時(shí)間:2022-02-24 20:47:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
作者:朱林軍 單位:華中師范大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院
院校用戶需求分析院校用戶主要指具有辦學(xué)資格和獨(dú)立法人資格的高職院校。院校用戶的需求大致有:實(shí)習(xí)培訓(xùn),院校招聘,基地共建,合作辦學(xué),院校展示,員工培訓(xùn),招生信息,畢業(yè)生供應(yīng),投資融資,技術(shù)轉(zhuǎn)讓及開發(fā),教育裝備采購(gòu)等。上述需求可以進(jìn)一步細(xì)分若干鏈接,如:1.院校展示:集中展示國(guó)內(nèi)高職院校的概況、特色,辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置及學(xué)生信息;2.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn):高職院校學(xué)生所需要的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的相關(guān)合作需求;3.基地共建:指院校希望同企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的需求信息;4.合作辦學(xué):由院校方主動(dòng)發(fā)出期望企業(yè)參與合作的辦學(xué)模式信息,如委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等合作辦學(xué)信息;5.員工培訓(xùn):主要指高職院校管理人員或教師需要企業(yè)合作進(jìn)行培訓(xùn)的需求,例如,教師雙師型培訓(xùn)等;6.招生信息:高職院校的每學(xué)年的各專業(yè)招生情況,這對(duì)高職院校本身至為重要;7.畢業(yè)生供應(yīng):高職院校各專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生基本情況;8.投資融資:由高職院校發(fā)起的在投資融資方面的合作請(qǐng)求,體現(xiàn)校企在財(cái)力方面的合作需求,例如,院方辦學(xué)需要資金需求,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等合作需求;9.技術(shù)轉(zhuǎn)讓與開發(fā):高職院校與企業(yè)合作,以將最新的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益。同時(shí)院校具有的高端人才和科研實(shí)力也可以提供具體信息讓企業(yè)了解,以幫助企業(yè)解決技術(shù)攻關(guān),因此通過本欄目此類信息對(duì)校企雙方開展項(xiàng)目合作大有好處;10.教育裝備采購(gòu):院校自身建設(shè)必需有相應(yīng)的教育裝備,如教育器材、耗材等,這些信息都可以公開,有條件的院校還可以通過本平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)。企業(yè)用戶是校企合作必不可少的對(duì)象。企業(yè)用戶需求可以分為如下項(xiàng)目:實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),基地共建,合作辦學(xué),項(xiàng)目需求,投資融資,教育裝備供應(yīng)等,亦可細(xì)分鏈接:1.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn):企業(yè)主動(dòng)提供的能協(xié)助院校進(jìn)行完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的相關(guān)需求,例如,提供場(chǎng)地信息、實(shí)習(xí)條件等;2.基地共建:指企業(yè)能為院校提供建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的需求,多指企業(yè)希望長(zhǎng)期、穩(wěn)固合作需求;3.合作辦學(xué):企業(yè)期望的各種形式的合作辦學(xué)信息,例如,需要和院校進(jìn)行訂單培養(yǎng),委托培養(yǎng)等;4.項(xiàng)目需求:企業(yè)的自身生產(chǎn)中急需要解決的技術(shù)項(xiàng)目難題,或者企業(yè)需求的投產(chǎn)、投資項(xiàng)目等;5.投資融資:涉及兩個(gè)方面,即企業(yè)希望用自身的財(cái)力和校方合作,也可能是企業(yè)有好的項(xiàng)目,需要校方來投資合作,集中體現(xiàn)了校企兩方在財(cái)力方面的合作需求;6.教育裝備供應(yīng):指一些教育設(shè)備提供商的產(chǎn)品信息需求,這些可能是校方所尋找的信息。
平臺(tái)基本架構(gòu)和技術(shù)設(shè)計(jì)本平臺(tái)采用了基于B/S(Browser/Server)的體系結(jié)構(gòu),即前端采用通用的瀏覽器作為信息獲取工具,在服務(wù)器端采用微軟公司的ASP(ActiveServerPage)技術(shù)對(duì)終端用戶的請(qǐng)求作出響應(yīng)和服務(wù),后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)選用微軟公司的Mi-crosoftACCESS2002作為數(shù)據(jù)池[2]。這一系列技術(shù)在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的開發(fā)中己經(jīng)相當(dāng)成熟,應(yīng)用十分廣泛。平臺(tái)所需的數(shù)據(jù)項(xiàng)設(shè)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)象的各項(xiàng)需求功能,所需要的數(shù)據(jù)信息項(xiàng)有:1.錄入信息條信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、標(biāo)題、作者、出處、欄目、內(nèi)容、時(shí)間、瀏覽次數(shù)、副標(biāo)題、人、級(jí)別、圖片。2.管理用戶信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、賬號(hào)、密碼、權(quán)限、加入時(shí)間、說明。3.欄目信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、欄目名稱、添加時(shí)間、欄目描述。4.院校用戶信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、用戶名、院校名稱、登陸密碼、郵箱、地址、郵編、院校代號(hào)、登陸次數(shù)、注冊(cè)時(shí)間。5.企業(yè)用戶信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、用戶名、企業(yè)名稱、登陸密碼、郵箱、地址、郵編、企業(yè)簡(jiǎn)介、注冊(cè)時(shí)間、登陸次數(shù)。6.網(wǎng)絡(luò)調(diào)查信息,需要的數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、選目1、選目2、選項(xiàng)3、選項(xiàng)4、主題、時(shí)間、選目1點(diǎn)擊次數(shù)、選目2點(diǎn)擊次數(shù)、選目3點(diǎn)擊次數(shù)、選目4點(diǎn)擊次數(shù)。7.公告信息,需要數(shù)據(jù)項(xiàng):編號(hào)、標(biāo)題、內(nèi)容、點(diǎn)擊次數(shù)、時(shí)間。平臺(tái)各功能系統(tǒng)設(shè)計(jì)在平臺(tái)需求分析的基礎(chǔ)上,可以設(shè)計(jì)出由以下幾大功能系統(tǒng)構(gòu)成的校企合作信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)(圖略)1.信息與管理系統(tǒng):該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)各類信息的和管理,包括添加、修改、刪除和檢索功能,其中添加、修改、刪除適用于后臺(tái)管理員用戶,檢索和瀏覽適合前臺(tái)普通游客。注冊(cè)用戶既可以檢索和瀏覽前臺(tái)信息,還可以添加自己的合作信息。對(duì)于前臺(tái)用戶所添加的合作信息,后臺(tái)管理員需要進(jìn)行初步審核,待審核無(wú)誤后,提高信息的級(jí)別,其信息才能在前臺(tái)供顯示和檢索,2.前臺(tái)用戶管理系統(tǒng):該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)用戶管理,本平臺(tái)用戶分為企業(yè)用戶和院校用戶,該系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)上述群體的集中管理,其中注冊(cè)頁(yè)面允許將各類用戶信息填入表單并提交到后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中,后臺(tái)管理員可以對(duì)用戶數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)瀏覽、查找、修改和刪除,從而剔除不合適的用戶信息。3.互動(dòng)交流系統(tǒng):該系統(tǒng)主要用于平臺(tái)管理人員與平臺(tái)使用者的交流和互動(dòng),平臺(tái)在使用中將不斷吸取和采納來自使用者的意見和建議,并及時(shí)作出反饋和回復(fù),從而完善自身建設(shè)和服務(wù)。此外,該系統(tǒng)還能在校企雙方充當(dāng)?shù)谌铰?lián)系人的角色。平臺(tái)暫采用留言本、系統(tǒng)公告實(shí)現(xiàn)、在線qq等實(shí)現(xiàn)與用戶的互動(dòng)和交流。4.系統(tǒng)管理系統(tǒng):主要用于超級(jí)管理員進(jìn)行軟、硬件的管理,硬件方面包括維護(hù)WEB服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),網(wǎng)絡(luò)安全管理;軟件方面包括系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的日常維護(hù)和管理。同時(shí)超級(jí)管理員還負(fù)責(zé)后臺(tái)代碼維護(hù)、對(duì)管理員賬號(hào)實(shí)施管理,包括根據(jù)需要添加和刪除管理員帳戶,并適時(shí)進(jìn)行逐級(jí)維護(hù)和日志下載、數(shù)據(jù)備份等事務(wù)。對(duì)于平臺(tái)各類用戶,在功能上實(shí)施統(tǒng)一的分級(jí)制度。5.日志追蹤和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng):本系統(tǒng)負(fù)責(zé)記錄平臺(tái)若干關(guān)鍵點(diǎn)的來訪IP,并自動(dòng)實(shí)現(xiàn)追蹤和統(tǒng)計(jì),一方面可以統(tǒng)計(jì)平臺(tái)每天每小時(shí)的用戶瀏量,還可以對(duì)某一具體頁(yè)面作出流量分析,借以獲知用戶該主題的熱度;另一方面若平臺(tái)發(fā)生安全事故,如黑客攻擊、頁(yè)面失效、后臺(tái)數(shù)據(jù)泄露等,平臺(tái)日志能提供很好的數(shù)據(jù)依據(jù),通過查找分析來訪的IP、時(shí)間和訪問點(diǎn)記錄,將有助于協(xié)助調(diào)查,識(shí)別和追蹤破壞者[3]。
為了幫助高職院校具體實(shí)施校企合作中的一些難題,校企合作網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。通過該平臺(tái),能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)分布廣、傳播快的優(yōu)勢(shì),使海量校企合作信息得以快速、傳播和管理,從而促進(jìn)校企雙方的橫向聯(lián)系和多方面合作,實(shí)現(xiàn)校企雙方合作需求的快速無(wú)縫對(duì)接。
2.開展業(yè)務(wù)的范圍不同。傳統(tǒng)銀行多半是通過其分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來辦理業(yè)務(wù),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)也需要一定的人數(shù)在進(jìn)行服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)以一種全新的服務(wù)方式來為客戶提供服務(wù),只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方,用戶登錄銀行網(wǎng)的首頁(yè),登錄即可完成存款、支付等業(yè)務(wù)。無(wú)需排隊(duì)等候,也不受工作時(shí)間的限制。
3.服務(wù)方式的不同。與傳統(tǒng)銀行的商業(yè)銀行相比,網(wǎng)絡(luò)銀行能夠給客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),網(wǎng)絡(luò)銀行通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向客戶提供服務(wù),具有更強(qiáng)的針對(duì)性和快捷性。網(wǎng)絡(luò)上的業(yè)務(wù)品種多,便于用戶選擇。而且網(wǎng)上購(gòu)物、證券買賣、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)?,客戶可以不用排?duì)即可辦理所有業(yè)務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)主要面臨的法律問題
(一)網(wǎng)絡(luò)銀行和客戶之間的法律關(guān)系
銀行與客戶之間的關(guān)系可以歸結(jié)于合同關(guān)系。這里的合同關(guān)系不同于通常的合同關(guān)系。主要特點(diǎn)有,其一,當(dāng)事人之間無(wú)需紙質(zhì)的合同書。其二,銀行與客戶之間訂立合同,往往以預(yù)先告知為前提,客戶只需準(zhǔn)備材料,履行一定的申請(qǐng)程序即可。其三,快捷性,用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)間短,一旦完成,不易更改。其四,在交易關(guān)系中,銀行掌握主動(dòng)權(quán),信息,規(guī)制制定都有很大的話語(yǔ)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)銀行對(duì)整個(gè)金融體系穩(wěn)定有至關(guān)重要的作用,是金融創(chuàng)新與信息發(fā)展的產(chǎn)物,比監(jiān)管傳統(tǒng)銀行更具有特殊性。
(二)消費(fèi)者權(quán)益問題
1.個(gè)人信息保護(hù)不足。在現(xiàn)代社會(huì)的,個(gè)人信息保護(hù)越來越重要。網(wǎng)絡(luò)支付主要包括兩方面信息,一是基本信息,二是交易信息。網(wǎng)絡(luò)信息面臨的威脅主要來自兩方面,一是網(wǎng)絡(luò)的開放性,在互聯(lián)網(wǎng)上存在相關(guān)人對(duì)用戶的信息進(jìn)行竊取、傳播、公開使用等行為。由于技術(shù)水平的有限,他人進(jìn)人系統(tǒng),破解密碼,最終客戶的信息就會(huì)受到損害威脅。二是網(wǎng)絡(luò)銀行工作人員有可能侵犯支付客戶的個(gè)人信息。在客戶開通某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),需要填寫大量個(gè)人信息,這些信息很難說是開通某項(xiàng)業(yè)務(wù)的必要信息。另外,支付平臺(tái)有可能利用Cookies等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具跟蹤分析用戶的網(wǎng)絡(luò)行為。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使支付平臺(tái)能更容易收集、監(jiān)控、鎖定、描繪、分析甚至向第三方出售用戶的個(gè)人信息,用戶的個(gè)人信息的保護(hù)變的異常重要。
2.虛假支付網(wǎng)站的問題。隨之網(wǎng)絡(luò)支付越來越方便、快捷,增加了消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物也增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。加之網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法的缺失,使不法分子有機(jī)可乘?!熬W(wǎng)絡(luò)釣魚”是一種詐騙手段。不少網(wǎng)友受到詐騙,而且即使報(bào)案,追討時(shí)間長(zhǎng),難取證也是一大問題。
(三)網(wǎng)絡(luò)支付責(zé)任承擔(dān)的問題
