序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇發(fā)電企業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

20世紀(jì)90年代中期，發(fā)達(dá)國家提出了“綠色物流”的概念（Green Logistics），其定義是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動(dòng)，內(nèi)涵包括集約資源、綠色運(yùn)輸、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝、廢棄物物流。近年來，國內(nèi)不少企業(yè)開始在該領(lǐng)域展開探索。特別是在倉儲(chǔ)行業(yè)，“綠色倉儲(chǔ)”已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的主題。

綠色倉儲(chǔ)的內(nèi)容

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)生產(chǎn)過程中，加工制造的時(shí)間僅占5%，其余時(shí)間都用在存貯、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，作為物流活動(dòng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展綠色倉儲(chǔ)對實(shí)現(xiàn)綠色物流具有十分重要的意義和作用。

目前，我國的倉儲(chǔ)行業(yè)已經(jīng)開始形成高效節(jié)能、綠色環(huán)保的理念。中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)組織起草的國家標(biāo)準(zhǔn)《通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)》（GB/T28581-2012）附錄中提出，綠色倉庫基本要素包括：（1）倉庫的設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮倉庫全壽命周期內(nèi)，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境、滿足倉庫功能之間的辯證關(guān)系。（2）倉庫的設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，結(jié)合所在地域的氣候、資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)，符合國家的法律法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

據(jù)中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)會(huì)長沈紹基介紹，鑒于推進(jìn)“綠色倉儲(chǔ)”的重要性，2013年12月24日，中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)召開內(nèi)部工作會(huì)議，重點(diǎn)研究了“綠色倉儲(chǔ)”的內(nèi)容、工作計(jì)劃、內(nèi)部分工與工作機(jī)制等事項(xiàng)。會(huì)議認(rèn)為，綠色倉儲(chǔ)是一種用可持續(xù)發(fā)展的理念來從事倉儲(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營與作業(yè)的行為，在節(jié)能減排的可持續(xù)性發(fā)展道路上有著巨大的潛力。其內(nèi)容主要包括倉庫建筑材料（環(huán)保材料，可循環(huán)利用等）、倉庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（充分利用自然光等）、倉庫屋頂發(fā)電、節(jié)能技術(shù)（節(jié)電、節(jié)水等）、采用節(jié)能的倉儲(chǔ)設(shè)備等五個(gè)方面。

核心技術(shù)及實(shí)現(xiàn)方式

與傳統(tǒng)倉儲(chǔ)相比，綠色倉儲(chǔ)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，選址合理，節(jié)約運(yùn)輸成本。如果倉庫過于松散，會(huì)降低運(yùn)輸效率，增加空載率；如果過于密集，又會(huì)增加能源消耗，增加污染物排放；倉庫布局要總體規(guī)劃，依據(jù)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略要求，做到綠色倉儲(chǔ)化。

其次，倉儲(chǔ)布局科學(xué)。使倉庫在一定程度上得到最為充分地利用，從而實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)面積利用的最大化，減少倉儲(chǔ)成本。

第三，充分考慮倉庫建設(shè)和運(yùn)營對所在地產(chǎn)生的環(huán)境影響，盡可能采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)及設(shè)備。

目前，綠色倉儲(chǔ)的相關(guān)技術(shù)主要涉及節(jié)電、節(jié)水、采暖等，如采用節(jié)能反光屋頂、太陽能屋頂、高效節(jié)能的照明系統(tǒng)、先進(jìn)的低能耗的制熱和制冷系統(tǒng)，以及利用循環(huán)雨水進(jìn)行綠化灌溉等。其中，分布式光伏發(fā)電技術(shù)的引入尤為引人注意。據(jù)了解，分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長途運(yùn)輸中的損耗問題。特別是在倉儲(chǔ)行業(yè)，可充分利用倉庫集聚區(qū)倉庫屋頂優(yōu)勢，合理利用倉庫屋頂，鋪設(shè)分布式光伏電站裝置，為倉儲(chǔ)企業(yè)的倉庫內(nèi)設(shè)施進(jìn)行供電照明、通風(fēng)、空調(diào)等，庫區(qū)內(nèi)的路燈、電動(dòng)叉車充電站及庫區(qū)辦公區(qū)提供電力。有統(tǒng)計(jì)顯示，每平方米太陽能電池板可實(shí)現(xiàn)每年100度左右的年發(fā)電量。

此外，在倉庫日常經(jīng)營管理上，通過綠色管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。具體做法包括：（1）依托和應(yīng)用信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化作業(yè)。（2）采用綠色、節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化的物流倉儲(chǔ)設(shè)備。（3）通過托盤共用減少托盤使用量，減少資源浪費(fèi)。（4）減少使用一次性耗材（如一次性纏繞膜、一次性紙箱等），實(shí)現(xiàn)物品的重復(fù)利用等。

探索與實(shí)踐

事實(shí)上，近年來中國國內(nèi)對綠色倉儲(chǔ)的探索始終存在。其中，以普洛斯、安博、蓋世理等外資物流地產(chǎn)商為突出代表，他們在為中國市場提供高質(zhì)量物流倉儲(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的同時(shí)，也在環(huán)保和資源集約化利用方面給中國的倉儲(chǔ)行業(yè)帶來了諸多經(jīng)驗(yàn)和啟示。

以普洛斯為例，在中國，普洛斯致力于推廣國外先進(jìn)的綠色倉庫成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本土國情展開一系列“綠色新舉措”。比如，通過采用高反射率屋面、可回收鋼材、ALC面板（吸熱材料）、自然采光、通風(fēng)、景觀綠化（符合并超越有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）、新型節(jié)能環(huán)保燈具等環(huán)保元素推進(jìn)綠色倉庫的進(jìn)程。以普洛斯北京空港物流園為例，園內(nèi)使用了高反射率屋面、可回收鋼材、吸熱加氣輕質(zhì)混凝土（ALC）墻面板等環(huán)保材料和設(shè)施，大大減少了物流園碳的排放。

2007年12月，普洛斯與深圳市鹽田港集團(tuán)合作的鹽田港普洛斯國際物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目引進(jìn)了國際上多層庫先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，采用了先進(jìn)的盤旋車道設(shè)計(jì)，使車輛能直接到達(dá)各層裝卸貨物。與使用升降梯的傳統(tǒng)多層庫相比，這一設(shè)計(jì)有效地幫助客戶提高了裝卸貨效率和空間使用率，保證充足的停車位，并為鹽田港土地集約化利用和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了成功的經(jīng)驗(yàn)。

在物流中心建設(shè)方面，2011年7月，樂購（Tesco）首家購地自建的綠色物流中心在浙江省嘉善盛大開業(yè)，該物流中心整體采用節(jié)能設(shè)計(jì)，倉庫面積達(dá)5，5萬平方米，占地面積將近24萬平方米。應(yīng)用了可再生能源、改良的倉庫屋頂保溫層、墻體PIR保溫材料、T5照明、高能效熱交換器、中水回收系統(tǒng)等一系列先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能技術(shù)及設(shè)備，節(jié)能方面的投資超過2000萬元。與國內(nèi)傳統(tǒng)的物流中心相比，預(yù)計(jì)節(jié)能45%，節(jié)水40%，并減少35%碳排放。

在物流裝備制造行業(yè)，2013年8月，世界著名叉車企業(yè)永恒力公司位于上海青浦的新工廠正式開業(yè)，除了具備強(qiáng)大的生產(chǎn)和研發(fā)能力外，該工廠還進(jìn)行了精密的能量概念設(shè)計(jì)，比如夏天主要利用水進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，與同類設(shè)備相比，冷卻劑的使用減少了90%，并大大減少了溫室氣體的排放；冬季采用地?zé)峁┡蠢媚芰繉⑼ㄟ^系統(tǒng)返回地下；配備節(jié)能系統(tǒng)，將凈化過濾空氣輸送至各辦公室，降低了整棟樓的空氣濕度。憑借這些環(huán)保設(shè)計(jì)，永恒力新工廠于開業(yè)典禮上被授予Leed Silver證書。

此外，近年來不斷有國內(nèi)的物流園區(qū)、物流中心項(xiàng)目獲得美國綠色建筑評估體系（LEED）認(rèn)證。如耐克中國物流中心、聯(lián)合利華天津工業(yè)園一期工程等。

綠色倉儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃

沈紹基表示，綠色倉儲(chǔ)涉及倉庫建設(shè)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、倉庫經(jīng)營與倉庫作業(yè)等多個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。推進(jìn)先進(jìn)的冷庫系節(jié)能技術(shù)，可以大幅度降低耗電；在倉庫屋頂采用光伏能源技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)分布式發(fā)電；在倉儲(chǔ)配送方面推進(jìn)共同配送，可以大幅度提升物流效率；倉庫作業(yè)采用綠色包裝、綠色搬運(yùn)等技術(shù)可以大幅度降低碳排放。

為了全面推進(jìn)中國綠色倉儲(chǔ)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)提出了“綠色倉儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)初步方案，該計(jì)劃將包括綠色倉儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃、綠色倉儲(chǔ)節(jié)能環(huán)保計(jì)劃、綠色倉儲(chǔ)技術(shù)與裝備優(yōu)先推薦計(jì)劃等三方面內(nèi)容。

（1）綠色倉儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃

參與綠色倉儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃主要有四類：貨主、生產(chǎn)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)和物流配送企業(yè)。合作伙伴計(jì)劃可以為不同類型的企業(yè)提供不同的節(jié)能減排策略。如：為貨主企業(yè)提供集約化的綠色存儲(chǔ)和共同配送策略；為生產(chǎn)企業(yè)提供企業(yè)自有倉庫節(jié)能減排解決方案；為倉儲(chǔ)企業(yè)提供節(jié)能降耗解決方案和綠色屋頂發(fā)電技術(shù)；為物流企業(yè)提供綠色搬運(yùn)、分揀與包裝技術(shù)等等。

該計(jì)劃企業(yè)自愿免費(fèi)加入，加入企業(yè)承諾優(yōu)先采用綠色倉儲(chǔ)解決方案，不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，降低企業(yè)運(yùn)營成本，還可以在環(huán)保管理方面彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升企業(yè)在公眾中的聲譽(yù)，同時(shí)向員工證明了合作的重要性以及在同行業(yè)中被公認(rèn)為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位。

（2）綠色倉儲(chǔ)節(jié)能環(huán)保計(jì)劃

計(jì)劃初期重點(diǎn)推進(jìn)“中國倉儲(chǔ)綠色屋頂解決方案”和“中國冷庫建設(shè)節(jié)能解決方案”，企業(yè)自愿加入，簽署協(xié)議即可。新加入企業(yè)首先要簽署協(xié)議加入綠色倉儲(chǔ)合作伙伴計(jì)劃，再加入節(jié)能環(huán)保計(jì)劃，并承諾采用綠色倉儲(chǔ)解決方案，推動(dòng)企業(yè)倉儲(chǔ)的節(jié)能降耗和追蹤排放。

參與該項(xiàng)目的企業(yè)可以獲得項(xiàng)目組詳細(xì)的技術(shù)支持，以幫助企業(yè)改造和新建倉庫屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)；并幫助企業(yè)申請國家的系列政策支持資金；此外，這些企業(yè)還可以從節(jié)能減排中獲得降低成本等直接的好處。

（3）綠色倉儲(chǔ)技術(shù)與裝備優(yōu)先推薦計(jì)劃

篇（2）

第二條本辦法所稱電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵(lì)措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。

第三條省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)委）負(fù)責(zé)本省電力需求側(cè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)，扶持電力需求側(cè)管理技術(shù)和節(jié)電技術(shù)（產(chǎn)品）的研究開發(fā)和生產(chǎn)；

