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篇（1）

目前，大部分監(jiān)理工程師對自己的職責(zé)不清、定位不準(zhǔn)。認(rèn)為監(jiān)理工程師是業(yè)主和施工單位更高一級的質(zhì)檢員，片面強(qiáng)化現(xiàn)場的質(zhì)量管理，而對于監(jiān)理職責(zé)“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”中的其他工作內(nèi)容工作力度不夠，更有甚者認(rèn)為協(xié)調(diào)工作是業(yè)主的事情，與自己沒有關(guān)系。

1.2工程管理經(jīng)驗(yàn)不足

工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，從事工程建設(shè)監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。只有不斷地采用新的更加科學(xué)的思想、理論、方法、手段，才能駕馭工程項(xiàng)目建設(shè)。這要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，應(yīng)具有更高的素質(zhì)和水平。但實(shí)際情況是監(jiān)理單位的一部分人，來自設(shè)計(jì)院或電廠的退休人員，雖具備一定的技術(shù)水平，但基建管理的基本常識和管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，有的監(jiān)理工程師連基本的施工程序和測量方法都掌握不了。例如，某大型電力施工項(xiàng)目鍋爐柱底板安裝驗(yàn)收過程中，由于監(jiān)理工程師對框式水平儀的使用方法不清楚而影響工期。

1.3責(zé)任心不強(qiáng)

在實(shí)際工作中，監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工的質(zhì)量控制比較負(fù)責(zé)任，但對于進(jìn)度和投資的管理責(zé)任心不強(qiáng)。一些監(jiān)理工程師對自己的工作范圍不是很清晰，沒有意識到自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，自我感覺對于整個(gè)工程是個(gè)局外人，出了問題也與己無關(guān)。例如，某大型電力施工項(xiàng)目在結(jié)算過程中，監(jiān)理人員對于基建過程產(chǎn)生的零星委托和工程量簽證單，未進(jìn)行認(rèn)真審核就簽字確認(rèn)，給業(yè)主帶來很大的工作壓力，也影響了結(jié)算進(jìn)度。

1.4缺乏主動性

在現(xiàn)場的施工管理中，除了常規(guī)的質(zhì)量旁站和驗(yàn)收項(xiàng)目外，不能自覺地、有意識地去組織一些制度確定的定期工作，很多時(shí)候需業(yè)主提醒，造成工作較為被動。對一些會議紀(jì)要中需要整改的問題，跟蹤落實(shí)不到位，有些問題遲遲得不到解決。

1.5業(yè)主行為不規(guī)范

業(yè)主既然把工程建設(shè)管理的全部工作，委托給監(jiān)理單位（包括工程的設(shè)計(jì)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、施工安全、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、調(diào)試、驗(yàn)收等全過程），監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理者。而在工程管理中往往是業(yè)主對現(xiàn)場施工的干預(yù)太多，甚至不通過監(jiān)理單位直接對施工單位下達(dá)指令。造成的后果有：①不利于監(jiān)理單位獨(dú)立開展工作。②時(shí)間長了，監(jiān)理單位形成依賴性，給施工單位造成一種誤解，只有業(yè)主說的話才具有效力，從而增加了監(jiān)理單位協(xié)調(diào)工作的難度。例如，某大型電力施工項(xiàng)目過程中，每次召開工程協(xié)調(diào)會或調(diào)度會，發(fā)言的主角不是監(jiān)理人員，而是業(yè)主。久而久之，施工單位對監(jiān)理發(fā)出的指令置之不理，使工程監(jiān)理成了會議記錄的文員，徹底失去了監(jiān)理的作用，而業(yè)主的工作量卻成倍增加，給工程順利開展造成了很大的難度。

二、對改進(jìn)監(jiān)理現(xiàn)場工作問題的建議

2.1業(yè)主行為規(guī)范化

監(jiān)理工作應(yīng)具有獨(dú)立性，從事工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)理單位，是直接參與工程項(xiàng)目建設(shè)的“三方當(dāng)事人”之一。它與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系是平等、橫向的。業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)該由監(jiān)理工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理單位實(shí)施。而業(yè)主所要做的，只是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程項(xiàng)目承包商的管理。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主行為規(guī)范化至關(guān)重要，要做到分工明確，各司其職，才能保證工程的順暢進(jìn)行。

2.2提高監(jiān)理人員素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任意識

業(yè)主要對監(jiān)理人員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，要形成老、中、青相結(jié)合的監(jiān)理人員梯隊(duì)，既要有經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的老監(jiān)理人員，也要有工作有沖勁、能勝任現(xiàn)場繁雜協(xié)調(diào)工作的年輕監(jiān)理人員。此外，針對現(xiàn)場的專業(yè)需求，對監(jiān)理單位的專業(yè)配置進(jìn)行規(guī)范，對于在監(jiān)理過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤或不能勝任的監(jiān)理人員堅(jiān)決辭退。根據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范等相關(guān)制度，對監(jiān)理工程師的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格界定，業(yè)主通過月、周工作目標(biāo)考核等方式，對監(jiān)理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識。

2.3加強(qiáng)引導(dǎo)，促使監(jiān)理人員改變工作方式

監(jiān)理人員在工程管理過程中，尤其要注意與施工單位的工作協(xié)調(diào)方式。指出問題不是目的，而是要使施工單位對監(jiān)理工程師指出的問題認(rèn)真對待，舉一反三、積極整改。在工程管理制度和文件的基礎(chǔ)上，業(yè)主要對監(jiān)理單位加強(qiáng)引導(dǎo)，對一些常規(guī)性的工作形成定期工作制。如每周質(zhì)量檢查等，并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，轉(zhuǎn)變部分監(jiān)理人員拖沓、懶散的工作作風(fēng)。

2.4賦予監(jiān)理單位考核權(quán)

既然監(jiān)理單位是代表業(yè)主進(jìn)行工程管理的，業(yè)主的支持是監(jiān)理工作有效性的基礎(chǔ)條件。業(yè)主應(yīng)賦予監(jiān)理單位考核權(quán)限，監(jiān)理單位在工程管理過程中，針對某些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題對施工單位進(jìn)行考核。只有在考核問題上做到秉公辦事、獎罰分明，就會取得施工單位的信任和尊重，樹立自己的權(quán)威，并在工程實(shí)施過程中，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，使工程順利有效地開展。

三、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的考核管理

業(yè)主既然是監(jiān)理單位的監(jiān)管部門，要提高監(jiān)理服務(wù)水平、保證監(jiān)理工作質(zhì)量，就必須狠抓管理，其中抓好對監(jiān)理單位的考核是關(guān)鍵。盡管工程產(chǎn)品是由施工單位生產(chǎn)的，但在生產(chǎn)過程中，工程監(jiān)理對施工單位的工程行為始終進(jìn)行著監(jiān)控管理，影響著產(chǎn)品的形成。從監(jiān)理所做的工作和所起的作用來看，監(jiān)理的工作成果已經(jīng)融入到工程產(chǎn)品之中。從這種意義上講，工程產(chǎn)品可以是監(jiān)理的相關(guān)產(chǎn)品或者說是間接產(chǎn)品，其質(zhì)量的優(yōu)劣從一定程度上反映了監(jiān)理工作的管理水平。因此，對監(jiān)理的考核主要包括：①對工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制效果的檢查。②對各類工程合同管理情況的檢查。③以及對施工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)監(jiān)控效果的檢查等方面。

3.1質(zhì)量問題考核

對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要對專業(yè)負(fù)責(zé)的監(jiān)理工程師進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過查看有關(guān)監(jiān)理資料（如監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等）和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，檢查監(jiān)理人員日常巡查情況及旁站項(xiàng)目是否到位；對各種進(jìn)場原材料的實(shí)際控制情況；是否對每個(gè)分項(xiàng)工程是否都按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行了查驗(yàn)；目標(biāo)控制的效果如何。

3.2進(jìn)度管理考核

對工程進(jìn)度控制效果，主要檢查監(jiān)理單位是否對工期總目標(biāo)進(jìn)行了分解；分階段目標(biāo)控制的效果；對進(jìn)度偏差采取的控制措施等。例如，是否組織召開了專題會及紀(jì)要落實(shí)情況；對工程延期的處理情況；由于施工單位組織不力而進(jìn)行考核的臺賬。

3.3投資控制考核

對投資控制效果，主要檢查監(jiān)理人員是否對工程量簽證單及零星委托項(xiàng)目認(rèn)真履行簽字手續(xù)；對設(shè)計(jì)變更及變更設(shè)計(jì)的實(shí)際控制情況；對投資月度計(jì)劃的落實(shí)及問題的整改情況。

3.4合同管理考核

對合同管理情況，主要檢查監(jiān)理工程師是否了解各類合同的主要條款；甲乙雙方履行合同的實(shí)際情況如何；監(jiān)理對合同爭議處理是否妥當(dāng)。

3.5施工現(xiàn)場管理及安全生產(chǎn)控制考核

對施工現(xiàn)場管理及安全生產(chǎn)控制效果，主要檢查現(xiàn)場是否按照施工組織設(shè)計(jì)布置；各種物料堆放是否整齊；安全防護(hù)設(shè)施是否井然有序；對施工單位安全生產(chǎn)及文明施工方面的監(jiān)控都做了哪些工作，實(shí)際效果如何。

3.6考核長效機(jī)制

考核應(yīng)建立長效機(jī)制、長抓不懈，采取每月定期進(jìn)行的考核方式，并從內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上逐步提高，每次考核做好總結(jié)，督促監(jiān)理單位積極落實(shí)整改，不斷提高工作質(zhì)量。