網(wǎng)絡(luò)支付與支付差錯(cuò)相聯(lián)系。一旦支付出現(xiàn)差錯(cuò),就可能產(chǎn)生兩方面問題:一是發(fā)現(xiàn)損失后,客戶與網(wǎng)絡(luò)支付方各享有什么樣的權(quán)利,如何能避免損失和減少損失。二是對(duì)于無(wú)法避免的損失,如何在客戶和網(wǎng)絡(luò)支付方進(jìn)行合理分配。這兩方面問題需要在既要兼顧效率又要保證安全的前提下進(jìn)行平衡。
三、我國(guó)網(wǎng)上銀行監(jiān)管法律制度現(xiàn)狀考察
(一)我國(guó)網(wǎng)上銀行現(xiàn)有法律框架
我國(guó)法律監(jiān)管體系已經(jīng)不斷發(fā)展,不斷完善中。我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管也很重視,一般是有國(guó)務(wù)院銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)上銀行的監(jiān)管,以及制定相應(yīng)的規(guī)章來履行職責(zé)。大體上,我國(guó)的網(wǎng)上銀行監(jiān)管制度主要包括三個(gè)方面:一是對(duì)傳統(tǒng)銀行沒有做太大改變,依然延續(xù)先前的管理原則。包如2004年2月2日起施行的《中華人民共和國(guó)銀行法(修正案)》和《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法(修正案)》,以及同時(shí)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律。對(duì)傳統(tǒng)法律的規(guī)制主要適用,如出現(xiàn)新的問題,將會(huì)出臺(tái)新的法律法規(guī)來調(diào)整。我國(guó)的網(wǎng)上銀行仍然延續(xù)著傳統(tǒng)銀行的特征,因而,這一部分法律也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)銀行起著規(guī)范與指導(dǎo)作用,因而不能忽視。二是規(guī)范電子支付以及網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī),主要要2014年1月26日《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》由國(guó)家工商行政管理總局通過。2014年5月28日工商總局關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任指引》、《電子簽名法》和《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等相關(guān)法規(guī),這些法律法規(guī)主要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)所帶來的問題而制定的,因而對(duì)網(wǎng)上操作有重要的規(guī)范作用。三是適用于對(duì)網(wǎng)上銀行監(jiān)管的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)通常隨著社會(huì)的發(fā)展而有所變化,進(jìn)而去影響社會(huì)。從而應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)范去指引它們沿著合法的道路前進(jìn)。這類法律比較多,如《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評(píng)估指引》等。另外還有保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)法律,2012年12月28日《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,2013年6月28日中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部通過《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》。工業(yè)和信息化部的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》和《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》等。
(二)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)督主體分析
我國(guó)監(jiān)管主體的發(fā)展歷程來看,分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,監(jiān)管主體為中國(guó)人民銀行。我國(guó)人民銀行早在1995年通過的中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法中,就確立了相應(yīng)職責(zé)。職責(zé)之一就是對(duì)金融業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,主要包括對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)控和各類金融機(jī)構(gòu)的審批,促進(jìn)建立統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)體系。2001年6月中國(guó)人民銀行為規(guī)范我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有效防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),公布了《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理辦法》,隨后相應(yīng)地公布了關(guān)于落實(shí)《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等通知。這些規(guī)定彌補(bǔ)了我國(guó)對(duì)網(wǎng)上銀行監(jiān)管方面的空白。在監(jiān)管制度方面有著極其重大的意義,它對(duì)于網(wǎng)上銀行在細(xì)節(jié)方面做了比較詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行能沿著正確、健康的發(fā)展提供了指導(dǎo)。但擁有我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展還在初始階段,很多交易類型、業(yè)務(wù)品種還沒有出現(xiàn),因此,法律的適用方面得到了制約。第二個(gè)階段,以中國(guó)銀監(jiān)會(huì)為代表的監(jiān)督主體。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷完善,銀行業(yè)主體的變更,網(wǎng)上銀行發(fā)展又有了新的變化。為了有效地履行監(jiān)管職責(zé),銀監(jiān)會(huì)作為全國(guó)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管者,負(fù)有重大的職責(zé)。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)關(guān)在法律授權(quán)的范圍內(nèi),可以制定并具有法律效力的有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管的部門規(guī)章?!躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》中有明確規(guī)定?!峨娮鱼y行安全評(píng)估指引》和《電子支付指引(第一號(hào))》三部法律的指引。相對(duì)于之前的法律,更加細(xì)致。不但對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人和退出、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面有了更加詳細(xì)的規(guī)定,而且對(duì)業(yè)務(wù)外包管理、跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)管理有了明確規(guī)定。對(duì)于網(wǎng)上銀行越來越對(duì)信息技術(shù)重視,為了規(guī)范商業(yè)銀行的行為,2009年6月份公布了《商業(yè)銀行信息風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
四、解決金融監(jiān)管的建議
網(wǎng)絡(luò)銀行通過企業(yè)金融業(yè)務(wù)、銀證轉(zhuǎn)賬、銀期轉(zhuǎn)賬、證券基金業(yè)務(wù)等,增強(qiáng)了銀行產(chǎn)品與證券、期貨、企業(yè)金融等機(jī)構(gòu)的連通性,形成了混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)。利用混業(yè)模式,一方面銀行增加了為客戶提供服務(wù)的能力,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也符合混業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì);但另一方面也使得銀行風(fēng)險(xiǎn)具有更明顯的系統(tǒng)性,金融市場(chǎng)、金融資產(chǎn)、各類金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系更加密切,相互交織成一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系,各子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)能快速擴(kuò)散到其它金融部門。因此需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,確保網(wǎng)絡(luò)銀行安全,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的形成與擴(kuò)散。
網(wǎng)絡(luò)銀行基于Internet開展業(yè)務(wù),顯著特點(diǎn)之一就是打破了國(guó)別和地理上的限制,縮短了不同區(qū)域人與人之間的距離,使遠(yuǎn)程交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為可能。互聯(lián)網(wǎng)的全球化與跨國(guó)界性,使得網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)具有無(wú)國(guó)界性,通過計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)銀行可以在瞬間將巨額資金從地球的這一端傳送到地球的另一端。業(yè)務(wù)的全球化在增加了資金運(yùn)用效率和調(diào)整快捷性的同時(shí),也增加了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn):大量資金的突發(fā)性轉(zhuǎn)移無(wú)疑會(huì)加劇金融市場(chǎng)的波動(dòng),造成整個(gè)金融體系的不穩(wěn)定。因此,與業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全球性相對(duì)應(yīng),網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管也必然要求建立全球范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理體系來防范業(yè)務(wù)全球化的風(fēng)險(xiǎn)。
2.信息不對(duì)稱依然存在,需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
通常認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)銀行可以減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生,但實(shí)際運(yùn)行中卻產(chǎn)生了更多的信息不對(duì)稱:
(1)網(wǎng)絡(luò)銀行的產(chǎn)生使得金融業(yè)的專業(yè)性分工越發(fā)細(xì)化,專業(yè)化程度更強(qiáng),加劇不同行業(yè)間的信息差別,形成信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)。
(2)新舊信息技術(shù)替代頻率將加快,技術(shù)的變化速度大大地超過了人們知識(shí)的更新速度,因而處于信息劣勢(shì)。
(3)網(wǎng)絡(luò)銀行中的信息,尤其是技術(shù)、管理信息具有公共物品性質(zhì),若在市場(chǎng)中充分共享就會(huì)導(dǎo)致核心技術(shù)機(jī)密的外漏,出于保護(hù)商業(yè)秘密和減少搭便車行為的考慮,信息供給者有減少信息披露的傾向,導(dǎo)致信息披露不足具有內(nèi)生性。
(4)通常的商品在購(gòu)買前,可由客戶去體驗(yàn)商品的特性、使用方法等,通過購(gòu)買前的觸摸、掂量、試用和查驗(yàn)來辨別商品的質(zhì)量與性能,消除部分信息不對(duì)稱;而網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)品則是一種經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品,客戶對(duì)產(chǎn)品的具體功能、使用環(huán)境要求、使用技術(shù)及存在的缺陷等均不能全面了解,只有成為網(wǎng)絡(luò)銀行的客戶后才能準(zhǔn)確地知道,這加劇產(chǎn)品信息的不對(duì)稱。
信息不對(duì)稱是傳統(tǒng)銀行監(jiān)管的重要依據(jù),由于網(wǎng)絡(luò)銀行中信息不對(duì)稱的存在與加劇,需要通過有力的監(jiān)管來校正市場(chǎng)信息的不對(duì)稱,防范風(fēng)險(xiǎn)。
二、目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀
自1998年開辦網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)以來,網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)一直得到各商業(yè)銀行的普遍重視,但總體上看目前的網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管仍存在著許多不足:
1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的法律環(huán)境不完善
網(wǎng)絡(luò)銀行已開辦多年,但仍沒有網(wǎng)絡(luò)銀行方面專門的立法,原有《商業(yè)銀行法》、《合同法》、《刑法》、《民法》及相關(guān)法規(guī)都未對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的有關(guān)法律問題做出過明確解釋。
網(wǎng)絡(luò)銀行交易主體各方的關(guān)系(即客戶、商業(yè)銀行、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)上商戶和金融認(rèn)證機(jī)構(gòu)等)沒有法律進(jìn)行調(diào)節(jié),責(zé)、權(quán)、利及糾紛界定不清;作為跨國(guó)界的業(yè)務(wù)交易平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)銀行容易產(chǎn)生管轄權(quán)、法律適用性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律界定問題,但目前尚無(wú)專門法規(guī)來規(guī)范。
黑客問題深深困擾著網(wǎng)絡(luò)銀行,在我國(guó)金融法規(guī)中,對(duì)黑客問題的處理和預(yù)防存在著模糊之處,《刑法》中量刑也很輕,不足于威懾黑客犯罪行為;作為故意犯罪,網(wǎng)絡(luò)銀行內(nèi)部工作人員作案可能造成更大的損害和影響,但目前并沒有相應(yīng)的法律來制裁。
2.行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管存在著許多不足
行業(yè)規(guī)劃的不足,造成我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展整體上缺乏統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)自成一體,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一,系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各異,不利同業(yè)服務(wù)聯(lián)合與行業(yè)間的合作。
網(wǎng)絡(luò)銀行的硬、軟件標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)加密強(qiáng)度、密碼設(shè)定、通訊安全控制等核心安全技術(shù),傳輸數(shù)據(jù)包括格式、用戶接口(如IC卡)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)系安全的技術(shù)參數(shù),目前仍沒有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