（三）推動(dòng)能源服務(wù)中介組織的發(fā)展。

省級有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理的相關(guān)工作。

第四條州、市經(jīng)委負(fù)責(zé)制定和實(shí)施年度電力需求側(cè)管理工作計(jì)劃，提出負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實(shí)施方案等。

第五條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作及技術(shù)的實(shí)施計(jì)劃和措施，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配置必要的專業(yè)技術(shù)人員從事電力需求側(cè)管理工作。

第六條電力用戶應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高電能效率，減少電力消耗，并配合落實(shí)各項(xiàng)負(fù)荷管理。

大中型電力用戶應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，設(shè)立節(jié)電管理崗位，并配備培訓(xùn)合格的專業(yè)節(jié)電管理技術(shù)人員從事本單位電力需求側(cè)管理工作。

第二章規(guī)劃、負(fù)荷和節(jié)電管理

第七條省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)制定全省電力需求側(cè)管理工作目標(biāo)規(guī)劃。

有關(guān)部門在制定電力發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把電力需求側(cè)管理規(guī)劃納入其中。

第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展負(fù)荷管理工作，平衡電力供求，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，合理有效地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰最大負(fù)荷，提高用電負(fù)荷率。

第九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)和完善電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，負(fù)荷監(jiān)控能力達(dá)到本地區(qū)總用電負(fù)荷的70％及以上。

電力負(fù)荷管理系統(tǒng)主站系統(tǒng)和通信通道由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)，用戶終端由電力用戶購置并委托供電部門安裝。

第十條各級經(jīng)委通過調(diào)整電力用戶的生產(chǎn)班次、錯(cuò)開上下班時(shí)間、調(diào)整周休息日以及將用電設(shè)備檢修安排在用電高峰季節(jié)或高峰時(shí)段等方式，實(shí)施負(fù)荷管理。

第十一條在電力供需緊張情況下，省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)組織電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)制定電力需求側(cè)管理計(jì)劃用電方案，采取科學(xué)、合理、有效措施，先錯(cuò)峰、后避峰、再限電。

第十二條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)定期組織對用電大戶的單位產(chǎn)品電耗進(jìn)行考核管理、用電檢查和評估，定期公布高耗電行業(yè)平均用電單耗，制定高耗電行業(yè)單位產(chǎn)品電耗最高限額標(biāo)準(zhǔn)，督促用戶降低用電單耗。

第十三條各級經(jīng)委定期對供電企業(yè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用電大戶進(jìn)行排序，確定節(jié)電增效的重點(diǎn)電力用戶。

被確定的節(jié)電增效重點(diǎn)電力用戶應(yīng)當(dāng)確定節(jié)電項(xiàng)目、提出節(jié)電措施、預(yù)測節(jié)電效益。

第十四條重點(diǎn)鼓勵(lì)下列電力需求側(cè)管理措施：

（一）推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器；

（二）推廣高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù)，加快低效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率；

（三）推廣大功率低頻電源冶煉技術(shù)；

（四）推廣交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù)；

（五）推廣電力負(fù)荷管理技術(shù)；

（六）推廣無功自動(dòng)補(bǔ)償技術(shù)；

（七）推廣建筑節(jié)能、環(huán)保技術(shù)；

（八）加強(qiáng)發(fā)電廠廠用電和供電線損管理和考核；

（九）支持風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，支持和鼓勵(lì)煤層氣發(fā)電項(xiàng)目；

（十）推廣高效熱泵、余熱余能利用技術(shù)和電力蓄冷、蓄熱技術(shù)。

第三章經(jīng)費(fèi)來源和使用

第十五條電力需求側(cè)管理經(jīng)費(fèi)來源：

（一）從銷售電價(jià)代收的城市公用事業(yè)附加費(fèi)中提取；

（二）從差別電價(jià)電費(fèi)中籌集；

（三）從電廠非計(jì)劃停運(yùn)違約費(fèi)中籌集；

（四）從財(cái)政預(yù)算中列支。

第十六條電力需求側(cè)管理經(jīng)費(fèi)主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項(xiàng)目，支持節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)的研究開發(fā)，用于用戶節(jié)電技術(shù)改造、購買節(jié)電產(chǎn)品和實(shí)行可中斷負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，支持電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)負(fù)荷管理系統(tǒng)等。

第四章宣傳與培訓(xùn)

第十七條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的宣傳工作，提高全社會(huì)的節(jié)電意識，為電力用戶提供電力需求側(cè)管理技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)電力用戶采用科學(xué)的用電方式和先進(jìn)的用電技術(shù)。

第十八條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)電力用戶的節(jié)能意識，促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要配合做好宣傳和培訓(xùn)工作。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第十九條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)對在電力需求側(cè)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電大戶應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對在電力需求側(cè)管理工作中作出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目采用國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的單位、企業(yè)，對生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的廠家、銷售商，依法予以處理。

對用電檢查和評估不合格，未按期完成整改，超計(jì)劃用電方案用電的企業(yè)，列入錯(cuò)峰、限電名單，調(diào)減用電指標(biāo)，直至中止供電。

第六章附則

第二十一條本辦法所稱負(fù)荷管理是指通過采取有效的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政管理手段，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，確保合理用電、有序用電。

篇（3）

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、技術(shù)支持、政策激勵(lì)”的原則，全面推廣應(yīng)用工業(yè)爐窯節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)節(jié)能改造，提升管理水平，不斷提高爐窯運(yùn)行效率，減少能源消耗和污染物排放。

二、現(xiàn)狀和主要目標(biāo)

工業(yè)爐窯是我區(qū)主要的耗能裝備，類型復(fù)雜，設(shè)備相對陳舊老化，保溫效果差，排煙溫度高，效率低，具有很大的節(jié)能減排潛力。

圍繞區(qū)政府節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，以提高能源利用效率為核心，以企業(yè)為實(shí)施主體，大力推行爐窯余熱發(fā)電、富氧燃燒、高爐噴煤、爐窯窯體保溫等節(jié)能“四新”技術(shù)，淘汰落后爐窯設(shè)備，不斷提高工業(yè)爐窯整體節(jié)能水平。到年，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、加強(qiáng)節(jié)能管理等措施，全區(qū)在用工業(yè)爐窯全部達(dá)到《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》要求，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能6%以上節(jié)能目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

（一）做好調(diào)查摸底。年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對本轄區(qū)工業(yè)爐窯分布、爐窯耗能和污染狀況等進(jìn)行調(diào)查，摸清底數(shù)，填寫《區(qū)工業(yè)爐窯基本情況表》，分類匯總整理后分別報(bào)送區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局。在用工業(yè)爐窯應(yīng)提供近3年經(jīng)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)指標(biāo)檢測報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的污染物排放指標(biāo)檢測報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

（二）制定淘汰改造計(jì)劃。年5月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照國家、省、市和區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐一核對在用工業(yè)爐窯近3年的節(jié)能檢測報(bào)告和污染物排放指標(biāo)檢測報(bào)告，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)爐窯淘汰、改造企業(yè)名單，填寫《區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造名單》，加蓋公章，報(bào)送區(qū)政府節(jié)能辦。

年6月1日前，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)政府節(jié)能辦會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局，按照《工業(yè)爐窯淘汰、改造認(rèn)定原則》，審定公布全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的企業(yè)名單，編制下達(dá)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作計(jì)劃，明確工業(yè)爐窯淘汰改造單位、爐窯規(guī)格型號、完成時(shí)限和責(zé)任人員，并建立相應(yīng)的調(diào)度制度。

（三）組織實(shí)施工業(yè)爐窯淘汰改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制定實(shí)施方案，將淘汰、改造工作計(jì)劃分解到相關(guān)單位及企業(yè)，并采取有力措施確保計(jì)劃落實(shí)。要做好方案實(shí)施的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)工作方案，明確進(jìn)度，盡快落實(shí)資金，確保完成工作任務(wù)。每年6月20日和12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將本轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)政府節(jié)能辦。

（四）抓好淘汰、改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。企業(yè)淘汰、改造項(xiàng)目完成后提出申請，由有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能檢測，環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物排放指標(biāo)檢測，并報(bào)請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認(rèn)真組織好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，根據(jù)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)節(jié)能檢測報(bào)告和環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的污染物排放指標(biāo)檢測報(bào)告，如實(shí)評價(jià)實(shí)施效果，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要督促企業(yè)立即采取措施整改，確保項(xiàng)目如期整改到位，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。從區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、節(jié)能辦抽調(diào)人員，成立區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，區(qū)政府節(jié)能辦主任擔(dān)任辦公室主任。協(xié)調(diào)辦公室在區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的日常組織協(xié)調(diào)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的組織協(xié)調(diào)及政策配套工作，并做好工業(yè)爐窯認(rèn)定監(jiān)察及節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯污染物排放監(jiān)督工作；區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)爐窯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督；區(qū)政府節(jié)能辦負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯節(jié)能工程項(xiàng)目的申報(bào)、管理工作，組織爐窯節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。協(xié)調(diào)辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、執(zhí)法檢查組和項(xiàng)目驗(yàn)收組，其職責(zé)如下：

1.綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯淘汰、改造計(jì)劃的編制和組織實(shí)施，組織國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹。

2.技術(shù)指導(dǎo)組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會(huì)同區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，負(fù)責(zé)工業(yè)爐窯淘汰、改造中的安裝及監(jiān)督等技術(shù)指導(dǎo)工作。

3.執(zhí)法檢查組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局，負(fù)責(zé)查處工業(yè)爐窯領(lǐng)域違反《節(jié)約能源法》、《大氣污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為。

4.項(xiàng)目驗(yàn)收組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會(huì)同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好工業(yè)爐窯淘汰、改造驗(yàn)收工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施。列入工業(yè)爐窯淘汰、改造名單的企業(yè)要由主要負(fù)責(zé)人牽頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任部門和人員，確保按期完成工作任務(wù)。

（二）推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)。政府和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與爐窯節(jié)能改造的技術(shù)研發(fā)工作，促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用。

一是采用自動(dòng)控制系統(tǒng)改造現(xiàn)有爐窯系統(tǒng)。對爐窯引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、爐窯傳動(dòng)裝置采用變頻調(diào)速技術(shù)，提高爐窯運(yùn)行效率。

二是應(yīng)用爐窯窯體保溫技術(shù)。

三是應(yīng)用爐窯余熱回收技術(shù)，加裝余熱回收裝置或其它高效節(jié)能換熱裝置。

四是使用燃料添加劑，優(yōu)化燃燒，減少煙垢，提高熱效率。

五是采用爐窯黑體強(qiáng)化輻射傳熱技術(shù)。

六是采用爐窯送風(fēng)除濕技術(shù)。

七是采用高爐噴煤技術(shù)。

八是采用高爐富裕煤氣發(fā)電技術(shù)。

九是采用富氧燃燒技術(shù)及其它爐窯節(jié)能技術(shù)，提高爐窯運(yùn)行效率。

（三）加強(qiáng)工業(yè)爐窯監(jiān)督管理。

一是強(qiáng)化工業(yè)爐窯能效、環(huán)保監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將工業(yè)爐窯的能效和環(huán)保監(jiān)測列入當(dāng)年工作計(jì)劃，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯按照規(guī)定周期組織開展能效和環(huán)保監(jiān)測。對達(dá)不到能效和排放要求的責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，應(yīng)將其列入改造、淘汰范圍，按照本實(shí)施方案要求進(jìn)行管理。

