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時(shí)間：2022-05-31 20:07:42
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2008年民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》（東民評(píng)辦發(fā)〔2009〕2號(hào)文）的要求，現(xiàn)把我局對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)反饋意見的自檢自查自糾情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)反饋意見的整改工作
今年1月，區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于2008年民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作意見、建議反饋的通知》，我局在行政執(zhí)法、審批部門中排列第29名，梳理出意見、建議1條：加強(qiáng)企業(yè)、礦山安全監(jiān)管力度，切實(shí)提高企業(yè)、礦區(qū)的生產(chǎn)安全能力。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)整改工作，2月18日專門召開全局干部職工大會(huì)，通報(bào)2008年我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作情況，對(duì)照區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)要求大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高監(jiān)管水平、做好服務(wù)，提高辦事效率，切實(shí)做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好整改工作，努力使我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
二、整改工作情況
區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真分析，查找工作中存在的問題和不足，以群眾滿意為目的，加大整改工作力度，制定和完善整改措施，切實(shí)做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改工作：
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2月5日，召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)，部署“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，區(qū)政府與各責(zé)任單位簽訂《***區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》35份。各單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，與下屬單位、企業(yè)、車間、班組層層簽訂責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任逐級(jí)傳遞，重心下移。全區(qū)共簽訂責(zé)任狀5106份（其中：區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂35份；鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份；主管部門簽訂到企業(yè)297份；企業(yè)簽訂到班組、重點(diǎn)崗位及個(gè)人4115份）。
2、開展“隱患治理年”行動(dòng)“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)排查出來的尾礦庫整改、因民“四區(qū)一點(diǎn)”、白錫臘片區(qū)山體塌陷等幾大隱患，按照重大隱患監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會(huì)公示、審查摘牌、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等制度要求，堅(jiān)持 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面落實(shí)”的整改原則，落實(shí)了整改方案、整改單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限，安監(jiān)、國土、公安等部門做好隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)向市級(jí)匯報(bào)隱患整改情況，做到“兩個(gè)確保”：即確保監(jiān)管不到位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，不因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。邀請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)礦山進(jìn)行逐礦逐井安全排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)和存在安全隱患的企業(yè)一律下達(dá)整改通知或停產(chǎn)指令，上半年共組織人員對(duì)礦山進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，下發(fā)整改指令15份，其中邀請(qǐng)市專家組指導(dǎo)檢查2次，共查出一般隱患10余處，重點(diǎn)隱患2處。
4、開展尾礦庫專項(xiàng)督查行動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)局的督辦要求，全區(qū)嚴(yán)格按照省、市局“七個(gè)一律”、“七個(gè)一”、“五個(gè)一批”的整治要求，繼續(xù)落實(shí)好專家現(xiàn)場(chǎng)檢查整改意見，重點(diǎn)盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補(bǔ)做工勘和設(shè)計(jì)，對(duì)不具備整改條件的責(zé)令閉庫處理，共開展了2次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對(duì)督查過程中存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)“整改指令書”，責(zé)令嚴(yán)格按照整治時(shí)限進(jìn)行整改。為保證汛期尾礦庫安全，鞏固尾礦庫整治成果，6月4日至11日，安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組，再次對(duì)尾礦庫整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促。
5、開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。以《安全生產(chǎn)許可證》換發(fā)和辦理延期手續(xù)為契機(jī)，督促企業(yè)開展安全隱患自檢自查，并請(qǐng)專家到企業(yè)排查，督促企業(yè)消除隱患，提高企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查，并對(duì)行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的安全監(jiān)管，開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全培訓(xùn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，春節(jié)前后，由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)及周邊煙花爆竹開展安全檢查，從進(jìn)貨、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大對(duì)非法經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，保證煙花爆竹燃放安全。
6、開展汛期安全隱患排查整治。區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，安監(jiān)、國土、水利等部門組織下屬安監(jiān)站、國土所及水管站，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點(diǎn)、地災(zāi)滑坡點(diǎn)及水毀項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行全面排查，落實(shí)專人24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備，確保萬無一失；與氣象、教育等部門開展學(xué)校、企業(yè)防雷設(shè)施安全檢查，做好雨季四防工作；加強(qiáng)與防汛抗旱、防震減災(zāi)、林業(yè)、氣象等部門之間的協(xié)調(diào)配合，成立自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控和防范。
7、以六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，上半年共舉辦各類安全培訓(xùn)共4期410人次；二是加強(qiáng)企業(yè)法人安全教育培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人及安全負(fù)責(zé)人共200余人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)強(qiáng)制培訓(xùn)；三是開展以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，區(qū)安委會(huì)下發(fā)《***區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，6月8日開展安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)，安監(jiān)、消防、交警等十二個(gè)單位開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放資料30多種、1500余份，接受群眾咨詢1215人次，參加咨詢的工作人員達(dá)60人，出動(dòng)宣傳車輛20臺(tái)次；四是加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省安全生產(chǎn)條列》和《***區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)工作重于泰山，我局將一直不懈地努力，加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加大安全生產(chǎn)投入；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合執(zhí)法水平、提高辦事效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，扎實(shí)做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