已有的網(wǎng)絡(luò)銀行認(rèn)證建設(shè)各自為政。已建成的中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)頒發(fā)的電子證書,遠(yuǎn)沒有覆蓋網(wǎng)絡(luò)銀行的客戶,各商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行認(rèn)證多采用自己的認(rèn)證體系。從宏觀上看,不僅影響網(wǎng)絡(luò)銀行證書服務(wù)的效率,而且各家銀行重復(fù)地開發(fā)認(rèn)證系統(tǒng),對(duì)社會(huì)資源也是一種巨大的浪費(fèi)。
3.已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定存在著不完善
《電子簽名法》的出臺(tái)有利于確定電子簽名的法律地位,但目前的電子簽名法中對(duì)客戶的安全教育并沒有相應(yīng)的要求;對(duì)目前證書存放在IE中和容易被導(dǎo)出的風(fēng)險(xiǎn),也沒有相應(yīng)的防范規(guī)定;對(duì)中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)與其他商業(yè)銀行自建認(rèn)證中心的法律地位問題也沒有明確的解決方案。
已頒布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》顯然帶有一些過渡性特征,對(duì)于一些重大問題的規(guī)定仍然不夠深入或并未觸及,并且條文明顯過于空洞,可操作性較差,有很多需要改進(jìn)的地方。
4.現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理模式受到了挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí),使得現(xiàn)有監(jiān)管體制的分業(yè)監(jiān)管受到?jīng)_擊;目前監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融機(jī)構(gòu)以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主,在網(wǎng)絡(luò)銀行條件下,銀行柜臺(tái)虛擬化、操作無(wú)紙化,對(duì)常設(shè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的模式受到挑戰(zhàn)。
商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)控制過程中,目前控制主要是表現(xiàn)為事后控制,事前規(guī)劃、事中監(jiān)測(cè)與控制明顯不足,風(fēng)險(xiǎn)控制措施表現(xiàn)出很強(qiáng)的事后補(bǔ)救性;在風(fēng)險(xiǎn)控制手段上,表現(xiàn)出很強(qiáng)的靜態(tài)性,不能隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而不斷地調(diào)整控制策略與方法。
5.監(jiān)管面臨著人才的約束
網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的綜合性、高科技性對(duì)監(jiān)管人才提出更高的要求,但目前監(jiān)管當(dāng)局遠(yuǎn)沒有形成一支滿足監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展需要的專業(yè)人才隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)銀行也對(duì)臨柜人員、營(yíng)銷人員和科技人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高,但目前各商業(yè)銀行的復(fù)合人才的需求無(wú)法得到滿足,形成了制約網(wǎng)絡(luò)銀行向縱深發(fā)展的瓶頸。
三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的對(duì)策建議
1.完善網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的制度環(huán)境建設(shè)
加大網(wǎng)絡(luò)銀行的立法力度,制定調(diào)整網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)關(guān)系的法律、法規(guī),明晰網(wǎng)絡(luò)銀行各相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù);制訂《數(shù)據(jù)保護(hù)法》、《電子資金劃撥法》、《信息和通信服務(wù)規(guī)范法》等,對(duì)其他法律、法規(guī)和規(guī)則,如:《商業(yè)銀行法》、《刑法》、《民法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,逐步形成有法律許可、保障和法律約束的良好制度環(huán)境。
盡快補(bǔ)充和完善刑法上金融計(jì)算機(jī)犯罪的種類及相關(guān)條例,對(duì)利用電腦實(shí)施犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)懲;加強(qiáng)《刑法》中量刑力度,威懾黑客犯罪行為;制定有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的明確規(guī)定,以保護(hù)客戶的正當(dāng)權(quán)益。
2.加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的外部監(jiān)管
以法律明確監(jiān)管當(dāng)局對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管職責(zé),確定對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)品的監(jiān)管內(nèi)容和總則,使得監(jiān)管有法可依;綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段、法律手段和政策手段,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展,通過政策選擇激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。
明確將網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管目標(biāo)調(diào)整為降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)客戶利益,以顯現(xiàn)對(duì)客戶利益的維護(hù),借以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的發(fā)展。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)的事實(shí),網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管體制應(yīng)逐步調(diào)整為功能型的監(jiān)管;銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)避免對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行采取重復(fù)的監(jiān)管措施,設(shè)定信息共享制度,相互開放信息資料庫(kù),彼此承認(rèn)對(duì)方監(jiān)管結(jié)果的公正性與權(quán)威性,從而減輕被監(jiān)管者的負(fù)擔(dān)并減少監(jiān)管的成本。
可在銀監(jiān)會(huì)或人民銀行的機(jī)構(gòu)中設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管,跟蹤、研究和管理網(wǎng)絡(luò)銀行的運(yùn)作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行定義與解釋、制訂信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)范、研究發(fā)展模式、進(jìn)行協(xié)議比較與推廣、進(jìn)行信息披露、法規(guī)審查、制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案等。
實(shí)施靈活規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度,按照開辦網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)主體和其申報(bào)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)不同,實(shí)行不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則;加強(qiáng)日常監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)銀行須接受各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常檢查,除資本充足率、流動(dòng)性等檢查以外,還包括交易系統(tǒng)的安全性、客戶資料的保密與隱私權(quán)的保護(hù)、電子記錄的準(zhǔn)確性和完整性等檢查;對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行普遍建立相關(guān)信息資料、獨(dú)立評(píng)估報(bào)告的備案制度;完善市場(chǎng)退出機(jī)制,制定安全可靠的信息備份方案,保證網(wǎng)絡(luò)銀行在退出市場(chǎng)的時(shí)候使得客戶的利益不因信息的缺失而造成損失。[1]
促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)他律性監(jiān)管、自律性監(jiān)管的發(fā)展,定期組織行業(yè)內(nèi)部的交流會(huì)議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量、外部審計(jì)及社會(huì)信用機(jī)構(gòu)的參與作用。調(diào)整監(jiān)管方式,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的辦法;在現(xiàn)場(chǎng)檢查中監(jiān)管者可在業(yè)務(wù)后臺(tái)直接調(diào)取網(wǎng)絡(luò)銀行真實(shí)數(shù)據(jù);加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,要求網(wǎng)絡(luò)銀行定期提供數(shù)據(jù)報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)銀行定期將其備份的電腦數(shù)據(jù)提交給監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
建立強(qiáng)制信息披露制度。網(wǎng)絡(luò)銀行應(yīng)該制定比傳統(tǒng)銀行更為嚴(yán)格的信息披露規(guī)則,遵循“公開、公平、公正”的原則,規(guī)范信息披露的內(nèi)容、格式、頻度及職責(zé)等,通過財(cái)務(wù)報(bào)表、網(wǎng)上公示等披露手段披露有關(guān)網(wǎng)絡(luò)銀行的信息。
3.制定和完善網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
制定網(wǎng)絡(luò)銀行相應(yīng)的硬、軟件標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)加密強(qiáng)度、密碼產(chǎn)品、通訊安全控制措施等業(yè)務(wù)的核心安全技術(shù)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);對(duì)傳輸數(shù)據(jù)格式包括格式、用戶接口(如IC卡)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)系安全的技術(shù)參數(shù)提出嚴(yán)格的最低限要求;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)開辦行的安全檢測(cè)評(píng)估技術(shù)報(bào)告,對(duì)于系統(tǒng)是否達(dá)到安全要求,是否存在著技術(shù)漏洞,都由相應(yīng)的授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)評(píng)定,并由技術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銀行的CA管理,早日結(jié)束CA認(rèn)證各自為政的局面,真正實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的金融認(rèn)證,同時(shí)完善證書發(fā)放、證書更新、證書查詢、證書作廢等管理。
進(jìn)一步完善《電子簽名法》和《網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,增加其可操作性和制度規(guī)定的嚴(yán)密性;加強(qiáng)對(duì)電子貨幣交易的監(jiān)控,建立起對(duì)電子貨幣發(fā)行、流量、統(tǒng)計(jì)的監(jiān)控體系,對(duì)電子貨幣應(yīng)視同傳統(tǒng)貨幣,對(duì)其發(fā)行的電子貨幣余額要求在中央銀行存有相應(yīng)規(guī)模的準(zhǔn)備金。
4.促進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)控制度建設(shè)與強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理
利用監(jiān)管當(dāng)局的權(quán)威性,促進(jìn)商業(yè)銀行完善網(wǎng)絡(luò)銀行的內(nèi)控制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程,強(qiáng)化崗位之間、環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約;要求商業(yè)銀行健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,制定覆蓋全部業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度體系。落實(shí)崗位責(zé)任制,建立分級(jí)授權(quán)控制制度;按照操作權(quán)限相互制約的原則,嚴(yán)格業(yè)務(wù)授權(quán);整合工作流程,規(guī)范前、中、后臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)作程序,堅(jiān)決杜絕逆程序操作現(xiàn)象的發(fā)生。分析可能出現(xiàn)在申請(qǐng)、交易和注銷網(wǎng)絡(luò)銀行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與類別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施嚴(yán)格的程序控制。[2]
采用成熟的技術(shù)手段來建立網(wǎng)絡(luò)銀行系統(tǒng)實(shí)時(shí)安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的安全實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期安全掃描,監(jiān)控違規(guī)操作、調(diào)查反常事件等;建立和完善科學(xué)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,利用管理信息系統(tǒng)中的定量分析模型和預(yù)設(shè)的各種限定性比例,進(jìn)行零距離、超時(shí)空的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),量化描述,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
引入風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好和各類風(fēng)險(xiǎn)的特性,明晰各類風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)政策,建立網(wǎng)絡(luò)銀行“風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“風(fēng)險(xiǎn)控制工具庫(kù)”,明確各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的適用范圍,建立應(yīng)對(duì)措施方法體系,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程的科學(xué)性。[3]