二是提高企業(yè)新建工業(yè)爐窯的準(zhǔn)入門檻。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法分別負(fù)責(zé)對新建工業(yè)爐窯的能效、環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行審查。自年5月1日起，各級各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能和權(quán)限，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入制度，提高新建工業(yè)爐窯的技術(shù)門檻，杜絕落后技術(shù)及設(shè)備進(jìn)入企業(yè)；凡新建、更新工業(yè)爐窯項(xiàng)目，須經(jīng)相關(guān)部門審批后方準(zhǔn)建設(shè)，其技術(shù)指標(biāo)必須達(dá)到《評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》要求，其污染物排放指標(biāo)必須達(dá)到國家有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立全區(qū)工業(yè)爐窯信息平臺，建成工業(yè)爐窯運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫。企業(yè)要配備爐窯能源計(jì)量器具，健全工業(yè)爐窯能耗臺賬，定期開展工業(yè)爐窯能效和環(huán)保檢測，加強(qiáng)節(jié)能日常管理，確保符合節(jié)能減排要求。

四是加強(qiáng)工業(yè)爐窯操作人員節(jié)能教育與培訓(xùn)。自年5月1日起，企業(yè)每年必須組織工業(yè)爐窯操作人員在安全知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，定期組織工業(yè)爐窯操作人員，強(qiáng)化節(jié)能知識、環(huán)保知識和操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高爐窯實(shí)際操作水平。

（四）落實(shí)扶持政策。

篇（4）

節(jié)能減排政策對于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，同時(shí)也是國家確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略調(diào)整。電力企業(yè)不僅能夠生產(chǎn)處情節(jié)能源，同時(shí)也是產(chǎn)生污染物的重要組成部分，因此也是國家節(jié)能減排的重心之一。我們需要從發(fā)展的角度來分析問題，充分認(rèn)識節(jié)能減排作用對于社會(huì)的重要意義，同時(shí)也要保證電力企業(yè)的基礎(chǔ)供應(yīng)，保證社會(huì)發(fā)展的需要。

1電力企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

我國電力企業(yè)大部分采用的燃煤發(fā)電的模式，對于環(huán)境污染的影響比較嚴(yán)重，為了響應(yīng)節(jié)能減排的號召，電力企業(yè)開始采用水力、核電、風(fēng)力和太陽能等清潔能源來發(fā)電，對于環(huán)境污染問題進(jìn)行一定的控制。截止到2012年，我國電力企業(yè)的發(fā)展比較良好，整體比較穩(wěn)定，全面發(fā)電裝機(jī)總量和發(fā)電量達(dá)到11.44億千瓦時(shí)和4.98萬億千瓦時(shí)，清潔能源發(fā)電增速相比火力發(fā)電十分明顯，清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量的28.5%；節(jié)能減排工作效果明顯，6000千瓦以上的火電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)燃煤為325克每千瓦時(shí)，同比下降4克每千瓦時(shí)；電力煙塵排放總量為151萬噸，單位火電發(fā)電量煙塵排放量降低至0.39克每千瓦時(shí)；二氧化碳排放量883萬噸，同比下降3.3%；脫硫機(jī)組總量6.8億千瓦，占煤電機(jī)組的90%。

2013年底，我國人均裝機(jī)容量為0.92千瓦，為世界公認(rèn)的工業(yè)化完成時(shí)人均裝機(jī)的92%，但考慮到我國“十二五”以來風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)相對偏低的可再生能源裝機(jī)比重穩(wěn)步上升，造成整體的發(fā)電裝機(jī)容量有效利用率有所下降，因此我國工業(yè)化完成時(shí)的人均裝機(jī)容量將偏高于1千瓦的這個(gè)公認(rèn)水平。

2013年底水電、風(fēng)電、核電、太陽能發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)4.61億千瓦，比重為37%；發(fā)電量1.4萬億千瓦時(shí)，比重為26%。

2013年已投運(yùn)煙氣脫硝機(jī)組容量約4.3億千瓦，比2005年增長118倍，火電脫硝比例50%，煤電脫硝比例55%，煙塵持續(xù)下降，由1980年的399萬噸降至2013年142萬噸，二氧化硫由2006年的1350萬噸峰值下降到2013年820萬噸，氮氧化物由2011年的1003萬噸峰值下降到2013年834萬噸，2013年電力煙塵排放142萬噸，1980年399萬噸，下降64.4%，2013年排放績效0.34g/kWh，1980年16.5g/kWh，下降97.7%，2013年電力二氧化硫排放820萬噸，比2005年減少480萬噸，降低36.9%，基本與2001年持平，與全國二氧化硫相比：2012年全國二氧化硫比2005年減少排放431.4萬噸、下降17%，電力貢獻(xiàn)率為111%，2013年電力氮氧化物排放834萬噸、排放績效1.99g/kWh，總量比2010年降低122%，比2011年峰值下降16.8%，績效比2005年下降1.6g/kWh，下降55%，“十二五”前兩年電力工業(yè)在大氣污染控制方面邁出新步伐，取得新成就。

除塵99%以上的火電機(jī)組建設(shè)了高效除塵器，其中電除塵約占90%，布袋除塵和電袋除塵約占10%。煙塵排放總量和排放績效分別由2010年的160萬噸和0.50g/kWh，下降到151萬噸和039g/kWh。

脫硫脫硫裝機(jī)容量達(dá)6.8億kW，約占煤電容量90%（比2011年的美國高約30個(gè)百分點(diǎn)），其中石灰石石膏濕法占92%（含電石渣法等）、海水占3%、煙氣循環(huán)流化床占2%、氨法占2%。SO2排放總量和排放績效分別由2010年的926萬噸和2.70g/kWh，下降到883萬噸和2.26g/kWh（低于美國2011年的2.8克/kWh）。

脫硝約90%的機(jī)組建設(shè)或進(jìn)行了低氮燃燒改造，脫硝裝機(jī)容量達(dá)2.3億kW，約占煤電容量28.1%，規(guī)劃和在建的脫硝裝機(jī)容量超過5億千瓦，其中SCR法占99%以上。NOx排放總量和排放績效分別由2010年的1055萬噸和2.6g/kWh，下降到948萬噸和2.4g/kWh（高于美國2010年的249萬噸、0.95克/kWh）。

通過上述數(shù)據(jù)可以看出我國的節(jié)能減排措施實(shí)行已經(jīng)取得了一定的成績，但是還有提升的空間。

2自動(dòng)化技術(shù)在電力企業(yè)節(jié)能減排中的應(yīng)用

實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的核心環(huán)節(jié)是自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用。在電力企業(yè)中信息化技術(shù)和自動(dòng)化水平直接決定了企業(yè)最終生產(chǎn)效率和節(jié)能減排的效果，電力企業(yè)信息化的程度不高，對于各項(xiàng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測和信息處理效果都具有很大的局限性。我國電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，自動(dòng)化技術(shù)和信息化水平已經(jīng)達(dá)到相對較高的水平，分散控制系統(tǒng)、各種優(yōu)化軟件控制系統(tǒng)以及基于計(jì)算機(jī)的專用控制系統(tǒng)的使用能夠?qū)ιa(chǎn)環(huán)節(jié)中的各個(gè)元素的具體含量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測，控制措施也能及時(shí)發(fā)揮作用，對于運(yùn)行過程實(shí)現(xiàn)了全方位的監(jiān)測系統(tǒng)建立。各種信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已經(jīng)能夠和生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的集成，利用自動(dòng)化技術(shù)能夠有效的對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析工作，使其達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。

2.1 電廠主機(jī)組實(shí)現(xiàn)集中控制

國內(nèi)眾多的運(yùn)行電廠中大部分采用的使用一個(gè)控制室操作控制兩臺機(jī)組，隨著自動(dòng)化水平的不斷提升，信息化技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)通過一個(gè)控制室對三臺甚至四臺機(jī)組進(jìn)行控制，有效的節(jié)省控制室的空間，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)更為精確的調(diào)整工作。

2.2 電廠輔助車間系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理

在電廠中除了發(fā)電主機(jī)部分，還包括其他多項(xiàng)輔助設(shè)施和系統(tǒng)，輔助系統(tǒng)作用主要是控制煤的處理過程、水循環(huán)過程、發(fā)電產(chǎn)生的灰渣處理、以及燃油系統(tǒng)，這些輔助系統(tǒng)通常需要設(shè)置專門的控制中心來對其工作狀態(tài)進(jìn)行管理，隨著自動(dòng)化水平的不斷提高，通過綜合的全面的設(shè)計(jì)可以將多個(gè)控制中心利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)同步管理，對于地理位置比較接近、工藝性質(zhì)類似的輔助系統(tǒng)實(shí)行集中管理控制，提升了工作效率，降低了人員使用量，并且整合之后的管理系統(tǒng)操作更加科學(xué)，響應(yīng)更為快速，對于嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理指標(biāo)的具有重要的作用。

2.3 基于現(xiàn)場總線的控制

現(xiàn)場總線在電廠中的應(yīng)用時(shí)間比較長，在最初階段只是某些小型的系統(tǒng)，而后逐步的進(jìn)行發(fā)展和完善，目前我國正在大力建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目華能金陵電廠和華能九臺電廠都是采用現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對于主機(jī)組的運(yùn)行情況管理的。

2.4 本土自動(dòng)化企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)的發(fā)展

隨著國內(nèi)企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，科技水平的不斷提升，我國本土企業(yè)的自動(dòng)化企業(yè)勇于創(chuàng)新，提升自身的科技研發(fā)能力，投入力度和資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過加上國家政策的大力支持和電力企業(yè)的支持，已經(jīng)研發(fā)出適合我國本土企業(yè)使用現(xiàn)狀的自動(dòng)化產(chǎn)品，使得我國電力企業(yè)發(fā)展速度加快。

3電力企業(yè)節(jié)能減排的治理措施

3.1 加強(qiáng)指標(biāo)管理

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真深入的對相關(guān)技術(shù)管理方案的研究，建立多級指標(biāo)管理組織體系，由上一級向下一級下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，使管理人員能夠科學(xué)的詳細(xì)的機(jī)組運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到實(shí)際最終節(jié)能減排目標(biāo)的完成，采用全方位、多角度、多層次的管理系統(tǒng)，推動(dòng)我國電力企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 樹立正確觀念

在開展節(jié)能減排工作過程中，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，將全年的計(jì)劃提出之后，將年度的任務(wù)負(fù)荷量向月度進(jìn)行分配，在月度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對于每個(gè)機(jī)組的具體運(yùn)行情況調(diào)整，科學(xué)合理的對機(jī)組負(fù)荷情況進(jìn)行規(guī)劃，確定每個(gè)機(jī)組的具體運(yùn)行和調(diào)停次數(shù)，在保證基本的負(fù)荷需求的基礎(chǔ)上，盡量少的對機(jī)組調(diào)停，避免能源的浪費(fèi)。

3.3 改善運(yùn)行方式

在機(jī)組的啟停和負(fù)荷調(diào)整過程中，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的控制機(jī)組的溫度和壓力情況，關(guān)注機(jī)油溫度和振動(dòng)，將設(shè)備的振動(dòng)控制和設(shè)備超參數(shù)運(yùn)行控制系統(tǒng)進(jìn)行合理管理，科學(xué)有效的安排機(jī)組和輔助機(jī)組的運(yùn)行，對于不同工況條件下的運(yùn)行情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)結(jié)合煤種情況和環(huán)境因素影響來對機(jī)組進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，重視小設(shè)備和小系統(tǒng)的管理。

3.4 重視檢修工作

機(jī)組在運(yùn)行過程中需要對其進(jìn)行按時(shí)的維修和維護(hù)工作，防止出現(xiàn)大的故障，對于檢修時(shí)間的設(shè)置需要技術(shù)人員進(jìn)行充分的考慮，結(jié)合節(jié)能減排工作的具體要求，使檢修程序能夠與之相適應(yīng)，充分的利用檢修程序?qū)C(jī)組進(jìn)行全面的維護(hù)工作，避免故障的發(fā)生，對于相應(yīng)機(jī)組安全運(yùn)行的因素進(jìn)行全面的控制管理，能夠根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)對于設(shè)備運(yùn)行情況的預(yù)判，保證機(jī)組的整體運(yùn)行效率。

