jìn)來向走出去的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，不僅是推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求，而且也是克服貿(mào)易逆差的迫切需要。作為文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵，傳媒產(chǎn)業(yè)如何利用本土資源，保持中國(guó)傳媒的國(guó)內(nèi)主體地位和提高國(guó)際影響力?尹鴻認(rèn)為，對(duì)于目前的中國(guó)傳媒介來說，走向國(guó)際市場(chǎng)至少具有4個(gè)有利條件：(1)從經(jīng)濟(jì)上看，媒介的低成本使中國(guó)傳媒具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；(2)從文化上看，全球化環(huán)境下的東方文化提供了一種參照性的“還鄉(xiāng)”意義而逐漸被西方人關(guān)注，中國(guó)傳媒因而具有一定的文化優(yōu)勢(shì)；(3)從地域和文化的傳統(tǒng)上看，中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、澳門以及新加坡、馬來西亞等東南亞華語(yǔ)地區(qū)，日本、韓國(guó)等亞洲其他大中華文化地區(qū)，以及世界各國(guó)的華人群落等構(gòu)成了一個(gè)具有共同性的接受中國(guó)傳媒的文化交流空間，中國(guó)傳媒具有市場(chǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)；(4)從西方傳媒來看，近年來由于片面地走上數(shù)字虛擬化、大制作、單純追求商業(yè)價(jià)值最大化的道路，傳媒的人文地位和社會(huì)公益品質(zhì)都明顯下降，為其他國(guó)家傳媒文化的乘虛而入帶來了契機(jī)。面對(duì)這些顯在的和潛在的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)傳媒目前需要作5方面的努力，來開拓中國(guó)傳媒的國(guó)際空間：(1)組建經(jīng)過所有制改造的具有國(guó)際營(yíng)銷實(shí)力的國(guó)際性的傳媒制作發(fā)行機(jī)構(gòu)，形成規(guī)模適當(dāng)?shù)姆犀F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的專業(yè)化、流水線化的國(guó)際性傳媒企業(yè)；(2)積極從國(guó)外和國(guó)內(nèi)一流大學(xué)以及其他企業(yè)吸收一批能夠從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的具有專業(yè)素質(zhì)的傳媒經(jīng)營(yíng)管理人才；(3)從資金和政策上支持生產(chǎn)一批按照國(guó)際市場(chǎng)需要制作的媒介產(chǎn)品，創(chuàng)造“中國(guó)制造”的媒介品牌；(4)要求國(guó)產(chǎn)的傳媒產(chǎn)品在制作技術(shù)和藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上而不是制作規(guī)模上與國(guó)際傳媒產(chǎn)品接軌；(5)積極推進(jìn)傳媒的橫向整合，開發(fā)多種媒體的媒介產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整合營(yíng)銷。

中國(guó)廣告業(yè)增量空間巨大

與會(huì)代表不僅從宏觀上對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行把脈，而且對(duì)具體行業(yè)的發(fā)展前景做了預(yù)測(cè)。黃升民教授(北京廣播學(xué)院廣告學(xué)系)指出，在新的世紀(jì)，中國(guó)廣告業(yè)有著不同尋常的表現(xiàn)：兩極分化、業(yè)務(wù)分流、競(jìng)爭(zhēng)激化、資本參與、創(chuàng)意衰退、政策多歧、媒介滑坡。據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2001年全國(guó)廣告經(jīng)營(yíng)額為794億元，增長(zhǎng)率為11.4%。值得注意的是，4大媒體之中，報(bào)紙、電視和雜志的廣告增長(zhǎng)率都低于平均水平。但對(duì)于中國(guó)廣告業(yè)的前景，專家們還是充滿信心。喻國(guó)明教授(中國(guó)人民大學(xué)輿論研究所)指出，從1981年1.81億元的經(jīng)營(yíng)額起步，到2001年達(dá)到了794.9億元，年均增速40.2%，經(jīng)歷了21年增長(zhǎng)的內(nèi)地廣告市場(chǎng)，它的“飽和”時(shí)代還遠(yuǎn)未到來，它的經(jīng)營(yíng)額還有3倍左右的增量空間。他預(yù)測(cè)，今后8年，中國(guó)內(nèi)地廣告業(yè)的發(fā)展速度至少不低于12%，到2003年，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)額有望突破1000億大關(guān)，到2007-2008年，可能超過2000億，到2010年估計(jì)達(dá)到2609億元，3倍于2001年的水平。在未來的巨大增量空間里，報(bào)刊廣告的增勢(shì)將超過目前處在強(qiáng)勢(shì)的電視廣告。盡管在1983-2001年，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速在同行中最為迅猛，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到51.7%，但近年來，電視廣告經(jīng)營(yíng)額的增速明顯放慢，1997-2001年的年平均增長(zhǎng)率降至14.8%，低于報(bào)紙廣告的15.6%、雜志廣告的17.2%和廣播廣告的16.6%。專家們預(yù)測(cè)，報(bào)刊廣告的年平均增長(zhǎng)率在2010年前將保持在13-14%左右。到2010年，報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額總量將從2001年的182.6億元達(dá)到587億元，其中報(bào)紙廣告經(jīng)營(yíng)額約547億元，雜志廣告經(jīng)營(yíng)額約40億元。喻國(guó)明還指出中國(guó)報(bào)刊廣告業(yè)未來發(fā)展的機(jī)會(huì)點(diǎn)：(1)從時(shí)間上看，9月、12月、4月和8月是報(bào)刊廣告投放最多的月份；(2)從地區(qū)上看，中南、華東以及華北地區(qū)是報(bào)刊廣告投放量最為密集的地區(qū)；(3)從城市看，北京是報(bào)刊廣告投放最多的城市，占整個(gè)報(bào)刊廣告投放總量的1/4，廣州、上海、深圳也是報(bào)刊廣告投放量最為集中的城市，上述4個(gè)城市的報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額占全國(guó)報(bào)刊廣告經(jīng)營(yíng)額的“半壁江山”(51%)。從增長(zhǎng)率上看，深圳、大連、南京、廣州、青島以及哈爾濱是報(bào)刊廣告增量幅度最大的“明日之星”城市；(4)從行業(yè)上看，房地產(chǎn)、醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)廣告是報(bào)刊廣告的三大支柱型行業(yè)，這3大行業(yè)廣告的投放量占報(bào)刊廣告總額的36.7%。從未來發(fā)展的潛質(zhì)上看，金融保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車、房地產(chǎn)則具有最大的增量空間。

篇（3）

從國(guó)際上看，20世紀(jì)80年代以來，文化與發(fā)展日益引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。人們普遍認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)民族的文化的一部分，而脫離人或文化背景的發(fā)展是一種沒有靈魂的發(fā)展。文化作為發(fā)展的手段盡管很重要，但它最終不能降到只作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段或促進(jìn)者這樣一個(gè)次要的地位。發(fā)展與經(jīng)濟(jì)是一個(gè)民族的文化的組成部分，發(fā)展可以最終以文化概念來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)。而文化政策則是發(fā)展政策的基本組成部分，未來世紀(jì)的文化政策必須面向和更加適應(yīng)新的飛速發(fā)展的需要。

其次，當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的崛起，有著歷史的必然性，它代表著當(dāng)代先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力，代表著生產(chǎn)力未來發(fā)展的方向。

先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力總是在先進(jìn)文化的開啟和引導(dǎo)下向前發(fā)展的，在特定歷史時(shí)期，先進(jìn)的文化對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的解放甚至具有某種決定性的作用。人類歷史上，每一種先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展，都是在吸納先進(jìn)文化（先進(jìn)的社會(huì)觀念和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)）的優(yōu)秀成果之后蓬勃興起的。從本世紀(jì)五、六十年代開始，人類開始迎接第三代生產(chǎn)力。這就是電子時(shí)代的智能生產(chǎn)力。作為當(dāng)代世界的先進(jìn)生產(chǎn)力，第三代生產(chǎn)力建立了文化與經(jīng)濟(jì)、政治，文化與科學(xué)技術(shù)交融一體的嶄新關(guān)系。它強(qiáng)調(diào)我們?cè)谶M(jìn)入小康社會(huì)后，經(jīng)濟(jì)中的文化的、知識(shí)的、信息的、科技的乃至心理的因素將越來越具有重要的、主導(dǎo)的、甚至某種決定性的作用。

篇（4）

環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高。近幾年環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品層出不窮，各種技術(shù)和產(chǎn)品基本覆蓋了污染治理和生態(tài)保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域，在環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品）中，達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)80年代水平的占20%，少數(shù)產(chǎn)品具有國(guó)際先進(jìn)水平。在大型城市污水處理、垃圾焚燒發(fā)電方面，我國(guó)已具備自行設(shè)計(jì)、制造關(guān)鍵設(shè)備及成套設(shè)備的能力；基本具備了自行設(shè)計(jì)大型火電場(chǎng)煙氣脫硫的能力；工業(yè)一般廢水的治理技術(shù)、工業(yè)消煙除塵技術(shù)和工業(yè)廢渣的綜合利用技術(shù)等已達(dá)到當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為環(huán)境保護(hù)提供了技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)。2000年，全國(guó)工業(yè)主要污染物排放量比1995年減少了10～15%，污染物排放總量得到了有效控制。工業(yè)污染源于2000年年底基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。

“九五”時(shí)期全國(guó)環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到了基本控制，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，“九五”確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。以上成績(jī)的取得與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。

以上分析說明，目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了加入WTO的基礎(chǔ)條件。加入WTO無疑將對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和空間

加入WTO對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。它為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和空間。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)加入WTO后，由于減少了國(guó)際資本進(jìn)入障礙，國(guó)外環(huán)保企業(yè)將憑借資金、管理、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和方法對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合資、獨(dú)資以及兼并或重組，“逼迫”我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，這將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于制止環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的法制建設(shè)。加入WTO要求進(jìn)一步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法制體系，修訂與國(guó)際慣例相沖突的政策法規(guī)，增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和透明度。在這種形勢(shì)下，地方保護(hù)主義、保護(hù)落后環(huán)保產(chǎn)品的情況會(huì)得以改善；行業(yè)壟斷、偽劣產(chǎn)品、各類企業(yè)不能在平等條件下競(jìng)爭(zhēng)等一系列問題將被克服。

加速我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。加入WTO后，我國(guó)與各締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易活動(dòng)將為技術(shù)改造、調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)提供更多的途徑。利用國(guó)外環(huán)保企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，會(huì)加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。而WTO對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也必然加快我國(guó)環(huán)保工業(yè)從仿制為主走向自主開發(fā)的道路，為今后進(jìn)一步拓寬海外市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

有利于我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2000年我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為100億元，與國(guó)外相比差距甚大。國(guó)外也正是看準(zhǔn)了中國(guó)環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)，急于進(jìn)入中國(guó)。如日本就已經(jīng)搶先在重慶建立了獨(dú)資的環(huán)保信息咨詢中介公司，并以重慶為基地，面向中國(guó)市場(chǎng)，提供污染治理、環(huán)保工程設(shè)計(jì)以及技術(shù)咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。加入WTO必將為我國(guó)環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來契機(jī)。

加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資事業(yè)的發(fā)展。加入WTO一方面可極大改善我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，令國(guó)外投資者信心倍增，從而確保外資的注入，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資本瓶頸將被打破。另一方面，我國(guó)企業(yè)走向世界的條件亦日趨成熟，讓更多較成熟而有實(shí)力的企業(yè)投資國(guó)外，以爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間。

有利于提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度。加入WTO有利于我國(guó)企業(yè)推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)，建立新的環(huán)境管理體制。從而極大促進(jìn)各國(guó)企業(yè)間的交流與合作，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力，為進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品出口提供大好機(jī)會(huì)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的突出矛盾和問題

加入WTO將對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題，可能使我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在加入WTO后短時(shí)期內(nèi)處于不利的地位。