為確保集中整治機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，發(fā)改委組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真開展自查自糾和調(diào)研活動(dòng)，要求各股室及下屬單位立足崗位，認(rèn)真梳理，查擺問題，著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的心態(tài)浮躁、意志消沉、不思進(jìn)取、紀(jì)律松弛、門難進(jìn)、臉難看、事難辦作風(fēng)等突出問題。針對(duì)存在問題，經(jīng)過認(rèn)真研究，提出了整改意見和整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：一是政治意識(shí)和大局意識(shí)方面。是不是存在政治不敏感、大局意識(shí)不強(qiáng)的問題；是否認(rèn)真踐行黨的群眾路線，自覺為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù);是否正確處理部門與全局、個(gè)人與集體、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。二是紀(jì)律意識(shí)和工作作風(fēng)方面。是不是對(duì)上級(jí)指示、安排執(zhí)行不力；是不是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，大而化之；是不是對(duì)委內(nèi)制訂的規(guī)章制度視而不見，有令不行、有禁不止；是否不思進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。三是規(guī)則意識(shí)方面。是不是紀(jì)律制度制定不完善，保障措施不健全；是不是存在內(nèi)部管理混亂，紀(jì)律松馳，自由散漫，工作隨意性較大，想怎么干就怎么干現(xiàn)象。四是行政審批方面。是不是存在不作為、亂作為、慢作為問題，是否存在重許可輕管理問題。
通過開展自查自糾活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員在看到自己差距的同時(shí)，也找到了努力方向。一是通過學(xué)習(xí)，全體機(jī)關(guān)人員思想覺悟不斷提高，自覺地做“對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意”的表率。二是機(jī)關(guān)人員自覺遵守組織紀(jì)律，積極投身發(fā)展改革工作中，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。三是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作。各科室加強(qiáng)了相互溝通，通過互相尊重，互相配合，推動(dòng)了單位各項(xiàng)工作的開展。
二、實(shí)施“陽光發(fā)改”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、推行政務(wù)公開。全面落實(shí)了政務(wù)公開，制定了規(guī)范的服務(wù)指南和辦事流程，實(shí)行“公開審批內(nèi)容、公開辦事程序、公開審批依據(jù)、公開需提供的申報(bào)材料、公開承諾辦結(jié)的時(shí)限和公開審批責(zé)任人”六公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2、實(shí)行規(guī)范管理。發(fā)改委建立、落實(shí)了上班考勤制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，明確各股室的職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，量化考核。建立健全操作規(guī)范、指導(dǎo)有力、約束有效的各項(xiàng)制度和規(guī)定，從根本上規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為，為各項(xiàng)長效機(jī)制建立提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
3、著力提高服務(wù)水平。一是做好日常審批工作。不斷優(yōu)化服務(wù)，提高審批效率，今年以來縣發(fā)改委窗口共受理、辦理行政審批事項(xiàng)16件，客戶滿意率達(dá)100%。二是做好為民服務(wù)工作，為各項(xiàng)目村爭(zhēng)取了村衛(wèi)生室、橋梁、飲水工程等一批惠民項(xiàng)目。
三、集中整治活動(dòng)取得的成效
（一）機(jī)關(guān)人員素質(zhì)得到提高。通過集中整治機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)加深了對(duì)黨的群眾路線精神實(shí)質(zhì)的理解，對(duì)中央的有關(guān)方針、政策有了比較全面、系統(tǒng)的把握。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識(shí)。
（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。集中整治機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題活動(dòng)工作為機(jī)關(guān)工作人員再次接受正面教育，真正為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提供了良機(jī)。堅(jiān)持“為人誠實(shí)，基礎(chǔ)夯實(shí)，作風(fēng)扎實(shí)，服務(wù)務(wù)實(shí)”的要求強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)于辦事人員做到“五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”，即“一張笑臉相迎、一張凳子請(qǐng)坐、一杯清茶請(qǐng)喝，一句溫暖問話、給予一個(gè)滿意答復(fù)”。
（三）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨員干部職工盡職盡責(zé)，深入基層調(diào)查研究，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目單位服務(wù)，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，盡力為企業(yè)發(fā)展提供方便，堅(jiān)持開展“優(yōu)惠政策送上門，業(yè)務(wù)信息傳上門，排憂解難找上門”的“三上門”服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)做到深入基層、深入企業(yè)，主動(dòng)上門做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，抓班子、帶中層，優(yōu)隊(duì)伍、樹形象，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)、帶頭服務(wù)、帶頭協(xié)調(diào)，促進(jìn)人口計(jì)生工作整體上水平，努力打造民生計(jì)生、陽光計(jì)生、高效計(jì)生，經(jīng)局黨組研究決定，5月份在全局開展“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想?！爸贫葪l規(guī)宣傳月”活動(dòng)要緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來開展，嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》及相關(guān)配套制度，督促機(jī)關(guān)干部深入了解掌握、自覺貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，以制度促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹立新時(shí)期計(jì)生干部的良好形象。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以服務(wù)全區(qū)中心工作，建設(shè)高效精干隊(duì)伍，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一流機(jī)關(guān)，打造一流隊(duì)伍，培養(yǎng)一流作風(fēng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，樹立一流形象，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面上臺(tái)階。