4結(jié)束語

節(jié)能減排政策對于保護(hù)環(huán)境問題，提升環(huán)境整體質(zhì)量具有重要的作用，電力企業(yè)作為節(jié)能減排控制的重點(diǎn)內(nèi)容需要切實(shí)承擔(dān)起自身的責(zé)任和義務(wù)，控制電力企業(yè)的排放量，降低能源消耗。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慧敏.淺談能源統(tǒng)計(jì)在電力節(jié)能減排中的作用[J].云南電業(yè).2013（11）：4344

篇（5）

中圖分類號：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034

每年下半年或第四季度，是發(fā)電企業(yè)籌劃下一年度計(jì)劃緊張時(shí)期，年度計(jì)劃的編制，不僅要依據(jù)集團(tuán)公司下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和電網(wǎng)的統(tǒng)籌安排，同時(shí)要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況。電力生產(chǎn)的特殊性，使得發(fā)電企業(yè)不能像其它普通生產(chǎn)企業(yè)一樣，完全依據(jù)企業(yè)的規(guī)劃來制定下一年度的生產(chǎn)工作計(jì)劃；電力生產(chǎn)的特殊性，決定了電力生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)工作計(jì)劃必須與電網(wǎng)、上下游企業(yè)、整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有機(jī)結(jié)合，同時(shí)符合企業(yè)控股集團(tuán)的整體規(guī)劃。

下面，結(jié)合本人多年的計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛龊媚甓扔?jì)劃編制工作的幾點(diǎn)思考。

1 注重平時(shí)工作的積累

年度計(jì)劃的編制，來源于平時(shí)相關(guān)工作積累。年度計(jì)劃的編制準(zhǔn)備工作，不是短短的一個(gè)月或幾個(gè)月的時(shí)間就能完成，也不是純粹拍拍腦袋就可以想清楚的，需要在平時(shí)的工作中，日積月累，記錄下來。

1.1 缺陷記錄

在日常維護(hù)保養(yǎng)工作中，針對那些需要結(jié)合機(jī)組大小修或需要增加預(yù)算，在短時(shí)間內(nèi)無法根本解決的缺陷記錄下來。比如，“鍋爐部分蒸汽管道溫度表管座因銹蝕需更換或加長”、“廠房漏水”等缺陷，需要結(jié)合大小修或增加預(yù)算才能實(shí)施的工作，要記錄下來。

1.2 “安措和反措”的整改記錄

制定安全勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃或者反事故措施計(jì)劃時(shí)，要認(rèn)真記錄往年發(fā)現(xiàn)的一些對人身安全或設(shè)備安全存在著隱患而一時(shí)又不能整改的問題。比如，“燃機(jī)燃燒室溫度傳感器冷卻水管漏水的安全隱患，需要進(jìn)冷卻方式進(jìn)行改造”、“#1、#2發(fā)電機(jī)組下部閥門開關(guān)操作不便存在人身安全隱患，需加裝檢修平臺”等記錄。

1.3 備品備件消耗記錄

設(shè)備部要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上一年度的備品備件的消耗情況，并按設(shè)備類別和工作類別進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。通過統(tǒng)計(jì)可以很快的查閱到那一臺機(jī)組消耗了多少備件？日常維護(hù)、機(jī)組大修、技改、反措等工作類別各自消耗多少備件？

發(fā)電部要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上一年度氮?dú)狻O2、氫氣、水、滑油等大宗材料的消耗情況，要有比較詳細(xì)的記錄，記錄大宗材料在每一次機(jī)組檢修的消耗量、記錄每年的計(jì)劃檢修次數(shù)和突發(fā)性的臨修次數(shù)，這些數(shù)據(jù)的收集為了下一年度大宗材料采購計(jì)劃、零星采購計(jì)劃、備件采購計(jì)劃的編制提供科學(xué)的依據(jù)。

1.4 節(jié)能、技改等方面的系統(tǒng)優(yōu)化記錄

平時(shí)工作中要認(rèn)真思考設(shè)備持續(xù)優(yōu)化的一些舉措，對需要節(jié)能改造、技術(shù)改造的O備認(rèn)真研究可行性方案，定期跟蹤設(shè)備生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)（TIL）文件，這些都是編寫年度各專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)內(nèi)容。比如，根據(jù)生產(chǎn)廠家“機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)整流橋保險(xiǎn)更換（TIL）”的技術(shù)文件，我們在編制下一年度技術(shù)改造計(jì)劃時(shí)，就需要把“#1機(jī)組機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)整流橋保險(xiǎn)更換”的技術(shù)改造工作結(jié)合機(jī)組檢修列入下一年度的技術(shù)改造計(jì)劃。

2 計(jì)劃的編寫，來源于歷史數(shù)據(jù)的收集和整理

計(jì)劃的編寫是對未來工作的規(guī)劃，所以需要在總結(jié)歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的測算，才能使計(jì)劃趨于合理、準(zhǔn)確。計(jì)劃編寫的數(shù)據(jù)，來源于對歷史數(shù)據(jù)的收集、整理、分析的結(jié)果。

下面，舉例說明數(shù)據(jù)收集和整理的重要性。

2.1 檢修計(jì)劃

我們知道，列入下一年度檢修計(jì)劃的，往往是一些比較大的或者說需要利用檢修機(jī)會(huì)進(jìn)行的項(xiàng)目，這就要在平時(shí)收集的數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析和判斷。比如，對一些較長時(shí)間未能解決的缺陷以及生產(chǎn)廠商定期的技術(shù)文件（TIL）進(jìn)行分析，哪些缺陷是可利用其它機(jī)會(huì)中完成，哪些缺陷需要結(jié)合機(jī)組檢修才可以完成的，并把它列入檢修計(jì)劃項(xiàng)目中。

2.2 反措和安措計(jì)劃

發(fā)電企業(yè)在平時(shí)安全生產(chǎn)活動(dòng)中，都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些存在安全隱患或者說需要改進(jìn)的項(xiàng)目，針對這些項(xiàng)目，企業(yè)同樣要做出分析判斷：是否需立即整改或者通過采取一定的防范措施后待條件成熟后再整改，然后結(jié)合公司的經(jīng)營狀況決定整改的時(shí)機(jī)。那么，這些推后的整改項(xiàng)目就需要在下一年度的計(jì)劃編制中考慮進(jìn)去。

2.3 采購計(jì)劃

發(fā)電企業(yè)初期，采購計(jì)劃的編制往往“無從下手”，因?yàn)闆]有歷史數(shù)據(jù)可以借鑒，只能根據(jù)其它同類電廠調(diào)研數(shù)據(jù)參考。需要經(jīng)過幾年的數(shù)據(jù)收集和分析后，采購計(jì)劃的編制才會(huì)越來越科學(xué)、合理。

2.3.1 備品備件采購計(jì)劃

備件采購計(jì)劃可以分兩個(gè)部分：一是日常維護(hù)的采購計(jì)劃；二是技改、反措、安措、檢修特殊項(xiàng)目等備件采購計(jì)劃。第一部分需要通過歷年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析判斷，結(jié)合當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況編制；第二部分則完全可以做好，因?yàn)檫@些項(xiàng)目，都需要較為詳細(xì)的實(shí)施方案，實(shí)施方案的編制當(dāng)然包括備件的計(jì)劃。

2.3.2 大宗材料的采購計(jì)劃

大宗材料采購計(jì)劃的編寫，需要?dú)v史數(shù)據(jù)的收集和分析。

例如：發(fā)電企業(yè)汽輪機(jī)滑油采購計(jì)劃的編制。

有的發(fā)電企業(yè)簡單的做法是參照上一年度的實(shí)際用量，這種編制方法顯然不盡合理。正確的做法是：（1）掌握設(shè)備正常發(fā)電運(yùn)行時(shí)的每小時(shí)平均消耗量和下一年度預(yù)計(jì)的運(yùn)行小時(shí)數(shù)；（2）掌握每一次檢修而清理汽輪機(jī)組滑油箱時(shí)的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系統(tǒng)的凈化循環(huán)時(shí)的平均消耗量、掌握下一年度的計(jì)劃檢修次數(shù)；（3）統(tǒng)計(jì)歷年來的滑油泄漏次數(shù)和泄漏量，經(jīng)過概率測算下一年度損耗量；（4）測算滑油自濾凈化系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)的平均每小時(shí)損耗量和自濾凈化系統(tǒng)每年運(yùn)行小時(shí)數(shù)；（5）測算其它可以預(yù)測的損耗。通過這五個(gè)步驟的分析，將可以編制出相對科學(xué)合理的滑油采購計(jì)劃。

氫氣、氮?dú)狻⒍趸嫉葰怏w的采購計(jì)劃，也可以參照上述方法，通過統(tǒng)計(jì)分析設(shè)備運(yùn)行的正常消耗、因計(jì)劃檢修需置換的次數(shù)以及概算每年因突發(fā)異常的置換次數(shù)、每年預(yù)計(jì)泄漏量等等，來編制采購計(jì)劃。

經(jīng)過前面的分析，我們可以得出結(jié)論：

發(fā)電企業(yè)初期，大宗材料采購計(jì)劃的編制可能存在估算不準(zhǔn)確的問題，但只要能確保數(shù)據(jù)的正確收集和分析，以及歷年不斷的修正，在全年發(fā)電計(jì)劃、檢修計(jì)劃確定的情況下，大宗材料的采購計(jì)劃（包括化學(xué)藥品、水）將會(huì)越來越合理。

3 計(jì)劃編寫要結(jié)合相關(guān)的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

除平時(shí)工作積累下來的問題外，制定計(jì)劃時(shí)還需要參考行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)自身的規(guī)程、制度。

3.1 檢修計(jì)劃的制定

制定檢修計(jì)劃時(shí)，要結(jié)合設(shè)備維護(hù)手冊的要求、結(jié)合燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行小時(shí)和啟停次數(shù)所要檢查內(nèi)容、結(jié)合《電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》中規(guī)定的發(fā)電設(shè)備大中小各等級檢修的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、以及生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)性（TIL）文件要求，這些都是企業(yè)制定檢修計(jì)劃必須要遵守的內(nèi)容。

3.2 技改計(jì)劃的制定

編寫技改計(jì)劃要遵守企業(yè)技術(shù)改造管理制度的規(guī)定。比如：年度技術(shù)改造計(jì)劃編制時(shí)，要遵守制度規(guī)定的時(shí)間提交經(jīng)審議的可行性研究方案、要符合制度的規(guī)定編制技改的正式項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目等等。

3.3 安措和反措劃制定

安全技術(shù)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃的編制，要符合國家和行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，編制人員要了解安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、消防法、電力行業(yè)二十五項(xiàng)反措……相關(guān)國家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件、企業(yè)制定的制度等，以及環(huán)保、消防、特種設(shè)備等相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃的制定

技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃的制定，除了專業(yè)技術(shù)能力外，還要求編制人員要熟練掌握各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能把設(shè)備的現(xiàn)狀與技術(shù)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，制定科學(xué)可行的技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃，確保設(shè)備的安全可靠。

篇（6）

2011年2月份，公司全面啟動(dòng)能效對標(biāo)工作。在公司“對標(biāo)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂了能效對標(biāo)方案，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析公司及同行業(yè)能源利用水平，以先進(jìn)性、獨(dú)立性為原則，設(shè)定能效對標(biāo)目標(biāo)，初步建立了能效對標(biāo)指標(biāo)體系、評價(jià)體系和管理控制體系。自能效對標(biāo)工作開展以來，各項(xiàng)工作開展順利，煉焦、煉鋼、高線工序能耗大幅度下降，節(jié)能效果顯著，大部分能效對標(biāo)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)桿值的要求。2011年，噸鋼綜合能耗594.56公斤標(biāo)煤，同比下降52.51公斤標(biāo)煤萬元產(chǎn)值能耗1.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降0.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。達(dá)到了能效對標(biāo)工作目標(biāo)?，F(xiàn)將能效對標(biāo)工作情況匯報(bào)如下：