培育良好的、獨(dú)具特色的風(fēng)險(xiǎn)文化,推行涵蓋事前監(jiān)測(cè)、事中管理、事后處置的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理行為,引導(dǎo)和推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)的發(fā)展。通過有效的專業(yè)知識(shí)、制度安排和安全意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任擴(kuò)大到每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,并內(nèi)化為員工的工作習(xí)慣、職業(yè)態(tài)度和敬業(yè)精神。
加強(qiáng)對(duì)全員的培訓(xùn)工作,提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,樹立嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事、執(zhí)行政策一絲不茍的良好職業(yè)操守,把風(fēng)險(xiǎn)教育作為內(nèi)部培訓(xùn)和員工發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)組成部分。
5.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與控制的國(guó)際間協(xié)調(diào)與合作
在網(wǎng)絡(luò)銀行背景下,要有效地管理風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)管理當(dāng)局必須通力合作。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)尋求與其它國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的合作,吸取國(guó)際上法律監(jiān)管的最新成果;對(duì)于可能出現(xiàn)國(guó)際司法管轄權(quán)的沖突,應(yīng)積極同國(guó)際組織或有關(guān)國(guó)家的金融監(jiān)管當(dāng)局及時(shí)交流信息,強(qiáng)化監(jiān)管國(guó)際協(xié)調(diào)與合作措施。
6.加快人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管體系的人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)高級(jí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn);應(yīng)著眼未來,認(rèn)真考慮這些人才的培養(yǎng)渠道、培養(yǎng)方式,為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展和監(jiān)管積蓄力量,不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系的人力資源基礎(chǔ)。面對(duì)目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足的現(xiàn)實(shí),商業(yè)銀行應(yīng)確立人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行人才隊(duì)伍和結(jié)構(gòu)的整合再造,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的既懂信息技術(shù)又熟悉網(wǎng)絡(luò)銀行運(yùn)作又精通風(fēng)險(xiǎn)管理的超復(fù)合型人才梯隊(duì)。要保證風(fēng)險(xiǎn)管理人員的數(shù)量和質(zhì)量,必須盡快充實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、規(guī)劃、控制和處置等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理人員。
參考文獻(xiàn):
高校機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施
(1)建立安全防范意識(shí):提高系統(tǒng)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。具體做法為對(duì)機(jī)房的電腦裝上功能強(qiáng)大的殺毒軟件和防火墻,及時(shí)查毒和備份重要的數(shù)據(jù),以免造成不必要的損失。
(2)網(wǎng)絡(luò)訪問控制:進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)的控制訪問是保障網(wǎng)絡(luò)安全的一個(gè)主要方法,網(wǎng)絡(luò)訪問控制的主要目的是確保網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問,它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的范疇之一。
(3)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù):數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法?;謴?fù)是在意外發(fā)生后利用備份來恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。在我們平時(shí)所用到的備份方法中,一般采用的有三種方法:只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。
(4)應(yīng)用密碼訪問技術(shù):在高校的計(jì)算機(jī)機(jī)房中可能前來使用網(wǎng)絡(luò)的人員比較雜,甚至有可能存在很多非該校的老師或者學(xué)生,為了防止一些非法人員在高校計(jì)算機(jī)機(jī)房中進(jìn)行惡意操作,植入病毒進(jìn)行攻擊等有違網(wǎng)絡(luò)安全管理的操作的行為。因此,在用戶進(jìn)入系統(tǒng)之前一定要使用合法的身份登入系統(tǒng),而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全至關(guān)重要的文件和資源進(jìn)行訪問和操作時(shí)也一定要做好密碼訪問技術(shù)。
(5)杜絕傳播途徑:對(duì)可能被病毒感染的硬盤和計(jì)算機(jī)進(jìn)行徹底殺毒處理以清除安全隱患,不要使用可疑的U盤和程序,也不要訪問一些非法網(wǎng)站,防止計(jì)算機(jī)被植入病毒。
頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理是現(xiàn)代人才教育發(fā)展的趨勢(shì)現(xiàn)階段進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生群體主要以“90后”為主?!?0后”的學(xué)生的成長(zhǎng)正處于素質(zhì)教育盛行和互聯(lián)網(wǎng)文化快速發(fā)展的時(shí)期,國(guó)家在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教材編排等方面都發(fā)生了很大變化,在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育在學(xué)生學(xué)習(xí)途徑上所占比例的提升,因此學(xué)生表現(xiàn)出更愿意接受網(wǎng)絡(luò)溝通和交流,通過網(wǎng)絡(luò)溝通的效果比現(xiàn)場(chǎng)說教的溝通效果更好[9]?;ヂ?lián)網(wǎng)教育有助于將教育的主動(dòng)權(quán)下放,從以教師為中心的模式變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的模式,提倡學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和知識(shí)運(yùn)用能力,將知識(shí)點(diǎn)融入到生活和工作問題的解決過程中,將學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間花在解決工作過程中會(huì)遇到的問題而不是單純的理論教育和單純的技能操作訓(xùn)練上。因此,網(wǎng)絡(luò)教育更利于培養(yǎng)個(gè)性化的人才,更利于培養(yǎng)現(xiàn)代化的高技能人才。頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理能夠滿足提高教師教學(xué)效率的需要走訪式的頂崗實(shí)習(xí)管理由于其靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)成為現(xiàn)階段高職院校普遍采用的一種頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)模式。它雖然能夠符合頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)特點(diǎn),滿足發(fā)生在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同教學(xué)對(duì)象的教學(xué)需要。但在發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),其缺點(diǎn)也非常明顯。專職教師不僅要維持學(xué)校里正常的教學(xué)工作,而且要花費(fèi)大量的精力進(jìn)行企業(yè)走訪和指導(dǎo)。針對(duì)專職教師而言,工作量大,收效不佳,且企業(yè)也認(rèn)為走訪式的指導(dǎo)給他們的工作帶來極大的不方便,每次學(xué)校派人來都要派出專人接待和交流。在耗費(fèi)大量的人力和財(cái)力,并不能達(dá)到有效實(shí)時(shí)管理和指導(dǎo)全部實(shí)習(xí)學(xué)生的目的。而實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)管理可以節(jié)省大量的走訪時(shí)間,對(duì)多數(shù)同學(xué)可以做到同時(shí)指導(dǎo)。頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理是科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)全過程的需要傳統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)考核多數(shù)根據(jù)實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的滿意程度來進(jìn)行打分考核的,這加重了學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的誤解,認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)就是作為公司的勞動(dòng)力進(jìn)行工作,只要達(dá)到企業(yè)的要求即可。這種傳統(tǒng)的考核方式不僅不能反映出學(xué)生的真實(shí)學(xué)習(xí)和工作狀況,還滋生了部分企業(yè)員工不尊重學(xué)生、甚至要挾學(xué)生的不良現(xiàn)象。由于學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)不僅僅是工作,還是在學(xué)校學(xué)習(xí)的一種延續(xù),因此,只有在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理頂崗實(shí)習(xí),實(shí)施全過程中對(duì)學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行管理和考核,才能夠真正的體現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)收到的學(xué)習(xí)效果。
高職生物食品類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理的人員組成及素質(zhì)要求
頂崗實(shí)習(xí)的管理由于學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的工作內(nèi)容以及工作環(huán)境的不同導(dǎo)致指導(dǎo)內(nèi)容千變?nèi)f化,學(xué)生的心理狀況也是各有不同,因此實(shí)施網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理的人員除具有寬廣的知識(shí)面、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之外,還必須有能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的心理輔導(dǎo)和相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。因此在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理的人員組成中應(yīng)該包括輔導(dǎo)員、三師型教師和教研室主任。而對(duì)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理的人員素質(zhì)要求應(yīng)該符合以下幾點(diǎn)情況。具有靈活進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的能力由于頂崗實(shí)習(xí)中涉及到的問題千變?nèi)f化,在頂崗實(shí)習(xí)中網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理人員需要做到的是教會(huì)學(xué)生獨(dú)立思考、獨(dú)立解決遇到的問題,并對(duì)學(xué)生在解決問題的過程中加以指導(dǎo)。這就要求網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理的教師在教學(xué)指導(dǎo)內(nèi)容上能不拘泥于形式,隨時(shí)可以將現(xiàn)場(chǎng)的知識(shí)技能和知識(shí)設(shè)計(jì)成教學(xué)案例對(duì)學(xué)生加以指導(dǎo)。這些只有具有靈活進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)能力的指導(dǎo)教師才能勝任。一般教研室主任具有豐富的安排教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)行新課程設(shè)計(jì)探索的經(jīng)驗(yàn),因此具有靈活進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)能力的教研室主任應(yīng)該屬于網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)的組成人員之一。具有寬厚的行業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)歷高職院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)我國(guó)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)高技能人才的重任。因此,在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí)必須具有并將行業(yè)前沿技術(shù)知識(shí)、實(shí)用職業(yè)技術(shù)知識(shí)、能力和態(tài)度融合于頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)中的能力;必須具有將生產(chǎn)、管理、服務(wù)知識(shí)和能力吸收內(nèi)化,并能有效地再現(xiàn)、傳授給學(xué)生的優(yōu)異行業(yè)崗位能力。因此,掌握著國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù)和理論、具有豐富實(shí)踐經(jīng)歷和良好科研能力的三師型教師是網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)管理的骨干力量。具有思想輔導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的能力輔導(dǎo)員在校內(nèi)通常扮演著心理輔導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的角色,學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)階段往往也是心理狀態(tài)變化最大的階段,從象牙塔生活向社會(huì)邁進(jìn)的過程中,學(xué)生面臨擇業(yè)的困惑、人生價(jià)值觀選擇的困惑以及社會(huì)交往原則等諸多困惑。因此在頂崗實(shí)習(xí)過程中,除了面臨專業(yè)技能學(xué)習(xí)的壓力,更多地是由學(xué)校走向社會(huì)時(shí)生存環(huán)境劇烈變化帶來的心理預(yù)期不符的壓力。這就要求網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理組成人員中一定包含具有思想輔導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)能力的輔導(dǎo)員。