二、活動(dòng)方案。“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)于5月份集中開展，總體分4個(gè)階段：第一階段（5月10日前），廣泛發(fā)動(dòng)、安排部署。召開“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)中來；第二階段（5月11日至25日），集中學(xué)習(xí)宣傳和查擺整改。①制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，作出具體安排。其間，組織2次集體學(xué)習(xí)、1次專題討論，主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)講1次黨課。②召開座談會(huì)，向機(jī)關(guān)干部發(fā)放征求意見表，查找本單位制度不落實(shí)或者落實(shí)不到位的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，加大作風(fēng)整頓力度，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。③召開民主生活會(huì)，重點(diǎn)說明查擺問題、整改措施及落實(shí)情況。第三階段（5月26日至31日），進(jìn)行遵守制度條規(guī)承諾。結(jié)合我局工作實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)干部參加“制度條規(guī)宣傳月”活提出明確目標(biāo)和具體要求，制定承諾書，全體機(jī)關(guān)干部簽訂承諾書。第四階段（5月31日后），工作總結(jié)。結(jié)合半年工作總結(jié)，對(duì)“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好“制度條規(guī)宣傳月”活動(dòng)的組織實(shí)施，我局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各科室站負(fù)責(zé)人任組員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力，堅(jiān)持深入實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。通過本次集中整治作風(fēng)活動(dòng)，查找在制度執(zhí)行方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)我局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，健全完善配套制度規(guī)定，增強(qiáng)制度落實(shí)的針對(duì)性和長效性，以良好的作風(fēng)促進(jìn)全區(qū)計(jì)生工作扎實(shí)開展，為打造“首善、和諧計(jì)生”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞"工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣"戰(zhàn)略主線，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)主體，以有行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的運(yùn)管、路政兩部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織為重點(diǎn)治理對(duì)象，以企業(yè)減負(fù)治理為重點(diǎn)整治內(nèi)容，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，使其成為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要抓手，通過取消和規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目；查處損害企業(yè)合法權(quán)益的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比等案件；出臺(tái)和完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施；解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需解決的實(shí)際問題等多種方式，為支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（9月中旬－9月下旬）
通過召開民主懇談會(huì)和"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"動(dòng)員會(huì)，對(duì)百日活動(dòng)進(jìn)行集中部署，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照目標(biāo)任務(wù)分解要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體可行的工作計(jì)劃，于9月下旬前報(bào)局辦公室。
（二）組織實(shí)施階段（9月下旬－11月上旬）
按照制訂的活動(dòng)方案，細(xì)化責(zé)任，把工作目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人，明確完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，使活動(dòng)分步有序推進(jìn)。
1、認(rèn)真開展作風(fēng)治理，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境。著力整治向入會(huì)企業(yè)濫收會(huì)費(fèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)行為，落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"要與群眾滿意基層站所創(chuàng)建、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，基層站所要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以多種形式走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要對(duì)2008年上半年度民主評(píng)議反映的意見和建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行"回頭看"，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的落實(shí)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動(dòng)，堅(jiān)決查處涉企"三亂"行為，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)和群眾監(jiān)督的作用，認(rèn)真開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題、抓典型、抓曝光、抓查處活動(dòng)，堅(jiān)決查處違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等案件，對(duì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的"吃、拿、卡、要"行為進(jìn)行從嚴(yán)懲治，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
（三）總結(jié)提高階段（11月中下旬）
把開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"與建立健全新形勢(shì)下糾風(fēng)工作的長效機(jī)制結(jié)合起來，建章立制、總結(jié)提高。要突出活動(dòng)的特色和成效，對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)未按要求開展工作的或達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部門和單位要寫出書面檢查，并責(zé)令其限期改正。局將組織人員進(jìn)行明查暗訪，各單位要及時(shí)將活動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)局辦公室。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從貫徹縣委縣政府"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的高度來充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體方案，精心組織落實(shí)。百日活動(dòng)的效果，要作為各單位落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞"工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣"戰(zhàn)略主線，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)主體，以有行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的運(yùn)管、路政兩部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織為重點(diǎn)治理對(duì)象，以企業(yè)減負(fù)治理為重點(diǎn)整治內(nèi)容，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，使其成為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要抓手，通過取消和規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目；查處損害企業(yè)合法權(quán)益的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比等案件；出臺(tái)和完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施；解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需解決的實(shí)際問題等多種方式，為支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（9月中旬－9月下旬）
通過召開民主懇談會(huì)和"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"動(dòng)員會(huì)，對(duì)百日活動(dòng)進(jìn)行集中部署，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照目標(biāo)任務(wù)分解要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體可行的工作計(jì)劃，于9月下旬前報(bào)局辦公室。
（二）組織實(shí)施階段（9月下旬－11月上旬）