一、企業(yè)基本情況

xxxxxx位于合肥市東郊，占地3419畝，東臨312國道，緊臨南淝河，北有淮南鐵路，交通便利。公司目前具有200萬噸鋼的實(shí)際生產(chǎn)能力，擁有從燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等系列配套冶煉生產(chǎn)工序。主要生產(chǎn)設(shè)備有45孔焦?fàn)t1座，4座450立方米高爐，190m3燒結(jié)機(jī)組一套， 3座45噸轉(zhuǎn)爐，小方坯連鑄機(jī)3臺，高速線材和連軋小型棒材生產(chǎn)線各1條，合金帶鋼壓延生產(chǎn)線一條，高爐煤氣及轉(zhuǎn)爐煤氣余熱發(fā)電設(shè)施一套，以及14000立方米/小時(shí)制氧機(jī)組等配套公輔設(shè)施。公司具有年產(chǎn)鐵170萬噸、鋼200萬噸、鋼材190萬噸的綜合生產(chǎn)能力。在發(fā)展的同時(shí)公司始終把節(jié)能減排，環(huán)境保護(hù)，清潔生產(chǎn)放在首位，注重發(fā)展與節(jié)能同步，積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)新設(shè)備，依托技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備，不斷提升工藝及其裝備水平，廣泛深入地開展節(jié)能降耗工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，在節(jié)能工藝和技術(shù)上，采用熱送熱裝技術(shù)，高爐富氧噴煤，蓄熱式燃燒技術(shù)，變頻器、高效節(jié)能水泵和照明等節(jié)能技術(shù)工藝，開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，有力的促進(jìn)了節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行，在節(jié)能理念的指導(dǎo)下，公司的二次能源得到了充分利用，對降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益都起到了積極作用，保證了我公司節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

xxxxxx現(xiàn)有員工職工總數(shù)5488人，其中各類科技人員411人，企業(yè)總資產(chǎn)34.19億元，固定資產(chǎn)原值18.55億元，固定資產(chǎn)凈值11.66億元，資產(chǎn)負(fù)債率63.80%。銀行信用等級AAA級。

主要產(chǎn)品以線材和棒材為主，產(chǎn)品暢銷合肥及周邊市場，生產(chǎn)銷售率及貨款回籠率均保持100%。2011年產(chǎn)生鐵145.98萬噸，鋼164.29萬噸，鋼材165.45萬噸，銷售收入70.95億元，利稅5.17億元，稅后利潤2.24億元。

二、生產(chǎn)工藝流程簡介

xxxxxx主要由燒結(jié)、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼工序組成，

三、企業(yè)能源消費(fèi)概況

公司生產(chǎn)用能主要有洗精煤、無煙煤、焦炭、電力和水，其中焦炭部分外購，部分自產(chǎn)，其余能源由企業(yè)從外部購入。

公司2011年度消耗洗精煤377253噸，無煙煤315685噸，焦炭526285噸，焦丁、焦粉88074噸，其中外購焦炭294463噸，外購焦丁、焦粉12503噸，消耗電60928萬kWh，工業(yè)取新水192萬立方米，消耗自來水183萬立方米，重復(fù)用水量23383萬立方米。

2011年，公司主要能耗指標(biāo)得到全面改善。高爐毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高爐噴煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；轉(zhuǎn)爐鋼鐵料消耗1103.24公斤，鋼材綜合成材率達(dá)到99.76%。噸鋼綜合電耗370.86千瓦時(shí)，全年消耗能源折標(biāo)煤97.6811萬噸，噸鋼綜合能耗594.56公斤標(biāo)煤，同比下降52.51公斤標(biāo)煤，噸鋼可比能耗674.78公斤標(biāo)煤，同比下降43.93公斤標(biāo)煤，萬元產(chǎn)值能耗1.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降0.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。本年度新上轉(zhuǎn)爐煤氣發(fā)電項(xiàng)目，轉(zhuǎn)爐煤氣得以回收，煉鋼工序?qū)崿F(xiàn)了負(fù)能煉鋼。發(fā)電項(xiàng)目的投產(chǎn)，給公司帶來了多重效益：用電成本大幅降低，節(jié)能3萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排轉(zhuǎn)爐煤氣19045萬m3、高爐煤氣31495萬m3。煉鐵工序燃耗攻關(guān)效果顯著，煉鐵毛焦比大幅下降，全年公司共節(jié)能5.2351萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

四、指標(biāo)設(shè)定

五、能效對標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選定、分析及標(biāo)桿的確定

六、實(shí)施改進(jìn)

通過對我公司歷史能耗數(shù)據(jù)和同行業(yè)能耗數(shù)據(jù)的分析，基本掌握了我公司主要產(chǎn)品的能耗水平，并瞄準(zhǔn)同行業(yè)和國內(nèi)先進(jìn)水平，制訂了能效對標(biāo)標(biāo)桿。在能效對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的積極推動(dòng)下，按照對標(biāo)方案的安排，有重點(diǎn)的開展了一批節(jié)能技改調(diào)研，將技術(shù)可行、節(jié)能顯著的項(xiàng)目納入公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)中。具體實(shí)施改進(jìn)項(xiàng)目見“九、節(jié)能技改和技術(shù)進(jìn)步”“節(jié)能技改”部分（P33）。

七、能效對標(biāo)措施實(shí)施后的能耗指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、分析

八、能效對標(biāo)體系有效性評價(jià)

1、組織機(jī)構(gòu)方面：

加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是能效對標(biāo)工作順利開展的保障。在組織結(jié)構(gòu)建設(shè)方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是成立了以總經(jīng)理為組長的能效對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員包括公司行政、技術(shù)主管、各單位主要負(fù)責(zé)人和能源管理人員。

二是在設(shè)備能源計(jì)量部設(shè)立了能效對標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)工作，并以定期召開的公司月度能源計(jì)量工作會(huì)議和能源管理網(wǎng)員會(huì)議為平臺，布置、推動(dòng)各項(xiàng)能效對標(biāo)工作。形成了上下聯(lián)系緊密、管理順暢的能效對標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。

2、管理措施方面

加強(qiáng)能效對標(biāo)管理、促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，是保障能效對標(biāo)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在加強(qiáng)管理和促進(jìn)措施落實(shí)方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是按照能效對標(biāo)工作的要求，制訂了能效對標(biāo)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確了各單位在能效對標(biāo)工作中的職責(zé)和工作方向。

二是要求按照技改項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、審批、采購、組織實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作程序，重點(diǎn)開展能效對標(biāo)和降本增效技術(shù)改造。

三是制定詳實(shí)的技改項(xiàng)目實(shí)施方案，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)間，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)度和節(jié)能效益進(jìn)行督查。公司定期對已實(shí)施運(yùn)行的節(jié)能技改項(xiàng)目跟蹤檢查和考核，每月25日召開由公司高管主持的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和降本增效專題會(huì)議，檢查、協(xié)調(diào)、督辦項(xiàng)目進(jìn)度。

四是在各單位績效考核的基礎(chǔ)上，制定更嚴(yán)格的能耗考核辦法，將能效對標(biāo)目標(biāo)分解到各相關(guān)單位，每月進(jìn)行考核。

五是不斷加大節(jié)能技改資金的投入，把節(jié)能技改工作不斷向縱深推進(jìn)。尤其是燒成分廠、制成分廠，2011年1~6月份，完成技改投資355萬元，半年投資就超過了2010年全年投資的17倍，技改技術(shù)含量和規(guī)模超過往年。

六是不斷完善計(jì)量器具配備。根據(jù)能效對標(biāo)要求，對水泥熟料生產(chǎn)線主要用電設(shè)備、水泥包裝工序電能表進(jìn)行更新、完善，確保計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

上述組織機(jī)構(gòu)的建立和管理措施的落實(shí)，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)對標(biāo)工作的開展，為能效對標(biāo)工作取得實(shí)效提供了有力的保障。

3、能效對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系

水泥生產(chǎn)系統(tǒng)能效對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系以《能效對標(biāo)指南》中水泥生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)評價(jià)體系為依據(jù)，結(jié)合公司實(shí)際情況制定指標(biāo)評價(jià)匯總表。

九、節(jié)能技改和技術(shù)進(jìn)步

1、主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及在行業(yè)內(nèi)排名

2、節(jié)能技術(shù)研發(fā)

3、節(jié)能技改

4、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品

十、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)

1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況

1）公司始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》及配套法律法規(guī)和地方性法規(guī)，積極按照國家相關(guān)政策，不斷完善節(jié)能組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行能源審計(jì)，制定節(jié)能規(guī)劃和能源監(jiān)測。

2）認(rèn)真總結(jié)“十一五”取得的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，按照省政府的要求，結(jié)合當(dāng)前節(jié)能形勢和工作任務(wù)，制訂了“十二五”節(jié)能規(guī)劃。

3）大力開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，在公司月度能源計(jì)量工作會(huì)議上，開展行政法規(guī)、形勢任務(wù)和公司節(jié)能減排工作情況簡介，在公司宣傳媒體上大力宣傳“節(jié)能我行動(dòng)  低碳新生活”活動(dòng)主題。

4）按照“節(jié)能減排項(xiàng)目優(yōu)先”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向，實(shí)施了醋酸甲酯深加工、加氣磚及PVA縮丁醛(PVB)等低能耗、高附加值項(xiàng)目。

2、執(zhí)行高能耗產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

1）嚴(yán)格執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)。制定了嚴(yán)格的PVA、水泥熟料等產(chǎn)品能耗限額，如：PVA電單耗考核指標(biāo)為450 kWh/t，低于800 kWh/t行業(yè)定額指標(biāo)；1000t/d水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)物煤耗考核指標(biāo)為176kg/t，折合標(biāo)煤125.72 kgce/t，低于國家限額值130 kgce/t；4500t/d水泥熟料生產(chǎn)線實(shí)物煤耗160kgce/t，折合標(biāo)煤114.29 kgce/t，低于國家限額值120 kgce/t。

2）為加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備的管理。公司制訂了熱電分廠鍋爐煤單耗、熱電分廠發(fā)電機(jī)組蒸汽和電單耗、燒成分廠回轉(zhuǎn)窯噸熟料煤耗、燒成分廠余熱鍋爐產(chǎn)汽率、燒成分廠3#破碎機(jī)電單耗等重點(diǎn)用能設(shè)備用能考核辦法。由企業(yè)管理部和財(cái)務(wù)部逐月考核，超額罰款，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。

3）在醋酸甲酯深加工、膠粉、PVA縮丁醛(PVB)等項(xiàng)目中，均要求相關(guān)設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

十一、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況

1、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測情況

公司委托安徽省能源利用監(jiān)測中心對我公司2005年能源利用狀況進(jìn)行了審計(jì)，對2007年度能源利用情況進(jìn)行了監(jiān)測，積極配合國家審計(jì)署開展的節(jié)能審計(jì)工作；積極開展能源計(jì)量對標(biāo)工作，針對審計(jì)、監(jiān)測和對標(biāo)中提出的有關(guān)煤焦管理、節(jié)能目標(biāo)分解、推廣高效節(jié)能型設(shè)備和技術(shù)、鍋爐煙氣溫度超標(biāo)、余熱綜合利用、電石渣水回收利用、計(jì)量器具配備、能源數(shù)據(jù)管理等方面的建議，公司結(jié)合自身情況，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。

