序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇審計實訓總結報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

從教學方來看，通過實驗向學生展示如下內容：XBRL會計數(shù)據的生成與傳遞過程；傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告的基本機理；XBRL信息的萃取機理；基于XBRL的審計證據的收集與處理方法。從學習方來看，通過實驗掌握如下職業(yè)技能：獲取傳統(tǒng)財務報告信息；把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告；從XBRL財務報告中萃取信息；收集和處理審計證據。

2.注意事項。一是傳統(tǒng)財務報告的獲取。

通過以下渠道獲取傳統(tǒng)財務報告信息：上市公司網站；財經網站；證券交易所網站（上海證券交易所、巨潮網站）；中國證監(jiān)會指定的其他上市公司信息披露媒體（中國證券報、證券時報、上海證券報、金融時報、中國改革報、證券日報、證券市場周刊）。二是XBRL實例文檔的獲取?？蓮纳虾ＷC券交易所和深圳證券交易所網站中下載XBRL實例文檔。三是取得對會計準則及相關規(guī)范的理解。主要涉及會計信息化、XBRL通用分類標準的制定與實施等。四是取得對審計準則及相關規(guī)范的理解。主要涉及審計信息化、內部控制中的信息與溝通、審計過程中對信息的關注等。

3.設計建議：一是教學準備。

教師在準備實驗時，要撰寫審計案例文本，對審計環(huán)境、公司概況和審計的主要環(huán)節(jié)進行描述，以提高審計實驗的效果。二是學習準備。學生在實驗開始前，應回顧傳統(tǒng)財務報告信息的編制過程、XBRL的基本理論、XBRL規(guī)范、XBRL分類標準、XBRL實例文檔和報告流程。此外，還要收集或編制基于XBRL的樣式表，提高實驗過程的可視化效果。三是比較實驗效果。通過XBRL審計只是《審計模擬實訓》課程的一個環(huán)節(jié)，在實施XBRL審計實驗之前，已經實施了傳統(tǒng)審計實驗。教與學雙方都應比較兩種實驗的效果，以增強對XBRL審計實驗的理解能力。四是做好實驗總結。教師要撰寫教學總結報告，學生也要撰寫模擬實訓總結報告。

二、把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告

1.渲染工具。

渲染工具（RenderingTools）是解決XBRL可視性的應用軟件的統(tǒng)稱，把電腦編碼語言顯示為人類肉眼能夠識別的視覺元素?？煞譃榛A工具、轉換工具和瀏覽工具三種類型?；A工具包括XBRLGL應用軟件、XBRLFR應用軟件、分類標準編輯軟件、實例文檔編制軟件等；轉換工具包括文件轉換軟件、版本轉換軟件等；瀏覽工具包括各種解讀、瀏覽、顯示功能的軟件。把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告的過程通常并不借助XBRLGL應用軟件，而是通過XBRL規(guī)范直接將已經存在的財務報告信息轉換為XBRLFR。這個過程實際上是為審計實驗提供資料的過程，學生只有理解了此過程，才有可能在此基礎上實施審計模擬實驗。把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告應遵守基本的會計業(yè)務處理的基本規(guī)則，如遵守會計等式或資產負債表平衡規(guī)則、資產負債表須列示資產（遵守邏輯，下同）、分類資產負債表須列示流動資產、資產負債表須列示股東權益，等等。

2.數(shù)據準備相關的審計實驗設計。

（1）教師準備。

一是上市公司數(shù)據。根據實驗的環(huán)節(jié)需要，選擇適當?shù)纳鲜泄緮?shù)據。例如，在實質性程序的財務分析環(huán)節(jié)，可選擇收入、成本具有可比性的施工企業(yè)的數(shù)據。二是實驗軟件。教師個人往往無力采購正規(guī)的實驗軟件，況且即使有實驗軟件，學院或學校的實驗室也往往不能正常保障該軟件在局域網內的運行。因此，建議下載Fujitsu等主流XBRL軟件商提供的免費試用版軟件，安裝于學生的單機電腦中使用。三是理論、技術、規(guī)范等文本。在理論課教學中，向學生傳授XBRLGL和XBRLFR的基本知識、技術特點，并展示規(guī)范文本。四是上市公司實例文檔。下載與上市公司數(shù)據相應的上市公司實例文檔，以便檢驗實驗成果。

（2）學生準備。

一是傳統(tǒng)財務報告的編制。實驗前學生應回顧傳統(tǒng)財務報告的編制理論與方法，以實現(xiàn)對照比較的目的。二是對XBRL財務報告的理解。學生能夠理解XBRL財務報告是正確實施XBRL審計實驗的基本前提。三是對證監(jiān)會監(jiān)管要求的理解。系統(tǒng)回顧和理解證監(jiān)會關于會計信息披露的要求。四是技術準備。包括熟悉XBRL相關軟件的使用、財務報告和其他會計信息的讀取、驗證與邏輯檢驗。

（3）實驗實施。

在教師的指導下，學生實施以下環(huán)節(jié)的實驗：XBRL相關軟件的安裝與試用；依據經濟業(yè)務資料，編制XBRL實例文檔；理解和運用XBRL分類標準，據以調整XBRL實例文檔；考慮和分析證監(jiān)會的監(jiān)管要求，進一步理解和運用XBRL分類標準；XBRL網上呈報。

三、審計實驗中XBRL信息的萃取

1.萃取工具。

萃取工具（ExtractionTools）是獲取XBRL呈報的會計信息并進行分析和使用的應用軟件的統(tǒng)稱。在審計實驗中，主要的萃取工具有：XBRL實例文檔瀏覽軟件、文件轉換軟件、版本轉換軟件、財務分析軟件、文件審核軟件和文件搜索軟件等。其中，各類轉換軟件的功能與渲染工具的功能是相同的。從XBRL數(shù)據庫中萃取信息，要注意檢驗信息的安全性和邏輯性。同時還要考慮其是否能正常應用于風險評估模型、舞弊識別模型、分析性程序和專業(yè)判斷模型之中（考慮這些模型的特點和要求）。

2.相關審計實驗的設計。

（1）教師準備。

一是上市公司環(huán)境描述。由于審計實驗無法重現(xiàn)公司環(huán)境和審計環(huán)境，因此描述文本對于學生理解實驗情境非常重要。二是上市公司XBRL數(shù)據庫（模擬）。必要時可向上市公司動員，爭取支持。三是審計軟件（數(shù)據萃取工具）?？蓮闹髁魃鲜泄揪W站下載。四是審計模型準備。向學生提供主要的審計模型及其解釋文本。

（2）學生準備。

一是基本審計理論與方法的準備，尤其是取得對連續(xù)審計的理解。XBRL有利于實現(xiàn)連續(xù)審計，學生應先了解傳統(tǒng)審計與連續(xù)審計的聯(lián)系與區(qū)別。二是取得對審計模型的理解。通過教學回顧和審計模型展示，幫助學生在實驗中理解審計模型的涵義，掌握模型涉及的數(shù)據的獲取途徑。三是實質性程序。在實驗中掌握賬實核對等實質性程序的運用技巧。四是審計工作底稿。掌握審計工作底稿的編制要求。

（3）實驗實施。

在教師的指導下，學生實施以下環(huán)節(jié)的實驗：獲取XBRL數(shù)據庫；安全性檢驗；邏輯性檢驗；認識和運用主要的審計模型；實施實質性程序；編制審計工作底稿；討論并形成審計報告。

篇（2）

[

關鍵詞 ]可擴展商業(yè)語言；審計；實驗；增量信息

中圖分類號：G642.4 文獻標識碼：A文章編號：1671-0568(2014)35-0062-02

作者簡介：姚王信，安徽合肥人，安徽大學商學院博士、副教授、碩士生導師，主要從事審計理論與實務、財務學與金融學理論研究；郭蓉，安徽大學商學院研究生，主要從事審計理論與實務研究；孫婷婷，安徽大學商學院研究生，主要從事財務理論與實務研究。

基金項目：本文系安徽大學“校學術與技術帶頭人引進工程”項目（項目編號：E12332030070）、安徽大學教學研究項目“《審計學）應用性教學示范課程建設” (項目編號：ⅪYYXKC53)的研究成果。

我國以上市公司為主的財務報告主體正在實施XBRL，一些公司開始考慮GL的應用問題。面向XBRL的審計有兩種信息處理方式：信息提取或信息轉換。但是，在審計實驗教學設計中，受模擬能力的限制，只能采取信息轉換的信息方式，即涉及信息渲染和信息萃取兩大解決方案。

一、在審計實驗中置入XBRL因素

1．實驗目的。通過模擬基于XBRL數(shù)據的審計過程，幫助學生增強對審計理論與方法的感性認識，熟練掌握收集審計證據的主要方法，理解并順利實施XBRL的信息渲染與萃取，培養(yǎng)動手能力。

2．實驗內容。從教學方來看，通過實驗向學生展示如下內容：XBRL會計數(shù)據的生成與傳遞過程；傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告的基本機理；XBRL信息的萃取機理；基于XBRL的審計證據的收集與處理方法。

從學習方來看，通過實驗掌握如下職業(yè)技能：獲取傳統(tǒng)財務報告信息；把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告；從XBRL財務報告中萃取信息；收集和處理審計證據。