按照制訂的活動(dòng)方案，細(xì)化責(zé)任，把工作目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人，明確完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，使活動(dòng)分步有序推進(jìn)。
1、認(rèn)真開展作風(fēng)治理，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境。著力整治向入會(huì)企業(yè)濫收會(huì)費(fèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)行為，落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"要與群眾滿意基層站所創(chuàng)建、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，基層站所要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以多種形式走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要對(duì)20*年上半年度民主評(píng)議反映的意見和建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行"回頭看"，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的落實(shí)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動(dòng)，堅(jiān)決查處涉企"三亂"行為，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)和群眾監(jiān)督的作用，認(rèn)真開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題、抓典型、抓曝光、抓查處活動(dòng)，堅(jiān)決查處違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等案件，對(duì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的"吃、拿、卡、要"行為進(jìn)行從嚴(yán)懲治，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
（三）總結(jié)提高階段（11月中下旬）
把開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"與建立健全新形勢(shì)下糾風(fēng)工作的長效機(jī)制結(jié)合起來，建章立制、總結(jié)提高。要突出活動(dòng)的特色和成效，對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)未按要求開展工作的或達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部門和單位要寫出書面檢查，并責(zé)令其限期改正。局將組織人員進(jìn)行明查暗訪，各單位要及時(shí)將活動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)局辦公室。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從貫徹縣委縣政府"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的高度來充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體方案，精心組織落實(shí)。百日活動(dòng)的效果，要作為各單位落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
一是突出宣教引導(dǎo)，形象得到新提升。通過開展形式多樣、豐富多彩的宣傳和教育活動(dòng)，在全縣上下形成了“兩問兩整治”眾人皆知、人人參與的良好氛圍。同時(shí)，把開展“兩問兩整治”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“學(xué)習(xí)王坤友”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，做到“兩問兩整治”給壓力、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”增動(dòng)力、“學(xué)習(xí)王坤友”做表率，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾參與活動(dòng)的熱情。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》和《巢湖日?qǐng)?bào)》等媒體共刊登我縣“兩問兩整治”活動(dòng)方面的稿件達(dá)60余篇，有效擴(kuò)大了活動(dòng)影響，提升了我縣的對(duì)外形象。
二是注重創(chuàng)新方式，發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。在活動(dòng)開展上，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“兩問兩整治”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭督促指導(dǎo)活動(dòng)的開展，多次召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決相關(guān)問題。在活動(dòng)推進(jìn)上，細(xì)化工作措施，對(duì)各階段的具體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、部門分工、完成時(shí)限等作出了明確要求，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在服務(wù)發(fā)展上，以制度建設(shè)為抓手，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，通過實(shí)施“行政審批陽光工程”、基建項(xiàng)目收費(fèi)“一表制”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批權(quán)力的有效監(jiān)督，營造了良好的服務(wù)環(huán)境。
三是敢于真問實(shí)整，作風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。始終將活動(dòng)開展與推進(jìn)工作緊密結(jié)合，將效能建設(shè)和問責(zé)問效融入到各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中?；顒?dòng)開展以來，全縣共對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的30個(gè)單位、77名個(gè)人啟動(dòng)了問責(zé)。其中，41人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、5名縣直單位主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺(tái)進(jìn)行了媒體公開陳述、68人受到了通報(bào)批評(píng)、1人被停職檢查、1人被免職、1人受到政紀(jì)處分。組織開展了“百名股長民主評(píng)議”活動(dòng)，對(duì)31個(gè)單位的101名股長進(jìn)行了社會(huì)綜合測(cè)評(píng)，共評(píng)出十名滿意股長，對(duì)排名后三位的股長予以免職，對(duì)排名后4-6位的股長進(jìn)行交流。與此同時(shí)，堅(jiān)持邊整邊改，先后對(duì)財(cái)稅征收、土地整治、城市建設(shè)等中心工作開展專項(xiàng)督查，有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。這些真問實(shí)整的措施，切實(shí)推進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，有效改善了的投資和發(fā)展環(huán)境，在全社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，受到了人民群眾的歡迎，起到了積極的導(dǎo)向作用。
一年來，“兩問兩整治”活動(dòng)雖然取得了階段性成果，但作風(fēng)建設(shè)沒有止境，效能建設(shè)沒有終點(diǎn)，整治工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不可能一蹴而就，一勞永逸。我們必須清醒地看到，一些地方和部門的工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量，還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、加速跨越的需要，還不能完全滿足廣大人民群眾的需要，作風(fēng)建設(shè)中還有許多不容忽視和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)可以概括為“飄、懶、低、散、阻、亂”。“飄”是指工作作風(fēng)飄浮，有的疏于學(xué)習(xí)、疏于業(yè)務(wù)，上班拖時(shí)間、下班搶時(shí)間；有的不是盡職盡責(zé)開展工作，而是應(yīng)付差事，工作不負(fù)責(zé)任，有始無終。“懶”是指工作不勤奮、怕吃苦，遇到問題不動(dòng)腦筋、怕下基層，工作沒有激情?！暗汀笔侵腹ぷ餍实拖?，有的拖拉敷衍，自己份內(nèi)的工作，直到群眾上訪或上級(jí)督辦才去解決；有的推諉扯皮，一些很簡(jiǎn)單的事，尤其是涉及到多個(gè)部門的事，等著領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，能推就推、能讓就讓?！吧ⅰ笔侵腹ぷ骷o(jì)律散漫，上班遲到、下班早退，工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看小說、聽音樂，工作日午間禁酒有令不止等現(xiàn)象仍然存在；工作中遇事不敢堅(jiān)持原則，干工作講困難、講條件，有利的就爭(zhēng)、無利的就推?！白琛笔侵浮爸泄Ｗ琛蓖怀?，有的不為群眾和企業(yè)著想，對(duì)要求解決的問題，等一等、放一放，你急他不急；有的陽奉陰違，表面上說得好、暗地里做得差，辦事看關(guān)系、看好處、看背景?！皝y”是指亂用行政權(quán)力，濫用自由裁量權(quán)，特別是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風(fēng)依然在一些干部身上不同程度存在等等。這些不良作風(fēng)，直接導(dǎo)致了具體工作落實(shí)中存在著“四個(gè)不力”，即對(duì)縣委、縣政府的決策部署行動(dòng)遲緩，落實(shí)不力；對(duì)縣委、縣政府的工作要求消極應(yīng)付，執(zhí)行不力；在招商引資、示范區(qū)和城市建設(shè)等重點(diǎn)工作上進(jìn)展不快，推進(jìn)不力；對(duì)敏感性問題、社會(huì)穩(wěn)定問題反應(yīng)不快，處置不力。對(duì)這些現(xiàn)象和問題，必須引起我們的高度重視，必須在深化“兩問兩整治”活動(dòng)中切實(shí)加以解決，從而在改進(jìn)作風(fēng)中更好地優(yōu)化環(huán)境，在提高效能中更快地推進(jìn)發(fā)展。