2、企業(yè)開展能源統(tǒng)計(jì)情況

公司設(shè)備能源計(jì)量部負(fù)責(zé)全公司的水、電、煤、蒸汽、油等能源統(tǒng)計(jì)工作，建立能源統(tǒng)計(jì)臺帳，及時(shí)完成國家、省、市能源統(tǒng)計(jì)管理部門的能源報(bào)表，做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)能源利用狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)掌握、分析能耗情況及進(jìn)行節(jié)能改造提供依據(jù)。

3、企業(yè)能源計(jì)量器具配置情況

在2009年投資140多萬元進(jìn)行能源計(jì)量系統(tǒng)改造，重點(diǎn)完成了公司計(jì)量中心和蒸汽計(jì)量系統(tǒng)改造，經(jīng)過不斷的調(diào)試和完善，于2010年投入運(yùn)行。2010年，按照能效對標(biāo)工作的要求，重點(diǎn)開展了燒成分廠和制成分廠電能表的更新、完善工作，使進(jìn)出公司及公司主要次級用能單位能源計(jì)量器具配備率、合格率、計(jì)量率達(dá)到了《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，燒成分廠、制成分廠工序能耗計(jì)量器具配備也基本達(dá)到了要求。

進(jìn)出公司及公司主要次級用能單位能源計(jì)量器具配備匯總表

4、能效對標(biāo)宣傳培訓(xùn)情況

積極響應(yīng)安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標(biāo)水平對標(biāo)活動(dòng)的通知》文件要求，在公司月度能源計(jì)量工作會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)了文件的精神，強(qiáng)調(diào)能效對標(biāo)工作在企業(yè)降本增效方面的巨大作用，指定設(shè)備能源計(jì)量部牽頭組織開展能效對標(biāo)宣教、培訓(xùn)工作。

公司指派專人到省經(jīng)信委、省能源利用監(jiān)察中心咨詢、學(xué)習(xí)實(shí)施對標(biāo)方法，按照建立兩個(gè)數(shù)據(jù)庫的工作思路，收集同行業(yè)和公司主產(chǎn)品的能耗數(shù)據(jù)，收集同行業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)資料，并組織燒成分廠、制成分廠、有機(jī)分廠、維綸分廠、大維分廠等單位專業(yè)人員開展對標(biāo)知識培訓(xùn)。

十二、能效對標(biāo)管理評價(jià)

能效對標(biāo)管理評價(jià)匯總表

考核

指標(biāo)

序號

考核內(nèi)容

分值

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

能效對標(biāo)

評價(jià)

完成情況說明

考核得分

（相關(guān)文件材料予以說明）

分項(xiàng)得分

合計(jì)得分

能效對標(biāo)目標(biāo)

（40分）

1

能效對標(biāo)目標(biāo)完成情況

40

完成年度計(jì)劃目標(biāo)的40分，完成目標(biāo)的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分

40

40

萬元產(chǎn)值綜合能耗較去年同期下降3.76%

能效對標(biāo)管理

（60分）

2

能效對標(biāo)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況

5

1.建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的能效對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)能效對標(biāo)工作，3分

3

5

成立了能效對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在設(shè)備能源計(jì)量部設(shè)立了能效對標(biāo)辦公室

2.設(shè)立或指定能效對標(biāo)管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保障，2分

2

3

能效對標(biāo)目標(biāo)分解和落實(shí)情況

10

1.按年度將能效對標(biāo)目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人，3分

3

10

熱電、燒成、制成等主要用能單位制訂了發(fā)電設(shè)備、旋窯、磨機(jī)等主要用能設(shè)備考核辦法

2.對能效對標(biāo)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評，3分

3

3.實(shí)施能效對標(biāo)獎(jiǎng)懲制度，4分

4

4

節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和能效對標(biāo)技改實(shí)施情況

25

1.主要產(chǎn)品單耗和綜合能耗水平在同行業(yè)中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分

10

25

通過比較《維綸通訊》中同行業(yè)能耗數(shù)據(jù)，我公司能耗處于行業(yè)先進(jìn)水平

2.安排能效對標(biāo)研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加，4分

4

分別下達(dá)了2007、2008~2010年度研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃

3.實(shí)施并完成年度能效對標(biāo)技改計(jì)劃，4分

4

按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、降本增效活動(dòng)的計(jì)劃，有序推進(jìn)能效技改項(xiàng)目

4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，7分

7

淘汰了一條1000t/d水泥熟料生產(chǎn)線、一條25000kVA電石生產(chǎn)線、一套1.2MW發(fā)電機(jī)組

5

節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況

10

1.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章，2分

2

10

按照節(jié)能法等能源法律法規(guī)的要求開展各項(xiàng)工作

2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，4分

4

制訂了產(chǎn)品能耗限額值，并嚴(yán)格進(jìn)行考核

3.實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度，2分

2

制訂了主要耗能設(shè)備用能定額管理制度

4.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2分

2

按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行PVB、膠粉等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

6

能效對標(biāo)管理工作執(zhí)行情況

10

1.實(shí)行能源審計(jì)或監(jiān)測，并落實(shí)改進(jìn)措施，2分

2

10

開展了能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)察

2.設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位，建立能源統(tǒng)計(jì)臺帳，按時(shí)保質(zhì)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，3分

3

制訂了能源統(tǒng)計(jì)崗位制度和報(bào)表制度

3.依法配備能源計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，3分

3

通過了用能單位能源計(jì)量器具配備和管理對標(biāo)驗(yàn)收。

4.能效對標(biāo)宣傳和能效對標(biāo)技術(shù)培訓(xùn)工作，2分

2

在月度能源計(jì)量會(huì)議上，重點(diǎn)加強(qiáng)能效對標(biāo)宣教、培訓(xùn)，主動(dòng)向省經(jīng)信委、節(jié)能監(jiān)察中心咨詢、學(xué)習(xí)對標(biāo)方法

小計(jì)

100

100

十三、對標(biāo)工作小結(jié)

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次能效對標(biāo)活動(dòng)，成立了以公司總經(jīng)理為組長的能效對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了對標(biāo)工作辦公室，確立了能效對標(biāo)工作目標(biāo)，制訂了能效對標(biāo)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，緊緊依托經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和降本增效活動(dòng)，加強(qiáng)能效對標(biāo)整改的項(xiàng)目管理，確保了能效對標(biāo)工作的順利開展，取得了較好的效果。2010年9月份以來，在能效對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要開展了以下工作：

1、對公司的用能情況進(jìn)行了摸排，梳理主產(chǎn)品PVA、PVA纖維及水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)工序，遵照《能效對標(biāo)指南》中水泥行業(yè)篇的要求，參照PVA及PVA纖維行業(yè)通用能耗指標(biāo)設(shè)定對標(biāo)指標(biāo)。

2、建立、完善能效對標(biāo)數(shù)據(jù)庫。一是建立能效對標(biāo)數(shù)據(jù)庫目錄，主要包含公司及同行業(yè)主產(chǎn)品的能耗數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算公司對標(biāo)產(chǎn)品對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)；二是對比我公司與同行業(yè)能耗數(shù)據(jù)，找出差距；三是以獨(dú)立性、先進(jìn)性為原則，確定能效對標(biāo)標(biāo)桿值。

3、積極尋求提高能源利用效率的有效手段。認(rèn)真學(xué)習(xí)《能效對標(biāo)指南》水泥行業(yè)篇中有關(guān)提高能效的技術(shù)，收集整理PVA及其纖維產(chǎn)品行業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和我公司往年成功經(jīng)驗(yàn)，大膽摸索，勇于創(chuàng)新，通過能量的回收利用、梯度利用、物料間換熱、實(shí)施變頻改造以及提高臺時(shí)產(chǎn)量和設(shè)備運(yùn)行效率等各種措施，努力提高能源利用效率。其中變頻改造總功率達(dá)到1.27萬kW。

4、加強(qiáng)用能計(jì)量器具的維修保養(yǎng)、更新、完善，確保節(jié)能效益評價(jià)的真實(shí)、可靠。2010年，水泥生產(chǎn)系統(tǒng)更新、完善了30只電能表、2臺熟料計(jì)量皮帶秤。

5、統(tǒng)計(jì)實(shí)施節(jié)能技改后的對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)，與標(biāo)桿值進(jìn)行對比，并對標(biāo)桿值的合理性進(jìn)行分析。通過指標(biāo)分析，尋找存在的差距，明確下一步能效對標(biāo)工作的重點(diǎn)。

6、初步建立了對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系。按照《能效對標(biāo)指南》中水泥產(chǎn)品對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系，對水泥產(chǎn)品對標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行了評價(jià)。比照水泥產(chǎn)品對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系，制定了PVA和PVA纖維對標(biāo)指標(biāo)評價(jià)體系和評分辦法。

通過此次能效對標(biāo)，使我公司的能源利用達(dá)到了一個(gè)新的水平，PVA電單耗、PVA纖維蒸汽單耗和水泥產(chǎn)品電單耗均有大幅度下降。但還有PVA纖維電單耗，4500t/d水泥熟料生產(chǎn)線生料、燃料粉磨工序電單耗，水泥綜合能耗等指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)桿值要求。

針對存在的不足，今后的工作重點(diǎn)：一是加大PVA纖維節(jié)電技改力度；二是加強(qiáng)4500t/d水泥熟料生產(chǎn)線生料工序和燃料制備工序節(jié)電工作；三是不斷優(yōu)化工業(yè)廢渣處理工藝和熟料生產(chǎn)工藝指標(biāo)，提高燒成分廠設(shè)備運(yùn)行效率，降低噸水泥熟料煤耗；四是加強(qiáng)節(jié)煤技術(shù)改造，降低燒成分廠噸熟料煤耗，優(yōu)化水泥均化配比，降低噸水泥綜合能耗。

能效對標(biāo)是一項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的能源管理方法，通過此次對標(biāo)，初步建立了能效對標(biāo)指標(biāo)體系和評價(jià)體系，為今后持續(xù)開展能效對標(biāo)工作奠定了較好的基礎(chǔ)。今后我們將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能管理工作，繼續(xù)開展用能統(tǒng)計(jì)、分析和評價(jià)，加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備、管理，不斷開展節(jié)能研發(fā)和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，確保全面完成公司“十二五”節(jié)能工作目標(biāo)。

 

篇（7）

中圖分類號：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.鋼鐵企業(yè)發(fā)展面臨的節(jié)能減排壓力。

隨著城市建設(shè)步伐的加快，一些鋼鐵企業(yè)已處于城市包圍之中，其中有些鋼鐵企業(yè)還分布在省會(huì)和大中城市；鋼鐵工業(yè)作為高能耗、高污染行業(yè)，給城市環(huán)境帶來了壓力?！笆濉币詠恚瑸閷?shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家出臺了一系列節(jié)能減排政策措施，進(jìn)一步加大了對工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排力度。黨的十提出了生態(tài)文明建設(shè)，國家相應(yīng)制定了一系列相關(guān)的新的政策和標(biāo)準(zhǔn)，對鋼鐵企業(yè)提出了更高的要求，這關(guān)系到鋼鐵企業(yè)的生存和發(fā)展問題。而近期全國大面積持續(xù)霧霾天氣，又一次對節(jié)能減排的緊迫性提出警示。