篇（2）

關(guān)鍵詞 檔案管理 問題 建議

目前，我省水電建設(shè)正處于快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，不同規(guī)模及型式的水電工程項(xiàng)目如雨后春筍，星羅棋布在各條江河上。糯扎渡水電站就是其中的一個(gè)，電站總投資450億元，裝機(jī)容量5850MW（9×650 MW），施工總工期為11年，糯扎渡水電工程是世界級巨型工程，為云南省境內(nèi)在建、籌建規(guī)模最大的水電站，其攔河大壩、溢洪道、地下廠房多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)名列國內(nèi)外前茅。摻礫粘土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三；開敞式溢洪道規(guī)模、泄洪功率和流速居世界第一；地下廠房是目前國內(nèi)規(guī)模最大的地下廠房之一。所以形成的工程檔案質(zhì)量關(guān)乎工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的成敗，也是水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)六項(xiàng)考核項(xiàng)目指標(biāo)之一。

糯扎渡水電站按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級管理的原則，對工程檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。本文就以目前水電工程檔案管理工作中存在的一些問題，提出一些粗淺解決建議，借此拋磚引玉，以期共同推動工程檔案管理工作的發(fā)展。

一、目前水電工程項(xiàng)目檔案管理存在的問題

（一）重工程建設(shè)，輕檔案管理

為了使工程項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益，業(yè)主和參建單位在工程建設(shè)中只注重工程的有形建設(shè)，忽視了檔案資料的作用，檔案管理意識淡薄，未把工程檔案管理納入日常工程建設(shè)管理中，特別是在施工階段面臨工期緊，施工任務(wù)重等情況下，只重視建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金的控制，而忽視了施工過程工程檔案資料的收集、整編等工作，使得工程檔案管理與工程建設(shè)不能同步進(jìn)行。

（二）檔案管理人員配備不足且素質(zhì)不高

各參建單位配備的檔案人員多數(shù)為兼職，往往有工程管理人員或單位辦公室人員兼任，且沒有接受過檔案管理專業(yè)知識系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，有一些檔案人員只是參加過一些檔案管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，只是粗淺地了解檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)，對水電工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉，使得水電工程檔案管理質(zhì)量較差。檔案收集意識淡薄，沒有真正意識到檔案管理的重要性和必要性。而且檔案管理人員變動頻繁，基本上是一兩年一換，導(dǎo)致業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以跟上步伐。

（三）水電工程檔案管理規(guī)章制度不健全且執(zhí)行不到位

水電工程建設(shè)檔案管理點(diǎn)多、面廣、量大、周期長、參建單位多，且各參建單位各自相互獨(dú)立。由于工程建設(shè)檔案管理制度不健全，缺乏完善約束機(jī)制；加上檔案管理不重視，造成執(zhí)行不到位，出現(xiàn)檔案管理工作相互推諉、搪塞、忽視以及不配合，不予支持等不良現(xiàn)象。

（四）檔案歸檔不及時(shí)且質(zhì)量不高

水電工程建設(shè)周期長，且施工過程形成文件材料的收集整理工作又具有持續(xù)性，受水電工程建設(shè)參建單位多、工期長、人員變動大等因素影響，由于各參建單位對建設(shè)過程中形成的文件材料未及時(shí)收集整理和妥善保管，造成部分文件材料遺失。等工程項(xiàng)目完工需要辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，才來組織大量的人力、物力、突擊補(bǔ)充檔案資料，導(dǎo)致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面，檔案文件資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性難以控制。

（五）未發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作沒有將檔案納入現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督的范圍，常會出現(xiàn)原始資料失真的問題。由于監(jiān)理工作管理松懈，人員素質(zhì)低，現(xiàn)場持證人員到位率差等原因，監(jiān)理單位忽視檔案的管理。少數(shù)監(jiān)理人員甚至于施工單位“串通一氣”，對現(xiàn)場簽證工作把關(guān)不嚴(yán)，甚至篡改原始記錄，事后編造假資料。

二、水電工程檔案管理的建議

（一）加大宣傳力度、增強(qiáng)檔案意識

在工程項(xiàng)目開始時(shí)，就應(yīng)對來自四面八方的參建單位及人員進(jìn)行相關(guān)檔案工作法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)工程檔案管理意識，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)及各參建單位的配合與支持，提高他們做好水電工程建設(shè)檔案管理的自覺性和責(zé)任感，樹立“依法治檔”的觀念，得到他們的重視和支持，擺脫檔案管理工作處于被動局面。

（二）加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

配足檔案人員、保證檔案人員的相對穩(wěn)定。針對各參建單位檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高、流動性大的實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，主要包括三個(gè)方面的培訓(xùn)：首先是檔案業(yè)務(wù)、工程專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認(rèn)識，又懂得工程施工流程，從而更有利于歸檔工作的開展；其次對工程技術(shù)和行政管理人員進(jìn)行檔案知識培訓(xùn)，使其掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求，督促相關(guān)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；最后對項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案專業(yè)人員進(jìn)行工程文件編制的現(xiàn)場指導(dǎo)，通過“傳、幫、帶”的形式 ，提高各參建單位專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

（三）健全檔案管理制度、規(guī)范檔案管理

檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要途徑之一，一是結(jié)合工程實(shí)際情況建立科學(xué)、合理、適用、可操作性強(qiáng)的工程建設(shè)檔案管理制度，對組織體系、職責(zé)、考核以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、移交等流程，都應(yīng)明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范統(tǒng)一、有章可循；二是制定檔案管理工作約束機(jī)制，將工程檔案管理工作納入工程建設(shè)目標(biāo)管理，并將其納入有關(guān)部門的職責(zé)范圍，明確責(zé)任指標(biāo)，嚴(yán)格考核；三是提高執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)檔案管理規(guī)定，實(shí)行檔案管理工作與工程建設(shè)“三同步”，執(zhí)行檔案人員“三參加”，落實(shí)檔案工作“四納入”，從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤檢查，深化過程控制

為保證工程檔案及時(shí)歸檔和案卷的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關(guān)，使其滲入到工程建設(shè)各個(gè)階段、各環(huán)節(jié)中。為此，在工程開工前就將檔案工作納入議事日程，建立健全檔案管理體系，制定明確目標(biāo)和計(jì)劃；在工程開工準(zhǔn)備階段統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將有關(guān)檔案管理辦法和制度要求傳達(dá)到各參建單位，并要求各參建單位指定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職檔案人員，明確業(yè)主、施工和監(jiān)理單位等各方的職責(zé)，建立全項(xiàng)目水電工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)；在工程施工階段實(shí)時(shí)監(jiān)控，在每月檢查工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度時(shí)，同步檢查檔案資料的形成、管理情況，重點(diǎn)檢查和指導(dǎo)如何立卷，案卷質(zhì)量是否符合要求，對于容易疏忽的問題和容易出錯的案卷材料重點(diǎn)檢查；在工程竣工驗(yàn)收階段，重點(diǎn)加強(qiáng)案卷整理，做好缺陷和未完工程及暫時(shí)未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查，同時(shí)指導(dǎo)和檢查竣工圖的制作、文件材料的質(zhì)量情況，以及案卷和卷內(nèi)目錄的填寫、圖紙折疊、裝訂等是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（五）充分發(fā)揮監(jiān)理的作用

各監(jiān)理單位再抓工程質(zhì)量的同時(shí)，把好工程資料質(zhì)量關(guān)，負(fù)責(zé)督促、檢查工程建設(shè)中其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各施工單位形成的歸檔文件材料收集、積累和完整、準(zhǔn)確情況；負(fù)責(zé)竣工文件和竣工圖的審核，并簽署意見；協(xié)助檔案管理部門對施工文件實(shí)行跟蹤建檔，并采取不定期的檢查、抽查，確保歸檔資料完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。

三、結(jié)語

水電工程建設(shè)項(xiàng)目它是由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，建設(shè)周期長、投資大、環(huán)節(jié)多，在整個(gè)工程建設(shè)中形成的檔案數(shù)量大、種類多、專業(yè)性強(qiáng)。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有參建各方領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)人員落實(shí)，檔案管理制度健全，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，有效做好過程控制和全程跟蹤，才能保證做好水電工程建設(shè)檔案管理工作，從而滿足水電建設(shè)快速發(fā)展的要求。

篇（3）

1、供電管理水平發(fā)展不平衡。部分基層單位的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)工作的需要，亟待通過專項(xiàng)培訓(xùn)來提高。

2、計(jì)量裝置管理有待強(qiáng)化。部分供電所計(jì)量裝置安裝不規(guī)范，電能表差錯率高；客戶電子表、接戶線材料配送不到位，影響供電所的戶表改造，增加電網(wǎng)電能的損耗。

3、供電所人員和基層用點(diǎn)單位電工素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，激勵機(jī)制不健全，挖潛增銷缺少動力；觀念比較陳舊，很難適應(yīng)新的形勢。

二、應(yīng)采取的對策與建議

1、完善制度建設(shè)，保證供電營銷工作正?；?。認(rèn)真調(diào)查研究，制定可行的營銷管理辦法，使農(nóng)電營銷工作逐步走向規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。及時(shí)了解供電營銷管理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況，開展?fàn)I銷活動分析，提出改進(jìn)措施。首先，中心領(lǐng)導(dǎo)要更好地思考今后在安全管理上提供良好的工作環(huán)境，用科學(xué)的制度規(guī)范員工行為，建立健全獎懲機(jī)制，逐級落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行重獎重罰，建立安全管理體系，重視過程控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