二、深化“兩問兩整治”活動(dòng)，務(wù)必在服務(wù)發(fā)展中取得實(shí)效
今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，當(dāng)前的首要任務(wù)就是要通過深入推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型，加速跨越，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確?！笆濉本书_局。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須持續(xù)深入地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以高度的責(zé)任感和使命感，下大決心，花大氣力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展、加速跨越、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，以工作落實(shí)為核心，在推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)上深化。實(shí)施“三個(gè)年”活動(dòng)是今年全縣工作的重中之重，也是“兩問兩整治”活動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的主題主調(diào)。深化“兩問兩整治”活動(dòng)，就要把落實(shí)“三個(gè)年”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)作為問責(zé)問效的重點(diǎn)，切實(shí)解決招商引資環(huán)境不優(yōu)、行政服務(wù)效率不高、工作推進(jìn)速度不快等問題。要做到“三個(gè)年”活動(dòng)的目標(biāo)確定到哪里、任務(wù)部署到哪里，“兩問兩整治”活動(dòng)就跟進(jìn)到哪里、問責(zé)問效就推進(jìn)到哪里。當(dāng)前，要緊扣“示范區(qū)建設(shè)突破年”，問工作推進(jìn)之責(zé)，求加快發(fā)展之效；緊扣“城市建設(shè)推進(jìn)年”，問工程建設(shè)之責(zé)，求建設(shè)進(jìn)度之效；緊扣“招商引資強(qiáng)抓年”，問招商引資之責(zé)，求項(xiàng)目落地之效。對(duì)工作不落實(shí)、目標(biāo)未完成、發(fā)展拖后腿的，必須嚴(yán)格問責(zé)問效，確?！叭齻€(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
第二，以強(qiáng)化責(zé)任為關(guān)鍵，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上深化。今年是我縣“加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作千頭萬緒，任務(wù)很重，壓力也很大，如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的工作態(tài)度，就難以保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都是各級(jí)各部門的中堅(jiān)力量，必須要在其位、履其職、盡其責(zé)，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到促跨越上，把時(shí)間用到抓落實(shí)上，做到在崗位上創(chuàng)先進(jìn)，在工作上爭(zhēng)一流。當(dāng)前，要通過深化“兩問兩整治”活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、民生工程建設(shè)、財(cái)稅征收、防汛抗旱、礦山整治、穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查力度，確保上半年全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，確保今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題，要做到問而有力、問出實(shí)效，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第三，以真問實(shí)整為重點(diǎn)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上深化。實(shí)踐證明，深化“兩問兩整治”活動(dòng)必須動(dòng)真格、出狠招。昨天的《人民日?qǐng)?bào)》刊登了武漢市實(shí)施“治庸計(jì)劃”、掀起“責(zé)任風(fēng)暴”的做法，短短一個(gè)多月時(shí)間，已經(jīng)對(duì)全市109名干部進(jìn)行了問責(zé)，其中包括3名副廳級(jí)以上干部、19名處級(jí)干部，力度之大前所未有，取得的成效也十分明顯。他們提出的目標(biāo)是“3個(gè)月見成效、半年得到根本好轉(zhuǎn)”。可以說，問責(zé)力度有多大，整治進(jìn)度有多快，作風(fēng)改進(jìn)的成效就有多大。因此，在深化“兩問兩整治”活動(dòng)中，一方面，必須對(duì)作風(fēng)效能問題嚴(yán)格問責(zé)。凡是損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象，都必須重拳出擊，堅(jiān)決處理一批、曝光一批，決不搞姑息遷就；凡是違反作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，堅(jiān)決對(duì)號(hào)入座，決不搞形式主義。對(duì)今天會(huì)上播放的暗訪錄像中發(fā)現(xiàn)的問題，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定，堅(jiān)決處理到位?？h“兩問兩整治”活動(dòng)辦公室要進(jìn)一步加大明查暗訪力度，加大對(duì)各類問題的查處力度，做到真問實(shí)整、真抓實(shí)管。另一方面，必須對(duì)干部履職情況嚴(yán)格問責(zé)。要對(duì)照“兩問兩整治”活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大懲處力度。在責(zé)任追究過程中，要堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與抓崗位責(zé)任、抓具體責(zé)任與抓集體責(zé)任并重，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并將問責(zé)情況納入干部人事檔案和廉政檔案，為干部考察、考核提供依據(jù)。
第四，以制度建設(shè)為根本，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上深化。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性，必須作為深化“兩問兩整治”活動(dòng)的一條主線來抓，貫穿于活動(dòng)開展和作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，不斷健全完善機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度管人管錢管事。要繼續(xù)深入推進(jìn)“行政審批陽光工程”，嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)單位黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開，不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平。要突出加強(qiáng)工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)管工作，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管程序和相應(yīng)責(zé)任，使每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金以及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的監(jiān)管單位和監(jiān)管人員，做到責(zé)任到人、有據(jù)可查。要進(jìn)一步加大干部交流輪崗工作力度，對(duì)一些群眾舉報(bào)較多、意見較大以及工作效能低下的人員，必須及時(shí)調(diào)整工作崗位。要及時(shí)將實(shí)際工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法化為經(jīng)常之舉，提煉上升到制度層面，做到舉事有新意、謀事有新法。要狠抓各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、擲地有聲、違者必究，努力使制度成為廣大黨員干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