管理體制不暢，缺乏有效的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。由于市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未充分顯示出來，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還沒有引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的管理部門，來統(tǒng)一負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理及綜合協(xié)調(diào)。由于產(chǎn)業(yè)政策不到位，缺乏吸引人才、技術(shù)、資本資源投入的市場(chǎng)氛圍，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的自發(fā)性和盲目性。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大的差距。絕大多數(shù)環(huán)保企業(yè)的科研、設(shè)計(jì)力量薄弱，技術(shù)開發(fā)力量主要分布在大專院校、研究院所，尚未形成以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系。能自己解決投資、自己完成技術(shù)開發(fā)并占領(lǐng)市場(chǎng)者，僅有20%.技術(shù)含量低、開發(fā)周期長(zhǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化難、工藝落后、自動(dòng)化程度低、運(yùn)行可靠性差等問題，是影響我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

社會(huì)化服務(wù)體系不健全。社會(huì)化、專業(yè)化程度低，全方位的服務(wù)體系沒有建立起來，造成許多環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低；信息咨詢服務(wù)的規(guī)模和技術(shù)手段與國(guó)際先進(jìn)水平具有較大差距，咨詢公司和各種中介機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求；沒有專門的為環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)的信息部門，只有少數(shù)單位在提供部分的、重復(fù)的信息。由于信息缺乏，產(chǎn)業(yè)存在低水平的重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展的現(xiàn)象。

資金投入不足及投資渠道窄。“七五”、“八五”期間的環(huán)保投入雖有明顯增加，但一直沒達(dá)到環(huán)境治理和規(guī)劃的要求。資金缺乏直接限制了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)城市生活污水、城市生活垃圾處理設(shè)施幾乎全部依靠財(cái)政投資進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，致使城市生活污水處理和城市生活垃圾處理處置發(fā)展滯后，城市污水二級(jí)處理率不足15%，一部分污染處理設(shè)施難以運(yùn)行下去。據(jù)估計(jì)，就環(huán)境投入方面的歷史欠賬而言，目前已達(dá)5000億元左右。

缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是地方保護(hù)主義擾亂了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理秩序，造成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。盡管國(guó)家環(huán)保部門推行了環(huán)境工程設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)可制度、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定制度，個(gè)別省市制定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策中，明確提出承擔(dān)環(huán)境污染治理工程的單位必須持有《當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染治理工程資格證書》。有的地方片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備和產(chǎn)品要在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，造成了新一輪低水平重復(fù)建設(shè)。

競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱，出口創(chuàng)匯能力低。加入WTO后，市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)大，關(guān)稅削減和非關(guān)稅措施取消，國(guó)內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高、技術(shù)和管理水平落后的企業(yè)將處于困境。另外，目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品出口規(guī)模小，產(chǎn)品品種單一，出口渠道尚未建立，出口地區(qū)范圍較小，加入WTO后，環(huán)保產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力將面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

觀念體制有待轉(zhuǎn)變和完善。我國(guó)在觀念和體制上存在許多與WTO規(guī)則不相適應(yīng)的地方，特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)政策及制度標(biāo)準(zhǔn)與慣例相去甚遠(yuǎn)，短時(shí)期內(nèi)很難完善。加入WTO后可能會(huì)有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間發(fā)生沖突，不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)際環(huán)境下發(fā)展。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)加入WTO的戰(zhàn)略選擇

加入WTO，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步調(diào)整總體對(duì)策和行業(yè)對(duì)策。達(dá)到壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力、機(jī)遇帶動(dòng)起飛的目的。制定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策，培育環(huán)保市場(chǎng)需求。

“九五”期間，我國(guó)政府陸續(xù)制定了“三河”、“三湖”防治規(guī)劃，“兩控區(qū)”（二氧化硫和酸雨控制區(qū)）規(guī)劃，污染物總量控制計(jì)劃和“一控雙達(dá)標(biāo)”計(jì)劃等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)計(jì)劃，有力地促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確超標(biāo)是違法行為，并提出依法建立總量控制制度和排污許可證制度，實(shí)行零起點(diǎn)收費(fèi)。這將有助于改變污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于污染治理成本偏低、難以調(diào)動(dòng)企業(yè)治理污染的積極性的局面。如新建燃煤電廠，二氧化硫排放不能達(dá)標(biāo)的，必須配套建設(shè)煙氣脫硫裝置，推動(dòng)了煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定和完善產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展失衡，主要集中在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和三廢綜合利用領(lǐng)域；環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不均衡，主要集中在水、氣污染治理方面，固體廢棄物處理設(shè)備不多，環(huán)保監(jiān)測(cè)儀器更少；另外，環(huán)保技術(shù)服務(wù)十分薄弱，自然生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)還沒有形成，社會(huì)化服務(wù)程度低。癥結(jié)在于缺乏必要的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。中國(guó)加入WTO應(yīng)重新確立和審視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策。政府行為是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，在解決環(huán)境問題、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)時(shí)也要利用市場(chǎng)機(jī)制，如征收環(huán)境稅等。國(guó)家應(yīng)在企業(yè)重組、技術(shù)進(jìn)步方面予以導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、資金投入等方面對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)予以支持。

完善有關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)察工作。要抓緊做好有關(guān)環(huán)境公約的國(guó)內(nèi)配套立法工作，要加快環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和環(huán)境管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以適應(yīng)加入WTO后解決國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際環(huán)境問題的需要。我國(guó)涉及外商投資的環(huán)境法律有30多部，但規(guī)定的內(nèi)容卻非?；\統(tǒng)、分散，各法之間也缺乏必要的協(xié)調(diào)。例如，關(guān)于外商進(jìn)入環(huán)保服務(wù)業(yè)政策尚未出臺(tái)。另外，我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要逐步建立起環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保工程、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)保咨詢服務(wù)等監(jiān)督管理制度。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效果。積極營(yíng)造環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的良好環(huán)境。

積極引進(jìn)外資，拓寬發(fā)展空間。要抓住加入WTO的機(jī)遇，積極引導(dǎo)國(guó)外各種資金進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，尤其是要大力吸引對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染治理市場(chǎng)進(jìn)行直接投資。實(shí)際上，隨著我國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資已經(jīng)開始大量進(jìn)入我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。要充分利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)獲得國(guó)際資金援助的機(jī)遇，加快與國(guó)外企業(yè)的合資合作，盡可能尋求和利用外資。可以預(yù)見，中國(guó)加入WTO以后，將更加積極開放環(huán)保市場(chǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，大幅度降低環(huán)保技術(shù)及設(shè)備關(guān)稅，吸引跨國(guó)公司進(jìn)入環(huán)保與能源領(lǐng)域，這將會(huì)掀起新一輪的外資投資。

鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)保產(chǎn)業(yè)自我發(fā)育、自我生長(zhǎng)、自我發(fā)展壯大的內(nèi)在機(jī)制，使市場(chǎng)成為引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素。政府部門應(yīng)通過政策調(diào)控手段，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，特別是要運(yùn)用政策和經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)多種所有制的企業(yè)進(jìn)入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中來，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不要光靠政府辦企業(yè)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，靠社會(huì)辦企業(yè)，吸引各方面力量發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這樣才能為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)裝備水平。要支持開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，在以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中，把環(huán)保技術(shù)作為重點(diǎn)領(lǐng)域予以支持；要進(jìn)一步集中人力、物力和資金，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需突破的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和開發(fā)，集重點(diǎn)高校和科研單位的價(jià)值規(guī)律、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化步伐；要緊緊跟蹤國(guó)際環(huán)保技術(shù)和裝備的發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)產(chǎn)化工作，盡快縮短我國(guó)環(huán)保技術(shù)裝備水平與世界的差距，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備國(guó)內(nèi)配套生產(chǎn)，改變關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口的局面；要加快先進(jìn)、成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立健全環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的推廣和技術(shù)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)，迅速、準(zhǔn)確、有效地技術(shù)信息和供需信息。

篇（5）

2004年4月20日，國(guó)家廣電總局向全國(guó)印發(fā)《關(guān)于發(fā)展我國(guó)影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，從體制管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)作研究三個(gè)方面切入，基本勾勒出國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫業(yè)的全新版圖。

2004年10月初，文化部成立“支持動(dòng)漫和電子游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作小組”，決定實(shí)施“民族動(dòng)漫和游戲精品工程”。

2004年7月1日起，我國(guó)開始實(shí)行國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫片題材規(guī)劃制度。

2004年12月26日，上海電視臺(tái)衛(wèi)星動(dòng)畫頻道于開播，這是繼湖南金鷹卡通以及北京電視臺(tái)衛(wèi)星動(dòng)畫后，當(dāng)年第三家獲得國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)的卡通頻道。

2005年1月1日起，實(shí)行優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片推薦播出辦法。

2005年1月20日起，實(shí)行國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫片發(fā)行許可制度。

隨著國(guó)家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)支持的力度逐漸加大，越來越多的資本開始介入動(dòng)畫業(yè)，尤其是大量的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入這一市場(chǎng)，在浙江，如中南、廣廈等企業(yè)先后宣布進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，中國(guó)動(dòng)畫教育也開始朝著多元化、應(yīng)用型、高層次方向發(fā)展，為動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)提供和貯備了專業(yè)的制作人才。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2005年1月，全國(guó)開辦動(dòng)畫專業(yè)的大專院校近200所，在校生約兩萬人。此外，日本和美國(guó)把大量動(dòng)畫業(yè)務(wù)外包給中國(guó)，為中國(guó)的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批人才。如《獅子王》、《花木蘭》的制作過程都包含了中國(guó)人的勞動(dòng)成果。

這些都反映了人們普遍看好動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展，然而情況正在起變化。

日本吉卜力工作室《游戲王》和《口袋怪獸》的成功，造成了這一產(chǎn)業(yè)盈利的神話，但實(shí)際上每100部動(dòng)畫片中，只有10部能夠真正賺錢。即便運(yùn)作成功的企業(yè)，如推出《攻殼機(jī)動(dòng)隊(duì)》的I.G.公司，在為電影《殺死比爾1》制作動(dòng)畫部分的5200萬美元收入中，只有460萬美元的利潤(rùn)。而皮克斯2.735億美元的銷售額中就有1.417億美元的凈收入。由于勞動(dòng)條件和收入遲遲得不到改善，以及業(yè)務(wù)國(guó)際外包的擴(kuò)大，日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了人才大量流失和“空心化”的新趨勢(shì)。愿意從事繪制工作的日本人越來越少，不少優(yōu)秀的人才跳到游戲產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本動(dòng)畫行業(yè)的離職率在80%左右。如東京KBC證券的一名分析師所說：“對(duì)于大多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)而言，成功稍縱即逝，而盈利的機(jī)會(huì)時(shí)有時(shí)無?！?/p>

因米老鼠和唐老鴨而享譽(yù)全球的迪斯尼公司，在2001年4月裁員4000人，第三季度股價(jià)下跌40%，主題公園收入持續(xù)下降。由于在動(dòng)畫片領(lǐng)域受到來自各方面的挑戰(zhàn)，而不得不向動(dòng)畫領(lǐng)域之外擴(kuò)張，分別在2001年和2003年推出了《珍珠港》和《加勒比海盜》。在影片《珍珠港》中，許多可以用電腦特技合成的鏡頭卻采用了實(shí)景拍攝，結(jié)果其成本由500萬美元抬高到1.35億美元，由此不難看出迪斯尼試圖“轉(zhuǎn)型”的決心

“韓流”席卷了亞洲，但韓國(guó)動(dòng)畫給中國(guó)人的印象遠(yuǎn)不如網(wǎng)絡(luò)游戲深刻。由此可見，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上所扮演的角色越來越重要，但其發(fā)展仍然有一定起伏，如2005年10月美國(guó)視頻游戲零售額較上年同期下降了24％；且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不均衡，游戲產(chǎn)業(yè)比動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更猛，但我國(guó)對(duì)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的支持力度卻明顯大于游戲產(chǎn)業(yè)。游戲產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不均衡，據(jù)NPDGroup統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2004年游戲總銷售金額為99億美元。其中游戲軟件銷售的具體數(shù)字是，視頻游戲軟件的銷售額達(dá)52億美元，PC游戲軟件銷售額達(dá)11億美元，掌機(jī)游戲銷售額達(dá)10億美元。因此，如果對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)部狀況不加以細(xì)分，籠統(tǒng)的提出一個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策顯然是不合適的。