2、注重崗位技能培訓(xùn)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。農(nóng)電營銷是專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，不僅和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)，也對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著直接影響，因此，必須加大力度搞好培訓(xùn)工作。中心要加強(qiáng)各類規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、應(yīng)用，收集全員對安全工作提供的寶貴意見和建議。同時(shí)要定期開展安全工器具檢查、消防安全檢查、安全日活動檢查以及反事故應(yīng)急演習(xí)等安全工作，努力控制減少安全問題的發(fā)生，使中心的安全工作處于長治久安狀態(tài)。特別要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)，使大家真正掌握安全生產(chǎn)的理論知識和實(shí)踐本領(lǐng)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全目標(biāo)量化到人，進(jìn)一步提高員工對安全工作重要性和必要性的認(rèn)識。

3、在裝表接電工作.電能計(jì)量方面要進(jìn)一步規(guī)范操作行為。

篇（4）

1用電檢查概述

用電檢查對供電行業(yè)營業(yè)管理來說是非常重要的部分，這樣的用電檢查工作同時(shí)也是供電行業(yè)面向用電客戶的橋梁，是對供電企業(yè)自身及用電客戶的責(zé)任，隨著客戶安全服務(wù)工作越來越擺到重要的位置，用電檢查同時(shí)還是維護(hù)正常供用電秩序，提高用電營業(yè)管理工作質(zhì)量和自身經(jīng)濟(jì)效益的重要管理方式之一。然而由于客戶數(shù)量增加過快，電力企業(yè)發(fā)展在保證安全供電的同時(shí)，還要同時(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，工作量的增加、工作難度的加大，促使很多工作在質(zhì)量上出現(xiàn)滑坡。用電檢查工作必須以事實(shí)為依據(jù)，以國家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)、方針、政策，以及國家和電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，對用戶的電力使用進(jìn)行檢查，用電檢查人員必須遵紀(jì)守法，依法檢查，廉潔奉公，不，不以電謀私。

2用電檢查的內(nèi)涵

供電企業(yè)進(jìn)行用電檢查包括下列內(nèi)容：用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)；用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況；用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施；用戶防事故措施；用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護(hù)和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運(yùn)行狀況；受電端電能質(zhì)量狀況；危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為；并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。

3用電檢查對象的特點(diǎn)

電企客戶涉及各行各業(yè)，客戶特點(diǎn)呈動態(tài)化變化。所以用電檢查的方式和檢查的內(nèi)容也要跟著調(diào)整，以客戶為中心，不斷適應(yīng)各種變化。用電檢查對象的特點(diǎn)主要有：

3.1 客戶新裝、銷戶、增容、減容、改類等業(yè)務(wù)，引起客戶數(shù)據(jù)不斷變化；

3.2 隨著用戶受（送）電裝置的使用年限增加，出現(xiàn)設(shè)備老化、失靈等問

題；

3.3 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，違約用電、竊電技術(shù)也在高科技化。

4用電檢查管理模式分析

4.1 建立健全組織機(jī)構(gòu)。

為了確保做好用電檢查工作，應(yīng)成立專門的以總經(jīng)理、經(jīng)營副經(jīng)理為指揮，高壓檢查組及各供電營業(yè)所為骨干力量的用電營業(yè)檢查工作組。各供電所負(fù)責(zé)各自供電轄區(qū)內(nèi)的用電檢查，高壓檢查組不分晝夜24小時(shí)進(jìn)行不定時(shí)突擊檢查，工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織用電檢查工作，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

4.2 技術(shù)保障措施。

供電企業(yè)每年應(yīng)定期組織營業(yè)普查，確保掌握客戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確。主要包括以下工作：1）每年均制定營業(yè)普查計(jì)劃，并按照營業(yè)普查計(jì)劃對客戶的供用電設(shè)備、計(jì)量裝置、行業(yè)分類、動力比、電價(jià)和用電負(fù)荷等情況進(jìn)行檢查；

2）充分利用有線廣播、有線電視以及發(fā)放宣傳資料等方法進(jìn)行電力法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)用戶自覺依法用電；3）經(jīng)常組織不定期用電檢查，加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊竊電行為。

4.3 供電所的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化管理。

供電所是電力企業(yè)的末端，卻處在企業(yè)管理的最前沿，因此應(yīng)加強(qiáng)供電所的管理水平。各個(gè)供電所應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化進(jìn)行管理，對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力客戶確定相應(yīng)分管人員，明確分管人員的職責(zé)：

1）負(fù)責(zé)對其管轄客戶的安全用電進(jìn)行檢查、監(jiān)督，幫助和指導(dǎo)；

2）協(xié)助客戶對電氣設(shè)備搞好安全管理；

3）檢查客戶合同履行和內(nèi)容執(zhí)行情況以及其他工作。

4.4重點(diǎn)打擊竊電、違約用電。為了打擊偷電漏電，杜絕違章用電，提高用電客戶的安全用電意識，維護(hù)正常的供用電秩序，應(yīng)采取以下手段：

1）對供電轄區(qū)內(nèi)的用電客戶開展廣泛的用電營業(yè)普查工作，建立健全供電區(qū)域內(nèi)大容量工業(yè)用電客戶的技術(shù)檔案。

2）對管轄范圍內(nèi) 100kVA及以上容量的用電客戶每季度檢查一次，對個(gè)別有懷疑和用電量突然下降的客戶進(jìn)行不定期抽查。

5做好用電檢查對供電企業(yè)的要求

現(xiàn)在違章用電、竊電方法繁雜多樣,并往高技術(shù)化發(fā)展，而用電檢查工作人員的技術(shù)水平及相關(guān)檢測設(shè)備難以滿足要求，致使一些隱蔽性的、高技術(shù)性的違章用電、竊電行為難以被查到，這就需要提高用電檢查人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在日常的用電檢查工作中，部分用電檢查人員往往只注重檢查結(jié)果而忽略檢查程序，致使客戶懷疑檢查的合法性，反告供電企業(yè)侵權(quán)。用電檢查人員在開展用電檢查過程中，對用戶線路存在安全隱患的情況，應(yīng)及時(shí)幫助用戶提出整改措施，提高服務(wù)廣大用戶的能力。供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)具備如下條件：作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公。已經(jīng)取得相應(yīng)的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者，應(yīng)具有一級用電檢查資格；聘為二級用電檢查員者，應(yīng)具有二級及以上用電檢查資格；聘為三級用電檢查員者，應(yīng)具有三級及以上用電檢查資格。經(jīng)過法律知識培訓(xùn)，熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及供用電管理規(guī)章制度。

6推行差異化服務(wù)是用電檢查的一個(gè)重要發(fā)展趨勢

差異化服務(wù)是指在按照客戶的主要特征、需求特點(diǎn)及信用等級等，對不同的客戶類群采取不同的服務(wù)方法，提供區(qū)別于一般性客戶的服務(wù)，盡可能地滿足客戶的個(gè)性化需求。企業(yè)自身由于受其管理能力和對安全用電管理認(rèn)識上的限制，客戶自身安全管理不到位，逐漸增多的客戶設(shè)備故障處理已成為日常工作的重頭戲，由于客戶設(shè)備的故障引起變電所主線出線跳閘的情況也時(shí)有發(fā)生，影響了其他客戶的正常生產(chǎn)、生活用電，也影響了供電企業(yè)的安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，因故障處理的突發(fā)性和特殊要求也大大影響了其他日常工作的開展。

用電檢查是供電行業(yè)面對用戶的一個(gè)服務(wù)窗口，是企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益的必要手段，然而用電檢查的最終目的不是查處違章用電和竊電行為，而是通過工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范用電秩序，提高用戶的依法用電意識，消除違章用電和竊電行為，消除跑冒滴漏，幫助企業(yè)查找問題隱患，并提出相應(yīng)整改意見，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。針對高壓專變客戶實(shí)行定期上門服務(wù)，宣傳用電政策，講解節(jié)約用電知識，推薦最佳供電方案；對重要客戶實(shí)行“客戶經(jīng)理制”，由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)跟蹤督辦重要客戶業(yè)務(wù)報(bào)裝，組織協(xié)調(diào)和反饋客戶的意見；對“雙電源”客戶實(shí)行重點(diǎn)跟蹤制度，定期對其供電設(shè)備安全進(jìn)行跟蹤檢查診斷，及時(shí)通報(bào)電網(wǎng)運(yùn)行情況并不定期對客戶電工進(jìn)行免費(fèi)的理論知識培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)積極配合，按照檢查組提出的意見要求，采取措施消除隱患，為電網(wǎng)安全運(yùn)行做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，各企業(yè)要立足于自查整改，層層落實(shí)責(zé)任制，搞好重點(diǎn)部位與重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，查死角、堵漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定措施并搞好整改。推行差異化服務(wù)，供電企業(yè)體現(xiàn)“承擔(dān)更多的社會責(zé)任”的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，為實(shí)現(xiàn)供用電雙方互利共贏、共同發(fā)展起到了積極的推動作用。這一舉措的實(shí)施，將提高用電客戶對供電企業(yè)的滿意度和信賴度，使雙方形成長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)供用電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的不斷提高。

7結(jié)論

用電檢查總的來說是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它直接面對向廣大用戶，情況也較為復(fù)雜，有其特殊性。但只要加以重視，有序開展，是能抓出成效的。只有把這項(xiàng)工作真實(shí)的開展起來，才能為企業(yè)挖潛增效，降損增供，提高企業(yè)管理水平。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，很多新的問題正在朝我們走來。如何做好前期調(diào)研，主動應(yīng)對，防止失控，實(shí)現(xiàn)用電檢查工作的科學(xué)高效管理，是用電檢查工作應(yīng)思考的問題。