第五，以創(chuàng)新方式為手段，在增強(qiáng)活動(dòng)效果上深化。深化“兩問兩整治”，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，目的在于實(shí)效。要在總結(jié)去年好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、改進(jìn)方法，形成一個(gè)階段一個(gè)。要重點(diǎn)組織開展“三比三評(píng)三查”活動(dòng)。通過比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量、比發(fā)展效果，充分激發(fā)各地各部門和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，真正形成肯干事、能干事、干成事的氛圍；通過開展“群眾評(píng)、基層評(píng)、企業(yè)評(píng)”活動(dòng)，提高工作透明度和公眾參與度，依靠人民群眾的智慧和力量，教育引導(dǎo)各地各部門和黨員干部為發(fā)展盡責(zé)、讓人民滿意；通過查目標(biāo)分解、查責(zé)任落實(shí)、查任務(wù)完成，推動(dòng)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要把明查暗訪、公評(píng)嚴(yán)處貫穿于活動(dòng)全過程。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的具體辦法，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“百名股長民主評(píng)議”活動(dòng)，既明查又暗訪，有的放矢地開展整改；既接受公眾評(píng)議評(píng)價(jià)，擴(kuò)大社會(huì)影響，又加強(qiáng)問責(zé)、聯(lián)動(dòng)問責(zé)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、推進(jìn)“兩問兩整治”活動(dòng)，必須在強(qiáng)化保障下快速見效
深化“兩問兩整治”活動(dòng)是市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是縣委、縣政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，順應(yīng)發(fā)展要求，體現(xiàn)群眾意愿，必須要強(qiáng)化保障舉措，精心組織實(shí)施，形成工作合力，務(wù)求活動(dòng)快速見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持高位推進(jìn)?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整，并進(jìn)一步健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和重點(diǎn)工作縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)各部門也要把深化“兩問兩整治”活動(dòng)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要作表率，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，并結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門的深化活動(dòng)方案，明確工作任務(wù)、時(shí)限要求、責(zé)任主體，各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。縣“兩問兩整治”活動(dòng)辦公室和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，要經(jīng)常研究、經(jīng)常分析、經(jīng)常督查活動(dòng)開展情況，針對(duì)存在的問題，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施，真正把活動(dòng)抓緊抓實(shí)、抓出效果。
1.結(jié)合學(xué)習(xí)抓教育。作為“第一責(zé)任人”，在帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、《黨規(guī)》和系列重要重要講話的同時(shí)，注重抓好干部職工的黨風(fēng)廉政教育。一是上好專題黨課。結(jié)合“兩學(xué)一做”和區(qū)委“學(xué)黨規(guī)、守紀(jì)律、講規(guī)矩、正作風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，撰寫了講課材料，并在“7.1”組織的系統(tǒng)黨員大會(huì)上為全體干部職工講專題黨課。組織了以支部為單位的黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，近期還將繼續(xù)安排基層黨員講黨課。二是進(jìn)行廉政談話。圍繞廉政主題，不定期與班子成員進(jìn)行談心談話，及時(shí)交換意見，溝通思想，而且還與普通干部職工進(jìn)行廉政談話，提出要求。三是利用各種會(huì)議進(jìn)行廉政提醒。反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉的重要性，要求全體干部職工時(shí)刻繃緊廉政這根弦，自覺遵守反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。
2.強(qiáng)化示范抓自律。始終堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及工作部署，堅(jiān)持依法行政和依法辦事。自覺貫徹落實(shí)民主集中制要求，重大事項(xiàng)堅(jiān)持做到集體研究集體決策，制定《XX區(qū)林業(yè)局“三重一大”議事制度》。帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，自覺反對(duì)“”。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
二、高度重視，認(rèn)真落實(shí)人大視察、審議
7月12日下午，市人大常委會(huì)視察組一行，在區(qū)人大的陪同下，先后深入2015年大青山南坡綠化二期工程項(xiàng)目區(qū)、阿貴溝嘎查2016年經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、黃河濕地公園黃河濕地露營項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行視察。沿線我向人大視察組介紹了我區(qū)生態(tài)建設(shè)情況和濕地保護(hù)情況，取得視察組一行對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)情況的認(rèn)可。
對(duì)區(qū)人民政府《全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作的報(bào)告》中區(qū)人大審議的5條意見：進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局；進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)的投入力度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的后期管護(hù)；進(jìn)一步把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、地區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民致富緊密結(jié)合起來；進(jìn)一步加大宣傳和執(zhí)法力度，更好地推動(dòng)國有林場(chǎng)改革和林業(yè)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)進(jìn)行的答復(fù)，用實(shí)際工作業(yè)績(jī)向人大匯報(bào)。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹依法行政
（一）森林草原防火
制定全區(qū)防火應(yīng)急處置辦法，與山區(qū)、林區(qū)、工礦企業(yè)簽訂防火責(zé)任狀，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)控。在大壩溝口、烏蘭不浪溝等重點(diǎn)溝口、路段通過高清攝像頭進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)門道溝防火檢查站和?望塔進(jìn)行維護(hù)，對(duì)烏拉山南坡墳?zāi)挂验_設(shè)的180余座墳頭防火隔離帶進(jìn)行清理打掃，對(duì)大青山南坡綠化造林項(xiàng)目區(qū)已開設(shè)防火隔離帶的50公里進(jìn)行清理維護(hù)，定期維護(hù)梅力更溝至黃花溝、烏蘭不浪溝至大仙廟梁、大壩溝至巴彥淖爾市前旗柳八溝和哈達(dá)門溝至板石巖等4條44.5公里的主溝防火應(yīng)急通道，今年以來，全區(qū)境內(nèi)未發(fā)生重大森林草原火險(xiǎn)。
（二）環(huán)境綜合治理
加強(qiáng)梅力更自然保護(hù)區(qū)管理。鑫達(dá)黃金公司、泉山礦業(yè)、大宇礦業(yè)、武警黃金部隊(duì)4家企業(yè)的采礦區(qū)已調(diào)出自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)在除大宇礦業(yè)停產(chǎn)外，其它3家企業(yè)正在辦理征占用林地手續(xù)和其它相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)梅力更景區(qū)使用林地進(jìn)行評(píng)估，并于近期簽訂林地有償使用合同。
（三）保護(hù)工作不斷加強(qiáng)
按照包頭市林業(yè)局下發(fā)的《2017保護(hù)大青山專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》及XX區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于清理取締違法企業(yè)的通告》有關(guān)要求，由XX區(qū)政府牽頭，林業(yè)、國土、環(huán)保、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)我區(qū)境內(nèi)涉及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工礦企業(yè)呼鐵哈業(yè)胡同采石場(chǎng)予以清理取締，在聯(lián)合行動(dòng)中針對(duì)其尚未清理完成的地上房屋建筑及部分基礎(chǔ)設(shè)施，由多部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行集中拆除。呼鐵采石場(chǎng)現(xiàn)已全部拆除完畢，相關(guān)清理工作正在有序進(jìn)行。同時(shí)，繼續(xù)加大圍封禁牧工作力度，集中開展了“清理整治和占用林地”、“保護(hù)過境候鳥”、“打擊破壞野生動(dòng)物違法犯罪行為”等專項(xiàng)行動(dòng)，森林資源保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展打擊毀濕開墾等破壞濕地資源行為的專項(xiàng)治理工作，濕地保護(hù)得到加強(qiáng)，濕地環(huán)境明顯改善。