3．注意事項。一是傳統(tǒng)財務報告的獲取。通過以下渠道獲取傳統(tǒng)財務報告信息：上市公司網站；財經網站；證券交易所網站（上海證券交易所、巨潮網站）；中國證監(jiān)會指定的其他上市公司信息披露媒體（中國證券報、證券時報、上海證券報、金融時報、中國改革報、證券日報、證券市場周刊）。二是XBRL實例文檔的獲取。可從上海證券交易所和深圳證券交易所網站中下載XBRL實例文檔。三是取得對會計準則及相關規(guī)范的理解。主要涉及會計信息化、XBRL通用分類標準的制定與實施等。四是取得對審計準則及相關規(guī)范的理解。主要涉及審計信息化、內部控制中的信息與溝通、審計過程中對信息的關注等。

4．設計建議：一是教學準備。教師在準備實驗時，要撰寫審計案例文本，對審計環(huán)境、公司概況和審計的主要環(huán)節(jié)進行描述，以提高審計實驗的效果。二是學習準備。學生在實驗開始前，應回顧傳統(tǒng)財務報告信息的編制過程、XBRL的基本理論、XBRL規(guī)范、XBRL分類標準、XBRL實例文檔和報告流程。此外，還要收集或編制基于XBRL的樣式表，提高實驗過程的可視化效果。三是比較實驗效果。通過XBRL審計只是《審計模擬實訓》課程的一個環(huán)節(jié)，在實施XBRL審計實驗之前，已經實施了傳統(tǒng)審計實驗。教與學雙方都應比較兩種實驗的效果，以增強對XBRL審計實驗的理解能力。四是做好實驗總結。教師要撰寫教學總結報告，學生也要撰寫模擬實訓總結報告。

二、把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告

1．渲染工具。渲染工具（Rendering Tools）是解決XBRL可視性的應用軟件的統(tǒng)稱，把電腦編碼語言顯示為人類肉眼能夠識別的視覺元素?？煞譃榛A工具、轉換工具和瀏覽工具三種類型?；A工具包括XBRL GL應用軟件、XBRL FR應用軟件、分類標準編輯軟件、實例文檔編制軟件等；轉換工具包括文件轉換軟件、版本轉換軟件等；瀏覽工具包括各種解讀、瀏覽、顯示功能的軟件。把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告的過程通常并不借助XBRL亂應用軟件，而是通過XBRL規(guī)范直接將已經存在的財務報告信息轉換為XBRL阻。這個過程實際上是為審計實驗提供資料的過程，學生只有理解了此過程，才有可能在此基礎上實施審計模擬實驗。具體過程可參見圖1。把傳統(tǒng)財務報告渲染為XBRL財務報告應遵守基本的會計業(yè)務處理的基本規(guī)則，如遵守會計等式或資產負債表平衡規(guī)則、資產負債表須列示資產（遵守邏輯，下同）、分類資產負債表須列示流動資產、資產負債表須列示股東權益，等等。

2．數(shù)據準備相關的審計實驗設計。

(1)教師準備。一是上市公司數(shù)據。根據實驗的環(huán)節(jié)需要，選擇適當?shù)纳鲜泄緮?shù)據。例如，在實質性程序的財務分析環(huán)節(jié)，可選擇收入、成本具有可比性的施工企業(yè)的數(shù)據。二是實驗軟件。教師個人往往無力采購正規(guī)的實驗軟件，況且即使有實驗軟件，學院或學校的實驗室也往往不能正常保障該軟件在局域網內的運行。因此，建議下載Fujitsu等主流XBRL軟件商提供的免費試用版軟件，安裝于學生的單機電腦中使用。三是理論、技術、規(guī)范等文本。在理論課教學中，向學生傳授XBRL GL和XBRL FR的基本知識、技術特點，并展示規(guī)范文本。四是上市公司實例文檔。下載與上市公司數(shù)據相應的上市公司實例文檔，以便檢驗實驗成果。

(2)學生準備。一是傳統(tǒng)財務報告的編制。實驗前學生應回顧傳統(tǒng)財務報告的編制理論與方法，以實現(xiàn)對照比較的目的。二是對XBRL財務報告的理解。學生能夠理解XBRL財務報告是正確實施XBRL審計實驗的基本前提。三是對證監(jiān)會監(jiān)管要求的理解。系統(tǒng)回顧和理解證監(jiān)會關于會計信息披露的要求。四是技術準備。包括熟悉XBRL相關軟件的使用、財務報告和其他會計信息的讀取、驗證與邏輯檢驗。

(3)實驗實施。在教師的指導下，學生實施以下環(huán)節(jié)的實驗：XBRL相關軟件的安裝與試用：依據經濟業(yè)務資料，編制XBRL實例文檔；理解和運用XBRL分類標準，據以調整XBRL實例文檔；考慮和分析證監(jiān)會的監(jiān)管要求，進一步理解和運用XBRL分類標準；XBRL網上呈報。

三、審計實驗中XBRL信息的萃取

1．萃取工具。萃取工具（Eoaraction Tools）是獲取XBRL呈報的會計信息并進行分析和使用的應用軟件的統(tǒng)稱。在審計實驗中，主要的萃取工具有：XBRL實例文檔瀏覽軟件、文件轉換軟件、版本轉換軟件、財務分析軟件、文件審核軟件和文件搜索軟件等。其中，各類轉換軟件的功能與渲染工具的功能是相同的。

從XBRL數(shù)據庫中萃取信息，要注意檢驗信息的安全性和邏輯性。同時還要考慮其是否能正常應用于風險評估模型、舞弊識別模型、分析性程序和專業(yè)判斷模型之中（考慮這些模型的特點和要求）。在此基礎上實施審計活動，見圖2。

2．相關審計實驗的設計。

(1)教師準備。一是上市公司環(huán)境描述。由于審計實驗無法重現(xiàn)公司環(huán)境和審計環(huán)境，因此描述文本對于學生理解實驗情境非常重要。二是上市公司XBRL數(shù)據庫（模擬）。必要時可向上市公司動員，爭取支持。三是審計軟件（數(shù)據萃取工具）?？蓮闹髁魃鲜泄揪W站下載。四是審計模型準備。向學生提供主要的審計模型及其解釋文本。

(2)學生準備。一是基本審計理論與方法的準備，尤其是取得對連續(xù)審計的理解。XBRL有利于實現(xiàn)連續(xù)審計，學生應先了解傳統(tǒng)審計與連續(xù)審計的聯(lián)系與區(qū)別。二是取得對審計模型的理解。通過教學回顧和審計模型展示，幫助學生在實驗中理解審計模型的涵義，掌握模型涉及的數(shù)據的獲取途徑。三是實質性程序。在實驗中掌握賬實核對等實質性程序的運用技巧。四是審計工作底稿。掌握審計工作底稿的編制要求。

篇（3）

1.1 操作型會計人才不能滿足社會需求

我國會計行業(yè)的現(xiàn)狀是：建成了層次分明、各司其職的會計法律制度體系，即以《會計法》為主、以相關會計法規(guī)為輔的會計法律體系，包括會計工作管理體制、會計核算、會計監(jiān)督等方面，滿足了會計工作的需要，增強了會計信息的可比性、相關性和可信性；形成了以國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和單位內部會計監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系；構建了國際趨同、符合我國國情的會計核算方法體系，會計方法選擇上突出漸進性、穩(wěn)健性和適用性，在會計國際化協(xié)調過程中，采取謹慎、適用為主，分步到位的原則，與經濟體制改革進程相一致；建立了剛性的會計人員管理體制，在會計人員管理上，建立了會計人員職責權限制度、會計專業(yè)技術資格評審和考試制度、會計從業(yè)人員資格制度、總會計師制度、會計人員繼續(xù)教育制度等一系列會計人員管理制度。

但是，會計隊伍整體素質偏低，會計人員層次結構不夠合理，技能操作型會計人才短缺，會計從業(yè)人員專業(yè)學歷水平偏低，持有會計專業(yè)技術職稱的人員占會計從業(yè)人員的比例偏低，使得許多完善的會計方法與科學的會計技術在實施時大打折扣。社會進步與經濟發(fā)展迫切需要既具備專業(yè)技能，又具有較高職業(yè)道德與人格品質的會計人才。因此，培養(yǎng)適應社會所需的高素質技能型會計專門人才是會計教育的主要目標。

1.2 人才培養(yǎng)規(guī)格與用人單位的需求有差距

一些高職院校在會計人才培養(yǎng)目標方面定位過高，會計教學中不同程度存在重理論、厚基礎、寬范圍、面面俱到，學校在人才培養(yǎng)中付出了艱巨的勞動，而大多企業(yè)招聘會計、審人才的條件之一卻是具有一定的實際工作經驗。根據對企業(yè)的調查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對會審人才的要求與學校對會審人才的培養(yǎng)，二者之間存在一定的差距。重理論、輕實踐的現(xiàn)象，以至于會計專業(yè)畢業(yè)生不能滿足社會用人單位的需要，用人單位埋怨畢業(yè)生眼高手低，動手能力差，只有經過培訓及歷練才能勝任相關會計工作，導致單位用人成本增加。畢業(yè)生實際操作能力差，這無疑與高職會計人才培養(yǎng)模式有一定的直接關系。

1.3 專業(yè)課程設置結構不夠合理

當前相當?shù)母呗氃盒嬋瞬排囵B(yǎng)的課程設置還沒有真正形成與專業(yè)知識的必需性、操作的技能性的操作型會計人才培養(yǎng)目標的課程結構體系，理論課程偏多、傳統(tǒng)模式的會計專業(yè)的課程偏多，導致培養(yǎng)的學生在專業(yè)的理論知識和實際操作的技能上出現(xiàn)重理論、厚基礎、寬范圍，面面俱到，而專業(yè)操作技能不扎實的現(xiàn)象。