篇（5）

電力供應(yīng)方面：一季度，我市全社會用電量達(dá)102.9億千瓦時(shí)，同比增長13.78%，最高用電負(fù)荷490.7萬千瓦。度夏期間預(yù)計(jì)最高負(fù)荷將達(dá)到550萬千瓦，與去年夏季最大負(fù)荷479萬千瓦相比增長了14.8%。結(jié)合省網(wǎng)整體缺口以及歷史負(fù)荷壓限分配指標(biāo)來看，預(yù)計(jì)度夏期間省電力公司分配給電網(wǎng)的負(fù)荷壓限指標(biāo)在60—80萬千瓦左右。按照省電力公司有序用電工作安排，今年電力迎峰度夏有序用電應(yīng)急時(shí)段從年6月1日至年10月10日，我市電力供應(yīng)呈現(xiàn)缺口大、時(shí)間長的特點(diǎn)，為積極應(yīng)對電力短缺的局面，市發(fā)改委、市供電公司正在抓緊制訂我市有序用電方案。

電煤供應(yīng)方面：由于我市煤炭資源整合尚未完成，本地煤礦產(chǎn)能沒有釋放，煤源緊缺，電煤價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的狀況還將持續(xù)。目前進(jìn)廠標(biāo)煤單價(jià)平均在960元/噸左右，較去年同期上升160元左右，電廠存煤量偏緊。截止5月6日，統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存為57萬噸，其中大唐洛熱、陽光電廠存煤不足3天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常水平。受電煤供應(yīng)緊張的影響，各電廠購入電煤煤質(zhì)較差，火電機(jī)組摻燒劣質(zhì)煤的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響機(jī)組的發(fā)電能力和安全穩(wěn)定運(yùn)行，造成鍋爐磨損嚴(yán)重，除塵、脫硫設(shè)備不堪重負(fù)，增加了機(jī)組非停次數(shù)。

目前，地區(qū)統(tǒng)調(diào)電廠裝機(jī)容量為809.5萬千瓦（含小浪底水電194萬千瓦），但受個(gè)別機(jī)組缺陷、煤質(zhì)差、缺煤停機(jī)或帶不滿出力、水電機(jī)組調(diào)峰等原因影響，實(shí)際發(fā)電出力僅526.1萬千瓦，其中火電453.1萬千瓦，小浪底水電73萬千瓦。加之大唐首陽山電廠并入網(wǎng)，實(shí)際我市可調(diào)出力僅445.8萬千瓦。5、6月份小浪底調(diào)水調(diào)沙結(jié)束后，實(shí)際出力只有10－20萬千瓦，將進(jìn)一步降低電力供應(yīng)能力。根據(jù)分級調(diào)度原則，統(tǒng)調(diào)電廠出力由網(wǎng)、省兩級電力調(diào)度統(tǒng)一管理，統(tǒng)一在全省范圍內(nèi)調(diào)配，地調(diào)電廠出力由地調(diào)管理，由地調(diào)調(diào)配，我市電力供應(yīng)受機(jī)組發(fā)電能力及省網(wǎng)分配指標(biāo)雙重制約。面對當(dāng)前電力、電煤供應(yīng)緊張的形勢，我們必須保持清醒頭腦、認(rèn)真解決當(dāng)前供電中出現(xiàn)的矛盾和問題，千方百計(jì)化解瓶頸制約，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

二、堅(jiān)持合理分配電量，確保有序用電

根據(jù)國家發(fā)改委4月21日下發(fā)的《有序用電管理辦法》以及省下達(dá)的用電指標(biāo)，市發(fā)改委會同電力公司要按照安全有序，合理分配的原則，抓緊編制我市有序用電方案。一是堅(jiān)持有保有限、確保重點(diǎn)的原則。優(yōu)先保居民、保學(xué)校醫(yī)院、保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保重點(diǎn)企業(yè)、保利稅大戶、保熔煉爐等連續(xù)作業(yè)的企業(yè)和城市公共設(shè)施的用電需求；通過企業(yè)輪休檢休、錯時(shí)避峰、科學(xué)調(diào)度，確保安全度夏。二是實(shí)施分級調(diào)控。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照市供電公司下達(dá)的限電指標(biāo)，完善有序用電方案，加大執(zhí)行力度，合理調(diào)控調(diào)度，要重點(diǎn)保證轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵地方電廠（龍羽宜電、華潤熱電）和小水電廠全開滿發(fā)運(yùn)行，緩解電力供需矛盾；新安、伊川電解鋁按照省下達(dá)的負(fù)荷指標(biāo)，嚴(yán)禁超用超占；對直供用戶要加強(qiáng)監(jiān)控，各工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格按照下發(fā)的輪休計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)，杜絕各種超占負(fù)荷現(xiàn)象發(fā)生。三是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。把防止電網(wǎng)大面積停電事故作為首要任務(wù)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，不發(fā)生重大人員身傷亡和重大設(shè)備損壞事故。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動，確保迎峰度夏工作安全順利

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。市發(fā)改委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對全市電力供應(yīng)高度關(guān)注。實(shí)時(shí)掌握發(fā)電企業(yè)煤炭庫存、供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行情況，電網(wǎng)供應(yīng)與全市用電負(fù)荷平衡情況，并通過數(shù)據(jù)日報(bào)制度實(shí)施密切監(jiān)控。煤炭、工信、電力等部門要加強(qiáng)工作銜接，及時(shí)分析、預(yù)測、評估電力供需趨勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題，提出解決問題的具體措施和建議，重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告。要加大工作督查力度，隨時(shí)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，對責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位、不顧大局或推諉扯皮的部門和人員要予以通報(bào)批評，造成重大責(zé)任事故的要嚴(yán)肅處理。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增加電煤供給。市煤炭局積極做好煤炭企業(yè)兼并重組工作，加緊協(xié)調(diào)龍門煤業(yè)、義煤宜洛、義煤新安等煤炭企業(yè)向我市統(tǒng)調(diào)電廠供煤，幫助電廠到周邊煤炭生產(chǎn)企業(yè)采購煤源。市工信局幫助電廠做好電煤供需銜接工作，落實(shí)煤炭供應(yīng)重點(diǎn)計(jì)劃。市發(fā)改委積極幫助電廠解決基礎(chǔ)發(fā)電量、資金、運(yùn)輸?shù)葐栴}，落實(shí)電煤鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。交通、公安部門以及各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)保障電煤運(yùn)輸“綠色通道”暢通的各項(xiàng)措施，對于因缺煤造成所在地區(qū)電廠停機(jī)或者為了局部利益人為設(shè)置礙障，阻撓向其他電廠供煤的縣（市），要核減其當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷。各電力生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起社會責(zé)任，公司負(fù)責(zé)人要親自抓煤炭采購，按照省內(nèi)電煤對口供應(yīng)方案，迅速銜接溝通，落實(shí)煤源，重點(diǎn)加強(qiáng)對山西、陜西以及我省其他地市煤炭的調(diào)入，盡可能增加電煤庫存量。

篇（6）

要抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作，必須加強(qiáng)安全宣傳教育，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，在全班組形成“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。一是要強(qiáng)化對員工安全理念的宣傳教育。我們中層管理干部要充分利用各種宣傳教育陣地，在班組員工中大力宣傳“安全為天”、“安全第一”、“員工生命高于一切”、“安全責(zé)任重于泰山”等安全核心理念，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，更加結(jié)合班組實(shí)際，更加貼近員工，使安全理念簡單易懂、耳熟能詳，深入人心，筑牢每個(gè)員工安全生產(chǎn)的思想防線。二是要擴(kuò)大安全宣傳教育的覆蓋面。要班組工作室懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，時(shí)刻提醒員工要加強(qiáng)安全生產(chǎn)；要建立安全生產(chǎn)宣傳教育欄，載明當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)防范問題，批評不重視安全生產(chǎn)的錯誤思想與錯誤做法，有針對性地提高員工的安全生產(chǎn)意識；要在班前班后會，著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，班前敲響安全生產(chǎn)警鐘，使員工始終注意安全生產(chǎn)，杜絕違規(guī)違章操作；班后總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)

我們中層管理干部要加強(qiáng)對班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)，精心挑選培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請培訓(xùn)老師，安排培訓(xùn)時(shí)間，強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律，注重培訓(xùn)效果，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)工作技能。一是要抓好面上的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。要圍繞班組員工不同的安全素質(zhì)和重點(diǎn)，分別開展有針對性的安全素質(zhì)教育。班組長重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理和制度方面的安全培訓(xùn)，班組員工重點(diǎn)加強(qiáng)三大操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等實(shí)踐性、基礎(chǔ)性安全培訓(xùn)，著力消除習(xí)慣性違章，提升班組員工的安全生產(chǎn)技能。要多采用安全事故分析、互動討論、現(xiàn)場模擬等培訓(xùn)形式，使受班組員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒，自覺落實(shí)到實(shí)際工作中。二是要抓好班組員工的自我培訓(xùn)。要組織班組員工利用班前班后會、班組安全活動日等平臺，在班組、崗位開展有針對性的培訓(xùn)，可以舉行事故案例的分析會，進(jìn)行“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害、我保護(hù)他人不被傷害”的“四不傷害”現(xiàn)場教育培訓(xùn)，用重大典型安全生產(chǎn)事故的反面教材給員工打“強(qiáng)心針”，用血的教訓(xùn)說明必須克服僥幸心理和麻痹思想，杜絕一切安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和自身生命的安全。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)制度，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)

我們中層管理干部一是要幫助班組認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)制度，明確班組安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到具體的工作和行動上，做到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。二是要抓好班組安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，我們中層管理干部要定期不定期深入班組加強(qiáng)對班組生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，深入查隱患、堵漏洞，確保崗位安全隱患得到有效監(jiān)控，及時(shí)制止生產(chǎn)、施工一線的“三違”行為，督促整改現(xiàn)場隱患，提出安全管理建議和意見，避免發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)，埋下安全生產(chǎn)的隱患。同時(shí)，要如實(shí)向公司反饋班組安全工作信息，使公司進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理，提高班組安全生產(chǎn)水平，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，維護(hù)公司長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