四、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展情況
1.大青山（烏拉山）南坡生態(tài)修復(fù)工程。今年以來，市委、市政府高度重視大青山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，并多次對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。我區(qū)把此項(xiàng)工程作為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全力予以推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手研究、親自動(dòng)員部署，極大地提高了全區(qū)各級(jí)干部對(duì)該項(xiàng)工程的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了廣大干部群眾抓好工程建設(shè)的思想和步調(diào)。工程實(shí)施以來，有關(guān)蘇木鎮(zhèn)和各職能部門各盡所能、通力合作、密切配合，工程建設(shè)進(jìn)展順利。特別是在發(fā)動(dòng)群眾方面，區(qū)鎮(zhèn)村各級(jí)干部不厭其煩、親力親為，使全區(qū)項(xiàng)目涉及區(qū)域的大部分群眾感受到了生態(tài)建設(shè)與自己息息相關(guān)，很好地調(diào)動(dòng)了廣大群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。截至目前共出動(dòng)機(jī)械1181臺(tái)次，人工8081人次，完成整理地形2337.17畝，山體修復(fù)31459立方米。已完成投資6404.8萬元，累計(jì)栽植各類果樹14.95萬株，生態(tài)喬木6萬株，灌木0.7194萬叢，鋪設(shè)植草毯4536平方米，正在打機(jī)井2眼，完成本年度種植任務(wù)100%；新增綠化面積3000畝。
2.綠化后期養(yǎng)護(hù)工作。一是大青山南坡綠化工程一期養(yǎng)護(hù)，納入后期管護(hù)面積10000畝，林木35萬株；二是大青山南坡綠化二期工程養(yǎng)護(hù)，納入后期養(yǎng)護(hù)面積0.3萬畝，養(yǎng)護(hù)株數(shù)46.9萬株；三是三線綠化后期養(yǎng)護(hù)，綠化養(yǎng)護(hù)面積8526畝，養(yǎng)護(hù)株數(shù)90.8萬株（叢），主要涉及G6高速XX段、110國道農(nóng)區(qū)段、高速XX出口的造林綠化養(yǎng)護(hù)任務(wù)。為了更好的完成后期養(yǎng)護(hù)任務(wù)，我區(qū)引進(jìn)最先進(jìn)的節(jié)水灌溉科技，與以色列耐特菲姆公司達(dá)成集成技術(shù)的合作，并已開始實(shí)施。
一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)
關(guān)系，明確各級(jí)各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審批時(shí)間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點(diǎn)抓好投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費(fèi)制、全程委托制、綠色通道審批制、承諾限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境
一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機(jī)制，全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項(xiàng)目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時(shí)，按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)和其他社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
三、延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動(dòng)
通過層層組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，堅(jiān)持每月通報(bào)生產(chǎn)安全事故和階段事故控制指標(biāo)完成情況，對(duì)接近和超過事故控制指標(biāo)的區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和部門及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，促進(jìn)了各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和各有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作
一是先后成立了市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，有力地強(qiáng)化了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。二是積極推動(dòng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，在全市23個(gè)鎮(zhèn)街配備了144名安全檢查員，初步實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)管“關(guān)口前移，重心下移”。三是制定了企業(yè)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。四是開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。五是開展商貿(mào)企業(yè)考評(píng)試點(diǎn)工作，有2個(gè)企業(yè)在全省獲得第一、第二名的好成績(jī)。
三、組織開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)國家和省的部署，組織各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)及所屬鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)單位按照要求開展了隱患排查治理工作，在專項(xiàng)行動(dòng)中，全市共有48504家企業(yè)、經(jīng)營單位開展了自查自糾工作，共排查出隱患46178條，其中，屬重大隱患79條。在排查出的隱患中，有45565條隱患已整改完畢，整改率98.67%，其中重大隱患已整改完77條，整改率97.47%，其余2條重大隱患已采取了監(jiān)控措施。8月以來，又開展了隱患排查整改“回頭看”工作，進(jìn)一步促進(jìn)了隱患排查整改工作的落實(shí)。
四、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專用區(qū)域安全監(jiān)管
一是積極開展高欄港倉儲(chǔ)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合試點(diǎn)工作。我局和高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合制定了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，探索提高安全監(jiān)管效能的方式方法，使區(qū)域安全監(jiān)管水平再上一個(gè)新臺(tái)階。12月4日，省安委會(huì)在高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)順利召開了區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，副省長佟星、省安全監(jiān)管局局長陳建輝出席會(huì)議并充分肯定了我市高欄港區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作取得的成績(jī)。二是做好行政許可的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”、危險(xiǎn)化學(xué)品登記、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、易制毒化學(xué)品發(fā)證、備案和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治等工作。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
一是地方性法規(guī)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。5月，《珠海市安全生產(chǎn)條例》全票通過市人大二審，并報(bào)省人大審議通過。《煙花爆竹安全管理規(guī)定》也納入了今年政府規(guī)章修訂計(jì)劃。二是重拳出擊，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。今年1-11月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)共立案查處生產(chǎn)安全事故和違法行為案件22宗，作出責(zé)令停止違法行為、罰款的行政處罰25次。
六、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一是吸取佛山“6.15”九江大橋船撞橋梁事故教訓(xùn)，加強(qiáng)水上和道路交通安全整治工作。按照市政府部署，督促有關(guān)行業(yè)部門認(rèn)真組織對(duì)運(yùn)輸船舶、漁業(yè)船舶和橋梁安全整治，加大道路交通方面事故隱患、事故多發(fā)路段的安全整治；完善橋梁、橋區(qū)助航標(biāo)志和航道航標(biāo)設(shè)施。二是針對(duì)我市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真開展中小工礦企業(yè)專項(xiàng)整治工作。三是鞏固原有基礎(chǔ)，深化非煤礦山安全生產(chǎn)整治，兩次在省安全監(jiān)管局檢查中受到好評(píng)。