高職生物食品類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)管理內(nèi)容的模塊組成
“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的培養(yǎng)模式是“中小型網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)”精品課程建設(shè)的成果,它是“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的高職教育理念在課程中的創(chuàng)造性應(yīng)用?!叭龍?chǎng)聯(lián)動(dòng)”是指將課程的實(shí)施場(chǎng)所分為學(xué)習(xí)場(chǎng)所、競(jìng)賽場(chǎng)所、職業(yè)場(chǎng)所,將課程的教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)能力要求分散到三個(gè)場(chǎng)所,從而較好地解決了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全課程無(wú)法有效培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的問題。
1.學(xué)習(xí)場(chǎng)所
課程的學(xué)習(xí)場(chǎng)所在實(shí)訓(xùn)室。通過與我國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)H3C合作,按照基于工作過程的理念共建了H3C網(wǎng)絡(luò)綜合實(shí)訓(xùn)室,實(shí)訓(xùn)室擁有先進(jìn)和完備的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,完全滿足基于工作過程的課程教學(xué)需要。在學(xué)習(xí)場(chǎng)所,通過基于工作過程的項(xiàng)目式教學(xué),可以讓學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)安全管理的知識(shí)和技能。
2.職業(yè)場(chǎng)所
課程的職業(yè)場(chǎng)所設(shè)在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心、特長(zhǎng)生工作室。利用先進(jìn)的校園網(wǎng),將部分教學(xué)內(nèi)容放在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)施,在網(wǎng)絡(luò)中心工程師的指導(dǎo)下,學(xué)生承擔(dān)部分校園網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。特長(zhǎng)生培養(yǎng)是信息工程學(xué)院人才培養(yǎng)的重要組成部分。選拔優(yōu)秀學(xué)生到計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)中心工作,為學(xué)校師生提供病毒清理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等系統(tǒng)安全維護(hù)工作。在職業(yè)場(chǎng)所,通過真實(shí)的工作環(huán)境和工作任務(wù),可以讓學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)安全管理崗位所需的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。
3.競(jìng)賽場(chǎng)所
課程的競(jìng)賽場(chǎng)所在網(wǎng)絡(luò)安全攻防大賽。將課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容以競(jìng)賽的形式進(jìn)行,鼓勵(lì)學(xué)生以團(tuán)隊(duì)形式共同面對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的方法能力和社會(huì)能力,提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。在競(jìng)賽場(chǎng)所,通過精心設(shè)計(jì)的比賽環(huán)節(jié),鼓勵(lì)學(xué)生大膽探索實(shí)踐,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
創(chuàng)建“三維一體”的課程支撐平臺(tái)
精心設(shè)計(jì)的教學(xué)模式還需有力的支撐平臺(tái)?!爸行⌒途W(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)”課程通過與企業(yè)合作,經(jīng)過課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的多年努力,創(chuàng)建了與“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”教學(xué)模式相對(duì)應(yīng)的“三維一體”的課程支撐平臺(tái)?!叭S一體”的課程支撐平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)攻防平臺(tái)。該平臺(tái)具有自主性、創(chuàng)新性、開放性等特點(diǎn)。
1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)
“中小型網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)是課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年努力,利用最新的Web技術(shù)、多媒體技術(shù)開放的一個(gè)課程網(wǎng)站,在該平臺(tái)上除了擁有課程的所有教學(xué)資料外,還有著豐富的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)資料、工具、視頻,教師和學(xué)生可以利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)、探討。
2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備平臺(tái)
“中小型網(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)”課程網(wǎng)絡(luò)設(shè)備平臺(tái)包括H3C網(wǎng)絡(luò)綜合實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備,課程團(tuán)隊(duì)教師利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將所有網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備整合成為一個(gè)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)。這個(gè)平全向?qū)W生開放,學(xué)生可以在這個(gè)平臺(tái)上驗(yàn)證自己的各種設(shè)計(jì)理念,也可以在這個(gè)平臺(tái)上測(cè)試各種網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)、新方法、新工具。
3.網(wǎng)絡(luò)攻防平臺(tái)
與競(jìng)賽場(chǎng)所相對(duì)應(yīng),課程團(tuán)隊(duì)與知名安全公司合作,利用多臺(tái)服務(wù)器搭建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)攻防平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)上所有系統(tǒng)、應(yīng)用程序、服務(wù)均由教師自行設(shè)計(jì)和部署,并及時(shí)更新。平臺(tái)全天候向?qū)W生開放,學(xué)生可以在任何接入Internet的地點(diǎn)訪問這個(gè)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生去挖掘軟件漏洞,進(jìn)而掌握網(wǎng)絡(luò)安全加固的方法。
基于“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)安全管理職業(yè)能力培養(yǎng)
職業(yè)能力是從事一門或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng),從能力所設(shè)計(jì)的內(nèi)容范圍來看,可分為專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。
網(wǎng)絡(luò)安全管理崗位有著如下的特點(diǎn):第一,網(wǎng)絡(luò)安全威脅層出不窮,變化多端,無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)計(jì);第二,網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備廠商多而雜,網(wǎng)絡(luò)安全解決方案也是多而雜,很難找到一套標(biāo)準(zhǔn)的解決方案;第三,網(wǎng)絡(luò)安全管理崗位工作任務(wù)綜合性強(qiáng)。崗位的特點(diǎn)決定了在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理職業(yè)能力的時(shí)候應(yīng)該將方法能力和社會(huì)能力放在突出位置。
傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式能比較有效地培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力,但對(duì)方法能力和社會(huì)能力的培養(yǎng)大都停留在“說教”層面上,教師難教,學(xué)生難學(xué),沒有效果?!爸行⌒途W(wǎng)絡(luò)安全管理與維護(hù)”課程設(shè)計(jì)的“三場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”教學(xué)模式有效地解決了這個(gè)問題,收到了良好效果。
1.學(xué)習(xí)場(chǎng)所
要求學(xué)生以小組的形式完成項(xiàng)目,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、快速學(xué)習(xí)能力、項(xiàng)目控制與管理能力等。
2.職業(yè)場(chǎng)所
通過現(xiàn)代師徒制,學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)中心工作人員,為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù),側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、時(shí)間意識(shí)。
人為因素,因?yàn)楣芾砣藛T工作的關(guān)系,對(duì)系統(tǒng)本身比較熟悉,如果出現(xiàn)問題將會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。而對(duì)于讀者來說,由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)的好奇,會(huì)讓他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)研究產(chǎn)生強(qiáng)烈欲望,也因此會(huì)在一部分學(xué)生讀者中產(chǎn)生用所學(xué)的技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊的行為,并導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)癱瘓等情況,從而對(duì)數(shù)字圖書館的信息安全產(chǎn)生威脅。
高校數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略
1.網(wǎng)絡(luò)硬件及系統(tǒng)的使用與維護(hù)(1)硬件維護(hù):網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)的硬件維護(hù)與維修是強(qiáng)化管理數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)安全硬件技術(shù)的關(guān)鍵。我們應(yīng)注意在日常工作中對(duì)設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù),如機(jī)房,服務(wù)器,交換機(jī),集線器等設(shè)備,建立定期檢查,維護(hù)、維修制度,對(duì)具體管理和使用各種設(shè)備的工作人員實(shí)行責(zé)任分工,建立維護(hù)文檔跟蹤機(jī)制,以確保網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)的順利運(yùn)行。(2)運(yùn)行環(huán)境在定期保養(yǎng)工作中,注意設(shè)備要擁有健康的內(nèi)部環(huán)境和良好的外部環(huán)境,在一定程度上環(huán)境可影響硬件設(shè)備的運(yùn)行效果,保持空氣和溫度環(huán)境,往往可使電源電壓穩(wěn)定,減少設(shè)備意外斷電。定期清潔環(huán)境,盡可能保持密閉,以避免灰塵堆積過多,根據(jù)天氣變化,要做到及時(shí)除潮。(3)系統(tǒng)備份數(shù)字圖書館應(yīng)具備相應(yīng)的備份系統(tǒng),以便在出現(xiàn)系統(tǒng)癱瘓時(shí)能夠及時(shí)的恢復(fù)硬盤數(shù)據(jù),以確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作。殺毒軟件及系統(tǒng)補(bǔ)丁應(yīng)及時(shí)更新,并對(duì)更新時(shí)間進(jìn)行設(shè)置,已使系統(tǒng)到達(dá)最佳狀態(tài)。定期對(duì)系統(tǒng)備份及設(shè)置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)更換。
2.系統(tǒng)軟件的維護(hù)與使用(1)系統(tǒng)軟件的使用與設(shè)置操作系統(tǒng)作為用戶與計(jì)算機(jī)的接口軟件,控制用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的訪問,但無(wú)論是Windows或Unix或Linux都會(huì)給病毒和黑客攻擊留有機(jī)會(huì),所以應(yīng)每周固定在服務(wù)器上查殺病毒,并對(duì)殺毒軟件進(jìn)行病毒庫(kù)更新和系統(tǒng)升級(jí),及時(shí)填補(bǔ)安全漏洞,維護(hù)應(yīng)用系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),建立一個(gè)獨(dú)立的安全認(rèn)證系統(tǒng),在管理過程中使用數(shù)據(jù)加密技術(shù),并制定嚴(yán)格的規(guī)定,例如:賬號(hào),密碼和訪問控制方法。同時(shí),盡量避免一般用戶對(duì)操作系統(tǒng)的安全認(rèn)證,以確保在操作系統(tǒng)不安全的條件下,最大限度地提高數(shù)據(jù)的安全,保證數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不會(huì)受到損壞。(2)應(yīng)用程序的選擇應(yīng)用程序是客戶使用的一部分,操作系統(tǒng)為擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,在使用過程中,也增加了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),選擇應(yīng)用軟件,應(yīng)該選正版軟件,尤其是基層的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全需要,應(yīng)對(duì)機(jī)房制定嚴(yán)格的使用規(guī)章制度,避免誤入病毒和木馬,而影響整個(gè)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用。
作者:李久會(huì) 賈湘平 李佳佩 單位:遼寧工業(yè)大學(xué) 湖南師范大學(xué)