四、加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)考核，提升班組安全生產(chǎn)水平

要抓好班組安全生產(chǎn)，必須強(qiáng)化對班組安全生產(chǎn)的考核，做得好的取得成績給予獎勵，做得差的造成損失給予處罰，增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的責(zé)任心，以此提升班組安全生產(chǎn)水平。

（一）獎勵辦法

1、班組長改革、創(chuàng)新建議被公司采納，給公司帶來工作效益或經(jīng)濟(jì)效益的獎勵100---800元，有效解決技術(shù)難題的獎勵300---800元，新的方法達(dá)到核心關(guān)鍵技術(shù)的獎勵5000元。(所有建議要以書面形式提交公司相關(guān)部門)

2、班組長在工作過程中發(fā)現(xiàn)重大問題并及時(shí)解決，為公司減少不必要損失的，獎勵100--1000元。

3、班組長連續(xù)5年以上被省級、州級評為先進(jìn)班組或個(gè)人先進(jìn)的，獎勵個(gè)人300元，獎勵班組2000元。

4、一年中，班組長或班組成員連續(xù)6次獲得公司獎勵的，年終再給予班組長2%的獎勵，給予班組成員1%的獎勵。

（二）懲罰措施

1、不服從班組長工作安排、有意怠慢工作或不努力工作的，正式員工處罰300元，農(nóng)電工處罰200元；情節(jié)嚴(yán)重的，正式員工待崗6個(gè)月---1年，農(nóng)電工待崗3個(gè)月，待崗期間只發(fā)基本生活費(fèi)。

2、班組長任職期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大事故、特別重大事故的，班組長給予降崗使用3年，3年內(nèi)不得參加組聘中層管理人員及部門負(fù)責(zé)人。

3、員工的生命是公司最寶貴的財(cái)富，任何危急情況發(fā)生，公司都奉行“生命第一的”原則，不認(rèn)同員工冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)及他人財(cái)產(chǎn)的價(jià)值觀，不支持帶病堅(jiān)持工作。如發(fā)現(xiàn)帶病工作，一經(jīng)查出，每次處罰100---200元。

4、對客戶提出的問題不解釋、不解答、不落實(shí)的，處罰部門負(fù)責(zé)人300元。

篇（7）

中圖分類號:TM764 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0103-02

安全和降損是電力企業(yè)的兩大主題,線損又是衡量和考核供電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平的一項(xiàng)綜合技術(shù)指示,也是實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效途徑。線損是由變電設(shè)備和線路阻抗消耗電量的實(shí)際線損、計(jì)量裝置與竊電造成電量丟失的管理線損二部分構(gòu)成。最大限度降低線損率,特別是降低用戶的l0kV配網(wǎng)線損,是保障電網(wǎng)安全,提高供電可靠率,打擊違竊行為,維護(hù)電力市場秩序,確保供電效益的緊迫要求。而這又是我們電力企業(yè)用電檢查部門的主要工作。

在目前建設(shè)的新型電力營銷系統(tǒng)中,如何做好用電檢查管理子系統(tǒng)就顯得尤為重要。用電檢查工作總體來說可分為對外檢查和對內(nèi)稽查兩大部分。首先是對外檢查部分:在以往的營銷系統(tǒng)中,用電檢查子系統(tǒng)的主要功能就是保證了系統(tǒng)對重點(diǎn)用戶主要電氣設(shè)備狀況、用電事故、執(zhí)行供用電協(xié)議和合同情況和地方電廠及自備電廠并網(wǎng)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、查詢、電工管理、客戶用電周期性檢查管理、違約用電及竊電管理;客戶基礎(chǔ)檔案的查詢等。但是現(xiàn)在看來,這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。如何真正的利用這些大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為我們的用電檢查工作提供依據(jù)才是關(guān)鍵所在。大量事實(shí)表明,20%的不法用電客戶造成了電力企業(yè)80%的違竊電損失,如能夠?qū)@20%的用電客戶檢測出來,有的放矢,無疑會節(jié)省我們大量的人力物力。對解決目前反違竊工作中存在的資金和人力不足的問題起到積極的作用。

一、用電檢查中的安全注意事項(xiàng)

在用電檢查中一般采取定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,對重點(diǎn)客戶應(yīng)以不定期突擊檢查為主;對內(nèi)要做好組織措施落實(shí),對外加人宣傳力度,制造聲勢;突擊檢查要做到有的放矢,出其不意。同時(shí)對檢查設(shè)備接線存在的問題應(yīng)做好識別標(biāo)記并把接頭封在箱殼內(nèi)。

在現(xiàn)場檢查還應(yīng)遵循先易后難、先外后里、先卡賬后裝置的原則。

1.現(xiàn)場用電檢查人員應(yīng)具備一定的電工常識,掌握有關(guān)專業(yè)技術(shù),熟悉安全方面的有關(guān)規(guī)定,身體健康而無妨礙性疾病,懂得觸電急救法和人工呼吸法。

2.現(xiàn)場用電檢查人員的穿戴應(yīng)符合安全要求,工作中應(yīng)穿絕緣鞋和長袖棉工作服,戴手套和安全帽等。工作前嚴(yán)禁飲酒。

3.檢查帶電高壓計(jì)量裝置時(shí)應(yīng)與其保持足夠安全距離;檢查柱上變壓器或高壓電壓互感器、電流互感器,需要登高作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防止高空跌落措施。

4.觸及計(jì)量箱(盤)和帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架前應(yīng)先驗(yàn)電,以防止漏電造成人身觸電事故。

5.拆、接低壓導(dǎo)線和觸及低壓設(shè)備前要先驗(yàn)電后操作,要防止竊電者私自改動接線而造成設(shè)備帶電的可能。

6.在檢查電流互感器回路工作前,應(yīng)先詳細(xì)檢查,判斷其二次側(cè)繞組有無開路,工作中也應(yīng)嚴(yán)防電流互感器二次側(cè)繞組開路。另外,檢查運(yùn)行中的電流互感器二次接線時(shí),不能用手晃動,以免接線松動造成電流互感器二次側(cè)繞組開路。

7.使用測量儀表應(yīng)注意正確接線和正確操作;操作帶電設(shè)備時(shí)應(yīng)使用符合電壓標(biāo)準(zhǔn)且合格的絕緣工具,并應(yīng)注意采取正確的操作步驟。非檢查設(shè)備,嚴(yán)禁越權(quán)擅自操作。

二、對用電檢查技術(shù)方面建議

(一)異?？蛻魴z測

1.線損異常檢測:通過對各條主線、支線或者各臺變的線損數(shù)據(jù)(包括理論數(shù)據(jù)、實(shí)際數(shù)據(jù))進(jìn)行橫向分析(同等類型、參數(shù))或者縱向分析(時(shí)間因數(shù)),找到其中可能存在問題的片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

2.功率因數(shù)異常檢測:一般竊電客戶無法保證從計(jì)量裝置反應(yīng)出的功率因素,由此可通過分析客戶功率因數(shù)的變化以及比較同類型客戶的功率因素來排查可疑客戶。

3.產(chǎn)品單耗檢測:將客戶產(chǎn)品單耗數(shù)據(jù)與與正常單耗或本地同類型的客戶單耗比較進(jìn)行檢測。

4.信用檢測:對信譽(yù)度等級差的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

5.用電量檢測:通過對客戶歷史用電量的分析比較進(jìn)行排查。

6.容量電量檢測:通過對客戶的容量和電量的比差進(jìn)行分析檢測。

以上各種方法我們通稱為異?？蛻魴z測,經(jīng)過種或幾種檢測方法的使用我們就能充分利用對客戶信譽(yù)、客戶電量電費(fèi)、客戶負(fù)荷和計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況的分析作為工作依據(jù),將工作的重點(diǎn)放在對企業(yè)收益影響最大、違竊電可能性最大的客戶群上,盡量避免盲目檢查,盡可能的提高我們的工作效率。

(二)反竊電行為措施

另外現(xiàn)在竊電行為開始呈現(xiàn)出多發(fā)性、主體多元、手段隱蔽并趨向高科技的特點(diǎn),而且由于電能產(chǎn)供銷瞬間完成,實(shí)際在開展用電檢查工作中我們往往面臨發(fā)現(xiàn)難、取證難、定量難等諸多問題。所以,如何有效的預(yù)防竊電行為的發(fā)生也是我們的工作重點(diǎn)之一。

現(xiàn)在,進(jìn)行線路改造、加裝防竊電計(jì)量裝置、電量異常檢測裝置等手段的運(yùn)用都取得了一定成效。但是這都只能針對一定的竊電手法在一定程度上起作用。而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)l0kV配網(wǎng)線損的統(tǒng)計(jì)和分析就可以在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)竊電行為,進(jìn)行查處,盡可能的減少企業(yè)損失。而隨著電能量采集系統(tǒng)的投入使用,再加上通訊接口,在營銷系統(tǒng)中就完全能得到實(shí)時(shí)的l0kV配網(wǎng)線損。從而能夠自動統(tǒng)計(jì)分析任意時(shí)段的供電量、售電量、線損電量和線損率,并與另外任意時(shí)間段的數(shù)據(jù)相互比較,給出分析報(bào)告,并提出降低線損的具體建議和對策。顯而易見,這對我們進(jìn)行用電檢查工作的開展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降損、保障企業(yè)效益的意義是很大的。

(三)建立事故處理預(yù)案及事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)