2．鋼鐵企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目決策階段就要樹立節(jié)能減排思想。

節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染排放，而鋼鐵企業(yè)在燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)過程中，存在大量過程余熱、放散煤氣、蒸汽等資源，這些資源放散到空氣中就是廢物，會(huì)危害環(huán)境，妥善利用完全可以作為清潔能源，降低生產(chǎn)流程中的動(dòng)力成本。鋼鐵企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目決策階段，就要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念作為重要的決策指導(dǎo)原則，始終堅(jiān)持選擇先進(jìn)、適用的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水技術(shù)措施，降低能耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。主要措施包括：采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率配置節(jié)能環(huán)保設(shè)施；融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，使切割渣、鐵磷、除塵灰、高爐渣、鋼渣、粉煤灰等廢棄物全部資源化利用；對大宗原料實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸、密閉儲(chǔ)存，原料堆場設(shè)擋風(fēng)抑塵防護(hù)網(wǎng)；二次能源最大限度地回收利用；全系統(tǒng)采用節(jié)水新工藝，廢水資源化等。

3.鋼鐵企業(yè)近年來開展的節(jié)能減排項(xiàng)目。

主要有：干熄焦（CDQ）余熱發(fā)電機(jī)組、燒結(jié)煙氣余熱發(fā)電機(jī)組、高爐煤氣余壓發(fā)電機(jī)組（TRT）、飽和蒸汽發(fā)電機(jī)組、低熱值煤氣燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置（CCPP）；熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、空冷島技術(shù)、變頻調(diào)節(jié)技術(shù)、石灰石/石膏濕法脫硫技術(shù)；城市污水回用、冷凝水的回收以及工業(yè)廢水零排放工程；焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰制酸、燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝；燃煤鍋爐改燃?xì)猓荒茉幢O(jiān)控中心項(xiàng)目；生態(tài)園林化工廠建設(shè)，等等。

4.對節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施管理建議。

隨著鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排的重視，節(jié)能減排項(xiàng)目數(shù)量在增多，項(xiàng)目建設(shè)的步子在加快，對于將要實(shí)施的節(jié)能減排項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，筆者結(jié)合工程管理實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)，提出業(yè)主方節(jié)能減排項(xiàng)目管理的一些建議。

4.1重視項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)。

4.1.1由于建設(shè)項(xiàng)目投資的不可逆轉(zhuǎn)性，投資建設(shè)項(xiàng)目決策對于項(xiàng)目的成敗具有決定性的作用。項(xiàng)目要符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，要廣泛開展國內(nèi)外技術(shù)交流與合作，并聘請鋼鐵領(lǐng)域或環(huán)保專家進(jìn)行分析論證。要通過大量的調(diào)查、交流、對標(biāo)、分析、研究，經(jīng)過反復(fù)論證，確定項(xiàng)目建設(shè)方案，而且在實(shí)施過程中不斷優(yōu)化。

4.1.2據(jù)有關(guān)資料分析，在初步設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為75-95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為35-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為25-35%；而到了施工階段，影響工程投資的可能性只有10%。很顯然，工程投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。

4.2節(jié)能減排項(xiàng)目本身要倡導(dǎo)“綠色施工”。在節(jié)能減排項(xiàng)目工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源和減少對環(huán)境的負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)（包括揚(yáng)塵控制、噪音和振動(dòng)控制，以及光污染；水污染、土壤污染的控制等）。實(shí)施“綠色施工”，在招標(biāo)文件、合同文本和施工組織設(shè)計(jì)的審批上，要明確相關(guān)要求和必須采取的措施，為“綠色施工”提供基礎(chǔ)條件，并在施工過程加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

4.3堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的施工管理

4.3.1項(xiàng)目進(jìn)度管理。

4.3.1.1在工程建設(shè)的初期，通過編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工期優(yōu)化，和全面掌握各項(xiàng)工作之間相互制約和相互依賴關(guān)系，對各施工項(xiàng)目工序、施工作業(yè)面進(jìn)行合理安排，合理配置施工人員，縮短施工周期時(shí)間。

同時(shí)，在總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上，開展全面計(jì)劃管理，即制定月度設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量管理、預(yù)算管理、結(jié)算管理、安全管理、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)等工作計(jì)劃。每月進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差則及時(shí)采取措施。

4.3.1.2 在工程建設(shè)中期，針對項(xiàng)目已經(jīng)全面開工，作業(yè)交叉點(diǎn)多的實(shí)際，合理確定施工順序、合理劃分施工場地，加強(qiáng)對主要設(shè)備、施工材料、機(jī)具進(jìn)場的安排與控制。按合同約定、預(yù)算審核與監(jiān)理、業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的項(xiàng)量完成情況，有序安排工程進(jìn)度款的審批，確保工程進(jìn)展穩(wěn)定。

4.3.1.3在工程建設(shè)后期，重點(diǎn)抓好尾項(xiàng)工程的處理與工程結(jié)算工作，定期梳理工程尾工項(xiàng)目清單，確定尾工責(zé)任單位、完成時(shí)限及質(zhì)量要求，并嚴(yán)格落實(shí)。

4.3.2加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，通過對承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。

4.3.3加強(qiáng)重大施工方案管理。重大施工方案也屬于安全專項(xiàng)方案，報(bào)價(jià)時(shí)要作為施工專項(xiàng)措施費(fèi)單列，業(yè)主需予以認(rèn)可；施工圖方案審查時(shí)，施工承包商與業(yè)主方共同審大施工方案，或者聘請專家參與論證；業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理和施工承包商要共同抓好重大施工方案的組織實(shí)施；對涉及重大施工方案的相關(guān)資料要按相應(yīng)規(guī)定整理立卷，與竣工資料一起移交業(yè)主歸檔，以利于指導(dǎo)今后類似工程施工。

4.3.4對施工承包商分包隊(duì)伍的管理。首先，要做好對分包內(nèi)容及分包隊(duì)伍資質(zhì)的審核。其次，對于工程分包隊(duì)伍，同樣要求其制定質(zhì)量保證體系，特別要求其自檢、自查體系運(yùn)行的有效。第三，要建立業(yè)主、監(jiān)理，施工承包商及分包隊(duì)伍四位一體的質(zhì)量監(jiān)管體系，明確業(yè)主、監(jiān)理，施工承包商及分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理責(zé)任。第四，要針對項(xiàng)目總體質(zhì)量目標(biāo)，動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查分包隊(duì)伍確保工序質(zhì)量控制主要工作的落實(shí)情況。

4.3.5做好對業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工程項(xiàng)目績效評價(jià)。

4.3.5.1工程項(xiàng)目績效是工程項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)和過程的結(jié)果。工程項(xiàng)目績效評價(jià)是采用特定指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定程序，通過定量定性對比分析對工程項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)和整個(gè)壽命周期內(nèi)的實(shí)施情況和管理者成績，作出客觀、公正和準(zhǔn)確地綜合判斷，并用評價(jià)結(jié)果來判斷項(xiàng)目管理的好壞和管理的努力程度，有時(shí)亦稱為項(xiàng)目跟蹤評價(jià)或中間評價(jià)。

4.3.5.2業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理部是業(yè)主方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，受項(xiàng)目業(yè)主委托負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的組織和管理。工程項(xiàng)目績效評價(jià)的目的就是確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作成果，改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作方式、方法，使項(xiàng)目經(jīng)理部工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以持續(xù)提高工作效率和管理水平。

4.3.5.3工程項(xiàng)目績效評價(jià)內(nèi)容一般分為進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、設(shè)計(jì)管理、檔案管理、招投標(biāo)管理、合同造價(jià)管理、材料管理、設(shè)備管理、安全管理、文明施工管理、團(tuán)隊(duì)管理等方面，從項(xiàng)目經(jīng)理部成立直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢分階段或定期評價(jià)檢查。

4.3.6鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排可以考慮合同能源管理模式。

合同能源管理(簡稱EMC)，是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施，是鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排一個(gè)好的選擇。

篇（8）

4月16日，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、杜邦先鋒共同主辦的“中國農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”在山西省晉中市啟動(dòng)，培訓(xùn)將面向晉中市榆次區(qū)的農(nóng)戶展開，預(yù)計(jì)直接受益耕種面積超過3000畝。該培訓(xùn)項(xiàng)目今后將在全國其他省區(qū)陸續(xù)開展。

此次培訓(xùn)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程同步進(jìn)行，主要圍繞玉米種植的新品種、新技術(shù)展開，旨在向農(nóng)民傳授務(wù)農(nóng)理論知識，向具備機(jī)械化操作條件的大型農(nóng)戶傳授國內(nèi)外田間管理經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時(shí)，培訓(xùn)還為農(nóng)戶提供了一個(gè)技術(shù)與信息的交流平臺，培訓(xùn)采用參與式方式，專家講，農(nóng)民自己上臺講，實(shí)現(xiàn)了專家與農(nóng)民、農(nóng)民與農(nóng)民之間的交流。

據(jù)悉，“中國農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”是杜邦先鋒與中國農(nóng)科院于2012年10月簽署的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域合作諒解備忘錄中的一個(gè)重要組成部分。在該備忘錄的框架下，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與杜邦先鋒公司將在育種、農(nóng)作物抗病蟲害和生物技術(shù)等領(lǐng)域開展合作，并開展農(nóng)民培訓(xùn)、分子育種、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)項(xiàng)目的合作。

南方電網(wǎng)發(fā)起議題：低碳 項(xiàng)目名稱：綠色行動(dòng)2020

南方電網(wǎng)召開2013節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

4月16日，南方電網(wǎng)公司召開2013年節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2012年南方電網(wǎng)節(jié)能減排工作完成情況，討論了今年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

圍繞國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，2012年，南方電網(wǎng)全面完成了國家部委的各項(xiàng)要求和目標(biāo)，節(jié)能減排取得了明顯成效：公司線損率（母公司口徑）完成6.6%，全面消除了綜合線損率超過12%的縣級供電企業(yè)；通過深化節(jié)能發(fā)電調(diào)度，減少標(biāo)煤消耗513萬噸，減排二氧化碳1364噸、二氧化硫9.8萬噸；累計(jì)為3179家企業(yè)開展節(jié)能診斷，推動(dòng)客戶節(jié)能節(jié)約電量8.12億千瓦時(shí)。

2013年南方電網(wǎng)的節(jié)能目標(biāo)是：完成綜合線損率7.35%、萬元產(chǎn)值綜合能耗0.191噸標(biāo)煤/萬元的年度目標(biāo)；完成國家發(fā)改委需求側(cè)兩個(gè)“千分之三”考核指標(biāo)：需求側(cè)節(jié)約電量19.99億千瓦時(shí)，節(jié)約電力37.41萬千瓦；完成發(fā)改委“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”考核指標(biāo)。

NEC發(fā)起議題：信息化 項(xiàng)目名稱：促進(jìn)信息化社會(huì)

NEC重慶市在智慧城市·云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

4月初，NEC與重慶市就在智慧城市及云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴事宜達(dá)成了基本共識。

篇（9）

二、全面計(jì)劃管理的應(yīng)用

1.新能源公司全面計(jì)劃管理的內(nèi)容

新能源公司管理的風(fēng)力發(fā)電場、光伏電站主要是將風(fēng)能、太陽能轉(zhuǎn)化為電力的發(fā)電企業(yè)，而電力的不可儲(chǔ)存性導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)和銷售必須是同步的。發(fā)電企業(yè)是一個(gè)高度重視安全性的企業(yè)，其主要目的就是在保證發(fā)電設(shè)備安全可靠、穩(wěn)定發(fā)電的前提下，年獲得效益最大化。因此，新能源公司的全面計(jì)劃管理往往是指年度的全面計(jì)劃管理。

2.新能源公司全面計(jì)劃管理的制定原則

全面計(jì)劃是以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，經(jīng)統(tǒng)籌科學(xué)合理確定的年度生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)實(shí)物量目標(biāo)、價(jià)值量目標(biāo)、工作任務(wù)目標(biāo)及實(shí)施方案。全面計(jì)劃管理是對年度計(jì)劃的編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考核（考評）的全過程管理。通過全面計(jì)劃管理，有序高效合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，做到專業(yè)計(jì)劃之間互相支撐、互相保證，從而提高公司的管控能力和整體運(yùn)作水平。全面計(jì)劃管理堅(jiān)持與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，與公司業(yè)績考核目標(biāo)相結(jié)合，與外部市場環(huán)境及企業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合，與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合的基本原則。