筆者認(rèn)為，要促進(jìn)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面著手：

首先，在我國(guó)游戲長(zhǎng)期以來不能被主流社會(huì)所認(rèn)可，新聞媒體也經(jīng)常報(bào)道由于網(wǎng)絡(luò)游戲而導(dǎo)致的家庭悲劇，仿佛游戲就是一切罪惡的根源。筆者以為，這種看法無異于因?yàn)檐嚨湹陌l(fā)生而要摧毀汽車工業(yè)一樣。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在中國(guó)必將有巨大的發(fā)展空間，重點(diǎn)發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)，尤其是視頻游戲產(chǎn)業(yè)，比平行推進(jìn)的政策更合理，因?yàn)楝F(xiàn)代電腦游戲的動(dòng)畫制作技藝越來越精湛，而且很多電腦游戲的資料片本身就是很成功的動(dòng)畫片，如《最終幻想》，重點(diǎn)發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從美國(guó)2004年游戲軟件銷售的具體數(shù)字來看，視頻游戲軟件遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他游戲軟件，而我國(guó)近年來的家電生產(chǎn)能力已經(jīng)嚴(yán)重過剩，如果在產(chǎn)業(yè)政策上給予一定扶持，在研發(fā)上加以投入，在技術(shù)上加以改造，我國(guó)的家電企業(yè)完全可以在利用原生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型為視頻游戲生產(chǎn)企業(yè)。這樣既節(jié)省了新建游戲企業(yè)的投資，又解決了夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問題。

第二，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重不斷加大，各國(guó)間的貿(mào)易糾紛中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也不斷增多。任何一個(gè)國(guó)家，如果不能妥善解決盜版問題就不可能把本國(guó)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。盡管我國(guó)政府不斷加大打擊盜版的力度，但由于盜版手段日益隱蔽，再加上政府部門多頭管理、職能交叉，使得盜版難以遏制。

篇（6）

表12002年7月1日—9月1日，香港本土電影票房數(shù)據(jù)

片名上映周數(shù)票房累計(jì)(單位：萬港幣)票房冠軍周數(shù)

《我左眼見到鬼》(銀河映像)520001

《絕世寶貝》(一百年)418522

《天脈傳奇》(浩瀚)411031

《這個(gè)夏天有異性》(寰亞)4946

《慳錢家族》(寰宇)5842

《幽靈人間2：鬼味人間》(寰亞)3528

《枕邊兇靈》2258

《香港有個(gè)好萊塢》337

《心慌方》(安樂)316

注釋：

①表1、表2、表3、表4數(shù)據(jù)均來自(漢電影網(wǎng)站)，4表均由筆者編選制作。

表22001年7月1日—9月1日，香港本土電影票房數(shù)據(jù)

片名上映周數(shù)票房累計(jì)(單位：萬港幣)票房冠軍周數(shù)

《少林足球》(星輝海外有限公司)1060443

《瘦身男女》(一百年)74033

《全職殺手》(天幕)425501

《同居密友》(電影動(dòng)力)41819

《蜀山》(中國(guó)星)31162

《愿望樹》(東方)2740

《吧啦吧啦櫻花》(嘉禾)3675

《買兇拍人》(嘉禾)3171

《七號(hào)差館》(東方)1150

就表1、表2來看，雖然同樣的暑期檔(7月1日—9月1日)，兩個(gè)年度進(jìn)入每周十大賣座排行榜內(nèi)的港片數(shù)量基本一致，但票房成績(jī)卻相差很遠(yuǎn)。如此大幅度的票房滑落是史無前例的。2002年之前，好萊塢電影在許多國(guó)家囊括了50%到90%比例不等的市場(chǎng)份額，但獨(dú)獨(dú)在香港頗受冷遇，票房占有率不及香港本土電影的1/3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1970年至2001年31年間的香港電影市場(chǎng)，好萊塢電影的平均票房收入從未壓倒過港片，占有量少于總票房的三成。在每一年的票房“十大”或“二十大”影片中，港產(chǎn)片也都是占盡優(yōu)勢(shì)。1981年斯皮爾伯格的《奪寶奇兵》(RaidersoftheLostArk)打不過香港影片《人嚇人》、《投奔怒海》，票房排名第16位；1989年真人與動(dòng)畫結(jié)合的美國(guó)影片《誰(shuí)陷害了兔子羅杰》(WhoFramedRogerRabbit?)，香港票房不及王晶《賭神》的1/3。即使在1993年以后政治因素一定程度影響香港電影產(chǎn)量的情況下，雖然好萊塢在港境遇略有改善，但票房占有率也絕對(duì)達(dá)不到50%。

為什么2002年暑期會(huì)走到有史以來的最低谷呢?或許2001年暑期市場(chǎng)的火爆，是因?yàn)闆]有相應(yīng)的外國(guó)勁敵所致?為廓清這層疑義，我們可以考量以下數(shù)據(jù)：

表32002年7月1日—9月1日，外國(guó)影片在港票房數(shù)據(jù)(前五位)

片名上映周數(shù)票房累計(jì)(單位：萬港幣)

《蜘蛛俠》(Spider-Man)72900

《未來報(bào)告》(MinorityReport)52253

《黑衣人》(MenInBlack2)42052

《精靈鼠小弟2》(StuartLittle2)3925

《星際寶貝》(Lilo&Stitch)5859

表42001年7月1日—9月1日，外國(guó)影片在港票房數(shù)據(jù)(前五位)

片名上映周數(shù)票房累計(jì)(單位：萬港幣)

《珍珠港》(PearlHarbor)62421

《人工智能》(ArtificialIntelligence)41841

《盜墓者羅拉》(TombRaider)41625

《尖峰時(shí)刻2》(RushHour2)41329

《侏羅紀(jì)公園3》(JurassicPark3)21007

兩個(gè)年度登香港暑期市場(chǎng)的好萊塢電影，基本水準(zhǔn)、國(guó)際聲譽(yù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都旗鼓相當(dāng)，這從大都在3000萬港幣內(nèi)上下浮動(dòng)的票房數(shù)據(jù)中可清晰得到印證。但為何本土市場(chǎng)會(huì)落得如此迥然不同的境遇呢?

二、香港電影產(chǎn)業(yè)：多重危機(jī)

這種滑坡可以追溯到上世紀(jì)下半期。港片一直以應(yīng)接不暇的姿態(tài)展現(xiàn)于東南亞、韓日及歐美市場(chǎng)，不僅票房一路飆升，而且還成功構(gòu)建出全球華語(yǔ)電影的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。但高速增長(zhǎng)的票房背后，卻根基不穩(wěn)。從1993年以來，香港電影市場(chǎng)開始出現(xiàn)較大跌幅，直至1999年。其間不僅每年跌幅依次為7.58%、15.06%、19.34%、12.65%、21.4%、22.34%、22.34%，[1](P8)而且1999年票房與1992年相比跌了近一半。其后以《少林足球》為代表略有回升，但2002年卻又跌到最冰點(diǎn)。這種連續(xù)多年跌落又瞬間回光返照的市場(chǎng)狀況，隱藏著莫大的危機(jī)：

(1)資本危機(jī)金融風(fēng)暴以后，東南亞電影市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，以往源源不斷流入香港影壇的臺(tái)灣、馬來西亞等資金銳減八成。以往平均每部港片制作費(fèi)有1500萬港幣，年產(chǎn)200部，所需資金為30億港幣，而現(xiàn)在年產(chǎn)120部資金總共才8億港幣，平均每部暴跌至700萬。制片人只能采取大幅度降低成本、粗制濫造的生產(chǎn)方式，繼而又帶來惡性循環(huán)。

(2)行業(yè)危機(jī)觀眾的欣賞口味不斷現(xiàn)代化，喜劇片、動(dòng)作片等類型已受一定程度的唾棄。大規(guī)模工廠流水線式粗制濫造的劣質(zhì)影片也趟渾了整個(gè)香港電影產(chǎn)業(yè)，港片在不知不覺中被打入水準(zhǔn)低下、市場(chǎng)萎縮、觀眾不買賬，進(jìn)而無法再生產(chǎn)的惡性圈套中。從業(yè)人員從高峰期的五萬多人銳減到2002年的數(shù)千人。另外，全行業(yè)沒有一套完整的會(huì)計(jì)制度控制電影成本，龐大超支為正?，F(xiàn)象，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)滑落，便很難適應(yīng)。整個(gè)電影行業(yè)呈現(xiàn)出嚴(yán)峻的生存危機(jī)。

(3)賣埠危機(jī)沒有完整的賣埠市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，這是香港電影的致命弱點(diǎn)。除了像嘉禾集團(tuán)這樣規(guī)模巨大、又不斷有電影發(fā)行、并有足夠資源發(fā)掘外埠市場(chǎng)的少數(shù)大公司之外，絕大多數(shù)香港電影投資者都局限于東南亞市場(chǎng)。當(dāng)這些市場(chǎng)萎縮，多數(shù)小公司開拍新片就沒有可能，即使能開拍，也只能以低成本制作的方式，降低質(zhì)量。同時(shí)港產(chǎn)電影越是不景氣，人才越是外流，臺(tái)前幕后的優(yōu)秀人才紛紛到海外，再回來幫助外國(guó)電影分占港片市場(chǎng)，令本土電影賣埠市場(chǎng)雪上加霜。

危機(jī)的產(chǎn)生，源于最本質(zhì)的香港電影產(chǎn)業(yè)制度。

具體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)大公司主宰的垂直統(tǒng)合模式

電影生產(chǎn)投資大、賺錢快。但單部電影公映壽命較短，不僅賺的是小錢，而且還有發(fā)行放映部門的利益分成。所以為保證票房收益，必須選擇合適的檔期在多條院線同時(shí)上映，這就需要建立電影流通的暢銷渠道。目前香港電影產(chǎn)業(yè)已形成由大公司垂直統(tǒng)合的運(yùn)作模式，也即：從制作、發(fā)行到放映，甚至后期電影產(chǎn)品的開發(fā)等所有環(huán)節(jié)，均由大公司一手包辦。大公司以實(shí)力投資拍攝，豐富創(chuàng)作；自行建立影院，掌握發(fā)行；并且收購(gòu)一系列影院形成強(qiáng)大的獨(dú)立院線系統(tǒng)，保證影片暢銷無阻。

這種大公司主宰的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，不是現(xiàn)代市場(chǎng)體制自覺選擇的結(jié)果，但的確具有一定的穩(wěn)固性。最典型的就是“邵氏”公司，從20世紀(jì)50年代與“國(guó)際電影懋業(yè)有限公司”兩雄對(duì)峙，發(fā)展為60年代國(guó)語(yǔ)片主導(dǎo)力量，再到70年代開創(chuàng)國(guó)、粵語(yǔ)電影并行的集團(tuán)式局面，一直鶴立雞群；直到“嘉禾電影公司”成立并啟用李小龍和許冠文主演一系列的真功夫片和市民喜劇片，才遇到相應(yīng)的對(duì)手。80年代，以高賣座紀(jì)錄起步的“新藝城電影公司”，和接手邵氏電影院線的“德寶電影公司”，與以《殺手壕》《炮彈飛車》等影片推向國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的嘉禾公司并列成為香港制片界鼎足三勢(shì)力。90年代，向華強(qiáng)兄弟“永盛電影公司”因《賭神》《逃學(xué)威龍》《鹿鼎記》等高票房電影而最具影響力。另有在港經(jīng)營(yíng)“東方院線”、在臺(tái)經(jīng)營(yíng)“國(guó)片院線”的“東方電影公司”，以及原有“長(zhǎng)城”“鳳凰”“新聯(lián)”和新成立的“中原影業(yè)公司”合并成的中資機(jī)構(gòu)“銀都機(jī)構(gòu)有限公司”。香港電影史上諸如李小龍《精武門》、成龍《警察故事》等絕大多數(shù)有較高藝術(shù)水準(zhǔn)和獨(dú)特創(chuàng)意構(gòu)思的大制作，開創(chuàng)時(shí)代潮流的影片和導(dǎo)演，基本都出自大公司，它們的成就基本上顯現(xiàn)了香港電影的成就。