用電客戶受電裝置的運(yùn)行狀況關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行。為確保用戶設(shè)備運(yùn)行安全可靠,在對所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時(shí),通過深入調(diào)查研究,編制了極具操作性的事故處理預(yù)案,防范于未然;節(jié)假日成立事故搶修小組,建立事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生設(shè)備事故,便于快速反應(yīng),努力縮短停電時(shí)間;把“排除隱患,杜絕事故”作為工作重點(diǎn),常抓不懈。堅(jiān)持對用戶變電所進(jìn)行巡視檢查,確保用戶供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

三、總結(jié)

對以上各個(gè)環(huán)節(jié)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題都應(yīng)及時(shí)處理,并且要一查到底,查到問題的真正原因并分析對策,制定相應(yīng)措施,杜絕同類事件的發(fā)生。最后一點(diǎn)就是要給營銷工作的各個(gè)部門都配置提起用電現(xiàn)場檢查的節(jié)點(diǎn),以便各部門的工作人員在日常工作發(fā)現(xiàn)的各類問題(如有違竊行為或嫌疑行為)及時(shí)通知用電檢查人員到現(xiàn)場及時(shí)處理,減小損失。此外,用電檢查的程序必須嚴(yán)格執(zhí)行,它可以提高工作效率,也可避免檢查工作拖沓、反復(fù);制約檢查人員是否有失職、越權(quán)或行為,保護(hù)供電企業(yè)和客戶的合法權(quán)益。用電檢查人員在進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)認(rèn)真按有關(guān)用電檢查的程序和內(nèi)容進(jìn)行工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,以達(dá)到客戶對用電安全的充分重視,確保客戶依法用電。

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篇（8）

對此，公司全體員工高度重視，認(rèn)真籌劃；遵守指令，積極響應(yīng)；嚴(yán)守崗位，各負(fù)其責(zé)，保電期間有序、負(fù)責(zé)、受控，圓滿完成了此次保電任務(wù)?，F(xiàn)將保電工作總結(jié)如下。

一、以高度負(fù)責(zé)的使命感，做好臨戰(zhàn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

因?yàn)楣╇姽颈ｋ娙蝿?wù)繁重，我公司接到的任務(wù)較多，任務(wù)區(qū)域分屬不同領(lǐng)導(dǎo)部門指揮，而且大部分保障區(qū)域均位于外事活動的核心區(qū)附近，不容許出現(xiàn)一絲失誤和疏忽，因此面臨的保電形式非常嚴(yán)峻。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。成立了由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮的“保電指揮部”，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場巡查督導(dǎo)、后勤保障和考勤監(jiān)督工作。從保電工作細(xì)則制定及監(jiān)督實(shí)施、保電工作所需物資配備、人員及巡查搶修車輛的調(diào)度、保電人員簽到信息統(tǒng)計(jì)和考勤監(jiān)督等全面進(jìn)行了部署和分工，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度、合理安排、嚴(yán)格考核。

針對各上級主管部門，成立了北部保電組、東部保電組、中心保電組、國旗整理組等七個(gè)工作小組，安排好各組組長和各種專用設(shè)備的負(fù)責(zé)人。

2、積極與各主管部門指揮部聯(lián)系，主動申請任務(wù)，明確責(zé)任和分工。提前通過公安系統(tǒng)進(jìn)行人員摸底自查，所上報(bào)人員政審?fù)ㄟ^率100%，前期做好了所有相關(guān)人員任務(wù)分配，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，守土有責(zé)。對巡視車輛積極聯(lián)系車管所辦理通行證，對通勤車輛提前安排好單雙號限行。

3、為全體保電人員發(fā)放全新工作服和安全帽，安排所有人員著工作裝拍照、制作了峰會期間員工工作證，讓員工以嶄新面貌投入到保電工作中去。在北部分中心、東部分中心和運(yùn)檢工區(qū)大力支持下，領(lǐng)取了部分帳篷、行軍床、醫(yī)藥箱、保電背包等保電物資裝備。又未雨綢繆，動員員工拿出充電寶72個(gè)，提前做好臨戰(zhàn)前準(zhǔn)備工作。

4、5月30日下午5:30召開了公司全員參加的保電工作動員大會，制定下發(fā)了《公司上合峰會保電工作實(shí)施細(xì)則》《保電人員分工分組表》和《保電人員值班簽到、交接班記錄表》，對保電工作進(jìn)行了全面、詳盡的部署，以臨戰(zhàn)姿態(tài)迎接即將到來的保電工作。

二、高效的執(zhí)行，有力的措施，確保保電工作有序進(jìn)行

從6月1日進(jìn)入一級保電階段，自此，指揮部即開始實(shí)行雙人雙崗24小時(shí)值班模式。

1、利用科技的便捷、高效實(shí)施管理。建立“嶗山電力保電群”，要求各保電人員在交接班、點(diǎn)到匯報(bào)等重要時(shí)段發(fā)相片到群里，隨時(shí)掌握各點(diǎn)位交班、點(diǎn)到匯報(bào)情況。

指揮部人員加入到各上級微信群里，對上級指令及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)提醒，對各點(diǎn)的點(diǎn)名應(yīng)答、匯報(bào)情況隨時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，對因疏忽或者無信號等錯過各指揮部點(diǎn)名的情況隨時(shí)掌控，必要時(shí)采取微信通知、電話提醒的方式，確保不漏報(bào)、無失聯(lián)。

2、明確紀(jì)律，嚴(yán)格考核。根據(jù)《公司上合峰會保電工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對值班情況嚴(yán)格考核（1）未及時(shí)將點(diǎn)到信息發(fā)送到公司保電群內(nèi)，考核當(dāng)值小組20元/人；（2）公司的值班簽到、交接班記錄表填寫不規(guī)范、不全面，考核當(dāng)值小組50元/人；（3）未按局指揮中心要求點(diǎn)到被通報(bào)的，每次考核當(dāng)值小組100元/人。（4）值班期間無故脫崗、離崗的，按曠工計(jì)。總指揮和副總指揮每天對各保電區(qū)域進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、解決，指揮部每日統(tǒng)計(jì)填寫《保電人員值班記錄匯總表》，每天對前一日值班情況寫出《保電工作日總結(jié)》，對發(fā)現(xiàn)問題和上級傳達(dá)的要求及時(shí)糾正、通報(bào)、處理，確保了每日保電工作零失誤。

到保電結(jié)束，共收回《保電人員值班記錄匯總表》13份，各值守點(diǎn)《保電人員值班簽到、交接班記錄表》13份，編寫《保電工作日總結(jié)》14份。

對值班記錄表填寫不規(guī)范、個(gè)人手機(jī)關(guān)機(jī)、未及時(shí)響應(yīng)點(diǎn)到、點(diǎn)到后未通報(bào)指揮部群等問題通報(bào)批評25人次，罰款9人次共240元。在進(jìn)入特級保電階段后，無一人次失聯(lián)、漏點(diǎn)名情況發(fā)生，所有PAD無信號或?qū)χv機(jī)無信號情況，均能夠通過微信形式向各主管群進(jìn)行匯報(bào)。

3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，群策群力解決問題，并及時(shí)匯報(bào)各主管部門，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策方法。

（1）PAD領(lǐng)用后，因設(shè)備系統(tǒng)比較復(fù)雜，公司指揮部自制設(shè)備登錄明白紙，將開機(jī)步驟、安全接入、重大保電活動方法、值守點(diǎn)位等步驟簡化明了，張貼在PAD背部，值班人員根據(jù)明白紙實(shí)現(xiàn)三步登錄，再無設(shè)備鎖死情況發(fā)生。

（2）第一時(shí)間測算出對講機(jī)和 PAD的耗電情況，并在6月1日的《保電日總結(jié)》予以提示并提出以下五條充電補(bǔ)電的建議。

①值班間隙充滿電；

②自帶充電寶（可多帶幾個(gè)）；

③在巡視間隙就近找商店、便利店、農(nóng)家宴、小區(qū)保安廳等協(xié)商充電；

④就近點(diǎn)可去局里各指揮部充電；

⑤暫時(shí)充不上可聯(lián)系就近值守點(diǎn)，幫忙代報(bào)名點(diǎn)到。

并將此《保電日總結(jié)》及時(shí)報(bào)送各主管部門予以提供決策參考。整個(gè)保電期間各群里頻繁出現(xiàn)的設(shè)備無電情況，我單位未出現(xiàn)過一次。

（3）為保證對講機(jī)匯報(bào)無誤，根據(jù)各局指揮部匯報(bào)模板要求，將匯報(bào)模板內(nèi)容打印分發(fā)各點(diǎn)，匯報(bào)時(shí)嚴(yán)格按照要求匯報(bào)，聲音洪亮、清晰，展現(xiàn)了電力值守工人的形象。

（4）進(jìn)入特級保電時(shí)段后，根據(jù)嶗山區(qū)亮化辦的安排，對區(qū)亮化多媒體屏的供電箱變安排專人進(jìn)行值守，確保亮化效果及內(nèi)容不出現(xiàn)問題。

因交叉懸掛在路燈桿上的國旗受風(fēng)會卷起，受相關(guān)部門命令，每天從早晨5點(diǎn)開始，不間斷巡視凱悅酒店至海爾路段的國旗，發(fā)現(xiàn)有卷起的情況隨時(shí)進(jìn)行整理，維護(hù)了國旗的莊重和形象。

三、全體人員令行禁止，高度負(fù)責(zé)，圓滿完成保電任務(wù)

從1日至14日，在魯商凱悅酒店、綠城喜來登酒店、嶗山世園酒店、麗達(dá)廣場、李同線、李海線、四水線、北宅供電所、王哥莊供電所及公司搶修值班等各個(gè)蹲守點(diǎn)、巡邏線、值守點(diǎn)共安排人員86名，累計(jì)出勤1193人次。