1.4 缺乏專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)，考評體系有待完善

目前高職院校的會計專業(yè)實踐教學主要有實驗實訓、專業(yè)實習、頂崗實習及畢業(yè)論文等形式。近幾年在改革創(chuàng)新實踐教學方面也取得了階段性的成效，但總體上還存在許多問題，如開設實驗實訓課程的廣度不夠；欠缺校內實訓的崗位情景和職業(yè)氛圍；尚未充分顯現(xiàn)校企共同合作參與的深度和成效，頂崗實習的評價方法多以學生在實習結束時上交的總結報告及實習單位的評價作為評定的依據，過程的管理和考核內容欠全面和細化，評價體系有待完善。

2 課證融通，雙軌遞進會計人才的培養(yǎng)模式

課證融通，雙軌遞進會計人才的培養(yǎng)模式在教學改革過程中，以職業(yè)素養(yǎng)及崗位能力培養(yǎng)為目標，專業(yè)課程設置結合職業(yè)考證課程教學，推行一中心，雙軌制，三注重特色鮮明的人才培養(yǎng)模式，從而提高學生的專業(yè)技能和就業(yè)能力。

一中心是指以強化會計、審計人才的職業(yè)技能訓練 為中心。

雙軌制 是指實踐教學過程中，建立系統(tǒng)化的實踐教學體系，通過基礎技能實訓崗位模擬實訓會計綜合實訓專業(yè)實習 企業(yè)頂崗實習等主要實踐教學環(huán)節(jié)，采取會計、審計手工處理能力訓練和計算機網絡環(huán)境下信息化處理能力訓練雙軌并行方式進行職業(yè)技能訓練。

三注重是指：

（1）設定人才培養(yǎng)目標時注重基礎性。人才培養(yǎng)的就業(yè)面向基層；人才培養(yǎng)的層次為最基礎的操作型專門人才；課程設置及教學內容的選擇注重基礎性。這種廣覆蓋、低重心的就業(yè)準備、就業(yè)策略便于會計專業(yè)畢業(yè)生很好地切入競爭異常激烈的就業(yè)市場。

（2） 配置人才培養(yǎng)資源時注重開放性。人才培養(yǎng)質量在一定程度上取決于教學資源的質量。在配置人才培養(yǎng)資源時奉行不求所有，但求所用的策略，通過利用外系、外校、外單位等資源，以實現(xiàn)教學資源的優(yōu)化配置。

（3）人才培養(yǎng)的過程注重實踐性。會計是一個操作性、實踐性很強的專業(yè)，在人才培養(yǎng)的過程中注重操作性、實踐性，通過構建崗位認知實踐專業(yè)技能單項實訓專業(yè)課程實訓崗位模擬實訓綜合實訓專業(yè)實習頂崗實習等為主線的實踐教學體系，以培養(yǎng)學生的實踐操作能力。

3 課證融通，雙軌遞進會計人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)目標與職業(yè)面向

課證融通，雙軌遞進會計人才培養(yǎng)模式主要面向中小企業(yè)、事業(yè)單位、會計師事務所等中介組織的財務部門、管理部門的出納、會計、收銀員、統(tǒng)計員、內部審計員等崗位，旨在培養(yǎng)具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，掌握財務會計基本理論，熟悉出納、報稅、成本核算、會計、審計等崗位業(yè)務，熟練掌握現(xiàn)金收支、會計核算、納稅申報、成本核算、年報審計等日常經濟業(yè)務處理的操作技能，熟練掌握手工賬務處理及會計電算化操作技能，能勝任出納、會計、審計等工作崗位，有職業(yè)生涯發(fā)展基礎的高素質操作型會計人才。

篇（4）

一、建工專業(yè)及課程一體化建設背景

隨著北部灣經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略和中國-東盟自由貿易區(qū)的建立，廣西正在開啟新一輪改革開放和城市基礎設施建設的熱潮。根據自治區(qū)十二五規(guī)劃，全自治區(qū)城鎮(zhèn)化水平將由2011年的45%，提高到2015年的52.5%，預計到2020年將達到60%左右，目前及未來10年，自治區(qū)城鎮(zhèn)化建設處于加速上升時期。未來數(shù)年廣西需要新增大量建設行業(yè)的高技能人才，據建設廳預測，廣西建筑業(yè)施工領域高職建筑技術類專門人才的年需求將達8000人以上，并將逐年增長。然而，目前廣西建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質卻較低，遠不能適應迅速發(fā)展的建筑業(yè)對人才的需求。

本學院建筑工程技術專業(yè)開辦歷史已有50余年，為廣西城鎮(zhèn)化建設輸送的畢業(yè)生是廣西同類專業(yè)中最多的，也贏得了良好的社會聲譽，2004年開始實施以項目為載體的工學結合的“2+0.3+0.7”人才培養(yǎng)模式，2006獲批為中央財政支持建設的實訓基地，目前已經建成一門國家級精品課程、三門自治區(qū)級精品課程、四門校級精品課程、一個自治區(qū)級教學團隊。根據自治區(qū)政府的要求，要建設一批適應廣西“14+4”千億元產業(yè)、北部灣經濟區(qū)發(fā)展的急需專業(yè)和獲得社會認同并具有較高社會聲譽的優(yōu)勢專業(yè)，2011年7月，本院建筑工程技術專業(yè)申報廣西優(yōu)勢專業(yè)及課程一體化建設項目獲得批準。但是，根據對該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況和用人單位的跟蹤調查，該專業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)模式、專業(yè)教師隊伍、課程設置、教學資源等方面尚有不完善和脫節(jié)之處，有待進一步深化改革。以后幾年，按照地方政府規(guī)劃及建設市場要求，要強化專業(yè)及課程一體化建設，才能滿足地方建設的需要。

二、建工專業(yè)及課程一體化建設理念與目標

緊密結合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化為核心戰(zhàn)略的廣西現(xiàn)代化建設以及北部灣經濟區(qū)發(fā)展的需求，以培養(yǎng)生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型專門人才為根本任務，堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、走產學研結合發(fā)展道路”的教育理念；引入職業(yè)資格標準，構建以項目驅動、工作過程為導向的課程體系和以崗位技能考核為重點的質量評價體系，提高人才培養(yǎng)質量；創(chuàng)新體制機制，全面推進校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，強化校企深度融合的“工學結合、課證融通”人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)培養(yǎng)目標與企業(yè)需求的無縫對接；發(fā)揮已有的專業(yè)優(yōu)勢，以工學結合為切入點，全面進行專業(yè)和課程一體化建設，計劃經過2-3年，達到專業(yè)辦學活力明顯提高，辦學水平整體提升，社會服務能力增強的優(yōu)良效果，將該專業(yè)打造成辦學特色突出、辦學優(yōu)勢顯著，引領廣西同類專業(yè)，在全國有一定影響力的廣西名牌專業(yè)。

三、建工專業(yè)及課程一體化建設的改革措施與預期成效

實施“定方案、建機制、聯(lián)企業(yè)、優(yōu)團隊、強課程、重實訓”等一系列改革舉措，全面進行建筑工程技術專業(yè)及課程一體化建設，實現(xiàn)該專業(yè)及課程一體化從優(yōu)質到精品的提升和跨越。

（一）定方案

改革措施是實施“大專業(yè)、多方向、寬口徑、活模塊”人才培養(yǎng)方案。從2011年秋季起進行專業(yè)大類招生，將原有的建筑工程技術專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)、基礎工程技術專業(yè)合并為建筑工程技術專業(yè)，學生完成前三個學期的系統(tǒng)理論學習和技能訓練，第四個學期按“志愿+就業(yè)”的原則選擇專業(yè)方向，按施工、內業(yè)、監(jiān)理、測量、鋼結構、設計六個專業(yè)方向分別設置有靈活的、與崗位對接的課程模塊，以實現(xiàn)課程教學與職業(yè)資格證書的有機結合，滿足用人單位訂單培養(yǎng)和零距離就業(yè)需求。預期成效是形成一套得到全國高職高專教育土建類專業(yè)教學指導委員會認可，在全自治區(qū)具有推廣應用價值的成熟的人才培養(yǎng)方案。

（二）建機制

建立相關的互動保障機制。在教師專業(yè)建設與課程開發(fā)方面，建立與此掛鉤的“雙師型”教師職稱評聘機制，建立校企雙方相互兼職的激勵機制，同時建設經費穩(wěn)定化、獎勵制度化。在實習、實訓教育體系建設和運行方面，強化實踐教學指導委員會的管理機制，實施“分層遞進”的實踐教學體系，完善實踐教學標準，同時按崗位完善和編印更加合理的《頂崗實習手冊》。在學生考核評價方面，以崗位技能考核為核心，按照“五個結合”即“知識考試與技能考核結合”、“形成性評價與終結性評價結合”、“分數(shù)評價與素質評價結合”、“技能考核與技能鑒定結合”、“學校考核與企業(yè)評價結合”，構建“多元考核、企業(yè)評價”的考核評價機制，引導專業(yè)及課程一體化建設與實踐接軌。

（三）聯(lián)企業(yè)

在已有“由本學院牽頭，和建設行業(yè)的政府主管部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、科研院所等單位共同成立學院校企合作發(fā)展理事會”和“已與21家區(qū)內大型的建筑企業(yè)單位建立了長期合作的校外實習實訓基地協(xié)議”的基礎上，充分發(fā)揮校外建筑工程技術專業(yè)專家指導委員會的作用，與建筑企業(yè)建立更加密切的聯(lián)系，學校和企業(yè)作為兩個教育主體，優(yōu)勢互補、深度融合，形成比現(xiàn)有合作更有深度和廣度的緊密型的教學、科研、技術服務及培訓、學生就業(yè)的“四位一體”校企合作平臺。