這種垂直統(tǒng)合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，決定了香港電影采用院線制排片，不可避免壟斷的出現(xiàn)。首先，院線制能最大程度地保證票房。全港擁有三條以上的電影院線，每條院線基本上都超過20家影院，并滲透到每一個(gè)有黃金賣點(diǎn)的商業(yè)角落。這樣在推向市場(chǎng)時(shí)，就能形成排山倒海的集團(tuán)式效應(yīng)，最大程度地保證觀影人次和商業(yè)票房。其次，院線制排片有優(yōu)先權(quán)。擁有院線所有權(quán)的大公司電影可獲得優(yōu)先排映權(quán)，并一般占據(jù)著整年的黃金檔期，剩下的淡期才會(huì)讓給被認(rèn)為能賺錢的獨(dú)立制片公司的影片。再次，院線制排片有嚴(yán)格的檔期觀念。一般農(nóng)歷新年、圣誕、暑期等黃金檔都會(huì)讓給成龍、周星馳等巨星作品或者老少皆宜的合家歡喜劇片，其他稍微不重要的檔期也都排映明星主打的動(dòng)作、喜劇、槍戰(zhàn)等類型片，最差檔期安排的也必須是有一定票房號(hào)召力、至少保證回收成本的影片。

院線制也決定了嚴(yán)格的票房機(jī)制。上世紀(jì)60年代，香港西片院線商就開始建立行內(nèi)互通票房機(jī)制，每天以手寫或英文打字印刷成單張，供各戲院、行家參考。70年代初，《娛樂影訊》的出現(xiàn)，使得電影票房開始有了完整的數(shù)據(jù)紀(jì)錄，兼有外語(yǔ)片、港產(chǎn)片數(shù)字，稍后又出現(xiàn)十大票房排行，比臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞等同類數(shù)據(jù)更為完整，為香港電影建立了良好的票房制度。90年代初，香港電影開始以電腦聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)售票和出版票房，走向了精確化。每條院線都有極強(qiáng)的自覺性，不會(huì)產(chǎn)生諸如國(guó)內(nèi)影院偷漏瞞報(bào)票房的事情，因?yàn)榘l(fā)行公司有一整套嚴(yán)格的查核程序，而且多條院線競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。

(二)海外市場(chǎng)的強(qiáng)烈依存性

香港被譽(yù)為“東方好萊塢”，從1923年黎民偉制作第一部香港本土的劇情長(zhǎng)片《胭脂》開始就已經(jīng)確立了海外市場(chǎng)為本位的觀念。只有依賴海外電影市場(chǎng)才能保有生存空間，是香港電影獨(dú)一無二的產(chǎn)業(yè)特征。

上世紀(jì)二三十年代，香港電影雖然制作技術(shù)和質(zhì)量都比不過當(dāng)時(shí)華語(yǔ)電影中心上海，但憑借粵語(yǔ)方言的優(yōu)勢(shì)在南洋大受歡迎。此后馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓等東南亞國(guó)家，一直是香港電影的生存命脈。五六十年代，邵氏和電懋兩家公司在東南亞有完善的發(fā)行網(wǎng)和院線，令香港達(dá)到全盛，年產(chǎn)300多部。當(dāng)時(shí)流行的“賣片花”制度，即預(yù)先出售電影制成后的版權(quán)或上映權(quán)以籌集資金拍戲，也極大地推動(dòng)香港電影以工廠流水線方式粗劣生產(chǎn)。70年代，李小龍真功夫電影帶動(dòng)了歐洲、美洲及非洲等市場(chǎng)，海外市場(chǎng)由原先的20多個(gè)國(guó)家迅即增長(zhǎng)到80多個(gè)國(guó)家。同時(shí)海外市場(chǎng)的消費(fèi)刺激也促使嘉禾公司采取重質(zhì)不重量的制片策略，又資助獨(dú)立公司拍片來滿足不同院線需求，這種做法直接推動(dòng)了獨(dú)立制片人制度的興起，更成為日后香港電影生產(chǎn)的主要模式。80年代中期以后，香港電影生存依賴的主要還是臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞、韓國(guó)等亞洲市場(chǎng)，并所占出口比重越來越大，特別是臺(tái)灣市場(chǎng)幾乎與本地市場(chǎng)占有同等地位，因?yàn)榕_(tái)灣政府出于政治考慮一律給予港片國(guó)產(chǎn)片待遇。海外市場(chǎng)的紅火也帶動(dòng)了本地市場(chǎng)，港產(chǎn)片在本地收入不斷超越外國(guó)影片。90年代，金融危機(jī)等眾多因素導(dǎo)致東南亞、韓日等市場(chǎng)的萎縮，著實(shí)給香港電影帶來了危機(jī)。于是電影生產(chǎn)更多地受制于海外市場(chǎng)，特別是臺(tái)灣市場(chǎng)，因?yàn)榕_(tái)灣賣埠足以支撐港產(chǎn)片創(chuàng)作。

從有完整票房紀(jì)錄的1971年開始至今，外埠市場(chǎng)都占港產(chǎn)片總收入的2/3以上，外埠市場(chǎng)決定了香港電影的走向和起跌。海外市場(chǎng)的依存性太強(qiáng)，直接導(dǎo)致了香港電影明星制的建立、題材類型的創(chuàng)作等特點(diǎn)，以及港產(chǎn)影片海外銷售的“華人網(wǎng)絡(luò)”，同時(shí)也產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)，直接形成了不重視劇作、只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量這兩個(gè)致命的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)弱點(diǎn)。

(三)隨意性較強(qiáng)的導(dǎo)演中心制生產(chǎn)模式

海外市場(chǎng)需求的龐大和口味的雜陳，促使香港電影產(chǎn)業(yè)很大程度上淪落為商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下的一條影像機(jī)械工業(yè)流水線，很大程度決定了香港電影生產(chǎn)的隨意性，也決定了香港電影不科學(xué)不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)化軌跡。它不可能像好萊塢電影那樣采取嚴(yán)格的“制片人中心”制度，由既懂電影又懂市場(chǎng)的制片人依據(jù)扎實(shí)的劇本來選擇合適的創(chuàng)作班子，而是采用了隨意性較強(qiáng)的導(dǎo)演中心制生產(chǎn)模式。

在香港電影的整個(gè)創(chuàng)作過程非常簡(jiǎn)單隨意，導(dǎo)演成為創(chuàng)作的核心元素。一個(gè)拍片計(jì)劃通常始于導(dǎo)演的一個(gè)意念，幾個(gè)人隨意一聊劇本就差不多了，然后再由專業(yè)編劇形成完整的文學(xué)劇本。甚至在還沒有成型劇本的情況下，導(dǎo)演就開始尋找投資，一般稍有名氣的導(dǎo)演只要有創(chuàng)意、故事、明星，很多時(shí)候當(dāng)天就可以拍板確切的資金投入。再遇上徐克、王晶、成龍、洪金寶這樣有票房影響力的導(dǎo)演或監(jiān)制，資金就更不成問題。接下來就可以開始拍攝，劇本是否完整嚴(yán)謹(jǐn)已經(jīng)不重要了，導(dǎo)演可以隨意地操刀，反正只要拍出來，海外賣埠就萬事大吉了。“智者千慮，必有一失”，在短平快的生產(chǎn)節(jié)奏中，許多知名導(dǎo)演難免也有馬失前蹄的時(shí)候，因此這種隨意性較強(qiáng)的導(dǎo)演中心制生產(chǎn)模式很多情況下也粗制濫造出低劣影片，最后積少成多地形成港產(chǎn)電影創(chuàng)作的惡性循環(huán)。

應(yīng)該說，在產(chǎn)業(yè)化軌道上，導(dǎo)演中心制生產(chǎn)模式是畸形產(chǎn)物。香港電影需要有既懂市場(chǎng)，又能判斷劇本好壞、導(dǎo)演能力、市場(chǎng)路線和投資額度的優(yōu)秀制片人。著名導(dǎo)演吳思遠(yuǎn)說，導(dǎo)演中心制下的電影業(yè)成功是偶然的，而制片人中心制下的電影業(yè)成功才是必然的。

三、香港電影產(chǎn)業(yè)：發(fā)展策略

產(chǎn)業(yè)制度先天存在的種種劣勢(shì)，早就彰顯出香港電影產(chǎn)業(yè)亟待拯救的必然趨勢(shì)。但發(fā)展策略究竟如何定位?我們不妨考察以下三部影片的運(yùn)作實(shí)況。

2000年李安執(zhí)導(dǎo)的影片《臥虎藏龍》，嘗試集合了來自中國(guó)電影合作制片公司、北京華億亞聯(lián)影視文化有限責(zé)任公司和英國(guó)聯(lián)華影視公司等國(guó)內(nèi)外巨額資金，“國(guó)際資金聯(lián)盟”的投資方式使它順利進(jìn)入多個(gè)國(guó)家的主流商業(yè)電影發(fā)行渠道，而奧斯卡則進(jìn)一步為其國(guó)際市場(chǎng)的暢通無阻提供了催化劑。

2002年暑期，楊紫瓊、鮑德熹主創(chuàng)的《天脈傳奇》繼續(xù)國(guó)際融資道路，高達(dá)2000萬美元的巨額投資得到應(yīng)有的回報(bào)。上映四星期，香港票房攀升至1100萬港幣，新加坡、馬來西亞也有千萬元票房進(jìn)賬，特別在國(guó)內(nèi)形勢(shì)大好，公映首場(chǎng)票房超過30萬，五天票房達(dá)1000萬，超過前三地票房的總和，之后接著一路飆升，9月初逼近2500萬。

還有近期公映的創(chuàng)亞洲電影先河的大制作、高水準(zhǔn)三段式鬼片《三更》，集結(jié)了香港才氣導(dǎo)演陳可辛、以《茅躉王》成名的韓國(guó)精英導(dǎo)演金如云(KimJee-Woon)和以《鬼妻》、《晚娘》等影片聞名全球的泰國(guó)王牌導(dǎo)演朗斯尼美畢達(dá)(NonzeeNimibutr)，不僅以高票房成功攻克三地本土市場(chǎng)，而且還以“亞洲集團(tuán)式”的態(tài)勢(shì)勝利進(jìn)軍西方主流商業(yè)電影渠道。

如此顯著驕人的成績(jī)，著實(shí)可以為目前的香港電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一些啟示：

(一)以爭(zhēng)取國(guó)際融資和發(fā)展“多國(guó)資金聯(lián)盟”作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的首要發(fā)展策略