篇（9）

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、電力設(shè)施保護(hù)工作的現(xiàn)狀

多年來，我局通過廣泛開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳，積極開展群眾護(hù)線工作，配合公安機(jī)關(guān)打擊各種盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，有效地預(yù)防和減少了盜竊和破壞電力設(shè)施案件的發(fā)生，較好地保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。但是，由于電力設(shè)施點(diǎn)多、面廣、線長，盜竊破壞電力設(shè)施案件及在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)違章作業(yè)、建房、種植等事件屢屢發(fā)生，并且在某些方面呈上升勢頭。

1、輸配電設(shè)施被盜竊、破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，我局被盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動十分猖獗，輸配電線路設(shè)施被盜頻繁發(fā)生，被盜竊破壞電力設(shè)施的等級和規(guī)模也不斷升格。從停運(yùn)的不帶電設(shè)施到運(yùn)行中的帶電設(shè)施，從低壓設(shè)施到高壓設(shè)施，從一次盜割幾十米線路發(fā)展到一次盜割幾百米甚至上千米。盜竊方式也由單獨(dú)作案發(fā)展到團(tuán)伙作案，由偶然作案發(fā)展到專業(yè)作案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在南寧郊區(qū)一帶，2004年我局轄區(qū)高壓輸電線路被盜鐵塔133基共計(jì)10噸塔材，UT線夾91付，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)37.26萬元；10KV及以下配電線路被盜竊158起，直接經(jīng)濟(jì)損失71.2982萬元。全年盜竊、破壞電力設(shè)施案件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)108.5582萬元，嚴(yán)重影響了電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和可靠供電，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用電帶來了不可估量的損失。

2、電力設(shè)施保護(hù)環(huán)境異常嚴(yán)峻

（1）政府相關(guān)職能部門未能按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》等電力有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。如大沙田一帶，因規(guī)范部門在規(guī)范用地時(shí)未考慮高壓線路安全運(yùn)行距離，110kV沙蒲線11#至16#通道內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)的一百多間房屋未能達(dá)到《電力設(shè)施保護(hù)條例》要求的4米安全距離（最小距離為2.5米），給110kV沙蒲線安全運(yùn)行造成極大的安全隱患，僅2004年發(fā)生居民拋擲物品原因?qū)е略摼€路跳閘三次。

（2）部分私有房產(chǎn)違章新建、擴(kuò)建，現(xiàn)場野蠻施工，私自違法違章將建筑物加高加寬。造成建筑物與高壓線距離約2至3米（甚至有距離為1.2米的情況），不能滿足《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第五條之規(guī)定。不僅給高壓線路的安全運(yùn)行帶來了重大事故隱患，也嚴(yán)重危及線路安全運(yùn)行通道內(nèi)居民人身安全和建筑物的安全。僅2004年本局轄區(qū)線路已發(fā)生七次居民誤觸電事件發(fā)生。

（3）樹木、經(jīng)濟(jì)作物。線路走廊下種植的樹木、經(jīng)濟(jì)作物沒考慮高壓線的安全運(yùn)行，而線路通道內(nèi)土地使用權(quán)不屬于供電局，因而線路通道維護(hù)工作較難開展。如金陵鎮(zhèn)、壇洛鎮(zhèn)一帶種植的大量芭蕉樹，因芭蕉樹生長速度較快，且農(nóng)民不讓維護(hù)人員修枝，甚至恐嚇我局線路巡視人員，給我局的線路維護(hù)工作帶來及大不便，2004年8月份曾因芭蕉樹碰線導(dǎo)致我轄區(qū)線路跳閘事件發(fā)生。林場管理部門也不配合我局電力設(shè)施保護(hù)工作,使我局的線路保護(hù)工作難以開展。

（4）基礎(chǔ)周圍開挖、填埋泥土行為?，F(xiàn)在南寧市大開發(fā)，瑯東、茅橋一帶多處桿塔被施工單位開挖成孤島，給高壓線路的安全運(yùn)行帶來極大的隱患。2004年8月份，轄區(qū)110kV瑯南津線26#因被施工單位推泥擠壓鐵塔導(dǎo)致鐵塔倒塌，造成新城區(qū)一帶停電，同時(shí)使供電局蒙受巨大損失。造成該隱患原因是：施工單位在未經(jīng)我局線路管理部門許可的情況下，私自在線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)施工。

二、電力設(shè)施保護(hù)工作現(xiàn)狀的原因

1、一些人法制觀念淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，視電力設(shè)施為自己的“露天銀行”，非法從事盜竊、破壞電力設(shè)施活動，從而使此類案件不斷發(fā)生。

2、由于電力設(shè)施點(diǎn)多、面廣、線長，保護(hù)起來難度較大，且人防、技防等防范措施還跟不上形勢發(fā)展的需要，而犯罪分子的作案工具、通訊工具、交通工具卻越來越先進(jìn)，防不勝防。

3、地方公安機(jī)關(guān)警力有限，只重視其它的刑事案件和治安案件，再加上報(bào)案不及時(shí)，案發(fā)現(xiàn)場極易破壞，致使案件破案率比較低，使得一些犯罪分子長期得不到法律應(yīng)有的懲處。

4、雖然《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定“未經(jīng)有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得收購電力設(shè)施器材”，但有些單位或個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，仍然非法收購電力設(shè)施器材。

5、隨著電力體制改革，電力政企職責(zé)分開后，電力部門行政職能移交給了政府部門，不再擁有行政執(zhí)法權(quán)，但電力企業(yè)作為電力設(shè)施保護(hù)的主體地位并沒有改變，電力設(shè)施保護(hù)的主要工作仍然需要我們電力企業(yè)來做，由于沒有了行政執(zhí)法權(quán)，增大了開展電力設(shè)施保護(hù)工作的難度，給電力設(shè)施保護(hù)的日常工作帶來極大困難。

6、地方政府、職能部門對電力法律、法規(guī)不甚了解，和電力部門缺乏溝通協(xié)調(diào)或只站在自己部門的利益上，擅自批準(zhǔn)或支持違章建房、作業(yè)、種植等，有意或無意中助長了違反《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》的行為的勢頭。

三、做好電力設(shè)施保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)管理，把電力設(shè)施保護(hù)的專項(xiàng)工作納入到我局日常的管理工作中，與生產(chǎn)、經(jīng)營工作計(jì)劃同部署、同考核；建立和完善電力設(shè)施保護(hù)長效管理機(jī)制，防止電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的重大事故。

2、完善、健全電力行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，盡快出臺一套行之有效的電力行政執(zhí)法制度和具體措施并督促落實(shí)，電力行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與各級政府和職能部門的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)全局電力行政執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

3、加強(qiáng)對電力設(shè)施的維護(hù)管理，增加線路巡視的班、次，對線路通道內(nèi)危及輸電線路安全運(yùn)行的植物進(jìn)行砍伐，對桿塔周圍挖土、堆土、取泥、開山放炮等危及線路安全運(yùn)行的行為進(jìn)行制止，并及時(shí)報(bào)告我局電力行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)補(bǔ)救。

4、建議由廣西電網(wǎng)公司牽頭，在全區(qū)范圍內(nèi)組織一次打擊盜竊破壞電力設(shè)施的專項(xiàng)行動，并以此為契機(jī)，協(xié)調(diào)好與公安、司法等部門的關(guān)系。通過加大查處和打擊破壞電力設(shè)施違法行為的力度，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，震懾犯罪分子，同時(shí)起到對電力設(shè)施保護(hù)的宣傳作用。通過廣西電網(wǎng)公司和保險(xiǎn)公司協(xié)商，由保險(xiǎn)公司支付部分事前防范經(jīng)費(fèi)，作為群眾護(hù)線和打擊盜竊破壞電力設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，盡可能減少保險(xiǎn)公司的事后賠付。確保電力設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

5、 加大宣傳力度，營造強(qiáng)大的保電輿論氛圍。要不間斷地利用《南寧供電新聞》、《百千萬行動》等各種形式宣傳有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)；注意抓典型利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，提高全社會的保護(hù)電力設(shè)施的意識，發(fā)動、組織和依靠廣大群眾積極參與保護(hù)電力設(shè)施。

6、 搞好以人防防范為重點(diǎn)，人防和技防相結(jié)合的電力設(shè)施防范工作。電力設(shè)施覆蓋面廣，線路長，遍布野外，在管理上有著很大的難度。因此，要建立電力設(shè)施保護(hù)工作組織網(wǎng)絡(luò)，組織護(hù)線隊(duì)伍，逐步建立和完善行之有效的保電制度，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)，應(yīng)加大科技投入，逐步推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防盜技術(shù)裝置，不斷提高電力設(shè)施的技防水平，并做到人防和技防相結(jié)合達(dá)到防患于未然。

7、緊緊依靠各級政府，爭取相關(guān)職能部門的配合和支持。電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的社會工程，涉及面廣，社會性強(qiáng)。要想把保電工作深入持久、卓有成效地開展下去，必須緊緊依靠地方各級政府，通過政府行為動員全社會做好電力設(shè)施保護(hù)工作。結(jié)合實(shí)際，不定期地召集有關(guān)職能部門參加座談會、分析會等，研究、解決存在的問題，制定出保電意見和具體措施。

篇（10）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保主題活動順暢有序地開展，市供電局優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)供電服務(wù)提升工程的統(tǒng)籌策劃和監(jiān)督落實(shí)。

（二）重點(diǎn)工作

1、塑造統(tǒng)一優(yōu)秀的服務(wù)文化

一要樹立全員服務(wù)理念，切實(shí)樹立“基建為生產(chǎn)，生產(chǎn)為營銷，營銷為客戶”的大服務(wù)格局，環(huán)環(huán)相扣，不斷提高內(nèi)部管理水平和服務(wù)工作效能。