（四）優(yōu)團隊

改革措施是進一步強化“雙師型”教學隊伍建設，優(yōu)化教師隊伍結構，把專業(yè)教師隊伍打造成為自治區(qū)級優(yōu)秀教學團隊。

1.大力支持專業(yè)帶頭人培養(yǎng)。通過國內進修、出國訪學、專業(yè)培訓、學術交流、本行業(yè)有代表性的企業(yè)掛職實踐，加強對專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)，同時選拔專業(yè)帶頭人助理一名，引進企業(yè)兼職帶頭人一名。

預期成效是綜合培養(yǎng)校內專業(yè)帶頭人、專業(yè)帶頭人助理、企業(yè)兼職專業(yè)帶頭人，建立一支梯隊型、復合型的自治區(qū)級一流專業(yè)帶頭人團隊。

2.加強骨干教師培訓。分批選送到相關院校對口專業(yè)進修、在職攻讀專業(yè)學位、企業(yè)掛職實踐、技術兼職。預期成效是經過2-3年，在已有骨干教師的基礎上，使其余教師全部成為教學骨干。

3.全面提升教師“雙師”素養(yǎng)。外引內培，引入行業(yè)能手擔任專職教師、選派青年教師到企業(yè)參加實踐和培訓。安排中青年教師到校外實訓基地掛職頂崗，熟悉生產過程，參與項目開發(fā)、經營管理和課題研究等，拓展和加強專業(yè)知識與技能，提高專業(yè)實踐能力。每學期選派40歲以下中青年教師7至9名參加脫產實踐，或不少于1個月的企業(yè)實踐，實踐能力達到培養(yǎng)計劃考核要求。預期成效是經過2-3年，專任教師獲得相關專業(yè)工程系列技術職稱或考取相關執(zhí)業(yè)資格證書的比例達到65%以上；90%以上的專任教師達到“雙師”型教師要求。

4.加強兼職教師隊伍建設。選聘行業(yè)能手參與課程建設和實習實訓基地建設，指導青年教師等。預期成效是經過2-3年，兼職教師和專任教師的比例達到1.2∶1，建成穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

（五）強課程

在進行專業(yè)、課程建設過程中要將專業(yè)建設、課程建設作為一個有機整體進行總體規(guī)劃、同步建設，通過一系列有效的制度和機制、措施保證專業(yè)建設、課程建設相互支撐、協(xié)調發(fā)展、同步提升。建好課程開發(fā)框架體系，為實現(xiàn)本專業(yè)所有核心及骨干課程全部與實踐接軌升級優(yōu)化奠定基礎，達到“建筑市場決定專業(yè)、專業(yè)選定課程、課程為建筑市場服務”的一體化目標。

改革措施是構建“三個平臺、兩個系統(tǒng)、十種能力”的專業(yè)課程體系，注重特色教材建設。以建筑工程職業(yè)崗位群的能力要求為主線，搭建能力遞進的“三個平臺”：建筑工程技術專業(yè)基礎平臺建筑工程技術專業(yè)應用平臺建筑工程技術專業(yè)管理平臺；以工作過程為導向，構建相輔相成的“兩個系統(tǒng)”：理論教學系統(tǒng)和實踐教學系統(tǒng)，依此進行專業(yè)課程體系建設和教材建設；三個平臺、兩個系統(tǒng)的建設以培養(yǎng)十種能力為宗旨，即專業(yè)識圖能力、建材應用能力、基本構件計算能力、施工管理能力、成本控制能力、安全管理能力、施工測量能力、質量檢測能力、資料管理能力、軟件應用能力。達到以下預期成效。

1.形成課程設置與崗位典型工作任務對接、課程標準與職業(yè)資格標準對接、培養(yǎng)目標與職業(yè)崗位對接，具有工程性和職業(yè)性的“三個平臺、兩個系統(tǒng)”的專業(yè)特色課程結構體系。構建由《建筑力學》、《建筑結構》、《地基與基礎工程》、《建筑工程測量》、《建筑施工技術》、《混凝土結構施工圖平法識讀》、《鋼結構施工》、《建筑工程計量與計價》、《建筑工程施工質量測評與資料管理》等9門主干課程組成的工學結合項目化課程群。

2.將現(xiàn)有的國家級精品課程《建筑工程測量》、自治區(qū)級精品課程《建筑施工技術》、《混凝土結構平法施工圖識讀》建設成為本專業(yè)具有全國示范性的特色課程，將現(xiàn)有的校級精品課程《建筑基礎工程施工》、《房產測量》、《建筑結構》、《建筑工程施工質量測評與資料管理》建設成為本專業(yè)具有自治區(qū)示范性的特色課程，將《建筑力學》、《建筑工程計量與計價》建設成為校級特色課程，至此，本專業(yè)的骨干課程全部升級優(yōu)化。

3.在已有自編教材的基礎上，編寫6本“十二五”規(guī)劃教材：《建筑結構》、《混凝土結構平法施工圖識讀》、《建筑工程計量與計價》、《地基與基礎工程》、《工程質量測評與資料管理》、《鋼結構施工》。

4.利用虛擬技術開發(fā)單體建筑教學軟件，三維動態(tài)展示基礎構造及施工、上部構造及施工、鋼筋構造詳圖，參與自治區(qū)和國家的教學軟件大賽。

（六）重實訓

1.完善實踐教學模式與標準。完善由課程項目實訓、綜合項目實訓和頂崗實習組成的實踐教學體系；按員崗位分別編印、完善《頂崗實習手冊》，完善網上實習管理平臺，形成行之有效的頂崗實習組織與管理模式。

2.乘新校區(qū)建設之機遇，加強校內實訓教學基地建設。遷建建筑技術實訓基地；擴建普通測量實訓室、材料試驗實訓中心、DY國際-學院工程設計部；新建監(jiān)理工作室（已與建柳工程咨詢有限公司簽約）、鋼結構實訓基地、混凝土實訓基地（企業(yè)投入100萬）、數(shù)字測量實訓室（計劃對外開展測量服務）、防水實訓基地（已與金雨傘防水裝飾有限公司簽約共建）、基坑支護實訓基地、地基與基礎模型實訓室。建成一個集教學、科研、崗位培訓、技能鑒定于一體的校內綜合仿真實訓中心。

3.加強校外實習基地建設。在現(xiàn)有21個穩(wěn)定的校外實習實訓基地的基礎上，分別在自治區(qū)內和區(qū)外各新增5個緊密型校外實訓基地。

四、建工專業(yè)及課程一體化建設的保障措施

（一）政策保障

在學院專業(yè)建設的發(fā)展規(guī)劃中，建筑工程技術專業(yè)已列為學院重點發(fā)展的龍頭專業(yè)。在2011年7月，通過評選，本專業(yè)獲批廣西壯族自治區(qū)高職建筑工程技術專業(yè)唯一的“優(yōu)勢建設專業(yè)”項目。

（二）組織和制度保障

成立由學院教學副院長及系部各主任、專業(yè)負責人組成的建工專業(yè)及課程一體化建設領導小組，加強對項目建設的領導與管理，專人負責、責任到人，保證建設按計劃進行，確保專業(yè)及課程一體化如期實現(xiàn)。為了嚴格執(zhí)行學院的科研教研相關制度及規(guī)定，圍繞本建設項目，還將制定具體的管理制度及辦法，如項目目標管理和責任追究制度、項目資金使用和管理辦法、項目建設年報告制度等，從組織和制度上保證建設項目能夠規(guī)范有序進行。

（三）資金保障

自治區(qū)和學院將給予本專業(yè)及課程一體化建設專項資金支持。按進度和資金預算，嚴格管理，嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴格執(zhí)行建設預算，做到專款專用，對各建設內容進行充分的研究和論證，合理使用各項經費。

（四）過程管理

在本專業(yè)及課程一體化建設的過程中，強化全過程管理。項目建設領導小組負責檢查和監(jiān)督各項目的建設進度，并對出現(xiàn)的問題及時研究解決。按半年度進行階段性檢查和總結，將項目建設年度進展情況、資金預算及有關材料匯總形成年度總結報告，及時上報學院和自治區(qū)教育廳，定期接受上級的中期檢查和有關部門的監(jiān)察、審計，確保如期完成建設目標。

參考文獻：

篇（5）

應用型本科教育是在我國高等教育大眾化推動下產生的一種新型教育，主要從事應用型人才的培養(yǎng)。就會計專業(yè)而言，應以培養(yǎng)掌握高級會計技術的應用型人才為主要目標。使本科會計專業(yè)的學生經過四年的系統(tǒng)學習能夠熟練掌握會計的基本理論和核算方法，形成較強的實際動手能力、實務操作能力、職業(yè)判斷能力、溝通交際能力等，使畢業(yè)的學生一進人工作崗位即能很快適應并能進行會計的賬務處理等一系列工作。這就要求在會計教學時要非常注重實踐教學，對學生的培養(yǎng)要關注其職業(yè)能力的形成。為探討會計學專業(yè)學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，筆者以寧渡工程學院會計學專業(yè)的學生為對象展開了一系列調查分析。