系統(tǒng)管理主要介紹實(shí)驗(yàn)室基本情況,如實(shí)驗(yàn)室的分布、師資和人員構(gòu)成、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的分布和位置、實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)定、大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)課程的基本要求、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的合理安排與優(yōu)化、實(shí)驗(yàn)的進(jìn)程、教師指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)的安排、學(xué)生選課人數(shù)的確定,供學(xué)生了解,學(xué)生可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目提出的預(yù)習(xí)要求、各種資源進(jìn)行預(yù)習(xí),了解實(shí)驗(yàn)的原理、主要測(cè)量方法和直接測(cè)量量與間接測(cè)量量間的關(guān)系等。系統(tǒng)管理的權(quán)限分為三級(jí),分別是管理員、教師和學(xué)生的三種用戶,完成成績(jī)修改與輸出、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的成績(jī)錄入與修改以及學(xué)生的實(shí)驗(yàn)成績(jī)查詢等。教師控制模塊教師控制模塊主要完成教師的選課查詢、實(shí)驗(yàn)課程名單的打印等,實(shí)驗(yàn)過程的考核和實(shí)驗(yàn)總成績(jī)等的錄入和修改。學(xué)生選課模塊學(xué)生選課模塊主要完成學(xué)生登陸和注冊(cè),預(yù)約實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,查詢實(shí)驗(yàn)選課信息和實(shí)驗(yàn)成績(jī)查詢以及學(xué)生個(gè)人信息更改等。學(xué)生預(yù)約實(shí)驗(yàn)采用動(dòng)態(tài)預(yù)約方式,學(xué)期初一直到該項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)開出前一周時(shí)間都可以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的預(yù)約和取消預(yù)約,充分考慮學(xué)生的自己的學(xué)習(xí)實(shí)際。該系統(tǒng)是一個(gè)功能完整、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)用性強(qiáng)、自動(dòng)化程度高、操作方便靈活的實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。將本項(xiàng)目研究成果應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,易于廣大師生接受,可操作性強(qiáng)。特別適合于遠(yuǎn)程教育環(huán)境下,開放物理實(shí)驗(yàn)中學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理。實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)運(yùn)行的部分界面(圖略)。
大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)室根據(jù)學(xué)校的教學(xué)總體安排和進(jìn)程,設(shè)置實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,確定開出實(shí)驗(yàn)的時(shí)間計(jì)劃,確定每個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的選課容量及指導(dǎo)教師,在網(wǎng)絡(luò)上。學(xué)生根據(jù)自己專業(yè)的課表和自己的空閑時(shí)間,自主地選擇規(guī)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和靈活的實(shí)驗(yàn)時(shí)間,合理地安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生根據(jù)院系、專業(yè)、姓名、學(xué)號(hào)進(jìn)行注冊(cè),設(shè)置密碼后,進(jìn)入系統(tǒng)預(yù)約實(shí)驗(yàn)或修改預(yù)約實(shí)驗(yàn),生成實(shí)驗(yàn)課表,修改個(gè)人資料,查詢成績(jī)等。學(xué)生自主選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和時(shí)間后,教師可以利用教師控制模塊及時(shí)了解學(xué)生選課信息,確定選課名單,錄入學(xué)生成績(jī)等。該系統(tǒng)于2004年末設(shè)計(jì)完成并使用。在2005年水平評(píng)估期間,受到教育部實(shí)驗(yàn)專家的肯定,大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)室成為遼寧工業(yè)大學(xué)實(shí)施開放式教學(xué)的實(shí)驗(yàn)室之一。每年有接近2400名學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),收到了滿意的效果。借鑒原沈陽(yáng)航空學(xué)院、大連海事大學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的項(xiàng)目設(shè)置、成績(jī)管理進(jìn)行了總結(jié)和創(chuàng)新,確定了“以人為本,以實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為平臺(tái),學(xué)校指導(dǎo)與院系、教研室大力協(xié)作”的開放的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理模式。建立和諧融洽的師生關(guān)系,努力為學(xué)生服務(wù)的理念。由于學(xué)生選課的錯(cuò)選、漏選、改選,時(shí)間選擇沖突,忘記時(shí)間,錯(cuò)過實(shí)驗(yàn)等事情,與學(xué)生的接觸增多,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的觀念。實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生在指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)時(shí)只是教學(xué)角色不同,人格平等,相互尊重。充分尊重學(xué)生的渴望關(guān)心、關(guān)愛的心理需求,特別要注意哪些學(xué)習(xí)成績(jī)不突出的學(xué)生的心理需求,這部分學(xué)生往往在實(shí)驗(yàn)過程中被忽視。
教師與學(xué)生間和諧融洽的情感是教師與學(xué)生心靈溝通的基本條件,是課堂教學(xué)的“催化劑”,是取得良好教學(xué)效果的重要條件。在完成實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)的基本要求的前提下,針對(duì)動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)都不盡相同的學(xué)生,他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)也千差萬(wàn)別,應(yīng)分別采取不同的要求。小部分學(xué)生基礎(chǔ)厚實(shí),實(shí)驗(yàn)操作過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并能獨(dú)立解決問題的學(xué)生,他們不滿足現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)要求,遵循適當(dāng)豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,拓展實(shí)驗(yàn)方法,最大限度地發(fā)揮自己的潛能,來滿足學(xué)生的求知欲望。如楊氏模量的測(cè)量實(shí)驗(yàn),可以測(cè)量在工程實(shí)際中使用的不同金屬絲的楊氏模量,并和廠家提供的參數(shù)進(jìn)行對(duì)比,并分析產(chǎn)生差異的原因。相反,對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)手能力不強(qiáng)的學(xué)生少數(shù)學(xué)生,教師通過與學(xué)生探討與研究,了解學(xué)生的觀點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生提出解決問題的方案并實(shí)施,鼓勵(lì)學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)任務(wù);這時(shí)的學(xué)生最需要獲得教師發(fā)自內(nèi)心的鼓勵(lì)與支持以及出現(xiàn)問題時(shí)的安慰,樹立學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)的信心。通過教師的積極引導(dǎo),適時(shí)溝通,不斷交流,協(xié)助他們完成教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到教學(xué)的基本要求。促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的開展。學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)公布的實(shí)驗(yàn)題目(如利用旋光現(xiàn)象檢測(cè)糖溶液的濃度,利用布儒斯特定律測(cè)定不透明介質(zhì)的折射率,光電池的伏安特性研究等),也可以根據(jù)學(xué)生思考擬定的項(xiàng)目,經(jīng)教師與學(xué)生的研討確定的可行性題目,開展自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí),能夠使學(xué)生親身體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)和探索的過程,培養(yǎng)分析問題和解決的能力。該系統(tǒng)研究成果應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,易于師生接受,可操作性強(qiáng),研究成果有一定的實(shí)用價(jià)值。
三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)積極構(gòu)建“四雙”人才培養(yǎng)模式,即雙元——產(chǎn)學(xué)合作和校企合作的辦學(xué)模式;雙綱——理論教學(xué)大綱與實(shí)踐教學(xué)大綱并舉;雙師——任課教師具備雙師素質(zhì);雙證——既發(fā)畢業(yè)證書,又發(fā)職業(yè)資格證書。
1)校企合作辦學(xué),學(xué)校引入企業(yè)推薦的優(yōu)質(zhì)核心課程資源,在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃修訂中明確網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)實(shí)行“2.5+0.5”學(xué)制。
2)改革理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)體系。按照高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,教師確定以培養(yǎng)職業(yè)技能和操作技能為主線,對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,減少了一些理論性較強(qiáng)且在實(shí)際工作中使用率較少的內(nèi)容,加大課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)比例。在各理論課中也強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí),使得專業(yè)整體的實(shí)踐課時(shí)量超過50%。
3)強(qiáng)化教師任課基本要求。承擔(dān)專業(yè)核心課程授課任務(wù)的教師必須具備計(jì)算機(jī)行業(yè)相關(guān)中級(jí)資格證書,具有雙師素質(zhì)。
4)鞏固和落實(shí)教師“雙證書”制度,重視學(xué)生的職業(yè)資格證考試,將教學(xué)與學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)資格證考試有機(jī)結(jié)合起來,在人才培養(yǎng)方案中引入“雙證書”制度。教師通過實(shí)行“雙證書”制度,將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能緊密結(jié)合,使學(xué)生能夠很快適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)的需要。
課程改革
1課程體系設(shè)置
在課程體系設(shè)置上,三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)采取了兩大特色舉措。
1)逐步建立進(jìn)階課程體系。以“解決網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”的核心能力為依據(jù),按照“崗位能力課程”的主線和“學(xué)網(wǎng)”、“組網(wǎng)”、“建網(wǎng)”、“管網(wǎng)”、“用網(wǎng)”的過程設(shè)置課程,使學(xué)生按“模塊化、組合型、進(jìn)階式”的進(jìn)度逐步深入掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能,并自主選擇強(qiáng)化某個(gè)方面的課程模塊,兼顧其他能力的培養(yǎng)。
2)進(jìn)一步細(xì)分核心課程群組,實(shí)行課程群組聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們將內(nèi)容關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、同屬一個(gè)培養(yǎng)能力范疇的課程重組,重新劃分為課程群組或基本模塊,并交叉確定責(zé)任教師。以單門課程的建設(shè)帶動(dòng)課程群組的發(fā)展,通過課程群組的總體規(guī)劃促進(jìn)單門課程的建設(shè),進(jìn)而促使優(yōu)質(zhì)課程的形成,全面推動(dòng)課程群組建設(shè),逐漸形成課程群組聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為申報(bào)重點(diǎn)課程和精品課程打下基礎(chǔ)。
2課程內(nèi)容整合
1)進(jìn)行課程整合優(yōu)化。例如,我們將原人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置中的“計(jì)算機(jī)組裝與維護(hù)”和“操作系統(tǒng)及常見故障的排查”整合為一門課程;將“數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)”內(nèi)容納入到“企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的安裝、配置設(shè)定及管理”中;將“網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)”、“無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與安全”、“信息系統(tǒng)安全”整合為“信息安全技術(shù)”等。
2)拓寬專業(yè)技能課程。結(jié)合海南打造國(guó)際旅游島、大力發(fā)展旅游信息化、推進(jìn)海南“智能島”建設(shè)以及海航集團(tuán)信息化建設(shè)的基本情況①,我們?cè)鲈O(shè)了“電子商務(wù)”、“無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)
技術(shù)”、“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)”、“無(wú)線網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)技術(shù)”、“Linux操作系統(tǒng)”、“JAVA語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)”等課程以及IT專題講座。3)以重點(diǎn)課程和省級(jí)教改項(xiàng)目帶動(dòng)基礎(chǔ)課程建設(shè)?!坝?jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”是學(xué)院的首批精品課程之一,經(jīng)過三個(gè)階段的建設(shè),其教學(xué)已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。目前,“‘計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)’教材改革與創(chuàng)新”教改項(xiàng)目已成為省教育廳2010-2011年度基金項(xiàng)目,計(jì)算機(jī)教研室正在著手構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教與學(xué)模式,探索分層次教學(xué)改革模式,全面提高計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量。