二要深入開展服務(wù)文化體系建設(shè)。建立“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心”的利益共同體服務(wù)文化體系，強(qiáng)力推行營業(yè)窗口的標(biāo)準(zhǔn)化改造，建立統(tǒng)一的服務(wù)行為制度體系，建立統(tǒng)一的服務(wù)視覺體系。三要廣泛開展服務(wù)文化宣貫展示。樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)生命線”的服務(wù)理念，引導(dǎo)員工高度認(rèn)同利益共同體服務(wù)文化，大力宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型先進(jìn)事跡，加強(qiáng)服務(wù)文化傳播陣地建設(shè)。同時(shí)邀請政府、社會、用戶和媒體走進(jìn)供電企業(yè)，參觀95598服務(wù)熱線、計(jì)量檢定現(xiàn)場、調(diào)度等，充分展示供電企業(yè)內(nèi)部服務(wù)流程，讓客戶理解國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)文化。四要全力打造供電服務(wù)品牌。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造“國家電網(wǎng)”品牌，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”建設(shè)。全面推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和城鄉(xiāng)同質(zhì)化，履行服務(wù)承諾，規(guī)范服務(wù)行為。深化優(yōu)化用電服務(wù)和電力社區(qū)（鄉(xiāng)村）服務(wù)共建，深入開展“三走進(jìn)（走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村）”活動。

2、打造一流的營銷隊(duì)伍

一要進(jìn)一步推進(jìn)營銷機(jī)構(gòu)崗位調(diào)整，規(guī)范營銷組織模式，優(yōu)化、簡化、細(xì)化業(yè)務(wù)和管理流程。加強(qiáng)營銷工作質(zhì)量考核，出臺供電營業(yè)所營銷崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，實(shí)行配變臺區(qū)績效管理。推廣應(yīng)用新技術(shù)，優(yōu)化電壓序列。二要加強(qiáng)營銷人員培訓(xùn)，提升營銷隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)營銷班組規(guī)范化管理。開展優(yōu)秀企業(yè)文化教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)員工樹立“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀。全面開展?fàn)I銷崗位人員培訓(xùn)，組織開展用電檢查、電費(fèi)抄核收比武和營業(yè)窗口人員調(diào)考活動，提高營銷人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)能力。三要強(qiáng)化人才建設(shè)，加強(qiáng)班長隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。加快人才橫向流動，優(yōu)化配置人力資源，提高員工的工作積極性。

3、鑄造卓越的供電服務(wù)品質(zhì)

一要強(qiáng)化供用電安全管理。按照國家電網(wǎng)公司2011年高危及重要用戶供用電安全隱患治理計(jì)劃，深入開展供用電安全隱患治理活動，防止發(fā)生供電安全責(zé)任事故。全面做好全國“兩會”、世博會、迎峰度夏期間的供電保障工作，有序推進(jìn)全國2012年殘運(yùn)會保電準(zhǔn)備活動，確保重大活動、重要用戶供電安全可靠。切實(shí)提高營銷裝表接電、低壓現(xiàn)場作業(yè)安全管理水平，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，鑄造安全供電、可靠服務(wù)。

二要堅(jiān)持依法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范管理。主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕業(yè)擴(kuò)工程“三指定”行為。全面開展?fàn)I銷專項(xiàng)稽查，加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)維護(hù)供用電秩序工作，加大反竊電力度，打擊竊電行為。提高營銷信息系統(tǒng)實(shí)用化水平，建立營銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查及整改工作機(jī)制，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)營銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上傳完整率和準(zhǔn)確率“兩個(gè)百分百”的目標(biāo)。

三要推進(jìn)用電環(huán)節(jié)智能化建設(shè)。加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)和智能電表的推廣應(yīng)用。四要進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)管理體系。加大行風(fēng)督查和明察暗訪力度，實(shí)施行風(fēng)月度巡查；深入研究行風(fēng)管理體系建設(shè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制；深入開展供電服務(wù)品質(zhì)和行風(fēng)狀況評價(jià)工作，形成“評價(jià)－改進(jìn)－提升”的循環(huán)評價(jià)促進(jìn)機(jī)制；深入開展“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”，培育和提升供電服務(wù)品牌；深入開展行風(fēng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處損害企業(yè)形象的焦點(diǎn)問題。開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，切實(shí)加強(qiáng)基層行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建“群眾基層滿意站所（辦事窗口）”，進(jìn)一步落實(shí)基層行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對投訴處理的監(jiān)管，通過95598投訴平臺，做好每月分析整改工作。

（三）實(shí)施計(jì)劃

第一階段（3-4月）：按照統(tǒng)一部署，啟動“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程主題活動。在局內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣傳媒體及時(shí)宣傳活動亮點(diǎn)，在供電營業(yè)場所統(tǒng)一懸掛“全面啟動‘塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)’供電服務(wù)提升工程”、“迎世博滿意百分百”橫幅，在職工中組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國家電網(wǎng)生命線”大討論等服務(wù)文化主題宣傳教育活動，營造濃厚的活動氛圍。按照杭州監(jiān)管辦公室部署，組織開展國家電監(jiān)會《供電監(jiān)管辦法》宣貫活動，訂購宣傳資料，舉辦專題培訓(xùn)活動，并開展《供電監(jiān)管辦法》學(xué)習(xí)情況調(diào)考。第二階段（5-10月）：開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，組織“服務(wù)之星”勞動競賽，開展供電服務(wù)品質(zhì)評價(jià)等具體活動；編制營銷各專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書，分類開展各專業(yè)崗位技能培訓(xùn)；推進(jìn)營業(yè)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范客戶基礎(chǔ)檔案管理；開展客戶側(cè)用電安全隱患排查，提升客戶端供電質(zhì)量。第三階段（11－12月）：做好工作總結(jié)，提煉工作亮點(diǎn)，展示活動成果，交流典型經(jīng)驗(yàn)，查找服務(wù)短板，研究制定2012年實(shí)施方案。

（四）工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識開展“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)人員責(zé)任，保證建設(shè)資金,認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利開展。

2、全面組織實(shí)施。結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃，提出明確工作措施。要動員各方面力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé)、各展所長，相關(guān)部門共同參與密切配合，建立后臺對前臺服務(wù)的支撐保障，確保取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程的全過程控制，采取明察暗訪、聘請義務(wù)監(jiān)督員等方式開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、營造濃厚氛圍。充分利用各種媒介、渠道，針對企業(yè)內(nèi)部員工，宣傳供電服務(wù)提升工程的重要意義，宣傳利益共同體服務(wù)文化理念和先進(jìn)典型，營造全員服務(wù)的工作氛圍。對外宣傳供電服務(wù)提升工程推出的服務(wù)新舉措，宣傳利益共同體服務(wù)文化的深刻內(nèi)涵，樹立局良好服務(wù)形象。

二、解決供電服務(wù)突出問題

1．認(rèn)真落實(shí)《電業(yè)局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》（金電紀(jì)〔2011〕1號）文件要求，堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)主要目標(biāo)不動搖，加大對投訴舉報(bào)的工作監(jiān)督、檢查和考核，加大明查暗訪工作力度，加強(qiáng)政府行風(fēng)民主評議、客戶滿意度第三方測評、問卷調(diào)查相關(guān)問題的整改落實(shí)。

2．建立輿情控制應(yīng)急工作機(jī)制，快速應(yīng)對、妥善處理供電服務(wù)突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)廣大電力客戶的利益和局的良好服務(wù)形象。

3．加強(qiáng)抄表工作質(zhì)量管理，杜絕抄表不到位、漏抄、估抄的情況。要提高認(rèn)識重視抄表工作，要加強(qiáng)培訓(xùn)提高抄表員的職業(yè)道德和技能水平，要健全抄區(qū)定期輪換、跟蹤抄表等機(jī)制，通過提高抄表準(zhǔn)時(shí)率、抄表準(zhǔn)確率、紅外抄表率等保證抄表工作質(zhì)量。

4．加強(qiáng)停送電管理研究，強(qiáng)化停電計(jì)劃的嚴(yán)格性，加強(qiáng)考核，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、基建、調(diào)度、營銷、檢修單位間的銜接，規(guī)范供電服務(wù)行為，提高供電服務(wù)水平。

5．千方百計(jì)抓好有序用電。要充分依靠政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取電力客戶的支持，爭取社會公眾的理解。按照“保證重點(diǎn)、兼顧一般”的方針，適時(shí)制訂和調(diào)整有序用電方案。要完善和用好現(xiàn)有的現(xiàn)場管理系統(tǒng)，提高負(fù)荷管理與控制能力。

三、認(rèn)真落實(shí)供電監(jiān)管檢查存在問題的自查整改工作

1、規(guī)范實(shí)施供電企業(yè)信息公開?？蛻舴?wù)中心為本單位的信息公開工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)《供電企業(yè)信息公開實(shí)施辦法（試行）》（杭電監(jiān)發(fā)〔2011〕2號）規(guī)定，負(fù)責(zé)將本單位的信息公開，經(jīng)保密審查后，按規(guī)定進(jìn)行和更新；負(fù)責(zé)根據(jù)規(guī)定編制信息公開指南和目錄，每年編寫信息公開年報(bào)。

2、要精心組織《供電監(jiān)管辦法》的宣貫落實(shí)。國家電監(jiān)會頒布的《供電監(jiān)管辦法》已于2011年1月1日起施行，各相關(guān)部門要認(rèn)真按電業(yè)局“關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《供電監(jiān)管辦法》的通知”（金電營〔2011〕37號）要求開展全員宣貫、落實(shí)監(jiān)管要求、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平。