(一)調查設計對該校會計學專業(yè)已畢業(yè)的學生進行追蹤調查，調查內容側重于工作以來的感受；在校所學知識與實際工作的吻合程度。在校進行的實習實驗是否符合實際工作的需要；在校形成的能力與用人單位需求的差距；對專業(yè)人才培養(yǎng)的建議等，該調查主要采取問卷和訪談方法進行。

(二)會計學專業(yè)學生能力要素對以上調查結果進行整理匯總后，又聘請了寧波市不同行業(yè)的9位企業(yè)財務管理人員進行了研討，確定了應用型本科院校會計學專業(yè)學生走向工作崗位后應具備的職業(yè)能力要素，主要包括6大能力，即：準則運用和解決問題能力；邏輯思維和分析判斷能力；人際交往和溝通協(xié)調能力；組織管理和團隊合作能力；科研和創(chuàng)新能力；遵循職業(yè)道德和養(yǎng)成職業(yè)價值觀能力。以上6大能力領域又可細分為143項專項技能。其中的能力領域是相關專項技能的任意組合；專項技能是每個學生利用其所學知識和技能去有效地從事某一具體工作的能力。專業(yè)技能是通過學習而形成的，每個學生可以通過仿效、學習、練習反饋等過程掌握各項專項技能，由不會到會到熟練，從而達到自動化式的定型。當然，技能的學習要以程序性知識的掌握為前提。大學四年期間，通過理論課程體系和實踐課程體系的設計、修正、優(yōu)化、整合，通過教學內容和教學方法的改革，使培養(yǎng)的學生能夠掌握或基本掌握職業(yè)能力框架中的大部分專項技能。從而形成相應的會計職業(yè)能力，達到對接社會市場、培養(yǎng)有用人才的要求。

二、實踐教學體系構成與內容

就會計學專業(yè)學生來說。實踐教學體系和教學內容對其職業(yè)能力的形成是―個至關重要的環(huán)節(jié)。因此在實踐教學體系的設計和實踐教學內容的組織實施時，應以有利于學生職業(yè)能力的形成為前提。實踐教學體系和內容的改革設計，具體可通過校內模擬實習和校外社會實踐兩種方式進行。

(一)校內模擬實習校內模擬實習可分為手工模擬和計算機模擬兩個環(huán)節(jié)。其中會計手工模擬實驗分為平時的課后模擬和綜合的實驗室模擬。課后模擬是針對課程教學中的某些重點難點單獨進行的模塊實驗。它以會計理論課教材的相關章節(jié)內容為依據，按理論教學進度分階段組織實驗，以解決專業(yè)課學習中某一方面的實務操作問題。通過實驗可使學生充分理解會計的概念和原理，幫助學生掌握和理解專業(yè)學習中的某些關鍵點和難點。課后模擬側重于知識點的鞏固，它將實驗教學融入到基礎會計學、中級財務會計、成本會計、稅務會計、財務管理和管理會計等專業(yè)課之中，將會計理論教學與會計實驗有機地結合起來，培養(yǎng)學生對知識的理解能力。綜合的實驗室模擬就是利用真實的會計憑證、會計賬簿和會計報表，對一定時期的經濟業(yè)務(來源于企業(yè))進行會計核算，通過編制會計憑證，登記會計賬簿、計算成本、利潤和編制會計報表，熟悉會計循環(huán)過程和掌握會計核算基本技能。綜合的實驗室模擬的重點是識別、審核和整理原始憑證，根據經濟業(yè)務正確地編制記賬憑證，開設并登記明細賬和日記賬，編制科且匯總表，進行成本核算，設置并登記總分類賬，期末結賬，編制會計報表。綜合的實驗室模擬能增強學生對會計核算的感性認識，有利于激發(fā)學生的學習興趣。由于模擬實驗所使用的經濟業(yè)務資料直接來源于現(xiàn)實生活，而且是經過認真挑選的具有代表性的典型經濟業(yè)務，有一定的廣度和深度，同時在進行模擬實驗時學生可以通過定期輪換實習內容，達到實踐的系統(tǒng)全面性，因此，模擬實驗可以說是一種在仿真的環(huán)境和條件下進行的相對真實有效的實踐活動，可以起到和社會實踐相同的教學效果，甚至還能克服社會實踐的某些不足。對學生掌握具體會計準則的運用和解決問題能力的形成起著至關重要的作用。

計算機模擬實驗是組織學生利用會計模擬實習軟件系統(tǒng)，在計算機上根據模擬實驗資料進行會計處理。其主要內容有輸入記賬憑證、開設并登記明細賬和日記賬、編制記賬憑證匯總表、開設并登記總分類賬戶、編制會計報表。在目前會計信息化普及的背景下，學生應當學會在計算機上從記賬憑證輸入到自動登記賬簿和生成會計報表的整個會計處理，這對于培養(yǎng)學生的賬務處理能力和解決實際問題的能力極為重要。

(二)棱外社會實踐校外社會實踐包括參觀觀摩和在崗實習等多種形式，可通過以下環(huán)節(jié)實施：感知實踐、工商實訓、訶研實訓、畢業(yè)實習等。感知實踐和調研實訓是組織學生到企業(yè)、事業(yè)、社會中介機構(如會計師事務所、資產評估事務所)等單位參觀調研，了解其經營管理活動、生產工藝流程、會計業(yè)務處理程序等內容。通過參觀調研，可以極大地激發(fā)學生的學習熱情，豐富學生的感性認識，加深其對系統(tǒng)知識的理解和鞏固，并鼓勵學生善于從中發(fā)現(xiàn)問題，進而研究解決問題。工商實訓、畢業(yè)實習等是指讓學生到實習現(xiàn)場，實際參與實習單位的業(yè)務操作。這不僅可以使學生在真實的環(huán)境、真實的條件下得到真實的業(yè)務技能訓練，促使其綜合運用專業(yè)知識解決實際業(yè)務問題，提高邏輯思維和職業(yè)判斷能力。還有助于培養(yǎng)學生的人際交往和溝通協(xié)調能力，增強團隊合作精神，并強化學生的職業(yè)道德意識，有利于職業(yè)價值觀的養(yǎng)成。

以上實踐環(huán)節(jié)內容的設計主要遵循兩個原則，一是要與本學期開設的理論課程密切相關，二是有利于學生職業(yè)能力的形成。各環(huán)節(jié)的具體安排如下：第2學期安排2周的感知實踐、第3學期安排2周的工商實訓，以提高學生認知社會的實踐能力；第4學期安排2周的文獻檢索、第5學期安排2周的調研實訓，以培養(yǎng)學生的科研和創(chuàng)新能力，提高學生的科研精神、創(chuàng)新意識和團隊精神；第6、7學期安

排4周撰寫學年論文，以培養(yǎng)和提高學生的獨立思考、綜合分析的能力，書面和文字的表達能力，并為提高畢業(yè)論文質量奠定基礎：第8學期一般安排4周專業(yè)實習、8周畢業(yè)實習并提交畢業(yè)實習報告，通過畢業(yè)實習進一步培養(yǎng)和提高學生實踐能力、應用能力和適應能力，為畢業(yè)后步入社會做好準備；同時，第8學期還安排撰寫畢業(yè)論文并進行畢業(yè)論文答辯。

此外，還設計了一些其他實踐環(huán)節(jié)作為對以上實踐內容的補充。如：文獻檢索方法應用；經濟大講堂；ERP模擬訓練；職業(yè)經理人大賽；財會信息化競賽；暑期社會實踐等多種形式，從不同的方面提高學生的綜合素質和能力。

三、實踐教學體系組織與實施

為了實驗有效進行，有必要對實踐教學各環(huán)節(jié)進行有效的組織，并制定一系列可行的措施加以保障。

(一)制度保障對每個實驗環(huán)節(jié)都編寫相應的實踐教學大綱，指定專門的指導教師，并制訂《會計模擬實驗室管理制度》、《會計信息化實驗室管理制度》、《校外實踐指導教師職責》學生每完成一個實踐環(huán)節(jié)，都要填寫詳細的實驗手冊，強化實踐過程中的計劃、管理與控制，以增強社會實踐的有效性，為此編寫了實習指導手冊。在內容安排上，涵蓋了財務會計、審計及理財?shù)确矫孀罨镜臅嬒嚓P工作。學生寫出的實踐總結報告，教師給予細心指導和批改，最后由學生分小組進行討論，談收獲、談改進，再由教師進行相應的總結。

(二)條件保障加強校內實驗室軟硬件條件的建設。學校建成了專門的經濟管理實驗中心作為會計專業(yè)實驗室，可以進行本專業(yè)的會計電子模擬實驗、會計信息化實驗、會計手工模擬、ERP模擬訓練等。其中的《會計實驗》和《會計信息系統(tǒng)》是校內實驗的兩門主要實驗課程，都具有綜合性實驗的特點，分別在第4、第5學期開設，采用的實驗教材和實驗應用軟件不斷修訂、不斷更新，內容緊密結合實際，符合應用型人才的培養(yǎng)要求。

為了實施以上實踐環(huán)節(jié)，學院和教研室積極拓寬與企事業(yè)單位、社會中介機構等的聯(lián)系。建立比較穩(wěn)定的關系，簽定合作協(xié)議。目前已與寧波地區(qū)近20家企業(yè)事業(yè)單位建立了良好的合作關系，以幫助其進行科研攻關，向企業(yè)提供優(yōu)秀的專業(yè)人才，企業(yè)則每年為學生提供實習機會，指導學生進行實踐實習，形成一種互利互惠的合作關系，從而使企業(yè)成為學校固定的校外實訓基地，為學生提供廣闊的實習場所。