3重組課程教學(xué)及考核標(biāo)準(zhǔn)
教師可將職業(yè)資格證書課程納入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,參照計(jì)算機(jī)行業(yè)如Microsoft、Cisco、H3C、CIW等企業(yè)的IT行業(yè)認(rèn)證的初、中級(jí)考試標(biāo)準(zhǔn)以及“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,逐漸建立每一門課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教師根據(jù)課程的不同特點(diǎn),采用筆試、實(shí)踐技能考核、項(xiàng)目實(shí)施技能考核、崗位績(jī)效考核、職業(yè)資格技能鑒定、廠商認(rèn)證、技能競(jìng)賽等多種考核方式,客觀并全面地考查學(xué)生的理論和實(shí)踐技能水平,逐步改變閉卷筆試的單一考試方式。
實(shí)踐教學(xué)條件與校企合作改革
1加強(qiáng)校企在課程實(shí)踐教學(xué)方面的合作力度
教師邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),會(huì)同企業(yè)管理與技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)建設(shè)研討,共同探討和研究專業(yè)培養(yǎng)方案中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置。根據(jù)職業(yè)崗位(群)的任職要求,教師參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),分析專業(yè)面向的職業(yè)領(lǐng)域崗位群所需要的知識(shí)技能,進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂工作,將專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)計(jì)劃中,將教學(xué)內(nèi)容同國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,將實(shí)踐教學(xué)考核與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,教師合理安排各專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)模塊,設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
2加大校企在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)軟環(huán)境方面的合作
校企共同設(shè)計(jì)和開發(fā)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,共同編寫實(shí)訓(xùn)指南。校內(nèi)引進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化,其生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)室按企業(yè)真實(shí)工作環(huán)境建設(shè),從而更好地開展以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目為情境單元的“教、學(xué)、做一體化”的教學(xué)及項(xiàng)目實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生從初學(xué)到熟練職業(yè)的能力,同時(shí)使學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)過程中受到企業(yè)文化的熏陶,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。
依據(jù)三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院信息化發(fā)展的總體規(guī)劃以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)行業(yè)發(fā)展和職業(yè)崗位工作的需要,三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)在兩年的建設(shè)過程中投入近120萬(wàn)元人民幣,初步建成了“計(jì)算機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)室”、“網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室”和“網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室”三個(gè)實(shí)訓(xùn)室?!坝?jì)算機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)室”的計(jì)算機(jī)設(shè)備全部是從三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)調(diào)撥,該實(shí)驗(yàn)室主要用于學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)拆機(jī)、裝機(jī)實(shí)訓(xùn);“網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室”配備了71臺(tái)主流配置的教學(xué)用機(jī)以及服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、無(wú)線AP等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,可以進(jìn)行約16個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目;“網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室”以高職高專國(guó)家職業(yè)技能大賽標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)建成,設(shè)備主要由網(wǎng)絡(luò)和布線兩個(gè)部分組成,包含了防火墻、路由器、三層交換機(jī)、二層交換機(jī)、交換機(jī)模塊、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)裝置、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)裝置、操作臺(tái)及銅欄工具箱等,能夠開展8個(gè)大類的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,滿足了基本的人才培養(yǎng)需求。
3加快外實(shí)習(xí)基地的建立
三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)目前已與海南百成信息系統(tǒng)有限公司、海南海航航空信息系統(tǒng)有限公司、海南易建科技有限公司等簽署校外實(shí)習(xí)基地簽署合作協(xié)議,積極探索“校企共建、共管”的校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與發(fā)展機(jī)制,為學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)提供渠道。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
教師隊(duì)伍的建設(shè)力度在加大,“雙師素質(zhì)”教師逐年增加。三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理專業(yè)現(xiàn)有專任教師9人,兼職教師6人。專、兼職教師中,10人具有行業(yè)資格證書,占總?cè)藬?shù)的67%;雙師素質(zhì)教師占總?cè)藬?shù)的53%;具有碩士學(xué)位(含在讀)及以上的有8人。為加強(qiáng)專任教師隊(duì)伍建設(shè),形成教學(xué)主力軍,我們從以下四個(gè)方面做起:
1)要求青年教師提升學(xué)歷,爭(zhēng)取在三年內(nèi)使青年教師全部擁有研究生(含在讀)以上學(xué)歷;通過人員引進(jìn),爭(zhēng)取三年內(nèi)使教師職稱結(jié)構(gòu)合理化,以具有中、高級(jí)職稱的教師為主,其中,中高級(jí)職稱教師占教師總數(shù)的70%以上。
2)引導(dǎo)教師向“雙師”素質(zhì)方向發(fā)展,提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)技能,力爭(zhēng)“雙師型”比例達(dá)80%以上。安排教師利用寒暑假到對(duì)口企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉與輪崗,從而形成“教學(xué)—實(shí)踐—教學(xué)”的良性互動(dòng),積累實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)教師參加職業(yè)資格考核,獲得計(jì)算機(jī)技術(shù)行業(yè)相應(yīng)的職業(yè)資格證書,成為具有雙師素質(zhì)的教師;積極鼓勵(lì)教師參加校內(nèi)外實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),在實(shí)踐教學(xué)中邊干邊學(xué),逐步提高技能水平和實(shí)踐指導(dǎo)能力。
3)定期組織教師集體備課,及時(shí)解決教學(xué)工作中出現(xiàn)的情況與問題;強(qiáng)化聽課制度,開展教師互評(píng)和學(xué)生座談會(huì)等活動(dòng),促使教師取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量。
4)建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的兼職教師隊(duì)伍,改善現(xiàn)有教學(xué)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu),以適應(yīng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合,利于團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
教學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
1建立督學(xué)制度
三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院按一定程序報(bào)請(qǐng)海航集團(tuán),聘任海航集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)綜合管理部(或人力資源部)總經(jīng)理為學(xué)院各專業(yè)督學(xué)。督學(xué)代表三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院的舉辦單位,海航集團(tuán)及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)學(xué)院教學(xué)工作、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)、青年骨干教師培養(yǎng)等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)。督學(xué)按集團(tuán)文件要求積極參與學(xué)院、系(部)教育教學(xué)工作、評(píng)估督導(dǎo)工作,參與教研室和教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估督導(dǎo)工作,參與專業(yè)建設(shè)和制定教學(xué)計(jì)劃,負(fù)責(zé)學(xué)院與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)協(xié)調(diào)工作,做好學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
2實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)制度
三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院聘任由系(部)主管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、副高以上職稱教師和資深教授等教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成教學(xué)督導(dǎo)組,他們?cè)诮虅?wù)部門的統(tǒng)一安排下,對(duì)教學(xué)秩序、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)按計(jì)劃或隨機(jī)對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等進(jìn)行聽課檢查和指導(dǎo);參與教學(xué)常規(guī)檢查,了解各教學(xué)單位和教學(xué)管理部門的教學(xué)安排情況;參加期中教學(xué)檢查工作,發(fā)現(xiàn)日常教學(xué)工作中存在的問題,找出影響教學(xué)質(zhì)量的原因,提出改進(jìn)意見和建議;定期提交教學(xué)情況分析文章,針對(duì)突出問題進(jìn)行專題調(diào)研,撰寫調(diào)研報(bào)告,為深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量提供決策依據(jù);參與各教學(xué)單位的教學(xué)活動(dòng)和任課教師的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。
3完善學(xué)生評(píng)教制度
改革以往以紙質(zhì)問卷調(diào)查表進(jìn)行評(píng)教的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)教務(wù)系統(tǒng),組織學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)教。評(píng)教觀察點(diǎn)逐漸在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、語(yǔ)言組織表達(dá)、課堂管理、教學(xué)效果等方面的基礎(chǔ)上,增加教師對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)與幫助、師生關(guān)系、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性等方面的因素,客觀并全面地評(píng)價(jià)教師的工作,并將此作為教師評(píng)優(yōu)和評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)。此外,教師可通過開展學(xué)生座談會(huì)及個(gè)別交流等方式,從多方面了解學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。
4落實(shí)畢業(yè)生回訪反饋機(jī)制
一、網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)
筆者在多年的教學(xué)過程中感受到,成人學(xué)員往往具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)目的性,學(xué)習(xí)過程和現(xiàn)實(shí)工作或生活問題聯(lián)系緊密。也就是說,成人往往是在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了自己知識(shí)的不足,或在生活中發(fā)現(xiàn)有再充電的需要,而選擇進(jìn)行繼續(xù)教育,尤其是便利性較大的網(wǎng)絡(luò)教育,來學(xué)習(xí)知識(shí)或獲得文憑的。
因此成人學(xué)員往往具有工作體驗(yàn)豐富、對(duì)問題的理解和解決能力較強(qiáng)、易于溝通,也更易接受實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容等特點(diǎn),但同時(shí)也因工作、生活或社會(huì)風(fēng)氣的影響,部分學(xué)生會(huì)出現(xiàn)想走捷徑、難以專注和學(xué)習(xí)積極性不易長(zhǎng)期堅(jiān)持等問題。