七、周密部署，加強(qiáng)監(jiān)管，抓好節(jié)日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作
我市認(rèn)真抓好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”和黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)假日和重大活動(dòng)期間生產(chǎn)安全。如國慶期間，我局制定方案，組織有關(guān)成員單位組成23個(gè)檢查組，開展了國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。市委副書記、市長鐘世堅(jiān)等市領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)各相關(guān)部門，到長興化學(xué)工業(yè)有限公司、纖科工業(yè)珠海有限公司建筑工地、華潤萬家超市拱北店等處，檢查節(jié)前安全生產(chǎn)工作。
八、關(guān)愛生命，關(guān)注安全，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)第一階段情況部署第二階段工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了要認(rèn)真組織開展“回頭看”，深化“算一次賬”活動(dòng)。
為了真實(shí)地掌握局各黨支部第一階段活動(dòng)的開展情況，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦下發(fā)了通知，要求各黨支部、科室和工程小組對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”，對(duì)沒有完成的或者完成得不夠好的工作進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦還在系統(tǒng)內(nèi)，抽查了三個(gè)黨支部，主要檢查“五個(gè)一天、四個(gè)一次”活動(dòng)的完成情況、會(huì)議記錄情況和文字材料的撰寫情況等，確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。
與此同時(shí)，局還專門組織工程技術(shù)人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(zhèn)（街）開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步深化“算一次賬”活動(dòng)。通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）政府的有關(guān)干部群眾交流學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)水利工作實(shí)際，共商促進(jìn)水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良策。這次調(diào)研活動(dòng)以實(shí)地考察和召開座談會(huì)的方式進(jìn)行，大家通過認(rèn)真分析，查找了當(dāng)前我區(qū)河涌綜合整治工作上存在的幾個(gè)突出問題。圍繞存在的問題，大家暢所欲言，互相交換意見，在轉(zhuǎn)變水利建設(shè)的發(fā)展思路，進(jìn)一步提高市民對(duì)水利工程和水資源的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達(dá)成了共識(shí)，為今后我局在全區(qū)水利工作上，更能發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用奠定了基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)全區(qū)將力量投入到水利建設(shè)中去。
二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題
為進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。工作上，我們本著“充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)”的原則，通過采取召開座談會(huì)、走訪基層單位或服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱和專線電話等方式，結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)，廣泛征求意見，確保了征求意見活動(dòng)的廣泛性、客觀性和真實(shí)性。
一方面，我們通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和投訴電話等形式，面向區(qū)各有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)公眾廣泛征求意見，著力查找和把握在干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)群眾、水行政審批和執(zhí)法、河涌綜合整治、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。截止2009年12月5日，我局共發(fā)出征求意見表60余份，回收50余份。經(jīng)過認(rèn)真分析梳理，進(jìn)一步找準(zhǔn)了當(dāng)前制約我區(qū)水利工作健康發(fā)展的幾個(gè)突出問題，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
另一方面，以開展專題活動(dòng)的形式，深層次查找問題。為了增強(qiáng)征求意見活動(dòng)的廣泛性和針對(duì)性，我局開展的基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)了局下屬各單位和各鎮(zhèn)街水利所、禺山設(shè)計(jì)公司、佛山科誠監(jiān)理公司、長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等服務(wù)對(duì)象的有關(guān)負(fù)責(zé)人共61名同志參加。評(píng)議人員分別對(duì)我局完成工作任務(wù)的實(shí)效、行業(yè)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)效、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效三個(gè)方面進(jìn)行了真實(shí)的評(píng)價(jià)。對(duì)征求來的意見，我們又進(jìn)行了梳理，并結(jié)合自身的實(shí)際形成了《**區(qū)水利局征求意見情況綜合》，為在今后的工作上逐一對(duì)照，落實(shí)整改奠定了基礎(chǔ)。
三、精心組織會(huì)議，深入開展批評(píng)，互相幫助提高
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在開展民主生活會(huì)之前，局黨委率先對(duì)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《**區(qū)水利局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)工作方案》。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管的范圍內(nèi)深入開展交心談心，并結(jié)合前一階段開展的“算一次賬”、“三評(píng)議活動(dòng)”等規(guī)定動(dòng)作，針對(duì)征求得的意見和建議，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了發(fā)言材料，為民主生活會(huì)做好了充分的會(huì)前準(zhǔn)備，保證了民主生活會(huì)的質(zhì)量。
這次民主生活會(huì)以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，致力廣州市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’、構(gòu)建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會(huì)針對(duì)性和廣泛性，我們適當(dāng)擴(kuò)大了列席人員范圍，邀請(qǐng)了區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三指導(dǎo)檢查組、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象等共16名同志參加了會(huì)議。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員緊緊圍繞主題，聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真回顧了一年來的工作，開展了相互批評(píng)和自我批評(píng)，并且坦誠相見，互相交換意見，深入查找了班子和個(gè)人存在的問題和不足，剖析了思想根源，明確了整改方向。在此基礎(chǔ)上，其他與會(huì)人員積極發(fā)言，提出了許多中肯的意見和建議，真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)由于準(zhǔn)備充分、氛圍良好，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的，取得了預(yù)期的效果。會(huì)后，根據(jù)會(huì)議的開展情況，形成了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)綜合報(bào)告》。
局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后，局迅速下發(fā)了《關(guān)于召開支部組織生活會(huì)的通知》，組織局系統(tǒng)各黨支部開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨員組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成了分析檢查、促進(jìn)提高的良好氛圍。
四、堅(jiān)持實(shí)事求是，深刻檢查分析，明確努力方向