(三)實施組織在每個環(huán)節(jié)的組織形式上，都是以學習小組的形式展開。實行合作性學習方式。分組操作時，遵循混合編組的原則。既關注每個小組學生的成績差異、個體差異、性別差異和家庭背景--差異，又盡可能使小組成員各具特色、取長補短、優(yōu)勢互補。注意組員必須分別承擔互補的、有內在關聯(lián)的角色，并分別制定各自的主要職責。每個實踐環(huán)節(jié)的具體實施過程中，起主導性作用的是學生，他們相互交流、相互探討，共同組織、實施、完成整個實踐過程。指導教師只是起到引導和幫助的作用，提供建議、適當?shù)慕槿肱c干預、游走與觀察、總結評估與反饋等，是指導教師在實踐管理中的職責。

合作性學習的目的不只是傳授知識，完成實踐教學規(guī)定的內容，更重要的是培養(yǎng)學生的合作意識和綜合能力，使學生的綜合素質在合作中得到全面的發(fā)展。立足于培養(yǎng)學生學會學習、學會合作、學會思考、學會創(chuàng)新、學會實踐；培養(yǎng)學生健康向上、敢于探索、積極開拓創(chuàng)新的精神，堅忍不拔、百折不撓的奮斗精神，寬容大度、團結合作、勇于批評與自我批評的精神；增強自信與團隊觀念，促進學生自我管理、相互合作與溝通。會計職業(yè)能力的培養(yǎng)，在合作性學習形式的實踐環(huán)節(jié)組織與實施過程中，得以充分的實現(xiàn)。

篇（6）

2、農業(yè)概況：縣主要農業(yè)產業(yè)有糧食、蔬菜、花生、臍橙、茶葉、生豬、水面養(yǎng)殖等。常年糧食作物播面約24萬畝，蔬菜播面約6.2萬畝，花生播面約1.2萬畝，果園面積約8.3萬畝，茶園面積約7.3萬畝，年生豬出欄約18.4萬頭，水面養(yǎng)殖約4.8萬畝。2012年農業(yè)總產值127886萬元，其中畜牧業(yè)總產值37522萬元，漁業(yè)總產值23843萬元。

3、基層推廣體系改革與建設情況：根據省政府《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》文件要求以及省農業(yè)廳、市農業(yè)和糧食局的統(tǒng)一部署，我縣2011年9月份縣政府出臺了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》文件，財政、人勞、編辦以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對基層農技推廣體系改革在資金、編制等各方面給予了大力支持，全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均整合農技、農機、畜牧、水產、茶果、經管等崗位，合并成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)技術推廣綜合站，為全額撥款事業(yè)單位，至2013年7月，全縣基層農技推廣體系改革的各項改革取得較好效果，達到了“整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調、分塊運作，‘三權’歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主”的改革目標。2012年和2013年，我縣分別實施了“基層農技推廣體系改革與建設補助項目”，我們按項目方案要求，確定了主導產業(yè)、主導品種、主推技術，遴選與確定了技術指導員和科技示范戶，積極開展技術指導與培訓，建設示范基地等一系列相關工作，目前各項工作已取得初見較好的成效。

二、年度目標

總體目標是通過項目的實施，達到構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣服務體系的目標，建立人員聘用制度、農技推廣責任制度、農技人員培訓制度、農技人員工作考核考評制度、多元推廣制度等基層農技人員管理機制，完善“專家-農技人員-科技示范戶”的農業(yè)科技成果轉化應用快速通道，建立縣、鄉(xiāng)、村三級順暢、高效的農技推廣服務網絡。

具體要求措施是圍繞主導產業(yè)，搞好主導品種和主推技術的篩選與推廣，使主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上，示范戶示范作物單產增長10%以上，單位面積效益提高10%以上；加大對農業(yè)科技示范戶的培育力度，培育主導產業(yè)科技示范戶1000個以上，示范帶動各項農業(yè)技術的推廣；加強農業(yè)科技示范基地建設，建立主導產業(yè)示范基地；強化農技人員技術培訓，加快知識更新步伐，每年使農業(yè)技術人員集中技術培訓一次以上，使農技推廣隊伍的整體業(yè)務素質得到有效提高。

三、實施內容

1、深化基層農技推廣體系建設

根據《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》（國發(fā)[2006]30號）、《農業(yè)部關于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣機構改革與建設的意見》（農科教發(fā)[2009]7號）、《省人民政府關于深化改革加強基層農業(yè)技術體系建設的實施意見》（贛府發(fā)〔2007〕14號）和《縣人民政府關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》（上府發(fā)〔2011〕15號）文件精神和要求，進一步深化改革，根據我縣實際，創(chuàng)新管理體制，強化公益性職能，合理設置機構，科學核定編制，保障人員經費。實行人員聘用制度，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選拔有真才實學的專業(yè)技術人員進入農技推廣隊伍；全面推行農技推廣責任制度，明確農技人員的服務區(qū)域、服務對象和服務內容，量化工作指標和目標要求；建立農技人員工作考評制度，實行農民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核；建立多元化推廣服務機制，鼓勵和支持科研、教學單位、涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作社等開展農技推廣服務。

2、確定主導產業(yè)，篩選、推廣主導品種和主推技術

根據實際，確定優(yōu)質水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖為我縣主導產業(yè)，邀請推廣、科研、教學、企業(yè)等方面的專家，組織開展主導品種和主推技術的篩選與集成，形成優(yōu)質水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產養(yǎng)殖等技術操作規(guī)范，編印相應的技術資料和明白紙，制定推廣計劃，將任務落實到單位和農技人員，有針對性地開展技術指導與培訓。并及時做好主導品種和主推技術推廣應用過程中的跟蹤調查和數(shù)據收集，開展推廣效果評價，促進工作的持續(xù)有效開展。

3、遴選與確定示范戶

按照示范作物種植規(guī)模較大、種植水平較高、樂于助人、主勞動力有較高的科技文化素質，人品好，在周圍農戶中的影響力較強，能夠長期務農，具有很好的示范帶動作用的標準，擇優(yōu)選用示范戶。由示范戶提出申請，村民委員會推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或技術指導單位同意，縣農糧局審核批準。示范戶的分布應相對均勻，根據行政村和示范作物（品種），每村一般設示范戶3-5戶，對特色產業(yè)在一個行政村內適當增加示范戶，以發(fā)揮其良好的示范帶動作用。

4、選聘確定技術指導員

按照“公開、公正、公平”的原則，從縣、鄉(xiāng)農技人員中擇優(yōu)選聘76人作為技術指導員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員比例不低于2/3，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員應聘在本行政區(qū)域內開展技術指導服務工作。

5、開展技術示范指導與培訓

實行分工負責制的工作機制。一是按照行業(yè)不同，由農糧局負責優(yōu)質水稻、無公害蔬菜等的技術指導服務工作，縣畜牧水產局負責生豬養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等的技術指導服務工作，縣茶果局負責茶葉等技術指導服務工作。二是示范戶在技術指導單位和技術指導員的指導下，負責本行政村的示范工作，示范帶動本村及周邊農戶共同采用相應的新技術、新品種、新成果等，擴大技術覆蓋面。三是技術指導員在技術指導單位的組織指導下，負責責任區(qū)的技術指導培訓工作，實行技術指導員包村聯(lián)戶制，每名技術指導員對口聯(lián)系1-3個村和10個科技示范戶，開展對所包村、示范戶和農民的培訓與指導服務工作，指導農業(yè)科技示范戶應用、推廣新品種、新技術，提高其學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，使科技示范戶成為農技推廣體系的重要成員，成為農情調查員、技術推廣員、政策宣傳員，成為農民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

6、建設農業(yè)科技試驗示范基地

圍繞農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織等的作用，建立區(qū)域性試驗示范基地，全縣共建立2個試驗示范基地，其中，綠色蔬菜生產基地1個，生豬養(yǎng)殖示范基地1個。

7、加強基層農技人員的培訓

建立基層農技人員知識更新制度，采取異地研修、縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場實訓等形式，對基層農技人員開展知識更新培訓，提高其業(yè)務素質和工作能力，每年集中培訓的人數(shù)不少于60人，主要是到農業(yè)部認定的現(xiàn)代農業(yè)技術培訓基地等進行異地培訓，同時邀請省內外知名專家來縣內現(xiàn)場講授。

四、進度安排（2014年9月—2015年8月）

項目自2014年9月—2015年8月結束。

1、籌備階段（2014年9月1日起至2014年10月31日）

成立項目領導小組，制定工作計劃、分行業(yè)技術指導方案、各項管理規(guī)章制度，篩選、推介2013提主導品種和主推技術，制定分產業(yè)技術操作規(guī)程，開展宣傳發(fā)動，召開有關會議，舉行啟動儀式。

2、項目實施階段（2014年11月1日至2015年8月31日）

2015年3月31日前對確定的88名技術指導員進行分專業(yè)集中技術培訓，并簽訂責任狀。根據農時季節(jié)，全年對技術指導員的集中培訓不少于2次。2015年3月31日后技術指導員分赴各自的責任區(qū)，進村入戶進行技術指導與培訓服務工作。

3、總結檢查階段（2015年8月1日至2015年8月20日）

2015年8月20日前各項目實施單位分產業(yè)對項目實施情況進行全面總結，并向縣項目領導小組辦公室寫出書面總結報告，2015年8月30前縣項目領導小組對項目實施單位進行檢查驗收和績效考核，并向上級寫出書面總結報告，迎接上級的檢查驗收。