二、我院對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員本科畢業(yè)論文寫作的思想建設(shè)管理
畢業(yè)論文的撰寫需要學(xué)生能夠綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析解決問題,并能用規(guī)范的學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。成人學(xué)員雖然常具有豐富的實(shí)踐積累,但常因之前教育背景或理論基礎(chǔ)欠缺,而不擅長(zhǎng)把自己的工作實(shí)踐進(jìn)行理論總結(jié),尤其不擅長(zhǎng)用學(xué)術(shù)語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。大部分學(xué)生幾乎都沒有接觸過論文寫作,聽到要完成幾千字的論文才能畢業(yè),心里就會(huì)有點(diǎn)發(fā)怵,不知道要如何開始、從何下筆、如何計(jì)劃文章結(jié)構(gòu),因此就需要全方位地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。而且我院本科畢業(yè)論文安排的寫作周期通常在3~4個(gè)月,論文寫作周期長(zhǎng),時(shí)間跨度大,學(xué)生又要工作又要業(yè)余學(xué)習(xí),若督促不到位,則難以長(zhǎng)久堅(jiān)持。因此,在畢業(yè)論文思想建設(shè)管理方面,我院做了以下工作:
(1)從新生入學(xué)、跨入校門開始,我院就通過教學(xué)計(jì)劃和通告等形式告知學(xué)生,除了修滿學(xué)分以外,必須寫作畢業(yè)論文并通過,讓學(xué)生對(duì)畢業(yè)要求有清晰的認(rèn)知,在思想上早日做好書寫畢業(yè)論文的準(zhǔn)備。
(2)畢業(yè)論文通常設(shè)置在教學(xué)計(jì)劃的最后一個(gè)學(xué)期,我院通常提前一個(gè)學(xué)期就會(huì)以多種形式告知學(xué)生“即將”啟動(dòng)畢業(yè)論文工作。
(3)我院專門請(qǐng)有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師,提前錄制“畢業(yè)論文寫作導(dǎo)學(xué)”課件,在啟動(dòng)畢業(yè)論文工作時(shí)就給學(xué)生,以便學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的寫作有一個(gè)初步而直觀的了解,并且知道寫作流程以及學(xué)院的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。
(4)關(guān)于寫作畢業(yè)論文的章程、規(guī)定、格式要求、范文、選題參考等,我院在學(xué)院網(wǎng)站首頁(yè)開設(shè)“論文園地”專欄,常年開放,感興趣的學(xué)生平時(shí)也可以查閱、學(xué)習(xí),畢業(yè)論文寫作工作啟動(dòng)后,也發(fā)動(dòng)學(xué)生到論文園地了解規(guī)定、熟知要求、瀏覽學(xué)習(xí)范文。
(5)畢業(yè)論文評(píng)定結(jié)束后,會(huì)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“及格”、“不及格”不同等級(jí),被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)的優(yōu)秀論文將在學(xué)生中公示,且發(fā)放證書及獎(jiǎng)金,而“不及格”的論文則不能達(dá)到畢業(yè)條件,需重新申請(qǐng)論文寫作,因此,提前公示并通過各種渠道告知我院的相關(guān)規(guī)定,也便于學(xué)生在論文啟動(dòng)之初,就樹立自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),明了自己的需要以及努力的方向。
三、我院在線互動(dòng)和線下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式
網(wǎng)絡(luò)教育具有跨越時(shí)空、便于學(xué)生隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的便利性,學(xué)生可以不受地域限制地學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)課程。我院設(shè)置有多個(gè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心,在最后一個(gè)學(xué)期,各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心的?W生和市區(qū)內(nèi)的學(xué)生一樣,同步展開畢業(yè)論文寫作工作。我院還專門開發(fā)了專為畢業(yè)論文寫作工作服務(wù)的在線論文平臺(tái),可以不受地域限制地將論文導(dǎo)師每一步的指導(dǎo)要求、師生每一次的互動(dòng)、學(xué)生每一步所提交的工作都納入論文系統(tǒng)中進(jìn)行監(jiān)督及管理,而且學(xué)生和導(dǎo)師同時(shí)也可通過郵件、微信(群)和電話等多種形式開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的論文寫作輔導(dǎo),構(gòu)成了以學(xué)生和導(dǎo)師為主體的雙向在線互動(dòng)和線下輔導(dǎo)結(jié)合的論文指導(dǎo)管理模式。
我們建設(shè)的在線論文平臺(tái)由教學(xué)管理人員在后臺(tái)進(jìn)行管理,學(xué)生和導(dǎo)師分別以不同的身份登錄,面向?qū)W生和導(dǎo)師顯示不同的面板,主要有如下功能:
(1)明示時(shí)間節(jié)點(diǎn)
我院論文寫作工作分為選題、提綱、初稿、定稿、審核、答辯六個(gè)環(huán)節(jié),在論文系統(tǒng)中清晰劃分并顯示各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及在各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)導(dǎo)師及學(xué)生所必須完成的任務(wù)。
(2)顯示導(dǎo)師、學(xué)生的聯(lián)系方式
由教學(xué)管理人員聘請(qǐng)具有資質(zhì)并具備豐富遠(yuǎn)程指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的論文導(dǎo)師,提前根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、各遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心所處地域進(jìn)行安排并錄入系統(tǒng),錄入后每位導(dǎo)師和對(duì)應(yīng)的每組學(xué)生可相互看到彼此的聯(lián)系方式。
(3)管理人員管理通知,告知學(xué)生各種相關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)
比如答辯與否的選擇、相關(guān)規(guī)定、重要性、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及答辯流程等,所有重要通知都可在此,導(dǎo)師和學(xué)生都可隨時(shí)查看。
四、我院的畢業(yè)論文質(zhì)量管理監(jiān)控措施
畢業(yè)論文質(zhì)量一定程度上反映了本科培養(yǎng)的質(zhì)量,我院高度重視畢業(yè)論文工作的質(zhì)量管理,著眼于運(yùn)行過程的監(jiān)督及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,包括教學(xué)管理人員、論文導(dǎo)師和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心班主任等多重角色共同參與。管理人員后臺(tái)全程監(jiān)控整個(gè)論文系統(tǒng),我院重點(diǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)如下:
1.注重導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)、管理和儲(chǔ)備
建設(shè)優(yōu)秀的導(dǎo)師隊(duì)伍是畢業(yè)論文質(zhì)量的重要保證。在導(dǎo)師聘請(qǐng)環(huán)節(jié)我院要求進(jìn)行專題試講、面試、簽署協(xié)議、培訓(xùn),管理人員定期和導(dǎo)師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系并通過在線論文平臺(tái)對(duì)論文指導(dǎo)過程監(jiān)控并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題以加強(qiáng)管理,根據(jù)導(dǎo)師指導(dǎo)效果進(jìn)行考評(píng)并收集簡(jiǎn)歷建設(shè)儲(chǔ)備導(dǎo)師庫(kù)。
2.注重全過程、無(wú)盲點(diǎn)的管理
在論文完成主要過程的每個(gè)階段的后期,管理人員及時(shí)提醒導(dǎo)師跟進(jìn)學(xué)生進(jìn)度,重點(diǎn)監(jiān)控聯(lián)系尚未完成的學(xué)生。尤其定稿結(jié)束時(shí),要關(guān)閉學(xué)生端口,意味著學(xué)生不能再對(duì)自己提交的論任何改動(dòng),這時(shí)要做到管理人員和導(dǎo)師都對(duì)學(xué)生情況胸中有數(shù),了解每一位學(xué)生的進(jìn)度和狀況。
3.突出不同階段管理重點(diǎn)
根據(jù)論文完成的不同階段,加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)管理。在選題階段主要是加強(qiáng)審核,要求選題既體現(xiàn)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用,又結(jié)合自己的工作實(shí)踐,既體現(xiàn)對(duì)實(shí)踐問題的解決能力,又緊跟時(shí)代熱點(diǎn);在提綱階段要根據(jù)學(xué)生答辯與否進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),答辯的論文字?jǐn)?shù)要求多,質(zhì)量要求高,論文結(jié)構(gòu)長(zhǎng),提綱就要求高。 抄襲現(xiàn)象高發(fā)是成人繼續(xù)教育本科的一個(gè)常見問題,進(jìn)入初稿階段,就需要開始嚴(yán)格對(duì)抄襲的控制,此階段主要由論文導(dǎo)師進(jìn)行;定稿階段和審核階段,著重對(duì)格式的規(guī)范并安排專人對(duì)學(xué)生提交的論文進(jìn)行抄襲審查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)抄襲過多的論文出具論文審查報(bào)告,通知學(xué)生并給予一次修改機(jī)會(huì);審核通過的論文才可以參加現(xiàn)場(chǎng)答辯,遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)學(xué)生則通過視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)答辯。
4.通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施樹立良好的學(xué)風(fēng)
通過評(píng)選優(yōu)秀論文并公示成績(jī)、發(fā)放優(yōu)秀論文證書及獎(jiǎng)金等措施對(duì)優(yōu)秀論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而不及格的論文則不予畢業(yè),需下學(xué)年重新申請(qǐng)論文寫作。
五、對(duì)完善論文質(zhì)量管理體系的建議
我院構(gòu)筑的論文質(zhì)量管理體系,對(duì)導(dǎo)師和學(xué)生的管理,以及論文質(zhì)量的監(jiān)控方面都行之有效,在提高學(xué)生水平和畢業(yè)論文質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用,對(duì)此體系加以完善,提高其有效性,對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)教育成人學(xué)員的論文質(zhì)量尤為重要。筆者認(rèn)為論文質(zhì)量管理體系可從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
1.充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用
構(gòu)建全程參與的管理團(tuán)隊(duì),包括各個(gè)專業(yè)方面的專家教授和監(jiān)控論文平臺(tái)的管理人員,實(shí)行專家指導(dǎo)下的畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)管制度。在論文管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都建立清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如有修改則著重提醒論文工作相關(guān)的所有人員,充分發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
2.儲(chǔ)備論文指導(dǎo)教師信息庫(kù),增加視頻或面授指導(dǎo)環(huán)節(jié)
雖然在畢業(yè)論文啟動(dòng)工作之初,就向?qū)W生公布論文導(dǎo)學(xué)視頻,但部分學(xué)生會(huì)由于長(zhǎng)期在外地出差、出國(guó)或是家庭原因等因素,接收學(xué)校信息較晚,或是對(duì)學(xué)院信息關(guān)注度較低,在畢業(yè)論文工作啟動(dòng)之后也難以跟上進(jìn)度,而論文指導(dǎo)教師畢竟是和學(xué)員一對(duì)一進(jìn)行具體接觸的人員,因此若由指導(dǎo)教師在和各學(xué)員建立聯(lián)系之初,就及時(shí)錄制并上傳具體講解各環(huán)節(jié)制度及注意事項(xiàng)的論文指導(dǎo)視頻,會(huì)對(duì)學(xué)員掌握學(xué)院規(guī)定、跟進(jìn)各環(huán)節(jié)寫作、提高論文質(zhì)量,有較大幫助。另外,部分論文指導(dǎo)教師是在讀博士、兼職教師等,流動(dòng)性較高,也需加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師信息庫(kù)的儲(chǔ)備。
3.及時(shí)更新論文資源庫(kù)
隨著時(shí)代的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,每年都涌現(xiàn)出許多熱點(diǎn)和更新的企業(yè)案例,論文平臺(tái)中的資源庫(kù)也應(yīng)隨著新技術(shù)和熱點(diǎn)進(jìn)行更新,給學(xué)生提供的選題素材、指導(dǎo)課件、優(yōu)秀論文范例以及各類資料素材都應(yīng)及時(shí)更新,并由指導(dǎo)教師著重向?qū)W員指出,力求讓學(xué)員的論文能體現(xiàn)時(shí)代特征,體現(xiàn)思想熱潮,這樣更能提高學(xué)員在認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)上的高度,提高論文寫作質(zhì)量。
4.實(shí)行多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度
通過實(shí)踐摸索,采取論文多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度,即由論文指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生論文進(jìn)行指導(dǎo)后,給出初級(jí)評(píng)價(jià)和成績(jī);再由專職審核小組成員,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),批量審核全部論文,并對(duì)抄襲超標(biāo)的不合格論文出具論文審核報(bào)告;再由各專業(yè)學(xué)科專家教授帶領(lǐng)評(píng)審團(tuán)隊(duì),抽查部分論文再次進(jìn)行審核,篩選出論文質(zhì)量較差的論文,最后由教學(xué)管理人員對(duì)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)交流過程、論文最終成績(jī)?cè)俅芜M(jìn)行審核,確保無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò),確定論文終審成績(jī)。這種多環(huán)節(jié)把控的質(zhì)量審核制度,對(duì)嚴(yán)格把控論文質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。
5.建立及時(shí)反饋的導(dǎo)師評(píng)價(jià)系統(tǒng),提高論文指導(dǎo)教師的工作積極性