目前香港電影業(yè)一蹶不振，主要是缺乏投資者。誠(chéng)如著名導(dǎo)演陳可辛倡議的那樣，香港可以聯(lián)合多個(gè)國(guó)家共同制作影片，大家共組攝制隊(duì)伍，分?jǐn)傊谱髻M(fèi)用，獨(dú)享本地發(fā)行的收益。這種方式既將單個(gè)公司投資電影的風(fēng)險(xiǎn)降低，而且充足的制作經(jīng)費(fèi)也能保證作品的質(zhì)量，這樣在票房方面就不會(huì)像以往那樣風(fēng)險(xiǎn)太大。同時(shí)攝制組的“多國(guó)部隊(duì)化”，也能更加促進(jìn)各國(guó)電影業(yè)的交流，提高電影制作水平，甚至能發(fā)現(xiàn)更多更新的產(chǎn)業(yè)商機(jī)。另外，國(guó)際融資和“多國(guó)資金聯(lián)盟”的運(yùn)作模式，往往能保證影片的大投入和大制作，進(jìn)而保證影片藝術(shù)質(zhì)量的大幅度提升，同時(shí)大制作占市場(chǎng)比例高，往往可以左右市場(chǎng)，這對(duì)于香港電影有著非常重要的意義。據(jù)記載，在整個(gè)香港電影發(fā)展史的各階段，每每有大制作出現(xiàn)，大制作多，往往就代表興盛期。從1970年至今的近30部最賣座電影的票房收入，大制作的影片數(shù)超過50%。而近幾年來，投資超千萬的香港電影輕易不敢開拍，也印證著香港電影市場(chǎng)的萎縮。因此爭(zhēng)取國(guó)際合作的大制作影片，可以說是解決資本危機(jī)的最上上之選。

香港影業(yè)協(xié)會(huì)已計(jì)劃將“香港電影融資論壇”建成永久組織，定期邀請(qǐng)全球近20個(gè)國(guó)家的電影公司和投資電影的基金公司的專業(yè)人士參加，希望協(xié)助香港電影界了解融資渠道和尋求國(guó)際資金。

(二)注重影片質(zhì)量，從本質(zhì)上解決行業(yè)危機(jī)

在最輝煌的20世紀(jì)80年代，亞洲各國(guó)尤其是東南亞都爭(zhēng)相購(gòu)買港產(chǎn)片，用港產(chǎn)片來作為支撐本國(guó)票房收入的主要支柱；但如今，港產(chǎn)片已經(jīng)變成了“票房毒藥”。兩者間天壤之別的變化，最主要的原因就是港產(chǎn)片整體粗制濫造和質(zhì)量低劣，這種大批量生產(chǎn)的“七日鮮”、“十日鮮”媚俗影片，在爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的同時(shí)也在不自覺地受到市場(chǎng)的排斥，日復(fù)一日、年復(fù)一年就積累成海外市場(chǎng)化整為零、港片無人光顧的惡性現(xiàn)象。

為從根本上解決香港電影行業(yè)危機(jī)，香港電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須做到兩點(diǎn)，即：堅(jiān)決反對(duì)和屏棄粗制濫造、重量不重質(zhì)的生產(chǎn)狀況，首先從劇作開始注重、并大幅度地提高影片質(zhì)量，要培養(yǎng)優(yōu)秀制片人中心制度，以多部?jī)?yōu)質(zhì)影片的個(gè)案信譽(yù)為契機(jī)來慢慢奪回港產(chǎn)片原有的海外市場(chǎng)。同時(shí)也要加強(qiáng)行業(yè)自身本土性文化觀念和民族化身份認(rèn)同意識(shí)，各大集團(tuán)公司要自覺地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極整合有效的國(guó)際化運(yùn)行策略，促使整體行業(yè)素質(zhì)上升。

(三)建立起現(xiàn)代完整的、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下的海內(nèi)外市場(chǎng)買埠網(wǎng)絡(luò)

市場(chǎng)是電影產(chǎn)業(yè)的生命。不像美國(guó)、印度、日本等世界主要電影制作中心都有很龐大的本土市場(chǎng)作為后盾，香港先天不足，人口不過日本的1/20，本土市場(chǎng)固然重要，但單靠本土市場(chǎng)實(shí)在是不足以支撐電影產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

因此香港電影產(chǎn)業(yè)必須改變沒有完整市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的致命劣勢(shì)，在影片質(zhì)量普遍提高的前提下，積極發(fā)展銀幕營(yíng)銷、電視營(yíng)銷、家庭影院、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和相關(guān)商品開發(fā)等“五位一體”的科學(xué)營(yíng)銷構(gòu)架，在全球范圍內(nèi)建立起現(xiàn)代完整的、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下的海內(nèi)外市場(chǎng)買埠網(wǎng)絡(luò)，保證本港電影的暢銷無阻，從而更好地推動(dòng)香港電影產(chǎn)業(yè)向正規(guī)化、市場(chǎng)化、全球化發(fā)展。

篇（7）

檳榔（ArecacatechuL.）為棕櫚科（Palmaceae）檳榔屬常綠喬木。檳榔果實(shí)為我國(guó)重要常用藥材;檳榔樹姿挺拔優(yōu)雅，是熱帶地區(qū)城鄉(xiāng)的優(yōu)良觀賞植物。

1我國(guó)檳榔栽培概況

我國(guó)引種檳榔已有2100多年的歷史。西漢司馬相如作《上林賦》時(shí)寫到“……留落胥余，仁頻并閭……”。其中的“仁頻”指的就是檳榔。我國(guó)古籍《南方草木狀》（公元304年）對(duì)檳榔植株形態(tài)作了很詳細(xì)的記載。海南和臺(tái)灣兩省是我國(guó)檳榔的主產(chǎn)區(qū)，云南、廣東、福建、廣西等省區(qū)也有少量種植。

1.1海南省檳榔栽培概況

據(jù)報(bào)導(dǎo)，截至2006年底，海南省檳榔種植面積達(dá)5.31萬公頃，占中國(guó)大陸檳榔栽種面積的99%，收獲面積2.33萬公頃，總產(chǎn)量7.48萬噸，產(chǎn)值18億元以上。目前檳榔已是海南省熱帶作物中僅次于天然橡膠業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，已成為海南省東部、中部和南部200多萬農(nóng)民增加收入、脫貧致富的重要途徑。海南省檳榔產(chǎn)量保持在平均3129kg/hm2左右，單株產(chǎn)量約1.9kg（按種植1650株/hm2計(jì)，下同。）。

1.2臺(tái)灣省檳榔栽培概況

在我國(guó)臺(tái)灣省，檳榔被列入果樹類。2001年產(chǎn)檳榔16.51萬噸；2004年檳榔面積5.3萬公頃。臺(tái)灣的檳榔號(hào)稱“綠色黃金”，全島均有種植，以屏東、嘉義、南投、花蓮、臺(tái)東等地為多，合計(jì)占全島總產(chǎn)的74.5％。栽植容易，回收成本快，利潤(rùn)好，1996年檳榔產(chǎn)值3.47萬元/hm2（人民幣）。農(nóng)民栽植檳榔意愿高，導(dǎo)致檳榔栽植面積不推自廣，急速增加。至1999年臺(tái)灣栽植檳榔的面積已達(dá)5.7萬公頃，檳榔年產(chǎn)值超過133億元（臺(tái)幣），占農(nóng)畜產(chǎn)值的4.2%，僅次于水稻，為果品類之冠，已成為臺(tái)灣的高經(jīng)濟(jì)作物。臺(tái)灣島雖然不是檳榔栽培的最適宜區(qū)，但卻保持著世界單產(chǎn)7832kg/hm2的紀(jì)錄；單株產(chǎn)量約4.75kg（國(guó)外以馬來西亞單產(chǎn)最高，為1625kg/hm2）。

2檳榔的中醫(yī)藥價(jià)值及其主要用途

檳榔果實(shí)為我國(guó)重要常用藥材。檳榔種仁是我國(guó)四大南藥（檳榔、砂仁、益智、巴戟）之一。檳榔在我國(guó)的別名眾多，常用的有榔玉、仁頻、賓門、檳榔子、橄欖子、青仔、洗瘴丹等等。檳榔性味苦、辛、溫，歸胃、大腸經(jīng)，具有殺蟲、消積、下氣、行水、截瘧等功效，主要用于治療蟲積食滯、脘腹脹痛、水腫、腳氣、痢疾、絳蟲病、膽道蛔蟲、血吸蟲病等，外用治療青光眼等癥。其果皮（大腹皮）、花、花苞（大肚皮）和根等也是常用中藥材。嚼食檳榔可使胃腸平滑肌張力升高，增加腸蠕動(dòng)，促進(jìn)消化液分泌，使食欲增加。適量食用檳榔具有一定的保健作用。成熟的果皮（榔殼）稱大腹皮，主治腹脹、水腫、小便不利等癥，也是輕紡工業(yè)原料，經(jīng)加工后，可制成優(yōu)質(zhì)纖維隔板，可作塑料填充物，還可用來編織地毯等。除藥用之外，其未成熟的果皮在海南、臺(tái)灣、廣東、云南、福建、湖南、廣西等省區(qū)的一些地方，群眾有咀嚼的習(xí)慣?；ò芍胃顾∥?，療腹脹，散氣滯，止霍亂。檳榔葉可編織扇子、草帽等工藝品，也可扎掃帚；果含單寧和紅色染料，可分別提取栲膠和植物性色素；未成熟的果皮，也用于提取鞣料、單寧，供制皮革、染料和藥用。新芽還可作蔬菜（臺(tái)灣同胞稱之為“半天筍”）。

3檳榔產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

檳榔加工的主要產(chǎn)品有2種：榔干和榔玉。

榔干商品名稱為棗檳榔，是當(dāng)年9月至翌年1月間采摘果實(shí)已充分生長(zhǎng)而種仁未變硬的青果加工制成的產(chǎn)品。榔玉也稱食用檳榔，是用3月以后成熟的果實(shí)加工制成的產(chǎn)品。將采下的果曬2~3d，再用干柴文火均勻烘焙，每天翻動(dòng)1次，約3d果皮變黑可取出，冷卻后用錘子打破果皮取出種仁，再曬1~2d即可成榔玉。100kg鮮果可制成17~19kg榔玉。

據(jù)王祝年報(bào)導(dǎo)：20世紀(jì)90年代以前，海南檳榔主要供藥用和省內(nèi)人們自己嚼食，銷往湖南的產(chǎn)品很少。1991年后，湖南檳榔市場(chǎng)急劇擴(kuò)大，從湘潭等地走向了湖南省各地，并擴(kuò)展到了廣東、江西、河北、北京、上海、浙江等14個(gè)省市，使食用榔干的需求量猛增。自1994年起，檳榔產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，從生產(chǎn)藥用的榔玉改為生產(chǎn)嚼食的榔干。目前，海南省已基本上不生產(chǎn)藥用榔玉，即使生產(chǎn)也大多用質(zhì)量較差的殘次果實(shí)加工，其量很少，遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求。因此需依靠進(jìn)口補(bǔ)充。

海南每年銷售到湖南的檳榔產(chǎn)值有6~7億元，但經(jīng)過湖南加工后，產(chǎn)值就達(dá)到40~50億元。因湖南人在海南檳榔初級(jí)產(chǎn)品上，開發(fā)出了很多附加值很高的產(chǎn)品。

4加強(qiáng)瓊臺(tái)湘三地合作，提升我國(guó)檳榔產(chǎn)業(yè)

隨著人們對(duì)檳榔保健功能的認(rèn)可，檳榔產(chǎn)業(yè)的前景被廣泛看好。如何發(fā)揮海南（瓊）的土地、氣候優(yōu)勢(shì)，臺(tái)灣（臺(tái)）的種植技術(shù)優(yōu)勢(shì)，湖南（湘）檳榔加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同打造“中國(guó)檳榔”品牌，值得關(guān)注。

4.1加強(qiáng)瓊臺(tái)合作，提高檳榔種植水平

臺(tái)灣同胞種植檳榔技術(shù)水平高。有臺(tái)胞2002年在我所附近租地種植檳榔，因其管理水平高，2006年整園檳榔開花，單株花苞5~6個(gè)，比海南本地種植戶的檳榔園開花早、多。海南的土地成本、勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉，而檳榔種植技術(shù)則相對(duì)落后。加強(qiáng)瓊臺(tái)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還可解決部分農(nóng)戶盲目開山種植檳榔導(dǎo)致水土流失等生態(tài)問題。

4.2加強(qiáng)瓊湘合作，提高檳榔加工水平

瓊湘兩地檳榔加工合作前景廣闊。一是湖南的檳榔加工技術(shù)領(lǐng)先；二是海南的土地成本、勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉。加強(qiáng)瓊湘合作，提高檳榔加工水平，有利于檳榔產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高檳榔產(chǎn)品的附加值，充分發(fā)揮整體效益。

參考文獻(xiàn)

[1]江澤林,海南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005.