五、主要參與單位及分工

1、縣農業(yè)和糧食局：負責整體方案的制定，宣傳發(fā)動，組織管理，確定示范戶、技術指導員、技術指導單位，主持篩選主導品種、主推技術，制定分產業(yè)技術操作規(guī)程，并組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。

2、縣畜牧水產局：負責篩選畜牧、水產的主推品種和技術，制定分產業(yè)技術操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。

3、縣茶果局：負責篩選茶葉、果樹的主推品種和技術，制定分產業(yè)技術操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。

4、縣農機局：負責篩選適合本縣的農業(yè)機械主推型號和技術，制定農機技術操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設工作。

5、縣財政局：負責保障資金的及時足額到位，并監(jiān)督資金的使用情況，保證資金的安全有效使用。

6、縣人事局：協(xié)助縣政府開展基層農技推廣體系改革建設工作，參與農技人員的績效考核。

7、縣審計局：監(jiān)督檢查資金的使用情況。

六、中央財政經費使用安排

申請中央財政資金扶持，其主要用途用于以下3個方面工作：

1.農業(yè)技術推廣服務補助。主要用于基層農業(yè)技術人員進村入戶開展技術服務的補助，占總經費的25％；完成全縣農業(yè)技術推廣重大任務的績效獎勵，占總經費的5％；技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費，占總經費的5％；聘請技術專家的補助，占總經費的5％。

2.農業(yè)科技示范補助。主要用于農業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術的種子、種畜禽、水產苗種，以及購買農（獸）藥、化肥、飼料等補助，占總經費的15%；試驗示范基地購買農（獸）藥、化肥、飼料、試驗設施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動等補助，占總經費的30％。

3.農業(yè)技術人員能力建設補助。主要用于基層農業(yè)技術人員參加培訓和繼續(xù)教育所需的費用；試點利用基于移動互聯(lián)的農技推廣服務云平臺、農業(yè)科技網絡書屋等信息化服務手段推廣農業(yè)技術的給予適當補助，占總經費的15%。

七、具體工作措施

1、成立領導機構

縣政府成立由政府主要領導任組長，分管農業(yè)副縣長任副組長，農糧局、畜牧水產局、茶果局、農機局、財政局、人事局、審計局等單位主要負責同志參加的“縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目領導小組”，負責總體方案的制定、綜合協(xié)調、政策扶持及組織領導工作，下設辦公室，辦公室設在農業(yè)和糧食局，負責組織實施管理及日常工作。

2、成立專家組，強化工作隊伍

縣成立專家組隊伍，對項目的實施提供技術保障。專家組由16名專業(yè)技術人員組成，具體成員情況如下：

3、搞好宣傳發(fā)動

一是通過廣播、電視、手機短信、農業(yè)信息網等宣傳媒介和召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動；二是召開有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、農業(yè)技術推廣服務站負責人等同志參加的專題會議，使廣大干部群眾充分認識到實施該項目的必要性和重要性，提高參與的積極性和主動性，為項目的順利實施奠定良好的領導和群眾基礎。三是在項目實施過程中，不斷總結經驗，樹立先進典型，通過召開經驗報告會、交流會等形式，擴大示范效果和社會影響面，不斷將項目引向深入。

4、實行多項目聯(lián)動

把基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目與高產創(chuàng)建活動、現(xiàn)代農業(yè)新品種示范、測土配方施肥、陽光工程培訓等項目進行有機結合，捆綁實施，達到互相促進、共同提高和增加效益、擴大影響、增強示范帶動效果之目的。

5、建立目標責任制

篇（7）

按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。小編精心為大家整理了督查整改報告 ，希望對你有幫助。

莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

關于2013年全市建設工程標后大檢查

重點督查整改情況的報告

秀嶼區(qū)治建辦：

根據莆田市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于2013年全市建設工程標后大檢點督查情況的通報》(莆治建辦〔2013〕9號)文件精神，我局高度重視，立即組織相關人員對通報中存在的問題進行認真調查核實，并督促相關責任單位立即落實整改，現(xiàn)將有關整改情況報告如下：

一、項目基本情況

本次通報中涉及我局監(jiān)管的項目共2個，分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程，共發(fā)現(xiàn)問題26處，目前已整改到位26處。

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目

建設單位：秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實業(yè)有限公司;施工單位：福建世鼎建設有限公司;監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司。該工程合同造價為1681萬元，自2012年 8 月10日開工，于2013年6月28日竣工驗收。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程

建設單位：秀嶼區(qū)新城建設有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位：筑力(福建)建設發(fā)展有限公司;本工程共建設10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價為1224萬元，自2012年 8 月12日開工，目前已完成外墻粉刷、內墻砌體及打底，正在內部裝修。

二、發(fā)現(xiàn)問題和整改情況

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目整改情況

問題1：該工程造為1723.95萬元，但可研報告中把設計費、勘察費、監(jiān)理費分別限定在4.89萬、7.68萬和9.44萬元，且經秀嶼區(qū)發(fā)改局核準均不采用招標形式確定;問題2：該項目勘察、設計單位直接指定，監(jiān)理單位采用邀請招標，開標現(xiàn)場設在招標公司會議室;施工單位采用掛牌招標形式，評標辦法規(guī)定為先進行三輪報價，報價最低者為中標人，若最低報價相同的再采用隨機抽取法確定中標人，與相關規(guī)定不符，且評標中沒有組建評標委員會，而是由招標人、監(jiān)察部門及機構人員共同負責對招標人資格進行審查。

整改情況：建設單位提供反饋材料中說明：(1)根據2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領導小組組長郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門于2012年4月25日在區(qū)政府第三會議室，牽頭組織區(qū)建設、監(jiān)察、財政、審計等部門組成評定小組，就園區(qū)內三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設計委托單位采用現(xiàn)場詢價方式，經資格審核(參與方必須具備營業(yè)執(zhí)照及資質證書)程序，以最低價選定受托單位;(2)根據區(qū)發(fā)改局《關于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報告的批復》(莆秀發(fā)改【2012】25號)和招標事項核準決定書，該工程監(jiān)理不采用招標形式，故采取詢價方式確定中標人。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年6月4日，但實際開工時間是2012年8月10日，存在未批先建現(xiàn)象。

整改情況：由于建設工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但建設單位為響應區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求，為加快項目建設進度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。

問題4：該工程監(jiān)理費僅為9.8萬，與國家規(guī)定的取費標準(約40萬)相比，少了30多萬元。

整改情況：根據區(qū)發(fā)改局招標事項核準決定書，監(jiān)理不采用招標形式，建設單位采取詢價方式確定中標人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全，在工程施工期間，委派專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進度實時進行監(jiān)管，工程質量監(jiān)管比較到位。且經有關部門抽檢，各項指標均符合要求。

問題5：查看竣工驗收表、竣工質量評估報告及監(jiān)理通知單等內業(yè)資料，發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負責;監(jiān)理日記打印版本，記錄內容雷同。

整改情況：經查總監(jiān)簽字確實存在代簽字現(xiàn)象，目前對于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對照施工現(xiàn)場重新審查確認并進行補簽，我局也對總監(jiān)理工程師進行約談。

問題6：編號002的監(jiān)理工程師通知單時間為2012年10月12日，但整改回復單上的時間為2012年8月19日，明顯造假。

整改情況：經查編號為002的《監(jiān)理工程師通知單回復單》為電子文件，施工單位在制表時直接復制001號單，只對內容進行更改，但未對落款時間進行修改形成筆誤，回復時間實為10月20日，現(xiàn)已重新簽證。

問題7：施工日記涉嫌造假，內容均從監(jiān)理日記中提取，且記錄十分簡單。

整改情況：由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當天的施工情況記錄下來，所以可能存在部份內容雷同。對施工日記內容過于簡單，我局已責令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求，規(guī)范日記內容，明確記錄人員，現(xiàn)已整改到位。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程整改情況

問題1：該項目施工單位采用融資掛牌方式招標，掛牌公告中要求投標人是省內國有企業(yè)，缺乏相關依據;掛牌招標中只有一家投標人參與投標;施工、設計招標沒有組建評標委員會，而是由發(fā)包人組織相關部門代表組成評審委員會;履約保證金按規(guī)定應是合同價的5%(約612萬)，但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長辦公會議紀要【2012】5號定為1300萬元，且要求在工程開標以前以現(xiàn)金形式繳納。

整改情況：根據建設單位提供材料中說明：該工程為BT融資項目，采用掛牌方式公開選擇具備入選2010年度福建省省級房屋建筑工程施工總承包預選承包商名錄，且注冊地在福建的本省國有企業(yè)。但考慮到對省內國有企業(yè)信譽、實力比較了解，并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議，保證有投標人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定：“若投標人只有一家經審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項目，施工招標由發(fā)包人組織相關部門代表組成評審委員會，投標保證金1300萬元按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。 該項目設計招標按市招標辦規(guī)定符合招標程序。

問題2：勘察單位2次公開招標失敗后，未經批復改為詢價方式。

整改情況：本工程勘察費用合同額為97500元，由于勘察單位公開招標二次均流標，后根據莆招投標辦[2010]2號文件：“合同估算價在10萬元以下的項目，鼓勵采用隨機抽取方式;不采用隨機抽取方式的，可采用競爭性談判或詢價方式”。但因考慮到與拆遷戶簽約的動工建設時間到期，為了盡快開工建設，故采用談判方式選擇一家信譽比較好的勘察單位。

問題3：施工許可證辦理時間為2013年1月21日，但實際開工時間為2012年8月12日，存在未批先建現(xiàn)象。

整改情況：由于建設工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時間，但我局質監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。