3.新能源公司全面計(jì)劃管理的指標(biāo)體系

全面計(jì)劃指標(biāo)是指在計(jì)劃期內(nèi)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)象應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)與水平。新能源公司全面計(jì)劃管理的指標(biāo)體系主要包括生產(chǎn)指標(biāo)、資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、安全管理指標(biāo)、投資管理指標(biāo)、教育培訓(xùn)指標(biāo)、勞動(dòng)工資指標(biāo)、項(xiàng)目前期指標(biāo)、工程管理指標(biāo)、生產(chǎn)管理項(xiàng)目指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。生產(chǎn)指標(biāo)主要是從宏觀上明確公司的奮斗目標(biāo)，樹立標(biāo)桿，對標(biāo)管理，通過對生產(chǎn)指標(biāo)的對比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，為加強(qiáng)生產(chǎn)管理、設(shè)備治理、節(jié)能工作提供依據(jù)和方向。新能源公司的生產(chǎn)指標(biāo)主要包括發(fā)電量、發(fā)電場用電率、綜合場用電率、機(jī)組可利用率、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)、非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間、棄風(fēng)電量、網(wǎng)購電量。資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)用于衡量企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)賺取收入的能力，企業(yè)資產(chǎn)使用效率的高低，以及對費(fèi)用的控制能力，全面評價(jià)企業(yè)的收益能力。資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增加值、利潤總額、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、電費(fèi)回收周期、可控費(fèi)用、修理費(fèi)、營業(yè)稅金及附加、營業(yè)外收入。安全管理指標(biāo)是對安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全管理指標(biāo)主要包括設(shè)備事故、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、交通事故。投資管理指標(biāo)主要包括基建投資、限上技術(shù)改造投資、限下技術(shù)改造投資；教育培訓(xùn)指標(biāo)是為了提高人員技術(shù)技能、管理水平，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作計(jì)劃，包括培訓(xùn)計(jì)劃、全員培訓(xùn)率、人均年培訓(xùn)時(shí)間；勞動(dòng)工資指標(biāo)包括職工人數(shù)、職工薪酬、勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)保險(xiǎn)繳納費(fèi)；項(xiàng)目前期工作是固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，是保證公司可持續(xù)發(fā)展的重要工作，其指標(biāo)包括項(xiàng)目規(guī)劃、前期項(xiàng)目費(fèi)用、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目支持性文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)等；工程管理指標(biāo)包括工程策劃、設(shè)計(jì)優(yōu)化、微觀選址、項(xiàng)目征地、項(xiàng)目融資、工程服務(wù)、施工及設(shè)備采購招標(biāo)、工程造價(jià)、工程質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；生產(chǎn)管理項(xiàng)目指標(biāo)包括設(shè)備檢修計(jì)劃、更新改造計(jì)劃、科技項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、物資集中采購計(jì)劃、備品備件采購計(jì)劃、設(shè)備維護(hù)耗材采購計(jì)劃、生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)；黨群工作指標(biāo)主要是為了保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、提高員工思想認(rèn)識，構(gòu)建和諧企業(yè)而制定的工作指標(biāo)。

4.新能源公司全面計(jì)劃管理體系

全面計(jì)劃管理是全員參與，全過程的工作行為。因此全面計(jì)劃管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃編制、計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋、調(diào)整等。（1）新能源公司全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)為了使全面計(jì)劃編制更加科學(xué)，更加符合實(shí)際生產(chǎn)情況，切實(shí)覆蓋和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，新能源公司全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)是以公司高層管理人員為決策層，以各職能部門、風(fēng)電場、光伏電站為基礎(chǔ)設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)，這就具備了全面掌握和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力。（2）新能源公司全面計(jì)劃的編制執(zhí)行全面計(jì)劃的編制是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，以為公司的發(fā)展、設(shè)備健康、安全發(fā)電提供保障的前提下，各職能部門、風(fēng)電場、光伏電站按照職能、專業(yè)分工，在全面分析公司氣息的內(nèi)外環(huán)境、影響和制約計(jì)劃管理關(guān)鍵因素入手，編制各職能、專業(yè)的計(jì)劃，最后匯總形成公司完整的計(jì)劃體系，經(jīng)審批后執(zhí)行。公司各職能部門、風(fēng)電場、光伏電站從經(jīng)營管理過程對安全管理、市場預(yù)測、設(shè)備采購、生產(chǎn)經(jīng)營、公司發(fā)展等方面實(shí)施全面的計(jì)劃管理，通過對公司經(jīng)濟(jì)要素的管控來實(shí)現(xiàn)全面計(jì)劃管理的目標(biāo)。（3）新能源公司全面計(jì)劃的評價(jià)考核計(jì)劃制定后，關(guān)鍵是落實(shí)，是執(zhí)行人是否積極執(zhí)行，并千方百計(jì)地高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位。為了充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行計(jì)劃的積極性，保障計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，建立相應(yīng)的考評機(jī)制是落實(shí)計(jì)劃執(zhí)行的重要手段。計(jì)劃歸口管理部門定期、不定期跟蹤、分析、調(diào)控計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)展情況，通過例會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、半年或年度會(huì)議，實(shí)地檢查等方式了解計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況，并將計(jì)劃執(zhí)行情況考核與績效考核相結(jié)合，對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，促進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)到位。

篇（10）

新技術(shù)“亮劍”節(jié)能減排

節(jié)能減排，技術(shù)創(chuàng)新是根本。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。

作為2006年全國惟一完成節(jié)能降耗目標(biāo)的地區(qū)，北京當(dāng)年就搬遷和關(guān)閉140家高耗能、高污染企業(yè)。2006年，北京市以能耗6.9%增長支持了12.8%的經(jīng)濟(jì)增長。萬元GDP能耗下降5.25%；萬元水耗達(dá)到44.4立方米，下降11.2%。但是，在過去一年里，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的空間有限，要完成2008年節(jié)能減排工作，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣。

2007年11月21日,在“北京市2008年節(jié)能減排技術(shù)推廣計(jì)劃公示會(huì)”上，北京市發(fā)改委委員張燕友表示，北京市已經(jīng)制定了詳細(xì)的節(jié)能減排技術(shù)推廣計(jì)劃，并向社會(huì)公布了太陽能、綠色照明、高溫空氣燃燒技術(shù)等17個(gè)新技術(shù)準(zhǔn)備，于2008年在全市推廣。

為了保障新技術(shù)推廣利用，北京市發(fā)改委擬聯(lián)合財(cái)政部門設(shè)立鼓勵(lì)新技術(shù)推廣利用的專項(xiàng)基金。目前沉淀在各節(jié)能減排工作有關(guān)部門的資金已達(dá)數(shù)億元，有關(guān)部門將以這部分資金為基礎(chǔ)，建立北京市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)基金。與此同時(shí)，北京市發(fā)改委還在與財(cái)政、金融等部門溝通，擬從金融政策上對節(jié)能減排企業(yè)和技術(shù)進(jìn)行更大扶植。

同為直轄市的上海、重慶、天津市結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和發(fā)展情況制定出具體的工作計(jì)劃。天津市將推進(jìn)節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣普及一批節(jié)能降耗先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，并安排28項(xiàng)煙氣脫硫工程。重慶市在今年將投資50億推進(jìn)節(jié)能減排工程，重點(diǎn)就在于加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。

能源大省“變身”節(jié)能大省

豐富的煤炭、石油等地下礦產(chǎn)儲(chǔ)備，對一個(gè)地區(qū)來說可能是天賜的“資源餡餅”，但也可能在無意中成為“資源陷阱”。優(yōu)勢與劣勢，如同一把雙刃劍的兩面，總是相伴相生。

山西省是能源生產(chǎn)大省，但能源消耗在全國也“名列前茅”。2007年，山西省發(fā)起了一輪又一輪“節(jié)能降耗、治污減排”攻堅(jiān)戰(zhàn)，能源大省開始轉(zhuǎn)向節(jié)能大省。2007年初，山西對重耗能企業(yè)擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥6個(gè)行業(yè)繼續(xù)實(shí)行高電價(jià)的同時(shí)，將黃磷、鋅冶煉兩個(gè)行業(yè)也納入高電價(jià)實(shí)施范圍；4月，山西省公布采用新的地區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系，對2006年全省及市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)考核結(jié)果；5月，山西省政府舉行節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，與太原、運(yùn)城等九個(gè)城市的分管市長簽署了“責(zé)任狀”，分解節(jié)能減排任務(wù)，實(shí)施“脫黑帽”工程；6月，采取強(qiáng)制措施關(guān)停300立方米以下的高爐，到10月已關(guān)停197座；9月，山西對省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，44項(xiàng)量化指標(biāo)中，節(jié)能減排的比重得到了進(jìn)一步提升，權(quán)重達(dá)到了6%，為各指標(biāo)之最；10月，通過多方籌措，晉城煤業(yè)集團(tuán)將中國第一筆二氧化碳減排的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易――世界銀行1400萬美元購買的減排指標(biāo)攬下；11月，山西對退出全國污染嚴(yán)重城市之列的陽泉市重獎(jiǎng)100萬元；近期山西省委、省政府頒布實(shí)施了《山西省節(jié)能減排綜合性工作方案》，以過硬的措施落實(shí)節(jié)能減排。

淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、關(guān)停高污染企業(yè)，2007年山西省共取締帶“污染”的產(chǎn)能達(dá)1000億元，占到該省2006年GDP總量的五分之一，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得以深刻轉(zhuǎn)變和大幅提高。為完成到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗要比2005年降低25％，年均下降5．6％，山西省決定每年拿出5.2億專專項(xiàng)資金將用于節(jié)能工程、節(jié)能改造，推動(dòng)節(jié)能重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)要求各市也必須多渠道籌集資金，建立節(jié)能專項(xiàng)基金，加大政府引導(dǎo)力度，以多種方式，對具有示范作用的重大項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣給予支持。

同樣患有“資源依賴癥”的黑龍江、陜西省等資源大省也以多種手段并舉完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。以黑龍江省為例，一直以來，黑龍江省主要靠能源和資源的投放來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式。為此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式，改變目前高消耗、高污染和低效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為節(jié)能降耗的根本出路。

地方企業(yè)“換裝”節(jié)能新衣

節(jié)能減排的主要責(zé)任在政府，推動(dòng)力量在相關(guān)部門，執(zhí)行者卻在企業(yè)。2007年11月27日，國家發(fā)改委出臺了關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作通知，要求企業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，全面調(diào)動(dòng)中小企業(yè)和職工節(jié)能減排的積極性，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，依法淘汰落后產(chǎn)能，推廣先進(jìn)適用節(jié)能減排技術(shù)，健全節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)管理，力爭使中小企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放指標(biāo)以及安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到全國平均水平。

自2007年以來，各地方為確保節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，不要GDP在環(huán)境污染中增長，痛下決心關(guān)停大批落后企業(yè)。浙江省將列入國家關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單的15家小鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已全部按規(guī)定拆除，煉鋼煉鐵爐從此不再“冒煙”，至此，浙江累計(jì)淘汰煉鋼煉鐵總產(chǎn)能113萬噸，提前完成國家下達(dá)的落后鋼鐵關(guān)停淘汰任務(wù)；吉林省決定，對違反國家污染減排政策的93家制漿、造紙企業(yè)予以關(guān)閉。此次被列入關(guān)閉名單的企業(yè)占吉林省全部造紙企業(yè)的44％；貴州一口氣關(guān)閉了300家黃磷、鐵和金高耗能、高污染企業(yè)。