[2]陳良秋，萬玲.我國(guó)引種檳榔時(shí)間及其他[J].中國(guó)農(nóng)村小康科技，2007（2）：48-50.

[3]洪清煌，黃朝宗，王德男，等.果樹[M].臺(tái)灣：地景企業(yè)股份有限公司（臺(tái)灣），1989.

[4]周江梅.臺(tái)灣農(nóng)村建設(shè)動(dòng)向[J].臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索，1998（1）：32.

篇（8）

1、原有物質(zhì)功能的逐漸喪失

產(chǎn)業(yè)建筑遺存曾經(jīng)在城市特別是大工業(yè)城市的城市結(jié)構(gòu)中占有重要地位。20世紀(jì)90年代后，隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多城市的空間格局發(fā)生了重大的變化。一方面，第三產(chǎn)業(yè)的興起和高新技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)使傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展陷入困境，很多老的工廠企業(yè)面臨“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的局面；另一方面，城市的擴(kuò)張使老的產(chǎn)業(yè)建筑夾雜在新建成的區(qū)段中，顯得格格不入，城市規(guī)劃也有意識(shí)地將老的工業(yè)區(qū)向新興工業(yè)區(qū)或郊外轉(zhuǎn)移。這樣，許多產(chǎn)業(yè)建筑就喪失了其物質(zhì)功能，并因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間地被空置、遺棄而日漸破敗，成為城市環(huán)境建設(shè)的負(fù)擔(dān)。

2、仍然承載著重要的精神功能

產(chǎn)業(yè)建筑遺存曾是我國(guó)某一時(shí)期新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的代表，是城市發(fā)展脈絡(luò)的重要一環(huán)，是城市完整形象和歷史沿革的見證。20世紀(jì)上半葉，我國(guó)完成了工業(yè)化積累的重要階段，在積極地向世界科技先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)的過程中，產(chǎn)業(yè)建筑的設(shè)計(jì)更多地受到西方新建筑的影響，較多地采用了新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料，代表了當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。以上海為例：原怡和紗廠的廢紡車間在當(dāng)時(shí)率先采用了鋼筋混凝土的鋸齒形屋頂；楊樹浦煤氣廠的炭化爐房采用了鉚接工字鋼構(gòu)架結(jié)構(gòu)；啤酒廠及密豐絨線廠倉(cāng)庫(kù)使用了無梁樓蓋。從這些老建筑可以看出當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平。同時(shí)產(chǎn)業(yè)建筑亦承載了勞動(dòng)者和建設(shè)者對(duì)于特定歷史年代的記憶——從這個(gè)意義上講，產(chǎn)業(yè)建筑遺存是城市歷史的記憶載體，記載著我國(guó)近代產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的文化景觀。隨著時(shí)間的流逝，產(chǎn)業(yè)建筑遺存作為近代工業(yè)文明的產(chǎn)物必將日益顯示出其歷史文化價(jià)值與精神審美意義。

近20年來，隨著城市化進(jìn)程的加劇，城市建設(shè)和舊城改造亦轟轟烈烈進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)建筑遺存由于既非古建筑又不是文物，往往被“大刀闊斧”地推倒、拆平，迅速地退出城市生活的空間舞臺(tái)。在這一形勢(shì)下，如何對(duì)大量的近代產(chǎn)業(yè)建筑、產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與再開發(fā)、再利用，不僅具有重要的文化意義，而且也是舊城更新改造中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

二、產(chǎn)業(yè)建筑遺存保護(hù)利用的一種可能——轉(zhuǎn)型住屋

1、動(dòng)態(tài)保護(hù)

產(chǎn)業(yè)建筑遺存的保護(hù)和利用是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性又富于創(chuàng)造性的工作。對(duì)于產(chǎn)業(yè)建筑遺存的保護(hù)不能僅僅流于靜止的、消極的、“博物館凍結(jié)式”[1]的保護(hù)方法，對(duì)舊建筑原封不動(dòng)的保存，只能使其變成一具“木乃伊”。對(duì)其注入新的活力，賦予其新的生命，讓它成為舊城區(qū)新的興奮點(diǎn)，從而帶動(dòng)其周圍環(huán)境的復(fù)蘇，這種改造性保護(hù)是一種積極的保護(hù)，我們不妨稱之為“動(dòng)態(tài)保護(hù)”。

在歐美和日本，有許多將廢棄的產(chǎn)業(yè)建筑改建成小型博物館、展廳、市民活動(dòng)中心的優(yōu)秀實(shí)例。在國(guó)內(nèi)的大城市，也有許多年輕藝術(shù)家租用倉(cāng)庫(kù)、廠房，將其改造成自己的工作室，前衛(wèi)而新潮。本文著重介紹產(chǎn)業(yè)建筑遺存動(dòng)態(tài)保護(hù)的另外一種可能性——轉(zhuǎn)型住屋。

2、轉(zhuǎn)型住屋及其社會(huì)可接受度分析

基于一定社會(huì)調(diào)查的理性分析，筆者認(rèn)為，轉(zhuǎn)型住屋作為產(chǎn)業(yè)建筑遺存改造的一種可能形式，在我國(guó)有著比較大的社會(huì)需求，以下就其種類逐一分析：

(1)安置房、廉租房的需求隨著改革開放的深入，國(guó)有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)軌改制的艱難選擇，作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)企轉(zhuǎn)制的副產(chǎn)品，每年我國(guó)都要產(chǎn)生將近千萬的下崗職工；同時(shí)，2001年政府工作報(bào)告中呼吁社會(huì)要關(guān)注弱勢(shì)群體的利益，其住房問題已經(jīng)成為重要的社會(huì)問題，除了經(jīng)濟(jì)適用房外，社會(huì)還需要建設(shè)大量的安置房和廉租房。產(chǎn)業(yè)建筑遺存改造成廉租房的方式不僅可以收到很好的社會(huì)效益，同時(shí)也大大地節(jié)約了社會(huì)人力和物力資源?

(2)多元時(shí)代的個(gè)性化需求多元的社會(huì)文化帶來商品房市場(chǎng)的個(gè)性化需求，由產(chǎn)業(yè)建筑改造成的單身公寓、Loft①、集合住宅亦很有市場(chǎng)前景。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，在一些大城市．已經(jīng)有相當(dāng)一部分居民不滿足于現(xiàn)在相對(duì)單一、標(biāo)準(zhǔn)化的住宅形式，轉(zhuǎn)而追求別具一格的新型住宅空間，他們對(duì)于居住空間的要求日益趨于個(gè)性化。如北京和上海的一些青年藝術(shù)家租用舊的產(chǎn)業(yè)建筑，將之改造成自己工作和生活的Loft，這進(jìn)而演化成為一種時(shí)尚的居住與生活方式。同時(shí)，單身公寓也是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的新興產(chǎn)品，它吸引著大量資金有限又希望購(gòu)買到面積緊湊、功能相對(duì)齊全的住房的年輕人。

3、產(chǎn)業(yè)建筑改造為轉(zhuǎn)型住屋的可行性分析

20世紀(jì)初期與中期，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)建筑在設(shè)計(jì)上較多地采用了新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，加上其本身非常注重經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的相互約束、實(shí)用價(jià)值和審美價(jià)值的相互權(quán)衡，所以產(chǎn)業(yè)建筑大都是具有結(jié)構(gòu)美、材料美，功能與形式相和諧的現(xiàn)代建筑。產(chǎn)業(yè)建筑的這些特點(diǎn)與轉(zhuǎn)型住屋在結(jié)構(gòu)和形式上的要求不謀而合：

(1)從建筑平面上看，廠房、倉(cāng)庫(kù)等產(chǎn)業(yè)建筑多為大跨度、大開間，具備二次分隔空間的可能性。在原有主體結(jié)構(gòu)不動(dòng)的情況下，可用輕質(zhì)隔墻靈活分隔出家庭生活所需要的廳、臥、廚、衛(wèi)、儲(chǔ)等空間。大跨度、大開間的平面尺度還具備良好的可操作性，不僅可以保證分割后住屋的基本使用功能，較大的跨度還有利于設(shè)計(jì)改造出更為舒適、合理的住屋。

(2)從建筑剖面上看，產(chǎn)業(yè)建筑的層高一般較高，可以根據(jù)需要把高大的空間劃分為高度適宜的若干空間，可以改造成為復(fù)式、有高廳和夾層、空間變化豐富的新型住宅，彌補(bǔ)了原來統(tǒng)一層高的住宅建筑的不足。此外，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)建筑的檐口高度為4～15M，這對(duì)于改建成多層住宅來說是適合的。

(3)從建筑立面上看，產(chǎn)業(yè)建筑的立面一般比較簡(jiǎn)潔大氣，著重于表現(xiàn)建筑的形體和結(jié)構(gòu)本身的美感，具有現(xiàn)代建筑的特征，有返樸歸真的魅力，稍加改造便可以創(chuàng)造出富有時(shí)代氣息、符合市場(chǎng)新需求的新型住宅。

(4)從結(jié)構(gòu)荷載角度看，大部分廠房為排架結(jié)構(gòu)，柱距6～9M，荷載包括吊車、機(jī)床等重型機(jī)械帶來的動(dòng)荷載和靜荷載，經(jīng)過換算，大部分廠房建筑的主要結(jié)構(gòu)可以承載多層住宅的荷載。

(5)此外，很多產(chǎn)業(yè)建筑是尺寸標(biāo)準(zhǔn)、跨度統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)形式一致的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，在改造方案的設(shè)計(jì)上有著很強(qiáng)的普適性，因此對(duì)于產(chǎn)業(yè)建筑遺存改造的研究具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)價(jià)值。

三、轉(zhuǎn)型住屋的實(shí)證案例

1、從廠房到Loft

Loft最顯著的特征是高大而開敞的空間，在這空曠沉寂的空間中，居住者可以任由自己的想象力縱橫馳騁，根據(jù)自己的生活習(xí)慣和喜好，任意分隔空間。在我國(guó)的一些大城市，很多藝術(shù)家和文化青年也相中了城市舊工廠區(qū)的產(chǎn)業(yè)建筑，將其改造成為自己的工作室、居室或展廳，比較著名的有北京的“藏酷”酒吧②。上海蘇州河兩岸的“藝術(shù)家倉(cāng)庫(kù)”群落。③徐家匯路的“建境工園”[2]、昆明的“上河創(chuàng)庫(kù)”藝術(shù)家主體社區(qū)④等。

這種改造在國(guó)外有很多成功的實(shí)例，如英國(guó)倫敦奧利弗碼頭的茶葉倉(cāng)庫(kù)改造。該項(xiàng)改造設(shè)計(jì)由喬奈坦·麥克道維爾(JonathanMcdowell)等設(shè)計(jì)師完成。建筑師將位于奧利弗碼頭的一棟始建于19世紀(jì)70年代的茶葉倉(cāng)庫(kù)改造成為大空間的河景公寓，在利用原有的結(jié)構(gòu)體系的同時(shí)，建筑師在很多地方進(jìn)行了有效的加固和修補(bǔ)，新增添的部分采用了簡(jiǎn)潔精細(xì)的天然材料，與原來粗獷的質(zhì)感和風(fēng)格形成了對(duì)比。設(shè)計(jì)師保留了老倉(cāng)庫(kù)原來的立面，從而使得奧利弗碼頭沿河一帶的城市意象得以延續(xù)，并且通過改造性再利用賦予了舊的產(chǎn)業(yè)建筑新的生命，這種尊重城市文脈的延續(xù)性，主張?jiān)傺h(huán)、再利用和可持續(xù)發(fā)展的理念非常值得我們借鑒(圖1)。