問題4：垂直度、沉降觀測監(jiān)測工作未由建設單位委托具有相應資質的單位進行，與設計要求不符。

整改情況：經檢查，現(xiàn)場施工單位已對各棟樓的垂直度及沉降值進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據都以資料的形式記錄在案，且垂直度測量值未超過規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計值H/1000且30mm)，沉降測量值均表明建筑物為均勻沉降，且監(jiān)測數(shù)值均符合《建筑變形測量規(guī)范》JGJ8—2007要求?，F(xiàn)我局已責令建設單位委托具有相應資質的單位進行垂直度、沉降監(jiān)測復核，目前建設單位已委托具有相應資質的單位進行監(jiān)測，監(jiān)測結果均在規(guī)范允許偏差范圍內，基本符合要求，具體數(shù)據正在整理中。監(jiān)測單位將在2014年1月21日前出具正式報告。

問題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測;樁基靜載數(shù)量不足。

整改情況：經核查，現(xiàn)場樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測技術規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當設計有要求或滿足下列條件之一時，施工前應采用靜載試驗確定單樁豎向抗壓承載力特征值：

1、設計等級為甲級、乙級的建筑樁基。

2、地質條件復雜、施工質量可靠性低的建筑樁基。

3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。

檢測數(shù)量在同一條件下不應少于3根，且不宜少于總樁數(shù)的1%;當工程樁總數(shù)在50根以內時，不應少于2根。

根據規(guī)范要求，建設單位組織設計、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開靜載選樁會議，由于該項目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續(xù)施工，經設計、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測樁，樁基靜載數(shù)量滿足規(guī)范要求;另外該項目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%)，樁長為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測，故未做這方面檢測?，F(xiàn)場樁基靜載數(shù)量都是由各參會單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。

問題6：工程內業(yè)資料中設計單位蓋章為“中國市政工程中南設計研究院福建分院”的印章，不符合資質規(guī)定要求。

整改情況：我局已責令設計單位將工程內業(yè)資料中設計單位的蓋章，全部更改為“中國市政工程中南設計研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。

問題7：“五強兩比”材料送多家檢測單位檢測。

整改情況：“五強兩比”材料由于區(qū)建設工程質量監(jiān)督站檢測室資質過期未及時辦理，施工單位為保證現(xiàn)場施工材料的及時送檢，即轉送具有相應資質的檢測單位檢測，且送檢過程均在監(jiān)理單位見證下進行，送檢的原材檢測結果均符合要求。

問題8：砼強度檢測評定使用舊標準，未經總監(jiān)確認。

整改情況：我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內業(yè)資料，目前施工單位已按混凝土強度檢驗評定標準GBT50107-2010對混凝土強度重新評定，并由總監(jiān)理工程師簽字確認。

問題9：未提供樁基驗槽記錄。

整改情況：經檢查，現(xiàn)場施工單位地基驗槽(復驗)記錄中，包含樁基驗槽內容，且勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章?，F(xiàn)我局已責令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內業(yè)資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實，確保整改到位。

問題10：秀嶼區(qū)質監(jiān)站發(fā)的責令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。

整改情況：我局已責令質監(jiān)站全體干部加強學習福建省行政執(zhí)法相關法律法規(guī)，并嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)法，目前執(zhí)法人員已按照要求補簽。

問題11：施工單位沒有及時繳納工程質量保證金(612萬元)，2012年8月工程開工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

整改情況：本工程為BT融資項目，中標后施工單位已于2012年6月28日將1300萬元保證金匯入項目業(yè)主規(guī)定的專戶，按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時交納1300萬元保證金中標后除扣5%合同金額工程質量保證金外余額全部轉為合同履約保證金”。因屬BT融資項目，質保金存放在項目業(yè)主專戶，后考慮到工程項目為政府性投資建設，根據莆建管【2011】75號文件規(guī)定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬元、312萬元。

問題12：監(jiān)理服務費未繳納至區(qū)住建局專戶，接受統(tǒng)一監(jiān)管。

整改情況：由于區(qū)財政資金緊張，該工程監(jiān)理費未能及時繳入專戶，但我局已按照《關于對建設工程監(jiān)理費支付進行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質安〔2011〕103號)文件要求，對監(jiān)理工作進行考核，并根據考核的結果按規(guī)定及時撥付監(jiān)理費。

問題13：未按工程進度、合同和規(guī)定程序支付工程款，存在拖欠工程款現(xiàn)象。

整改情況：根據建設單位提供材料中說明：按掛牌文件第十四條規(guī)定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過程中，中標人不因投標人是否及時支付工程進度款都應籌集資金建設，不得停工，工程進度款招標人應按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時足額支付工程進度款，不足部分按月息1%利率計算承擔利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。

問題14：存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象，有通過網上公示，但未辦理備案手續(xù)。

整改情況：該工程變更造價約2180657元，根據《莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號)第二十條規(guī)定，該工程設計變更屬于三類變更，事先已上報我局審批且在網上公示。

問題15：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，2011年3月25日，秀嶼區(qū)發(fā)改局對該工程可研報告予以批復，項目總投資估算為12283.8萬元;2012年對可研報告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬元，2012年3月5日，秀嶼區(qū)發(fā)改委對該工程可研報告予以重新批復，項目總投資估算也相應調為23102.7萬;對比前后兩次可研報告中的投資估算表，工程費用名目、工程量等指標均一致，但綜合單價調整較大，導致可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

整改情況：該工程第一次可研報告中投資估算值為9745.8萬元，因當時沒有考慮地下室造價，后因根據閩建筑[2010]43號、閩建筑[2010]43號文件人工費又調整二次，故造成綜合單價調整，導致第二次可研報告中的投資估算值相差13356.9萬元，批復后的項目總投資估算值相差10818.9萬元。

問題16：現(xiàn)場檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況，發(fā)現(xiàn)施工單位投標中承諾人員共14人。除了項目經理易軍、技術負責人林武、安全員段曉陽等3人在崗，其余11人均不在崗。在場的施工人員均不是投標中承諾人員;監(jiān)理單位專監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。

整改情況：我局已責立施工、監(jiān)理單位按照《建設工程項目管理規(guī)范》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責，同時督促建設單位根據招標及合同約定，加強施工、監(jiān)理單位管理人員到場履職考勤工作，目前各相關責任人已按要求到場履職。

問題17：現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。

整改情況：我局已責令施工單位對3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進行砌筑，目前已按要求整改到位。

問題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設蓋板;施工現(xiàn)場安全防護部分未按規(guī)范要求設置，施工電梯安全門的電器連鎖開關損壞。

整改情況：我局已責令施工單位對1#樓15層、16層施工放樣孔設置安全防護，并加強施工現(xiàn)場安全防護管理;施工電梯安全門電器連鎖開關損壞進行更換，目前現(xiàn)場全部整改到位。

問題19：對6#樓2層6個部位、3層9個部位、15層3個部位進行樓板厚度檢測。其中2層有5個部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設計值10cm和12cm的要求;3層有6個部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設計值12cm和10cm的要求;15層有2個部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設計值12cm要求。

整改情況：我局已責令建設單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》進行檢查，目前建設單位已組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位召開專題會議，并已委托有資質的檢測單位對負偏差超過規(guī)范要求的樓板進行堆載檢測試驗，以檢驗樓板承載力是否符合使用要求。檢驗結果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴格依據檢測結論再進行分析處理確保不影響正常使用功能;對正偏差超標的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設計值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內符合要求。

三、處理情況

根據檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局已對以下單位及個人進行通報批評，并根據《福建省建設工程質量安全動態(tài)管理辦法》對相關各責任人給予記分。

(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目

1、施工單位：福建世鼎建設有限公司給予通報批評一次。

2、監(jiān)理單位：福建眾億工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書編號：35002565)分別給予通報批評一次。

(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程

1、施工單位：根據《福建省建筑市場管理條例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門責令其改正，情節(jié)嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款：

(一)未取得施工許可證擅自開工的;

(二)使用質量不合格的建筑材料、構配件的;

(三)將未經核定質量或質量不合格的建筑工程交付驗收的;

(四)將驗收不合格的工程交付使用的;

(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設計單位無正當理由限定承包方使用其指定的有關產品的。”

依據第二條款，并根據現(xiàn)場違法行為的程度，對福建省第一建筑工程公司處以貳萬元的罰款。

2、施工單位：對項目經理易軍(注冊編號：閩235080815911)給予通報批評一次。

3、監(jiān)理單位：對總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書編號：福建建監(jiān)—041288)給予通報批評一次，并記20分。

四、下一步工作計劃

1、強化責任意識。要求各參建單位繼續(xù)強化有關人員的質量意識，尤其是在場施工人員，要嚴格施工操作規(guī)程，扎扎實實地控制好施工過程中的每一環(huán)節(jié)，消除質量隱患。

2、強化崗位責任制度。要求參建單位的項目經理、技術負責人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開工地，特殊事情必須要離開工地的，必須向業(yè)主單位請假，建立完善的考評制度，列入當年度信用考核。

3、加大工程質量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入，嚴格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進行施工，要求監(jiān)督部門、監(jiān)理單位切實履行各自職責，嚴格監(jiān)督、監(jiān)理，確保工程質量符合要求。

總之，我局將根據此次督查發(fā)現(xiàn)的問題嚴格督促有關單位及時整改，并對前一階段工作中存在的問題進行認真總結，舉一反三，防止類似問題再次發(fā)生，確保工程有序進行，工程質量得到有效提升。

附件：秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設工程整改反饋資料