2、從廠房建筑到復(fù)式單身公寓

單身公寓是近年來大城市中涌現(xiàn)出的一種新的住宅形式，它的服務(wù)對(duì)象主要是城市中單身的年輕人。它的主要特點(diǎn)是面積較小，一般為30m²～80m²，平面布局緊湊，功能齊全，設(shè)施完備。這種小面積的公寓一經(jīng)投放市場(chǎng)，就受到了年輕人的歡迎，而復(fù)式(即躍層式)的單身公寓更是其中的佼佼者。

復(fù)式單身公寓的主要特點(diǎn)是層高在4.5～6m之間，一般為單開間，可以設(shè)夾層。復(fù)式單身公寓對(duì)層高和開間的要求和廠房等舊產(chǎn)業(yè)建筑的特點(diǎn)不謀而合，舊產(chǎn)業(yè)建筑簡(jiǎn)潔大方的立面風(fēng)格又容易為年輕人所接受，使得改造顯得合理可行。筆者曾做過一個(gè)產(chǎn)業(yè)建筑改造成為復(fù)式單身公寓的方案，改造對(duì)象是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一座廢舊的倉(cāng)庫(kù)，四層、框架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)為8m×8m，開間六跨、進(jìn)深三跨，層高為54m，整座倉(cāng)庫(kù)主體結(jié)構(gòu)完好。

經(jīng)過改造設(shè)計(jì)，廢舊的產(chǎn)業(yè)建筑可以改造成為88套功能相對(duì)完善、空間相當(dāng)精致的復(fù)式單身公寓。每層沿中走廊對(duì)稱布置22套單元戶型，端頭的樓梯解決了垂直公共交通問題。每個(gè)單元利用原來的5.4m的層高設(shè)計(jì)出精巧的夾層空間，夾層部分充分利用走廊部分空間，大大提高了空間利用率，能在小小的4m×10.8m的空間內(nèi)設(shè)計(jì)出兩室兩廳一廚一衛(wèi)，而且使臥室區(qū)和公共區(qū)分離，保證了空間的私密性(圖2)。

3、從廠房建筑到城市廉租房

我國(guó)新近出臺(tái)的房改方案中提出了“廉租房”這一概念，指的是只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收人者的住房。目前廉租房的來源主要是騰退的舊公房，由于房源少，廉租房數(shù)量大大的不足。把城市中的產(chǎn)業(yè)建筑遺存改造為城市廉租房，不但延續(xù)了城市的歷史記憶，而且節(jié)約了政府的財(cái)政開支，有效地再利用了原有的建筑資源，減少了拆除和重建帶來的環(huán)境污染和人力消耗。

寧波市區(qū)鄞奉路北段的“震豐社區(qū)外來人口公寓”是由廠房改建而成的廉租房性質(zhì)的公寓樓。該樓共有211套住宅，全是一室戶和二室戶的小套型，在配置有線電視與電子探頭等物業(yè)設(shè)施的情況下，最低檔的一室戶月租金僅220元。

澳大利亞布里斯班市的一座三層高的舊羊毛倉(cāng)庫(kù)(圖3)，由澳大利亞的WoodsBagot設(shè)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)改造設(shè)計(jì)成城市低收人群體的廉租房。WoodsBagot事務(wù)所在保持外立面不變的情況下，對(duì)其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)。在原來舊羊毛倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)部增加了鋼結(jié)構(gòu)體系，并分割出155戶廉租公寓。在保證每戶都至少有兩室的前提下，還設(shè)計(jì)了一部分躍層式公寓，提供給人口較多的家庭。此外，WoodsBagot事務(wù)所還特別設(shè)計(jì)了一層的景觀街道、通高的景觀中庭，大大改善了居住環(huán)境，也給住戶們提供了交流的空間。這座廉租公寓已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刈钍軞g迎的廉租公寓(圖3)。

四、產(chǎn)業(yè)建筑遺存轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義

“文化是歷史的積淀，存留于建筑間。融匯在生活里?！盵3]在人類歷史發(fā)展長(zhǎng)河中，城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)歷了興盛和衰敗的風(fēng)風(fēng)雨雨，而建筑卻往往能夠跨越時(shí)空留存下來，它們承載了城市的歷史記憶，是前人創(chuàng)造的具有寶貴價(jià)值的文化遺產(chǎn)。但在我國(guó)，作為20世紀(jì)數(shù)量最大的建筑遺產(chǎn)——產(chǎn)業(yè)建筑遺存卻因?yàn)榧确枪沤ㄓ址俏谋?duì)象，而且往往由于形象太“寒磣”，與飛快“長(zhǎng)大、長(zhǎng)高”的城市建筑顯得格格不入，從而成了舊城改造的重點(diǎn)對(duì)象——往往是用推土機(jī)推平了事，這種處理方法和態(tài)度無疑是簡(jiǎn)單而粗暴的，畢竟，城市的發(fā)展不應(yīng)以割斷歷史為代價(jià)。

產(chǎn)業(yè)建筑在市民的眼中完全不是表面上的那種“眼中釘、肉中剌”，經(jīng)過調(diào)查，我們了解到部分市民對(duì)于本街區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)建筑遺存有著強(qiáng)烈而特殊的情感，這既因產(chǎn)業(yè)建筑遺存能勾起他們作為建設(shè)者對(duì)于時(shí)展的感懷，又因產(chǎn)業(yè)建筑作為他們生活環(huán)境的有機(jī)組成部分，給他們帶來了深遠(yuǎn)的影響——事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)建筑遺存已經(jīng)對(duì)城市的營(yíng)造和市民的行為起著潛移默化的影響。在我國(guó)的許多重工業(yè)城市，人們的這種情感尤為強(qiáng)烈：從國(guó)際上看，大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家正積極地循環(huán)利用已開發(fā)的建筑資源，而結(jié)合目前我國(guó)住宅嚴(yán)重緊缺的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為將產(chǎn)業(yè)建筑遺存改造成為“轉(zhuǎn)型住屋”的動(dòng)態(tài)保護(hù)策略具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。賦予產(chǎn)業(yè)建筑遺存新的生命，使其在社會(huì)生活中發(fā)揮新的作用，從而將其傳續(xù)給后代，這種動(dòng)態(tài)的保護(hù)策略不但節(jié)約了政府的財(cái)政開支，而且有效地再利用了原有的建筑資源，減少了拆除和重建帶來的環(huán)境污染和人力消耗，因而具有深遠(yuǎn)的物質(zhì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值和精神價(jià)值。

注釋

1、Loft出自美語(yǔ)，原意指工廠或倉(cāng)庫(kù)的樓層，現(xiàn)指沒有內(nèi)墻隔斷的開敞式平面布置住宅，也稱為studio或studioapartment。Loft發(fā)源于20世紀(jì)60～70年代的美國(guó)紐約，隨著歐美的個(gè)性化浪潮，逐漸演化成為一種時(shí)尚的居住與生活方式。

篇（9）

調(diào)查對(duì)象包括：信息設(shè)備制造廠商（27家，占0.5％）、業(yè)界新聞媒體（20家，占19.6％）、網(wǎng)絡(luò)及軟件公司（17家，占16.7％）、電信管理部門（12家，占11.8％）、研究機(jī)構(gòu)（11家，占10.8％）和業(yè)外單位（15家，占14.7％）。填寫問卷者的職務(wù)為：局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、總編、副總編、研究員、教授、董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等，占90％以上。

被調(diào)查者普遍認(rèn)為，隨著WTO的臨近，外資將以各種方式加快進(jìn)入中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)。為迎接這一挑戰(zhàn)，中國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，發(fā)展和完善資本市場(chǎng)，建立網(wǎng)上支付的安全保障體系；中國(guó)的企業(yè)應(yīng)在服務(wù)、管理、價(jià)格等方面與國(guó)際接軌，有效提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、中國(guó)加入WTO后，外資進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭將相當(dāng)迅猛

48％的被調(diào)查者認(rèn)為，中國(guó)加入WTO后，外資進(jìn)入中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭將會(huì)「非常迅猛，52％認(rèn)為這一勢(shì)頭將會(huì)「有所加快。其中網(wǎng)絡(luò)及軟件公司中超過七成的被調(diào)查者認(rèn)為這一勢(shì)頭將「非常迅猛。這意味著網(wǎng)絡(luò)和軟件開發(fā)領(lǐng)域可能成為外資進(jìn)入的重點(diǎn)；業(yè)外及研究機(jī)構(gòu)的被調(diào)查者則相對(duì)冷靜，認(rèn)為「非常迅猛的比重分別為26.7％和36.4％。

二、外資進(jìn)入對(duì)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展均為有利

77.4％的被調(diào)查者認(rèn)為外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展利大於弊，只有9.8％的被調(diào)查者認(rèn)為弊大於利。從短期來看，也有49.4％的被調(diào)查者認(rèn)為外資進(jìn)入對(duì)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的近期發(fā)展利大於弊，22.8％認(rèn)為影響不大，只有14.9％認(rèn)為弊大於利。具體來看，網(wǎng)絡(luò)及軟件公司、業(yè)界新聞媒體對(duì)外資進(jìn)入持更樂觀的態(tài)度，管理部門對(duì)外資進(jìn)入的顧慮相對(duì)顯得多一些，研究機(jī)構(gòu)則在長(zhǎng)期和短期效果的判斷上表現(xiàn)出明顯差異。但從總體來看，無論是短期效果還是長(zhǎng)期效果，被調(diào)查者對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)都持積極和樂觀的態(tài)度。

三、外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資被認(rèn)為是最有利的外資進(jìn)入形式

有38.4％的被調(diào)查者認(rèn)為外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有利。另外分別有27.9％、20.9％和10.5％的被調(diào)查者認(rèn)為外商在華直接進(jìn)行投資、中國(guó)企業(yè)在海外上市和中國(guó)企業(yè)在海外債券融資對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有利。

從不同類型的被調(diào)查者來看，研究機(jī)構(gòu)、業(yè)界新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)及軟件公司相對(duì)注重外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的進(jìn)入，電信管理部門更加看重外商在華直接投資，設(shè)備制造廠商則比較看中在海外上市。

四、發(fā)展國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)十分重要

70％的被調(diào)查者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的成熟與否對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展「非常重要，24％認(rèn)為「比較重要，只有6％認(rèn)為「一般和「不太重要。

五、面對(duì)外資加快進(jìn)入中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)采取積極措施

分別有高達(dá)78.4％和74.5％的被調(diào)查者希望政府致力於加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)和發(fā)展、完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，以迎接外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。此外，也有半數(shù)左右的被調(diào)查者認(rèn)為政府應(yīng)加大對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度（54.9％），增加R＆D投入（48％），只有23.5％的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)加大政府直接投資的力度。

從不同類型的被調(diào)查者來看，電信管理部門尤其注重加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)，而且重視政府的直接投資。網(wǎng)絡(luò)及軟件公司對(duì)政府加大技術(shù)人才的培養(yǎng)力度及增加R＆D投入的選擇比例明顯偏低，似乎說明這類企業(yè)對(duì)自我開發(fā)技術(shù)和培訓(xùn)人才更為自信。

六、加入WTO后，中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策

面對(duì)外資加快進(jìn)入，分別有76.5％和66.7％的被調(diào)查者認(rèn)為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)特別重視提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和提高企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)程度，也有半數(shù)左右的被調(diào)查者將增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和加強(qiáng)與外資聯(lián)合放在重要位置。只有14.7％的被調(diào)查者認(rèn)為降低企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格是迎接外來挑戰(zhàn)的主要應(yīng)對(duì)措施。特別是設(shè)備制造廠商和電信管理部門，對(duì)此更持否定態(tài)度。

對(duì)新千年的到來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)怎樣呢？

目前一種意見認(rèn)為，2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將好於1999年。其原因主要是：

四大因素看好今年

（1）國(guó)際環(huán)境趨好。根據(jù)世界各主要預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2000年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總的來說將好於1999年，歐盟處?kù)督?jīng)濟(jì)回升期，日本經(jīng)濟(jì)也將有所好轉(zhuǎn)，亞洲受金融危機(jī)影響較大的國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)明顯，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期內(nèi)。盡管近年來許多人士對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)間一直存有疑慮，近期著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼又發(fā)出了美國(guó)經(jīng)濟(jì)行將衰退的警告，但一些專家認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是創(chuàng)新推動(dòng)的，因此可持續(xù)性較強(qiáng)。同時(shí)美國(guó)股市繁榮，許多人士警告其泡沫成分太大，但實(shí)際上股市上的大多數(shù)資金是其國(guó)內(nèi)的，因此受外部沖擊不會(huì)太大。另外從目前情況看，美國(guó)的宏觀調(diào)控馀地還比較大，因此從短期看來，美國(guó)是不大可能出現(xiàn)衰退的，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的利好影響。世界經(jīng)濟(jì)的回升，將為我國(guó)出口創(chuàng)造條件，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（2）1999年積極的財(cái)政政策和適當(dāng)?shù)呢泿耪邔?duì)2000年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響，比如1999年增發(fā)的600億元建設(shè)國(guó)債，特別是其中的150億元技改貼息資金，由於時(shí)間關(guān)系，建設(shè)項(xiàng)目1999年不可能全部開工，很大一部分將結(jié)轉(zhuǎn)到2000年，從而對(duì)2000年的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響。居民收入政策、利息稅的徵收也將在一定程度上改變居民的收入預(yù)期和消費(fèi)行為，為消費(fèi)的增長(zhǎng)增添動(dòng)力。

（3）國(guó)債發(fā)行馀地還比較大，從目前我國(guó)發(fā)債規(guī)模及相關(guān)指標(biāo)看，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，表明我國(guó)發(fā)行國(guó)債仍有一定的空間，2000年仍可以采用發(fā)行建設(shè)國(guó)債的辦法支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（4）宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富。面對(duì)幾年通貨緊縮的局面，宏觀調(diào)控已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，這將有利於宏觀調(diào)控政策的發(fā)揮和協(xié)調(diào)。

超過去年困難較大

另一種意見認(rèn)為：2000年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若能達(dá)到平穩(wěn)增長(zhǎng)就已不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)增幅超過1999年的困難比較大。理由主要有如下幾條：

（1）國(guó)際環(huán)境盡管變好，但國(guó)際環(huán)境的變好并不一定意味著對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)就有實(shí)質(zhì)的利好，對(duì)我國(guó)的出口增長(zhǎng)究竟能產(chǎn)生多大影響也需仔細(xì)分析。比如1998年亞洲金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，但我國(guó)的出口仍保持了較高的增幅，主要原因就是受亞洲金融危機(jī)影響較重的國(guó)家地區(qū)生產(chǎn)能力沒有得到恢復(fù)，

客觀上搶占了市場(chǎng)，但1999年他們已有所恢復(fù)，在幣值貶值效應(yīng)充分發(fā)揮后，2000年對(duì)我們的挑戰(zhàn)仍很大。同時(shí)，歐盟區(qū)域一體化特別是歐元問世之后，其內(nèi)部市場(chǎng)發(fā)展較快，對(duì)外部需求相對(duì)減少，對(duì)我國(guó)的出口影響也不會(huì)太大。因此，國(guó)際市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)并不能就認(rèn)為一定會(huì)帶動(dòng)我國(guó)的出口增長(zhǎng)。

（2）從國(guó)內(nèi)消費(fèi)方面看，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處?kù)渡?jí)換代期，有錢的人缺乏消費(fèi)目標(biāo)，有消費(fèi)需求的居民又能力不夠，盡管本次收入分配政策對(duì)公務(wù)員和低收入者有了大幅度的改善，但由於居民支出預(yù)期仍然沒有改觀，這些措施對(duì)遠(yuǎn)期的影響比對(duì)近期影響要大一些，2000年消費(fèi)需求大幅反彈的可能性不大。

（3）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變好并不一定意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)同步提高，因?yàn)閺哪壳扒闆r看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是取決於生產(chǎn)能力，而是取決於市場(chǎng)狀況，就市場(chǎng)狀況而言，2000年供過於求的市場(chǎng)格局不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。在這種情況下，政府投資的增長(zhǎng)就很難帶動(dòng)民間投資，從而也使2000年固定資產(chǎn)投資增幅提高面臨一定的困難。

（4）對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不可盲目樂觀，盡管從工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)上看，產(chǎn)銷率不斷上升，產(chǎn)成品資金占用增幅下降，表明工業(yè)企業(yè)庫(kù)存有所下降，這一方面表明企業(yè)行為更加市場(chǎng)化，另一方面從經(jīng)濟(jì)理論上講也為未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。但是我們也應(yīng)注意到，目前的商業(yè)企業(yè)（流通業(yè)）中有70％－80％是代銷或是賒銷的，從1－8月份商業(yè)企業(yè)庫(kù)存情況看，增長(zhǎng)了5.2％，也就是說工業(yè)企業(yè)庫(kù)存一定程度上部分轉(zhuǎn)移到了商業(yè)企業(yè)，因此對(duì)工業(yè)企業(yè)庫(kù)存下降的情況尚不可盲目樂觀。同時(shí)，目前國(guó)家投資的大幅增加，解決的主要還是中間需求問題，而對(duì)最終需求不足的問題解決不力，作用也不會(huì)太大。

（5）對(duì)舊的體制改革是必須進(jìn)行的，但在短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)，比如對(duì)銀行壞帳的處理，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的重視，在一定程度上就會(huì)產(chǎn)生緊縮效果。

平穩(wěn)增長(zhǎng)約7.5％

我們認(rèn)為，目前：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生了明顯的變化。進(jìn)入90年代中期以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量的簡(jiǎn)單數(shù)量型擴(kuò)張已在量上達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭?，即出現(xiàn)了大家所說的低水平層次上的過?，F(xiàn)象，買方市場(chǎng)取代賣方市場(chǎng)成為市場(chǎng)主流，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅要求「量，而且更要求「質(zhì)，因此在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段發(fā)生重大變化，結(jié)構(gòu)、總量矛盾相互交織的情況下，以往那種從總量突破的方式就難以奏效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也就不可能一放就快。

篇（10）

旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，首先要堅(jiān)定做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的信心，培育旅游亮點(diǎn)，提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。我們將依托光霧山獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，緊扣創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)這個(gè)中心，培育精品景點(diǎn)，健全接待功能，豐富旅游內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)支撐。

(一)精心培育精品景區(qū)。圍繞AAAA級(jí)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)方案和光霧山景區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合資源實(shí)際，集中力量打造桃園奇峰幽谷景區(qū)、大壩原生態(tài)景觀區(qū)，逐步開發(fā)十八月潭、小巫峽、神門石林景區(qū)，精心包裝旅游精品線路，積極開發(fā)山水畫廊觀光游、水上運(yùn)動(dòng)游、攀巖探險(xiǎn)游、特色購(gòu)物游、休閑健身游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等游人參與性項(xiàng)目，完善香爐山、黑熊溝等精品景點(diǎn)，配套觀光休閑設(shè)施，著力把桃園景區(qū)建成觀光休閑度假區(qū)，把大壩景區(qū)建成養(yǎng)生休閑度假區(qū)，吸引八方游客慕名而來，依靠景觀知名度增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)著力提升接待能力。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出特色、積極建設(shè)、規(guī)范管理”的要求，集中力量建設(shè)桃園月琴壩、大壩、鐵爐壩三大旅游接待區(qū)，提升游客承載水平和綜合接待能力。全面改造升級(jí)景區(qū)及縣城賓館飯店。從規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)星升位入手，提高接待檔次。積極建設(shè)民俗文化村落，包裝打造購(gòu)物中心，開發(fā)特色旅游商品，精心規(guī)劃建設(shè)休閑娛樂設(shè)施，滿足游客購(gòu)物娛樂需求。深度挖掘旅游文化，開發(fā)包裝民俗文化、歷史文化、文化等個(gè)性文化，賦予旅游文化內(nèi)涵，提升旅游接待品位，依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情接待留住客源、吸引人氣，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳促銷。充分發(fā)揮旅游企業(yè)在旅游宣傳促銷活動(dòng)中的主體作用，廣泛運(yùn)用宣傳促銷手段，積極拓展旅游客源市場(chǎng)。對(duì)旅游品牌、旅游形象、旅游產(chǎn)品、旅游線路進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一定位、統(tǒng)籌管理、打捆推介，提升促銷實(shí)力。堅(jiān)持效益分析論證原則，結(jié)合客源流向，鎖定主要旅游客源地、新興客源地、潛在客源地，集中宣傳、重點(diǎn)促銷。拓展促銷渠道，全力辦好中國(guó)?四川光霧山紅葉節(jié)，積極參加國(guó)內(nèi)旅游節(jié)會(huì)，建好旅游信息網(wǎng)站，積極發(fā)展客源地旅游商，不斷擴(kuò)大光霧山旅游知名度和影響力，努力把光霧山建成國(guó)內(nèi)旅游目的地，為壯大旅游產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的客源基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

二、圍繞兩大主題，搭建發(fā)展平臺(tái)

加強(qiáng)城市建設(shè)管理，提升城市品位，是創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)必備的硬件條件和基礎(chǔ)工程。我們將緊緊抓住災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)城市建設(shè)管理，著力打造“山水相依、貼水成街、枕河而眠”的山水生態(tài)旅游城市，搭建旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的平臺(tái)。

一是配套完善城市功能。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，科學(xué)編制縣城建設(shè)規(guī)劃，以朝陽(yáng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭，以崔家溝小區(qū)建設(shè)為亮點(diǎn)，進(jìn)一步拉大城市框架。緊緊圍繞建設(shè)山水生態(tài)旅游城市目標(biāo)，按照適度開發(fā)老城、縱深推進(jìn)新區(qū)的要求，年內(nèi)完成沙溪壩廊橋建設(shè)，全面開工簡(jiǎn)家壩廊橋、梓桐宮大橋、南門口大橋、中咀大橋等城鎮(zhèn)橋梁和縣城堤防恢復(fù)重建。加緊實(shí)施古街、古物、古俗“三古”商業(yè)街、文化館、圖書館、博物館、巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館等朝陽(yáng)新區(qū)二期工程，積極建設(shè)體育館、公山中學(xué)、光霧山中學(xué)項(xiàng)目，加快實(shí)施S101線繞城公路建設(shè)，全面拉大城市框架，培育城市亮點(diǎn)。配套完善水、電、路、氣和市政公共公益設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，努力把南江縣城打造成集旅游觀光、商貿(mào)、物流、文化、教育為一身的特色縣城。

二是致力改善城市環(huán)境。堅(jiān)持以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，縱身推進(jìn)縣城綠化、亮化、美化工程，改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居、宜游縣城。堅(jiān)持建管并重、依法治城的原則，重點(diǎn)抓好兩區(qū)（新、老城區(qū)）、兩道（光霧山大道、米倉(cāng)山大道）、兩路（濱河路、城北路）、一街（上下河街）整治，清除衛(wèi)生死角，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范停放，營(yíng)造潔凈有序的環(huán)境，加快建成省級(jí)衛(wèi)生縣城。大力實(shí)施引綠入城，綠化大街小巷，綠化城周山頭，綠化沿河沿岸，建設(shè)園林縣城。大力實(shí)施亮化美化工程，對(duì)縣城干道河道、橋梁山頭整體亮化裝飾，提升夜景美感。全面開展污染防治，逗硬落實(shí)新上項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保制度，加快縣城污水處理廠建設(shè)步伐，截?cái)辔廴驹搭^，留住一江清水、守住一方凈土、撐起一片藍(lán)天，筑牢旅游城市的環(huán)境基礎(chǔ)。

三、突出三個(gè)強(qiáng)化，集聚發(fā)展合力。